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一、統(tǒng)一思想,高度重視
認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及縣衛(wèi)生局關(guān)于甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作要求,以對(duì)人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)做好防控工作的緊迫感和責(zé)任感,把防控工作作為當(dāng)前第一位的任務(wù)和頭等大事,切實(shí)抓緊抓好。5月5日上午,我院召開甲型h1n1流感防控專題會(huì)議,我院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,鞠炎田書記傳達(dá)了××省政府、省衛(wèi)生廳以及市、縣衛(wèi)生局關(guān)于防控甲型h1n1流感工作精神,并就我院甲型h1n1流感防控工作做了具體的部署,制訂了甲型h1n1流感防控應(yīng)急預(yù)案及甲型h1n1流感防控實(shí)施方案。醫(yī)務(wù)科連續(xù)組織召開了三次專題會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)案、人員部署、物質(zhì)儲(chǔ)備、設(shè)備到位、流程安排等工作,明確職責(zé)分工,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。把任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到人,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
堅(jiān)持預(yù)防為主,科學(xué)防治的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全院醫(yī)療衛(wèi)生資源,全力做好甲型h1n1流感患者醫(yī)療救治工作。醫(yī)院成立由縣衛(wèi)生局黨委書記、院總支書記鞠炎田同志任組長(zhǎng),各分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人任成員的甲型h1n1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)我院甲型h1n1流感患者醫(yī)療救治工作的總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,整合與調(diào)配全院醫(yī)療資源,做好甲型h1n1流感患者醫(yī)療救治。成立防治甲型h1n1流感專家組,重點(diǎn)指導(dǎo)做好醫(yī)療救治和會(huì)診。成立了三支防治甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)備隊(duì),隊(duì)員均由呼吸科、感染科、icu、急診科、放射科、檢驗(yàn)科等技術(shù)骨干組成,其中大多數(shù)均參加過2003年抗擊非典工作,具有豐富的治療經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)人防護(hù)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,負(fù)責(zé)所有有關(guān)防治甲型h1n1流感工作協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
三、完善應(yīng)急預(yù)案,建立診療流程
我院于5月5日全院印發(fā)了《××縣人民醫(yī)院甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案》紅頭文件,并根據(jù)上級(jí)文件要求以及我院實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了診療流程,并組建應(yīng)急隊(duì)伍參加培訓(xùn),熟悉了衛(wèi)生部確定的診療流程,認(rèn)真學(xué)習(xí)了醫(yī)療救治的過程。
一、
領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視甲型h1n1流感防控工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校切實(shí)做好甲型h1n1流感防控工作的通知》以及教育廳《關(guān)于成立江西省學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(贛教字〔2009〕8號(hào))等文件精神,迅速行動(dòng)起來認(rèn)真抓好甲型h1n1流感的防控工作,成立了××學(xué)院甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,掛靠在校醫(yī)院,甘筱青校長(zhǎng)親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)、開展全校甲型h1n1流感防控工作。校醫(yī)院也成立了以院長(zhǎng)賈宗林為組長(zhǎng)的醫(yī)療應(yīng)急工作小組,制定并啟動(dòng)了《××學(xué)院防控甲型h1n1流感應(yīng)急預(yù)案》,公布24小時(shí)應(yīng)急電話。校領(lǐng)導(dǎo)多次召開黨委和行政工作會(huì)議,專題研究甲型h1n1流感防控工作,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人;校醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行校防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)決議,落實(shí)各項(xiàng)措施。針對(duì)外教、留學(xué)生這一特殊群體,學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、校長(zhǎng)助理?xiàng)钜澜淌谠谏形闯闪⑿nI(lǐng)導(dǎo)小組之前就召集國(guó)際交流學(xué)院、國(guó)際交流處和校醫(yī)院負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,傳達(dá)省、市有關(guān)甲型h1n1流感防控精神,要求將防控知識(shí)和手段宣傳給外教、留學(xué)生,動(dòng)員他們近期不要出入境。由于宣傳到位,防控措施得力,確保了校園各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
二、
積極應(yīng)對(duì),措施完善
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高防控意識(shí)
采取多種形式進(jìn)行甲型h1n1流感防控知識(shí)宣傳,要求我校師生員工注重保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,提高的防護(hù)意識(shí)。校醫(yī)院甲型h1n1流感醫(yī)療防控醫(yī)療應(yīng)急小組發(fā)放宣傳單(冊(cè))3000余份;在學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂等公共場(chǎng)所張貼相關(guān)宣傳單100余張;通過校園廣播站、宣傳板報(bào)、校園網(wǎng)開展甲型h1n1流感專題知識(shí)的宣傳;還利用教職工來校醫(yī)院體檢的時(shí)候進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,讓廣大師生了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,從而消除了廣大師生的恐慌心理,做到內(nèi)緊外松,使大家既保持高度的警惕,而又無過度應(yīng)急反應(yīng)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高防控能力
我校未雨綢繆,行動(dòng)迅速,由校醫(yī)院組織開展了2期甲型h1n1流感防控知識(shí)培訓(xùn),大大提高了應(yīng)急小分隊(duì)的防控能力。全院30余醫(yī)務(wù)人員都得到了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);另外還培訓(xùn)義務(wù)衛(wèi)生宣傳員(學(xué)生)230余人次,真正做到了醫(yī)務(wù)人員100%掌握防控知識(shí),學(xué)校每個(gè)班級(jí)學(xué)生都知道甲型h1n1流感有關(guān)知識(shí)和預(yù)防措施,確保學(xué)校的防控措施滲透到校園的每一個(gè)角落。
3、依法管理,強(qiáng)化疫情報(bào)告制度
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)甲型h1n1流感的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,用科學(xué)方法防控甲型h1n1流感。同時(shí),建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),由學(xué)生管理干部和義務(wù)衛(wèi)生宣傳員兩條途徑共同承擔(dān)學(xué)生班級(jí)的疫情監(jiān)測(cè),努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,防止甲型h1n1流感在我校人群中發(fā)生與傳播。
4、加強(qiáng)后勤物資供應(yīng)保障力度
根據(jù)甲型h1n1流感的流行病學(xué)特點(diǎn),校醫(yī)院及時(shí)安排專項(xiàng)資金,采購用于甲型h1n1流感防治的設(shè)施和藥品,購買醫(yī)用防護(hù)隔離服4件;n95防護(hù)口罩100余個(gè);84消毒液4桶;另外還加大了板藍(lán)根沖劑等預(yù)防性中成藥的儲(chǔ)備,做到有備無患。
三、
存在不足與下一步工作要求
存在不足:
1.部分人員認(rèn)識(shí)不足,由于我省、我校目前還未出現(xiàn)甲型h1n1流感確診或疑似病例,個(gè)別人還存在麻痹思想。
2.校醫(yī)院需要進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員防控應(yīng)急能力,培訓(xùn)尚需進(jìn)一步加強(qiáng),適時(shí)開展應(yīng)急演練。
下一步工作要求:
1.學(xué)校甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)國(guó)內(nèi)甲型h1n1流感疫情進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整工作布署,制定相應(yīng)辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)全校甲型h1n1流感防治工作的實(shí)施,并定期開展督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)。
2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),繼續(xù)做好相關(guān)的物資儲(chǔ)備。
3.開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急事件的處置能力。
按照國(guó)家、省、市人感染高致病性禽流感的防治工作要求和統(tǒng)一部署,為確保全縣人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我縣高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作,緊急行動(dòng),安排部署我縣防控工作,建立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,有條不紊開展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:一、高度重視、完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)到人
衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視人感染高致病性禽流感的防治工作,成立了人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)__x同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)__x同志擔(dān)任,行政辦、黨委辦、計(jì)財(cái)處、應(yīng)急辦、防??啤⑨t(yī)政科、信息科、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)我縣人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦。其主要職責(zé)是:收集人禽流感疫情發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定防治人禽流感疫情的應(yīng)急策略;組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)應(yīng)急、預(yù)防控制、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳教育、督查工作等六個(gè)工作組。應(yīng)急組:由應(yīng)急辦牽頭,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施“禽流感”防制工作應(yīng)急處理預(yù)案等。防治人禽流感疫情應(yīng)急專家組、預(yù)防控制組:由局防??茽款^,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施人禽流感疫情預(yù)防控制措施,包括流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)處理,疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等。醫(yī)療救治組:由醫(yī)政科牽頭,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施人禽流感疫情患者的治療方案等。物資保障組:由局計(jì)財(cái)科牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如消毒藥品、防護(hù)用品、治療藥品等)的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度,保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購,以及其它后勤保障。宣傳教育組:由局信息科牽頭,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治人禽流感疫情培訓(xùn),組織開展健康教育。督查工作組:由局黨委辦牽頭,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全市防治人禽流感疫情督察方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決和糾正,對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。疫情應(yīng)急專家組,由縣屬各單位流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)全縣防治人禽流感疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)全縣防治人禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對(duì)全縣人禽流感疫情的調(diào)查處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估;承擔(dān)縣防治人禽流感疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它技術(shù)工作。
二、召開會(huì)議、制定方案
我局及時(shí)召開了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)全世界和全國(guó)疫情,傳達(dá)市衛(wèi)生局會(huì)議精神,安排部署了下一步工作,同時(shí)下發(fā)了《__縣衛(wèi)生局防控人感染高致病性禽流感工作技術(shù)方案》和《__縣衛(wèi)生局防控人感染高致病性禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》;將畜牧部門反饋的我縣規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)情況發(fā)到了各鎮(zhèn),要求各鎮(zhèn)摸清本底,有備無患,恢復(fù)日?qǐng)?bào)告制度,每日=點(diǎn)前向縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部有事報(bào)事,無事報(bào)平安。接受了市禽流感防控督查工作組的檢查,局領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議并匯報(bào)了衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)完成的防控工作和下一步工作打算。
另外,我局制定和印發(fā)了《__縣衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)行衛(wèi)生系統(tǒng)按區(qū)域包干負(fù)責(zé)高致病性禽流感防控督查工作的通知》。由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣婦幼保健院組成檢查工作組,每日到所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行高致病性禽流感防控督查工作,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院同時(shí)分片包干負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站、個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的禽流感防控督查工作。
三、建立疫情監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),加強(qiáng)信息溝通
要求各縣屬和駐縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位,接診發(fā)熱病人時(shí),詳細(xì)詢問流行病史,并按要求及時(shí)上報(bào),加強(qiáng)監(jiān)控力度。
局應(yīng)急辦同時(shí)與縣畜牧局建立了防治人感染高致病性禽流感協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)信息互通機(jī)制,局應(yīng)急辦將從全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位收集的“人感染高致病 性禽流感”有關(guān)信息及時(shí)向畜牧局進(jìn)行通報(bào)。
四、應(yīng)急演練
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)人感染高致病性禽流感的應(yīng)急處置能力,局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室于====年==月=日下午=時(shí)組織了一次防控人禽流感疫情實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。該次演習(xí)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)曾志強(qiáng)任總指揮,分管副局長(zhǎng)__x具體指揮,縣疾控中心、縣醫(yī)院和__x鎮(zhèn)衛(wèi)生院為演習(xí)單位。局防???、應(yīng)急辦、醫(yī)政科和疾控中心相關(guān)人員組成三個(gè)考查組,分別對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處理環(huán)節(jié)、疾控中心處理環(huán)節(jié)和縣醫(yī)院處理環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。
__x鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣疾控中心應(yīng)急小分隊(duì)及縣人民醫(yī)院的急救人員在整場(chǎng)演習(xí)中表現(xiàn)出色,很好地運(yùn)用了平時(shí)學(xué)到的應(yīng)急處置疫情相關(guān)知識(shí),完成工作快捷、規(guī)范,使演習(xí)取得了比較圓滿的效果??疾榻M同時(shí)也指出了各演習(xí)單位存在的一些細(xì)節(jié)問題,要求各演出單位在今后工作中嚴(yán)格改進(jìn)。
通過此次演習(xí),衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急處置人禽流感疫情的能力得到了提高,為今后處理疫情打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)健康教育宣傳
我縣利用縣電視臺(tái),縣報(bào)社,運(yùn)用專題電視講座、??确绞剑訌?qiáng)對(duì)群眾防治人禽流感知識(shí)的宣傳。健康教育所下發(fā)了===份防治禽流感宣傳壁報(bào),到縣屬各醫(yī)療單位及村衛(wèi)生站、各鎮(zhèn)政府,張貼在醒目的地方。
六、培訓(xùn)工作
縣衛(wèi)生局召開防疫醫(yī)生培訓(xùn)工作會(huì),縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)防疫醫(yī)生進(jìn)行了禽流感防治相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),要求各鎮(zhèn)要以預(yù)防為主,做好防控準(zhǔn)備工作。
縣疾控中心全面清理了個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)表格、檢驗(yàn)用具等應(yīng)急物資。計(jì)劃在下周參加市疾控中心的技術(shù)培訓(xùn)后,及時(shí)針對(duì)不同人群開展了二級(jí)培訓(xùn)。
2009年,在衛(wèi)生局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,和上級(jí)部門的要求下,我預(yù)防保健股開展了大量工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以完善公共衛(wèi)生體系為工作重心,以保障人民生命安全和身體健康出發(fā)點(diǎn),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將這一年的工作總結(jié)如下:
一、疾病預(yù)防控制工作
(一)疾病預(yù)防控制工作繼續(xù)加強(qiáng)。
堅(jiān)持“重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治;重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防;重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則。著重搞好疾病控制、擴(kuò)大免疫規(guī)劃和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。
1.疫情報(bào)告:全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)衛(wèi)生院應(yīng)報(bào)告疫情561旬,實(shí)際報(bào)告550旬,報(bào)告率為98.04%,缺報(bào)11旬缺報(bào)率為1.96%。1~11月報(bào)告法定乙類傳染病10種831例,hiv感染者6例,丙類傳染病8種188例,其它傳染病和其它疾病6種141例。全縣自5月1日至7月31日各疫情報(bào)告單位每日實(shí)行甲型h1n1流感疫情“零”報(bào)告,8月1日至今實(shí)行疫情“周”報(bào)告。 一是成立應(yīng)急隊(duì)伍,明確任務(wù)職責(zé)。先后制定下發(fā)了《縣甲型h1n1流感應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》、《縣甲型h1n1流感病例轉(zhuǎn)運(yùn)方案(試行)》、《縣甲型h1n1流感醫(yī)療處置預(yù)案(修改版)》、《縣甲型h1n1流感防控衛(wèi)生處置應(yīng)急預(yù)案》。成立了綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疫情處置組,指定到縣人民醫(yī)院為甲流感治療定點(diǎn)醫(yī)院,120急救中心負(fù)責(zé)急救轉(zhuǎn)運(yùn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了發(fā)熱門診,建立了預(yù)檢分診制度。
二是嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,認(rèn)真做好疫情調(diào)查處置工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)群體性發(fā)熱學(xué)生及聚集性流感樣病例,及時(shí)組織人員進(jìn)行排查處置。繼續(xù)認(rèn)真做好季節(jié)性流感的監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。
三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高防護(hù)意識(shí)。充分利用電視、印發(fā)宣傳單,召開培訓(xùn)會(huì),在政務(wù)信息公開門戶網(wǎng)站上開辟專欄甲流感防治知識(shí)和防控策略等形式宣傳甲型h1n1流感等傳染病防控知識(shí)。
四是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防治水平。多次組織衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),將甲型h1n1流感醫(yī)療救治培訓(xùn)教材下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位及民營(yíng)醫(yī)院組織學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村醫(yī)生由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織培訓(xùn),做到了橫向到邊、縱向到底。
五是開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),革除陳規(guī)陋俗。全縣從9月起開展為期一月的凈環(huán)境、防甲流,講文明、樹新風(fēng)的環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、公共場(chǎng)所、背街小巷進(jìn)行了檢查督促。倡儀市民在婚喪嫁娶時(shí)革除陳規(guī)陋俗,減少人員聚集。 七是搞好疫苗接種工作,筑牢免疫屏障。第一批5000人份疫苗已對(duì)全縣醫(yī)務(wù)人員、公安民警、出租車司機(jī)、長(zhǎng)卡司機(jī)等高暴露人群進(jìn)行了接種,第二批5800人份將重點(diǎn)對(duì)城區(qū)學(xué)校教師、高三、初三、小學(xué)六年級(jí)、幼兒園大班、羈押人員優(yōu)先進(jìn)行接種。913人,接種率達(dá)96.80%。乙腦群體性接種: 6月16日至30日,在全縣開展了大規(guī)模的乙腦群體性接種工作,全縣應(yīng)種目標(biāo)兒童26778人,實(shí)際接種 24437人,接種率為91.3 %。瘧疾防治:今年1~11月疾控中心涂發(fā)熱病人血片鏡檢45人,未檢出瘧疾病人;實(shí)行抗復(fù)發(fā)治療1例治療率100%。
4.地方病防治:一是碘缺乏病防制:今年是我縣消除碘缺乏病考核評(píng)估最關(guān)鍵的一年,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視碘缺乏病的防治工作,多次召集預(yù)防保健股和疾控中心相關(guān)工作人員研究部署此項(xiàng)工作。因我縣屬貧困縣,經(jīng)濟(jì)文化落后,所以消除碘缺乏病任務(wù)艱巨,為了使我縣的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合格要求,今年我縣疾控中心分別三次對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所轄36個(gè)行政村的288戶居民食用碘鹽進(jìn)行了抽樣檢測(cè),同時(shí)配合鹽業(yè)辦對(duì)全縣鹽業(yè)市場(chǎng)的非法銷售進(jìn)行打擊,并在蓮峰查處非碘鹽6噸。
二是改爐降氟項(xiàng)目工作:根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,今年下達(dá)我縣改爐改灶任務(wù)數(shù)9000套,經(jīng)研究決定分別在墨翰、務(wù)基、馬楠、水竹、碼口五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,并且今年時(shí)間緊,任務(wù)重,為了確保任務(wù)圓滿完成分別成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室、爐灶招標(biāo)組、技術(shù)指導(dǎo)組,制定了永善縣2009年改爐降氟實(shí)施方案、技術(shù)方案和健康教育方案等相關(guān)配套文件,在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,改爐降氟各階段的工作均按期進(jìn)行,并圓滿完成。 6.afp監(jiān)測(cè):通過按時(shí)、主動(dòng)對(duì)哨點(diǎn)醫(yī)院(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院)進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)afp病例2例,均已采標(biāo)本送檢并按時(shí)跟蹤隨訪。 8.突發(fā)事件處置:積極有效處置了4月2日溪洛渡水電站葛州壩工程局農(nóng)民工暴發(fā)眼病疫情事件,4月中旬雙鳳十九組一集中居住點(diǎn)7人不明原因的神經(jīng)中毒事件,7月17日洛渡電站施工區(qū)二坪民工營(yíng)地食堂疑似食物中毒事件,等6起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
二、婦幼衛(wèi)生工作 (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
2009我縣成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、項(xiàng)目辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組。召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)議各四次。制定了《縣2009年降消項(xiàng)目實(shí)施方案》,縣衛(wèi)生局制定了《縣2009年貧困孕產(chǎn)婦救助資金管理辦法》、《縣住院分娩限價(jià)措施》,開展了實(shí)質(zhì)性的工作。
(二)貧困孕產(chǎn)婦救助工作 (三)急孕產(chǎn)婦及危急兒童搶救 (四)真做好高危孕產(chǎn)婦篩查,采取措施提高住院分娩率
加大高危孕產(chǎn)婦篩查和管理力度,是降低孕產(chǎn)婦死亡的重要措施之一,對(duì)篩查的高危孕婦重點(diǎn)管理,并要求全部住院分娩,2009年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.85%。為了提高住院分娩率,我縣制定了《縣住院分娩限價(jià)措施》,村醫(yī)動(dòng)員一個(gè)孕產(chǎn)婦住院分娩給予一定的補(bǔ)助,村干部和婦聯(lián)積極宣傳動(dòng)員,加大貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助,通過采取以上措施,2009年我縣住院分娩率比上年有了較大提高。
(五)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
2008年2009年比上年
住院分娩率 73.95%82.438.48
新法接生率97.63%97.810.18 系統(tǒng)管理率 94.7%95.080.38
高危孕產(chǎn)婦篩查率16.47%16.43-0.4 0-2歲系統(tǒng)管理率為 76.93%83.396.46 五歲以下兒童死亡率22.61‰17.64-4.97 三、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作情況: 四、加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理
為了規(guī)范我縣的出生醫(yī)學(xué)證明的管理。制定下發(fā)了《衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理工作的通知》明確規(guī)定婦幼保健院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督指導(dǎo)等具體事務(wù)。同時(shí)還明確規(guī)定了出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)行逐級(jí)領(lǐng)取與發(fā)放、規(guī)范運(yùn)輸和存放管理、建立發(fā)放管理制度、定期督查制度等要求。
四、宣傳培訓(xùn)危急孕產(chǎn)婦急救及系統(tǒng)管理等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了村級(jí)醫(yī)療水平和服務(wù)能力。
2、加大宣傳力度,提高婦女兒童的衛(wèi)生知識(shí)知曉率。衛(wèi)生局先后下發(fā)有關(guān)“降消項(xiàng)目”、“結(jié)核病防治、“預(yù)防接種”、“艾滋病”、“碘缺乏病”“地氟病防治項(xiàng)目”“出生醫(yī)學(xué)證明管理”等相關(guān)文件,并結(jié)合工作實(shí)際,充分利用“3.24結(jié)核病防治宣傳日”、“4.7世界衛(wèi)生日”、“6.26國(guó)際禁毒日”、“12.1愛滋病防治宣傳日”、5.15碘缺乏病宣傳日等宣傳日,通過張貼醒目標(biāo)語、面對(duì)面宣傳、廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛開展宣傳和咨詢活動(dòng),努力提高婦女兒童衛(wèi)生保健知識(shí)知曉率。
一、總則
(一)目的
為認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的監(jiān)測(cè)、藥物和公共衛(wèi)生干預(yù)等準(zhǔn)備工作,有序高效地開展流行發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少甲型h1n1流感在我州的流行對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害,保障公眾身心健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)工作原則
預(yù)防為主,充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持“預(yù)防為主”工作方針,積極組織落實(shí)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮有力,協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,積極協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門落實(shí)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作。
加強(qiáng)能力,提高水平。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備,主要依靠省及本州力量做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急處理工作。
及時(shí)預(yù)警,有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,依靠科學(xué)技術(shù),及時(shí)做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)工作。
(三)編制依據(jù)
《傳染病防治法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》、《青海省應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行應(yīng)急預(yù)案(試行)》》。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行前的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作及流行發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。
(五)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行階段劃分和應(yīng)急反應(yīng)分級(jí)
根據(jù)甲型h1n1流感流行的特點(diǎn),將應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行工作劃分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、大流行階段和結(jié)束階段。依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)規(guī)定,按照甲型h1n1流感疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,將甲型h1n1流感疫情劃分為一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí)),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警,分別實(shí)行ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。
甲型h1n1流感流行各階段由州衛(wèi)生局組織有關(guān)專家判定。州衛(wèi)生局就疫區(qū)的劃定和宣布向州政府提出建議??h級(jí)衛(wèi)生行政部門就當(dāng)?shù)匾邊^(qū)的劃定和宣布向本級(jí)政府提出建議。
1、準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備階段是指甲型h1n1流感流行發(fā)生前的階段。由于其潛在的流行威脅,必需做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)對(duì)流行的準(zhǔn)備階段包括下列幾種情況及應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別。
(1)無應(yīng)急反應(yīng)階段:無甲型h1n1流感病例報(bào)告。
(2)藍(lán)色預(yù)警——ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類標(biāo)本中分離出甲型h1n1流感病毒或檢測(cè)到抗體,但未出現(xiàn)臨床癥狀。
(3)黃色預(yù)警——ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類感染甲型h1n1流感病毒并發(fā)病,但未發(fā)生人傳人病例。
(4)橙色預(yù)警——ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:甲型h1n1流感病毒在人與人之間傳播,但傳播范圍相對(duì)局限。
2、大流行階段,紅色預(yù)警——ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段
出現(xiàn)下列兩種情況之一,即為大流行階段。
(1)甲型h1n1流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播;
(2)衛(wèi)生部宣布發(fā)生甲型h1n1流感大流行或省衛(wèi)生廳宣布我省發(fā)生甲型h1n1流感流行。
3、結(jié)束階段
全州甲型h1n1流感大流行得到有效控制,由州衛(wèi)生局組織專家組論證,結(jié)合省級(jí)專家組意見判定大流行結(jié)束。
二、組織指揮體系及職責(zé)
甲型h1n1流感流行準(zhǔn)備工作
(一)由州人民政府成立的“人民政府應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)流行準(zhǔn)備工作的日常事務(wù)。其職責(zé)為:
1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。
(1)建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制;
(2)制定應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行年度準(zhǔn)備工作計(jì)劃;
(3)加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè);
(4)做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作;
(5)定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組分析、評(píng)估甲型h1n1流感疫情;
(6)定期對(duì)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2、配合州政府有關(guān)部門,建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流機(jī)制和渠道。
3、根據(jù)上級(jí)部門授權(quán),及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息,發(fā)出預(yù)警,提出相關(guān)措施建議。
(二)職責(zé)分工
1、共同職責(zé)
(1)準(zhǔn)備階段
各部門制定相應(yīng)的流感應(yīng)急方案,做好各部門準(zhǔn)備工作,及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1疫情監(jiān)測(cè)信息。運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育,向群眾普及防治知識(shí),勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行。
(2)流感大流行階段
各部門按照本部門甲型h1n1流感大流行職責(zé)、確保流感大流行階段有充足的人力資源,不延誤工作的開展。保證其工作人員的健康與安全,與衛(wèi)生部門合作,提供相應(yīng)的防護(hù)措施。部門間應(yīng)及時(shí)相互溝通、交換信息,確保工作順利進(jìn)行。
2、部門具體職責(zé)
為保證防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接、協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行,成立“人民政府應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),州政府辦公室、州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委員會(huì)、州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、州教育局、州公安局、州財(cái)政局、州農(nóng)牧局、州交通局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),州旅游局、州民宗局、州科技局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州婦聯(lián)、州監(jiān)察局、州民政局、州司法局、州建設(shè)局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食品藥品監(jiān)管局、武警人民政府支隊(duì)、德令哈車務(wù)段為成員單位,辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局。
各成員部門按照高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的原則,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,明確相關(guān)職責(zé),落實(shí)防范措施,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,做好各部門方案。落實(shí)相關(guān)防范措施,密切跟蹤境外疫情發(fā)展,做好疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各部門職責(zé)分工如下:
州衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作,定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組研判甲型h1n1流感疫情,對(duì)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,配合州政府有關(guān)部門,建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流機(jī)制和渠道,及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息,發(fā)出預(yù)警,提出相關(guān)措施建議。
州委宣傳部組織廣播、電視、報(bào)紙等新聞單位,及時(shí)報(bào)道州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,并積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
州發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)穩(wěn)定。
州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng)。組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
州公安局密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。做好突發(fā)應(yīng)急處理的涉外事務(wù),協(xié)助衛(wèi)生等部門對(duì)曾往返流行地區(qū)人員進(jìn)行登記造冊(cè),開展流行病學(xué)調(diào)查。
州財(cái)政局負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
州交通局協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送,做好疫區(qū)的公路等交通管理工作。
州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作,開展對(duì)與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。
州工商行政管理局切實(shí)履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)。
州教育局和州婦聯(lián)組織實(shí)施各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的控制措施,防止疫情在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生,做好在校(園)學(xué)生、兒童和教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
州科技局根據(jù)實(shí)際情況和需要,制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)研究方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)、藥物和應(yīng)用中的科技問題。
州民宗局會(huì)配合有關(guān)部門在主體少數(shù)民族和宗教人員中開展甲型h1n1流感宣傳教育工作,協(xié)助處理防控工作中涉及民族關(guān)系的特殊事宜。
州監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實(shí)防控工作中的責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,加強(qiáng)防控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)察,依法查處對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的行為。
州民政局組織和動(dòng)員社區(qū)村委會(huì)力量,參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
州司法局配合衛(wèi)生部門做好《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作。
州勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。
州建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè),做好建設(shè)工地農(nóng)民工的宣傳教育等工作。
州質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)甲型h1n1流感防控工作所涉及的防護(hù)用品、器械等物品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。
州旅游局組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在州內(nèi)外團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
州食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
武警海西支隊(duì)組織指揮武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。
德令哈車務(wù)段負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)出火車站和乘坐火車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理,防止傳染病通過鐵路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)傳播。確保鐵路安全暢通,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送,做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。
(三)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
全州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,及時(shí)了解準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決準(zhǔn)備工作中存在的問題;及時(shí)更新方案,保持方案科學(xué)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性;通過組織監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門落實(shí)措施;
各成員單位指定專門部門和人員負(fù)責(zé),并確保信息和政令的暢通。
(四)應(yīng)急指揮組織
按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作,并根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要,向州政府提出成立應(yīng)急指揮部的建議。
三、準(zhǔn)備工作
在特定的時(shí)間內(nèi),不同地區(qū)會(huì)處于應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的不同階段,因此,準(zhǔn)備工作是個(gè)連續(xù)的過程,并貫穿于應(yīng)對(duì)工作的始終。
(一)監(jiān)測(cè)
在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)甲型h1n1流感疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。
1、監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按有關(guān)要求,采集流感樣病人標(biāo)本,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將標(biāo)本及時(shí)按要求運(yùn)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)和病毒[更多精彩文章來自“秘書不求人:”]分離,并報(bào)告結(jié)果。
2、報(bào)告
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《青海省流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》等法律法規(guī)和方案進(jìn)行報(bào)告。
3、信息交流
州疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)利用“全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)”,對(duì)甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行綜合管理。定期分析甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息,保持信息溝通,及時(shí)收集分析全國(guó)、全省流感監(jiān)測(cè)信息,報(bào)告州級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給各地區(qū)疾病預(yù)防控制中心和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
州衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流和合作機(jī)制,及時(shí)互通甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)相關(guān)信息。
(二)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備
州衛(wèi)生局指定州人民醫(yī)院和格爾木市、天峻縣、都蘭縣、烏蘭縣、茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民醫(yī)院為集中定點(diǎn)救治醫(yī)院,收治甲型h1n1流感感染病例,并制定啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)的工作預(yù)案。在省衛(wèi)生廳確定格爾木市人民醫(yī)院為省級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上,確定州人民醫(yī)院為州級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院,兩家醫(yī)院按照《流感監(jiān)測(cè)方案》,做好監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析等有關(guān)工作。
疫情應(yīng)對(duì)處置中,對(duì)德令哈地區(qū)有關(guān)人員需要采取隔離措施進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的情況,10人以下人員在州人民醫(yī)院隔離觀察,10-18人在州蒙藏醫(yī)院隔離觀察,18人以上的請(qǐng)示州政府確定在相對(duì)偏遠(yuǎn)、獨(dú)立的賓館隔離觀察。各地自行確定隔離觀察場(chǎng)所。
(三)人員準(zhǔn)備
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組和以臨床醫(yī)學(xué)專家為主的醫(yī)療救治專家組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)甲型h1n1流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。
定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專家組負(fù)責(zé)病人的救治。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)組建流行病學(xué)、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專業(yè)人員參加的疫情應(yīng)急調(diào)查處理小分隊(duì)。
(五)技術(shù)準(zhǔn)備
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),專業(yè)人員熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。各級(jí)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定應(yīng)急演練方案,定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)措施的應(yīng)急演練,總結(jié)提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。為強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,提高多部門參與協(xié)調(diào)處置能力,適時(shí)開展多部門參與的綜合應(yīng)急演練。
(六)經(jīng)費(fèi)和物資準(zhǔn)備
在各級(jí)政府的支持下,各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排落實(shí)本級(jí)防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)防治措施落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。
四、應(yīng)急反應(yīng)和結(jié)束
州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門,依照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,按照本方案應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別,根據(jù)州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織落實(shí)相應(yīng)的防控應(yīng)對(duì)措施。
(一)ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地將分離出甲型h1n1流感病毒株的人員送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好醫(yī)學(xué)觀察、消毒和院內(nèi)感染控制工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,采集密切接觸人員標(biāo)本進(jìn)行分離,進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,采取防控措施。
(二)ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
1、病人救治和密切接觸者處理
列為醫(yī)學(xué)觀察者,對(duì)其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察。疑似、確診病例應(yīng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期至少7天的隔離治療,若7天結(jié)束后仍發(fā)熱,應(yīng)繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間,疑似、確診病例要按診療方案規(guī)范管理。
所有相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好院內(nèi)感染控制以及醫(yī)務(wù)人員和病例的個(gè)人防護(hù),具體按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)的通知》的有關(guān)要求執(zhí)行。
按照密切接觸者的判定原則,對(duì)疑似、確診病例的密切接觸者進(jìn)行登記,并對(duì)其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行隨訪,每日測(cè)量體溫和健康詢問,做好登記。對(duì)醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者,在采取有效防護(hù)條件下,應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。密切接觸者判定和管理,按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)的通知》的有關(guān)要求進(jìn)行判定和管理。
2、流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
對(duì)報(bào)告的所有病例立即進(jìn)行流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括:病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經(jīng)過、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、診斷和轉(zhuǎn)歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等,參照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)的通知》附件甲型h1n1流感流行病學(xué)調(diào)查問卷和填表說明。
在疫情調(diào)查處理進(jìn)程中或結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)流行病學(xué)資料進(jìn)行整理、分析,撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,并及時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。同時(shí),州級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將甲型h1n1流感病例流行病學(xué)調(diào)查表和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告上報(bào)省疾病預(yù)防控制中心。所有流行病學(xué)調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理歸檔。
3、監(jiān)測(cè)和報(bào)告
全州各級(jí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立發(fā)熱及流感樣病例預(yù)檢分診點(diǎn)或指定專人加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,詳細(xì)詢問流行病學(xué)史,對(duì)具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進(jìn)行隔離和報(bào)告,并采集標(biāo)本,由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分離鑒定。村衛(wèi)生室、個(gè)體診所對(duì)所有流感樣病例及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”,發(fā)現(xiàn)疑難病例要按照轉(zhuǎn)診、會(huì)診程序,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)治要求,實(shí)行“首診負(fù)責(zé)制”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)來自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細(xì)詢問流行病學(xué)史,發(fā)現(xiàn)可疑病人立即隔離、報(bào)告、采集標(biāo)本,由當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)送省疾病預(yù)防控制中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行流感分離鑒定。
衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、鐵路、民航等部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息。
4、疫情、信息
州衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)、州政府同意,負(fù)責(zé)向社會(huì)本行政區(qū)域內(nèi)甲型h1n1流感疫情信息。州衛(wèi)生局及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
(1)消毒
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助和指導(dǎo)做好對(duì)可能污染的物品、用具和可能污染場(chǎng)所的環(huán)境的消毒工作。
(2)健康教育與咨詢
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要及時(shí)組織開展健康教育工作,教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時(shí)就醫(yī),減少外出,外出時(shí)佩戴口罩。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)外公布咨詢電話,接受群眾有關(guān)流感防治知識(shí)的咨詢。
(三)ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
在ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下措施:
1、檢疫
疫情發(fā)生地區(qū)對(duì)外出人員實(shí)行交通檢疫措施,測(cè)量體溫,對(duì)體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
未發(fā)生疫情地區(qū)對(duì)來自疫情發(fā)生地的人員實(shí)行交通檢疫措施,進(jìn)行詳細(xì)登記,測(cè)量體溫,詢問有關(guān)癥狀,對(duì)體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)可疑病人,立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
未發(fā)生疫情地對(duì)來自疫情發(fā)生地區(qū)人員實(shí)行健康隨訪制度,要求每日向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告健康狀況,出現(xiàn)癥狀者,立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
2、緊急措施
疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況,就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。
3、病例轉(zhuǎn)運(yùn)
醫(yī)療救治病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院,轉(zhuǎn)運(yùn)工作由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心承擔(dān),轉(zhuǎn)運(yùn)過程中司機(jī)和醫(yī)護(hù)人員要采取預(yù)防措施。
(四)ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
大流行期間,對(duì)衛(wèi)生資源實(shí)施統(tǒng)一管理和調(diào)度。
1、醫(yī)療救治
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型h1n1流感流行情況,調(diào)動(dòng)一切醫(yī)療資源,加強(qiáng)危重病人的救治。在必要時(shí),建立和啟用臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。
2、監(jiān)測(cè)策略調(diào)整
監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為收集和報(bào)告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況,病人藥品使用和耐藥情況、其他物品的使用情況,為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。
3、藥物和防護(hù)用品
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織評(píng)估、預(yù)測(cè)藥物和防護(hù)用品需求量,最大程度地滿足防控工作的需求。
4、州衛(wèi)生局定期向社會(huì)公布疫情、監(jiān)測(cè)和防治工作情況。
5、其它公共衛(wèi)生措施
各級(jí)人民政府要組織制定宣傳方案,運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育,向群眾普及防治知識(shí),勸說群眾取消或推遲赴疫區(qū)的旅行。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況,就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)一的咨詢熱線電話,解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢和投訴。
(五)甲型h1n1流感流行結(jié)束
1、評(píng)估
甲型h1n1流感大流行結(jié)束后,州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織甲型h1n1流感大流行處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括甲型h1n1流感大流行的危害、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。
2、善后處理
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在甲型h1n1流感大流行應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的集體和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
3、疫情常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立
為應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情的發(fā)生,總結(jié)甲型h1n1流感大流行防治應(yīng)對(duì)和防控工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立我州甲型h1n1流感常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)保證其監(jiān)測(cè)敏感性。
五、督導(dǎo)
(一)準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)
州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查,各級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期或不定期的督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定,組織的建立和行動(dòng)機(jī)制,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和運(yùn)行,藥物準(zhǔn)備,醫(yī)療救治準(zhǔn)備,培訓(xùn)及演練,健康教育等。督查組成員包括衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員,采用明查暗訪的形式,調(diào)查真實(shí)的準(zhǔn)備工作情況,并做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合。督查評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)。對(duì)需要整改的,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
【摘 要】 目的:了解助產(chǎn)士職業(yè)危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施。方法:對(duì)50名助產(chǎn)士采取無記名問卷調(diào)查。結(jié)果:助產(chǎn)士都不同程度地被針頭、刀片等銳器損傷和羊水、血液污染過,不同級(jí)別醫(yī)院助產(chǎn)士對(duì)防護(hù)知識(shí)和意識(shí)存在著差別,市級(jí)醫(yī)院相對(duì)好,其次是區(qū)屬醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。結(jié)論:助產(chǎn)士職業(yè)存在高度危險(xiǎn)因素,助產(chǎn)士個(gè)人及醫(yī)院應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育,從根本上減少危險(xiǎn)因素的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】 助產(chǎn)士 危險(xiǎn)因素 防護(hù)
助產(chǎn)士是醫(yī)院環(huán)境中的特殊群體,從醫(yī)院職業(yè)危害統(tǒng)計(jì)分析,在已知以具有職業(yè)危害的相關(guān)科室中,分娩室排在第二位。由于產(chǎn)房工作風(fēng)險(xiǎn)在,節(jié)奏快,精神高度緊張,在待產(chǎn)和接產(chǎn)過程中,面臨著多種職業(yè)危險(xiǎn)因素,尤其隨著國(guó)家改革開放,流動(dòng)人口大大增加,性病、艾滋病也日益增多,助產(chǎn)士面臨著嚴(yán)峻的職業(yè)暴露危險(xiǎn),成為血液性傳播疾病的高危人群。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象
全市各醫(yī)院助產(chǎn)士50名,其中市級(jí)醫(yī)院30名,區(qū)屬醫(yī)院10名,鎮(zhèn)衛(wèi)生院10名。
1.2 方法
用自行設(shè)計(jì)的問卷調(diào)查表,采用無記名調(diào)查,發(fā)出問卷50份,回收50份,回收率100%。問卷內(nèi)容包括醫(yī)院級(jí)別、注射時(shí)是否被針刺傷、縫合會(huì)陰時(shí)是否被針刺傷、是否被羊水及血液濺口、面。
2 結(jié)果:助產(chǎn)士均不同程度地被針頭、銳器損傷和被羊水、血液污染過,不同級(jí)別醫(yī)院助產(chǎn)士對(duì)職業(yè)防護(hù)的認(rèn)知和預(yù)防措施間的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
3 討論
3.1 助產(chǎn)士職業(yè)暴露的危險(xiǎn)因素
3.1.1 針頭及銳器傷 針頭及銳器刺傷不僅是護(hù)理人員最常見的職業(yè)事故,也是助產(chǎn)士被感染的主要途徑,表現(xiàn)在進(jìn)行各種注射操作時(shí)或進(jìn)行會(huì)陰縫合時(shí)。
3.1.2 接觸血液、羊水 接生時(shí),伴隨胎兒涌出的羊水及血液,可以濺到助產(chǎn)士的面部皮膚及眼睛或身上,接生及會(huì)陰縫合整個(gè)過程,助產(chǎn)士的雙手持續(xù)直接接觸產(chǎn)婦的血液和羊水,產(chǎn)后協(xié)助產(chǎn)婦的生活衛(wèi)生護(hù)理,進(jìn)而接觸到產(chǎn)婦的血液及分泌物。[1]
3.1.3 接觸被血液、體液污染的物品 接生所用的包布、敷料及其他接生器械,都會(huì)被血液、羊水等污染,助產(chǎn)士在接生后處置這些污染物,如產(chǎn)床的抹洗消毒,手術(shù)器械的清洗消毒,污物的懼處置等,都在高頻率觸摸這些物品,若處理不當(dāng),均會(huì)使自己或周圍環(huán)境污染。
3.1.4 環(huán)境因素 產(chǎn)房常用的含氯消毒劑、碘、戊二醛等均具有揮發(fā)性,對(duì)人的皮膚、眼、呼吸道及神經(jīng)系統(tǒng)均有一定程度的損害,并且紫外線消毒產(chǎn)生的臭氧能破壞呼吸道黏膜和組織
3.1.5 身心因素 產(chǎn)房是高風(fēng)險(xiǎn)科室,突況多,常有醫(yī)療糾紛的困擾,加上工作節(jié)奏快,精神高度緊張,接生操作體力消耗大,長(zhǎng)時(shí)間的被動(dòng)可引起腰部、雙下肢及頸肩部關(guān)節(jié)損傷等,并且生活不規(guī)律,對(duì)身體也帶來一定傷害。
3.2 助產(chǎn)士職業(yè)暴露的防護(hù)措施
3.2.1 加強(qiáng)職業(yè)安全教育,提高自我防護(hù)意識(shí) 醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)防護(hù)的知識(shí)教育,制定合理的防護(hù)措施,規(guī)范操作流程。助產(chǎn)士應(yīng)有高度的自我保護(hù)意識(shí),操作前應(yīng)自我檢查皮膚有無傷口,把意外暴露的可能性降到最低程度。
3.2.2 針頭及銳器刺傷的預(yù)防 針頭不可折斷或彎曲,盡量避免針頭的分離與回套,禁止將使用后的針頭套上針頭套,特殊情況下必須套回針頭時(shí),應(yīng)采用單手套帽技術(shù),禁止用手直接接觸使用后的針頭、刀片等銳利物品,養(yǎng)成用鉗子夾取的習(xí)慣,盡量減少皮膚損傷的機(jī)會(huì)。
3.2.3 接觸血液、體液的自我保護(hù) 嚴(yán)格遵守消毒隔離制度,穿戴工作服、口罩、帽子,操作過程中如手套破損,應(yīng)立即更換。洗手是防止醫(yī)院交叉感染的重要措施,各種操作前后、接觸病人后、處理病人用物后、脫手套后均應(yīng)用肥皂和流動(dòng)清水徹底清洗干凈。針頭或銳器刺傷后,應(yīng)從近心端向遠(yuǎn)心端擠壓刺傷部位,擠出部分血液,同時(shí)用流動(dòng)水清洗,清毒并包扎刺傷部位,若被HBV陽性患者血液、體液污染的針刺傷, 24h內(nèi)注射乙肝免疫高價(jià)球蛋白及乙肝疫苗。
3.2.4 改善助產(chǎn)士的工作環(huán)境衛(wèi)生 改善產(chǎn)房工作環(huán)境:產(chǎn)房應(yīng)布局合理嚴(yán)格劃分產(chǎn)房和待產(chǎn)室,設(shè)置隔離待產(chǎn)室和隔離產(chǎn)房,在設(shè)計(jì)上考慮空氣的流通性好,并按照《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求嚴(yán)格劃分無菌區(qū)、清潔區(qū)、污染區(qū),區(qū)域之間標(biāo)志明顯。墻壁、地面、天花板無裂縫,表面光滑,有良好的排水系統(tǒng),被血液、羊水污染時(shí)便于清洗和消毒。對(duì)分娩后的產(chǎn)婦及時(shí)行終末處理。每月定時(shí)進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)。產(chǎn)房水龍頭采用感應(yīng)式,消毒液采用腳踏式,防止交叉感染,正確使用各種消毒劑,注意室內(nèi)空氣交換,室內(nèi)安裝循環(huán)式空氣凈化器,以免消毒劑的揮發(fā)氣體和各種廢氣在室內(nèi)滯留。分娩結(jié)束后,徹底清潔消毒產(chǎn)房,同時(shí)進(jìn)行空氣凈化。
3.2.5 身心因素的防護(hù) 不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自我法律保護(hù)意識(shí),預(yù)防醫(yī)療護(hù)理糾紛的發(fā)生。 助產(chǎn)士應(yīng)了解在高強(qiáng)度工作壓力下對(duì)自身心理的影響,掌握一些緩解壓力的方法 合理安排班次,注意勞逸結(jié)合,培養(yǎng)良好的個(gè)人興趣愛好,多與朋友溝通,適當(dāng)宣泄緊張、抑郁等不良情緒,同時(shí)掌握一些心理技巧,提高對(duì)緊張刺激的承受能力,使職業(yè)危害降到最低。
助產(chǎn)士在工作中,由于生物因素、物理因素、環(huán)境因素、身心因素等職業(yè)暴露因素的危害,身心受到極大的傷害。為了最大限度的保護(hù)助產(chǎn)人員的安全,應(yīng)采取積極的防護(hù)措施,如加強(qiáng)職業(yè)防范知識(shí)的培訓(xùn),樹立標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的觀念;制定預(yù)防和控制職業(yè)暴露的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo);規(guī)范各項(xiàng)操作程序,避免一些危險(xiǎn)操作;對(duì)助產(chǎn)士進(jìn)行乙型肝炎強(qiáng)化免疫;孕期或產(chǎn)前對(duì)孕婦進(jìn)行病原4項(xiàng)的檢查;同時(shí)加強(qiáng)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》的學(xué)習(xí)等。只有保持身心健康,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)理質(zhì)量,才能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)科的不斷發(fā)展,更好地服務(wù)社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅洪,余筱.美國(guó)醫(yī)護(hù)人員被銳器傷害的有關(guān)管理法規(guī).中華護(hù)理雜志,2002,37(11):878.
[2] 羅麗敏,凌麗萍,高艷霞.護(hù)士銳器損傷的危害及其危險(xiǎn)因素.中國(guó)誤診學(xué)雜志,2005,5(10):1801.
十萬火急:放射源突然被盜
今年2月3日上午10時(shí),西北電力建設(shè)第一工程公司蒲城縣留守處的三位保安發(fā)現(xiàn):與留守處一墻之隔的小倉庫院的磚墻和鐵門被全部推倒,撬壞的掛鎖落在地上。
保安人員跨過被推倒的小倉庫大門,走了不到50米,看到一幅黃色漆字寫的“生命危險(xiǎn),遠(yuǎn)離輻射,遠(yuǎn)離此地”的警示牌,醒目地懸在第二道小鐵門旁邊。小鐵門的掛鎖早已沒了蹤影,一扇鐵門半掩著。
三個(gè)保安立即向上級(jí)報(bào)告。留守處辦公室主任魯克儉聽到報(bào)告,驚嚇出一頭冷汗,急速跑到小倉庫門前查看,但未敢貿(mào)然進(jìn)入檢查。他們立即接通值班工程師閆運(yùn)泉的電話。
30分鐘后,身穿防輻射外衣的閆工程師趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)封存放射源的水泥深坑上面的鋼板掛鎖被撬開,所封存的放射源失蹤。
閆工程師即刻退出小倉庫,對(duì)正等在外面的魯主任驚叫了一聲:“大事不好,公司用于金屬探測(cè)的放射源銫-137被盜!”這將給人身安全帶來極大威脅。
2月6日,該公司向駐地派出所報(bào)案:請(qǐng)緊急查尋丟失的放射源銫-137!
情況緊急!蒲城縣公安局局長(zhǎng)張龍和刑偵副局長(zhǎng)陶水龍聞警不敢怠慢,一邊專線將案情上報(bào);一邊向蒲城縣縣委、縣政府作了通報(bào)。有關(guān)人員相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng),將此案列為“天字一號(hào)”盜竊案,成立了“專案指揮中心”,并立即啟動(dòng)了放射性突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,連夜對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。
接到案情報(bào)告的國(guó)家公安部、環(huán)??偩种甘臼」矎d、環(huán)保局:全力偵破,防止放射源外流。
公安通告:嚇壞三個(gè)涉案人
2月7日上午9時(shí),“蒲城縣公安局緊急通告”張貼到事發(fā)地附近的村子,鄉(xiāng)親們這才知道被盜的放射源竟如此令人恐懼。
白起寺村的石化平與鄉(xiāng)鄰們一起站在“通告”前,直看得他滿頭冷汗:丟失的放射源體大小如足球,20多公斤,外部包繞的鑄鐵已生銹,核心為棗粒大小放射源銫-137。
銫-137屬放射性化學(xué)元素,是國(guó)家明令管制的高危物質(zhì),接觸者一旦受到輻射可能患致命性血液病,或者影響生育,嚴(yán)重者會(huì)致死。“通告”最后指出,各廢品收購站點(diǎn)及個(gè)體流動(dòng)收購者,嚴(yán)禁收購此類物品。發(fā)現(xiàn)有人出售該形狀的物品,要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),組織有關(guān)專業(yè)人員就地封存。對(duì)拾到該物品能主動(dòng)交出者,公安機(jī)關(guān)將給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)希望廣大群眾積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好查找工作,積極向警方提供線索。望持有者盡快交出,所有接觸者盡快到鎮(zhèn)政府登記,并到由政府組成的專門醫(yī)院檢查治療。同時(shí)公布了舉報(bào)電話。
43歲的石化平看完“通告”,轉(zhuǎn)身想跑,無奈頓覺渾身酥軟,四肢無力,只好一步一步慢慢移到了張戰(zhàn)美的家。50歲的張戰(zhàn)美還沒起床,張妻見丈夫的賭友走進(jìn)門,冷著臉問:“大白天又賭哩?”
石化平?jīng)]有應(yīng)聲,緩步走到床前,叫醒酣睡中的張戰(zhàn)美,伏在其耳邊小聲說:“快起來吧,不好了,出大事了!”
張戰(zhàn)美匆匆穿上衣服,沒來得及系扣子,就懵懵懂懂地被石化平拉到“通告”前面:“你還有心睡覺?看看吧?!?/p>
不看則已,一看嚇得張戰(zhàn)美兩腿顫抖。二人來到村西頭,見不少公安民警正在麥地里搜查,急忙掉頭躲到村中沒人的僻靜處。
“別吵了,我怎么知道它會(huì)惹這么大的禍?”張戰(zhàn)美悔恨地說,同時(shí)反問道:“事到如今,該怎么辦呢?”
石、張二人相互埋怨了一陣子,來到該村楊小紅的廢品收購點(diǎn),正要問楊小紅那個(gè)“鐵疙瘩”在何處,楊小紅卻率先開了口:“我正要找你倆哩,你們說實(shí)話,3日晚上賣給我的鐵疙瘩是不是從西北電力建設(shè)第一工程公司蒲城留守處倉庫偷來的?”
“是的。鐵疙瘩在哪里?”石、張二人的話嚇得楊小紅跌坐在地上,哭著說:“你們這下可害苦了我!”
原來事發(fā)當(dāng)晚,楊小紅用160元買到那個(gè)“鐵疙瘩”后,幻想能賺一大把錢,立即帶著“鐵疙瘩”來到鎮(zhèn)供銷社廢品收購站讓周老板鑒定。結(jié)果周老板也沒有鑒定出“鐵疙瘩”的身份,168元收購了它。
轉(zhuǎn)手賺了8元的楊小紅當(dāng)時(shí)還滿心歡喜,如今知道自己倒賣的“鐵疙瘩”竟是放射源后,悔恨萬分。
石、張、楊三人商量來商量去,想到醫(yī)院去檢查一下身體,惟獨(dú)沒有想到去投案自首。
緊急搜查:鋼鐵廠鎖定放射源
當(dāng)?shù)鼐?、衛(wèi)生監(jiān)督所、防化兵先后參與了放射源搜尋行動(dòng)。經(jīng)一周拉網(wǎng)式排查,14日下午4時(shí),搜尋人員在對(duì)富平縣某鋼廠再次進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)時(shí),突然警報(bào)聲大作。經(jīng)進(jìn)一步測(cè)定,當(dāng)晚11時(shí),搜尋人員在該廠已經(jīng)熔煉的廢鋼渣內(nèi)發(fā)現(xiàn)了放射源體感應(yīng)。
經(jīng)技術(shù)專家檢測(cè),證實(shí)該污染源確是銫核素,系蒲城被盜的銫-137放射源,并立即對(duì)其進(jìn)行封鎖。
15日上午11時(shí),陜西省衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)場(chǎng)向該鋼廠下達(dá)4條監(jiān)督意見:一、煉鋼車間不得讓工人及其他人員進(jìn)入,輻射源10米內(nèi)絕對(duì)禁止人員進(jìn)入;二、一號(hào)煉鋼爐自2月6日以來產(chǎn)出的鋼坯及爐渣不得向外運(yùn)出,就地封存,待環(huán)保部門進(jìn)一步處理;三、該廠立即提供自2月6日以來接觸一號(hào)煉鋼爐的所有工人名單,統(tǒng)一登記后對(duì)這些人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查;四、將煉鋼車間內(nèi)的放射污染,移交環(huán)保部門做進(jìn)一步處理。
下午,該鋼廠查出接觸過被盜放射源的10名工人,立即將其送往核工業(yè)部臨潼療養(yǎng)院進(jìn)行全面體檢。2月20日筆者采訪時(shí),體檢已經(jīng)有了結(jié)果,由于與放射源接觸時(shí)間較短,被輻射的10名工人身體沒有嚴(yán)重?fù)p傷。
2月16日上午,警方抓獲石化平、張戰(zhàn)美、楊小紅三名主要犯罪嫌疑人。由于這三個(gè)嫌疑人接觸放射源時(shí),其外面包裹的鉛體和鐵球尚沒有破損,沒有造成身體輻射損傷。
至此,震驚全國(guó)的“天字一號(hào)”蒲城縣放射源被盜案全部告破。
[相關(guān)鏈接]:
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》于去年6月28日已經(jīng)開始實(shí)施。放射源銫主要用于制光電池和真空管,是一種放射性金屬元素,銀白色,質(zhì)軟,化學(xué)性質(zhì)極活潑,在光的作用下極易放出電子,遇水發(fā)生爆炸。
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);平安社區(qū);安全問題;管理平臺(tái)
Research on the construction of the small town safe community
Abstract: In the background of community economy developed rapidly and the government implement grid community management in city. This paper takes the small town’s communities as the object of study, using big security idea to analysis the security issues in the small town’s communities. And put forward the new total structure, application systems, general management platform and development suggestions in the construction of small town safe community form three dimensions as system control, application systems building and residents’ security awareness training. And provide reference for the following small town safe community construction.
Keyword: the small town; safe community; security issues; management platform
中圖分類號(hào):F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,政府在城市管理中推行網(wǎng)格化社區(qū)管理,小城鎮(zhèn)社區(qū)安全問題已日益凸顯。平安社區(qū)能夠?yàn)榫用裉峁┌踩?、宜居、便捷的社區(qū)生活,全面滿足人民生活和社區(qū)發(fā)展的安全需要,同時(shí)將給社會(huì)的發(fā)展帶來新的動(dòng)力,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。
對(duì)于小城鎮(zhèn)的平安發(fā)展而言,平安社區(qū)建設(shè)具有其特殊性,小城鎮(zhèn)一般是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展過程中, 由于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 引起農(nóng)村人口遷移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型, 從而形成的以非農(nóng)業(yè)人口為主、具有城市文明特征和一定規(guī)模的人口聚集區(qū)。如何能夠針對(duì)小城鎮(zhèn)社區(qū)存在的安全問題,構(gòu)建合理有效的平安社區(qū)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)成為亟需解決的問題。
存在的問題分析
隨著小城鎮(zhèn)的不斷建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)功能日趨完善,平安建設(shè)成為支撐社區(qū)進(jìn)一步發(fā)展完善的有效手段。但由于小城鎮(zhèn)的地理區(qū)域特性、人口組成特性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性等因素使得社區(qū)安全建設(shè)存在一些問題。
(1)外來入侵風(fēng)險(xiǎn)較高,治安技防設(shè)施相對(duì)落后
小城鎮(zhèn)大多處于城市和農(nóng)村的交界,存在流入人口的居住不穩(wěn)定性,給治安管理增加了難度。外來人員進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行偷竊、搶劫、行兇等時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響居民人身財(cái)產(chǎn)安全。而目前小城鎮(zhèn)的治安技防設(shè)施相對(duì)落后,大多只建設(shè)了監(jiān)控系統(tǒng)和樓宇對(duì)講系統(tǒng),小區(qū)出入口通過保安人員進(jìn)行管理,防治違法犯罪行為的監(jiān)管力度不夠,給犯罪分子可乘之機(jī),容易找準(zhǔn)社區(qū)防護(hù)弱點(diǎn)潛入社區(qū)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。再加之各小區(qū)相對(duì)獨(dú)立,存在信息孤島問題,造成人力投入量較大,社區(qū)應(yīng)急管理能力難以保障等問題。
(2)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高,且無有效整治措施
小城鎮(zhèn)社區(qū)配套的消防系統(tǒng)尚未完善,火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力差。消防檢查、消防演習(xí)等預(yù)防措施尚未普及。設(shè)施老化及疏于檢測(cè)引發(fā)火災(zāi),建筑物倒塌,水、氣管道泄漏,電纜、用電設(shè)備老化引起火災(zāi)等情況時(shí)有發(fā)生。社區(qū)沒有可靠措施對(duì)小區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行清除和提前預(yù)防。再加之社區(qū)人員復(fù)雜,防火預(yù)防意識(shí)薄弱,有些居民在樓群中私搭亂蓋,亂拉電線,嚴(yán)重缺乏防火意識(shí)等因素造成小城鎮(zhèn)社區(qū)火災(zāi)發(fā)生指數(shù)較高。
(3)內(nèi)外車輛任意通行引發(fā)安全問題
小城鎮(zhèn)社區(qū)車輛管理尚未完善,外來人員、車輛均可自由進(jìn)出,且無準(zhǔn)確記錄,給不法分子帶來可乘之機(jī),使居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全面臨較高風(fēng)險(xiǎn)。有的出入口采用人工核查、遙控道桿放行模式,普遍存在隨意放行現(xiàn)象。多數(shù)小區(qū)車輛道閘長(zhǎng)期處于打開狀態(tài),車輛隨意出入,為不法分子作案帶來可乘之機(jī)。同時(shí)值班人員怠班現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,利于小區(qū)安全管理。
(4)針對(duì)老人、兒童等弱勢(shì)群體的安全應(yīng)急設(shè)施有待完善
小城鎮(zhèn)大多沒有針對(duì)弱勢(shì)群體建設(shè)安全防范措施,老人、兒童獨(dú)自外出易發(fā)生意外傷害和走失事件,許多老人兒童依賴成人看護(hù),很可能因看管不當(dāng)遭遇突發(fā)事件造成人身傷害,若無有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,易造成嚴(yán)重后果。
(5)居民安全意識(shí)薄弱
小城鎮(zhèn)包含農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口兩種組成形態(tài),多數(shù)居民安全教育沒有落實(shí)到位,安全意識(shí)淡薄,缺乏有效的處置手段,為突發(fā)事件或安全事件發(fā)生及發(fā)生后應(yīng)急處置留下了嚴(yán)重的隱患。
解決方案
總體架構(gòu)
圖 1 小城鎮(zhèn)平安社區(qū)總體框架圖
以大安全理念為指引,在社區(qū)以“中心管控,平臺(tái)支撐,體系保障”形成資源整合支撐,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管體系。緊密圍繞社區(qū)治安、消防、車輛進(jìn)出管理及配套的應(yīng)急系統(tǒng)等,開展技防設(shè)施建設(shè)。以人為本理念貫穿平安社區(qū)建設(shè)始終,運(yùn)用信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò),開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高群體安全意識(shí)。如圖1所示。
體系化管控
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)建設(shè)需要建立服務(wù)中心,職能涵蓋監(jiān)管中心、報(bào)警中心、車輛出入權(quán)限控制中心、應(yīng)急處置中心、指揮調(diào)度中心、群眾事務(wù)呼叫中心、安全事件播報(bào)中心、數(shù)據(jù)中心等職能。中心后期可擴(kuò)展與公安部門、派出所、醫(yī)院等部門的信息互通等功能。建立綜合管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),統(tǒng)一各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)體系化監(jiān)管。并制定專門的技術(shù)保障體系和管理運(yùn)行體系進(jìn)行保障。統(tǒng)籌各類信息資源,統(tǒng)一硬件配置,統(tǒng)籌人力部署,便于安全事件的及時(shí)上報(bào)及閉環(huán)處置,促進(jìn)平安社區(qū)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
此外,小城鎮(zhèn)社區(qū)快速發(fā)展,建筑、交通等信息變化頻繁,地理信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)和充分應(yīng)用,對(duì)于社區(qū)一旦發(fā)生自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件,可在地圖上清晰顯示疏散路線、緊急避難場(chǎng)所、緊急救援點(diǎn)等信息,有利于防災(zāi)救災(zāi),減少災(zāi)害發(fā)生造成的損失。
應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該包括:治安技防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)四個(gè)方面。
(1)社區(qū)治安技防系統(tǒng)主要建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)以及人防設(shè)施內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)。
從社區(qū)周界、出入口、內(nèi)部道路到住宅樓進(jìn)行層層部署,并實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)在服務(wù)中心的集中聯(lián)網(wǎng)管理,通過在社區(qū)出入口設(shè)置高清攝像機(jī),有效識(shí)別進(jìn)出人員體貌特征,并對(duì)人員和車輛進(jìn)行有效記錄;在住宅樓四周設(shè)置攝像機(jī)進(jìn)行全天候監(jiān)控,通過智能報(bào)警對(duì)可疑行為進(jìn)行分析報(bào)警,提醒安保人員提前作出預(yù)判。樓宇對(duì)講系統(tǒng)有效控制外來無關(guān)人員進(jìn)入樓宇內(nèi)部并實(shí)現(xiàn)樓宇對(duì)講非正常工作狀態(tài)報(bào)警。通過巡更系統(tǒng)規(guī)范安保人員上崗情況和巡查路線。通過部署 LED大屏顯示系統(tǒng)為居民提供近期安全播報(bào)、天氣、消防和防洪、防風(fēng)等自然災(zāi)害信息,提高居民的安全防護(hù)意識(shí)。
(2)消防系統(tǒng)主要建設(shè)社區(qū)氣體檢測(cè)系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。通過可燃?xì)怏w巡檢系統(tǒng)檢測(cè)小區(qū)內(nèi)的水、暖、燃?xì)夤艿?、?qiáng)弱電管井由于長(zhǎng)期密閉產(chǎn)生的沼氣、硫化氫等氣體濃度,避免爆炸危險(xiǎn)發(fā)生。通過社區(qū)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與服務(wù)中心的有效聯(lián)動(dòng)即時(shí)采取措施,同時(shí)聯(lián)動(dòng)消防部門,減少社區(qū)居民人身和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)車輛管理系統(tǒng)主要建設(shè)小區(qū)出入口車輛管理系統(tǒng),采用車牌識(shí)別技術(shù)對(duì)車輛進(jìn)行快速識(shí)別和智能控制,并形成出入記錄,對(duì)于內(nèi)部車輛可以進(jìn)入小區(qū),對(duì)于外來車輛進(jìn)行控制,提高小區(qū)交通安全性。
(4)應(yīng)急系統(tǒng)主要建設(shè)緊急求助系統(tǒng)、家居安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)等。
在各小區(qū)住宅樓之間、公共聚集場(chǎng)所和主要交通口設(shè)置緊急求助柱,實(shí)現(xiàn)緊急報(bào)警并可隨時(shí)聯(lián)動(dòng)110、120、119。通過在社區(qū)部署家居監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)如紅外感應(yīng)探測(cè)器、門磁窗磁報(bào)警器、煤氣探測(cè)器和家居遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)家居安全智能化。搭建基于GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的老人兒童定位平臺(tái),利用GPS衛(wèi)星定位終端對(duì)遠(yuǎn)程目標(biāo)準(zhǔn)確定位、實(shí)時(shí)定位追蹤。幼兒園監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)可通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)掌握孩子在幼兒園的活動(dòng)情況,保護(hù)兒童安全。
群體安全意識(shí)培育
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)群體安全意識(shí)培育需要以社區(qū)媒體和安全活動(dòng)開展為載體,利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)播放視頻錄像,推送文字信息,開展安全教育培訓(xùn);通過發(fā)放社區(qū)安全手冊(cè)、宣傳材料,LED大屏幕安全信息播報(bào)等形式,讓更多的居民可以輕松獲得所需要的基礎(chǔ)培訓(xùn)。此外定期開展多種形式的社區(qū)應(yīng)急演練,增加社區(qū)應(yīng)急演練的頻率和覆蓋面,讓更多社區(qū)民眾知曉、熟悉社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
綜合管理平臺(tái)
從社區(qū)服務(wù)框架規(guī)范化角度出發(fā),設(shè)計(jì)管理服務(wù)平臺(tái)整體架構(gòu),將地區(qū)服務(wù)體系由粗放型、分散型向集約型和整合模式轉(zhuǎn)變,支持精細(xì)化管理,多級(jí)部署和中央管控。
規(guī)劃小城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理平臺(tái)匯集接入各種安全資源,將所需的視頻、音頻、消防、車輛、地理信息系統(tǒng)、語音通訊、LED大屏、老人兒童定位、緊急求助、家居安全等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編碼和存儲(chǔ),并根據(jù)授權(quán)進(jìn)行實(shí)時(shí)播放、檢索和瀏覽,是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互控和滿足實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的共享平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)多級(jí)監(jiān)控管理,為各級(jí)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時(shí)、可靠的報(bào)警和監(jiān)控信息。
綜合管理平臺(tái)邏輯結(jié)構(gòu)包括門戶層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層三個(gè)層面。
門戶層是UI、客戶端等應(yīng)用形式的具體體現(xiàn),如視頻監(jiān)控呈現(xiàn)、樓宇對(duì)講管理呈現(xiàn)、車輛管理呈現(xiàn)、LED大屏管理呈現(xiàn)、子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理呈現(xiàn)、權(quán)限管理呈現(xiàn)、系統(tǒng)維護(hù)呈現(xiàn)等。
應(yīng)用層把物理上相互獨(dú)立的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、消防、出入口車輛管理、地理信息系統(tǒng)、語音通訊、LED大屏、老人兒童定位、緊急求助系統(tǒng)和家居安全等集成到一個(gè)平臺(tái),利用先進(jìn)的接口技術(shù),從應(yīng)用層完成各個(gè)子系統(tǒng)在平臺(tái)內(nèi)應(yīng)用整合,通過定義各種數(shù)據(jù)交換的規(guī)則、格式和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)傳遞和數(shù)據(jù)共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)之間消息傳遞、協(xié)同運(yùn)作的要求。
數(shù)據(jù)層是管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)物理存放層,主要包括系統(tǒng)框架的數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以及各個(gè)子系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫,為數(shù)據(jù)整合平臺(tái)提供元數(shù)據(jù),是平臺(tái)的數(shù)據(jù)支撐層。
綜合管理平臺(tái)將改進(jìn)小城鎮(zhèn)社區(qū)安全管理方式和體制,提高社區(qū)綜合治理監(jiān)控、調(diào)度指揮管理的現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合治理信息化管理。從而有效地降低成本、提高工作效率,加強(qiáng)社區(qū)綜合治理的科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)和合法利用。
建議
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立平安社區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)。
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)的創(chuàng)建工作需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能,成立平安社區(qū)建設(shè)管理委員會(huì),作為社區(qū)行政事務(wù)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)綜合管理制度。管理委員會(huì)下設(shè)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)安全治理的日常工作及專業(yè)工作。如日常運(yùn)行管理辦公室、綜合保障辦公室、溝通協(xié)調(diào)辦公室、規(guī)劃實(shí)施小組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組、基層應(yīng)急救援隊(duì)伍等。
(2)明確部門職責(zé),完善工作流程和機(jī)制。
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)的建設(shè)需配備一套相適應(yīng)的完善的工作流程和管理機(jī)制,緊緊圍繞掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、反映群眾訴求、提供社會(huì)服務(wù)、維護(hù)治安秩序、排查化解矛盾、引導(dǎo)社會(huì)參與等工作內(nèi)容,切實(shí)解決好社區(qū)現(xiàn)存的治安安全、消防安全、車輛安全、老人兒童應(yīng)急安全等方面存在的突出問題,完善固化巡察機(jī)制、問題分級(jí)處置機(jī)制、任務(wù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制、綜合管理執(zhí)法機(jī)制等工作內(nèi)容,形成問題處置閉合工作流程,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效的采取應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)協(xié)調(diào)政府職能部門介入,減少社區(qū)居民人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)加強(qiáng)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成合力,推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。
小城鎮(zhèn)社區(qū)的發(fā)展離不開政府的支持,政府對(duì)社區(qū)發(fā)展起到主導(dǎo)作用,平安社區(qū)籌劃過程中應(yīng)該加強(qiáng)與各級(jí)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,充分獲得政府在政策、經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的支持,通過政府職能實(shí)現(xiàn)全國(guó)性或地方性的協(xié)調(diào),讓政府成為平安社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)者和援助者,通過多方面力量,共同推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。
(4)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督職能。
平安社區(qū)需要完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,管理委員會(huì)對(duì)下設(shè)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的考核,加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督。通過施行逐級(jí)考核,逐級(jí)上報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的規(guī)范化。施行基于群眾滿意度調(diào)查的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,定期讓社區(qū)公眾對(duì)平安社區(qū)下設(shè)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度調(diào)查評(píng)價(jià),滿意度調(diào)查結(jié)果按照隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)交至管理委員會(huì),作為季度和年度考核依據(jù)。
(5)加強(qiáng)平安社區(qū)安全文化培育,營(yíng)造和諧氛圍。
建設(shè)平安文化要發(fā)揮群團(tuán)等社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織自身創(chuàng)新,完善其組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能,賦予群團(tuán)組織更多的工作資源和條件,使他們有能力為群眾提供更多的服務(wù)。同時(shí)要大力培育“平安志愿者”隊(duì)伍,動(dòng)員社會(huì)有利資源,通過志愿服務(wù),在人民群眾中組織開展調(diào)和矛盾、化解糾紛、幫教幫扶、教育挽救、鄰里守護(hù)、傳遞信息等活動(dòng),不斷提高平安建設(shè)的群眾知曉率、參與率和滿意率。
結(jié)束語
小城鎮(zhèn)平安社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,在提高區(qū)域環(huán)境安全的同時(shí),增強(qiáng)了地區(qū)行政保障管理,有效落實(shí)國(guó)家民生工程要求。本文以多元化組織、居民廣泛參與,持續(xù)提升小城鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)管的體系化,完善地區(qū)治安、消防、車輛進(jìn)出管理,增強(qiáng)應(yīng)急手段,努力將小城鎮(zhèn)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
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一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”
⑵內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況;每年開展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)情況;食物中毒趨勢(shì)、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
內(nèi)容:
1.相關(guān)規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營(yíng)單位評(píng)分表)
2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案
3.量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)情況
4.量化分級(jí)情況通報(bào)和總結(jié)
5.量化分級(jí)管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表
(餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級(jí)管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告
參考樣板:
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》
㈥食物中毒控制和報(bào)告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報(bào)告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調(diào)查報(bào)告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
4.預(yù)防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
√現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報(bào)表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005)
㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無藥物濫用情況,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料)
2.生豬定點(diǎn)屠宰,無注水和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
(可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料)
3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)的查處情況
(可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關(guān)資料)
(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位個(gè)案資料
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書
2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表;
6.五病人員體檢調(diào)離通知書(如無體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項(xiàng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書、食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項(xiàng)、缺項(xiàng);
2.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);有衛(wèi)生等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場(chǎng)所(含輔助場(chǎng)所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng),不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺(tái)、用具和容器分開使用,并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房?jī)?nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺(tái)下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間,砧板必須生熟分開,并有明顯標(biāo)志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門的配餐間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái)。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經(jīng)營(yíng)冷飲等食品,配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不經(jīng)營(yíng)過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置,車間布局合理,無交叉污染。
⑷操作臺(tái)用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗(yàn)室,由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,自備水源每年進(jìn)行檢測(cè),保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要求
1.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場(chǎng)25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
ü市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置;
ü經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
ü經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。無檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)。
⑺集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場(chǎng)有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場(chǎng)所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置,宰殺場(chǎng)所應(yīng)集中、封閉,污水、垃圾及時(shí)收集、清理。
(11)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)集中粗加工間,粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場(chǎng)舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
⑵市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
⑷市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生要求
⑴
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑵
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營(yíng)食品,要設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái),經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)散裝食品,設(shè)置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√
預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責(zé)
任
制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√
粗加工間崗位責(zé)任制√√√
洗消間崗位責(zé)任制√√√
食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√
產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購索證資料√√√√√
肉類購貨憑證√√√
倉庫物品進(jìn)出貨臺(tái)賬√√√
倉庫物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市公共場(chǎng)所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場(chǎng)所部分
㈠公共場(chǎng)所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001版)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場(chǎng)所國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
4.關(guān)于做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.××市**區(qū)近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。
近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:7類28種公共場(chǎng)所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況等。
參考資料:××市公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級(jí)布置和自己制訂的公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.2003年**區(qū)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)
㈤各類型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈧公共場(chǎng)所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù))(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.××區(qū)2003年公共場(chǎng)所單位一覽表。版權(quán)所有
2.××區(qū)2004年公共場(chǎng)所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場(chǎng)所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機(jī)抽取公共場(chǎng)所單位個(gè)案10個(gè)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)。
每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料
7.“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
參考樣板:
1.關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號(hào))
2.關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號(hào))
3.關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局(*城建字﹝1998)90號(hào))
4.××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
⑴基本情況概述
⑵對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測(cè)情況等。
㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.上級(jí)布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設(shè)施的登記表(數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果(每年2次)
2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))結(jié)果,檢測(cè)頻率為每月1次,采樣點(diǎn)按每2萬人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。
3、對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測(cè)報(bào)告
2003-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測(cè)結(jié)果(每月一份)。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體,正文用四號(hào)仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
公共場(chǎng)所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間:客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間(小于30個(gè)床位的旅店,可以集中設(shè)立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.草間:每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開,有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住客人每周一換)
8.客房?jī)?nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標(biāo)識(shí)清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機(jī)),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對(duì)毛巾、面巾進(jìn)行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對(duì)理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時(shí)消毒,并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。
3、機(jī)械性通風(fēng)裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。(操作時(shí)應(yīng)穿工作服,清面時(shí)需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
3.設(shè)置獨(dú)立布草間,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對(duì)梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.吸煙室:設(shè)專門吸煙室,內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應(yīng)設(shè)為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。
4.果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
5.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。(使用一次性杯具可不設(shè))
2.洗手設(shè)施:設(shè)有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開。
2.進(jìn)房后拉開窗簾,開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風(fēng)。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺(tái)、家具、門等房?jī)?nèi)物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對(duì)房間整體進(jìn)行自查,防止疏漏,讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門關(guān)窗。
10.對(duì)顧客使用過的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時(shí)收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來進(jìn)行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi),由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起,不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時(shí)收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進(jìn)行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi),由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢,無茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽,無污垢,無茶漬,無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起,不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復(fù)使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負(fù)責(zé)。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識(shí)別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對(duì)象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時(shí)使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來配制,配制好的藥物使用時(shí)間不得超過12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗,清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放,有明顯標(biāo)志。
五、美容用具應(yīng)一客一換,并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新,必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
二、在搞衛(wèi)生時(shí),如有可開啟的窗戶,先將窗戶打開。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié),每月檢查空調(diào)器一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口,防止異物阻塞新風(fēng)口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)資料,檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,清洗消毒后有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場(chǎng)所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場(chǎng)所和生活飲用水工作總結(jié)(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長(zhǎng)在防控非典工作會(huì)議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表
衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源,形成相對(duì)獨(dú)立區(qū)域;
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū),物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過方式,不準(zhǔn)逆行;
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開放置,標(biāo)有明顯標(biāo)記,設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口;
清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備;
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計(jì)合理,周圍無污染源,符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求;
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室;
血透室內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開設(shè)的血透室應(yīng)包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設(shè)計(jì)合理,應(yīng)盡量與普通門診分開;
隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房,以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要;
腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置,不能合用,不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人;
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進(jìn)出;
掛號(hào)、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門診內(nèi)完成,做到“五不出門”;
門診內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括:
污染區(qū):診療室、二三級(jí)醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號(hào)收費(fèi)、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計(jì)劃免疫接種門診
接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離肝腸門診及普通門診,并有醒目標(biāo)志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進(jìn)出,門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場(chǎng)所和宣傳欄等,并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。
接種門診設(shè)備配備:冰箱、冷背包、操作臺(tái)、登記臺(tái)、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科(血庫)、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門診日志齊全
⑷
計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,其中自愿無償獻(xiàn)血〉90%。無有償獻(xiàn)血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如:傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。
⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識(shí)、院感消毒知識(shí)的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫