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1、全面完成財政收入任務(wù)。2013年全市財政總收入奮斗目標為34億元,同比增長32%;公共財政預(yù)算收入奮斗目標為27.25億元,同比增長35%,其中財政部門收入目標為5.5億元。加大對上爭取資金力度,抓好省級專項資金競爭立項及項目申報爭取工作。
2、大力推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。不斷完善園區(qū)設(shè)施配套,打造千億工業(yè)園。培植新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,支持精細化工、新型電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。認真落實財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,高效利用2億元縣域經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金及中小企業(yè)科技創(chuàng)新等專項資金,推動企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步。加大投入支持融資性擔保體系建設(shè)。為企業(yè)上市提供財務(wù)、政策、資金等支持。
3、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合財政支農(nóng)資金,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣。加大投入提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)。推進優(yōu)質(zhì)柑桔、高效茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),支持柑桔、茶葉、畜牧、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。支持培育新型經(jīng)營主體,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
4、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造東商貿(mào)物流中心,加大投入推進國際商貿(mào)城二期、農(nóng)產(chǎn)品綜合市場等項目建設(shè),促進新的城市商貿(mào)圈形成。扶持紅花套物流園、枝城煤配中心等現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展壯大。支持文化旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)標準化建設(shè),鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游項目,支持創(chuàng)建省級旅游名鎮(zhèn)。
5、大力推進新型城鎮(zhèn)化。加大投入不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)籌推進舊城改造和城中村改造,支持村鎮(zhèn)建設(shè)“以獎代補”工程實施,加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)推動農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化,構(gòu)建以重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以宜居村莊為落腳點,科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。
6、大力推進生態(tài)保護。不斷完善財政扶持新能源、可再生能源建筑應(yīng)用示范等節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立生態(tài)環(huán)境補償和節(jié)能減排財稅激勵機制,推進循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)。加大環(huán)境保護和治理投入,落實生態(tài)補償政策,支持重點流域水污染防治,推進生態(tài)文明建設(shè),支持創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市。
二、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生
7、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、教師績效工資改革等政策。進一步完善困難學(xué)生資助政策體系。設(shè)立學(xué)前教育改革與發(fā)展專項資金,通過以獎代補、民辦公助的形式推進學(xué)前教育發(fā)展。力爭2013年被財政部教科文司列為財政教育改革與管理的聯(lián)系點。
8、提升城鄉(xiāng)社會保障水平。進一步完善基本養(yǎng)老保障制度體系,推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。進一步完善社會救助救濟體系,落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。做好殘疾人基本生活社會保障工作,鼓勵發(fā)展社會化養(yǎng)老和居家互助養(yǎng)老模式。扎實推進保障性住房建設(shè),改善城鄉(xiāng)困難群眾住房條件。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的就業(yè)服務(wù)體系,促進和增加就業(yè)。
9、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,支持村衛(wèi)生室標準化建設(shè),建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生室財務(wù)管理和分配新機制。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。全面提高農(nóng)村兒童先心病、白血病等20種重大疾病的保障水平,加大對血吸蟲病、艾滋病、計劃免疫等重大疾病防控支持力度。
10、推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制,加大對基本公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放財政補貼力度。加大農(nóng)村文化建設(shè)資金投入,支持文化惠民工程建設(shè)。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度。支持廣電傳媒、印刷包裝等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化品牌提檔升級。
11、支持加強社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化政法經(jīng)費保障體制改革工作,足額保障政法經(jīng)費投入。為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助等提供資金支持,保障弱勢群體合法權(quán)益。加強解決疑難問題專項資金管理,支持化解突出問題。支持村(社區(qū))規(guī)范化建設(shè),推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。支持突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制建設(shè),健全社會治安防控體系,推進平安建設(shè)。
12、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,鞏固農(nóng)村綜合改革成果。實施村組道路硬化、“小農(nóng)水”重點縣、小型水庫除險加固等基礎(chǔ)強化工程。認真落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,結(jié)合“萬名干部進萬村潔萬家”活動,扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。開展中低產(chǎn)田、低產(chǎn)林等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,繼續(xù)推進農(nóng)村土地整治。加快中央鞏固退耕還林成果項目區(qū)建設(shè),利用插花扶貧專項資金推進實施整村推進扶貧攻堅。
三、深化財政體制改革,著力完善公共財政體系
13、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理體制改革,穩(wěn)步、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所垂管工作。鞏固“鄉(xiāng)財縣管”改革成果,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專管員制度建設(shè),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管責任和專管員考核獎懲各項措施。加強專管員必備信息庫建設(shè),不斷完善專管員必備信息目錄軟件,力爭在全省范圍內(nèi)推廣。
14、深化預(yù)算管理制度改革。建立健全政府預(yù)算體系,進一步完善預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細化程度及完整性。強化部門預(yù)算支出主體責任,規(guī)范預(yù)算指標管理,增強預(yù)算支出執(zhí)行的及時性、均衡性、有效性和安全性。強化預(yù)算監(jiān)督,形成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督相互制衡的運行機制。
15、加強財政國庫管理。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度,建立規(guī)范的財政專戶管理長效機制,不斷完善決算工作機制。
16、創(chuàng)新國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營管理方式,提高國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營收益。推進行政事業(yè)單位所辦企業(yè)和經(jīng)濟實體脫鉤改制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)管理,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。健全資產(chǎn)管理制度體系,深入推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,力爭國有資產(chǎn)管理進入全國先進行列。
四、加強財政科學(xué)精細化管理,著力提升財政管理績效
17、狠抓增收節(jié)支。完善財稅收入目標管理責任制,建立財稅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位的協(xié)稅護稅機制和聯(lián)席會議制度,加強稅源調(diào)查及分析,進一步探索政府非稅收入稅式管理,完善收入增長考核和激勵機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生支出需要。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出和一般性支出,降低行政成本。
18、強化財政監(jiān)督管理。開展財政政策、惠民政策落實情況專項檢查,強化財政專項資金使用管理責任,加強預(yù)算收支、專項資金、會計信息質(zhì)量等監(jiān)督檢查,將會計監(jiān)督檢查同“小金庫”治理長效機制建設(shè)有機結(jié)合,強化財政風險防控管理,加強財政內(nèi)部監(jiān)督。深入推進財政與編制政務(wù)公開工作。
19、推進預(yù)算績效管理。建立健全預(yù)算績效管理的工作機制和評價機制,不斷完善各項考核指標和辦法,總結(jié)預(yù)算績效管理試點成果,擴大資金績效評價范圍。逐步建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的應(yīng)用機制,切實提高財政支出效益和效率。力爭2013年我市被納入全省預(yù)算績效管理試點,就業(yè)專項資金績效評價工作經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)推廣。
20、加強政府采購管理。進一步規(guī)范政府采購行為,不斷擴大政府采購規(guī)模和范圍。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、執(zhí)行機構(gòu)三位一體,監(jiān)管與執(zhí)行職能相互分離、相互制約的政府采購運行機制。加強采購信息公開,堅持公平公正公開的陽光采購模式。探索實施批量集中采購模式,發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益。
21、加強財政投資評審工作。加強政府投資項目監(jiān)管,提高財政資金效益,進一步完善財政投資評審工作機制,試行評審項目再復(fù)核制度,改進評審方式,提高財政投資評審的準確率和約束力。
22、推進財政信息公開工作。不斷完善財政預(yù)算信息公開制度,擴大部門預(yù)算公開范圍,細化預(yù)算公開內(nèi)容,強化“三公經(jīng)費”、行政經(jīng)費公開。及時公開重大財政專項支出。
23、加快財政信息化建設(shè)。推進財政信息化大平臺建設(shè),實現(xiàn)財政內(nèi)部業(yè)務(wù)、財政部門與預(yù)算單位、上下級財政部門間的信息貫通,加強財政信息安全建設(shè)。力爭全省財政核心管理軟件推廣工作在我市試點。
24、加強財政法制建設(shè)。加強財政規(guī)范性文件的管理,繼續(xù)開展財政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項清理,規(guī)范財政執(zhí)法和財政監(jiān)督行為。積極開展財政“六五”普法宣傳教育活動。開展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查,爭創(chuàng)“全省法治單位創(chuàng)建活動”先進集體。
五、強化干部隊伍建設(shè),著力提升干部綜合能力水平
25、深入開展文明創(chuàng)建。以學(xué)習貫徹黨的十精神為重點,以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進財政核心價值體系建設(shè)。提升系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平,確保兩個基層財政所進入全省“最佳文明單位”和“文明單位”行列,局機關(guān)努力爭創(chuàng)全國文明單位。
26、加強青年干部培養(yǎng)。把青年干部培養(yǎng)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,制定青年干部培養(yǎng)辦法,明確培養(yǎng)方向和目標,采取多種方式提高青年干部的黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)和服務(wù)工作能力,創(chuàng)新青年干部選拔任用機制。
27、創(chuàng)新機關(guān)效能管理。開展績效管理,制定實施方案,建立責任追究制度,確保年度績效目標實現(xiàn)。深化治庸問責活動,從改進調(diào)查研究、信息宣傳,精簡各類會議、文件簡報,狠抓效能建設(shè),厲行勤儉節(jié)約等方面切實改進工作作風。
關(guān)鍵詞:財務(wù)分析 農(nóng)業(yè)企業(yè) 財務(wù)管理
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理生存基礎(chǔ)較弱
在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,競爭日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為必然趨勢。公司將在農(nóng)業(yè)市場進行選址,有必要改善提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展趨勢的經(jīng)濟效益。財務(wù)管理是提高經(jīng)濟效益,提高財務(wù)管理水平,有效控制成本,獲得最大的經(jīng)濟利益的重要手段,是幫助的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以提高資金的利用率的重要方式。就目前的情況來看,一些農(nóng)業(yè)企業(yè)損失或不明確的業(yè)務(wù)面臨著兩個目標破產(chǎn)的困境,并且沒有相應(yīng)的預(yù)算管理,給財務(wù)管理的工作方向和財務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)范帶來困境。
(二)財務(wù)管理人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用導(dǎo)致企業(yè)盲目投資
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,我們的國家政策將加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)在多方面得到更多的支持優(yōu)惠政策,但是一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)理屬于管理,財務(wù)管理人員因為職業(yè)素質(zhì)不高,提供的投資報告存在虛假信息。并且國家的獎勵計劃并沒有在實際的財務(wù)管理工作理念中真正意義的實施,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理實踐工作帶來了一定的困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)投資過大,資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,不能夠合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營的事業(yè)資金嚴重不足,給企業(yè)帶來了沉重債務(wù)的負擔。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀
包括資本預(yù)算,財務(wù)管理,資本配置和應(yīng)用程序,日程安排的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡管參與范圍廣,各種各樣的財務(wù)管理問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面實現(xiàn):
(一)缺乏財務(wù)管理意識
大多數(shù)經(jīng)理以及相關(guān)管理人員,都不是專業(yè)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員,在其他行業(yè)從事管理工作,又或者按照管理層的積極的基層農(nóng)民的具體工作的經(jīng)驗來看,缺乏這樣的指導(dǎo),往往會出現(xiàn)不同程度的偏差的公司而不是從企業(yè)融資的農(nóng)業(yè)專業(yè)的科學(xué)有效管理的角度;此外,質(zhì)量管理標準和相關(guān)的問責制相應(yīng)的財務(wù)管理制度的制定,或適當和有效的未履行相關(guān)的財務(wù)管理系統(tǒng),因為財務(wù)管理制度,避免低水平強,農(nóng)業(yè)企業(yè)的一部分管理人員的培養(yǎng)它最終會造成不同程度的財政問題,影響了正常經(jīng)營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)失去了其有效性。
(二)未明確財務(wù)人員的職權(quán)
農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理是財務(wù)管理和公司治理的一部分,大多數(shù)員工都知道財務(wù)管理風險的必要性,甚至一些公司財務(wù)管理人員的對企業(yè)財務(wù)狀況直接或間接地掌握,并且如果一個高層次的財務(wù)管理欠缺經(jīng)驗,從而導(dǎo)致理財?shù)膿p失,在大多數(shù)情況下,獲得了深入了解企業(yè)融資的核心也難以打擊員工積極性和外資財務(wù)管理人員的工作,因此影響整個企業(yè)融資管理水平;此外,企業(yè)和社會的資產(chǎn)和國家負責所有的企業(yè)財務(wù)人員的基本職責,但盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理人員和農(nóng)業(yè)企業(yè)的停滯未履行責任人的義務(wù),財務(wù)管理水平的財務(wù)管理相對欠缺。
三、強化中小農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的建議措施
(一)進一步強化財務(wù)管理意識
在實際的工作中有效的對生產(chǎn)管理和技術(shù)管理、質(zhì)量管理和采購管理進行有效協(xié)調(diào),以解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。財務(wù)管理中的一些因素是企業(yè)資金取得的正常需求的必要手段,它是為了確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不足,提高財務(wù)績效管理活動的依據(jù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該避免進行單純的財務(wù)資金管理的管理模式,應(yīng)該以財務(wù)管理為中心的進行全方位的管理模式,幫助經(jīng)濟實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標。農(nóng)業(yè)公司供應(yīng)商和市場是提升內(nèi)部和外部資源的最重要因素。
(二)建立健全財務(wù)風險管理機制
財務(wù)風險管理機制其中的一個新經(jīng)濟時代的一個高風險的主要特征。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理控制適當,良好的財務(wù)管理機制帶給企業(yè)高效的發(fā)展和農(nóng)業(yè)公司的長期健康發(fā)展,并可以確保需要解決的所有風險類型和公司管理層的風險管理。加強農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)風險管理可以從以下幾個方面進行:加強明確風險管理目標,消除金融風險的系統(tǒng)實施,充分財務(wù)公司及相關(guān)系統(tǒng)的基本任務(wù),企業(yè)目標確保金融風險的管理,并根據(jù)不同的技術(shù),以防止金融風險。
(三)積極推進農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的信息化建設(shè)
現(xiàn)如今是新經(jīng)濟和信息時代,財務(wù)管理以適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境下,我們必須推進財政管理信息化建設(shè),并連接到一套完整的硬件和軟件,加大財務(wù)管理信息化中電子表格應(yīng)用的重視。農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化財務(wù)管理,促進有效利用財務(wù)管理,以降低財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和成本系統(tǒng),按照財務(wù)管理信息,加強財務(wù)管理人員是網(wǎng)絡(luò)的信息化水平和改善公司財務(wù)管理的整體管理的作用,可提高財務(wù)管理的效率和效益。
四、結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理是由兩部分組成的,分別是企業(yè)內(nèi)部和外部分析。本文通過分析投資過程中農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)的財務(wù)分析的基礎(chǔ)上,對進行投資活動進行了簡要的分析,再一次表明了正確的投資和科學(xué)的控制操作可以給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益,從而最優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益。通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的重要性分析,財務(wù)分析在農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際應(yīng)用中,發(fā)現(xiàn)存在于公司的財務(wù)管理在當時的問題,以促進可持續(xù)發(fā)展,并提出了相應(yīng)的解決措施。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 甘肅物流狀況 甘肅現(xiàn)代物流
在經(jīng)濟一體化趨勢下,整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長點的重要手段,甘肅能否借助開發(fā)大西北的平臺,順應(yīng)經(jīng)濟一體化趨勢,實現(xiàn)“十一五”計劃,騰飛甘肅經(jīng)濟,發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個性化,不能生搬硬套向國外學(xué)習,作為大西北開發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。
甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流
物流的發(fā)展,可以起到推動產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)布局的問題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應(yīng)國情,必須在現(xiàn)實條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個重要條件。
從全國的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠的機械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬廠的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品。可見,四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對物流需求都很大,技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。
甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運營信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動化、服務(wù)個性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂觀,須加以分析,做現(xiàn)實的調(diào)整。
甘肅物流狀況
甘肅物流現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:
一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉儲分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);
二是以鐵路運輸部門為主,開辦的三產(chǎn)物流企業(yè);
三是以全省交通運輸和航空運輸部門所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場上所占份額不算太大;
四是以私營、個人等形成的非專業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個較大的甘肅物流隊伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。
從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,在市場競爭中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾,我國將于3年內(nèi)取消分銷限制,外國商人可以分銷進口產(chǎn)品和我國制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
甘肅物流存在的問題
就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平極不相稱,物流企業(yè)遠不能適應(yīng)社會發(fā)展需求,具體存在以下六個方面的問題:
企業(yè)對物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進行主動整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識還沒有從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)、運、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過來。
服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,在物流方案設(shè)計以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒有全面展開,物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運輸和倉儲等流通企業(yè)和新興的專業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成,缺乏必要的競爭力。
企業(yè)經(jīng)營管理水平較低。首先是觀念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競爭意識以及市場需要、用戶至上的經(jīng)營理念;其次是人才隊伍的不適應(yīng)。過去主要是從事簡單的購銷業(yè)務(wù),營銷隊伍整體素質(zhì)較低,知識結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范,無內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。
物流行業(yè)的管理機構(gòu)不健全。物流活動各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領(lǐng)域,在計劃經(jīng)濟體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。
物流中心無規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計,全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營方式,重復(fù)布點,重復(fù)投資,不是社會的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時還缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來發(fā)展需要。
物流作業(yè)效率不高。在貨物運輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運重載、高速、自動化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運輸方式之間無合理分工關(guān)系,企業(yè)在同類貨源上進行盲目競爭;各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,物流器具標準不配套,物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運輸、儲存、搬運過程中機械化和自動化的提高,對運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施的利用率方面影響較大。
物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺,造成服務(wù)與需求信息不能在全社會范圍內(nèi)有效共享、共用的目標。
發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考
針對甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺、物流信息技術(shù)平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對策如下:
根據(jù)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個經(jīng)濟區(qū):中部經(jīng)濟區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟區(qū),包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個地級城市;隴東經(jīng)濟區(qū),包括平?jīng)?、慶陽兩個地區(qū);隴東南經(jīng)濟區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟區(qū),包括臨夏、甘南兩個民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟騰飛點——現(xiàn)代物流,應(yīng)圍繞各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(城市)-軸開發(fā)格局。依托鐵路、國道公路,加快沿線經(jīng)濟的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢,形成新的經(jīng)濟增長帶。
建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運輸、倉儲等部門如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設(shè)置物流設(shè)施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費,共享物流規(guī)模效益;二是不論國有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包,建立第三方物流模式,同時必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運營功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺大力推進物流的共同化、合理化,積極推進綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。
建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費,降低營銷成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺,使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購、配送的比重分別達到100%和80%。在滿足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上,建造對中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甘肅物流狀況甘肅現(xiàn)代物流
在經(jīng)濟一體化趨勢下,整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長點的重要手段,甘肅能否借助開發(fā)大西北的平臺,順應(yīng)經(jīng)濟一體化趨勢,實現(xiàn)“十一五”計劃,騰飛甘肅經(jīng)濟,發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個性化,不能生搬硬套向國外學(xué)習,作為大西北開發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。
甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流
物流的發(fā)展,可以起到推動產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)布局的問題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應(yīng)國情,必須在現(xiàn)實條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個重要條件。
從全國的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠的機械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬廠的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品??梢?四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對物流需求都很大,技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。
甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運營信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動化、服務(wù)個性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂觀,須加以分析,做現(xiàn)實的調(diào)整。
甘肅物流狀況
甘肅物流現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:
一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉儲分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);
二是以鐵路運輸部門為主,開辦的三產(chǎn)物流企業(yè);
三是以全省交通運輸和航空運輸部門所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場上所占份額不算太大;
四是以私營、個人等形成的非專業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個較大的甘肅物流隊伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。
從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,在市場競爭中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾,我國將于3年內(nèi)取消分銷限制,外國商人可以分銷進口產(chǎn)品和我國制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
甘肅物流存在的問題
就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平極不相稱,物流企業(yè)遠不能適應(yīng)社會發(fā)展需求,具體存在以下六個方面的問題:
企業(yè)對物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進行主動整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識還沒有從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)、運、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過來。
服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,在物流方案設(shè)計以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒有全面展開,物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運輸和倉儲等流通企業(yè)和新興的專業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成,缺乏必要的競爭力。
企業(yè)經(jīng)營管理水平較低。首先是觀念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競爭意識以及市場需要、用戶至上的經(jīng)營理念;其次是人才隊伍的不適應(yīng)。過去主要是從事簡單的購銷業(yè)務(wù),營銷隊伍整體素質(zhì)較低,知識結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范,無內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。
物流行業(yè)的管理機構(gòu)不健全。物流活動各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領(lǐng)域,在計劃經(jīng)濟體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。
物流中心無規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計,全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營方式,重復(fù)布點,重復(fù)投資,不是社會的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時還缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來發(fā)展需要。
物流作業(yè)效率不高。在貨物運輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運重載、高速、自動化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運輸方式之間無合理分工關(guān)系,企業(yè)在同類貨源上進行盲目競爭;各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一,物流器具標準不配套,物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運輸、儲存、搬運過程中機械化和自動化的提高,對運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施的利用率方面影響較大。
物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺,造成服務(wù)與需求信息不能在全社會范圍內(nèi)有效共享、共用的目標。
發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考
針對甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺、物流信息技術(shù)平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對策如下:
根據(jù)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個經(jīng)濟區(qū):中部經(jīng)濟區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟區(qū),包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個地級城市;隴東經(jīng)濟區(qū),包括平?jīng)?、慶陽兩個地區(qū);隴東南經(jīng)濟區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟區(qū),包括臨夏、甘南兩個民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟騰飛點——現(xiàn)代物流,應(yīng)圍繞各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(城市)-軸開發(fā)格局。依托鐵路、國道公路,加快沿線經(jīng)濟的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢,形成新的經(jīng)濟增長帶。
建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運輸、倉儲等部門如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設(shè)置物流設(shè)施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費,共享物流規(guī)模效益;二是不論國有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包,建立第三方物流模式,同時必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運營功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺大力推進物流的共同化、合理化,積極推進綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。
建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費,降低營銷成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺,使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購、配送的比重分別達到100%和80%。在滿足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上,建造對中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。
總之,重點打造以農(nóng)資、建材、汽車等物資商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以東部市場群等生活資料為主的東部生活資料物流園區(qū),以把握和應(yīng)對經(jīng)濟全球化的機會和制約。
積極進行物流的技術(shù)改造。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟特點和經(jīng)濟發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉儲、鐵路、公路、水運、空運一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉儲設(shè)施比較陳舊落后,物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理,貨場、低檔通用庫多,適合當前社會要求的冷藏、調(diào)溫等專用庫少。應(yīng)當把新建與現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的改造、重組、挖潛相結(jié)合,以較小的投入和代價,盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲配送設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺。如果說物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建立是物流的基礎(chǔ)格局,那么信息平臺的建立將是物流經(jīng)濟有序運行的保證。為此要促進企業(yè)運用現(xiàn)代信息管理技術(shù),如ERP、MRP等在內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),全面提高企業(yè)的信息管理水平。在運輸、倉儲、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調(diào)度等方面,通過公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺,聯(lián)結(jié)信息技術(shù)制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶與物流公司,實現(xiàn)資源共享和連通、綜合調(diào)度,對物流各個環(huán)節(jié)及時跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運等現(xiàn)象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網(wǎng)絡(luò)信息化帶動物流的現(xiàn)代化。
建立完善統(tǒng)一的政策體系。各經(jīng)濟區(qū)應(yīng)建立物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對各種運輸方式進行合理分工,統(tǒng)一各種運輸方式的裝備標準,不斷完善物流發(fā)展的政策措施,盡快廢除不利于現(xiàn)代物流發(fā)展的法律規(guī)章;同時政府應(yīng)設(shè)置綜合信息部門,利用物流信息平臺,制定有序競爭的法律法規(guī),對各經(jīng)濟區(qū)進行全局的協(xié)調(diào)調(diào)度,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境,以避免物流競爭的負面效應(yīng)。
培養(yǎng)、引進物流專門人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務(wù)。物流企業(yè)的競爭實際上是人才的競爭,沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。甘肅現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復(fù)合型高級專門人才,同時也是發(fā)揮甘肅物流“后發(fā)優(yōu)勢”的必然選擇。一方面,要動員各方力量呼吁教育主管部門在高等院校設(shè)置“現(xiàn)代物流管理”等專業(yè),培養(yǎng)高中級物流專業(yè)人才;另-方面,全省要開展統(tǒng)一的物流人才培訓(xùn)工作,有計劃、分步驟地開展多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn),尤其要加強物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
加大物流產(chǎn)業(yè)的開放力度,積極引進外資和國外物流企業(yè)在甘肅發(fā)展物流業(yè)。我國加入WTO后,物流市場已開放,要積極引進、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉儲為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實力和先進的管理經(jīng)營理念來促動甘肅物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門也應(yīng)增加這方面的投入,對物流業(yè)設(shè)施的建設(shè)給予一些低息或貼息貸款支持,營造內(nèi)外雙重競爭環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開放、競爭、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場。
努力提高物流企業(yè)的核心競爭力,以客戶為中心展開物流?!半S需而動”是對供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的要求,尤其是第三方物流企業(yè),要贏得更多的客戶,就必須洞悉客戶外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強化核心業(yè)務(wù),還是改善與提高物流服務(wù)水平與質(zhì)量等。另外還要了解客戶在選擇第三方物流企業(yè)時所考慮的一些主要因素,是首先注重行業(yè)與運營經(jīng)驗,或是注重品牌聲譽,抑或是注重網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,還是注重較低的價格等。據(jù)此制定個性化的競爭策略,可在品牌經(jīng)營、科技應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)運作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營理念和方法,成就自己的核心競爭力,在一定區(qū)域或服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定優(yōu)勢,從而提高企業(yè)的物流能力。
充分發(fā)揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心,提升通關(guān)速度,利用現(xiàn)代倉儲和跨國公司區(qū)域配送等功能,形成集電子商務(wù)、進出口貿(mào)易、國際貨運于一體的供應(yīng)鏈。
參考文獻:
1.王之泰.現(xiàn)代物流學(xué)[M].北京:中國物資出版社,1995