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在過去的一年中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì),努力提高工作水平,積極配合各科室工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事順利完成了2011年各項(xiàng)工作,現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高思想覺悟
作為一名黨員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策,加強(qiáng)自身修養(yǎng),真正把為人民服務(wù)的意識(shí)牢記心間,結(jié)合工作實(shí)際,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立大局意識(shí),在工作中不斷提升個(gè)人素質(zhì)。
二、 狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好本職工作
1、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。學(xué)習(xí)部里、省里的各項(xiàng)文件、辦法通知,參加全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的有關(guān)政策,熟練掌握了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。截止2011年底,辦理參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)600多人次。
2、較好的完成了社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的市直通報(bào)、全市月報(bào)以及季度報(bào)表、年報(bào)表等工作,同時(shí)認(rèn)真完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、各項(xiàng)報(bào)表工作,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)保險(xiǎn)的征繳,分析中起到的重要作用,得到了相關(guān)部門的好評(píng)。
3、虛心向周圍領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí),掌握了市直管企業(yè)參保登記、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、人員增減變化業(yè)務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事們超額完成全年征繳任務(wù)。
今天,你們專程來我市調(diào)研檢查社會(huì)保障體系建設(shè)工作,這對(duì)我市今后進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系是一次鞭策和促動(dòng)。我代表市政府及有關(guān)部門,對(duì)調(diào)研組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我市是因企建市,是我省的老工業(yè)基地,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,職工下崗分流力度加大,企業(yè)失業(yè)人員和離退休人員逐年增多,部分職工群眾生活出現(xiàn)困難,社會(huì)保障面臨很大壓力。近幾年來,市委、市政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,在深化改革加快發(fā)展的同時(shí),始終把建立健全社會(huì)保障體系作為頭等大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,整體聯(lián)動(dòng),狠抓落實(shí),以“兩個(gè)確?!?、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架,以參保對(duì)象多領(lǐng)域、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保障體系初步形成,為國有企業(yè)深化改革創(chuàng)造了條件,維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
根據(jù)省政府參事室關(guān)于社保體系建設(shè)調(diào)研有關(guān)通知要求,現(xiàn)將我市建立健全社會(huì)保障體系工作情況匯報(bào)如下:
一、社會(huì)保障體系建設(shè)特點(diǎn)
我市社會(huì)保險(xiǎn)制度始建于年。經(jīng)過十多年的發(fā)展,以“兩個(gè)確保”、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架,以參保對(duì)象多領(lǐng)域、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保障體系初步形成。其主要成效表現(xiàn)為:一是“兩個(gè)確?!辈粩囔柟獭D昴衬?,我市累計(jì)發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金億元,下崗職工基本生活費(fèi)億元,“兩個(gè)確保”資金按時(shí)足額發(fā)放。二是“三條保障線”相互銜接。至某年底,全市進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員已達(dá)到萬人,進(jìn)入城市居民最低生活保障的達(dá)到萬人,保障率為,基本上做到了“三條保障線”政策措施相互對(duì)應(yīng)、保障對(duì)象不留空檔、保險(xiǎn)關(guān)系及時(shí)接續(xù)。三是“五保合一”機(jī)制初步形成。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及生育保險(xiǎn)“五保合一”、“五費(fèi)一單”、一票征收運(yùn)作,做到了資金來源清晰、資金去向明確、記帳分帳無誤、利息分配正確。
(一)建立社會(huì)保障資金監(jiān)管體系
為確保社?;鸢踩暾?,發(fā)揮最大效益,我市逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的基金監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)基金保值增值,化解基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是建立完善內(nèi)部基金監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立了一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度及管理措施,明確各項(xiàng)基金管理的程序,包括基金預(yù)、決算制度,基金收入會(huì)計(jì)核算制度,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄制度,結(jié)余基金保值增值制度,與財(cái)政、地稅部門定期對(duì)帳制度,基金支出審核程序等,做到了基金收支規(guī)范化、程序化。同時(shí),建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì),使內(nèi)部監(jiān)管體系更加完善,各項(xiàng)基金收支管理更有序、更安全。
二是建立完善基金行政監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障行政部門重點(diǎn)對(duì)所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)管,主要看基金是否及時(shí)足額征繳、基金是否及時(shí)足額入庫入帳、基金支付是否及時(shí)足額、業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范、參保單位是否按時(shí)足額繳費(fèi)等。財(cái)政部門重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門進(jìn)行監(jiān)管,主要審查經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度預(yù)決算,監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的基金支出計(jì)劃是否符合規(guī)定,監(jiān)督地稅部門收繳的基金是否及時(shí)存入國庫。通過實(shí)施監(jiān)管,確?;鹱泐~收繳和及時(shí)撥付。審計(jì)部門重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門的基金收支進(jìn)行審計(jì),定期對(duì)財(cái)政部門的基金管理情況進(jìn)行審計(jì),使基金收支及管理工作能夠嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行。
三是建立完善基金社會(huì)監(jiān)管體系。成立了社會(huì)保障基金監(jiān)管委員會(huì),勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人為成員。定期向市人大、市政協(xié)通報(bào)社?;鹗罩?、結(jié)余情況,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)等部門分別設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各方面的舉報(bào)投訴,接受完善基金管理的建議和意見。同時(shí),勞動(dòng)保障部門還不定期開展社會(huì)保險(xiǎn)稽查,核實(shí)參保險(xiǎn)人、數(shù)繳費(fèi)基數(shù),清理企業(yè)欠費(fèi),查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)問題。如去年共查處人冒領(lǐng)養(yǎng)老金萬元。
(二)建立社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制
建立健全社會(huì)保障體系,政府是制度建設(shè)的組織者、政策制定者,負(fù)責(zé)制度的建立、完善和監(jiān)管;相關(guān)部門是貫徹落實(shí)政策的實(shí)施者;企業(yè)是履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的主要承擔(dān)者;職工個(gè)人是享受社會(huì)保障權(quán)益的受益者,但同時(shí)必須先為獲得權(quán)益作出貢獻(xiàn)。在建立健全社會(huì)保障體系過程中,我市建立起政府、部門、企業(yè)和個(gè)人社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。
一是政府制定政策。近些年來,市政府出臺(tái)了一系列有關(guān)社會(huì)保障方面的政策規(guī)章,如《失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》、《城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度暫行規(guī)定》、《城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》等,構(gòu)筑起較為完備的社會(huì)保障制度政策體系。同時(shí),逐步強(qiáng)化政府的社會(huì)保障財(cái)政承擔(dān)責(zé)任,加大社會(huì)保障投入比重,全口徑安排社會(huì)保障資金由某年的萬元增加到某年的萬元,占同期財(cái)政全口徑支出的。
二是部門落實(shí)政策。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、地稅等部門具體落實(shí)政府制定的社會(huì)保障政策,積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳,確保社會(huì)保障待遇按時(shí)足額支付。到某年底,我市養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到萬人和萬人,享受城市最低生活保障的達(dá)萬人。
三是企業(yè)履行義務(wù)。我市絕大多數(shù)企業(yè)都把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出作為企業(yè)列支的第一序列,加強(qiáng)資金籌集和調(diào)度,按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如東鋼公司原來因生產(chǎn)經(jīng)營效益不佳,累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逾萬元,某年以來,該公司不僅按時(shí)足額正常繳費(fèi),還以每月補(bǔ)繳萬元的進(jìn)度,全部償還了歷年欠費(fèi)。有的特困企業(yè)也想方設(shè)法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),如市一橡膠廠名經(jīng)營者和生產(chǎn)骨干以私人住房作抵押,向銀行貸款萬人,為出中心的下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
二、建立“五費(fèi)合一”申報(bào)、征繳機(jī)制情況
(一)探索社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合一”機(jī)制
為適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改變的新形勢,我市積極探索社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合一”申報(bào)、核定、征繳機(jī)制。勞動(dòng)保障部門設(shè)立了社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)核定大廳,從某年月起,各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一派人集中辦公,業(yè)務(wù)上由社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心統(tǒng)一管理,對(duì)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一記帳,地稅部門則實(shí)行“一票征收”。到目前為止,市本級(jí)實(shí)行“五費(fèi)合一”申報(bào)、核定、繳費(fèi)的單位達(dá)家。通過實(shí)施“五費(fèi)合一”核定征繳,某年,全市共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,同比凈增萬元,增幅達(dá);今年月征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)萬元,同比凈增萬元,增幅達(dá)。
(二)綜合繳費(fèi)費(fèi)率的設(shè)想
企業(yè)繳費(fèi)是支撐社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但目前的繳費(fèi)費(fèi)率及不公平,而且畸高,構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭環(huán)境的破壞因素和企業(yè)競爭力的損害因素。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為例,一方面是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的國有企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,而未參加的企業(yè)卻無需支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);另一方面,由于歷史負(fù)擔(dān)不同,各地企業(yè)的負(fù)擔(dān)亦極不平等,深圳企業(yè)的繳費(fèi)率僅為工資總額的,北京為,黃石為,沈陽等老工業(yè)基地卻高達(dá)以上,高低之間相差竟達(dá)個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此,在劃清歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)責(zé)任的條件下,應(yīng)盡快明確界定企業(yè)的責(zé)任并迅速實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)平等化,新型社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)按統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),向所有符合法律規(guī)范的企業(yè)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)等。綜合繳費(fèi)費(fèi)率宜控制在工資總額的以內(nèi);將住房公積金與養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶合并,做實(shí)個(gè)人帳戶,實(shí)現(xiàn)個(gè)人帳戶多元化投資運(yùn)營和保值增值;鼓勵(lì)但不強(qiáng)制企業(yè)建立年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等機(jī)制。在控制企業(yè)責(zé)任的前提下,應(yīng)根據(jù)社會(huì)保障資金的需求量,提高政府財(cái)政和個(gè)人負(fù)擔(dān)的比重,個(gè)人負(fù)擔(dān)的最高比重控制在工資總額的,或者在支出劇增的現(xiàn)階段,采取發(fā)行長期國債的辦法來彌補(bǔ),以保護(hù)企業(yè)的競爭力并實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長。
三、落實(shí)企業(yè)改制社會(huì)保障政策情況
年以來,我市以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,全面推進(jìn)國有企業(yè)改組改制工作。到目前為止,有家企業(yè)改組改制,國有中小企業(yè)全部退出國有序列,涉及職工萬人,清算、預(yù)留各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)億元,督促企業(yè)為職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)億元,維護(hù)了改制企業(yè)職工的合法權(quán)益。
(一)落實(shí)改制企業(yè)社保政策
一是多渠道分流職工。按照“全員接收、分流安置、有情操作”的原則,分類安置改制企業(yè)職工。調(diào)整留崗人員勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)企業(yè)改制后的留崗人員,通過競爭上崗的辦法重新錄用,及時(shí)變更或重新簽訂勞動(dòng)合同,并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門予以鑒證。目前,我市改制企業(yè)留崗人員勞動(dòng)合同簽訂或變更率達(dá)。理順下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)解決下崗職工進(jìn)出中心、隱性就業(yè)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,全市改制企業(yè)原已在中心的下崗職工萬名,通過領(lǐng)取一次性安置費(fèi)或協(xié)議期滿出中心領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,享受失業(yè)保險(xiǎn)的余人,與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。清理分流人員的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)原“停薪留職”、“內(nèi)退”、“兩不找”、“掛靠”等類人員,因企制宜,因人區(qū)別,分類處理,平穩(wěn)操作,協(xié)議期未滿的繼續(xù)履行協(xié)議,協(xié)議期滿企業(yè)有崗位的企業(yè)重新?lián)駜?yōu)錄用,無崗位的解除勞動(dòng)關(guān)系,依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,享受失業(yè)保險(xiǎn)。
二是預(yù)留社會(huì)保障費(fèi)。為維護(hù)改制企業(yè)職工社會(huì)保障合法權(quán)益,勞動(dòng)保障、財(cái)政部門注重把好“三道關(guān)”,即:嚴(yán)把改制方案審查關(guān)。我市改制辦公室下設(shè)個(gè)工作小組,勞動(dòng)保障部門建立了嚴(yán)格的審查、復(fù)核和舉證程序,使改制方案既實(shí)在、具體,又合法、合規(guī)。嚴(yán)把安置費(fèi)的清算關(guān)。在清算職工安置費(fèi)過程中,直接到企業(yè)審查企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估情況,詳細(xì)核對(duì)職工享受安置費(fèi)的數(shù)據(jù)和職工身份,逐項(xiàng)核對(duì)、逐條落實(shí)、逐人確認(rèn)、逐個(gè)鑒證。我市共計(jì)清算職工安置費(fèi)億元,其中有名職工“買斷身份”領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè)。嚴(yán)把拖欠職工費(fèi)用預(yù)留關(guān)。在改制中有以上的企業(yè)存在拖欠職工的生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工資福利、醫(yī)療費(fèi)、集資款等問題,我們據(jù)實(shí)核查,登記造冊(cè),落實(shí)到人,在審查資產(chǎn)評(píng)估中進(jìn)行預(yù)留,共計(jì)預(yù)留企業(yè)拖欠職工費(fèi)用億元,其中欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)億元。如市南極雪集團(tuán)土地變現(xiàn)存入財(cái)政專戶后,勞動(dòng)保障部門直接從專戶中劃轉(zhuǎn)社?;鹑f元,維護(hù)了職工的社保權(quán)益。
三是接續(xù)社保關(guān)系。針對(duì)改制企業(yè)“買斷身份”人員不斷增多、社會(huì)保險(xiǎn)參保人員流失的問題,我市勞動(dòng)保障部門出臺(tái)了自謀職業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法,靈活繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式,并實(shí)行即“兩委托、一傳遞”的參保繳費(fèi)服務(wù)模式,委托銀行打印繳費(fèi)清單,委托銀行代收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由代收銀行生成和傳遞繳費(fèi)信息,這一舉措受到了自謀職業(yè)人員尤其是改制企業(yè)“買斷身份”人員的普遍歡迎。全市有萬名職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,接續(xù)率達(dá);靈活就業(yè)人員累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人,接續(xù)和參加醫(yī)療保險(xiǎn)萬人。
(二)存在的主要問題
一是改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)歷年欠費(fèi)清欠難度大;二是少數(shù)改制企業(yè)實(shí)行承包、租賃、創(chuàng)收自養(yǎng)或托管后,新的承租管理著不愿承擔(dān)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定義務(wù),使部分已參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能及時(shí)接續(xù);三是由于原企業(yè)繳費(fèi)沒有足額到位,致使部分自謀職業(yè)人員不能與企業(yè)解除社保關(guān)系,同時(shí)與新的用人單位的社保關(guān)系也無法建立。
(三)下步工作重點(diǎn)
一是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠力度。建立企業(yè)社保信用評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)有繳費(fèi)能力拒不繳費(fèi)的企業(yè),設(shè)立曝光臺(tái),加大執(zhí)法和處罰力度;對(duì)確無繳費(fèi)能力的企業(yè),規(guī)范破產(chǎn),其劃撥土地使用權(quán)由市政府依法收回,統(tǒng)一由市土地儲(chǔ)備中心按原用途徑評(píng)估收購儲(chǔ)備,并進(jìn)入市場交易,變現(xiàn)的土地收益用于補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工安置費(fèi),超過半年仍未拍賣變現(xiàn)的,由市土地儲(chǔ)備中心按評(píng)估價(jià)值的預(yù)付資金補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工安置費(fèi)。
二是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。對(duì)“買斷身份”自謀職業(yè)人員被新的用人單位錄用的,原企業(yè)對(duì)個(gè)人的欠費(fèi)實(shí)行掛帳處理,先與新的用人單位接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,待原企業(yè)統(tǒng)一補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后再進(jìn)行繳費(fèi)登記。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施情況
至某年底,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)萬人,離退休人員達(dá)人,去年發(fā)放基本養(yǎng)老金萬元,月均發(fā)放萬元,養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)。
(一)主要做法
一是多渠道籌集資金。我市勞動(dòng)保障、地稅部門不斷強(qiáng)化征繳手段,對(duì)有錢不繳的單位,通報(bào)一批,曝光一批,處罰一批,強(qiáng)制收繳一批,并聯(lián)合其他部門推行不準(zhǔn)其興建辦公樓、職工住房、購買小汽車、評(píng)先等“八個(gè)不準(zhǔn)”;對(duì)歷年欠費(fèi),實(shí)行分類處理,追繳一批,單列征收一批。通過部門聯(lián)合督查,欠費(fèi)單位紛紛上門,主動(dòng)繳費(fèi)并簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。市財(cái)政部門在財(cái)力十分緊張的情況下,加強(qiáng)調(diào)度資金,僅去年就借貸萬元資金補(bǔ)充養(yǎng)老金不足。此外,還積極對(duì)上爭取中央財(cái)政對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的資金支持。
二是多形式推動(dòng)擴(kuò)面。勞動(dòng)保障部門建立了專人專班負(fù)責(zé)制、定時(shí)定量考核制,成立了稽核專班、普查專班、擴(kuò)面專班,由點(diǎn)到面,分類突破。如去年全市組成個(gè)稽核小組,抽調(diào)余名工作人員,深入企業(yè)稽核,動(dòng)員職工參保,共稽核萬人,督促家企業(yè)名職工參保和人接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
三是多手段確保發(fā)放。我市規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放形式,加快了基本養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)流程,對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金全部通過社會(huì)化發(fā)放,堅(jiān)持將發(fā)放時(shí)間提前到每月中旬,社會(huì)化發(fā)放率自某年起一直保持在,并在各點(diǎn)公布了養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策和咨詢電話,使離退休人員就近、方便、按時(shí)、足額領(lǐng)取到基本養(yǎng)老金。全市沒有因離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放不到位而引發(fā)群體性上訪事件。
(二)存在的主要問題