安全生產(chǎn)工作應急預案精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

1.1明確安全生產(chǎn)目標，嚴格考核獎懲

為了搞好安全生產(chǎn)工作，陸渾水庫管理局每年對安全生產(chǎn)進行目標化管理，做到與水庫管理工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標責任書，實現(xiàn)了職責到崗，責任到人。年終按照目標管理辦法進行認真全面地考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

1.2加強領(lǐng)導，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和人員設(shè)置

領(lǐng)導的重視和支持是做好水利安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。局黨委一直高度重視這項工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項目建設(shè)、水利設(shè)施運行管理的前提，全程監(jiān)管。按照職責分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，4個二級管理單位負責人和工程科負責人任成員，具體工作有工程科負責組織協(xié)調(diào)，并按規(guī)定配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。

1.3強化措施，加強監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作落到實處

加強監(jiān)督管理是做好水利安全生產(chǎn)工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組經(jīng)常有組長、副組長帶隊，對各單位貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)部署及相關(guān)要求、安全生產(chǎn)工作開展、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、施工現(xiàn)場安全隱患和治理、安全生產(chǎn)事故預案的制定及演練等情況，進行督導檢查。一是部署專項安全生產(chǎn)工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產(chǎn)檢查、汛前在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查、防汛大檢查等專項檢查；結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動，工程建設(shè)領(lǐng)域預防施工坍塌滑坡、高空作業(yè)放墜落、施工現(xiàn)場用電安全等專項整治活動，依據(jù)制定的活動方案，積極開展監(jiān)督檢查工作。二是突出重點開展安全生產(chǎn)工作。突出以在建水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場管理，河道、水閘和水庫等重要水利設(shè)施安全管理為重點，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，堅持定期與不定期，全面和專項檢查相結(jié)合，狠抓整改落實，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時段和重大活動水利安全生產(chǎn)工作。針對汛期、節(jié)假日和重大活動，陸渾水庫管理局都提前下發(fā)有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的通知，要求各單位認真開展安全自查，局對二級單位進行抽查，確保安全生產(chǎn)。

1.4切實加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費

陸渾水庫管理局為全額預算管理事業(yè)單位，陸渾水庫管理局一向注重安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入局財務預算，加強資金監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃，建立了安全生產(chǎn)費用使用臺賬。資金使用包括大壩工程維修養(yǎng)護、啟閉機維修養(yǎng)護、管理轄區(qū)內(nèi)安全警示標識牌等、添置更新了消防器材，特殊作業(yè)人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國家財產(chǎn)和人員生命安全。

1.5進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度

建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，是搞好安全生產(chǎn)工作的有效保障，近年來，陸渾水庫管理局根據(jù)自身情況，初步建立了安全生產(chǎn)責任管理體系，包括《陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)責任制》《陸渾水庫管理局安全例會制度》《陸渾水庫管理局安全檢查制度》《陸渾水庫管理局隱患排查制度》《陸渾水庫管理局安全教育培訓制度》。為應對安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件，陸渾水庫管理局還制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》《陸渾水庫管理局水行政執(zhí)法應急預案》《陸渾水庫管理局消防安全應急預案》。建立健全安全生產(chǎn)檔案，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)有安全生產(chǎn)檔案專柜，專職安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)有關(guān)文件、記錄經(jīng)常進行有效管理，確保安全生產(chǎn)檔案資料規(guī)范化。

1.6扎實做好全員安全教育培訓，積極開展安全宣傳教育

陸渾水庫管理局每年都印發(fā)安全教育培訓計劃，制定安全生產(chǎn)教育培訓征求意見，對安全培訓效果進行評估和改進，落實科室對征求意見的合理建議，完成特種作業(yè)人員培訓、持證臺賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓，尤其是對新參加工作人員的安全培訓。通過單位統(tǒng)一進行安全生產(chǎn)教育、科室按照科室特點重點進行安全生產(chǎn)教育、根據(jù)崗位的安全操作規(guī)程和崗位責任全面進行安全生產(chǎn)教育等三級安全教育培訓，采用以老帶新、現(xiàn)場實際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴格遵守操作規(guī)程，將安全風險降到零。積極做好安全生產(chǎn)月活動，制定活動方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和技術(shù)水平，實時開展安全生產(chǎn)活動月總結(jié)。

1.7加強應急管理和事故處理，強化日常作業(yè)安全

陸渾水庫管理局于2012年成立了應急處理安全事故領(lǐng)導小組及協(xié)調(diào)小組、應急救援小組、善后處理小組等應急管理機構(gòu)，為妥善、及時地處置可能發(fā)生的安全突發(fā)性事故提供了保障。結(jié)合本單位實際，陸渾水庫管理局又制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》；同時，修訂了《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》，并進行了備案。為積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，加強陸渾水庫管理局重大安全事故應急救援工作，陸渾水庫管理局制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進行事故調(diào)查處理和責任追究。同時，對事故的處理程序、報告制度、調(diào)查處理、善后處置、總結(jié)報告的編寫等進行了詳細規(guī)定。日常工作中，明確要求工作人員嚴格按規(guī)程進行運行管理，作業(yè)場所規(guī)范整潔，安全標志齊全醒目，安全操作規(guī)程齊全并明示，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓并且考試合格后，持證上崗。定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，并相應配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具，確?，F(xiàn)場工作人員身體健康安全。

2結(jié)語

第2篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

一、找準安全生產(chǎn)工作站位，增強主動服務的意識

安全生產(chǎn)既是整個社會經(jīng)濟生活運行總體的組成部分，也是各級黨委、政府工作全局的重要內(nèi)容，它不能脫離整個社會的經(jīng)濟生活而單獨存在，也不能脫離各級黨政工作的全局安排和整體部署而獨立運行，更不能就安全生產(chǎn)工作談安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作抓安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有納入并服務于整個社會經(jīng)濟生活總體和各級黨委、政府工作全局，才能準確體現(xiàn)其定位、發(fā)揮其作用、顯示其價值。在省委、省政府提出建設(shè)臺灣海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略后，作為負責安全生產(chǎn)工作的部門，必須主動研究并找準自己在這一戰(zhàn)略實施中的定位和站位，扮演好自己該扮演的角色，主動服務、主動工作、有所作為、有所表現(xiàn)。一是要在全系統(tǒng)內(nèi)深入展開以"建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，安全生產(chǎn)工作怎么辦"為主題的討論，通過討論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，轉(zhuǎn)變思維，更新觀念，增強服務意識。二是抓住重點，對事關(guān)安全生產(chǎn)工作全局的重點地區(qū)、行業(yè)、單位、部位要嚴格監(jiān)控、嚴格檢查，及時消除各類事故隱患，努力遏制重、特大事故的發(fā)生，讓各級領(lǐng)導能集中更多的時間和精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，盡量少為各類生產(chǎn)安全事故操心、分心、擔心。三是主動研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題、新矛盾及應對措施，為各級領(lǐng)導抓安全生產(chǎn)工作出好主意、當好參謀。四是加快安全生產(chǎn)工作職能轉(zhuǎn)變，從原來主要抓事后查處事故、抓應急"救火"、抓一時一事的檢查為主，轉(zhuǎn)向抓預防、抓源頭、抓根本，重點在法律規(guī)范、政策引導、技術(shù)服務、重大問題協(xié)調(diào)上下功夫。從原來一家抓安全、一個平面抓安全，轉(zhuǎn)為充分調(diào)動各級、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的力量多層次、全方位抓安全。五是簡政放權(quán)、減少審批。凡是下一級機構(gòu)可以承擔的工作一律交由下一級機構(gòu)承擔，凡是專項監(jiān)管部門可以承擔的工作一律交由專項監(jiān)管部門承擔，凡是中介機構(gòu)可以承擔的事項一律交由中介機構(gòu)承擔，凡是生產(chǎn)經(jīng)營單位可以承擔的事項一律交由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔，凡是可以減掉的審批事項一律減掉，凡是可以簡化的審批環(huán)節(jié)一律簡化。六是轉(zhuǎn)變作風，多為基層、企業(yè)著想，多為基層、企業(yè)服務，做到寓監(jiān)管、執(zhí)法于服務之中，在安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管及行法過程中，不簡單地只說這個不行那個不行，而是要告訴企業(yè)怎么才行，并針對不同情況，分類指導、分別處理：凡是嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴肅查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停；對可以整改好的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要留夠時間讓他們整改，并主動幫助、引導他們建章立制、增加投入、整改隱患、改善條件，依法實現(xiàn)安全生產(chǎn)。七是盡快建立服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、否決報備制、辦事程序流程公開制、重要審批結(jié)果公告制、重要舉報事項辦理結(jié)果反饋制等制度，規(guī)范內(nèi)部運行，提高行政效能。

二、推進安全生產(chǎn)法制建設(shè)，依法落實安全生產(chǎn)責任

安全生產(chǎn)工作的核心是責任，關(guān)鍵在落實。抓好安全生產(chǎn)法制建設(shè)，是現(xiàn)實安全生產(chǎn)工作從"人治"走向"法制"、從"隨意"走向"規(guī)范"、從"粗泛"走向"精細"的重要條件，是確保安全生產(chǎn)工作責任落實的重要前提。當前各級各部門較多地靠簽訂責任狀、靠開會、靠發(fā)文件、靠開展檢查來促進安全生產(chǎn)責任的落實，這些辦法雖然也取得較好的效果，但不少基層的同志認為，這些辦法在一定程度上帶有"上級要我落實"、"領(lǐng)導壓我接受"的色彩，是一種被動式的落實，當領(lǐng)導、上級關(guān)注時，落實工作就好些，當領(lǐng)導、上級不太關(guān)注時，落實工作則差些，這也是當前一些地方安全生產(chǎn)工作存在"難落實"、"不落實"、"假落實"的根源之一。改變這一狀況的關(guān)鍵在于加快安全生產(chǎn)法制建設(shè)，依法明確、強化各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任。一是將安全生產(chǎn)法制建設(shè)作為全省法制建設(shè)的重要內(nèi)容，加快安全生產(chǎn)立法步伐，結(jié)合深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等，盡快出臺我省的《安全生產(chǎn)工作條例》，將安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進一步細化、可操作化，將國務院、省政府及國家有關(guān)部門出臺的一些重要規(guī)章、文件中被證明是行之有效的辦法、措施，以及安全生產(chǎn)工作中的一些成功經(jīng)驗、有效制度加以總結(jié)提煉，通過地方立法的形式確立其法律地位。二是要突出并強化有關(guān)制度在安全生產(chǎn)責任落實中的保障作用。這些制度主要包括安全生產(chǎn)責任制、生產(chǎn)經(jīng)營單位責任主體制度、從業(yè)人員權(quán)利義務制度、安全生產(chǎn)保障制度、培訓教育制度、應急救援制度、事故調(diào)查處理制度、事故責任追究制度等。通過這些制度，將各級政府及其相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責及責任依法加以明確，改變某些地方、部門、單位在安全生產(chǎn)責任落實上存在著的"領(lǐng)導說、上級定"的現(xiàn)象及可能出現(xiàn)的偏差，使安全生產(chǎn)工作真正成為各級、各部門、各單位及各有關(guān)人員的份內(nèi)事和本職工作。三是抓好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督，目前抓好執(zhí)法的關(guān)鍵是建立省、市、縣（市、區(qū)）三級專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，將《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的行政執(zhí)法權(quán)行使到位。在執(zhí)法監(jiān)督上，重點要對各級政府及有關(guān)部門是否依法履行安全生產(chǎn)職責、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門是否依法開展執(zhí)法進行監(jiān)督，可探索建立社會公眾評議或測評制度，由社會公眾或行政相對人對政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)履職情況、對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門的執(zhí)法情況進行公開測評或評議，還可以通過建立過錯追究制度，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的過錯進行責任追究，確保執(zhí)法嚴格、規(guī)范、公正、文明。

三、加快應急救援體系建設(shè)，提高政府處置重特大事故及緊急情況的能力

加快應急救援體系建設(shè)，不僅是政府抓好安全生產(chǎn)工作的法定職責之一，而且是政府提高處置重特大事故及緊急情況能力、減少事故損失、樹立良好形象的必然要求。從去年12月23日重慶的井噴事故及今年2月5日北京市密云縣的踩踏事故可以看出，應急救援預案的缺陷及應急救援體系反應的遲緩，是這兩起特大事故人員傷亡及財產(chǎn)損失擴大的重要原因之一。因此，必須加快應急救援體系的建設(shè)步伐。一是縣級以上各級政府應盡快將本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急預案的制定及應急救援體系建設(shè)擺上重要議事日程，加以研究，明確應急預案制定及應急救援體系建設(shè)的目標、原則、內(nèi)容、實施步驟、保障措施、相關(guān)機構(gòu)設(shè)置及其經(jīng)費來源等，啟動應急預案制定及應急救援體系建設(shè)的各項工作。二是全面開展重大危險源的普查、登記、評估、建檔及監(jiān)控工作。制定全省范圍內(nèi)重大危險源普查、登記工作指導意見及方案，先以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體，進行重大危險源的辨識、登記，織組有關(guān)專家對每一重大危險源的災害性質(zhì)、危險程度與等級進行評估，提出相應的防范、監(jiān)控措施，制定重特大事故應急救援預案，并報各級政府及有關(guān)部門備案。各級政府及有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位申報的重大危險源及其預案進行集中匯總并分類，盡快建立起全省范圍內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，對重大危險源實行分級、實時、動態(tài)監(jiān)控。三是制定特大整事故及緊急情況應急預案。研究制定特大事故及緊急情況應急預案的框架指導意見，縣級以上人民政府依法制定本行政區(qū)域的特大事故應急預案，并與相關(guān)部門和下一級政府及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預案合理銜接、有效聯(lián)動，形成一個層次分明、內(nèi)容具體、要求明確、結(jié)構(gòu)合理的由總預案、分預案和子預案構(gòu)成的預案體系。四是建立功能完善、反映靈敏、指揮有力、運行協(xié)調(diào)的應急救援體系。從構(gòu)成應急救援體系的不同功能要素看，這一體系應包括指揮系統(tǒng)、信息與調(diào)度系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)、救援組織系統(tǒng)及后勤保障系統(tǒng)。從其涵蓋的行業(yè)、門類看，應包括化學、礦山、消防、海上、道路交通等專門應急救援體系。從縱向體系看，應包括省級、市級及縣（市、區(qū)）級的應急救援體系，每一級的應急救援體系均作為上一級應急救援體系總框架的組成部分，并接受其指導和檢查，同時對下一級的應急救援體系運行進行指導和檢查。五是按照"指令明確，操作規(guī)范"的要求制定應急處理程序，明確應急預案、應急救援體系啟動與終止的條件、內(nèi)容、步驟、控制指令及有關(guān)主體的職責等，確保特大事故應急救援工作有條不紊、有序開展。六是整合應急救援資源，充實完善應急救援力量。首先是加強專業(yè)應急救援力量建設(shè)，以消防部隊為主體，增加投入經(jīng)費，改善其裝備，使其成為專業(yè)救援力量主體。海上應急救援方面，可依托海事部門，聯(lián)合相關(guān)方面的力量，作為海上專業(yè)救援主體力量。其次是對有關(guān)部門、單位的救援力量進行摸底調(diào)查，建立聯(lián)系，并在投入上給予一定的支持，使其成為應急救援的社會輔助力量。第三是通過多種方式開展應急救援有關(guān)知識和技能的普及性宣傳與教育，使廣大公民具備一定的應急救援知識和必要的自我保護能力。

四、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常抓不懈

構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制是安全生產(chǎn)工作得以常抓不懈并實現(xiàn)長治久安的重要保證。主要應抓好以下方面：一是各級黨委、政府應將安全生產(chǎn)作為全局工作的一項重要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)重大問題納入黨政領(lǐng)導的重要議事日程加以研究、加以解決，將安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃逐步納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。同時要盡快提高政府分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導的權(quán)威性，在市（地）、縣（市、區(qū)）兩級，政府的安委會主任應逐步由行政正職擔任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導應逐步作為同級黨委常委并擔任安委會常務副主任，切實體現(xiàn)各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視。二是按照安全生產(chǎn)工作新的格局要求，確立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的責任主體制度，確保"企業(yè)全面負責"的真正到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位是市場競爭的主體，也是安全生產(chǎn)工作最基本和最直接的責任主體，在保障和實現(xiàn)安全生產(chǎn)上應發(fā)揮最重要的作用。它必須按《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，認真落實安全生產(chǎn)各項保障制度，認真抓好各項工作，做到"安全自查、投入自籌、隱患自改、責任自負"，切實建立起安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力機制。三是確保安全生產(chǎn)的必要投入。對于政府來說，屬于安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性研究、重點關(guān)鍵領(lǐng)域科技開發(fā)、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施投入、涉及公共安全的重大隱患整改投入、必要的事故預防費用、安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費（含事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵經(jīng)費）等應納入各級政府財政預算予以保證，并隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入的增長而逐年有所增長。對生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，要依法保證安全生產(chǎn)所需要的投入，對礦山、危險化學品、建筑施工、道路運輸?shù)蕊L險程度較高的經(jīng)營單位來，應逐步推行安全生產(chǎn)費用強制提取制度，按銷售收入或營業(yè)收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費用，專項存儲、專門用于安全生產(chǎn)。四是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。充實、加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及各有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的安全監(jiān)管力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。村（居）則發(fā)揮村（居）自治作用，成立相應的組織或明確專人管好本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。并探索在社會上聘請部分安全生產(chǎn)義務監(jiān)督員，發(fā)揮社會力量對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。五是按照樹立正確的政績觀要求，探索建立有關(guān)的評價指標體系，科學考評各級各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作績效，將安全生產(chǎn)工作情況納入各級領(lǐng)導干部政績的考評內(nèi)容。六是建立以安全生產(chǎn)榮譽制度、獎勵制度、崗位特殊津貼等為主要內(nèi)容的激勵機制，以安全生產(chǎn)風險抵押金制度、問責制、效能告誡制、一票否決制、引咎辭職制、責任追究制為主要內(nèi)容的約束機制。

五、開展安全標準化工作，全面改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)必須抓源頭、抓基礎(chǔ)，只有不斷加強和改善基礎(chǔ)，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)才有可靠的保證。為解決當前安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍較薄弱，尤其是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全安全生產(chǎn)責任制不落實，管理松馳，規(guī)章制度、操作規(guī)程形同虛設(shè)，"三違"現(xiàn)象嚴重、事故隱患大量存在等突出問題，應以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體，加快推進安全生產(chǎn)標準化的步伐，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各方面和各崗位的安全生產(chǎn)工作符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程及技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定要求，并達到和保持一定的標準，實現(xiàn)安全管理活動、操作行為、作業(yè)過程及生產(chǎn)環(huán)境等方面的規(guī)范化和標準化，有效保障從業(yè)人員的生命安全和健康，有效保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。必須抓好以下方面：一是要將推進安全生產(chǎn)標準化作為全面加強和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的有效"突破口"和"抓手"，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程及技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定，結(jié)合實際，研究并制定推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見，制定不同行業(yè)、門類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化的項目、內(nèi)容、標準及考核評價指標、辦法等。二按照"分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進、分步實施"的原則，先在工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的國有大中型企業(yè)和部分規(guī)模較大、實力較強、管理基礎(chǔ)較好的非公生產(chǎn)經(jīng)營單位先行試點，總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推開，力爭通過五年左右的努力，全省能有百分之八十左右的生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)標準化。三是以開展安全生產(chǎn)標準化為契機，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)或安全管理人員配備，增加投入、改善安全設(shè)備、設(shè)施，強化主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓教育，解決安全生產(chǎn)的欠帳問題，全面加強安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。四是認真研究并及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化實施過程中的有關(guān)問題，樹立一批安全生產(chǎn)標準化的"樣板單位"、"樣板車間"、"樣板礦井"，研究并推行有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化工作的有關(guān)政策，如對安全標準化工作搞得好的單位實行相對優(yōu)惠的工傷保險費率，對安全生產(chǎn)標準化成效突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予表彰，在安全生產(chǎn)技術(shù)改造投入上給予一定的支持等等。五是逐步將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化的各項內(nèi)容及要求作為安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重點、重心，將加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管與推進生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)標準化工作有機、有效地結(jié)合起來。

第3篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

根據(jù)這一指導思想和工作目標，年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和目標管理責任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應急預案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應急預案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

第4篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過學習黃陵縣安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應急條例》，我認識到了對安全的輕視，違章作業(yè)、麻痹大意、不負責任、沒有安全意識、只圖省事，會造成一起起令人痛惜的事故。給國家、人民財產(chǎn)帶來巨大的損失，給遇難家屬帶去無法抹去的傷害，慘重的安全事故教訓，也使我們更進一步認識到安全生產(chǎn)工作的重要性。心得體會如下：

一、加強安全生產(chǎn)理論學習。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，不折不扣地貫徹執(zhí)行，把“安全生產(chǎn)”上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)工作有效開展。

二、加大事故隱患的排查和整治，防止各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)?；?。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，積極有效地消除各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、嚴格編制應急預案，并在相關(guān)監(jiān)督單位完成備案工作。應急預案的編制、評審、論證以及落實一定要嚴格。預案是保障安全生產(chǎn)的屏障，監(jiān)督部門應該嚴格把控，為人民生命財產(chǎn)做好把關(guān)屏障。

第5篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

金秋天高,秋風送爽.今天在此,向各位領(lǐng)導同志們匯報一下:今年以來我公司在安全生產(chǎn)方面的情況，請領(lǐng)導批評不吝指正,并請在座的各位朋友進行賜教。目前我自來水公司安全實現(xiàn)零事故.成績的取得與領(lǐng)導和同志的支持關(guān)心分不離,我們主要做了以下幾個方面的工作:

一、完善制度建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，排查隱患，防范事故。

1、今年是奧運年，結(jié)合平安奧運的要求，在完善公司30余項安全管理制度及應急預案的基礎(chǔ)上，上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴格加強門衛(wèi)管理的通知》等文件，修訂并組織認真學習了《市自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時供水保障設(shè)施應急搶修預案》，成立了公司迎奧運反恐處突領(lǐng)導小組，加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施，嚴格外來人員進廠參訪等級制度，做到外來人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得進入廠區(qū)，進入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。

2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實整改，修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表，對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯(lián)絡會議1次，及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。

3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，明確實施方案，抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計劃，按期對主要設(shè)備進行大修，確保設(shè)備完好。制定年度應急預案演練計劃，上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計劃，確保水質(zhì)安全。制定年度財務計劃，對涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。

二、提高安全管理水平，強化安全責任意識，警鐘長鳴。

大家都知道，搞好安全工作，是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個前提保障。對于我們供水行業(yè)來講，安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)，關(guān)系到人民群眾生命安全，關(guān)系*社會的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟發(fā)展，安全管理工作顯得更為重要。為此，公司堅決貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立安全就是效益的觀念，安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導重點抓，分管領(lǐng)導親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實.把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項生產(chǎn)活動中，我們采取了以下措施：

1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書，對重點生產(chǎn)部門加大考核、獎懲力度，拉開檔次。通過簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層分解落實安全責任，一級抓一級，一級向一級負責，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上到下，從安全生產(chǎn)管理部門到各級專（兼）職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡。切實將安全工作落實到崗位，落實到責任人，實行誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰操作，誰負責；誰簽字，誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、制定學習、培訓計劃，堅持把安全培訓放在首位，分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產(chǎn)崗位的10個工種建立了試題庫，進行了培訓。同時，把安全學習培訓和每年開展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結(jié)合起來，上半年共組織安全知識培訓、講座7次，參加培訓500余人（次），使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識。

3、公司每月召開安全生產(chǎn)例會，通報上級安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導講話精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難，確定重大隱患治理方案，落實責任部門，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

三、大力運用科技手段，推進安全生產(chǎn)管理。

1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求，針對管網(wǎng)延伸，上半年新增壓力、流量監(jiān)測點11個，使總數(shù)達到30個。包括*水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過無線方式上傳公司中控室，做到數(shù)據(jù)共享，公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費、修理、服務均實現(xiàn)計算機管理，大大提高了工作效率，提高了調(diào)控精度，能及時發(fā)現(xiàn)異常情況，極大地提高了供水安全可靠性。

第6篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，不折不扣地貫徹執(zhí)行，把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)工作有效開展。在日常工作中，利用業(yè)余時間觀看和學習消防的安全常識、滅火器的使用、地震火災等自救逃生等一系列的安全生產(chǎn)的理論知識和安全生產(chǎn)的相關(guān)視頻資料，使安全生產(chǎn)意識得到進一步提高。

二、加大事故隱患的排查和整治，防范各類事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)?；?，要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，積極查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患，認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、完善應急預案，強化應急演練。

在日常工作中不斷對應急預案等制度進行完善，同時也進一步加強應急演練的力度。針對《生產(chǎn)安全事故警示錄》中真實的安全生產(chǎn)事故典型事例開展相應的應急演練活動。同時，根據(jù)演練中遇到的各種突發(fā)事件進一步豐富和完善各項應急預案。

四、加強學習宣傳培訓力度，掌握必要的操作技能。

第7篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

大家好！首先,我代表中國聯(lián)通**分公司全體員工,對各位領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我公司視察指導工作表示熱忱的歡迎。

安全生產(chǎn)及運行維護是通信企業(yè)的“兩大項重要工作”。近年來，我公司在省分公司的正確領(lǐng)導下，全面落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。2005年，我們認真貫徹落實總部《關(guān)于開展2005年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》精神，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督，以加強監(jiān)管制度、加大考核制度為2005年安全生產(chǎn)的切入點，進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動了公司經(jīng)營工作的發(fā)展。

下面我就中國聯(lián)通**分公司安全生產(chǎn)及運行維護工作向大家作一個匯報，敬請批評指正，并提出寶貴意見。

一、認真開展安全生產(chǎn)工作：

（一）樹立安全生產(chǎn)意識，明確安全生產(chǎn)工作的重要意義。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司發(fā)展和穩(wěn)定的大局。尤其是對我們通信行業(yè)來說，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，保證網(wǎng)絡暢通，就是保障社會穩(wěn)定，建立和諧社會的一個不可忽視的部分。因此，樹立先進的安全文化理念，建立先進的安全生產(chǎn)文化，提高員工的安全生產(chǎn)意識，也就是推進公司做大做強的有力保證。

幾年來，我們始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅持“安全第一，預防為主”的生產(chǎn)方針，堅持管理、培訓、落實并重，堅持黨政工團齊抓共管，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益的關(guān)系，全面加強安全管理，營造“關(guān)注安全，平安是福”的濃厚氛圍，為建設(shè)“管理精細化”的平安公司奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了長治久安。

（二）落實組織機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，加強應急預案的制定和完善。

1、成立了以***總經(jīng)理為組長，***、***、***副總經(jīng)理為副組長以及各部門經(jīng)理為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。以文件的形式明確了各部門安全生產(chǎn)第一責任人，制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，簽訂了安全生產(chǎn)責任書，明確了各級員工安全生產(chǎn)職責所在，并將績效考核與之掛鉤，嚴格執(zhí)行，把它擴大到整個公司整個安全生產(chǎn)中，明確“責任不落實就是安全隱患”的全局觀念。

2、2002年為我公司管理規(guī)范年，該年度，我公司依據(jù)總部及省分公司相關(guān)文件精神，參照其他運營商的相關(guān)制度，結(jié)合我公司實際情況，編制了《企業(yè)管理制度匯編》。對安全生產(chǎn)工作進行了全方位的描述，明確規(guī)定了各個崗位員工的職責與義務，同時根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實，建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴禁一切違反安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象，堅決杜絕違紀違章事故的發(fā)生，使我公司的安全生產(chǎn)做到有章可循，違章必究。

3、按照省分公司“安全事故應急救援預案編制指導意見”的要求，進一步完善我公司的各類安全事故應急救援預案，組織各部門安全生產(chǎn)管理人和員工認真學習預案的各項內(nèi)容，熟悉掌握應急救援職責、事故報告及救援程序、步驟和應采取的措施，做好必需的物資儲備，真正做到事故發(fā)生后第一時間到達事故現(xiàn)場，有條不紊地開展應急救援工作。由于荊州地處長江中下游，容易受到洪澇災害的浸襲，我公司每年都在省分公司的組織下對各類應急預案進行修訂，以確保網(wǎng)絡安全運行。多年來我們制定了GSM網(wǎng)應急預案、CDMA網(wǎng)應急預案、基站應急預案、關(guān)口局應急預案、長途/IP應急預案、傳輸應急預案、互聯(lián)網(wǎng)應急預案等多類應急預案。并經(jīng)過多方論證，可操作性強，同時建立和健全安全生產(chǎn)預警機制，及時準確預警，探索事故發(fā)生的規(guī)律性，尤其是做好生產(chǎn)經(jīng)營一線的預警工作，從預測、預警、預防三個方面入手，堅持關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了人的主觀能動性，用科學完善的防范措施，建好事故防范的“防火墻”，堅決避免各類重大事故的發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，加強安全意識，開展各項檢查及整治工作。

1、本年度，我公司根據(jù)省分安排結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，截至現(xiàn)在，開展了一月的“安全生產(chǎn)宣傳周”活動、六月的“關(guān)注安全、平安是?！钡陌踩a(chǎn)月宣傳活動。進行了兩次消防安全知識培訓，二次消防演練，講解了各種消防知識，學習了各種消防器械的使用方法，傳授了應對各種災害時的自保、自救方法。組織全體員工117人進行了一次安全生產(chǎn)培訓，并進行了考試。通過以上各項活動，幫助員工樹立了正確的安全生產(chǎn)意識，掌握了各種消防器材的使用方法，提高了應對突發(fā)事件的能力。

2、大力開展檢查及整治工作。一是切實抓好防火和重大電器設(shè)備的安全工作，特別是通信機房、電力機房、庫房、營業(yè)場所、客服等重要場所的消防安全，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，加大排查力度，進一步理順防火防災的重要部位、環(huán)節(jié)和對象，徹底消除火災隱患，確保公司網(wǎng)絡穩(wěn)定運行。二是隨著近年來，我公司業(yè)務的迅速發(fā)展，各縣市營業(yè)網(wǎng)點的不斷增多，營業(yè)廳的資金管理、人身的安全等問題呈現(xiàn)出來，針對這一情況，我公司立即調(diào)查解決，加強所有營業(yè)網(wǎng)點的安全防護措施。抽調(diào)專項資金購置了電警棍、消防滅火器及自救式呼吸器，分別安放在營業(yè)廳、辦公區(qū)域、機房、電視電話會議室、電力室等地。從硬件上保證了安全生產(chǎn)工作的落實，確保了各項業(yè)務的正常運行。同時各分公司安全管理人員通過相互交流、觀摩，相互學習，取長補短，提升了全市安全管理水平。三是每年度計劃財務部根據(jù)公司上年的實際開支情況，結(jié)合各部門上報的各項整改預算，制定年度的安全生產(chǎn)維護費用，確保能及時對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，有效的保證了安全設(shè)施的維護、維修工作。

二、狠抓運行維護工作：

在日益激烈的競爭環(huán)境下，聯(lián)通荊州分公司牢固樹立“運行維護出質(zhì)量，網(wǎng)絡優(yōu)化出效益”的理念，加強運行維護基礎(chǔ)管理工作，提高我公司網(wǎng)絡維護、網(wǎng)絡優(yōu)化的水平。

（一）加大新規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行力度。從2004年10月開始，荊州分公司多次組織新規(guī)程、制度的學習及考試，要求各專業(yè)不折不扣執(zhí)行新規(guī)程、制度，并建立了與省分KPI考核掛鉤的考核獎勵辦法，將運行維護的各項KPI考核指標分解到各專業(yè)部門，落實到具體執(zhí)行人，強化了執(zhí)行力，取得了較好的效果。

（二）建立“全程全網(wǎng)”的運維管理體系，加強對干線的維護管理，清理維護管理流程。認真貫徹落實總部及省分下發(fā)的各項規(guī)章制度，完成了一干機房、二干機房、中心機房及城區(qū)各基站的標準化工作，并根據(jù)總部有關(guān)光纜線路更新改造工作的安排，對一干、二干網(wǎng)絡進行了改造和調(diào)整，以確保網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。防汛期間，我們還制定了相應的巡線計劃和三盯措施，委派巡線人員認真填寫巡檢日志，定時上報外力情況，并建立應急處理體制，提高自維能力。

（三）建立三級維護體系，落實維護人員，強化維護力量。目前，在維護工作上我公司實行由運行監(jiān)督部全面負責監(jiān)管，***進行代維的管理模式。為保證網(wǎng)絡質(zhì)量，各專業(yè)部門分別與***簽訂了協(xié)議，每月對代維情況進行考核通報并結(jié)算費用，同時***負責人每月還定期對維護中出現(xiàn)的難點與專業(yè)部門進行溝通，有效確保了代維工作的順利開展。05年以來，***已對***境內(nèi)的一、二干線路進行了多次整改，消除了隱患，降低了故障率。目前移動基站總數(shù)已超過300個，為此我們成立了傳輸優(yōu)化小組，全盤考慮傳輸網(wǎng)絡規(guī)劃，全面掌握網(wǎng)絡資源，及時調(diào)整網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)方面：對IP超市進行了多次的硬件優(yōu)化和軟件升級，針對互聯(lián)網(wǎng)電路丟包嚴重而ATM電路相對較空閑的情況提出了寬帶IP超市走ATM路由的建議，經(jīng)過實施后話音質(zhì)量明顯改善。針對縣市互聯(lián)網(wǎng)帶寬低，與對手相比處于劣勢的實際情況，我們提出了IPOVERSDH的技術(shù)實現(xiàn)方案，借傳輸建設(shè)2.5G本地網(wǎng)的楔機，通過加裝以太網(wǎng)板卡實現(xiàn)了縣市100M互聯(lián)網(wǎng)電路的開通，從而大大增強了縣市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的競爭實力。通過這些網(wǎng)絡優(yōu)化工作大大改善了網(wǎng)絡運行的狀態(tài)，為業(yè)務發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。

（四）加強對各網(wǎng)絡運行狀態(tài)的監(jiān)測及維護基礎(chǔ)管理工作的檢查和考核。要求各專業(yè)部門進一步加強對班組、縣市維護基礎(chǔ)工作的制度執(zhí)行情況的檢查和考核，運維部加強對各專業(yè)部門和縣市分公司維護工作的檢查和考核。主要是檢查原始記錄登統(tǒng)計的管理，作業(yè)計劃執(zhí)行情況，值班制度、安全管理制度、維護操作規(guī)范的落實情況。進一步完善事故報告分析制度，加大對障礙處理的預見性和及時性，將障礙降低到最低限度。同時將各專業(yè)部門對縣市維護工作的指導和監(jiān)督納入對專業(yè)部門的考核范圍之中，將運行維護分析工作落實到縣市分公司，對運維中存在問題進行通報，并責成相關(guān)部門與單位進行限期整改，從而將運行維護工作形成有效的閉環(huán)，不斷的將運維工作推向深入，使縣市的維護水平再上一個新臺階。

（五）狠抓指標分析和提升工作，提高網(wǎng)絡運行質(zhì)量。05年以來我公司開展了多次專項分析，不斷提升網(wǎng)絡質(zhì)量。對G網(wǎng)位置更新成功率進行了專題分析，通過減小周期性位置更新的時間間隔使該項指標從78%上升到93%；對G網(wǎng)錄音通知機擁塞情況；對IP電話忙時落地應答率指標；對G網(wǎng)交換系統(tǒng)接通率等進行了分析，通過聯(lián)系網(wǎng)管修改ISUP消息參數(shù)方式，將此類不規(guī)范ACM修改為規(guī)范ACM。從而將去話系統(tǒng)接通率由78％提高到95％，整個交換機的系統(tǒng)接通率也提高了1.5%。

第8篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

（一）、安全工作一、領(lǐng)導高度重視　全面開展安全生產(chǎn)工作

為進一步做好我合同段的安全生產(chǎn)工作，切實加強該項目對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，項目部把安全工作列入重要議事日程，由項目經(jīng)理直接抓，項目書記具體抓，各科室負責人、各施工隊長及現(xiàn)場安全人員具體分工負責組織實施，全面深入地開展項目部的安全工作，形成了上有領(lǐng)導抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。

二、組織機構(gòu)健全，各項安全制度措施齊全

年初，根據(jù)集團公司、公司、建設(shè)指揮部的要求，建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，加強了領(lǐng)導，分工明確，項目經(jīng)理全面負責整個項目的安全工作，文秘站網(wǎng)是安全生產(chǎn)的第一責任人，項目書記主抓工程的安全生產(chǎn)工作。項目部下設(shè)安質(zhì)環(huán)保部，全面監(jiān)督和指導現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，并設(shè)置了專職安全員，及時了解和反饋工地上的安全信息。根據(jù)本工程的特點，合理編制了各項目安全生產(chǎn)制度及各項保證措施。組織的建立及安全生產(chǎn)體系的建設(shè)，為工程的安全生產(chǎn)提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。

三、制度保證　措施到位

1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。由項目經(jīng)理、書記負責，將安全生產(chǎn)工作列入各施工隊的目標考核內(nèi)容中，定期進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。項目部與各施工隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工及施工隊年終考核的重要內(nèi)容之一，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善項目部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全項目部安全施工的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理制度

4、建立項目安全事故處置預案制度。項目部建立事故處置領(lǐng)導小組，制定了安全事故處置預案制度。

四、加大安全生產(chǎn)交底力度，提升規(guī)范操作能力

由于各施工隊的施工人員來自不同的地方，文化程度、業(yè)務能力參差不齊，給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。為此，項目部安全人員在每一個分項工程開工以前，組織現(xiàn)場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底，使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求，做到規(guī)范施工，安全施工，為安全生產(chǎn)打下了堅實的理論基礎(chǔ)。其次，組織現(xiàn)場安全管理人員進行培訓，使其明白各項安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強化其責任心。20__年全年開辦安全培訓班12期，參加培訓人員達360余人次，并全部通過項目考核。項目部在培訓施工隊安全人員的同時，為提高項目部安全人員的業(yè)務能力及理論水平，組織六人參加了由建設(shè)指揮部組織的云南省交通廳領(lǐng)導主講的安全培訓班，并順利通過了考核拿到了省部級安全生產(chǎn)人員培訓結(jié)業(yè)證書。

五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中接受安全生產(chǎn)教育。

安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無的一門工作，還應是項目部安全生產(chǎn)工作最重要的一部分，我們安全生產(chǎn)的指導思想是“安全第一，預防為主”因此，安全生產(chǎn)教育工作是“預防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為，我們不只停留在會上講，書上學，還應具體落實到施工當中去，一年來，項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力，在施工現(xiàn)場，為確保安全施工、文明施工，制作了幾萬元的安全生產(chǎn)、文明施工的標志標牌。施工現(xiàn)場共設(shè)置各類安全標志牌300余塊，標語橫幅20余幅，出版與安全有關(guān)的黑板報12期，安全標志牌的設(shè)置、標語橫幅的懸掛，安全有關(guān)黑板報的出版，很大程度提高廣大職工的安全意識及覺悟。組織安全生產(chǎn)管理人員定期不定期的開展學習安全生產(chǎn)事故警示錄，分析造成其安全事故的原因，并進行深入地討論，使其在事故的分析中得到啟示與教育。大大提高了廣大職工及現(xiàn)場施工的人員的安全意識。根據(jù)各分項工程的施工特點，不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換，使現(xiàn)場施工人員在施工過程當中即能受到教育，同時也給他們一種警示，從根本上預防各類安全事故的發(fā)生。

六、嚴格檢查制度，消除安全隱患

項目部根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點的不同，組織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)重點部位進行系統(tǒng)的檢查，對查出的安全隱患點派人跟蹤在規(guī)定的時間內(nèi)整改，并在每周的工程例會上進行通報批評，對于嚴重的安全隱患，要求各施工隊長必須到場親自監(jiān)督，直到整改完畢后報項目部安全管理人員同意后才能進行施工。今年，共組織大檢查12次，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患48處，整改48處，整改率達100。]

七、防護用品的發(fā)放及各類應急預案的制定及演練

根據(jù)施工規(guī)范要求，進行施工現(xiàn)場必須配戴安全帽，在特種作業(yè)環(huán)境里，施工人員必須戴好安全帽系好安全繩，在深入地表8米處，必須配有相應的通風設(shè)施。為此，項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前，必須根據(jù)各分項工程所需的防護用品配發(fā)到每一個施工人員的手中，并在施工進入施工現(xiàn)場前配戴好方能進行施工，隧道設(shè)置了必要的通風設(shè)置及有害氣體檢測設(shè)備。經(jīng)現(xiàn)場抽查，防護用品的普及率達100。為有效地預防各類事故的發(fā)生，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全事故能夠快迅有效的搶險，項目部根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范要求及業(yè)主要求，編制了《隧道施工應急預案》、《高空作業(yè)應急預案》《高邊坡施工應急預案》《防洪防汛應急預案》等應急預案。為確保上述應急預案的順利實施，項目部在今年上半年有針對性地進行了消防演習、隧道塌方逃生演習、急救演習等一系列的演習。

八、加強火工品管理，嚴格火工品的出入庫制度，

為確實做好民爆物品的管理工作，項目部把對民爆物品的管理工作做為項目部安全工作的重點工作來抓，因為我們清楚地認識到，民爆物品的管理是一個很敏感并帶有政治色彩的工作，管理的好壞直接關(guān)系到項目部乃至局、公司的企業(yè)形象。因此，項目部自開工以業(yè)，認真貫徹執(zhí)行國家、集團公司關(guān)于《民爆物品管理規(guī)定》及所在地關(guān)于民爆物品管理的相關(guān)規(guī)定，充分與當?shù)嘏沙鏊⒐簿诌M行廣泛溝通，得到他們的支持。嚴格出入庫制度，對每天出入炸藥庫的炸藥做出詳細的記錄，并定期對帳，確保物品與帳目相符，定期開展對民爆物品的檢查工作。

（二）保通工作

一、項目部成立保通領(lǐng)導小組，由責任保通區(qū)第一責任人項目經(jīng)理任為直接責任人，項目書記任組長，對施工便道的通行車輛進行24小時保通。項目部按施工便道的長度劃分為兩個便道保通責任區(qū)，便道保通責任區(qū)內(nèi)指定責任人，并在沿途設(shè)置了便道保通責任標識牌，在標牌上公布了責任區(qū)內(nèi)保通責任人的電話號碼。如在施工期間內(nèi)如果車輛發(fā)生陷車或阻車現(xiàn)象，只要撥打標識牌上的電話，在三十分鐘內(nèi)，責任區(qū)內(nèi)的責任人將到達現(xiàn)場，對所陷車輛或受阻車輛進行免費拖車。

二、為確保我合同段內(nèi)的物資供應及便道的暢通，施工便道在基本維持原樣的基礎(chǔ)上，今年上半年，對原有的施工便道統(tǒng)一鋪設(shè)了寬4.5m，厚50cm的砂礫石路面，在水流量較大的地方增設(shè)排水溝及排水涵管，保證下雨之后路面無積水，確保車輛的通行，對縱坡較大的地方進行降坡處理，對少數(shù)路面較狹窄地段增設(shè)錯車道，確保了道路暢通。

三、定期對施工便道進行維護，確保生命線暢通

由于施工便道來往車輛較多，項目部根據(jù)這一特點，分別設(shè)置了專職便道養(yǎng)護人員及保通人員，對施工便道進行養(yǎng)護與保通，便道養(yǎng)護人員每天對施工便道路況較差的地方進行修補，清理路邊的水溝。針對某些路段路況較差的特點，項目部派出一臺裝載機24小時待命，只要發(fā)生堵車，裝載機30鐘內(nèi)到達現(xiàn)場提供必要的幫助。

四、我合同段內(nèi)施工便道里程長達6公里多，且基本上處在主線上，由于主線施工需要而造成便道線路改線，因此，為確保車輛的正常、安全通行及過往車輛的行駛安全，項目部在施工便道的沿線設(shè)置路標、牌及警示牌，全年在施工便道旁邊共設(shè)置各類標牌達100塊，有效地預防交通事故的發(fā)生。

第9篇：安全生產(chǎn)工作應急預案范文

一、總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

（2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。

（3）需要國務院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。

1.4 工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導和國務院安委會組織協(xié)調(diào)下，各?。▍^(qū)、市）人民政府和國務院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。

二、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1 組織體系

全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構(gòu)為國務院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構(gòu)。

地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)由地方政府確定。

應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應急預案。

2.2 現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部?，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。

涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

三、預警預防機制

3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

國務院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。

特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵瑖鴦赵河嘘P(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。

自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類應急指揮機構(gòu)均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預警行動

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

四、應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關(guān)部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關(guān)部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.1國務院有關(guān)部門的響應

Ⅰ級響應時，國務院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別，國務院有關(guān)部門按照其職責和預案進行響應。

4.1.2國務院安委會辦公室的響應

（1）及時向國務院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應后，國務院有關(guān)部門及其專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。

國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應急救援工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

4.6 群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）企業(yè)應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。

（4）啟用應急避難場所。

（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

（6）負責治安管理。

4.7 社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。

超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

4.8 現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

4.9 信息

國務院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的工作。

4.10 應急結(jié)束

當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結(jié)束。

五、后期處置

5.1 善后處置

省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

5.2 保險

安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

5.3 事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

六、保障措施

6.1 通信與信息保障

建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

有關(guān)部門應急救援指揮機構(gòu)和省級應急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。

6.2 應急支援與保障

6.2.1 救援裝備保障

各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

6.2.2 應急隊伍保障

礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設(shè)和準備情況。

6.2.3 交通運輸保障

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設(shè)，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。

6.2.5 物資保障

國務院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應當建立應急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

6.2.6 資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

6.2.7 社會動員保障

地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

6.2.8 應急避難場所保障

直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。

6.3 技術(shù)儲備與保障

國務院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術(shù)和裝備。

6.4 宣傳、培訓和演習

6.4.1 公眾信息交流

國務院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

6.4.2 培訓

有關(guān)部門組織各級應急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。

6.4.3 演習

各專業(yè)應急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)。

6.5 監(jiān)督檢查

國務院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

七、附則

7.1 預案管理與更新

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。

本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2 獎勵與責任追究

7.2.1 獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

7.2.2 責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

7.3 國際溝通與協(xié)作

國務院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

7.4 預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

廈門市鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理指導意見

――廈門市安全生產(chǎn)委員會日期二OO五年十一月二十五日

一、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總體要求

（一）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會設(shè)置原則： 鎮(zhèn)（街道）必須成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），由鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導兼任安委會主任，鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長兼任安全生產(chǎn)委員會副主任；涉及安全生產(chǎn)工作的鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門為安委會成員單位，成員單位的主要負責人任安全生產(chǎn)委員會委員。鎮(zhèn)（街道）應建立、健全鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、鎮(zhèn)（街道）各部門、行政村（含社區(qū)、居委會，下同）、有關(guān)重點單位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，確保安全生產(chǎn)的各項工作落實到位。

（二）鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置原則：鎮(zhèn)（街道）必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員，并確保領(lǐng)導到位、人員到位、辦公地點到位、辦公經(jīng)費到位、辦公設(shè)施到位和監(jiān)管工作到位；行政村（含社區(qū)、居委會，下同）必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

（三）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員調(diào)配原則： 鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟總量、人口數(shù)量、工業(yè)企業(yè)數(shù)量、安全重點行業(yè)等現(xiàn)狀的配備一定數(shù)量專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員。轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)超過300戶的，專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員不少于3名；工業(yè)企業(yè)300戶以下的，專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員不少于2名。安全生產(chǎn)監(jiān)察員應取得資格認證，轉(zhuǎn)任、解聘應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準。

（四）行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度：鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導每年的一月份，應書面向上級政府或安委會作一次本轄區(qū)上年度安全生產(chǎn)工作情況的報告。

（五）安全生產(chǎn)責任書簽訂和考核制度：鎮(zhèn)（街道）每年應與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、行政村和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責任書；制定安全生產(chǎn)目標考核辦法，對責任單位進行嚴格的年度安全生產(chǎn)責任考核。

（六）開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動：鎮(zhèn)（街道）應高度重視創(chuàng)合格鎮(zhèn)（街道）活動，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站和安全生產(chǎn)監(jiān)察員全面落實創(chuàng)合格鎮(zhèn)（街道）工作，確保創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動正常化、制度化和規(guī)范化。

二、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則

（一）負責組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每月召開一次安全生產(chǎn)委員會全體成員會議，分析本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，研究和布置階段性安全生產(chǎn)工作。

（二）認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策以及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等，并及時傳達和部署。

（三）安委會各成員單位應在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責，積極組織開展本單位、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、違法查處等工作，并支持和配合安全監(jiān)管機構(gòu)的工作。

（四）負責建立健全本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管網(wǎng)絡；負責協(xié)調(diào)、指導鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門、各行政村和生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作。

（五）定期組織安委會成員單位開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育等活動。

（六）按照國家有關(guān)規(guī)定編制適應本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)特點的事故應急救援預案，并定期組織演練，不斷加以完善；負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)事故應急救援工作。

（七）完成鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事項。

三、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作規(guī)則

（一）在鎮(zhèn)（街道）政府的直接領(lǐng)導下，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作行使監(jiān)督管理職能，業(yè)務上接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導。督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)等，及時傳達上級有關(guān)文件以及各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的要求。

（二）建立和完善本轄區(qū)內(nèi)的各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)事故行政責任追究制、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度等。

（三）建立健全鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳、事故隱患和危險源管理臺帳、事故管理臺帳、安全評價及“三同時”臺帳等。指導并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（四）制定鎮(zhèn)（街道）年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全教育培訓計劃和特種設(shè)備年度檢驗計劃等，組織并指導有關(guān)單位按計劃實施。

（五）督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強特種設(shè)備管理，監(jiān)督鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機動車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測檢驗的情況；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓和復審，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗的情況。

（六）組織并配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項治理活動，制定適合本轄區(qū)實際的專項治理工作方案。指導、協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)道路交通和水上交通、公眾聚集場所、學校、煤氣電、消防等安全監(jiān)管工作；監(jiān)管危險化學品、礦山、建筑等生產(chǎn)經(jīng)營重點單位和重點部位的安全生產(chǎn)工作。

（七）定期組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，排查事故隱患。對查出的事故隱患及時督促整改。做好重大節(jié)日期間的安全檢查和重大活動過程中的安全監(jiān)控，確保節(jié)日和重大活動的安全。

（八）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法做好新建、改建、擴建工程項目 “三同時”工作，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定進行安全評價。

（九）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位按有關(guān)規(guī)定及時報告各類傷亡事故和落實事故處理意見的情況；積極協(xié)助做好事故搶險、事故調(diào)查和善后處理等工作。

（十）監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

（十一）組織開展本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育、培訓活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位干部職工和全民安全意識。

（十二）每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)并分析本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，通報發(fā)生的事故、隱患整改情況，布置本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

（十三）每月書面向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作一次本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況報告，并將轄區(qū)內(nèi)事故隱患的排查和整改情況做出詳細說明。

（十四）加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，及時糾正安全生產(chǎn)違法違章行為。

（十五）指導、協(xié)調(diào)行政村和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員開展監(jiān)督檢查工作，定期組織行政村和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員開展業(yè)務學習。

（十六）完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。

四、鎮(zhèn)（街道）主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長、安全生產(chǎn)監(jiān)察員（管理人員）工作規(guī)則

（一）鎮(zhèn)（街道）主要負責人工作規(guī)則

1、鎮(zhèn)長（街道辦主任）是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。

2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。在組織制定本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展年度工作計劃時，同時制定安全生產(chǎn)工作的管理目標，并監(jiān)督實施。

3、牽頭制定鎮(zhèn)（街道）各級領(lǐng)導及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)事故行政責任追究制。

4、每季度主持召開一次鎮(zhèn)長（街道辦主任）辦公會議，專題研究、分析、布置安全生產(chǎn)工作，并形成會議紀要。

5、督促分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任）抓好安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）其他各分管副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任等）在各自分管的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。

6、負責建立健全鎮(zhèn)（街道）一級的安全監(jiān)管機構(gòu)，按要求配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員，并解決安全監(jiān)管機構(gòu)的辦公場所，落實安全監(jiān)管機構(gòu)辦公經(jīng)費和監(jiān)管裝備等?？筛鶕?jù)實際情況，解決安全生產(chǎn)監(jiān)察員的通訊、交通等費用和有關(guān)崗位補貼等。

7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應及時趕赴現(xiàn)場組織、指揮事故搶險和協(xié)調(diào)善后處理等工作，并及時、如實向上級有關(guān)部門報告轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故。

8、在鎮(zhèn)（街道）一級的評先評優(yōu)中，認真落實安全生產(chǎn)一票否決制度；對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

（二）鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)工作負責人工作規(guī)則

1、協(xié)助鎮(zhèn)（街道）主要負責人管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任；協(xié)調(diào)和指導其他副鎮(zhèn)長（副書記、街道辦副主任等）分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等，具體負責組織制定和實施本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作長期規(guī)劃和年度計劃以及進行安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)。

3、督促鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機構(gòu)按計劃組織開展本轄區(qū)內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作。

4、每月主持召開由安委會全體成員和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人參加的安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作。

5、定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動，重點排查事故隱患，及時研究重大事故隱患和危險源的對策措施，提出整改意見，并監(jiān)督整改情況。

6、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，協(xié)助相關(guān)部門開展搶險和善后處理等工作；及時、如實地報告本轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故。

7、牽頭制定本鎮(zhèn)（街道）的事故應急救援預案，并定期組織演練。

8、推廣應用現(xiàn)代化安全管理方法，不斷提高本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。

（三）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站站長工作規(guī)則

1、協(xié)助鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導做好安全生產(chǎn)工作，具體負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。

2、按規(guī)定建立健全鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

3、協(xié)助分管領(lǐng)導定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動。對本轄區(qū)內(nèi)檢查出的事故隱患，及時督促有關(guān)單位加以整改；對一時難于整改的事故隱患，要督促有關(guān)單位制定防范措施。

4、負責召集由鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導主持的每月一次的安全生產(chǎn)工作例會，及時傳達上級有關(guān)文件精神，詳細總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。

5、組織安全生產(chǎn)監(jiān)察員、行政村安全生產(chǎn)管理員，加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

6、負責每月書面向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作一次本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況報告工作。

7、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析和處理等工作；及時報告本轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故。

8、完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。

（四）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員工作規(guī)則

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，協(xié)助本部門領(lǐng)導做好安全監(jiān)管工作。

2、督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全以安全生產(chǎn)責任制為重點的各項規(guī)章制度，指導并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善各類安全生產(chǎn)工作臺帳。

3、負責創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)（街道）活動各項要求的具體實施，并根據(jù)本地實際加以健全和完善。具體負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)臺帳、檔案的記錄、編制和更新；及時上報有關(guān)報表和資料。

4、認真開展對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為應及時予以糾正，并向站長、鎮(zhèn)（街道）和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

5、協(xié)助站長利用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動。

6、協(xié)助站長組織本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的事故隱患，負責督促有關(guān)單位進行整改。

7、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)工程項目“三同時”和安全評價工作，并協(xié)助和參與上級安監(jiān)部門對該項工作的管理。督促本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家有關(guān)規(guī)定建立安全監(jiān)管機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員；督促本轄區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位按國家有關(guān)規(guī)定制定事故應急救援預案。

8、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)行政村和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員開展各類安全監(jiān)管活動。

9、按規(guī)定及時上報各類安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助做好事故搶險和調(diào)查處理工作。

10、在上級授權(quán)或委托的范圍內(nèi)，有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定實施安全生產(chǎn)處罰權(quán)限。

五、行政村安全生產(chǎn)管理員工作規(guī)則

1、協(xié)助行政村主要負責人管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；具體經(jīng)辦、直接管理轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。

3、協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)察員開展對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時向行政村、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站報告。

4、協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)察員組織本轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動，對查出的事故隱患，負責督促、跟蹤有關(guān)單位進行整改。

5、協(xié)助行政村和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動。

6、收集、整理并及時上報本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的信息、資料、報表。

7、按規(guī)定及時上報各類安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助做好事故搶險和調(diào)查處理工作。

8、完成上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。

六、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰授權(quán)原則

（一）鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)進入本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查、查閱有關(guān)資料、向有關(guān)單位和個人了解安全生產(chǎn)情況。任何單位或個人不得阻止安全生產(chǎn)監(jiān)察員進行正常的安全檢查。

2、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或危及職工人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所，并立即向鎮(zhèn)（街道）政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

3、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員在檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當場予以糾正；對難以立即糾正的應當及時向鎮(zhèn)（街道）政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

4、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患下達限期整改意見書，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期進行整改。

5、鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查活動，按規(guī)定程序配合上級部門或經(jīng)上級授權(quán)進行一定數(shù)額的行政罰款。