未成年罪犯保護(hù)法精選(九篇)
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第1篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
根據(jù)縣上有關(guān)部門的會(huì)議精神，為加強(qiáng)學(xué)校法制教育,預(yù)防學(xué)生違法犯工作的要求,為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)防范青少年違法犯罪工作,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,我校結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防青少年違法犯罪工作要以縣上相關(guān)部門的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人為共和國預(yù)防未成年人犯帶法》,加強(qiáng)法制宣傳教育,完工作運(yùn)行機(jī)制,突出重點(diǎn)預(yù)防為主,狠抓任務(wù)措施落實(shí),努力把預(yù)防青少年違法犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。
二、學(xué)校高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)縣上的會(huì)議精神，我校成立了防范未成年人違法犯罪
暨關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：張三（校長，黨支部書記）
副組長:李四（副校長，黨支部成員）
（教導(dǎo)副主任，黨支部成員）
成 員： 各班班主任
三、組織宣傳階段（6月15至月底）
學(xué)校高度重視，大力法制宣傳，學(xué)校借助安全教育平臺(tái)、利用校園微信群和釘釘群進(jìn)行宣傳、電子顯示屏、校園專欄、黑板報(bào)等展開對(duì)師生及學(xué)生家長進(jìn)行宣傳。
四、夯實(shí)措施，整治落實(shí)（7月1日至12月底）
1、加強(qiáng)師德修養(yǎng)建立長效機(jī)制，一是加強(qiáng)師德學(xué)習(xí)，提高教師師德修養(yǎng)。對(duì)教師開展《教師職業(yè)道德》、《十條禁令》、《教師法》、《民法典》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。增強(qiáng)教師的法制意識(shí)，提高教職工的法制宣傳教育的能力。二是加強(qiáng)師德考核，學(xué)校制定相應(yīng)的考核長效機(jī)制，并將考核結(jié)果納入年終績(jī)效考核中去。
2、較強(qiáng)學(xué)生法制教育，提高法律意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》、校本教材《塑造與養(yǎng)成》等法律法規(guī)的教育。二是借助安全教育平臺(tái)進(jìn)行安全、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是開展主題教育，“國家安全教育日”、“6.27禁毒教育”“12.4的憲法教育日”等主題活動(dòng)。四是開組開啟法制教育課程，上好《道德與法治》法制教育課，開展法制進(jìn)校園，請(qǐng)法制副校長來校對(duì)學(xué)生開展法律法規(guī)專題知識(shí)講座。使末成年人掌握與其年齡和認(rèn)識(shí)水平相適應(yīng)的法律知識(shí),增強(qiáng)未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,明確自己的權(quán)利和義務(wù),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益:自覺紅正不良行為,抵倒各種消極思想的侵蝕,并同違法犯罪行為作斗子。
3、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。通過對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人的法刳宣傳敦育,化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做到不讓不滿16周歲的未成年人單獨(dú)居住:不讓未成年人及煙、酒:及時(shí)尋找夜不歸宿的未成年人;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制上未成年人組織或參加實(shí)旌不良行為團(tuán)伙和教唆、肘迫、弓誘未成年人違法犯罪行為。
4、加強(qiáng)學(xué)生健康教育及心理疏導(dǎo)，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的關(guān)愛，每位老師和學(xué)生結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶，進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理健康教育，落實(shí)好“愛生之德”活動(dòng)，利用班會(huì)、專題講座對(duì)學(xué)生開展心理健康教育。堅(jiān)持以教育為主,注重改造學(xué)生的不良行為習(xí)慣,幫助有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生樹立生活的信心和勇氣,重新做人。
5、加強(qiáng)校園環(huán)境排查。學(xué)校定期對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查和校園周邊不良社會(huì)青少年的掌控，杜絕學(xué)生與社會(huì)不良習(xí)氣的青少年接觸，凈化青少年成長環(huán)境。學(xué)校建立了巡邏組，加強(qiáng)校園值班巡邏。建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作制度,建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò),建立學(xué)校、家庭教育、社會(huì)廣泛參與齊抓共管的工作局面,實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作責(zé)任制和違法犯罪任追究,逐級(jí)分目標(biāo)任務(wù),把小學(xué)階段的青少年違法罪率控制為零。
第2篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
舟輕揚(yáng)
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>> 刑事責(zé)任年齡，該不該降 刑事責(zé)任年齡 相對(duì)刑事責(zé)任年齡刑事責(zé)任之標(biāo)準(zhǔn) 刑事責(zé)任年齡問題研究 刑事責(zé)任年齡下限不宜降低 該不該降低刑責(zé)年齡？ 論相對(duì)刑事責(zé)任年齡刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn) 淺析當(dāng)前的刑事責(zé)任年齡制度 淺論降低刑事責(zé)任年齡的必要性 淺談我國刑事責(zé)任年齡的缺陷 淺談刑事責(zé)任年齡差錯(cuò)原因及其對(duì)策 中國古代的刑事責(zé)任年齡制度 最低刑事責(zé)任年齡彈性化之提倡 論刑事責(zé)任年齡降低的必要性 論我國相對(duì)刑事責(zé)任年齡制度的缺陷與完善 未成年人刑事責(zé)任年齡證據(jù)的若干思考 試論我國最低刑事責(zé)任年齡的下調(diào) 關(guān)于未成年人刑事責(zé)任年齡的思考 相對(duì)刑事責(zé)任年齡人奸行為之罪與非罪 未成年人犯罪刑事責(zé)任年齡和范圍探究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l
“犯罪要趁早?！边@樣的話出自孩子之口真難以讓人置信，但事實(shí)確實(shí)如此。針對(duì)未成年人犯罪案日益高發(fā)的趨勢(shì)，近日有媒體邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行了探討，卻難以形成統(tǒng)一的建設(shè)性意見，因?yàn)樗麄冎荒茉诂F(xiàn)行的《刑法》和《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》設(shè)定的相關(guān)規(guī)定內(nèi)發(fā)表意見，不敢提出與法定意見相左的處治方針。
根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第44條規(guī)定：“對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則?！边@兩條等于明確規(guī)定了對(duì)少年犯量刑的原則。但是，在現(xiàn)實(shí)中，教育為主的原則，真的起到作用了嗎？
第3篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
[關(guān)鍵詞]未成年 刑事 處罰
未成年人是國家的希望,他們的素質(zhì)很大程度上決定著社會(huì)未來的走勢(shì),他們的成長關(guān)系著社會(huì)的和諧與進(jìn)步,關(guān)系著民族的繁榮與昌盛。未成年人犯罪一直以來是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),也是一直困擾法學(xué)理論界和司法實(shí)踐部門的一個(gè)難題,同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題之一。通過分析新形勢(shì)下未成年人犯罪的變化,并從刑事處罰制度這一角度去研究未成年人犯罪的問題,從而去找到解決未成年人犯罪對(duì)策越來越顯得緊迫和重要,這對(duì)于我們法律專業(yè)的學(xué)者也是一次有意義的挑戰(zhàn)。
一、新形勢(shì)下未成年人犯罪的變化
隨著社會(huì)傳播媒體的空前發(fā)展,未成年人以敏感的心靈不斷地感受著時(shí)代的變化,他們?cè)诮邮苤鐣?huì)新鮮事物不斷增長見識(shí)的同時(shí),因其生理、心理的不成熟,未成年人犯罪也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),無論從犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪手段、犯罪形式等方面都發(fā)生了一些新的變化:
1.未成年人犯罪動(dòng)機(jī)從享樂性向貪利性變化
這一方面是人類弱點(diǎn)的一種表現(xiàn),另一方面受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,未成年人看到了成年人對(duì)利益的追求的無節(jié)制性,一些人為了獲得利益,甚至不惜違法犯罪。未成年人受這種拜金主義、享樂主義等價(jià)值觀影響,其犯罪動(dòng)機(jī)也多出于滿足物質(zhì)欲望,這種“貪利性”的犯罪動(dòng)機(jī),與教育不到位也有很大關(guān)系。
2.未成年人犯罪手段從簡(jiǎn)單化向成人化變化
犯罪手段日趨成人化,方式多樣,作案手段殘忍。從生理學(xué)、心理學(xué)角度來看,未成年人身心發(fā)育尚未完全成熟,但是,從近些年來破獲的未成年人犯罪案件來看,其犯罪手段的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性等特征已經(jīng)接近甚至超過成人,讓人很難從再從作案手段上區(qū)分是成年人犯罪還是未成年人犯罪。伴隨著犯罪手段的成人化,未成年人犯罪的惡性程度也日趨提高,一些駭人聽聞的惡性案件,如殺父弒母案件、殺人碎尸案件、公然、案件等時(shí)有發(fā)生。
3.未成年人犯罪組織形式從單個(gè)性向團(tuán)伙性變化。
20世紀(jì)80、90年代,我國青少年犯罪的形態(tài)開始改變單獨(dú)作案的傳統(tǒng)形式,轉(zhuǎn)而向團(tuán)伙、聚眾的形式實(shí)施犯罪?！肚嗌倌昱c法》雜志編輯部于2007年12月組織了一次調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,在未成年人犯罪案件中,約有60%-70%屬于團(tuán)伙犯罪。團(tuán)伙犯罪是有組織犯罪的初級(jí)形態(tài),黑社會(huì)犯罪則是有組織犯罪的高級(jí)形態(tài)。黑社會(huì)性質(zhì)犯罪無論是在危害社會(huì)的廣度和深度上,都是團(tuán)伙犯罪所無可比擬的。從團(tuán)伙犯罪向黑社會(huì)性質(zhì)犯罪過渡的態(tài)勢(shì),反映出未成年人犯罪的日趨嚴(yán)重性。
二、我國的立法現(xiàn)狀及存在的問題
1.我國立法的現(xiàn)狀
20世紀(jì)80年代后期,隨著未成年人犯罪發(fā)生形勢(shì)的變化和整個(gè)法制建設(shè)的發(fā)展,我國高度重視并加快了有關(guān)未成年人問題的立法工作。1991年9月4日和1996年6月28日,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》先后頒布,標(biāo)志著我國的未成年人立法有了突破性的進(jìn)展。有關(guān)未成年人犯罪、刑罰以及訴訟程序、刑罰執(zhí)行等刑事法律問題,散見于各刑事法律規(guī)范及含有刑事內(nèi)容的其他法律規(guī)范中,主要包括《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》和有關(guān)未成年人刑事案件處理的刑事司法解釋等。具體而言,關(guān)于未成年人犯罪刑事處罰的內(nèi)容主要有以下幾方面:
(1)在刑事處罰原則上,主要體現(xiàn)了兩項(xiàng)原則,即從寬原則和不適用死刑原則。這兩項(xiàng)原則是我國刑法所確立的對(duì)未成年人適用刑罰的最為基本的原則。具體體現(xiàn)為:我國《刑法》第17條第3款規(guī)定:“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或則減輕處罰。”《刑法》第49條的規(guī)定:“犯罪的時(shí)候不滿18周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑。”前者要求在對(duì)未成年人進(jìn)行量刑時(shí),必須在法定刑的范圍內(nèi)處以相對(duì)較短的刑期,或者在法定刑以下處以刑罰。后者則明確規(guī)定了對(duì)未成年人不適用死刑,這一原則也是與我國一貫堅(jiān)持的“教育、感化、挽救”的未成年人刑事政策相適應(yīng)的。
(2)在刑罰的種類上,我國的刑罰體系有主刑和附加刑之分,主刑主要是自由刑和生命刑,具體而言有管制,拘役,有期徒刑,無期徒刑,死刑;附加刑有罰金,剝奪政治權(quán)利,沒收財(cái)產(chǎn)。這些刑罰種類在對(duì)于未成年人的適用上除了不適用死刑外,其他刑種基本適用。
(3)在刑罰的執(zhí)行上,我國《監(jiān)獄法》第74條規(guī)定:“對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰?！钡?5條規(guī)定:“對(duì)未成年犯執(zhí)行刑罰應(yīng)當(dāng)以教育改造為主。未成年犯的勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合未成年人的特點(diǎn),以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主。”如此,可以有效地避免未成年人與成年人一同關(guān)押可能存在的交叉感染,進(jìn)而有針對(duì)性的對(duì)未成年犯罪人進(jìn)行教育。對(duì)于未成年人減刑和假釋問題,我國最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定:對(duì)犯罪時(shí)未成年的罪犯的減刑、假釋,在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適度放寬。未成年罪犯能認(rèn)罪服法,遵守監(jiān)規(guī),積極參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)的,即可視為確有悔改表現(xiàn)予以減刑,其減刑的幅度可以適當(dāng)放寬,間隔的時(shí)間可以相應(yīng)縮短。符合刑法第八十一條第一款規(guī)定的?？梢约籴?。
(4)在非刑罰處罰方法上,我國《刑法》第17條第4款規(guī)定:“因不滿十六周歲不處罰的,責(zé)令他的家長或監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。”此外,從我國法律規(guī)定來看,可以適用于未成年人犯罪的非刑罰矯正措施還有賠償經(jīng)濟(jì)損失,訓(xùn)誡,具結(jié)悔過,賠禮道歉,賠償損失,建議行政處分。
2.我國現(xiàn)行立法存在的問題
(1)刑事實(shí)體法獨(dú)立性不夠,小刑法模式不適
從我國未成年人刑事處罰制度的立法現(xiàn)狀來看,1991年9月4日和1996年6月28日,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》先后頒布,雖然標(biāo)志著我國的未成年人立法有了突破性的進(jìn)展。但是上述兩部法律并不是純粹的刑事法律規(guī)范,而是從政府、社會(huì)、教育等角度進(jìn)行未成年人保護(hù)和未成年人犯罪預(yù)防的行政法律或社會(huì)管理法規(guī),更像是“社會(huì)治安綜合治理政策”的法典化表述。截止今天,我國依然沒有專門的未成年人刑事法律,有關(guān)未成年人犯罪、刑罰以及訴訟程序、刑罰執(zhí)行等刑事法律問題,散見于各刑事法律規(guī)范及含有刑事內(nèi)容的其他法律規(guī)范中。
(2)刑事處罰基本原則不夠完備
未成年人刑事處罰基本原則對(duì)于未成年人刑事處罰制度的建立和完善的重要性是不言而喻的。其必須反映這一領(lǐng)域的基本價(jià)值理念和取向。而我國刑法僅規(guī)定了從輕或減輕處罰原則及不適用死刑原則,顯然是不夠全面和完備的。
三、我國未成年人刑事處罰的立法完善
影響未成年人刑罰制度設(shè)置的因素有很多,但這一制度究竟應(yīng)該如何設(shè)置,在對(duì)這一問題進(jìn)行探究之前我們有必要先對(duì)未成年人犯罪的刑罰思想進(jìn)一步認(rèn)識(shí),才能從更深層次上對(duì)這一問題有更深的了解,在改革完善的方向上把握其大致脈絡(luò)。
刑事處罰立法應(yīng)遵守的原則如下。
1.目的刑主義和教育刑主義
在目的刑主義的觀點(diǎn)看來,當(dāng)犯罪行為已經(jīng)發(fā)生,無論刑罰怎么規(guī)定都不可能恢復(fù)犯罪行為所造成的危害或者還原到犯罪行為發(fā)生前的狀態(tài),因此,力圖犯罪危害程度的刑罰總是徒勞無力的。目的刑主義認(rèn)為,從一個(gè)方面來說,刑罰的設(shè)置是為了達(dá)成社會(huì)防衛(wèi)的合理目的,從另一個(gè)方面來說,刑罰的設(shè)置又必須是為了防止具有社會(huì)危害性的人實(shí)施危害社會(huì)行為,要以罪犯的個(gè)別情況為標(biāo)準(zhǔn)來確定個(gè)別的刑罰。在這種思想下,教育刑主義應(yīng)時(shí)而生,它認(rèn)為刑罰的目的不再應(yīng)該是對(duì)犯罪行為的懲罰或者報(bào)應(yīng),而應(yīng)該是一種教育,通過這種教育,使犯罪行為人能夠浪子回頭,重新適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。那么,對(duì)犯罪分子的懲罰就不應(yīng)該在監(jiān)獄進(jìn)行,而應(yīng)該與社會(huì)融合在一起,只有這樣,才能使未成年犯罪行為人特別是更快的達(dá)到從良的效果。如果以目的刑、教育刑作為處理未成年人犯罪的指針,對(duì)未成年人的刑事處罰就應(yīng)該盡量輕緩化、非監(jiān)禁化、非刑罰化。
2.雙向保護(hù)原則
該原則同樣是由《北京規(guī)則》所確立的一項(xiàng)重要的適用于未成年人的原則。它注重的是在對(duì)未成年人的利益和社會(huì)的利益中尋求一種均衡,進(jìn)行平衡保護(hù)。其基本內(nèi)涵為,既要重視在對(duì)未成年人進(jìn)行處罰中通過設(shè)置針對(duì)性的措施對(duì)其合法權(quán)益予以保護(hù),同時(shí)也要注重對(duì)社會(huì)利益的保障,如此,才能將未成年人利益和社會(huì)利益的矛盾予以協(xié)調(diào)解決以從根本上促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。
在對(duì)未成人犯罪刑事處罰的思想基礎(chǔ)有了初步的認(rèn)識(shí)理解之后,我們就可以在這些思想的指導(dǎo)下針對(duì)我國未成年人刑事處罰制度存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善。
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第4篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
未成年人是一個(gè)特殊群體，特殊之處在于他們?cè)谏鐣?huì)中處于弱勢(shì)地位，心理上正處于從無知到有知、從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變時(shí)期，對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)應(yīng)當(dāng)全面、持久、深入地貫穿其成長過程中。但“徒法不足以自行”，國家關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)、政策必須要有切實(shí)具有可操作性的制度作為實(shí)施保障，在國家法律的框架內(nèi)，借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立或創(chuàng)新具體法律制度將國家法律具體化，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
一、未成年人權(quán)益保護(hù)專門政府機(jī)構(gòu)
我國缺乏一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威的機(jī)構(gòu)來約束父母和監(jiān)督監(jiān)護(hù)人的行為。未成年人處于成長和學(xué)習(xí)階段，缺乏獨(dú)立性，其最常接觸的就是家庭和學(xué)校，接受家長的監(jiān)護(hù)和學(xué)校的管理。我們假定家庭和學(xué)校是以保護(hù)未成年人利益為先，但是，一旦家庭和學(xué)校自身侵犯未成年人合法權(quán)益，就需要一個(gè)外部強(qiáng)力干預(yù)，以強(qiáng)制的手段保護(hù)未成年人權(quán)益不受侵犯。目前，這些外部力量包括民政部門、共青團(tuán)、居委會(huì)、社區(qū)、公檢法機(jī)關(guān)等，但都不是未成年人保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，各地成立的“未成年人保護(hù)委員會(huì)”也僅僅是以上部門聯(lián)合的松散機(jī)構(gòu)。國家各行政機(jī)關(guān)有各自的執(zhí)法職能，救助和幫教未成年人只能是輔的工作；社區(qū)服務(wù)是在政府倡導(dǎo)和組織下居民所進(jìn)行的自助服務(wù)，對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)也只是提供一個(gè)環(huán)境依托和便利條件，而對(duì)未成年人權(quán)益全面、專業(yè)的保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，社會(huì)組織形式多樣卻非專業(yè)化反而使未成年人權(quán)益保護(hù)缺乏高效、暢通的反映渠道和及時(shí)有效系統(tǒng)的求助機(jī)制。因此，我們可以考慮建立專門的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，類似香港社會(huì)福利署，作為有關(guān)未成年人保護(hù)法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其職能包括：（1）為政府制定發(fā)展規(guī)劃和未成年人法律、法規(guī)和政策提供咨詢；（2）將有關(guān)未成年人的法律、方針、政策在本地區(qū)具體化；（3）從事未成年人保護(hù)工作的行政部門、社會(huì)團(tuán)體、組織的工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；（4）關(guān)于未成年人重大事務(wù)的調(diào)查處理機(jī)構(gòu)。這樣，針對(duì)未成年人權(quán)益侵害尚未達(dá)到司法機(jī)關(guān)介入之前，就有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)管理未成年人權(quán)益的一般性工作，以及調(diào)查處理未成年人權(quán)益侵害案件，有效保障未成年人的合法權(quán)益。
二、保護(hù)未成年受害人專門制度
未成年人在遇到不法侵害后，會(huì)對(duì)他們的身心造成極大的危害。他們會(huì)因害怕或無知不能維護(hù)自己的合法權(quán)益；忍辱含屈，有的甚至產(chǎn)生惡逆變，由原先的受害者轉(zhuǎn)化成新的侵害者；或者長期不能從受侵害的陰影中走出來，對(duì)生活和學(xué)習(xí)有很大負(fù)面影響。保護(hù)未成年受害人專門制度就是對(duì)受到不法侵害的未成年人提供全方位的保護(hù)，盡量緩解其受到的生理及心理創(chuàng)傷，使其免于受到再次傷害。
（一）保護(hù)未成年人調(diào)查組可以考慮借鑒香港作法，在警察機(jī)關(guān)建立專門保護(hù)未成年人調(diào)查組，專門負(fù)責(zé)侵害未成年人案件。政府需為專業(yè)警察開辦培訓(xùn)課程，使他們掌握處理侵害未成年人個(gè)案的最新程序和發(fā)展，并教導(dǎo)他們細(xì)心體察受害未成年人的特別需要。這些專責(zé)調(diào)查組可以聘請(qǐng)社會(huì)工作者和臨床心理學(xué)家緊密合作，在調(diào)查案件的同時(shí)，設(shè)法減低受害兒童和其家人的創(chuàng)傷。
（二）證人支持計(jì)劃在未成年人受侵害案件中，容許未成年人證人可由一名支持人陪同出庭，安排社工陪伴未成年人證人出庭作供，旨在給予未成年人情緒支持和實(shí)際協(xié)助，以紓解他們?cè)诜ㄍプ鞴r(shí)所受到的壓力及困擾。
（三）被害未成年人的訪問制度由社工人員對(duì)受到犯罪侵害的未成年人進(jìn)行關(guān)心和幫助的一種訪問交談活動(dòng)，目的是解決未成年人的心理問題，防止被害人因被害產(chǎn)生錯(cuò)誤的人生觀，導(dǎo)致采取錯(cuò)誤的行為，以保障被害未成年人的身心健康和人身安全。
三、未成年人司法權(quán)利保障制度
（一）人到場(chǎng)制度我國對(duì)于不滿18周歲的成年人犯罪案件，在訊問和審判時(shí)是否必須通知法定人或其他適當(dāng)成年人到場(chǎng)規(guī)定不盡相同?！缎淌略V訟法》和最高人民檢察院司法解釋均規(guī)定了“可以”通知，而《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)”通知。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，應(yīng)遵循對(duì)于未成年犯罪嫌疑人，訊問時(shí)應(yīng)當(dāng)通知法定人或其他適當(dāng)?shù)某赡耆说綀?chǎng)，包括未成年犯罪嫌疑人的父母、養(yǎng)父母、其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校老師或從事未成年人保護(hù)的社會(huì)組織人員等。成年人在場(chǎng)的意義在于有針對(duì)性地做好未成年犯罪嫌疑人的教育感化工作，穩(wěn)定未成年犯罪嫌疑人的情緒，減少敵對(duì)情緒，同時(shí)監(jiān)督審訊過程是否適當(dāng)、公正，預(yù)防和監(jiān)督偵查過程中對(duì)未成年人的侵權(quán)情況發(fā)生。
（二）非刑罰處理制度非刑罰的處罰方法是針對(duì)情節(jié)輕微免于刑事處分以及根據(jù)其犯罪的罪行雖可處以刑罰，但因其人身危險(xiǎn)性較小，從體恤寬大，立足教育、感化、挽救出發(fā)，放棄刑罰干預(yù)而采取的寬松的處分方式。從我國現(xiàn)行法律的規(guī)定來看，可適用于未成年人犯罪的非刑罰處罰措施還有以下幾種：賠償經(jīng)濟(jì)損失、訓(xùn)誡、具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、建議予以行政處分。隨著未成年人司法制度的發(fā)展，以上6種非刑罰處理方法，已明顯不夠，致使司法實(shí)踐部門要么對(duì)可以免除刑罰處罰的未成年人升格處理——判處刑罰，要么降格處理——免除刑事處分后一放了之。未成年人犯罪的非刑罰處理方法體系的建立，可以根據(jù)國際規(guī)則、參考域外經(jīng)驗(yàn)，增加社會(huì)服務(wù)法令、法庭初次警告令、宵禁令、逃學(xué)懲治令、責(zé)令家長加強(qiáng)管教、管教協(xié)助等非刑罰處罰措施。
（三）改革完善緩訴制度近些年，我國檢察部門在處理未成年人犯罪案件時(shí)還積極探索了第四種不類型——暫緩。暫緩簡(jiǎn)稱緩訴，也有人稱之為訴前取保候?qū)?、緩訴幫教。雖然各地方的少年緩訴制度在具體做法上有一些差別，但基本上是指檢察機(jī)關(guān)在檢察權(quán)自由裁量范圍內(nèi)，對(duì)于觸犯刑法的未成年犯罪嫌疑人本著預(yù)防、挽救、教育、感化與打擊并舉的原則，根據(jù)未成年人犯罪性質(zhì)、年齡、處境、犯罪危害程度及犯罪情節(jié)、犯罪后的表現(xiàn)等情況，對(duì)罪該的未成年犯罪嫌疑人做出暫時(shí)不的決定，規(guī)定一定期限的考察期，考察期限屆滿，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有悔改表現(xiàn)并不致再危害社會(huì)，即對(duì)未成年犯罪嫌疑人做出不處理；如在考察期限內(nèi)不思悔改，又違法犯罪（有的規(guī)定為犯新罪，有的規(guī)定為違法或犯罪），則撤銷緩訴，與前罪一并。暫緩也屬于一種附條件的轉(zhuǎn)處方式，同樣是實(shí)現(xiàn)未成年犯罪人處理非監(jiān)禁化的重要途徑，應(yīng)予完善、規(guī)范和推廣，使其成為未成年人犯罪非監(jiān)禁化工作體系的重要一環(huán)。
（四）刑事污點(diǎn)消除制度刑事污點(diǎn)即通常所說的前科，是指曾經(jīng)被宣告有罪或者被判處刑罰的法律事實(shí)。未成年人如果因?qū)嵤﹪?yán)重危害社會(huì)的行為被定罪判刑，即被視為有刑事污點(diǎn)。未成年人的刑事污點(diǎn)將導(dǎo)致權(quán)利喪失、社會(huì)地位下降、道德名譽(yù)受損，在學(xué)習(xí)、工作和生活等諸多方面會(huì)受到歧視和不公平待遇?；诖?，完全或者限期取消青少年犯罪記錄，不讓刑事污點(diǎn)載入檔案，也是許多國家通行的做法。石家莊市長安區(qū)法院在全國首開先河，提出“未成年人前科消滅”實(shí)施辦法，以激勵(lì)失足孩子改過自新。盡管這一做法引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，但國際社會(huì)對(duì)未成年人進(jìn)行特殊司法保護(hù)的呼聲日漸高漲，對(duì)未成年人犯罪的處罰已顯現(xiàn)出輕刑化、非刑事化、非監(jiān)禁化的趨勢(shì)。刑事污點(diǎn)并不是不可以消除，但需要特殊限定，未成年人罪犯在服刑完三到五年內(nèi)無重新犯罪的，才有權(quán)提出申請(qǐng)。程序是由原審人民法院對(duì)犯罪人在服刑期間、服刑期滿后的悔過表現(xiàn)、是否達(dá)到了遵紀(jì)守法不致再犯新罪等項(xiàng)進(jìn)行考核、調(diào)查，經(jīng)法院審查通過后，對(duì)申請(qǐng)人作出決定撤銷前科裁定，為申請(qǐng)人出具前科消滅證明書。
四、未成年人保護(hù)社會(huì)工作組織制度
第5篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
雖然我也還是一個(gè)孩子，但是，每天看新聞，忍不住的想要問問：“現(xiàn)在的孩子怎么了?”大學(xué)生還說是成年了，很容易為情所困，出個(gè)血案什么的還有可以解釋的理由，可就在剛剛看到一條新聞：年僅13歲的女孩，因?yàn)榧刀释瑢W(xué)美貌，直接將同學(xué)欺騙到家，趁同學(xué)不備，先用凳子將其砸暈，后又怕事情暴露，被父母老師責(zé)備，直接用刀具將暈倒在地的同學(xué)頭顱砍下，再將四肢剁下來，用袋子裝著。
看著這新聞，想著那血淋淋的畫面，再回頭來看看那個(gè)死去的同學(xué)，僅僅因?yàn)殚L得太漂亮了，這莫非就是紅顏薄命，我看這是警醒。一個(gè)年僅13歲的孩子，為何心里會(huì)扭曲到這種地步，她在砸暈同學(xué)之后，為什么僅僅因?yàn)楹ε赂改咐蠋煹呢?zé)備，便拿起了刀具，成了魔鬼。難道在她肢解的過程中，那種恐懼還不及被父母老師責(zé)備那么大?
現(xiàn)在的孩子怎么了?他們的心里到底在想著什么?他們每天都在接受教育，為何還會(huì)做出如此違背教育常規(guī)的事情?這不僅是讓小孩子膽寒，更讓長輩們膽寒，未來要怎樣來教育自己的孩子呢?我也是一個(gè)孩子，但我絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榧刀识λ?，也深刻的明白法律?duì)罪犯是嚴(yán)懲不貸的。那為何同樣受教育，依舊會(huì)有那么多的孩子不懂呢?
這到底是學(xué)校教育出了故障，還是家庭教育受了阻礙，沒有人能說得清?，F(xiàn)在，那個(gè)孩子未成年，依舊受到了未成年人保護(hù)法的保護(hù)，但要接受為期三年的看守教育。除了表面可見的，那她的心理呢?小小的心靈，卻犯了如此血腥的案件，想必事后回想起來自己都會(huì)后怕，再想想她的以后，還能像以前一樣和其他同學(xué)相處嗎?
現(xiàn)在的孩子怎么了?我也是孩子，我無法回答自己，誰能回答我。
第6篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，遏止青少年犯罪，首先應(yīng)從家庭抓起。1980年聯(lián)合國第三屆預(yù)防犯罪及罪犯處理大會(huì)的有關(guān)材料指出：“家庭在所有國家中都是影響青年人生活的最重要的力量”，“家庭是最有效的社會(huì)控制媒介。”家庭教育是教育的一種基本形式，是整個(gè)教育體系的重要組成部分。培養(yǎng)、教育子女是父母應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。只養(yǎng)不教，是父母的失職，教子不善，則是父母的罪惡。一個(gè)家庭的環(huán)境，父母的教育方法、道德觀念和行為規(guī)范，都直接影響著孩子的成長，對(duì)孩子良好品行的形成起著潛移默化的作用。一個(gè)和睦的家庭，父母教育得當(dāng)，能夠培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，塑造正確的世界觀和人生觀，從而有效地防止其犯罪心理和行為的產(chǎn)生。
搞好家庭預(yù)防，應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面：
1、提高父母自身素質(zhì)，優(yōu)化家庭環(huán)境。
為人父母者，應(yīng)時(shí)刻注意自己的言行和愛好，給孩子做好表率。同時(shí)，這也是社會(huì)有關(guān)部門需要做的一項(xiàng)工作，要提高婚姻質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)父母（家長）的培養(yǎng)，不僅要提高這些家長的科學(xué)文化知識(shí)，并且要教會(huì)他們培養(yǎng)、教育孩子的方法。
2、注意家教方法，因人而教。
父母教育方法不當(dāng)，過分溺愛和縱容，不僅教不好，反而把孩子推向邪路。這方面的例子是很多的，教訓(xùn)也是深刻的。武漢一酷愛玩網(wǎng)絡(luò)游戲的16歲少年徐某，拿起菜刀向熟睡的母親砍去，其目的是索要8000元錢。母親的臉、腰上被砍了6刀（后經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)）。當(dāng)他逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，母親還追著喊：“伢，你把毛線衣穿上，莫凍著了！”可憐天下父母心！這都是嬌慣、縱容種下的苦果。作為父母，不僅要關(guān)心孩子的吃穿，更要注意教他們?nèi)绾巫鋈?，?jīng)常觀察、了解他們?cè)谙胧裁?，做什么，關(guān)心什么事，結(jié)交什么人，要平等地與他們溝通，多一分體貼，少一些訓(xùn)斥；多一分愛護(hù)，少一些冷漠；多一些理解，少一些專橫。對(duì)于失足、犯錯(cuò)誤的孩子，更應(yīng)給以家庭的溫暖，絕不可棄而不管，放任自流。
第7篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
一、我國未成年人司法制度現(xiàn)狀分析(一)我國未成年人司法制度發(fā)展?fàn)顩r未成年人司法制度主要是受國外少年法基本理念的影響。民國時(shí)期逐步建立感化院及少年監(jiān)獄;1935年的刑法還規(guī)定以感化教育及未成年人保護(hù)管束等保安處分的措施，還頒行了《審理少年案件應(yīng)行注意事項(xiàng)》，對(duì)今曰之未成年人司法制度之創(chuàng)建具有重要的指導(dǎo)作用;1946年公布監(jiān)獄行刑法，該法對(duì)少年監(jiān)獄的設(shè)置、個(gè)別處遇的實(shí)行、保護(hù)教育的加強(qiáng)等有不同于成年受刑人的規(guī)定。
20世紀(jì)80年代初，25歲以下的年輕人犯罪占到了全部犯罪的60%-70%左右，學(xué)者們開始關(guān)注和研究未成年人犯罪問題。由此，中國的未成年人犯罪研究開始。在開展中國青少年犯罪的研究的同時(shí)，中國的少年司法探索也由此開始了。從司法制度的發(fā)生順序來看，司法反應(yīng)首先是刑事司法的反應(yīng)。隨著未成年人司法的逐步深入,現(xiàn)在人們逐步認(rèn)識(shí)到，未成年人司法重在對(duì)未成年人的保護(hù)。(二我國未成年人法律保護(hù)體系日趨完善我國現(xiàn)階段已基本形成以憲法為核心、以未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法兩部專門法律為主體，以刑法、刑事訴訟法、民法通則、民事訴訟法等其他法律法規(guī)為補(bǔ)充的未成年人法律體系。同時(shí)，我國非常重視借鑒其他國家在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并且努力把我國的法律、政策與貫徹有關(guān)保護(hù)未成年人的國際公約緊密結(jié)合起來。最高人民法院在總結(jié)少年法庭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也先后制定了審理未成年人刑事案件適用刑法和刑事訴訟法方面的司法解釋，確立了相對(duì)統(tǒng)_的全國法院未成年人案件刑事司法尺度。
二、我國未成年人司法制度的不足分析
經(jīng)過近三十年的不斷改革探索,我國未成年人司法制度建設(shè)已經(jīng)初具雛形，但還存在許多不足，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)未成年人司法制度沒有形成獨(dú)立的完整法律體系
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》是專門的未成年人立法，但缺乏可操作性，無法和其他實(shí)體性與程序法形成有效銜接;而且未對(duì)少年司法制度做出全面而明確的法律規(guī)定。有些地方法院在少年審判方式改革的實(shí)踐中，探索出_些預(yù)防、減少和矯治未成年人犯罪的有效做法，因沒有法律依據(jù)難以在更大范圍內(nèi)推廣。在刑事訴訟程序方面，刑事訴訟法沒有特別規(guī)定，只有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的幾個(gè)司法性文件有所涉及。可見，我國少年審判制度的立法不能滿足審判實(shí)踐需要，法律依據(jù)匱乏，立法滯后已嚴(yán)重影響和束縛了少年審判工作的生存與發(fā)展。
現(xiàn)行立法在未成年人權(quán)益保護(hù)方面也存在不足，表現(xiàn)為：一是未成年人本位意識(shí)不足，在我國立法中存在對(duì)未成年人權(quán)益的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，未能將未成年人當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的人來看待,未能體現(xiàn)出“未成年人最大利益原則”和“未成年人參與意識(shí)”。二是對(duì)執(zhí)法主體的職責(zé)缺乏規(guī)范性。我國未成年人權(quán)益保護(hù)立法對(duì)未成年人權(quán)益做了全面的保護(hù)性規(guī)定，但規(guī)定的只是原則性的、抽象的條款，保護(hù)未成年人方面的法律地位、法律責(zé)任不明確，也不具體，導(dǎo)致未成年人權(quán)益保護(hù)方面的相互扯皮的現(xiàn)象。三是權(quán)益保護(hù)不完整、不全面。往往將對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)等同于對(duì)未成年人身體安全、健康的保護(hù)，忽視了對(duì)未成年人人格的尊重。
因此，在對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)的立法成果加以整理、修改、補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，制定獨(dú)立、完整、統(tǒng)一的未成年人權(quán)益保護(hù)法典，顯得非常必要。
(二未成年人專門司法機(jī)構(gòu)和組織支持體系沒有形成未成年人犯罪與成年人犯罪在處理原則和處理方式上有著顯著區(qū)別，因此未成年人案件的處理機(jī)關(guān)要設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藢?duì)該類案件進(jìn)行單獨(dú)處理，這一點(diǎn)已經(jīng)在立法上取得共識(shí)。在現(xiàn)有的司法實(shí)踐中，公安、檢察等機(jī)關(guān)大都沒有建立與之相配套的未成年人刑事案件處理機(jī)構(gòu)，許多連專人辦理都達(dá)不到。就未成年人審判組織機(jī)構(gòu)而言，也存在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的不統(tǒng)一和審判機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一的情況。案件審理后的社會(huì)矯治體系，還沒有形成以政府為主導(dǎo)的“社會(huì)_條龍”工作體系。由于基層看守所的監(jiān)押能力有限，很難達(dá)到未成年犯與成年犯分押的要求,很大程度上增加了罪犯的交叉感染機(jī)會(huì)。在判決以后的幫教、矯正及未成年緩刑犯、假釋、保外就醫(yī)等的監(jiān)管上，法律規(guī)定的執(zhí)法主體公安機(jī)關(guān)也沒有專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),而學(xué)校、社會(huì)的責(zé)任更是模糊，因此，沒有明確的未成年人專門司法機(jī)構(gòu)和一定的組織支持體系，很難實(shí)現(xiàn)未成年人司法的目標(biāo)。建設(shè)專門的司法機(jī)構(gòu)和組織支持體系，顯得非常迫切。
(三未成年人司法的現(xiàn)念沒有樹立在刑事領(lǐng)域，我國現(xiàn)行的相關(guān)司法理念中對(duì)未成年人的刑罰觀主要不是站在未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)的價(jià)值取向上，而是以成年人之于未成年人弱勢(shì)群體的天然同情、憐憫的感性認(rèn)識(shí)來看待未成年犯罪人的處遇，把制度上的要求視為司法者情感上的恩賜。
在未成年人民事權(quán)益保護(hù)方面,我國成人社會(huì)未將未成年人作為享有完全民事權(quán)利能力的獨(dú)立的民事主體予以尊重。因此，在制度層面上難以形成一套系統(tǒng)、完善的未成年人保護(hù)制度;在生活環(huán)境層面，缺乏有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境;在社會(huì)保障機(jī)制層面，對(duì)農(nóng)村留守兒童、孤兒、流浪兒童、問題少年等極弱勢(shì)群體的幫助和關(guān)心沒有形成長期性、制度性、規(guī)范性的機(jī)制。因此，在民事司法領(lǐng)域，我們需要樹立未成年人權(quán)益特別保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)理念。
三、完善我國未成年人司法制度(_)我國未成年人司法制度的立法完善未成年人司法制度，是一個(gè)國家為治理與預(yù)防未成年人違法犯罪而專門建立的一種司法制度。該制度應(yīng)對(duì)未成年人刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)、管教的工作體系。即未成年人司法制度,就是對(duì)規(guī)定未成年人不良行為和保護(hù)處分以及對(duì)未成年人違法犯罪行為進(jìn)行檢控、審理、處罰、矯治、教育的原則，以及程序、方法等的總稱，具體到我國包括社會(huì)、家庭、學(xué)校依據(jù)法律規(guī)定，實(shí)行綜合治理，配合司法機(jī)關(guān)依法處理有關(guān)少年犯罪案件，教育和保護(hù)未成年人健康成長的制度。如何進(jìn)一步完善未成年人司法制度，建立符合中國國情的未成年人健康成長的制度，是_個(gè)值得探討的課題。
我國未成年人司法制度的重大缺陷之一是缺少一部綜合型未成年人法律，立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)少年身心尚不成熟、容易被污染、自律能力差的特點(diǎn)，以保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，采取刑事與行政相結(jié)合的方式,建立不同于成年人的獨(dú)立的現(xiàn)代法律制度。在刑法總則中專章規(guī)定未成年人的刑事實(shí)體法內(nèi)容，在刑事訴訟法典中專章規(guī)定對(duì)未成年人案件的訴訟程序，內(nèi)容應(yīng)涵蓋未成年人獨(dú)立適用的訴訟程序，如對(duì)未成年人刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)進(jìn)行規(guī)范的司法制度。因此，我國未成年人司法制度的立法完善可以分為實(shí)體法的完善和程序法的完善。
(二)我國未成年人司法制度的機(jī)構(gòu)完善我國未成年人司法制度的機(jī)構(gòu)完善依賴于未成年人專門保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立。首先，我國未成年人占總?cè)丝诘?/4,他們不僅是一個(gè)龐大的群體，而且承載著_個(gè)國家的希望與未來。其次，我國有義務(wù)落實(shí)《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》所規(guī)定的義務(wù)，這就需要有專門的國家機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)對(duì)未成年人的保護(hù)。再次,成立一個(gè)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，可以協(xié)調(diào)教育、福利、司法等不同部門，避免不必要的拖延。早在1991年我國就了《關(guān)于辦理少年刑事案件建立互相配套工作體系的通知》，通知要求檢察院應(yīng)逐步建立專門機(jī)構(gòu),法院應(yīng)建立少年法庭?？陀^的是2010年最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭工作的意見的通知》，通知對(duì)健全少年法庭進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，可操作性強(qiáng)。通知還對(duì)提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定。比如選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)、熱愛未成年人權(quán)益保護(hù)工作和善于做未成年人思想教育工作的法官，負(fù)責(zé)審理未成年人案件;最高人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院應(yīng)當(dāng)以多種形式定期開展少年法庭法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，這些規(guī)定具有很強(qiáng)的可操作性，不流于形式，必然對(duì)我國未成年人審判機(jī)構(gòu)的建設(shè)起到很好的促進(jìn)作用。
公安部、省級(jí)和地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事案件，區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在派出所和刑偵部門設(shè)立辦理未成年人刑事案件的專門小組;最高人民檢察院和省級(jí)人民檢察院應(yīng)設(shè)立指導(dǎo)辦理未成年人刑事案件的專門機(jī)構(gòu)，地市級(jí)人民檢察院和區(qū)縣級(jí)人民檢察院應(yīng)設(shè)立辦理未成年人刑事案件的專門小組;最高人民法院和高級(jí)人民法院應(yīng)設(shè)立少年法庭工作辦公室，中級(jí)人民法院和基層人民法院應(yīng)建立審理未成年人刑事案件的專門機(jī)構(gòu);司法部和省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)成立機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)小組,地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)成立未成年人法律援助事務(wù)部門。
第8篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
經(jīng)過近三十年的不斷改革探索,我國未成年人司法制度建設(shè)已經(jīng)初具雛形,但還存在許多不足,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)未成年人司法制度沒有形成獨(dú)立的完整法律體系
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》是專門的未成年人立法,但缺乏可操作性,無法和其他實(shí)體性與程序法形成有效銜接;而且未對(duì)少年司法制度做出全面而明確的法律規(guī)定。有些地方法院在少年審判方式改革的實(shí)踐中,探索出一些預(yù)防、減少和矯治未成年人犯罪的有效做法,因沒有法律依據(jù)難以在更大范圍內(nèi)推廣。在刑事訴訟程序方面,刑事訴訟法沒有特別規(guī)定,只有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的幾個(gè)司法性文件有所涉及?？梢?我國少年審判制度的立法不能滿足審判實(shí)踐需要,法律依據(jù)匱乏,立法滯后已嚴(yán)重影響和束縛了少年審判工作的生存與發(fā)展。現(xiàn)行立法在未成年人權(quán)益保護(hù)方面也存在不足,表現(xiàn)為:一是未成年人本位意識(shí)不足,在我國立法中存在對(duì)未成年人權(quán)益的認(rèn)識(shí)誤區(qū),未能將未成年人當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的人來看待,未能體現(xiàn)出“未成年人最大利益原則”和“未成年人參與意識(shí)”。二是對(duì)執(zhí)法主體的職責(zé)缺乏規(guī)范性。我國未成年人權(quán)益保護(hù)立法對(duì)未成年人權(quán)益做了全面的保護(hù)性規(guī)定,但規(guī)定的只是原則性的、抽象的條款,保護(hù)未成年人方面的法律地位、法律責(zé)任不明確,也不具體,導(dǎo)致未成年人權(quán)益保護(hù)方面的相互扯皮的現(xiàn)象。三是權(quán)益保護(hù)不完整、不全面。往往將對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)等同于對(duì)未成年人身體安全、健康的保護(hù),忽視了對(duì)未成年人人格的尊重。因此,在對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)的立法成果加以整理、修改、補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,制定獨(dú)立、完整、統(tǒng)一的未成年人權(quán)益保護(hù)法典,顯得非常必要。
(二)未成年人專門司法機(jī)構(gòu)和組織支持體系沒有形成
未成年人犯罪與成年人犯罪在處理原則和處理方式上有著顯著區(qū)別,因此未成年人案件的處理機(jī)關(guān)要設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ藢?duì)該類案件進(jìn)行單獨(dú)處理,這一點(diǎn)已經(jīng)在立法上取得共識(shí)。在現(xiàn)有的司法實(shí)踐中,公安、檢察等機(jī)關(guān)大都沒有建立與之相配套的未成年人刑事案件處理機(jī)構(gòu),許多連專人辦理都達(dá)不到。就未成年人審判組織機(jī)構(gòu)而言,也存在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的不統(tǒng)一和審判機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一的情況。案件審理后的社會(huì)矯治體系,還沒有形成以政府為主導(dǎo)的“社會(huì)一條龍”工作體系。由于基層看守所的監(jiān)押能力有限,很難達(dá)到未成年犯與成年犯分押的要求,很大程度上增加了罪犯的交叉感染機(jī)會(huì)。在判決以后的幫教、矯正及未成年緩刑犯、假釋、保外就醫(yī)等的監(jiān)管上,法律規(guī)定的執(zhí)法主體公安機(jī)關(guān)也沒有專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),而學(xué)校、社會(huì)的責(zé)任更是模糊,因此,沒有明確的未成年人專門司法機(jī)構(gòu)和一定的組織支持體系,很難實(shí)現(xiàn)未成年人司法的目標(biāo)。建設(shè)專門的司法機(jī)構(gòu)和組織支持體系,顯得非常迫切。
(三)未成年人司法的現(xiàn)念沒有樹立在刑事領(lǐng)域
我國現(xiàn)行的相關(guān)司法理念中對(duì)未成年人的刑罰觀主要不是站在未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)的價(jià)值取向上,而是以成年人之于未成年人弱勢(shì)群體的天然同情、憐憫的感性認(rèn)識(shí)來看待未成年犯罪人的處遇,把制度上的要求視為司法者情感上的恩賜。在未成年人民事權(quán)益保護(hù)方面,我國成人社會(huì)未將未成年人作為享有完全民事權(quán)利能力的獨(dú)立的民事主體予以尊重。因此,在制度層面上難以形成一套系統(tǒng)、完善的未成年人保護(hù)制度;在生活環(huán)境層面,缺乏有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境;在社會(huì)保障機(jī)制層面,對(duì)農(nóng)村留守兒童、孤兒、流浪兒童、問題少年等極弱勢(shì)群體的幫助和關(guān)心沒有形成長期性、制度性、規(guī)范性的機(jī)制。因此,在民事司法領(lǐng)域,我們需要樹立未成年人權(quán)益特別保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)理念。
二、完善我國未成年人司法制度
(一)我國未成年人司法制度的立法完善
未成年人司法制度,是一個(gè)國家為治理與預(yù)防未成年人違法犯罪而專門建立的一種司法制度。該制度應(yīng)對(duì)未成年人刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)、管教的工作體系。即未成年人司法制度,就是對(duì)規(guī)定未成年人不良行為和保護(hù)處分以及對(duì)未成年人違法犯罪行為進(jìn)行檢控、審理、處罰、矯治、教育的原則,以及程序、方法等的總稱,具體到我國包括社會(huì)、家庭、學(xué)校依據(jù)法律規(guī)定,實(shí)行綜合治理,配合司法機(jī)關(guān)依法處理有關(guān)少年犯罪案件,教育和保護(hù)未成年人健康成長的制度。如何進(jìn)一步完善未成年人司法制度,建立符合中國國情的未成年人健康成長的制度,是一個(gè)值得探討的課題。我國未成年人司法制度的重大缺陷之一是缺少一部綜合型未成年人法律,立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)少年身心尚不成熟、容易被污染、自律能力差的特點(diǎn),以保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),采取刑事與行政相結(jié)合的方式,建立不同于成年人的獨(dú)立的現(xiàn)代法律制度。在刑法總則中專章規(guī)定未成年人的刑事實(shí)體法內(nèi)容,在刑事訴訟法典中專章規(guī)定對(duì)未成年人案件的訴訟程序,內(nèi)容應(yīng)涵蓋未成年人獨(dú)立適用的訴訟程序,如對(duì)未成年人刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)進(jìn)行規(guī)范的司法制度。因此,我國未成年人司法制度的立法完善可以分為實(shí)體法的完善和程序法的完善。
第9篇：未成年罪犯保護(hù)法范文
關(guān)鍵詞：未成年人犯罪；原因分析；犯罪預(yù)防
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一章第二條規(guī)定，“本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民”。所謂未成年人犯罪，根據(jù)我國未成年人保護(hù)法、刑法和監(jiān)獄法等有關(guān)法律規(guī)定，是指已年滿14周歲，不滿18周歲的，已構(gòu)成犯罪的未成年人，即少年犯。
因此，分析未成年人犯罪的成因，對(duì)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，保持社會(huì)穩(wěn)定有一定的社會(huì)意義。
一、未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
（一）犯罪主體低齡化
從犯罪主體來說，未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。自二十世紀(jì)九十年代以來，我國未成年人犯罪的年齡有所提前，呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，我國未成年人犯罪年齡較以前平均提前了2—3歲，其犯罪的年齡階段大致為：10歲—12歲開始有劣跡，13歲—14歲開始走上違法犯罪道路，14歲—17歲進(jìn)入犯罪高峰期。
（二）犯罪手段呈現(xiàn)兇殘化和智能化
從犯罪手段來說未成年人罪犯作案的手段呈現(xiàn)兇殘化和智能化。從一些未成年人犯罪的案例看，其作案手段往往兇恨殘忍，犯罪的暴力化傾向十分明顯，一些未成年人在犯罪過程中，往往表現(xiàn)出天不怕地不怕的心態(tài)，實(shí)施犯罪行為極少顧及后果。所謂智能化，一是指未成年人在犯罪中使用的工具越來越先進(jìn)。
（三）犯罪類型主要體現(xiàn)在暴力犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪和性犯罪上
從犯罪類型來說，暴力犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪和性犯罪是未成年人犯罪的主要形式。并且暴力犯罪日益突出，不斷向著嚴(yán)重化達(dá)到方向發(fā)展。
（四）犯罪誘因簡(jiǎn)單，盲目性突出。
我國未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)和誘因的隨機(jī)性和盲目性很強(qiáng)。一些未成年人犯罪的目的十分簡(jiǎn)單，未成年人犯罪常常沒有明確的目的，他們或因瑣事吵嘴，或因小事糾紛，或是單單看不慣別人的行為就實(shí)施加害行為，從而導(dǎo)致犯罪。犯罪誘因的簡(jiǎn)單化使未成年人犯罪的盲目性、突發(fā)性加大，這給預(yù)防和制止未成年人犯罪增加了實(shí)際困難。
二、未成年人犯罪的成因
作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，未成年人犯罪受眾多因素的影響和制約，其成因也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
（一）生理、心理因素的影響。未成年人生理機(jī)能迅速發(fā)育，使他們的活動(dòng)量增大，日常學(xué)習(xí)生活之余仍有大量過剩的精力和體力，過剩的精力常常用之不當(dāng)，在外界不良因素的影響下，往往將過剩的精力用于搶劫、等暴力性的犯罪活動(dòng)中。一般來說，未成年人思維相對(duì)簡(jiǎn)單，自控能力較差，情緒不很穩(wěn)定，易感情用事，一旦受到某種誘惑和刺激，容易鋌而走險(xiǎn)，以身試法；同時(shí)，未成年人明辯是非的能力較成人低，好奇心和模仿性強(qiáng)，容易受到不良因素的侵蝕而發(fā)生心理畸變。①從我們掌握的情況看，由于特定的生理、心理原因，很多未成年人犯罪都有作案誘因簡(jiǎn)單、手段惡劣、不計(jì)后果等特點(diǎn)。
（二）法制意識(shí)淡薄，家庭因素對(duì)未成年人犯罪影響加大。不少未成年人不學(xué)法，不懂法，對(duì)自己的行為缺乏基本的分辨能力，以致于在不知不覺中走上犯罪道路。家庭是一個(gè)人一生中所面臨的第一所學(xué)校，父母是孩子的啟蒙老師，父母的言行舉止和對(duì)孩子的教育方法，對(duì)孩子的成長有重大影響。 和諧穩(wěn)定的家庭、正確的教育方法是未成年人健康成長的重要條件，事實(shí)告訴我們，問題家庭往往是導(dǎo)致問題少年的基本要件，也是產(chǎn)生未成年人犯罪的溫床。
（三）學(xué)校教育和管理的失誤對(duì)未成年人犯罪的影響。 學(xué)業(yè)狀況與未成年人犯罪密切相關(guān)，學(xué)習(xí)成績(jī)差的未成年人學(xué)生，整天悶悶不樂，無心學(xué)習(xí)。同時(shí)，由于學(xué)業(yè)成績(jī)差，有些校方老師給予的不是關(guān)心，而是批評(píng)、挖苦，漸漸地，他們成為學(xué)生群眾中孤獨(dú)的競(jìng)技者。要么升學(xué)考試中金榜無名，要么過早的走進(jìn)了社會(huì)的大熔爐。面對(duì)社會(huì)中紛繁復(fù)雜的事物和當(dāng)代變幻莫測(cè)、奧妙無窮的世界，他們更加驚慌失措。
此外，我國目前對(duì)未成年人的社會(huì)保護(hù)不夠完善，漏洞不少。我國在立法上還沒有形成較為完整的保護(hù)未成年人的法律體系，而一些保護(hù)未成年人的社會(huì)職能部門由于種種原因缺乏有效的配合與協(xié)調(diào)，使社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)出現(xiàn)了許多漏洞和空檔。面對(duì)日益增多的未成年人犯罪，社會(huì)對(duì)未成年人的保護(hù)顯得力不從心、蒼白無力。
三、未成年人犯罪的預(yù)防及治理
預(yù)防和治理未成年人犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)興衰成敗的一件大事。針對(duì)目前未成年人犯罪的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
（一）加強(qiáng)思想政治教育和法制宣傳教育
加強(qiáng)思想政治教育，幫助未成年人樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的志向。要用現(xiàn)代科技知識(shí)武裝未成年人的頭腦，幫助未成年人從小樹立科學(xué)的理性精神，要通過生活小事、日?，嵤聨椭闯赡耆藰淞⒄_的人生觀，使他們從小學(xué)會(huì)處理個(gè)人與集體、自己與他人的關(guān)系，幫助他們正確對(duì)待金錢、權(quán)力、榮譽(yù)、地位和利益，使他們能在復(fù)雜多變的外部環(huán)境中把握好人生航向。
（二）建立家庭教育的防線
家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，家長作為未成年人第一任啟蒙老師責(zé)任重大。嚴(yán)格要求，耐心教育，并在生活上關(guān)心愛護(hù)，使他們從小就打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)，要及時(shí)向他們提出正確的要求和建議，鼓勵(lì)督促他們自覺地克服自己的弱點(diǎn)，激發(fā)其自尊、自信、自強(qiáng)，要克服和糾正簡(jiǎn)單粗暴、溺愛、放任自流等不良教育方式，應(yīng)通過循循善誘的方式，給未成年人提供一個(gè)和睦的家庭氛圍和環(huán)境 。
（三）鞏固學(xué)校防線，深化教育體制改革
學(xué)校教育是預(yù)防未成年人犯罪的重要環(huán)節(jié)，良好的學(xué)校教育對(duì)未成年人的健康成長十分重要。當(dāng)前要克服學(xué)校教育的弊端，要深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為未成年人的成長創(chuàng)造良好的學(xué)校環(huán)境。同時(shí)，要注意創(chuàng)造豐富多彩的校園文化和生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍吸引學(xué)生，讓學(xué)生愛學(xué)校，愛學(xué)習(xí)，愛生活，使學(xué)生在良好的校園氛圍中學(xué)習(xí)知識(shí)，健康成長。
（四）依法懲治未成年人犯罪
未成年人犯罪必然具有一定的社會(huì)危害性，因此對(duì)未成年人犯罪必須依法懲治。由于未成年人犯罪的特殊性，我國有關(guān)法律法規(guī)對(duì)不同年齡階段不同性質(zhì)不同情節(jié)的未成年人犯罪，規(guī)定了各自不同的懲治方法。這些規(guī)定既制裁了犯罪，又照顧到了未成年人犯罪的特殊性，因而具有一定的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所的管理，及時(shí)打擊未成年人犯罪活動(dòng)，要嚴(yán)格依法審理未成年人犯罪案件，切實(shí)保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，文化部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決查禁制造和傳播文化垃圾的行為，凈化文化市場(chǎng)，杜絕不良文化對(duì)未成年人的影響，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
