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2、成立社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì),由鄒根穩(wěn)任隊(duì)長,相關(guān)人員為成員,實(shí)行24小時(shí)待命。
3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打119報(bào)警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,盡可能做好先期處置。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)并通知社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)和有關(guān)工作人員投入搶險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組組長為現(xiàn)場(chǎng)先期處置第一指揮人及責(zé)任人,如遇特殊情況由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定有關(guān)人員進(jìn)行指揮。
5、社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)、增援滅火器材及轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等。社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織居民群眾撤離起火現(xiàn)場(chǎng)到安全地帶,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員人數(shù),聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員,并核實(shí)傷情,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),維護(hù)好外圍秩序。
關(guān)鍵詞:社區(qū)物業(yè)管理;消防安全;現(xiàn)狀根源及對(duì)策
中圖分類號(hào):D03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 社區(qū)消防安全管理活動(dòng)面對(duì)的具體狀態(tài)
(1) 關(guān)注效益忽略安全。在具體的活動(dòng)之中,物業(yè)管理單位沒有很好地將消防安全拿入日常管理工作去,該項(xiàng)安全活動(dòng)一般只是表面話的,因此很多的區(qū)域之中經(jīng)常性的會(huì)存在防火距離不合理,相關(guān)的消防通道被使用等等的一些不利現(xiàn)象。有時(shí)候個(gè)別的物管機(jī)構(gòu)為獲取更多的利潤,忽略了相關(guān)的法規(guī)體系,在消防通道等區(qū)域設(shè)置建筑體,將其轉(zhuǎn)租出去進(jìn)而謀利。還有一些社區(qū)物管單位為了所謂的小區(qū)內(nèi)環(huán)境安靜,在小區(qū)的一些主要消防車道上設(shè)置路障,嚴(yán)禁任何車輛進(jìn)入。試想如果小區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi),這在很大程度上人為的導(dǎo)致消防活動(dòng)無法有效的開展。
(2) 過分的關(guān)注防盜,忽略了防火活動(dòng)。很多的物管機(jī)構(gòu)無法積極的將這兩項(xiàng)活動(dòng)放到一起來對(duì)待,在管控的時(shí)候總是不能等同分析。個(gè)別物管機(jī)構(gòu)把去之中的消防設(shè)備隨便的停止,把其中的水源等斷開,把消防設(shè)施拆掉,此時(shí)就導(dǎo)致很多的不利要素存在了。
(3) 沒有做好相關(guān)的維護(hù)活動(dòng),隨意其自認(rèn)發(fā)展。很多的物管機(jī)構(gòu),因?yàn)橄浪枷胩?,不具有最基礎(chǔ)的設(shè)備的養(yǎng)護(hù)知識(shí),不在固定的時(shí)間之中對(duì)其開展養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。此時(shí)導(dǎo)致這些設(shè)備不能正常的使用,這些現(xiàn)象在很多的高層等社區(qū)之中出現(xiàn)的頻率非常高。
(4) 物管工作者的素養(yǎng)太差,不能夠及時(shí)的察覺存在的不利現(xiàn)象。在日常的消防安全監(jiān)督檢查中我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲锕芄ぷ髡卟⒉皇枪潭ǖ?,很多都沒有受到專門的培訓(xùn),而且相關(guān)的組織也未結(jié)合設(shè)定好的規(guī)定開展管控活動(dòng),再加之一些物業(yè)管理人員由于年齡偏大、文化水平較低、接受能力差,不能夠?qū)Πl(fā)生的不利現(xiàn)象積極的分析,無法察覺存在的不利現(xiàn)象,這樣就往往導(dǎo)致小火釀成了大災(zāi)。
(5) 消防宣傳教育力度不夠,安全隱患突出。由于小區(qū)業(yè)主在用火用電方面缺乏起碼的安全常識(shí),違章用火和超負(fù)荷用電非常普遍,家庭火災(zāi)發(fā)生的概率在不斷增加。隨著科學(xué)技術(shù)的高速前進(jìn),此時(shí)群眾對(duì)于物質(zhì)生活的規(guī)定更為嚴(yán)苛,而且家居活動(dòng)的思想也出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)變,很多有著較高的功率以及能耗的設(shè)備被大量的使用,同時(shí)因?yàn)樵S多業(yè)主在裝飾的時(shí)候?qū)υO(shè)備的能耗不了解,導(dǎo)致其線路過載,此時(shí)就會(huì)導(dǎo)致其因?yàn)槭褂貌缓侠矶l(fā)火情。
(6) 火災(zāi)隱患整改難度大,處罰執(zhí)行難。由于社區(qū)整體消防意識(shí)淡薄,對(duì)消防安全重視不夠。一旦存在火災(zāi)隱患,整改時(shí)需要多家單位配合,整改資金有時(shí)也需要多家單位承擔(dān),由于經(jīng)濟(jì)狀況和消防安全意識(shí)不同,雖然有的單位愿意承擔(dān),但有的單位不愿意承擔(dān),造成很難整改的局面。再加之社區(qū)房屋在最初開發(fā)建設(shè)時(shí)遺留下的許多問題得不到解決,一部分建筑涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán),物業(yè)管理單位又不能參與管理,無人協(xié)調(diào),消防部門下發(fā)法律文書時(shí),無明確主體,造成隱患整改難,實(shí)施處罰時(shí),各產(chǎn)權(quán)單位互相推脫,消防執(zhí)法難以落實(shí)到位。召開協(xié)調(diào)會(huì)時(shí),因無法理清關(guān)系,效果不明顯,以致于各產(chǎn)權(quán)單位均拖延整改。如果消防部門強(qiáng)制處理,一旦措施不慎,極有可能造成社會(huì)不穩(wěn)定。
2 提高社區(qū)物業(yè)消防安全管理工作的措施
(1) 強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任?!吨腥A人民共和國消防法》第十八條明確指出:“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)”。由此可見,社區(qū)物業(yè)管理單位不是無法可依,國家已經(jīng)從法律層面上賦予了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在社區(qū)管理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防安全職能和責(zé)任。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》也明確規(guī)定:居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(1)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(2)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(3)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(4)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。這說明政府為規(guī)范消防安全管理,實(shí)施社會(huì)消防監(jiān)督,最大限度的避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,已經(jīng)將城市社區(qū)消防安全責(zé)任落實(shí)到了每一個(gè)物業(yè)管理單位,物業(yè)管理單位也要將消防安全工作層層分解,明確好各級(jí)人員的職責(zé)。
(2) 健全機(jī)制,規(guī)范服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),建立健全消防安全管理制度,加大宣傳教育力度,并通過組織一系列的消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(3) 加大基礎(chǔ)投入,提高防控能力。今后,城市規(guī)劃開發(fā)、舊城改造和社區(qū)建設(shè)要與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行,新建投入使用的社區(qū)必須嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。對(duì)短期內(nèi)不能開發(fā)和改建的老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的平房區(qū)、棚戶區(qū)等要加大消防投入,要廣泛開展以社區(qū)居民委員會(huì)為龍頭,物業(yè)管理單位和社區(qū)業(yè)主委員會(huì)為核心,社區(qū)居民積極參與的群防群治消防安全管理模式,真正形成“社區(qū)是我家,消防靠大家”的管理氛圍。必要時(shí)在一些沒有物業(yè)管理的社區(qū),可以利用社區(qū)警務(wù)室設(shè)置社區(qū)消防服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推選一名思想覺悟高,熱愛公益事業(yè),責(zé)任心較強(qiáng)的業(yè)主確定為專(兼)職消防安全員,配備最基本的滅火器等工具,隨時(shí)接受群眾的求助。
(4) 加強(qiáng)宣傳教育,營造安全氛圍。物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)消防安全宣傳教育工作,制定科學(xué)規(guī)范的宣傳教育計(jì)劃,設(shè)置動(dòng)態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫,利用社區(qū)文化站、社區(qū)樓宇電視和廣播等手段,建立社區(qū)消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識(shí),讓居民意識(shí)到消防安全的重要性,從而形成人人重視消防、家家關(guān)注消防的文化氛圍。
物業(yè)管理單位消防管理工作牽系于千家萬戶,是消防工作的重要組成部分,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì),認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:住宅小區(qū) 物業(yè)消防 安全管理 問題與對(duì)策
中圖分類號(hào):TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)09(a)-0068-02
近幾年來,三亞市從一個(gè)默默無聞的小島城市漸漸地蛻變成了一個(gè)家喻戶曉的“明星”城市。因自然環(huán)境得天獨(dú)厚,城市建設(shè)快速發(fā)展,三亞市榮獲了中國人居環(huán)境獎(jiǎng),吸引著越來越多的外地人前來買房置業(yè)。然而,無論是國際旅游城市的成功建設(shè),還是房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,都需要借助物業(yè)管理的力量。在對(duì)三亞市低、中、高檔住宅小區(qū)調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),部分住宅小區(qū)的許多消防安全設(shè)施往往跟不上小區(qū)的發(fā)展節(jié)奏,這就導(dǎo)致許多小區(qū)存在著消防管理滯后或者不到位的現(xiàn)象,小區(qū)內(nèi)部存在不少的安全隱患和盲點(diǎn),進(jìn)而對(duì)居民的正常生活造成一定的影響,也會(huì)嚴(yán)重影響國際旅游城市的嶄新形象。所以積極探討小區(qū)面臨的消防安全管理中存在的問題并提出對(duì)應(yīng)的措施勢(shì)在必行。
1 海南三亞住宅小區(qū)存在的消防安全隱患
1.1 物業(yè)管理單位相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況較差
海南三亞地區(qū)有不少新興的住宅小區(qū),其中既有價(jià)格比較高昂的高檔小區(qū),也有符合普通大眾的住宅小區(qū),但是這些小區(qū)的物業(yè)管理單位的相關(guān)責(zé)任都沒有得到完全的落實(shí),進(jìn)而造成一定的消防安全隱患。不少小區(qū)的物業(yè)管理單位為了追求自身的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了小區(qū)建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),而且很多物業(yè)管理單位對(duì)自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,以為自己的工作就是對(duì)小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全事務(wù)進(jìn)行簡單管理,一旦小區(qū)內(nèi)部的建筑消防設(shè)施出現(xiàn)損壞,因?yàn)槲飿I(yè)管理單位難以發(fā)動(dòng)業(yè)主收集相關(guān)的維修資金,使得物業(yè)管理單位往往對(duì)小區(qū)內(nèi)部的建筑消防設(shè)施的損壞和缺失視而不見,進(jìn)而為整個(gè)小區(qū)的安全造成一定的隱患。小區(qū)的物業(yè)管理單位對(duì)相關(guān)的消防安全責(zé)任沒有認(rèn)真落實(shí),對(duì)于小區(qū)內(nèi)部的諸多問題選擇無視或者簡單處理,比如在三亞的某一小區(qū)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)部分消防栓已經(jīng)丟失,部分消防設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的損壞,但是小區(qū)的物業(yè)管理單位沒有做到及時(shí)處理,這就導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重的消防安全隱患,一旦出現(xiàn)消防安全事故,小區(qū)內(nèi)部的消防安全設(shè)施無法為相關(guān)人員提供可靠的幫助,比如消防栓無法出水、無法正常使用等,這些問題就會(huì)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)造成重大的人員傷亡以及相關(guān)的財(cái)產(chǎn)損失。還有一點(diǎn)就是不少物業(yè)管理單位為了防止小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施或相關(guān)器材被小偷盜走或被居民破壞,進(jìn)而對(duì)很多的消防設(shè)施和器材安裝門鎖,這樣就導(dǎo)致一旦發(fā)生緊急情況,具體的消防設(shè)施如消火栓箱、水泵房、配電間、消防控制室等難以及時(shí)發(fā)揮其作用,延誤了消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲滅的最佳時(shí)機(jī),進(jìn)而造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
1.2 小區(qū)居民的消防安全意識(shí)不夠
海南三亞住宅小區(qū)內(nèi)部的居民眾多,而且居民的來源廣泛,主要分為兩大類:一是本地普通住宅小區(qū),這類住宅小區(qū)的業(yè)主 80%是本地人,20%是外來務(wù)工人員;另外一種是“候鳥”人群住宅小區(qū),這類小區(qū)“候鳥”人群住宅小區(qū)的業(yè)主,85%是北方已退休了的老人,15%是北方收入不菲的在職人員。這些居民的文化、生活水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著較大的差異,進(jìn)而導(dǎo)致他們對(duì)小區(qū)的消防安全存在著不一致的認(rèn)識(shí)。
同時(shí),近年來隨著人們生活水平的不斷提升,很多家庭都已經(jīng)購買了自己的私家車,但是小區(qū)內(nèi)部的停車位由于設(shè)計(jì)或者其他原因等導(dǎo)致難以滿足居民的停車需求,進(jìn)而導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)的道路或者消防車道被居民的私家車占據(jù),一旦發(fā)生消防事故,相關(guān)的消防車難以順利抵達(dá)指定位置進(jìn)而造成巨大的消防損失。有的小區(qū)居民由于思想認(rèn)識(shí)水平較低,對(duì)消防法規(guī)也沒有清晰的認(rèn)知,他們以為消防用水是免費(fèi)的水源,就私自借用消防栓里的消防用水,但是消防栓的供水一般來自建筑在樓頂?shù)南浪?,其?chǔ)水量有限,這些消防水箱的供水一般只能滿足水災(zāi)發(fā)生的前10 min的撲滅工作,如果在平時(shí)被居民大量使用又得不到及時(shí)補(bǔ)充,那么一旦出現(xiàn)火災(zāi)就沒有足夠的用水來撲滅火災(zāi),其影響是可想而知的。還有的居民為了滿足自己的需要把小區(qū)內(nèi)部的消防通道進(jìn)行改建,用作自己的雜物間或者儲(chǔ)藏間;還有不少居民消防安全意識(shí)不夠,將許多生活雜物放置在疏散電梯前,這些行為都造成不小的消防安全隱患,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)往往造成巨大的人員損失和財(cái)產(chǎn)損失。
1.3 公共維修基金使用阻力較大
海南三亞地區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備完善,體積較大,而且一旦出現(xiàn)損壞需要大量資金進(jìn)行維修,但是維修經(jīng)費(fèi)的來源只能依賴小區(qū)的專項(xiàng)維修基金。但是在實(shí)際操作中由于小區(qū)的業(yè)主數(shù)量較大,業(yè)主對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,因?yàn)檫@類“候鳥”人群住宅小區(qū)業(yè)主每年都只在三亞住一兩個(gè)月,所以沒有業(yè)主提議成立業(yè)主委員會(huì)。對(duì)于平時(shí)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)糾紛,業(yè)主的處理方法一般是去小區(qū)物業(yè)投訴然后不了了之,加之物業(yè)管理單位的協(xié)調(diào)宣傳工作往往不到位,相關(guān)的物業(yè)服務(wù)未能滿足業(yè)主的具體需求,這些都造成小區(qū)的消防設(shè)施因?yàn)闆]有足夠的資金進(jìn)而難以及時(shí)地完成維修和更換。
1.4 開發(fā)商建管脫節(jié),留下火災(zāi)隱患
房地產(chǎn)開發(fā)商未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的全過程出發(fā)來設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督,甚至一些建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就投入使用了。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,造成物業(yè)投入使用和消費(fèi)過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理,消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套,留下先天隱患。
2 住宅小區(qū)物業(yè)消防安全管理的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)物業(yè)管理單位從業(yè)人員的培訓(xùn)
物業(yè)管理單位以及相關(guān)的房地產(chǎn)行政部門必須加強(qiáng)對(duì)海南三亞地區(qū)住宅小區(qū)的物業(yè)管理單位從業(yè)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)而全面提升相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,為小區(qū)的物業(yè)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)相關(guān)部門比如消防安全機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐呐沙鏊⒔值擂k事處等組織要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理人員的監(jiān)督,同時(shí)也要積極組織形式多樣的培訓(xùn)班??梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式對(duì)相關(guān)的物業(yè)管理人員進(jìn)行專門的消防知識(shí)和技能的培訓(xùn),務(wù)必使物業(yè)管理人員做到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。
2.2 建立健全物業(yè)管理消防工作制度
為了確保物業(yè)管理單位切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),做好小區(qū)的物業(yè)管理工作,就要建立健全物業(yè)管理消防工作制度,對(duì)小區(qū)內(nèi)部的各項(xiàng)管理事項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn),明確工作人員的消防安全管理責(zé)任,制定科學(xué)合理的消防巡查制度,做好相關(guān)消防安全隱患的檢查和整改工作,及時(shí)對(duì)相關(guān)的重大消防問題進(jìn)行檢查和報(bào)告,同時(shí)做好與業(yè)主的溝通交流工作,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),對(duì)于相關(guān)的專項(xiàng)資金的管理和使用都要保證公開透明,爭(zhēng)取業(yè)主的支持和理解,促進(jìn)業(yè)主積極配合物業(yè)管理人員的工作。保證物業(yè)管理人員積極完成其主要責(zé)任和工作,對(duì)小區(qū)內(nèi)部的安全問題及時(shí)進(jìn)行排查,做好相關(guān)問題的整改工作,對(duì)于比較重大的物業(yè)管理問題可以與業(yè)主進(jìn)行交流和探討。
2.3 加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位的監(jiān)督執(zhí)法
我國制定了具體的《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)規(guī)定對(duì)小區(qū)內(nèi)部的消防安全執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,積極了解小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位的消防安全職責(zé)的落實(shí)情況,以及物業(yè)管理人員的防火巡查的執(zhí)行情況,檢查小區(qū)內(nèi)部的安全出口、疏散通道以及消防車通道的具體情況,保證各項(xiàng)消防器材和設(shè)施的完整和有效,對(duì)于在巡查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題和隱患要及時(shí)整改,并將有關(guān)情況告知具體的房地產(chǎn)行政主管部門和小區(qū)業(yè)主委員會(huì),進(jìn)而形成部門聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制,為小區(qū)的消防安全管理確定必要的約束機(jī)制,全面保證小區(qū)物業(yè)消防安全管理長期處于正常水平。
2.4 加強(qiáng)小區(qū)消防安全常識(shí)的宣傳普及
對(duì)于小區(qū)內(nèi)的居民要積極普及相關(guān)的消防安全知識(shí),按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的消防工作職責(zé)定期組織開展小區(qū)消防知識(shí)宣傳、培訓(xùn)??梢栽谛^(qū)內(nèi)采用多種形式的宣傳工作,比如為居民發(fā)放各種消防安全資料,在小區(qū)的公示欄里張貼宣傳圖畫,利用小區(qū)廣播對(duì)居民進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳和普及,還可以組織業(yè)主進(jìn)行火災(zāi)逃生的疏散演練等。
小區(qū)的物業(yè)消防至關(guān)重要,對(duì)于保護(hù)小區(qū)內(nèi)人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全具有非常重大的意義,同時(shí)做好小區(qū)的物業(yè)消防安全管理也是物業(yè)管理部門的重要職責(zé)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 放射防護(hù);社區(qū);效果評(píng)估
[中圖分類號(hào)] R197.323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-7210(2013)05(a)-0164-03
放射診斷是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)不可缺少的組成部分,廣泛應(yīng)用城鄉(xiāng)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu),隨著醫(yī)療技術(shù)及放射診療技術(shù)飛躍發(fā)展,人們?cè)馐茈婋x輻射的機(jī)會(huì)明顯增多,所受放射劑量亦相應(yīng)增多[1]。放射診斷過程可以產(chǎn)生的職業(yè)照射、醫(yī)療照射、公眾照射,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療活動(dòng)中忽視對(duì)患者的防護(hù)普遍存在[2],而且還有自然發(fā)生的潛在輻射,直接作用于人體,危害公眾的身體健康,所以電離輻射已經(jīng)成為一個(gè)重要的公共衛(wèi)生問題[3]。本研究是在我國《放射診療管理規(guī)定》框架下,在社區(qū)醫(yī)療中采用實(shí)際數(shù)字化監(jiān)測(cè)和計(jì)量、遵從輻射防護(hù)的三個(gè)基本原則下,旨在探討放射安全防護(hù)干預(yù)措施在保障社區(qū)群眾、就診患者及職業(yè)人群等放射安全及健康中的效用。
1 資料與方法
1.1 一般資料
2012年5月1日~2012年11月31日對(duì)廣州市海珠區(qū)沙園街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(以下簡稱“我中心”)醫(yī)用放射情況進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)干預(yù)、監(jiān)督及監(jiān)測(cè),對(duì)象:我中心各類醫(yī)用射線機(jī)如高頻數(shù)字胃腸機(jī)、高頻拍片機(jī)、CR、牙科機(jī)、碎石機(jī)等的工作場(chǎng)所,職業(yè)人群、就診患者及我中心附近本社區(qū)公眾群眾。各類醫(yī)用射線機(jī)6臺(tái),工作場(chǎng)所4處,職業(yè)人群人數(shù)48人,隨機(jī)選取干預(yù)前后我中心就診患者150例及社區(qū)公眾150例。
1.2 方法
1.2.1 放射安全干預(yù)根據(jù)輻射防護(hù)的三個(gè)基本原則及防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行防護(hù)干預(yù)[4]。主要具體干預(yù)措施包括:①增設(shè)防護(hù)設(shè)施及相關(guān)人員的培訓(xùn)、宣傳教育等;②調(diào)整機(jī)房面積及改造機(jī)房的不合理設(shè)置;③安裝通風(fēng)設(shè)施;④設(shè)警示燈和防護(hù)標(biāo)志;⑤實(shí)踐的正當(dāng)化;⑥防護(hù)的最優(yōu)化;⑦個(gè)人劑量限值化。
1.2.2 利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù),采用BH3103X-γ射線便攜式巡測(cè)儀進(jìn)行射線防護(hù)監(jiān)測(cè)、FJ-377熱釋光劑量儀進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、LiF(Mg,Cu,P)熱釋光劑量計(jì),S-95多道γ譜儀進(jìn)行空氣放射性污染監(jiān)測(cè),大功率采樣器,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過計(jì)算機(jī)軟件管理,進(jìn)行輸入整理數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析受過放射輻射的職業(yè)人群、就診患者及社區(qū)居民的情況。所有設(shè)備都經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)劑量學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)定。
1.3 監(jiān)測(cè)方法
參照GBZ161-2004《醫(yī)用γ射束遠(yuǎn)距治療防護(hù)與安全標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的布點(diǎn)原則進(jìn)行射線防護(hù)監(jiān)測(cè)[5]。對(duì)工作場(chǎng)所及周圍輻射水平進(jìn)行檢測(cè)。測(cè)量時(shí)隨機(jī)布點(diǎn),重要部位(門、觀測(cè)窗)多布點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)測(cè)量5次,結(jié)果取其平均值,測(cè)量條件為正常工作條件和最大工作條件兩種情況;依據(jù)GBZl28-2002《職業(yè)性外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)周期為3個(gè)月[6]。
1.4 觀察指標(biāo)
對(duì)防護(hù)干預(yù)前后X射線機(jī)及工作場(chǎng)所和周圍環(huán)境、工作人員、就診患者及社區(qū)公眾輻射水平劑量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)周期3個(gè)月,監(jiān)測(cè)兩個(gè)周期(6個(gè)月)后對(duì)比干預(yù)前后結(jié)果。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 19.0軟件,計(jì)量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,采用t檢驗(yàn)或u檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料采用百分率表示,組間比較采用χ2檢驗(yàn)。以P < 0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 工作場(chǎng)所和周圍輻射水平平監(jiān)測(cè)結(jié)果
防護(hù)干預(yù)前后比較輻射水平空氣比釋動(dòng)能率明顯下降。候診室位(P = 0.035
2.2 個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果
對(duì)放射科全部從事放射工作及相關(guān)職業(yè)工種的48位工作人員、隨機(jī)分別選取干預(yù)前后來我單位就診患者群體150例及我單位附近社區(qū)公眾群體150例,進(jìn)行輻射水平劑量監(jiān)測(cè)。干預(yù)前后個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果比較:工作人員由干預(yù)前(5.08±1.96)mSv/a下降至(4.21±1.89)mSv/a,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P = 0.036
表2 工作人員個(gè)人劑量、就診患者及社區(qū)公眾個(gè)人劑量干預(yù)前后
檢測(cè)對(duì)比(mSv/a,x±s)
3 討論
伴隨放射學(xué)、核物理與相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,公眾接觸電離輻射的機(jī)會(huì)也逐漸增多,輻射直接作用于人體,危害公眾的身體健康,日趨成為一個(gè)重要的公眾健康問題。自然界本身就存在著放射源,照射量大約為0.6 mR/d,低于人體所能接受的危害劑量的界限量值(2 mR/d),實(shí)踐證明不產(chǎn)生危害[7],然而醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療活動(dòng)中忽視放射安全防護(hù)的卻普遍存在[2],輻射照射可影響造血系統(tǒng)、中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等,產(chǎn)生一系列的生物效應(yīng)[8]。2002年國家原衛(wèi)生部頒發(fā)的《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》明確規(guī)定,從事放射診斷、治療的單位,應(yīng)當(dāng)遵守質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)規(guī)范。然而現(xiàn)在的醫(yī)療現(xiàn)狀是醫(yī)療機(jī)構(gòu)很少遵照原衛(wèi)生部規(guī)定要求,且醫(yī)務(wù)人員及社會(huì)公眾對(duì)其中的危害知識(shí)也知之甚少[9]。本研究遵循實(shí)踐的正當(dāng)化、防護(hù)的最優(yōu)化、個(gè)人劑量限值化及為將來發(fā)展留有余地的防護(hù)基本原則[10],給予我中心所轄醫(yī)療放射實(shí)施防護(hù)干預(yù)措施,具體措施包括:對(duì)接受照射的適應(yīng)證、禁忌證嚴(yán)格把關(guān),實(shí)施診療的必要性和可行性事先做辯證論證;技術(shù)人員、診療操作人員及接受診療的患者嚴(yán)格按照放射診斷、治療裝置的防護(hù)性能和與照射質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行操作,嚴(yán)禁大劑量、不適當(dāng)?shù)牟课唤邮軓V泛照射,做到個(gè)人劑量個(gè)體化,部位準(zhǔn)確、局限化;對(duì)患者和受檢者進(jìn)行診斷、治療時(shí),對(duì)鄰近照射部位的敏感器官和組織給予隔離,進(jìn)行屏蔽防護(hù);特別是對(duì)孕婦和幼兒的醫(yī)療照射時(shí),格外注意以上因素,并事先告知孕婦本人及小兒家長注意事項(xiàng),做到知情同意;對(duì)放射操作場(chǎng)地嚴(yán)格按國家原衛(wèi)生部嚴(yán)格規(guī)定操作,最大限度減少照射污染,最大限度降低照射劑量水平;加強(qiáng)醫(yī)護(hù)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過以上措施的實(shí)施干預(yù)后,我中心醫(yī)療照射水平、醫(yī)務(wù)人員及社會(huì)公共人員符合國家規(guī)定的目標(biāo):公眾場(chǎng)合輻射水平小于0.5 mSv/h,治療室外經(jīng)常性工作場(chǎng)所輻射水平小于5 mSv/h,偶爾性工作場(chǎng)所輻射水平不高于25 mSv/h,職業(yè)照射達(dá)到20 mSv/h的控制目標(biāo);干預(yù)前后個(gè)人劑量工作人員由干預(yù)前(5.08±1.96)mSv/a下降至(4.21±1.89)mSv/a(P < 0.05);就診患者由(3.29±1.35)mSv/a降至(2.77±0.93)mSv/a(P < 0.01);社區(qū)公眾由(2.11±0.86)mSv/a降至(1.18±0.76)mSv/a(P < 0.01),效果明顯,取得了明顯改善,說明通過防輻射干預(yù)措施是有效的。總之,近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平飛速發(fā)展,社區(qū)在醫(yī)療過程中處于一線地位,對(duì)社區(qū)公眾的身心健康具有重要意義,居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)依賴程度越來越大,我們要做讓社區(qū)公眾放心、信得過的、安全的、有保障的社區(qū)。輻射防護(hù)與放射醫(yī)療工作者的健康密切相關(guān),也關(guān)系到廣大群眾的輻射安全。因此隨著放射診療技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展,防護(hù)管理要求與防護(hù)技術(shù)要求并重[12],做到最大限度地降低醫(yī)源性的放射劑量,減少輻射對(duì)醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)公眾的危害。
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隨著冬季來臨,社會(huì)生產(chǎn)生活用火、用油、用電、用氣大量增加,火災(zāi)危險(xiǎn)性陡然加大,火災(zāi)起數(shù)較其它季節(jié)大幅提升,火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。尤其是近期發(fā)生在各地工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的火災(zāi),火災(zāi)荷載大,撲救難度大,財(cái)產(chǎn)損失大,社會(huì)反響大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極為不利的影響。為進(jìn)一步加[!]強(qiáng)工業(yè)園區(qū)消防安全工作,切實(shí)改善工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火安全責(zé)任制
各地各部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照“屬地管理”原則,督促駐區(qū)企業(yè)建立健全各種防火安全組織,落實(shí)防火安全責(zé)任制,提高消防自防自救能力。要把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評(píng)之中,確保工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各級(jí)消防安全責(zé)任制,并將責(zé)任落實(shí)到車間班組。組建群眾性的義務(wù)消防組織,配備必要的滅火器材,制定滅火應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)滅火演練。
二、加強(qiáng)規(guī)劃,把好行政審批源頭關(guān)
政府在規(guī)劃建設(shè)園區(qū)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格實(shí)行行政審批。要將基礎(chǔ)消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)作為重中之重的工作來抓,要確保各工業(yè)園區(qū)內(nèi)市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。消防部門要為企業(yè)把好審核、驗(yàn)收關(guān)并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)工作。要從加強(qiáng)建筑防火工程審核入手,消防監(jiān)督管理人員要主動(dòng)出謀劃策,把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等部門要把消防行政審批作為前置條件,未得到消防行政許可的項(xiàng)目一律不批,確保從源頭上堵住火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患
結(jié)合冬防工作,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)工程是否依法辦理消防行政審批手續(xù),消防安全責(zé)任制是否落實(shí),疏散通道、安全出口是否暢通,消防器材設(shè)施是否配置齊全并完好有效,“三合一”隱患是否存在,電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)定等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取因“患”制宜的方式進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的單位,建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、消防等相關(guān)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求嚴(yán)肅查處,對(duì)隱患嚴(yán)重的單位堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)確實(shí)沒有條件整改的單位,相關(guān)部門要與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)消防安全。
關(guān)鍵詞:消防;居民小區(qū);管理
近年來,隨著城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,各類居民生活小區(qū)大量涌現(xiàn),且規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市社區(qū)的建設(shè)得到快速發(fā)展,人口集聚、功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)組織模式逐漸得到推廣。但不斷上升的火災(zāi)數(shù)據(jù),暴露出社區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱、失控、漏管等突出問題,提高社區(qū)的消防安全工作顯得至關(guān)重要。
一、當(dāng)前居民生活小區(qū)物業(yè)服務(wù)消防安全管理工作的現(xiàn)狀
以河南省為例,2013年1月1日至12月31日,全省共發(fā)生火災(zāi)8491起,住宅類火災(zāi)2054起,占總火災(zāi)起數(shù)的24.2 %,從起火場(chǎng)所看,住宅類火災(zāi)數(shù)量位居首位;其中小區(qū)居民住宅823起,分別占總火災(zāi)起數(shù)和住宅類火災(zāi)起數(shù)的9.7%和40%??梢娮≌^(qū)是火災(zāi)易發(fā)高發(fā)區(qū)域之一,小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀不容樂觀。
二、居民生活小區(qū)消防安全工作存在的困難和問題
一是小區(qū)物業(yè)管理對(duì)消防安全工作不重視。有的物業(yè)管理人員對(duì)消防工作重視不夠,認(rèn)為消防安全管理是消防部門的事,而且主觀認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)的可能性很小,致使消防工作停留在一般性的部署和要求上,有的甚至對(duì)消防不管不問,不加強(qiáng)對(duì)員工消防意識(shí)的宣傳培訓(xùn),對(duì)小區(qū)消防器材的落實(shí)漠不關(guān)心,不制定預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后的緊急預(yù)案,使得小區(qū)組織及其工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn),從而對(duì)消防工作普遍存在不懂、不會(huì)等問題。
二是社區(qū)居民消防安全意識(shí)薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。由于過去我國的學(xué)校教育課程里對(duì)消防安全知識(shí)的普及幾乎是空白,只是通過日常生活中的接觸和單位的消防安全培訓(xùn)了解一些消防知識(shí),自防自救的能力差,尤其是裝修時(shí)不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料進(jìn)行裝修,再加上大功率電器的普遍使用,使用電線路負(fù)荷增大,加速線路老化造成線路故障而引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)居民家庭普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,對(duì)其火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。
三是小區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備,后天失修失管問題嚴(yán)重。大多數(shù)的小區(qū),特別是早期建設(shè)的小區(qū),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。部分小區(qū)消防車通道不暢通,缺乏消防水源,缺少消防設(shè)施等問題普遍存在。消防器材丟失、過期失效現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之維保單位人員工作不及時(shí),不能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。同時(shí)大量私家車停在小區(qū)道路兩側(cè),消防車道被擅自占用、堵塞現(xiàn)象比較普遍,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行,容易造成嚴(yán)重后果。
四是物業(yè)消防安全管理經(jīng)費(fèi)得不到保障,造成消防管理不落實(shí)。消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi),管理經(jīng)費(fèi)主要來自兩個(gè)渠道:一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金。二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。由于有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān),這樣就造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過高,維修資金難以落實(shí)的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產(chǎn)生誤解,因而消防管理費(fèi)用難以收取。開發(fā)商與物業(yè)管理公司管理脫節(jié),留下火災(zāi)隱患。
三、解決居民生活小區(qū)消防工作的對(duì)策
一是落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)。消防安全管理是居民小區(qū)服務(wù)管理不可分隔的一部分,物業(yè)服務(wù)企業(yè)是居民管理主體,要確立其消防責(zé)任主體意識(shí),逐步做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定符合居民小區(qū)自身特點(diǎn)的消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理組織機(jī)構(gòu),建立志愿消防隊(duì)等群眾性的自防自救組織;建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防檔案制度,明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);認(rèn)真落實(shí)日常的防火巡查制度,及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患;建立居民小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演習(xí)。
二、實(shí)施“三個(gè)到位”,為預(yù)防和搶險(xiǎn)工作做好充分準(zhǔn)備。為確保消防安全,我們?cè)谶@項(xiàng)工作中實(shí)行了“三個(gè)到位”。一是消防工作制度到位。為使消防安全工作有章可循,結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況,在市公安局消防處的指導(dǎo)下,完善了各項(xiàng)消防工作制度。如《領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制》、《動(dòng)用明火管理制度》、《用電制度》、《重點(diǎn)部位管理制度》、《夜間值班、巡邏和門衛(wèi)制度》、《重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全檢查和審批制度》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作預(yù)案》、《地下車庫消防應(yīng)急預(yù)案》。等等。這些制度和規(guī)定,要求明確,職責(zé)到崗,從而使各小區(qū)的消防安全工作有規(guī)可依、有章可循。二是消防演練到位。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展消防演練的要求,我們?cè)陂_展消防演練活動(dòng)中,注重活動(dòng)質(zhì)量,確保消防演練到位。今年以來,共舉辦消防演練3次,每次都有100多人參加,達(dá)源公司主管安全副總經(jīng)理李長鐵等領(lǐng)導(dǎo)在參加今年第一季度消防演練時(shí),對(duì)活動(dòng)的組織安排、程序效果給與好評(píng)。每次演練都達(dá)到“三快”的標(biāo)準(zhǔn)(出警快,在接到火警信息后,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人員必須在50秒內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、撲火快,就是在火災(zāi)初期將火撲滅、疏散快,應(yīng)急小組在1分鐘內(nèi)疏散火場(chǎng)內(nèi)人員),提升了全員的防范意識(shí)和使用滅火設(shè)備的能力,提高了對(duì)抗突發(fā)事件的應(yīng)變能力。三是基礎(chǔ)管理到位。為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,我們完善了地下消防基礎(chǔ)檔案。做到了各項(xiàng)消防資料齊備,各項(xiàng)檢查記錄規(guī)范,使各項(xiàng)工作有據(jù)可查。
三、堅(jiān)持“三懂四會(huì)、四不放過”,加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了全員的消防安全防范意識(shí)。為進(jìn)一步提升消防安全防范意識(shí),對(duì)公司員工,我們從思想上進(jìn)行教育,在技能上進(jìn)行培訓(xùn)。一是在思想教育上下功夫。組織全員觀看火災(zāi)案例紀(jì)錄片3次,召開座談會(huì)2次,舉辦演講比賽1次,使每個(gè)員工意識(shí)到消防安全工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性。牢固地樹立了消防安全意識(shí),形成了“人人講安全,人人要安全,人人管安全”的安全生產(chǎn)氛圍。在培訓(xùn)中花氣力。我們始終堅(jiān)持讓員工做到“三懂四會(huì)、四不放過”。(三懂是:懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂滅火的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;四會(huì)是:會(huì)撲滅初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散、會(huì)正確使用防護(hù)品、會(huì)報(bào)警;四不放過是:事故原因不查清楚不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過)按照這個(gè)原則,在消防安全技能培訓(xùn)上,積極組織員工參加全市消防監(jiān)控人員崗位培訓(xùn)班,舉辦消防知識(shí)、防火自救技能培訓(xùn)班2期,為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,我們對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試和考核,并將考試成績作為評(píng)選先優(yōu)模的一個(gè)重要條件。同時(shí),還把消防應(yīng)急預(yù)案編制成教案,下發(fā)到每個(gè)員工手中。這些工作的開展,逐步形成了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。
四、加強(qiáng)小區(qū)消防宣傳教育,有效提升了業(yè)主消防安全意識(shí)。為切實(shí)提高廣大業(yè)主的消防安全意識(shí),我們積極開展宣傳教育活動(dòng),竭力發(fā)揮媒體的作用。在昆侖集團(tuán)《昆侖信息》、公司《和諧家園報(bào)》刊發(fā)消防安全方面的報(bào)道、《家庭滅火常識(shí)》、《滅火設(shè)備的使用方法》等專題文章12篇,利用廣播宣傳火場(chǎng)逃生與自救、火災(zāi)逃生注意事項(xiàng)等10余次,在*d區(qū)宣傳欄布置消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程、火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能、家庭消防演練等2期,這些消防知識(shí)宣傳的進(jìn)行,使廣大業(yè)主的消防安全意識(shí)得到了全面提高。針對(duì)地下車庫特點(diǎn),在發(fā)生火災(zāi)后,如何撲救初期火災(zāi),搶救撤離相鄰車輛,我公司做了比較深入的分析研討。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,實(shí)行公司與車主簽訂火災(zāi)應(yīng)急合同,發(fā)生火災(zāi)時(shí),監(jiān)控中心先通知火場(chǎng)車輛,對(duì)一分鐘內(nèi)未能趕到現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主,我方有權(quán)將車輛玻璃擊碎,將車輛撤離火場(chǎng),以減少財(cái)產(chǎn)損失,事后物業(yè)公司、業(yè)主各承擔(dān)車輛損失的50%。
五、實(shí)行三級(jí)檢查考核,提高消防工作質(zhì)量。為保證消防安全工作質(zhì)量,我們實(shí)行班組、管理處、公司,三級(jí)檢查考核制度。采取定期和不定期的檢查考核辦法,防患于未然,使消防隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。班組檢查考核是以每班班組成員為主體,按照既定的巡查路線,檢查消防重點(diǎn)部位的設(shè)備完好運(yùn)行情況,人員在崗值班狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄,及時(shí)上報(bào)。為保證巡查機(jī)制在每個(gè)巡查點(diǎn)設(shè)置簽到表,在有人值守的固定點(diǎn)實(shí)行檢查與被檢人員互簽。每條巡查路線,相互交叉,在交叉點(diǎn)的簽到表實(shí)行輪流順簽。即每名巡查員在交叉點(diǎn)簽到時(shí),必須緊接上一條簽到記錄填寫不得留空行。這樣管理處和公司在隨時(shí)檢查考核過程中就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的簽到記錄。避免出現(xiàn)早簽和補(bǔ)簽的問題的發(fā)生,保證了巡查的有效性和準(zhǔn)時(shí)性,突出了人防優(yōu)勢(shì)。管理處考核時(shí),重點(diǎn)檢查當(dāng)班班組的固定崗值班和巡查崗巡查情況。公司檢查考核是對(duì)下兩級(jí)檢查的不定期抽檢,并定期檢查各種記錄文字資料及消防工作開展情況,三級(jí)檢查考核全面覆蓋地下消防工作的方方面面,即有執(zhí)行又有監(jiān)督,是消防工作順利開展并長期有效運(yùn)行的有力保障。
在接管奧林項(xiàng)目之前我們公司從未接管過地下建筑類的項(xiàng)目,沒有任何管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒??梢哉f是在懵懵懂懂之中開始了對(duì)奧林地下車庫的管理。一開始由于使用者較少,且各種設(shè)備設(shè)施較新處于剛剛調(diào)試運(yùn)行后最佳狀態(tài)。感覺消防安全工作沒有什么壓力,但隨著入住率和設(shè)施設(shè)備故障率的不斷升高,管理難度不斷加大。各種問題和隱患暴露出來,部分業(yè)主將車輛亂停亂占,阻擋防火通道。溫感煙感設(shè)備大量顯示故障,滅火器、消防帶丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給我們的消防安全工作帶來很大壓力。今年3月,公安部組織開展了高層地下建筑和人員密集場(chǎng)所的消防專項(xiàng)整治活動(dòng),為我們做好消防安全工作搭建了平臺(tái)。對(duì)此,公司高度重視,成立了以經(jīng)理李國清為組長的專項(xiàng)整治小組,制定了《達(dá)源物業(yè)公司高層地下建筑和人員密集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》,并投入大量的人力、物力、財(cái)力。我們主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一、全面修復(fù)消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),確保及時(shí)準(zhǔn)確接受火警、故障反饋信息。針對(duì)消防監(jiān)控聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)不能及時(shí)接受信息的實(shí)際問題,公司請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)消防監(jiān)控設(shè)備的廠家,對(duì)所有消防監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的線路故障、設(shè)備故障、設(shè)備損壞等問題,進(jìn)行了修復(fù)。并與廠家簽訂長期維保協(xié)議,使消防設(shè)備能夠得到長期保養(yǎng)和及時(shí)維修。同時(shí),針對(duì)地下車庫區(qū)域防火卷簾門不符合防火要求的問題,我們挑選有關(guān)技術(shù)人員,組成專業(yè)維修隊(duì),嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)防火卷簾門進(jìn)行修復(fù),在此基礎(chǔ)上,我們制定了《地下車庫消防設(shè)備巡檢制度》,由地下安保分隊(duì),對(duì)區(qū)控制室、風(fēng)機(jī)室、防火卷簾、滅火器、消防栓等設(shè)施設(shè)備,實(shí)行日巡查制度,并做巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、維修,使問題得到了根本解決,保障了整個(gè)消防監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
二、實(shí)施“三個(gè)到位”,為預(yù)防和搶險(xiǎn)工作做好充分準(zhǔn)備。為確保消防安全,我們?cè)谶@項(xiàng)工作中實(shí)行了“三個(gè)到位”。一是消防工作制度到位。為使消防安全工作有章可循,結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況,在市公安局消防處的指導(dǎo)下,完善了各項(xiàng)消防工作制度。如《領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制》、《動(dòng)用明火管理制度》、《用電制度》、《重點(diǎn)部位管理制度》、《夜間值班、巡邏和門衛(wèi)制度》、《重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全檢查和審批制度》、《預(yù)防和處理突發(fā)事件工作預(yù)案》、《地下車庫消防應(yīng)急預(yù)案》。等等。這些制度和規(guī)定,要求明確,職責(zé)到崗,從而使各小區(qū)的消防安全工作有規(guī)可依、有章可循。二是消防演練到位。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展消防演練的要求,我們?cè)陂_展消防演練活動(dòng)中,注重活動(dòng)質(zhì)量,確保消防演練到位。今年以來,共舉辦消防演練3次,每次都有100多人參加,達(dá)源公司主管安全副總經(jīng)理李長鐵等領(lǐng)導(dǎo)在參加今年第一季度消防演練時(shí),對(duì)活動(dòng)的組織安排、程序效果給與好評(píng)。每次演練都達(dá)到“三快”的標(biāo)準(zhǔn)(出警快,在接到火警信息后,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人員必須在50秒內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、撲火快,就是在火災(zāi)初期將火撲滅、疏散快,應(yīng)急小組在1分鐘內(nèi)疏散火場(chǎng)內(nèi)人員),提升了全員的防范意識(shí)和使用滅火設(shè)備的能力,提高了對(duì)抗突發(fā)事件的應(yīng)變能力。三是基礎(chǔ)管理到位。為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,我們完善了地下消防基礎(chǔ)檔案。做到了各項(xiàng)消防資料齊備,各項(xiàng)檢查記錄規(guī)范,使各項(xiàng)工作有據(jù)可查。
三、堅(jiān)持“三懂四會(huì)、四不放過”,加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了全員的消防安全防范意識(shí)。為進(jìn)一步提升消防安全防范意識(shí),對(duì)公司員工,我們從思想上進(jìn)行教育,在技能上進(jìn)行培訓(xùn)。一是在思想教育上下功夫。組織全員觀看火災(zāi)案例紀(jì)錄片3次,召開座談會(huì)2次,舉辦演講比賽1次,使每個(gè)員工意識(shí)到消防安全工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性。牢固地樹立了消防安全意識(shí),形成了“人人講安全,人人要安全,人人管安全”的安全生產(chǎn)氛圍。在培訓(xùn)中花氣力。我們始終堅(jiān)持讓員工做到“三懂四會(huì)、四不放過”。(三懂是:懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂滅火的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;四會(huì)是:會(huì)撲滅初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散、會(huì)正確使用防護(hù)品、會(huì)報(bào)警;四不放過是:事故原因不查清楚不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過)按照這個(gè)原則,在消防安全技能培訓(xùn)上,積極組織員工參加全市消防監(jiān)控人員崗位培訓(xùn)班,舉辦消防知識(shí)、防火自救技能培訓(xùn)班2期,為檢驗(yàn)培訓(xùn)成果,我們對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行了考試和考核,并將考試成績作為評(píng)選先優(yōu)模的一個(gè)重要條件。同時(shí),還把消防應(yīng)急預(yù)案編制成教案,下發(fā)到每個(gè)員工手中。這些工作的開展,逐步形成了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。
四、加強(qiáng)小區(qū)消防宣傳教育,有效提升了業(yè)主消防安全意識(shí)。為切實(shí)提高廣大業(yè)主的消防安全意識(shí),我們積極開展宣傳教育活動(dòng),竭力發(fā)揮媒體的作用。在昆侖集團(tuán)《昆侖信息》、公司《和諧家園報(bào)》刊發(fā)消防安全方面的報(bào)道、《家庭滅火常識(shí)》、《滅火設(shè)備的使用方法》等專題文章12篇,利用廣播宣傳火場(chǎng)逃生與自救、火災(zāi)逃生注意事項(xiàng)等10余次,在奧林D區(qū)宣傳欄布置消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程、火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能、家庭消防演練等2期,這些消防知識(shí)宣傳的進(jìn)行,使廣大業(yè)主的消防安全意識(shí)得到了全面提高。針對(duì)地下車庫特點(diǎn),在發(fā)生火災(zāi)后,如何撲救初期火災(zāi),搶救撤離相鄰車輛,我公司做了比較深入的分析研討。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,實(shí)行公司與車主簽訂火災(zāi)應(yīng)急合同,發(fā)生火災(zāi)時(shí),監(jiān)控中心先通知火場(chǎng)車輛,對(duì)一分鐘內(nèi)未能趕到現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主,我方有權(quán)將車輛玻璃擊碎,將車輛撤離火場(chǎng),以減少財(cái)產(chǎn)損失,事后物業(yè)公司、業(yè)主各承擔(dān)車輛損失的50%。
五、實(shí)行三級(jí)檢查考核,提高消防工作質(zhì)量。為保證消防安全工作質(zhì)量,我們實(shí)行班組、管理處、公司,三級(jí)檢查考核制度。采取定期和不定期的檢查考核辦法,防患于未然,使消防隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。班組檢查考核是以每班班組成員為主體,按照既定的巡查路線,檢查消防重點(diǎn)部位的設(shè)備完好運(yùn)行情況,人員在崗值班狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄,及時(shí)上報(bào)。為保證巡查機(jī)制在每個(gè)巡查點(diǎn)設(shè)置簽到表,在有人值守的固定點(diǎn)實(shí)行檢查與被檢人員互簽。每條巡查路線,相互交叉,在交叉點(diǎn)的簽到表實(shí)行輪流順簽。即每名巡查員在交叉點(diǎn)簽到時(shí),必須緊接上一條簽到記錄填寫不得留空行。
這樣管理處和公司在隨時(shí)檢查考核過程中就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的簽到記錄。避免出現(xiàn)早簽和補(bǔ)簽的問題的發(fā)生,保證了巡查的有效性和準(zhǔn)時(shí)性,突出了人防優(yōu)勢(shì)。管理處考核時(shí),重點(diǎn)檢查當(dāng)班班組的固定崗值班和巡查崗巡查情況。公司檢查考核是對(duì)下兩級(jí)檢查的不定期抽檢,并定期檢查各種記錄文字資料及消防工作開展情況,三級(jí)檢查考核全面覆蓋地下消防工作的方方面面,即有執(zhí)行又有監(jiān)督,是消防工作順利開展并長期有效運(yùn)行的有力保障。
春節(jié)小區(qū)防火通告范文一
根據(jù)區(qū)、街、村安全工作會(huì)議精神,為保證全體業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全和諧歡度春節(jié),防止被盜、火災(zāi)事故的發(fā)生,加強(qiáng)安全工作管理是目前小區(qū)物業(yè)工作的重中之重。希望全體業(yè)主提高自身安全保護(hù)意識(shí)。一旦發(fā)生不安全因素,及時(shí)報(bào)警、通知物業(yè)、妥善應(yīng)對(duì)確保人身安全。
一、節(jié)日期間嚴(yán)禁在公共區(qū)間,樓道內(nèi)燃放煙花炮竹,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、樓內(nèi)消防設(shè)施及滅火器嚴(yán)禁私自挪動(dòng)。
三、小區(qū)實(shí)施24小時(shí)全程監(jiān)控,一旦發(fā)生偷盜及不安全時(shí)間的發(fā)生將被全程錄像,送交公安機(jī)關(guān)處理,追究法律責(zé)任。
四、希望全體業(yè)主提高安全自身保護(hù)意識(shí),一旦發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)報(bào)警處置,發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入及時(shí)通報(bào)物業(yè)處理。
五、嚴(yán)禁私自動(dòng)用樓內(nèi)電、水、暖管道及設(shè)備,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)通知物業(yè)處置。
六、1月13日起小區(qū)啟用智能化電梯,使用及領(lǐng)取使用卡請(qǐng)與物業(yè)聯(lián)系。
以上通知請(qǐng)全體業(yè)主遵守執(zhí)行,并祝全體業(yè)主節(jié)日快樂。
物業(yè)
1月8日
春節(jié)小區(qū)防火通告范文二
尊敬的各位業(yè)主、住戶、裝修人員:
春節(jié)臨近,為加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理,管理處將在國信嘉園內(nèi)開展消防安全大檢查工作。主要檢查內(nèi)容包括:
1、損毀挪用消防器材、消防水源;封閉或損壞安全疏散指示、事故照明設(shè)施或消防標(biāo)志的行為。
2、占用、堵塞小區(qū)內(nèi)任何消防通道、天臺(tái)出口或其他安全疏散口,將消防通道和防火門上鎖的行為。
3、在樓宇公共通道、樓梯、安全出口等涉及安全疏散的場(chǎng)所堆放雜物、堆料或者搭設(shè)棚屋的行為。
4、在家中、地下室、儲(chǔ)物間、陽臺(tái)存放和使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的行為。
5、在電梯內(nèi)抽煙,隨意將煙蒂或火種扔在窗外、公共樓梯間、易燃物堆垛上的行為。
6、使用不符合防火要求,未經(jīng)防火處理的材料進(jìn)行裝修的行為。
請(qǐng)小區(qū)內(nèi)業(yè)主、住戶及裝修人員自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度,于2009年1月16日前對(duì)各自存在的消防安全隱患進(jìn)行整改,管理處將于2009年1月17日起陪同相關(guān)單位對(duì)小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行消防安全大檢查。屆時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的消防問題將追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)堆放在消防通道、電梯廳的物品將視為無主物品一律予以清除。請(qǐng)業(yè)主、住戶及裝修人員及時(shí)收回私人物品,以免造成不必要的損失
望見此通知相互轉(zhuǎn)告,由此給您帶來的不便敬請(qǐng)諒解!
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杭州合一物業(yè)服務(wù)有限公司
國信嘉園管理處
1月12日
春節(jié)小區(qū)防火通告范文三
縣各物業(yè)管理企業(yè):
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,為維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)安定,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,讓廣大人民群眾過上安樂、祥和、平安的節(jié)日,春節(jié)期間各物業(yè)管理公司要加強(qiáng)居民住宅小區(qū)的安全管理?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1、縣各物業(yè)管理企業(yè)要安排、落實(shí)好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,制定重大事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)隱患部位的防范查險(xiǎn)工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。
2、負(fù)責(zé)承擔(dān)二次供水和小區(qū)供熱的物業(yè)管理企業(yè)要做好供水、供熱設(shè)施的檢修工作確保節(jié)日期間正常供水、供熱。
3、做好春節(jié)期間的安全防火檢查工作。各物業(yè)公司要對(duì)住宅小區(qū)的防火設(shè)施、設(shè)備、防火通道進(jìn)行專項(xiàng)檢查,要做到及時(shí)報(bào)告,積極維修,保證防火設(shè)施、設(shè)備的完好和防火通道的暢通。
4、加強(qiáng)保安管理,確保住宅小區(qū)安全。各物業(yè)公司在春節(jié)期間要增加保安力量,加強(qiáng)巡邏。一是要嚴(yán)格控制外來人員及車輛,保證小區(qū)正常生活秩序;二是節(jié)日期間要嚴(yán)格檢查鞭炮燃放情況,及時(shí)處理鞭炮燃放引起的失火、傷人等緊急情況;三是要對(duì)春節(jié)期間外出旅行、探親無人居住的住宅進(jìn)行重點(diǎn)巡視,確保業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全。
5、合理安排節(jié)日期間的值班值宿工作。各物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人要24小時(shí)確保通訊暢通,值班人員要按時(shí)到崗保證無脫崗、漏崗現(xiàn)象,值班人員對(duì)節(jié)日期間的業(yè)戶報(bào)修要及時(shí)處理,遇有緊急或重大事件要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。
物業(yè)管理涉及千家萬戶的利益,關(guān)系到廣大人民群眾生活和居住的環(huán)境與安全,希望物業(yè)管理行業(yè)的廣大干部職工,以高度的責(zé)任感做好春節(jié)期間的物業(yè)管理工作,以無私奉獻(xiàn)的精神服務(wù)于廣大業(yè)主,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)物業(yè)管理的價(jià)值,讓黨和政府放心、社會(huì)各界和廣大人民群眾滿意。
特此通知
平鄉(xiāng)縣住房保障和房產(chǎn)管理局
年1月30日
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