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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式精選(九篇)

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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

第1篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;路徑選擇;甘肅

中圖分類號(hào):F127.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003—4161(2012)02—0028—03

1896年,諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者Svante August Arrhenius曾預(yù)測(cè):大氣中二氧化碳的濃度將會(huì)由于大量化石燃料的燃燒而增加,并最終導(dǎo)致全球氣候變暖的發(fā)生。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的急劇增加,這一預(yù)測(cè)在今天得到充分的驗(yàn)證。建立在碳能源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)、城市及生活方式帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因已經(jīng)開(kāi)始不斷地為人們所認(rèn)識(shí)。在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)平衡發(fā)展模式的過(guò)程中,“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生。2008年1月28日,世界自然基金會(huì)(WWF)于北京正式啟動(dòng)了“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”,首先選擇在上海和保定開(kāi)展項(xiàng)目合作示范。2011年8月18日,國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了廣東、云南等5省和天津、重慶等8市的低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),甘肅省要想在未來(lái)幾十年里加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是其必然選擇。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與研究現(xiàn)狀

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早見(jiàn)諸政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們的能源未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,其實(shí)質(zhì)就是要解決能源效率的提高與清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是進(jìn)行新型低碳能源技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,最終目標(biāo)即減緩全球氣候變化和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)指主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,進(jìn)行一場(chǎng)能源革命,建立一種溫室氣體低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)模式,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的生產(chǎn)方式、消費(fèi)理念和鼓勵(lì)低碳發(fā)展模式的政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制。低碳技術(shù),又稱清潔能源技術(shù),其目的是通過(guò)提高能源效率來(lái)穩(wěn)定或減少能源需求,同時(shí)降低對(duì)傳統(tǒng)化石燃料的依賴程度,主導(dǎo)技術(shù)涉及石化、冶金、電力、化工、交通、建筑等多個(gè)領(lǐng)域以及對(duì)煤的清潔高效利用、可再生能源、新能源、石油天然氣和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等相關(guān)領(lǐng)域的有效控制進(jìn)而減少溫室氣體排放的新技術(shù)。

李勝等(2009)提出低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包括低碳生產(chǎn)、低碳流通、低碳分配和低碳消費(fèi)4個(gè)環(huán)節(jié),核心是要在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)政策與制度的設(shè)計(jì)創(chuàng)新,提高節(jié)能技術(shù)、新能源開(kāi)發(fā)和溫室氣體減排技術(shù)水平。建立低碳能源系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)的低碳化。英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與制度的設(shè)計(jì)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,首先是提高能源效率和發(fā)展可再生能源,體現(xiàn)為提高建筑物的能效,執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,并將低碳技術(shù)應(yīng)用于可再生能源發(fā)電中;其次,引入市場(chǎng)機(jī)制,建立溫室氣體排放貿(mào)易等制度,通過(guò)限定排放上限,依靠碳排放交易體系來(lái)激勵(lì)對(duì)提高能源效率和清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)的投資;第三,設(shè)立碳基金,充分發(fā)揮國(guó)際組織、政府和企業(yè)在扶持和鼓勵(lì)低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

繼英國(guó)政府2003年能源白皮書(shū)之后,2006年10月的《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報(bào)告》,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)氣候變化進(jìn)行了全新的審視,報(bào)告指出如果全球以每年GDP的1%投入低碳產(chǎn)業(yè),可以避免未來(lái)每年GDP5%—20%的損失,并呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。世界各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展新能源、新的汽車動(dòng)力、清潔能源、生物產(chǎn)業(yè)等作為重要戰(zhàn)略選擇。美國(guó)積極推動(dòng)氣候立法,通過(guò)了《清潔能源安全法案》(AC.Es);歐盟提出在2013年前投資1050億歐元,用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè),支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè),保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位;英國(guó)2009年7月公布《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》,明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。2008年日本提出“福田藍(lán)圖”,次年4月,又公布了《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》政策草案,實(shí)施減少溫室氣體排放等措施,發(fā)展日本的低碳經(jīng)濟(jì)。就研究方法而言,除了傳統(tǒng)的相關(guān)分析、區(qū)域?qū)Ρ确治鲋饣诖罅繑?shù)據(jù)的綜合模型分析也越來(lái)越受到重視,如碳循環(huán)能源模型、動(dòng)態(tài)綜合評(píng)估模型等。綜合來(lái)看,在全球氣候變暖、能源短缺的形勢(shì)下,各發(fā)達(dá)國(guó)家均不同程度的調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,制定以減少碳排放為目標(biāo)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、能源政策、生態(tài)保護(hù)、政策與制度建設(shè)等與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域展開(kāi)了深入研究,在研究方法上進(jìn)行了創(chuàng)新,并探索了地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式。

國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究尚處于初級(jí)階段,靳志勇(2003)就當(dāng)年英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)能源政策進(jìn)行了全面的介紹;李文虎(2004)對(duì)英國(guó)的綠色能源戰(zhàn)略進(jìn)行了介紹;莊貴陽(yáng)(2007)指出,低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的必然選擇,其實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,應(yīng)依靠低碳技術(shù)的創(chuàng)新和制定低碳政策措施來(lái)實(shí)施一場(chǎng)能源革命,試圖建立一種較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以減緩氣候變化;任小波等(2007)對(duì)斯特恩報(bào)告進(jìn)行了解讀,從科學(xué)基礎(chǔ)、氣候變化中的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題、減排行動(dòng)的政策與經(jīng)濟(jì)因素、適應(yīng)行動(dòng)的效益分析以及全球合作應(yīng)對(duì)氣候的意義等五個(gè)方面對(duì)報(bào)告的主要內(nèi)容、立場(chǎng)和結(jié)論進(jìn)行了介紹;王志軒(2007)提出中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在法制的框架下推進(jìn),要科學(xué)估計(jì)中國(guó)節(jié)能減排的潛力,一定要通過(guò)政策、價(jià)格來(lái)引導(dǎo),通過(guò)市場(chǎng)的手段來(lái)推進(jìn)。綜合來(lái)看,國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的研究主要集中于概念闡述、宏觀政策、思路架構(gòu)和低碳能源角度的技術(shù)途徑等方面,針對(duì)具體區(qū)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)路徑的研究,大多也只停留在介紹國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)政策措施的階段。本文以甘肅省為具體研究對(duì)象,探討其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

二、甘肅省向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的問(wèn)題

甘肅省是一個(gè)資源型省份,同時(shí)也是一個(gè)資源能源缺乏的省份。甘肅省的支柱產(chǎn)業(yè)多是重化工業(yè),能耗高、污染高,對(duì)資源和環(huán)境造成的壓力比較大。在這種發(fā)展方式下,資源能源難以為繼,生態(tài)環(huán)境難以支撐,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,人民生活質(zhì)量難以提高。在地區(qū)性能源、資源、水源嚴(yán)重不足的情況下,從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)入手,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、弱化資源的約束是甘肅的必然選擇。

(一)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

甘肅省土地資源豐富,全省總土地面積45.44萬(wàn)平方公里,居全國(guó)第7位,人均占有土地量居全國(guó)第5位;礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富,在全國(guó)和西部占有一定地位,特別是有色金屬礦產(chǎn)在全國(guó)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);煤炭、油田、水能資源豐富,由于特殊的地理位置,全省風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,重化工業(yè)比重達(dá)到85%以上,是典型的“兩高一資”工業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源特別是不可再生資源的依賴性極強(qiáng)。2010年,甘肅省規(guī)模以上工業(yè)綜合消費(fèi)能源達(dá)到3689.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而其中重點(diǎn)耗能行業(yè)的能源消費(fèi)達(dá)2 984.30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占到工業(yè)能源總消費(fèi)的81%,萬(wàn)元GDP能耗和電耗分別比全國(guó)平均水平高出82.7%和84.6%。從世界主要能源消費(fèi)國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,石油可達(dá)40%左右,天然氣占到22%左右。甘肅省能源結(jié)構(gòu)以煤炭、火電為主,單位GDP二氧化碳排放量較高,石油、天然氣等清潔能源消費(fèi)比例低。

(二)甘肅省向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的問(wèn)題

1.重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

甘肅省目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)典型的“二、三、一”形式,一定時(shí)期內(nèi),甘肅省能耗高的重化工業(yè)所占的比例不僅不會(huì)大幅降低,還有可能升高,這種以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難發(fā)生根本的變化。而重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本特征是資源消耗高、污染排放強(qiáng)度大。甘肅工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的加快推進(jìn)使能源需求快速增長(zhǎng),人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高也必將帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)。這就加重了甘肅經(jīng)濟(jì)的高碳特征。

2.以煤為主的能源結(jié)構(gòu)

從中國(guó)的能源資源條件、開(kāi)況和供需變化來(lái)看,以煤為主的能源結(jié)構(gòu),在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本性變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我們?cè)谫Y源上的優(yōu)勢(shì)就變成了劣勢(shì)。2006年,中國(guó)煤炭消費(fèi)排名全球第一,其中生產(chǎn)占當(dāng)年全球總量的39.1%,消費(fèi)占當(dāng)年全球總量的38.6%。甘肅有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等多種新能源資源,是全國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一,近年在國(guó)家政策的促進(jìn)下,甘肅新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但必須認(rèn)識(shí)到,甘肅能源生產(chǎn)和消費(fèi)仍以煤炭為主,煤炭消費(fèi)占到70%以上,經(jīng)濟(jì)的“高碳”特征明顯。

3.技術(shù)結(jié)構(gòu)水平低下

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力是先進(jìn)的科技水平,甘肅省技術(shù)結(jié)構(gòu)水平相對(duì)落后,技術(shù)研發(fā)能力和經(jīng)費(fèi)有限,勞動(dòng)力技術(shù)水平偏低。甘肅工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,低碳技術(shù)儲(chǔ)備不足,關(guān)鍵設(shè)備制造能力差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)慢,導(dǎo)致能源生產(chǎn)和利用水平相對(duì)落后,這是開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)重制約因素。由于整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限,目前,我國(guó)低碳技術(shù)主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn),而引進(jìn)轉(zhuǎn)讓勢(shì)必需要一定的時(shí)間周期和適應(yīng)階段。我國(guó)在低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)上尚沒(méi)有明確發(fā)展規(guī)劃,如果甘肅省內(nèi)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行低碳技術(shù)研發(fā),不僅面臨著巨大的生產(chǎn)成本,同時(shí)也面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.節(jié)能減排意識(shí)缺乏

節(jié)能減排不僅是政府和企業(yè)的重要責(zé)任,也是每個(gè)公民的社會(huì)責(zé)任??萍疾拷M織專家開(kāi)展的《全民節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)》研究表明,個(gè)人生活點(diǎn)滴中的節(jié)能減排潛力巨大,如果大家都積極參與,36項(xiàng)日常生活行為的年節(jié)能總量約為7700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)減排二氧化碳約2億噸。隨著甘肅經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,人民生活水平日益提高,建筑能耗、物業(yè)能耗、污染性消費(fèi)等問(wèn)題日益突出。

三、甘肅實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的路徑與方法

(一)結(jié)合“十二五”規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

結(jié)合“十二五”規(guī)劃,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本要求,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),為低碳發(fā)展提供指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是平均能耗水平偏高的主要原因,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。甘肅省在承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,要避免碳密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,否則會(huì)長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的底端,導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新,進(jìn)而阻礙低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),注重提高高技術(shù)制造業(yè)比重,積極培育節(jié)能環(huán)保、電子信息、新材料制造等新興、低能耗產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)法律、金融、物流、旅游、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,降低GDP的碳排放強(qiáng)度,推進(jìn)低碳工業(yè)化進(jìn)程。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線,嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,建設(shè)國(guó)家重要的有色金屬工業(yè)和新材料基地,促進(jìn)再生資源規(guī)?;煤驮僦圃飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極發(fā)展新能源、碳基新材料和氟化工產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展。構(gòu)建全國(guó)重要生態(tài)安全屏障,打造生態(tài)宜居和重要物流節(jié)點(diǎn)城市,支持一體化創(chuàng)新發(fā)展。

(二)大力發(fā)展新能源和可再生能源,提高能源效率

甘肅能源生產(chǎn)和消費(fèi)仍以傳統(tǒng)能源為主,能源結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,能源利用效率的提高,新能源和可再生能源的大力發(fā)展是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。甘肅省風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富,應(yīng)大力開(kāi)發(fā)利用新型潔凈能源,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。甘肅省在發(fā)展以風(fēng)能、太陽(yáng)能為代表的新能源上處于政策優(yōu)勢(shì)地位,其中,酒泉風(fēng)電基地是我國(guó)目前批準(zhǔn)建設(shè)的第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)能電力基地。同時(shí),甘肅省在核燃料生產(chǎn)供應(yīng)上具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),要降低對(duì)高碳能源的依賴,提高天然氣、核電等優(yōu)質(zhì)新型能源的能源消費(fèi)比重。強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等措施,提高資源利用效率,降低能源消耗水平。全面推進(jìn)節(jié)能減排,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益和諧發(fā)展。

(三)加快低碳技術(shù)引進(jìn)與研發(fā),提升自主創(chuàng)新能力

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有了較成熟的低碳技術(shù)。針對(duì)甘肅省以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境污染現(xiàn)狀,省內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)與國(guó)際組織、政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在低碳技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)理論與經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)和工藝上實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、消化以及技術(shù)創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)河西新能源開(kāi)發(fā)與接人電網(wǎng)等相關(guān)亟待解決的問(wèn)題加強(qiáng)研究創(chuàng)新。搭建甘肅省低碳經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái),支持建立低碳經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,提升科技應(yīng)用能力,提高資源利用效率,突破傳統(tǒng)能源的約束。加大研發(fā)和投入力度,積極研發(fā)可再生能源、清潔能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)的低碳技術(shù)。同時(shí),要立足自主創(chuàng)新,研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵低碳能源技術(shù),廣泛開(kāi)展對(duì)外合作與交流,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用的低碳技術(shù),使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到、趕超國(guó)際先進(jìn)水平,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支持。

(四)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,推進(jìn)全民節(jié)能

第2篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 互 動(dòng)式

低碳經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇,對(duì)其研究的興趣吸引了眾多自然科學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家。目前,研究低碳經(jīng)濟(jì)的各類學(xué)者如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來(lái),在各自領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先。如何創(chuàng)新思路,尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的結(jié)合點(diǎn),變“兩難”為“雙贏”,建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的區(qū)域發(fā)展模式是一個(gè)迫切需要從理論和實(shí)踐入手加以研究解決的重大課題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的范疇辨析

“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“人與自然和諧發(fā)展”等概念的涵與外延到底應(yīng)該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經(jīng)濟(jì)”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這兩個(gè)概念的界定更是難上加難,有人提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑,有人提出低碳經(jīng)濟(jì)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)……。筆者認(rèn)為首先需要準(zhǔn)確定位“低碳經(jīng)濟(jì)”所涉及的范疇,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比較低碳經(jīng)濟(jì)涉及的范疇要小一些,對(duì)解決目前我們面臨的嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題要更有針對(duì)性一些,具體來(lái)說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展模式。不能因?yàn)椤暗吞冀?jīng)濟(jì)”的提法新,整個(gè)世界范圍內(nèi)都在大力推進(jìn)就認(rèn)為“低碳經(jīng)濟(jì)”模式能夠解決人與自然和諧發(fā)展的一切問(wèn)題,我們認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的范疇只限于“氣候問(wèn)題”和“能源問(wèn)題”兩個(gè)部分。目前針對(duì)如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個(gè)方面在推進(jìn),通過(guò)聚焦上述兩個(gè)方面,低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落實(shí)到了一個(gè)可觀察、可操作的層面,通過(guò)研究和實(shí)踐,將來(lái)或許我們可以將成功發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所獲得的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用和推廣到“二氧化硫污染問(wèn)題”、“固體廢棄物污染問(wèn)題”及“水污染問(wèn)題”等一個(gè)個(gè)具體的資源環(huán)境問(wèn)題。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式

現(xiàn)階段區(qū)域?qū)用娴牡吞冀?jīng)濟(jì)實(shí)踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。

1.減少碳排放量

在區(qū)域?qū)用嫔蠝p少碳排放量主要有兩個(gè)途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。能源使用效率的提高和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都可以直接減少二氧化碳的排放量。

(1)提高能源使用效率

雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我國(guó)的單位GDP能耗呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但是我國(guó)廣大地區(qū)的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進(jìn)國(guó)家比較還很高,資料顯示我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國(guó)能源使用效率低,另一方面我國(guó)浪費(fèi)能源的現(xiàn)象卻層出不窮??梢詮膬蓚€(gè)層面和三個(gè)層次上來(lái)探尋如何提高能源使用效率。

①兩個(gè)層面即技術(shù)層面和制度層面

a.技術(shù)層面

由于現(xiàn)階段提高能源使用效率的關(guān)鍵核心技術(shù)主要掌控在歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,相關(guān)技術(shù)引進(jìn)舉步維艱,面臨的問(wèn)題是如何在引進(jìn)核心技術(shù)的過(guò)程中,提高我國(guó)自主研發(fā)能力,構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域?qū)用鎸?shí)際情況,提高能源使用效率相關(guān)技術(shù)體系。

b.制度層面

由于能源價(jià)格形成機(jī)制、政府管理能源方式和全國(guó)性能源市場(chǎng)體系等方面的不完善,我國(guó)還沒(méi)有形成有利于提高能源使用效率的制度環(huán)境和制度安排。制度層面面臨的首要問(wèn)題是如何通過(guò)設(shè)計(jì)適應(yīng)的制度安排杜絕浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,進(jìn)而通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的建立促使高耗能高污染產(chǎn)業(yè)主動(dòng)研發(fā)和使用提高能源使用效率的技術(shù)。

②三個(gè)層次

a.宏觀層次

構(gòu)建提高能源使用效率的區(qū)域性社會(huì)

b.中觀層次

構(gòu)建提高能源使用效率的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及社區(qū)

c.微觀層次

構(gòu)建提高能源使用效率的企業(yè)和家庭

d.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

針對(duì)這一問(wèn)題,首先必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前的能源供給結(jié)構(gòu)是“多煤貧油少氣”,短期內(nèi)能源供給結(jié)構(gòu)的剛性問(wèn)題是不容忽視的,目前國(guó)內(nèi)各省區(qū)在政府主導(dǎo)下都大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象,我們認(rèn)為目前這種推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮值得商榷,因?yàn)楦鞯卮罅ν七M(jìn)的結(jié)果容易造成“產(chǎn)能過(guò)?!焙唾Y源的錯(cuò)誤配置,在推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中不宜過(guò)急過(guò)快,需要審時(shí)度勢(shì),量力而行。

2.增加碳匯聚量

增加碳匯聚量主要可以從兩個(gè)層面來(lái)探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。

(1)碳的自然匯聚方式

這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學(xué)反應(yīng)過(guò)程,把大氣中多余的二氧化碳轉(zhuǎn)變成碳化合物,通過(guò)改變碳的存在形式來(lái)處理“無(wú)法減少的碳排放”,植樹(shù)造林是其具體的實(shí)際模式,其主要特征是通過(guò)碳元素的循環(huán)實(shí)現(xiàn)碳的匯聚,具有可持續(xù)性。

(2)碳的人工匯聚方式

該方式是通過(guò)運(yùn)用碳采集技術(shù)、碳捕獲技術(shù)匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進(jìn)行深海或地底埋存來(lái)處理“無(wú)法減少的碳排放”,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒(méi)有改變碳的存在形式,只是暫時(shí)將二氧化碳匯聚起來(lái),可持續(xù)性方面尚存難題。

(3)兩種方式的比較分析

我們認(rèn)為我國(guó)廣大區(qū)域有現(xiàn)實(shí)操作意義的是碳的自然匯聚方式,因?yàn)槲覈?guó)不少地區(qū)以森林為主的一系列碳匯資源相對(duì)比較富集,隨著CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)機(jī)制和碳交易市場(chǎng)的完善和發(fā)展,在增加碳的自然匯聚方式方面會(huì)有優(yōu)勢(shì)。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術(shù),目前在我國(guó)不少地區(qū)還沒(méi)有可利用的技術(shù)支撐體系,暫時(shí)沒(méi)有可操作性。針對(duì)自然匯聚方式面臨的問(wèn)題主要是如何融入CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)框架和國(guó)際及國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng),以“碳排放權(quán)”供給者的身份進(jìn)入CDM框架和碳交易市場(chǎng),通過(guò)“排放權(quán)交易”獲得市場(chǎng)補(bǔ)償,促進(jìn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的初步探悉

以上對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應(yīng)該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向和基本方法。另外,筆者認(rèn)為對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究還可以從另外一些方面作補(bǔ)充。如根據(jù)總書(shū)記提出的在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究中引入和諧社會(huì)的“和諧度”這個(gè)概念就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行整合。從外部效應(yīng)理論出發(fā),就人類與自然的和諧度而言可初步得出:

和諧度(CM)=

人類與自然的和諧度=

我們知道無(wú)論是人類活動(dòng)對(duì)自然的影響,還是自然活動(dòng)(自然變化、生態(tài)環(huán)境變化)對(duì)人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應(yīng))和負(fù)的外部影響(負(fù)外部效應(yīng))兩大類。相互之間的正外部效應(yīng)越大,負(fù)外部效應(yīng)越小說(shuō)明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應(yīng)越小,負(fù)外部效應(yīng)越大則說(shuō)明其和諧度低。

“一個(gè)地區(qū)要獲得發(fā)展,或者要有自然資源優(yōu)勢(shì),或者要具有資本、人才、技術(shù)、品牌等后天獲得性資源,而且后者對(duì)前者具有點(diǎn)石成金的作用”。 根據(jù)前面對(duì)人與自然相互影響的分析結(jié)論,我們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以理解為通過(guò)增加人類活動(dòng)給予自然的正外部效應(yīng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),使被破壞了的生態(tài)環(huán)境能夠恢復(fù),進(jìn)而提供充足的生態(tài)環(huán)境服務(wù),使人類的福利水平不斷升級(jí);而低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)則可以理解為通過(guò)減少人類活動(dòng)給予自然的負(fù)外部效應(yīng),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的“三贏”??梢?jiàn),低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有高度的相關(guān)性,兩者都是通過(guò)改善人類活動(dòng)模式來(lái)影響自然環(huán)境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級(jí)。

和諧度(CM)=

和諧度提高的過(guò)程可以認(rèn)為是由生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的促進(jìn)自然環(huán)境增長(zhǎng)的拉力和由低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)所產(chǎn)生的防止自然環(huán)境退化的推力而形成的推拉合力所主導(dǎo)的人與自然關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的和諧演進(jìn)升級(jí)過(guò)程。

四、總 結(jié)

全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動(dòng)式發(fā)展模式是一個(gè)大系統(tǒng)工程,同該地區(qū)的人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、工業(yè)問(wèn)題、“三農(nóng)問(wèn)題” 、資源資本化等諸多問(wèn)題從各個(gè)角度都直接或間接相關(guān),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到不可能僅靠單一項(xiàng)目、單一工程、單一方面、單一區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展就能取得進(jìn)展。而要有全面的、綜合的、系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)方案,才能取得好的成效。區(qū)域?qū)用嫒娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行,需要得到政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等諸多方面的支持和協(xié)助。除了要在認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一思想、步驟上配合、行動(dòng)上協(xié)調(diào)、措施上配套外,還要運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段和措施,以低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動(dòng)式發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,使區(qū)域?qū)用娴纳鐣?huì)生產(chǎn)力得到長(zhǎng)足發(fā)展,真正意義上實(shí)現(xiàn)全方位的可持續(xù)發(fā)展。

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第3篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);根本途徑;自然生態(tài)環(huán)境保護(hù);模式;措施

中圖分類號(hào):F061 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)01-000-01

隨著全球自然生態(tài)環(huán)境的不斷惡化與自然資源的持續(xù)緊張,發(fā)展現(xiàn)代低碳環(huán)境經(jīng)濟(jì)被提到了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中來(lái)。目前我國(guó)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,為了能夠更好地先適應(yīng)目前環(huán)境,所以需要采取低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,創(chuàng)新改革發(fā)展思路。

一、當(dāng)前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素分析

新時(shí)期我國(guó)所實(shí)施的低碳經(jīng)濟(jì)依然存在著一些問(wèn)題:

1.目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)現(xiàn)代化與城市化迅猛發(fā)展時(shí)期,多種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,城鄉(xiāng)人口快速增長(zhǎng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等問(wèn)題使得我國(guó)現(xiàn)代碳排放量一直不斷增長(zhǎng)。根據(jù)科學(xué)推算,按照現(xiàn)展趨勢(shì),一直到2020年,國(guó)內(nèi)能源需求量會(huì)超過(guò)五十億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2.國(guó)內(nèi)一次能源消費(fèi)中,煤炭資源的比例會(huì)超過(guò)70%,與其他國(guó)家以石油資源與天然氣資源為主相比,我國(guó)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)極其不合理,按照目前能源的結(jié)構(gòu)布局與發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有煤炭資源的使用量在2020年依然能夠占到能源整體結(jié)構(gòu)的60%以上。然而由于石油資源與天然氣資源的碳排放量相當(dāng)于煤炭能源的79%與61%,所以,當(dāng)前我國(guó)自然能源消費(fèi)可以呈現(xiàn)出明顯的高碳量特點(diǎn)。在另一方面,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,所以第二產(chǎn)業(yè)依然是我國(guó)的主體產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)內(nèi)能源的強(qiáng)度來(lái)看,雖然在近幾年有所下降,但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在著巨大的差異。

3.由于中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)并不完善,難以相對(duì)完整的體系,存在著諸多法律制度的空白。當(dāng)前,不管是我國(guó)政府部門(mén)還是地區(qū)相關(guān)部門(mén)都給予了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的高度重視,投入大量的經(jīng)費(fèi)在低碳經(jīng)濟(jì)方面,但是許多政策并沒(méi)有能夠形成相對(duì)完善的體系,多項(xiàng)資金政策仍舊處于變化之中,而這些變動(dòng)在很大程度上并不有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、新時(shí)期我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略思考

首先,構(gòu)建有利于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度與市場(chǎng)外部環(huán)境。我國(guó)政府出臺(tái)了《可再生能源法》對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候方面產(chǎn)生了主觀積極的作用,可以進(jìn)一步保證了現(xiàn)代低碳能源產(chǎn)業(yè)方面的積極快速發(fā)展。新時(shí)期我國(guó)發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)需要的相關(guān)法律體系逐漸完善起來(lái),發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)目前成為我國(guó)基本法律的要求。出臺(tái)的一系列法律制度保證了我國(guó)現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境,為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定了穩(wěn)固完善的法律基礎(chǔ)。我們需要注意到不同法律政策之間的調(diào)和,形成促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好的政策與完善健康的法律環(huán)境。

其次,加強(qiáng)節(jié)能減排工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的普及與應(yīng)用。當(dāng)前我國(guó)必須要完善現(xiàn)代節(jié)能減排的成效,需要加強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能突出工作,注意抓好鋼鐵、有色、石化等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)耗能重工業(yè),以及建筑行業(yè)與交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能工作。我們要努力研究發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù),注重在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)取得巨大突破,提高節(jié)能產(chǎn)品的快速推廣力度,激發(fā)我國(guó)社會(huì)的創(chuàng)造活力,為我國(guó)未來(lái)節(jié)能工作開(kāi)展節(jié)能設(shè)計(jì),確定技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)向高水平方向快速發(fā)展。

第三,加快自主創(chuàng)新力度,走上可持續(xù)發(fā)展之路。在2009年11月25日,國(guó)務(wù)院總理提出針對(duì)我國(guó)氣候變化布置研究工作,設(shè)定我國(guó)到2020年的溫室氣體最終目標(biāo),直到2020年,我國(guó)企業(yè)單位二氧化碳排放量比前一年下降10作為強(qiáng)制性指標(biāo)。我國(guó)政府一直高度關(guān)注氣候變化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路,針對(duì)我國(guó)氣候變化而變化國(guó)家方案,并且同時(shí)加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境變化的研發(fā)工作,減緩社會(huì)溫室氣體的排放量。我國(guó)想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要堅(jiān)持快速自主創(chuàng)新力度,走可持續(xù)發(fā)展之路,發(fā)展現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)模式,這對(duì)于新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

第四,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳力度,幫助人們樹(shù)立低碳意識(shí)。我們要自上而下地宣傳低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而避免盲目參與低碳項(xiàng)目而造成了新的浪費(fèi)。同時(shí)要幫助公民們樹(shù)立起低碳意識(shí),認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

想要促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新改革低碳經(jīng)濟(jì)的模式不能缺失,只有我國(guó)從實(shí)際方法與制度兩方面來(lái)抓緊,才能夠促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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第4篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);模式;啟示

一、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究成果述評(píng)

隨著全球氣候惡化的趨勢(shì)進(jìn)一步加重,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、發(fā)展道路,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制等方面進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究成果總結(jié)如下:

胡鞍鋼(2003)提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“綠貓”模式,以此取代傳統(tǒng)的“黑貓”模式的發(fā)展思路。

付允(2008)等對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來(lái)說(shuō),就是以低能耗、低排放和低污染,以及高效能、高效益、高效率(簡(jiǎn)稱三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

邢繼俊(2009)提出了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種模式,即初期發(fā)展模式,中期發(fā)展模式和晚期發(fā)展模式。初期發(fā)展模式包括三個(gè)方面內(nèi)容,分別是自上而下調(diào)整發(fā)展模式、逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、逐步淘汰高耗能產(chǎn)業(yè);中期發(fā)展模式包括自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、制定相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)新能源發(fā)展幾個(gè)方面;晚期發(fā)展模式包括促進(jìn)低碳社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、持續(xù)開(kāi)發(fā)新能源和重視低碳社會(huì)的倫理文化建設(shè)幾個(gè)方面。

林伯強(qiáng)(2009)提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要解決中國(guó)的能耗方式問(wèn)題。朱四海(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,減少對(duì)于高碳能源的依賴。

中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所楊志(2009)提出了“綠色+資本+網(wǎng)絡(luò)”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,借助綠色網(wǎng)絡(luò)和資本的力量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

清華大學(xué)化工系教授,中國(guó)工程院院士金涌(2008)在“低碳經(jīng)濟(jì):理念―實(shí)踐―創(chuàng)新”的報(bào)告中提出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)節(jié)能新技術(shù),努力優(yōu)化工藝路線,選擇節(jié)約替代型產(chǎn)品。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所丁丁(2008),莊貴陽(yáng)(2008)對(duì)于我國(guó)低碳模式的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了研究,認(rèn)為需要從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源使用效率、發(fā)揮碳匯潛力,加強(qiáng)國(guó)際合作等方面進(jìn)行。

裘蘇(2009)在借鑒日本和臺(tái)灣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了浙江省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

任力(2009)對(duì)國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行總結(jié),并得到有益的啟示。李友華(2009)提出了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策,主要包括制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,搞好低碳示范區(qū),發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)體系等幾個(gè)方面。

孟赤兵(2009)認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑。宋德勇(2009)提出,要改進(jìn)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)政策體系,政策工具應(yīng)該從主要依靠行政手段向以主要依靠市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變。杜明軍(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有耦合特性和存在可控制變量,提出構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合機(jī)制,以保證低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成功。

上述研究對(duì)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成提供了有益的借鑒,但是總體上看,上述研究成果存在一些明顯不足。一是研究不夠深入,只是提出了一些低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本概念,對(duì)于具體如何保證模式獲得成功,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體內(nèi)涵方面的研究不夠深入;二是宏觀性較強(qiáng),主要從宏觀層面上研究,分產(chǎn)業(yè)的研究,比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)如何形成自己低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,各個(gè)區(qū)域如何形成自己的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等方面的研究較少。

國(guó)外學(xué)者在低碳經(jīng)濟(jì)模式方面的研究成果很多,可以歸結(jié)如下:

理論方面,2006年10月30日,英國(guó)了由前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯.斯特恩牽頭完成的《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)》,也稱為《斯特恩報(bào)告》,該報(bào)告對(duì)全球變暖可能造成的經(jīng)濟(jì)影響作出了具有里程碑意義的評(píng)估。

《斯特恩報(bào)告》以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本-效益”分析法對(duì)歐盟提出的全球氣溫上升2℃的上限加以論證,呼吁各國(guó)迅速采取切實(shí)可行的行動(dòng),盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。報(bào)告主要觀點(diǎn)是:第一,如果各國(guó)政府在未來(lái)十年內(nèi)不采取有效行動(dòng)遏制溫室效應(yīng),那么氣候變化的總代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于每年至少失去全球GDP的5%-20%。相比之下,采取行動(dòng)的代價(jià)可以被控制在每年GDP的1%左右;第二,在2050年以前,要使得大氣中的溫室氣體濃度控制在550ppm以下,全球溫室氣體排放必須在今后10-20年達(dá)到峰值,然后以每年1%-3%的速率下降;第三,到2050年,全球排放必須比現(xiàn)在的水平低大約25%,即發(fā)達(dá)國(guó)家在2050年前把絕對(duì)排放量減少60%-80%,發(fā)展中國(guó)家在2050年的排放與1990年相比,增長(zhǎng)幅度不應(yīng)超過(guò)25%。

斯特爾(2006)把有關(guān)氣候變化的科學(xué)辯論轉(zhuǎn)移到氣候變化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律層面上來(lái),他認(rèn)為2050年世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模要比現(xiàn)在增長(zhǎng)3-4倍,但是溫室氣體排放要比今天降低1/4的水平,同時(shí)認(rèn)為制定應(yīng)對(duì)氣候變化的政策需要具備三個(gè)關(guān)鍵因素,即確立碳的定價(jià)機(jī)制;技術(shù)政策的確立;建立一個(gè)全世界的碳市場(chǎng)。普雷斯科特(2007)指出,英國(guó)的實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和溫室氣體排放的減少是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的,氣候變化問(wèn)題不僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。蘭德斯(2007)指出,挪威減排溫室氣體的國(guó)家目標(biāo)是到2050年減排2/3,為此要采取的措施:一是提高能源使用效率;二是發(fā)展可再生能源;三是投資碳捕捉和儲(chǔ)存;四是減少森林砍伐。梅森納(2007)認(rèn)為,人類發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),實(shí)質(zhì)上是政治和體制上的,而不僅是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面。多德維爾(2007)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中政府的責(zé)任。

實(shí)踐方面的成果,英國(guó)政府承諾,力求在2010年減排主要溫室氣體CO220%,2050年減排60%。英國(guó)政府通過(guò)征收“氣候變化稅”和實(shí)行可再生能源配額政策達(dá)到預(yù)期目的。日本政府作為《京都議定書(shū)》的發(fā)起國(guó),在低碳經(jīng)濟(jì)方面采取了許多措施。一是提出溫室氣體減排目標(biāo),到2050年使得溫室氣體減排量比2008年減少60%;二是加大對(duì)于溫室氣體減排的投入;三是制定許多相關(guān)法律法規(guī),如《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等。法國(guó)政府除了提出本國(guó)溫室氣體減排目標(biāo)外,側(cè)重低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加大了對(duì)環(huán)保、航天和納米等尖端技術(shù)領(lǐng)域的投入,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的法規(guī)。韓國(guó)政府2008年提出并實(shí)施“低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略”,以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換,重新找到快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)動(dòng)力。瑞典政府側(cè)重在生活的細(xì)節(jié)入手,達(dá)到節(jié)能減排的效果。

二、幾點(diǎn)啟示

(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)具有十分重要的意義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)二氧化碳排放量也大幅攀升,已經(jīng)位居世界第二位,也有的國(guó)外專家估計(jì),我國(guó)二氧化碳排放量已經(jīng)躍居世界首位。這種情況下,我國(guó)面臨著越來(lái)越大的壓力。今后幾十年,我國(guó)既要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,又要面臨大量減少溫室氣體排放的艱巨任務(wù),所以,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

(二)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)模式必須結(jié)合國(guó)情進(jìn)行

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前,資源約束特別是能源短缺,環(huán)境污染已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)能源使用效率較低,國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)的總體能源利用效率為33%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)用占世界11%能源消耗量生產(chǎn)出只占世界GDP的3%。我國(guó)的一次能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期得不到優(yōu)化,煤炭在一次能源中的比例保持在70%以上,天然氣、水電等清潔優(yōu)質(zhì)能源的比重很低。我國(guó)85%的二氧化碳,90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。中國(guó)大氣污染中的僅僅二氧化硫造成的經(jīng)濟(jì)損失就占GDP的2.2%。

今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)以煤炭為主要能源的狀況不會(huì)發(fā)生大的改變,所以必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),一方面要大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),如高科技產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于能源消耗的依賴;另一方面要在高能耗行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的節(jié)能減排措施,減少能源的消耗。中國(guó)政府需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源、核能等能源。發(fā)展太陽(yáng)能、水電、生物能源等新型能源,加大其在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。

(三)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式必須以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)進(jìn)行

要減少我國(guó)能源消耗,減少溫室氣體排放量,必須以技術(shù)創(chuàng)新作為支撐。要立足自身實(shí)際,加大對(duì)于低碳技術(shù)研究方面的投入,盡快形成一批適合我國(guó)國(guó)情的低碳技術(shù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占60%左右,發(fā)展農(nóng)村沼氣技術(shù)是不錯(cuò)的選擇。目前,我國(guó)農(nóng)村沼氣已發(fā)展到2200萬(wàn)戶,每年為農(nóng)村提供了1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的高品位清潔能源;推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬(wàn)鋪,形成年節(jié)能能力近5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果從惠及的人口和農(nóng)戶數(shù)量上來(lái)說(shuō),這是全球最大的節(jié)能減排工程。中國(guó)還可以利用核工業(yè)體系相對(duì)完善的優(yōu)勢(shì),加大核能的開(kāi)發(fā)利用。中國(guó)是世界上為數(shù)不多的擁有較完善核能技術(shù)的國(guó)家之一,這為中國(guó)核能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件。

此外,因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能含量十分豐富。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥使用效率只有30%左右,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉系數(shù)很低,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水技術(shù),風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)該作為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)。

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第5篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:低碳;經(jīng)濟(jì);稅制;改革;發(fā)展;模式

中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16723198(2013)11003502

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以減少有害氣體為目的的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,它以低耗能、低排放、高效能為原則,通過(guò)技術(shù)的革新以及制度的創(chuàng)新,來(lái)達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的目的。生態(tài)和環(huán)境關(guān)系到人們未來(lái)的生存與發(fā)展,在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

1 什么是低碳經(jīng)濟(jì)

隨著全球人口數(shù)量的劇增,以及社會(huì)的不斷發(fā)展,各種環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始不斷的突顯,如酸雨、水污染、廢氣污染等,這都是不健康的生產(chǎn)生活方式所造成的。如今人們不得不重視起環(huán)境問(wèn)題,大力鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)、低碳生活,并且提倡經(jīng)濟(jì)與環(huán)保和諧發(fā)展,這就是所謂的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)最早是出現(xiàn)在2003年的英國(guó),因?yàn)楫?dāng)時(shí)的英國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了能源、環(huán)保的重要性,英國(guó)的環(huán)境污染較為嚴(yán)重,資源匱乏、浪費(fèi)現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,依照當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)生活方式,不到20年,英國(guó)就要依靠能源進(jìn)口了,所以英國(guó)提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。

同時(shí),它也是一種以減少污染排放為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)形式,它的本質(zhì)是開(kāi)發(fā)新型能源和提高現(xiàn)有能源的利用效率,其主要手段有產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)、研制環(huán)保產(chǎn)品等,它通過(guò)減少煤炭石油等高碳能源的消耗,來(lái)達(dá)到少排放溫室氣體的目標(biāo)。2010年,我國(guó)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始在一部分省市自治區(qū)開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作。

2 我國(guó)低碳稅收政策的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 稅收方式較為單一

從整體上來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的低碳稅收優(yōu)惠方式僅僅只有減稅、免稅等幾種稅收優(yōu)惠措施,這幾種優(yōu)惠政策的范圍過(guò)于狹窄,覆蓋面低,不能很好的對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和整合。另外,我國(guó)其他的稅收優(yōu)惠全是針對(duì)事后的獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)效果不太明顯。當(dāng)前我國(guó)還沒(méi)有對(duì)低碳稅收政策進(jìn)行整合,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策較為零散,不能形成一個(gè)完善的體系,作用和效果自然也不太明顯。另一方面,低碳稅收政策所覆蓋的范圍較為狹窄,許多具有生態(tài)價(jià)值的森林、水資源、草原等寶貴資源都沒(méi)有被納入資源稅的征收范圍,導(dǎo)致人們沒(méi)有限制的開(kāi)采這些資源,并且給低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了阻礙。

2.2 現(xiàn)行稅制對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度較弱

近幾年來(lái),我國(guó)積極的實(shí)施環(huán)保措施,大力提倡節(jié)能減排,對(duì)資源進(jìn)行限制性開(kāi)采,但環(huán)境保護(hù)的稅制仍然力度不夠,沒(méi)有起到根本的作用和效果。國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策,卻沒(méi)有明確的制定低碳環(huán)境的具體鼓勵(lì)措施,也沒(méi)有根據(jù)低碳環(huán)保制定一系列完整的稅收制度,所以企業(yè)缺少參與低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的積極性,所以難以起到監(jiān)督和管理的作用。

2.3 稅收的優(yōu)惠面狹窄

我國(guó)現(xiàn)行的稅制優(yōu)惠面并不廣,僅僅只是對(duì)車輛排放方面制定了一定的優(yōu)惠政策,而在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的稅收優(yōu)惠審核方面又顯得過(guò)于苛刻和嚴(yán)格,優(yōu)惠手段僅僅只局限于稅收減免。很多歐美國(guó)家為了鼓勵(lì)節(jié)能減排、發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì),采取了增加投資抵免、再投資退稅、購(gòu)買環(huán)保住宅能領(lǐng)取補(bǔ)貼稅等稅收優(yōu)惠政策,并且針對(duì)了太陽(yáng)能、水力發(fā)電、電池燃料等多個(gè)方面。

2.4 汽車稅存在一定的問(wèn)題

汽車稅存在的問(wèn)題有幾點(diǎn),第一,征收對(duì)象過(guò)于狹窄,沒(méi)有將貨車納入其中,貨車在能源的消耗與二氧化碳的排放上并不比其他的車少。第二,稅率的設(shè)計(jì)也有一定的問(wèn)題,國(guó)家對(duì)排量在1.0L以下的乘用車征收消費(fèi)稅時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p免,但2.0L―3.0L排量水平的消費(fèi)稅率卻很低,這表現(xiàn)出嚴(yán)重的不合理。第三,國(guó)家目前對(duì)汽車消費(fèi)稅的征收僅僅只考慮了排量,這是完全不夠的,還應(yīng)當(dāng)考慮車子的實(shí)際耗油量和碳的排放因素。

3 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的稅收政策

隨著全球氣候的變暖與生態(tài)環(huán)境的惡化,環(huán)保已經(jīng)成為了一個(gè)值得全人類重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。如何在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境呢,這就需要依靠收稅政策來(lái)對(duì)企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行鼓勵(lì),大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),使發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)達(dá)到雙贏的目的。

3.1 盡快完善現(xiàn)行稅制體系

在目前,我國(guó)的低碳環(huán)保稅制還只針對(duì)車輛排放等少數(shù)幾個(gè)方面,所以應(yīng)該盡快完善現(xiàn)行稅制體系,對(duì)煤氣、石油、天然氣、碳制品等不可再生的資源按照17%的稅率進(jìn)行征稅,對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源可按照14%左右的稅率進(jìn)行征稅,對(duì)利用清潔能源生產(chǎn)的無(wú)污染產(chǎn)品實(shí)行增值稅減免,對(duì)符合低碳要求的企業(yè)機(jī)器設(shè)備實(shí)施減免優(yōu)惠的政策,如果企業(yè)進(jìn)行了廢舊物資的回收,也可以對(duì)其實(shí)施增值稅減免優(yōu)惠的政策。

3.2 開(kāi)始征收綠色環(huán)保稅

上個(gè)世紀(jì)90年代初,許多發(fā)達(dá)國(guó)家先后將低碳經(jīng)濟(jì)作為主要發(fā)展戰(zhàn)略,隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益突出,國(guó)家也漸漸的開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì),但我國(guó)目前與低碳相關(guān)的稅收制度不完善,甚至存在一些漏洞,所以我國(guó)應(yīng)該盡快的開(kāi)始征收環(huán)保綠色稅,控制企業(yè)和個(gè)人過(guò)量的排放污染物,實(shí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)繳稅”的政策,并且科學(xué)的計(jì)量征稅的細(xì)則,以此來(lái)約束企業(yè)或者個(gè)人的高碳行為。單獨(dú)設(shè)立環(huán)境保護(hù)稅種,以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

3.3 推進(jìn)費(fèi)改稅,實(shí)施環(huán)境稅制

目前,我國(guó)在這方面的稅制根本還不完善,只是直接向排放污染物的個(gè)人或者企業(yè)收繳稅費(fèi),包括了水質(zhì)污染費(fèi)、污水排放稅、廢氣排放稅以及噪聲污染費(fèi)和危險(xiǎn)物的排放費(fèi)。國(guó)家可以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變理念,重視環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)改變企業(yè)的生產(chǎn)方式,讓企業(yè)引進(jìn)環(huán)保、安全的生產(chǎn)設(shè)備。從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,提高資源的利用率,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

3.4 進(jìn)行資源稅的改革

我國(guó)現(xiàn)行的資源稅存在范圍狹窄的問(wèn)題,根本達(dá)不到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的。所以國(guó)家應(yīng)該對(duì)其做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,第一是調(diào)整計(jì)稅的依據(jù),從量計(jì)征稅轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征,鼓勵(lì)企業(yè)積極的利用各種可以利用的資源,降低浪費(fèi),從而達(dá)到資源優(yōu)化配置的目標(biāo),提高了資源的使用效率。另一方面,對(duì)資源稅稅率的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮我國(guó)資源類型和目前的稅收征管水平,適當(dāng)調(diào)增現(xiàn)有征稅資源產(chǎn)品的稅率。

3.5 調(diào)整關(guān)稅的稅率

為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)該支持高附加值產(chǎn)品的出口,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)高新技術(shù)極其產(chǎn)品的引進(jìn),提倡節(jié)能降耗、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。如今企業(yè)有引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備,以及可再生能源的產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)該給予關(guān)稅上的優(yōu)惠。在另一方面,國(guó)家還應(yīng)該抑制高耗能、高污染的產(chǎn)品生產(chǎn)或進(jìn)出口,并對(duì)高耗能的產(chǎn)品征收較高的關(guān)稅。

3.6 制定審計(jì)制度,對(duì)低碳產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證

我國(guó)對(duì)低碳產(chǎn)品的衡量標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)體系還不完善,既沒(méi)有對(duì)高耗能的行為進(jìn)行約束和控制,更沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排行為進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì),因此,國(guó)家的低碳稅收政策面臨窘境。針對(duì)這一現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)能效標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)制度的建設(shè),利用高科技的檢測(cè)手段與合理的檢測(cè)制度,進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè),對(duì)通過(guò)檢測(cè)的產(chǎn)品實(shí)施低碳環(huán)保的認(rèn)證。實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,一方面能夠引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)低碳產(chǎn)品,促進(jìn)低碳環(huán)保意識(shí)的形成,另一方面能幫助產(chǎn)品獲得公眾的信任。

3.7 借鑒國(guó)外的稅收制度

英國(guó)是全球低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者,2003年,英國(guó)首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,并且推出了氣候變化稅的稅種,這是一種“能源使用稅”,根據(jù)使用煤炭、天然氣和電能的數(shù)量來(lái)計(jì)稅。如果使用了環(huán)保能源與可再生能源,還可以減免一部分稅收,而對(duì)于高耗能的企業(yè),采取強(qiáng)制減少排放的策略。這種辦法值得借鑒,不僅僅能夠提高能源使用效率,還能幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,并且促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 總結(jié)與體會(huì)

綜上所述,只有充分的發(fā)揮稅收的作用,利用優(yōu)惠稅率、加速折扣、稅前扣除、投資抵免等多種稅收政策,來(lái)約束和管理企業(yè)的生產(chǎn)行為,才能夠達(dá)到低碳環(huán)保的要求,并且做到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

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第6篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì);石油企業(yè);綠色低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)21-0190-02

低碳經(jīng)濟(jì)是一種“低能耗、低排放、低污染”的綠色經(jīng)濟(jì),符合可持續(xù)發(fā)展的一種新型的經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色發(fā)展,以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的,是解決全球氣候問(wèn)題的一個(gè)重要思路和解決辦法,它是不同于傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。當(dāng)前氣候變化問(wèn)題日益嚴(yán)重,綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越受到廣泛關(guān)注,作為高碳行業(yè)的石油企業(yè),應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢(shì),實(shí)施綠色低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟(jì)三方面協(xié)調(diào)、平衡、持續(xù)狀態(tài)的過(guò)程,體現(xiàn)了人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的重要性、人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系科學(xué)發(fā)展的重要性、人類自身實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的重要性[2]。而綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有低能耗、低排放、低污染的特征,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然界發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程,很好地秉承了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有三個(gè)特征,首先,綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低能耗特征體現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟(jì)三方面和諧發(fā)展的思想;其次,綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低排放要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,不損害資源的恢復(fù)再生能力,正確處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然界環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然界發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;第三,污染物排放量的減少,不僅能夠改善人類生存環(huán)境,引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色生活、綠色消費(fèi),推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思想。

總之,綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所體現(xiàn)的“低能耗、低排放、低污染”的特征正是可持續(xù)發(fā)展的理念,兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”的一種發(fā)展模式。“低碳,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須最大限度地減少或停止對(duì)碳基燃料的依賴,實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì),意味著要在能源利用轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定和可持續(xù)性”[3],所以石油企業(yè)要走綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新,提高能源利用效率,開(kāi)發(fā)清潔能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重構(gòu)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。

二、中國(guó)石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

建立石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策措施、傳統(tǒng)觀念、技術(shù)水平四個(gè)因素制約中國(guó)石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)是以可再生的新能源為主,雖說(shuō)石油、天然氣等化石能源相對(duì)比較環(huán)保,但也是不可再生能源,只能維持現(xiàn)狀。作為石油企業(yè),要對(duì)可再生新能源進(jìn)行研發(fā),不能緊緊停留在常規(guī)能源的產(chǎn)業(yè)鏈上,并且這方面石油企業(yè)也投入相對(duì)較為落后。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐加快,石油企業(yè)要能夠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走向規(guī)?;?、一體化、產(chǎn)業(yè)集群化的集約化發(fā)展之路,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展高附加值產(chǎn)品、清潔燃料的生產(chǎn),提高單位石油的產(chǎn)品效益[4]。

2.政策措施不健全。綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是解決能源利用率、控制溫室氣體排放量、廢物處理及回收利用等問(wèn)題,具有很強(qiáng)的政策性,需要健全的法律法規(guī)政策進(jìn)行保駕護(hù)航。作為高碳產(chǎn)業(yè)的石油企業(yè)來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)首當(dāng)其沖,應(yīng)當(dāng)由一些列的政策法規(guī)來(lái)進(jìn)行制約,但當(dāng)前中國(guó)這方面的政策法律法規(guī)的制定不健全,缺乏專門(mén)的針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法律法規(guī),沒(méi)有較好地執(zhí)行體系,沒(méi)有法律化、制度化,監(jiān)督監(jiān)管不嚴(yán),造成了一些企業(yè)碳排放量招標(biāo)、廢棄廢物亂排亂放的現(xiàn)象,嚴(yán)重污染了周圍的生產(chǎn)生活環(huán)境。

3.傳統(tǒng)觀念滯后。同國(guó)際公司相比,中國(guó)石油企業(yè)管理理念還處于粗放型階段,管理理念和水平還相對(duì)落后,特別是在節(jié)能排放方面,主要是通過(guò)減少資源利用、關(guān)閉高耗能裝置等比較直接性的生產(chǎn)管理方式獲得的,對(duì)于利用綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相對(duì)比較落后。

4.總體技術(shù)水平落后。中國(guó)低碳技術(shù)研究起步比較晚,相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)是剛剛起步。中國(guó)低碳技術(shù)落后主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是能源消耗的技術(shù)系統(tǒng)落后,造成能源利用率低,碳排放量大,經(jīng)濟(jì)效益低下;二是新能源或可再生能源開(kāi)發(fā)技術(shù)落后,對(duì)新能源和可再生能源利用程度不高,造成化石能源利用量大,能耗資源消費(fèi)高。所以,石油企業(yè)在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展研究的同時(shí),要對(duì)總體技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,為建立高效節(jié)能低排的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下良好基礎(chǔ)。

三、建立中國(guó)石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,針對(duì)制約中國(guó)石油企業(yè)建立綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的因素,為中國(guó)石油企業(yè)實(shí)施綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出相應(yīng)的對(duì)策,引導(dǎo)中國(guó)石油企業(yè)向綠色、低碳、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向發(fā)展。

第7篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);現(xiàn)實(shí)意義;對(duì)策

近年來(lái),全球日趨頻繁的氣候異常現(xiàn)象讓人們不得不關(guān)注低碳這個(gè)問(wèn)題。隨著全球氣候問(wèn)題的日益嚴(yán)重,發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為了國(guó)際上的一種趨勢(shì),也是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路,是社會(huì)走可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

2003年英國(guó)的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》一文中首次明確提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞。低碳經(jīng)濟(jì)的概念是:在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)新能源等多種手段,減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。其最終的目標(biāo),是將二氧化碳控制在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上,不影響人類正常的生存和發(fā)展。

二、吉林省低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

1.萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo)較高

從吉林省各個(gè)地區(qū)的情況看能耗情況,在2012年一季度,四平、遼源、通化和松原四個(gè)市萬(wàn)元GDP能耗同比降低幅度較高,依次為7.42%、5.26%、12.71%和5.23%,既分別高于當(dāng)季全省萬(wàn)元GDP能耗平均降低幅度3.84、1.68、9.13和1.65個(gè)百分點(diǎn),也分別高于省政府下達(dá)的全年各該地區(qū)節(jié)能降耗規(guī)劃目標(biāo)3.92、1.76、9.21和1.73個(gè)百分點(diǎn);白山市和延邊州萬(wàn)元GDP能耗同比降低幅度依次為3.55%與3.48%,雖分別低于當(dāng)季全省萬(wàn)元GDP能耗平均降低幅度0.03和0.10個(gè)百分點(diǎn),但分別高于省政府下達(dá)的全年各該地區(qū)節(jié)能降耗規(guī)劃目標(biāo)0.05和0.08個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)講,萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo)較高。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及能源利用率低

吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第二產(chǎn)業(yè)比重較大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)特別是重化工業(yè)比重嚴(yán)重偏高,低能耗比重相對(duì)較小,第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,比重較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,另外很多企事業(yè)單位的工藝和設(shè)備落后,也造成資源利用率低。一些高污染、高耗能企業(yè)的生產(chǎn)仍存在高投人、高消耗、低效率的問(wèn)題。近年來(lái),碳排放增長(zhǎng)率雖然穩(wěn)中有降,但絕對(duì)水平仍然很高,碳排放處于全國(guó)的中上游水平。在能源利用上,出現(xiàn)一次能源短缺、能源的供給率不足、能源結(jié)構(gòu)落后等現(xiàn)象。要徹底提高能源利用率,使企業(yè)轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式尚需要時(shí)間。

3.低碳技術(shù)發(fā)展能力受制約

對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵。吉林省在以下方面受到制約:一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備老化,生產(chǎn)工藝陳舊造成單位產(chǎn)品能耗較高。二是新能源技術(shù)研發(fā)、新能源產(chǎn)品生產(chǎn)處于初始階段。如長(zhǎng)春市新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然吸引了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資者,但也僅局限于大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備,而高性價(jià)比的太陽(yáng)能電池、燃料電池等新能源技術(shù)雖有研究,但產(chǎn)品生產(chǎn)還處于空白狀態(tài)。三是用于能源研發(fā)的費(fèi)用低。以上因素導(dǎo)致對(duì)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用受到極大制約,并影響到今后的發(fā)展空間。

三、吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

1.有助于提高吉林省資源的充分利用

吉林省是我國(guó)的資源大省,煤炭行業(yè)及高耗能企業(yè)的發(fā)展對(duì)我省區(qū)域性的自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。長(zhǎng)期的高污染和高消耗使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了刻不容緩的問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是提高能源效率和平衡清潔能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,因此低碳經(jīng)濟(jì)有利于吉林省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)問(wèn)題,降低能源的消耗和排放,緩解工業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和環(huán)境資源之間的矛盾。

2.有助于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)資源的合理利用,而生物質(zhì)能源和再生能源則是重中之重。在糧食的主產(chǎn)地區(qū)和生物質(zhì)能源豐富的地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)則是一種非常可觀的模式。在糧食產(chǎn)地可以建設(shè)將秸稈作為燃料的鍋爐廠或者發(fā)電廠來(lái)代替其他的能源的消耗;在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等地區(qū)可以建設(shè)沼氣工程,把生物質(zhì)氣化技術(shù)作為解決農(nóng)村能源問(wèn)題的重要措施;再者積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)熱等等,通過(guò)將低碳經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)能源革命,大大提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)村生活環(huán)境。因此低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于推進(jìn)吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

3.有助于助推吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展

吉林省是全國(guó)的產(chǎn)糧大省,因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,將低碳經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是非常有意義的。我省可以通過(guò)選育低排放的高產(chǎn)水稻,研究新的微生物技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入,助推吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、吉林省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)與發(fā)展模式

積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是吉林省發(fā)展的必然趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展驅(qū)使以企業(yè)為中心,各大專院校、科研單位為輔,通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,利用現(xiàn)代化的管理手段和制造模式來(lái)滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新需求和打造裝備制造產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。將吉林省建設(shè)成為低碳社會(huì)的先進(jìn)地區(qū)也是我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)之一,為此,我們要通過(guò)以下幾種發(fā)展模式為指導(dǎo):

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式:發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

吉林省土地總面積187400平方公里,占全國(guó)總土地面積的2%,人均占有土地0.69公頃,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的平均水平。吉林省也是我國(guó)大宗商品糧生產(chǎn)基地,因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)在吉林省是必不可少的。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),首先應(yīng)該實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備,控制溫室氣體的排放。其次,可以實(shí)施循環(huán)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展沼氣工程,秸稈氣化和稻殼發(fā)電工程的建設(shè),將農(nóng)林業(yè)的廢棄物合理再利用。最后,也可以實(shí)施生態(tài)化經(jīng)營(yíng),大力推廣無(wú)公害低殘留的農(nóng)藥,解決因?yàn)檗r(nóng)藥化肥等添加劑對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。將吉林省農(nóng)林地區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

2.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式:發(fā)展低碳工業(yè)

吉林省作為東北老工業(yè)基地之一,必須發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)節(jié)能減排。發(fā)展低碳工業(yè),一來(lái)是推行清潔生產(chǎn),優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,培養(yǎng)一大批零二氧化碳排放的企業(yè);再者可以推行低耗生產(chǎn),以節(jié)能減排為基礎(chǔ),大力將企業(yè)的生產(chǎn)模式從傳統(tǒng)型向低碳型轉(zhuǎn)變。依靠東北的天然優(yōu)勢(shì),我省還可以推行綠色生產(chǎn)來(lái)發(fā)展低碳工業(yè),加快綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè),提高企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,將綠色生產(chǎn)與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建設(shè)有吉林省特色的低碳工業(yè)模式。

3.轉(zhuǎn)變生活理念:發(fā)展低碳生活

低碳生活是一種簡(jiǎn)單、質(zhì)樸的生活方式。人們生活中的衣食住行和一舉一動(dòng)都和二氧化碳的排放乃至于我們氣候的細(xì)微變化息息相關(guān)。舉個(gè)例子,中國(guó)現(xiàn)在平均每年淘汰近7000多萬(wàn)部手機(jī),產(chǎn)生著大量的電子垃圾,因此什么樣的生活方式?jīng)Q定什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳生活才是一種可持續(xù)的生活方式,在吉林省促使人們重視低碳生活,可以倡導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)低碳化,推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的利用。大力推廣新型節(jié)能建筑,號(hào)召人們節(jié)約用電,節(jié)約紙張,使用太陽(yáng)能用具,推行電子商務(wù),加大教育宣傳力度,讓低碳生活的精神深入每個(gè)人的心中。

參考文獻(xiàn)

[1]趙其國(guó),錢海燕.低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展思考[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2011(3).

[2]范鈺婷,李明忠.低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2010(2).

第8篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn)業(yè) 發(fā)展模式

中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

當(dāng)前,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)影響到了社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的十五個(gè)行業(yè)之中,都或多或少的感受到了低碳經(jīng)濟(jì)的存在,都在不同程度上對(duì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出的響應(yīng)。但是,即便如此,我們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和實(shí)踐程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我國(guó)的較高的GDP增長(zhǎng)速度在很大程度上是通過(guò)消耗大量的資源獲得的,如果長(zhǎng)期的按照這種模式發(fā)展下去,我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力培育方面,將表現(xiàn)出乏力的狀態(tài),而這是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的建立極為不利的[1]。因此,有必要直面生態(tài)環(huán)境的惡化和能源的短缺事實(shí),通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能都構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì),才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而作為一個(gè)高耗能的產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大量的GDP的同時(shí),也在對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生著直接和間接的影響,尤其在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下,房地產(chǎn)業(yè)需要為此作出積極的反應(yīng),以“低碳建筑”的形式尋求未來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間,一方面要在整個(gè)生命周期中減少化石能源的使用,較少二氧化碳的排放量,另一方面,要在施工或者使用過(guò)程中,積極的使用“環(huán)境友好型”的技術(shù)材料,最大限度的降低材料對(duì)環(huán)境的污染。本文以此為基礎(chǔ),對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行了研究,首先對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性進(jìn)行了分析,然后討論了低碳經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn),最后從多個(gè)角度給出了發(fā)展低碳房地產(chǎn)的途徑。旨在通過(guò)本文的工作,為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略的實(shí)施提供一定的管理信息。

1、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式的必要性分析

1.1房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力巨大

根據(jù)我國(guó)《低碳地產(chǎn)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)有的建筑中,建筑面積已經(jīng)超過(guò)了500億m2,并且以每年20億m2以上的建筑面積遞增。在這些建筑物中,有99%以上屬于高能耗建筑,并且只有不到5%的建筑采取了能源效率措施,在有意的進(jìn)行節(jié)能減排[2-4]。因此,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)走低碳房的發(fā)展道路是有巨大的潛力的。而實(shí)際上,按照美國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)——麥克勞?希爾建筑信息公司——研究報(bào)告的預(yù)測(cè),到2013年,我國(guó)低碳建筑的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到目前的三倍以上,而10年后,我國(guó)用于建筑節(jié)能項(xiàng)目的投資會(huì)出現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)有助于平衡我國(guó)房?jī)r(jià)的波動(dòng)

在我國(guó)目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直牽動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng),高房?jī)r(jià)購(gòu)房者難以承受,低房?jī)r(jià)開(kāi)發(fā)商和地方政府無(wú)法承受??傊?jī)r(jià)是消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)商和地方政府博弈之中的棋子,一直在做沒(méi)有規(guī)律的擺動(dòng)。而對(duì)一個(gè)成熟的市場(chǎng)而言,任何商品的持續(xù)擺動(dòng)和持續(xù)背離價(jià)值規(guī)律都是不正常的,回歸到一個(gè)合理的、穩(wěn)定的水平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)上的要求。但是,在這一關(guān)鍵的歷史時(shí)期,將低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),將有助于平衡我國(guó)房?jī)r(jià)的波動(dòng)狀況。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用還會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)成本的降低,使房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)。

1.3中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整依靠房地產(chǎn)

房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重頭戲,尤其在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大面積的鋪開(kāi)的歷史時(shí)期,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接相關(guān)[5]。具體而言,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改變城鄉(xiāng)的面貌、提高人們的居住水平,為社會(huì)的發(fā)展和人們精神生活的額進(jìn)步做出較大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在這一過(guò)程中,還能夠也為政府提供一個(gè)巨大的、持續(xù)的收入來(lái)源。因此,我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急便是怎樣繼續(xù)發(fā)揮好房地產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。而不是一聲令下過(guò)度的打壓房地產(chǎn),瞬間將房?jī)r(jià)回歸到幾年前的水平,這樣是不現(xiàn)實(shí)也是不科學(xué)的。

2我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過(guò)程中需要面臨的挑戰(zhàn)

2.1人們?cè)絹?lái)越關(guān)注居住的舒適度問(wèn)題

在人們的物質(zhì)生活得到了前所未有的滿足之后,人們對(duì)精神生活的追求變得越來(lái)越明顯,而舒適度的提升便使得家用耗能設(shè)備的使用頻率和數(shù)量越來(lái)越多。但是,一個(gè)基本的事實(shí)是,房地產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍還停留在原始的階段,尚未延伸到節(jié)能環(huán)保材料的研制和生產(chǎn)方面[6]。在這種情況下,作為購(gòu)買方的房地產(chǎn)業(yè)就要受制于新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其在面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的情況下,房地產(chǎn)業(yè)在對(duì)新材料的研制提出更高的要求外,還要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

2.2當(dāng)前我國(guó)住宅低碳技術(shù)仍存在著不足

房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展路線需要技術(shù)上的支撐,但是,到目前為止,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在住宅技術(shù)方面還存在著明顯的不足:首先,在節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面存在一定的困難。當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的低碳技術(shù)方面研究經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量有限,加之推廣宣傳的力度不夠,使得節(jié)能減排技術(shù)在向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,缺乏相應(yīng)的政策與合適的轉(zhuǎn)化方式,這樣一來(lái),轉(zhuǎn)化工作的成功率較低,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的效益也十分有限;其次,與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的低碳產(chǎn)品良莠不齊,對(duì)這一行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響;最后,應(yīng)用于房地產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排產(chǎn)品的價(jià)格一般較高,在低碳住宅中進(jìn)行普及是有一定難度的。

3、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳地產(chǎn)的模式分析

3.1構(gòu)建公共機(jī)制倡導(dǎo)低碳生活

為了開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展模式,需要?jiǎng)?chuàng)造有利于低碳房地產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境條件,全面的建立規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、施工及物業(yè)管理領(lǐng)域的密切合作的研發(fā)體系,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制,支持低碳房地產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、示范和使用[7]。同時(shí),要鼓勵(lì)更多的房地產(chǎn)企業(yè)投身到低碳發(fā)展的領(lǐng)域之中,倡導(dǎo)業(yè)主增強(qiáng)低碳意識(shí),使其居住空間內(nèi)的裝飾、通風(fēng)和采光、隔熱、保溫等都能夠選擇低碳的建筑材料、選用節(jié)能型的取暖和制冷系統(tǒng),是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)“節(jié)能減排”,控制碳排放量。

3.2制定地產(chǎn)低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展低碳地產(chǎn)需要要有一套符合我國(guó)國(guó)情的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要圍繞低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則、低碳施工技術(shù)規(guī)范、低碳等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行。比如,對(duì)低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則來(lái)講,就應(yīng)該從土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和住宅小區(qū)規(guī)劃等設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持新能源與建筑的一體化設(shè)計(jì),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)建造成本、運(yùn)營(yíng)成本、維護(hù)成本和環(huán)境成本之間的綜合平衡。

3.3健全低碳房地產(chǎn)技術(shù)體系

我國(guó)應(yīng)該通過(guò)開(kāi)創(chuàng)低碳信貸產(chǎn)品、設(shè)立碳基金、鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,支持其建立低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。為此,需要在以下幾個(gè)方面做出努力:(2)加強(qiáng)建筑材料的保溫性、提高供暖系統(tǒng)的使用能效等途徑,在符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)下,適當(dāng)延長(zhǎng)建筑物的使用壽命;(3)采用低碳技術(shù)和零碳技術(shù)乃至負(fù)碳技術(shù)策略,加速發(fā)展天然氣、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源;(3)采用被動(dòng)式的能源策略,在建筑全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)再利用、再節(jié)約、再循環(huán)。

4、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的支柱產(chǎn)業(yè),因其處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的中游,因此與電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等行業(yè)都直接或者間接的相關(guān)。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召下,房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走低碳之路,并是其成為化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染矛盾的一個(gè)重要的突破口,使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)能夠最終實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);旅游企業(yè);循環(huán)發(fā)展;模式研究;

一、低碳經(jīng)濟(jì)下循環(huán)發(fā)展模式的基本內(nèi)涵及其對(duì)于旅游企業(yè)的作用意義和相應(yīng)要求的概述

目前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改變傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為了我國(guó)的重要國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、提高其利用效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和組成部分,它對(duì)于改變?cè)瓉?lái)的對(duì)于資源的過(guò)度開(kāi)采利用、對(duì)于廉價(jià)勞動(dòng)力的過(guò)度依賴和較高的發(fā)展中的外部性有著十分重要作用。旅游企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品服務(wù)特征一直走在了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前列,而如何打造和有效實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式對(duì)于新時(shí)期下旅游企業(yè)的低碳化增長(zhǎng)起著決定作用,它可以顯著地提高旅游資源的利用效率和效益,并帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)和主體實(shí)現(xiàn)整體性能的提升。

低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游企業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式的重要作用意義客觀上要求旅游企業(yè)在探索和創(chuàng)新其循環(huán)發(fā)展模式的過(guò)程中要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考和把握,即從自身發(fā)展戰(zhàn)略和整體發(fā)展規(guī)劃的角度層次去考慮循環(huán)發(fā)展問(wèn)題,將其建設(shè)成為企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,依據(jù)對(duì)旅游行業(yè)和企業(yè)自身特點(diǎn)的分析來(lái)將循環(huán)發(fā)展模式的具體功能和要求在旅游企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈成員之間進(jìn)行合理分配,并建立某種機(jī)制確保其功能得到有效的貫徹和執(zhí)行,最后要著眼于旅游企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造流程分析,提升循環(huán)發(fā)展模式的價(jià)值貢獻(xiàn)程度。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下目前旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因分析

從總體上來(lái)看,我國(guó)旅游企業(yè)目前循環(huán)發(fā)展模式的探索還處于初級(jí)階段,循環(huán)發(fā)展對(duì)于旅游企業(yè)的低碳化發(fā)展和內(nèi)在效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都還比較低,循環(huán)發(fā)展的理念和思維在旅游企業(yè)中還沒(méi)有得到有效的貫徹和普遍性認(rèn)識(shí)。除此之外,歸納總結(jié)起來(lái)旅游企業(yè)在打造循環(huán)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題及其原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一,旅游企業(yè)在探索和實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式中缺乏對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期整體規(guī)劃的充分考慮和有效解讀,使得對(duì)于循環(huán)發(fā)展模式的探索和創(chuàng)新都沒(méi)有得到企業(yè)相關(guān)保障和機(jī)制的支持,相關(guān)的環(huán)節(jié)和職能也沒(méi)有得到持續(xù)性的朝著循環(huán)式發(fā)展的機(jī)能轉(zhuǎn)變;第二,旅游企業(yè)在探索和實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式中缺乏對(duì)于從上下游供應(yīng)鏈的范疇來(lái)考慮和分配相關(guān)循環(huán)發(fā)展模式的要求,使得旅游企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈成員對(duì)于整個(gè)循環(huán)發(fā)展模式的貢獻(xiàn)率較低,這也使得整個(gè)循環(huán)發(fā)展模式在整體功能上存在一定的欠缺;第三,旅游企業(yè)在探索和實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式中缺乏對(duì)于旅游企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造流程的具體細(xì)分,使得其循環(huán)發(fā)展模式對(duì)于價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)率較低,不能有效地按照市場(chǎng)要求將相關(guān)的客戶訴求和意愿有效地融入到循環(huán)發(fā)展的模式之中。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的建議和對(duì)策

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)下循環(huán)發(fā)展模式的基本內(nèi)涵及其對(duì)于旅游企業(yè)的作用意義和相應(yīng)要求的概述,在分析了低碳經(jīng)濟(jì)下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因的基礎(chǔ)上,從以下幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和改善低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式的建議和對(duì)策。

第一,低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式中應(yīng)該從旅游企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和整體業(yè)務(wù)運(yùn)行的角度出發(fā),將循環(huán)發(fā)展模式的建立健全確立為旅游企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,然后以此為指導(dǎo)將符合循環(huán)發(fā)展的模式和理念貫穿于旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)決策、戰(zhàn)略制定和具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中。這種戰(zhàn)略地位和層面的確認(rèn)是確保旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式得以持續(xù)推進(jìn)和保障的根本,它可以使得旅游企業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式的發(fā)展得到有效的資金資源投入保障;第二,低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式中應(yīng)該根據(jù)循環(huán)發(fā)展模式的具體功能細(xì)分和要求,將之從上下游產(chǎn)業(yè)鏈成員的范疇中根據(jù)優(yōu)勢(shì)分析來(lái)做出具體的職能分配和工作安排,然后在供應(yīng)鏈成員之間根據(jù)合作共贏互惠互利來(lái)達(dá)成相關(guān)機(jī)制來(lái)避免各種短期利益博弈行為。旅游企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈成員的配合和協(xié)作是快速建立起高效的循環(huán)發(fā)展模式的組織保證;第三,低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游企業(yè)循環(huán)發(fā)展模式中應(yīng)該對(duì)于旅游企業(yè)自身的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值流程做出具體的分析,然后將旅游市場(chǎng)消費(fèi)者的需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況等納入到循環(huán)發(fā)展模式之中,以此來(lái)提升旅游企業(yè)在打造循環(huán)發(fā)展模式中的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值能力,從而最終提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益水平。

四、總結(jié)

旅游企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下由于其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品服務(wù)特征決定了打造循環(huán)發(fā)展模式對(duì)于提升其增長(zhǎng)水平質(zhì)量和內(nèi)在效益起著十分重要的作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種低碳環(huán)??沙掷m(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展模式,本文在分析了旅游企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從以下幾個(gè)方面提出了加強(qiáng)和改善旅游企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建議和對(duì)策,即從旅游企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略和整體規(guī)劃的高度層次去認(rèn)識(shí)和考慮,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和功能細(xì)分將之從旅游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的角度來(lái)進(jìn)行操作層面的思考和措施制定,最后要根據(jù)旅游企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造流程和價(jià)值增值環(huán)節(jié)的需要來(lái)具體修正和調(diào)整循環(huán)發(fā)展模式的具體參數(shù)和屬性。

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