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關(guān)鍵詞:幼兒教師;發(fā)展性評價;自我評價;問題;建議
中圖分類號:G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)36-0023-02
新《綱要》指出:幼兒教育工作評價以教師自評為主,園長以及有關(guān)管理人員、其他教師和家長等參與評價的制度,明確了自我評價在的作用與地位。自我評價是教師評價的第一階段,是教師通過自我認(rèn)識、自我分析,達(dá)到自我提高之目的的過程。我國關(guān)于教師的自我評價研究起步比較晚,關(guān)于幼兒教師的自我評價的研究則較少被涉,因此筆者嘗試通過研究幼兒教師自我評價中存在的問題,進而提出相應(yīng)建議。
一、幼兒教師自我評價是發(fā)展性教師評價的核心
由于幼兒教師評價的復(fù)雜性和特殊性,任何單一的評價主體想要對幼兒教師做出全面而科學(xué)的評價是極其困難的。為了客觀地進行教師評價,一般是由多主體來評價教師。較為常見的教師評價主體有:園領(lǐng)導(dǎo)、同行、社會、幼兒及教師本人。園領(lǐng)導(dǎo)評價、同行評價、幼兒評價、社會價中的“他評”,都是教師評價中促進教師素質(zhì)提升的外部機制。而教師的自我評價則不同,是一種教師通過認(rèn)識自己、分析自我,從而形成教師自我促進素質(zhì)的內(nèi)在動因,也是一種教師專業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)在機制。與外在的評價者相比,教師最了解自己,最清楚自己的工作背景和工作對象。因此,對幼兒教師的評價要充分發(fā)揮其本人的作用,突出主體地位。教師自我評價實質(zhì)是教師通過自我認(rèn)識,進行自我分析,從而達(dá)到自我提高的過程。
二、目前幼兒教師自我評價中存在的問題
1.幼兒教師自評結(jié)果受重視程度不高。目前,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)或教師在進行教師評價時,盡管把教師自評納入評價體系,但對教師自評結(jié)果不夠重視。教師清楚自評是走形式,園領(lǐng)導(dǎo)知道自評缺乏可信度,這樣,教師自評形成一種為了“他評”而“自評”的傾向。園領(lǐng)導(dǎo)在操控教師評價時,存在著嚴(yán)重的形式主義。
2.幼兒教師缺乏可操作的自評指標(biāo)體系。教師自評能力能否提高,在一定程度上有賴于我們是否為教師進行自評提供了切實可行的評價指標(biāo)體系。在實際操作中,由于教師勞動是一種極其復(fù)雜化、多樣化的勞動,我們對教師的勞動價值做出判斷時往往顯得異常困難。
3.幼兒教師的自評受知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平的限制。如果教師沒有精深的專業(yè)知識、廣博的文化知識和一定的評價知識,那他很難認(rèn)清外界評價結(jié)果的偏差,辨別不了評價價值尺度的真?zhèn)巍=處熢谧栽u的實踐中,如果不能自覺地把握評價的價值尺度,往往就可能把似是而非的東西當(dāng)作正確的東西,或者把次要的因素當(dāng)作主要的因素,甚至把相互矛盾的東西放在一起,那么評價的結(jié)果就是偏高或偏低。
三、對我國幼兒教師自我評價的建議
1.培養(yǎng)幼兒教師樹立科學(xué)的自我評價觀。自我評價的前提是自己有自我評價的要求,讓幼兒教師懂得只有通過自我評價的內(nèi)化,才能從根本上認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足,從而發(fā)揚優(yōu)點、克服不足。幼兒教師要認(rèn)識到專業(yè)成長對個人職業(yè)生涯的重要性,而獲得專業(yè)發(fā)展,必須具有發(fā)展的自主性和自覺性。幼兒教師進行自我評價時,一定要擺脫傳統(tǒng)的以功利為導(dǎo)向的評價觀,避免評價僅僅是一種判斷,忽視評價的其他功能。
2.幼兒園應(yīng)注重幼兒教師的自評結(jié)果,進行制度調(diào)整。在目前教師評價的教師自評中,存在著較為嚴(yán)重的形式主義,形成了一種似乎“為了他評而自評”的傾向,忽視了“他評”最終需要通過“自評”的“內(nèi)化”來達(dá)到評價目的的基本道理。注重教師的自我評價結(jié)果,并不是說將教師的自評結(jié)果完全同獎懲掛起鉤來,而是說,當(dāng)教師對自己評價后,對自身的定位和發(fā)展方向有了一個充分的認(rèn)識后,尤其發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題后,作為管理者(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)及時會同有關(guān)人員,積極幫助教師分析存在問題的原因,并對解決問題的方法、措施提出建設(shè)性的意見,切實有效地落實,以促進教師素質(zhì)的提高。
3.設(shè)立科學(xué)可操作的自我評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是評價的依據(jù)之一,而自評的指標(biāo)體系無疑是自評的依據(jù),它為教師在客觀地評價自己的行為時有了一個參考點。評價內(nèi)容的確定與幼兒教師工作的特殊性和教師個體的需求有關(guān),應(yīng)體現(xiàn)新時期對幼兒教師的要求。在設(shè)立教師自評指標(biāo)體系時,對影響教學(xué)結(jié)果的有關(guān)因素進行評價可能比簡單地評價教學(xué)的結(jié)果來得更為有效。
4.采用多種適宜的自我評價方法。教師的專業(yè)發(fā)展,需要有一個準(zhǔn)確的自我定位,并向著既定目標(biāo)持之以恒地努力。為達(dá)到自我發(fā)展的目的,教師在自我評價時必須采用適宜的評價方法。其中,教師成長檔案的建立是一個有效的方法。通過成長記錄袋的展示,教師可以看到自己的優(yōu)勢領(lǐng)域、成長歷程,更加自覺地自我更新、自我超越,促進專業(yè)成長。此外,幼兒園還應(yīng)創(chuàng)造機會,為教師搭建展示自我的平臺。開展幼兒園骨干教師和優(yōu)秀青年教師評選、骨干教師個人專場匯報、素質(zhì)教育研討觀摩等活動,都能為教師進行恰當(dāng)、全面的自我評價和展示提供機會,促使教師以自我評價為基礎(chǔ),在展示自身優(yōu)點的同時,對自己的不足之處有更深刻的體會,從而培養(yǎng)教師勇于自我超越的信心和向他人學(xué)習(xí)的積極性,為教師的專業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向和鋪平道路。發(fā)展性教師評價是一種充滿了對教師生命價值尊重和以教師為本的評價,體現(xiàn)了幼兒園管理“以人為本”的精神和面向教師未來發(fā)展的積極導(dǎo)向。教師自我評價使教師感受到自身的價值,有助于激發(fā)教師工作的積極性和自我發(fā)展的主動性,從而有效地促進教師的專業(yè)發(fā)展??傊?,自我評價作為一種自我發(fā)展的動力機制,是教師專業(yè)發(fā)展的根本動力。
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根據(jù)區(qū)民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,我局在第一階段宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照民主評議行風(fēng)的要求,深入開展了自查自糾階段的工作?,F(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、基本情況
區(qū)勞動和社會保障局是區(qū)人民政府負(fù)責(zé)勞動和社會保障行政管理工作的社會事務(wù)機構(gòu),是主管我區(qū)就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會保險(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險)、勞動爭議處理、勞動仲裁、勞動合同管理、勞動監(jiān)察等業(yè)務(wù)的重要職能部門?,F(xiàn)有在職職工20人(其中科級干部7人),聘用制人員2人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有機關(guān)股室5個,包括辦公室、勞動工資股、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)股(掛“**區(qū)解困再就業(yè)和社區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子)、勞動爭議仲裁股(掛“**區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室”牌子)、社會保險股(掛“**區(qū)醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子)。所屬事業(yè)單位有區(qū)醫(yī)保中心、職業(yè)介紹所(掛“**區(qū)勞務(wù)工作辦公室”牌子)、就業(yè)促進中心和小額貸款擔(dān)保中心(與職業(yè)介紹所合署辦公)、勞動保障監(jiān)察大隊。
自我局被確定為2005年的行風(fēng)評議單位后,為了認(rèn)真貫徹落實區(qū)行評領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我們從實踐“三個代表”重要思想的高度充分認(rèn)識這次行風(fēng)評議工作,精心組織,周密安排,并狠抓對每個環(huán)節(jié)工作的落實,使行評工作順利開展。一是成立了區(qū)勞動和社會保障局民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),全局干部職工分工協(xié)作,為開展行評工作提供了組織保證。二是研究制定了《區(qū)勞動和社會保障局2005年民主評議行風(fēng)工作實施方案》,指導(dǎo)行評工作有計劃、有步驟地順利實施。三是從人大、政協(xié)、相關(guān)部門和基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)、勞動保障服務(wù)對象中聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督員,對勞動和社會保障局的行業(yè)作風(fēng)及民評工作的實效進行了有力的監(jiān)督,保證民評工作扎實有效地開展。四是于8月24日召開了全區(qū)勞動保障系統(tǒng)民主評議行風(fēng)動員大會,對行評工作進行了具體的安排部署。五是在調(diào)查摸底階段,勞動和社會保障局行評領(lǐng)導(dǎo)小組一方面組織全局干部職工對各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)進行認(rèn)真的自查,另一方面分兩組深入到兩鎮(zhèn)、六街道,部分村、社區(qū),與干部職工、群眾及勞動保障工作對象當(dāng)面交流,并發(fā)放行風(fēng)評議問卷調(diào)查,廣泛征求社會各界的意見,力求找準(zhǔn)我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,在行風(fēng)調(diào)查階段共發(fā)出民主評議行風(fēng)問卷調(diào)查表100份,目前回收96份,對我局行風(fēng)情況總體評價滿意的89份,基本滿意的7份,滿意率90%以上。這次調(diào)查的范圍包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層工作人員和群眾、廣大勞動保障工作對象,調(diào)查對象涵蓋了勞動保障工作的方方面面。
二、對我局行風(fēng)建設(shè)的總體評價
經(jīng)過廣泛的征求意見和深入的自查,總體反映我局工作成績突出,行業(yè)作風(fēng)務(wù)實。大家普遍認(rèn)為,近幾年來,**區(qū)勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心,積極發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進民主法制建設(shè),開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),使各項工作和行風(fēng)建設(shè)均取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真完成各項工作任務(wù),重點工作均有較大突破。就業(yè)再就業(yè)工作方面,積極貫徹中央、省、市促進就業(yè)和再就業(yè)的各項方針政策,以增加就業(yè)崗位為目標(biāo),以落實再就業(yè)政策為目的,以強化再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,以幫助困難人員就業(yè)為重點,使就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進展。2004年,我局被省政府授予“全省再就業(yè)工作先進集體”稱號。社會保險工作方面,區(qū)屬企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作穩(wěn)步推進,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放;以非公經(jīng)濟、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,社會保險擴面征繳保持平穩(wěn)增長;企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進。勞動關(guān)系調(diào)整和勞動保障監(jiān)察工作方面,勞動保障監(jiān)察力度不斷加大,勞動爭議處理工作逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道,勞動合同管理進一步規(guī)范。
(二)積極改進工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,行政效率明顯提高。一是我局建立和實行了政務(wù)公開制度和目標(biāo)管理責(zé)任制,工作人員崗位職責(zé)明確,較大地提高了工作、辦事效率,促進了各項工作的落實,從根本上杜絕了辦事拖拉、相互推諉扯皮等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。二是加強學(xué)習(xí),堅持開展“三個代表”重要思想、權(quán)力觀、牢記“兩個務(wù)必”等主題教育活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量。對來辦事的群眾,能夠熱情服務(wù),耐心解釋,幫助解決困難,局機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)“門難進,臉難看,事難辦”現(xiàn)象。
三、存在的問題及其原因
在肯定我局行風(fēng)建設(shè)取得成績的同時,通過自評和廣泛的征求意見,經(jīng)過認(rèn)真的梳理,我們認(rèn)為在行風(fēng)建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題,我們懷著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從主觀思想上深刻反省,分析查找出了產(chǎn)生問題的根源。
(一)就業(yè)和再就業(yè)工作方面,一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理不夠規(guī)范,個別社區(qū)對領(lǐng)證人員的申領(lǐng)資格沒有嚴(yán)格按程序公示,部分下崗失業(yè)人員對所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》不及時進行年檢;二是職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面窄、專業(yè)少,個別專業(yè)因無法組織起一個班次且收費較多而未能培訓(xùn);三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中存在農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,就業(yè)觀念落后,組織化程度低的現(xiàn)象。
產(chǎn)生問題的原因:一是對基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員培訓(xùn)不夠,業(yè)務(wù)能力較弱,個別工作人員責(zé)任心不強;二是再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的有關(guān)政策宣傳不夠深入,兩鎮(zhèn)村一級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員配備少,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織水平差;三是由于財力有限,造成培訓(xùn)資金相對短缺。
(二)社會保險工作方面,一是對養(yǎng)老保險政策宣傳不夠,再加上區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài),職工生活困難,部分職工中存在著不符合條件就急于退休的情況。二是因超過申領(lǐng)期限對區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工的失業(yè)保險待遇未能按時支付;三是醫(yī)療保險門診費用結(jié)算一直未能實現(xiàn)刷卡的問題。
產(chǎn)生問題的原因:一是我們對社會保險的宣傳面不夠廣泛,宣傳對象只側(cè)重于廣大勞動者,向企業(yè)、相關(guān)單位乃至整個社會宣傳薄弱,宣傳工作總體廣度和深度不夠。二是對區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)職工失業(yè)保險待遇的發(fā)放上,主要是由于我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)從進入破產(chǎn)程序到結(jié)束,往往都在兩年以上。而失業(yè)保險有關(guān)政策規(guī)定,“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工失業(yè)后,應(yīng)在單位出具終止或者解除勞動合同關(guān)系證明之日起15日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算,逾期登記的,不補發(fā)失業(yè)保險金?!敝率箙^(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)職工未能享受失業(yè)保險待遇。三是區(qū)級財政困難,不能建設(shè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致刷卡無法實現(xiàn)。
(三)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面,一是勞動合同簽訂率低,特別是在個體工商戶、私營企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工,合同簽訂率只有30%,個別因拖欠工資而來我局投訴的務(wù)工人員,因未簽訂勞動合同拿不出有效證據(jù)而無法受理;二是有時存在勞動爭議案件處理不夠及時的現(xiàn)象;三是勞動監(jiān)察力度不夠,在部分用人單位中存在私招亂雇現(xiàn)象和違反《勞動法》行為。
產(chǎn)生問題的原因:一方面,我局主管勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察工作的人員總共只有3人,專職的勞動保障監(jiān)察員少,造成勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度不夠;另一方面,對工作督促檢查不到位,工作不夠深入。
(四)自身建設(shè)方面,一方面,對業(yè)務(wù)知識的深入學(xué)習(xí)時有放松,所熟悉的工作業(yè)務(wù)范圍單一,尤其是基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)水平低;另一方面,深入基層調(diào)查研究不夠,對基層工作幫助少,分析不透,指導(dǎo)不力。
產(chǎn)生問題的原因:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠端正,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠,學(xué)習(xí)方法上比較簡單,致使理論學(xué)習(xí)較為被動,學(xué)習(xí)浮于表面,只求一知半解,業(yè)務(wù)知識學(xué)得不深不透;二是密切聯(lián)系群眾的積極性不高。
對群眾反映的我們工作中存在的以上四個方面的問題,我們認(rèn)為反映得非常準(zhǔn)確,也非常及時,為我們的工作指明了方向。盡管這些問題的形成存在隱性的、客觀的因素,還有法律不健全、制度不完善、財政困難等諸多方面的客觀原因,但更主要的還是我們主觀上的問題,由于未能充分發(fā)揮主觀能動性,去克服客觀方面存在的各種困難和障礙,導(dǎo)致工作中還存在許多的漏洞和不足。
四、整改措施
針對通過自評查找出的當(dāng)前存在的問題,我局從行風(fēng)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),按照邊評邊改的原則,提出相應(yīng)的整改措施:
(一)就業(yè)再就業(yè)工作方面:對于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放問題,一方面我們將加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理,強化督促檢查,嚴(yán)格按規(guī)定程序發(fā)放;另一方面將進一步加大對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳,使廣大下崗失業(yè)人員了解、掌握再就業(yè)優(yōu)惠政策,及時對《再就業(yè)優(yōu)惠證》進行年檢。對于職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋范圍窄、專業(yè)少的問題,我們將通過加強與省、市上級業(yè)務(wù)部門,積極爭取上級扶持資金,同時,積極爭取財政配套資金,擴大培訓(xùn)面。對于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的問題,我們將認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》精神,堅持政府推動與市場運作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,進一步拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的渠道,認(rèn)真做好管理服務(wù)工作,推動農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。同時,積極爭取盡快落實鎮(zhèn)、村有關(guān)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員和經(jīng)費的問題,切實把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的各項政策落到實處。
(二)社會保險工作方面:對于養(yǎng)老保險政策宣傳不夠的問題,我們將更進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳材料等方式,進行廣泛深入地宣傳,擴大宣傳面;同時,通過深入基層,深入廣大參保職工和各用工企業(yè),耐心講解政策,解答疑惑,使更多的群眾了解、掌握有關(guān)參加養(yǎng)老保險和享受待遇的有關(guān)政策,促使其按規(guī)定申報。對于區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金的問題,一方面我們將積極協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門逐步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序,督促清算組及時或者盡量提前繳納社會保險費用;另一方面,對已破產(chǎn)尚未發(fā)放失業(yè)保險待遇的企業(yè)積極做好和省、市的協(xié)調(diào)、匯報,力爭盡快兌現(xiàn)。對于醫(yī)療保險“刷卡”的問題,我們將積極爭取省、市上級業(yè)務(wù)部門和財政的資金支持,爭取盡早解決。
(三)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面:存在的問題都是由于人員配備少,力量弱所造成的。為此,我們一方面將積極同編辦協(xié)調(diào),爭取充實人員;另一方面,將通過從其它股室、基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)抽調(diào)專人來加大工作力度,同時,加強督促檢查,促進工作落實。
我對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)有興趣嗎?
數(shù)學(xué)是現(xiàn)代社會中人們從事生產(chǎn)勞動、學(xué)習(xí)與科學(xué)研究所必須具備的文化素質(zhì),數(shù)學(xué)與現(xiàn)實生活有著緊密的聯(lián)系,運用數(shù)學(xué)知識可以解決生活中各種各樣的實際問題。有了明確的學(xué)習(xí)目的,就可以激發(fā)我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣。同時數(shù)學(xué)又是一門科學(xué)性、系統(tǒng)性很強的學(xué)科,人們把數(shù)學(xué)譽為鍛煉思維的體操。運用數(shù)學(xué)知識不僅能夠解答某個實際問題,還能通過學(xué)習(xí)掌握數(shù)學(xué)知識內(nèi)在的聯(lián)系與規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)知識對稱與和諧的美,從而可以親自體驗到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂趣。
我善于思考問題嗎?
作為一名學(xué)生,在課堂上應(yīng)該養(yǎng)成認(rèn)真聽講的好習(xí)慣,這是毫無疑問的。我們既要專心地傾聽老師的講授,也要注意聽取同學(xué)們的發(fā)言,但是僅僅做到這些還是很不夠的,學(xué)習(xí)態(tài)度可能仍然是被動的。我們還要邊聽講、邊思考,還可以邊思考、邊猜測。在思考時,不妨多問幾個“為什么”。如,這個問題為什么要這樣解答,它的主要根據(jù)是什么?老師對答案的分析是否有道理,為什么要這樣來考慮?問題的解答步驟是否正確,為什么答案不是唯一的?自己能否換一種解題思路,使得解法更加簡捷、靈活?在猜想時,要調(diào)動自己的現(xiàn)有知識與生活經(jīng)驗,多作“聯(lián)想”與“假設(shè)”。例如,初學(xué)小數(shù)除法時,不妨先來猜測一下2.4÷6的計算結(jié)果;學(xué)習(xí)了面積單位后,可以嘗試目測某個平面大約包含了多少個相應(yīng)的面積單位。
我勇于發(fā)表意見嗎?
當(dāng)老師或同學(xué)提問時,我是否能夠積極地思考,勇敢地回答問題。特別當(dāng)自己的想法與別人不同時,我能否在認(rèn)真考慮他人意見的同時,依然還敢于發(fā)表與眾不同的見解。無論是在年級里、班級里或小組學(xué)習(xí)的討論會上,都能實事求是地說出自己(有可能是錯誤)的想法,以求得通過討論、甚至于爭論,最終獲得正確的答案。時代要求我們具有創(chuàng)新的意識,在虛心聽取他人的意見的同時,也要敢于表達(dá)自己的想法。
我敢提出問題嗎?
我們在課堂上,既要做到專心聽講、對別的同學(xué)的答案敢于發(fā)表自己的獨立見解,還要能夠積極思考,勇于提出問題。要知道,提出一個問題往往比解答一個問題更為有意義。在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生疑問,這是極為正常的現(xiàn)象。如果我們從自己這方面來分析,有可能是因為自己原有的知識基礎(chǔ)還存在著一些缺陷,影響了對新知識的理解而產(chǎn)生的困惑;也有可能是自己對學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生了某種聯(lián)想,于是又產(chǎn)生了新的問題。無論是前者還是后者,都要敢于把問題當(dāng)堂提出來。在學(xué)習(xí)時,我們應(yīng)該具有這種勇于發(fā)問探究真理的精神。
我重視操作實踐嗎?
數(shù)學(xué)知識的理解與掌握,離不開操作與實踐,操作可以把抽象的數(shù)學(xué)知識轉(zhuǎn)化成智力活動,通過我們的手、眼、口、耳多種感覺器官的協(xié)同“作戰(zhàn)”,促使我們大腦左右兩個半球的和諧發(fā)展,有利于培養(yǎng)我們的創(chuàng)新意識與實踐能力,進一步體會數(shù)學(xué)的價值。我們要珍惜每一次數(shù)學(xué)課內(nèi)與課外操作與實踐的機會。例如,統(tǒng)計知識在日常生活和生產(chǎn)中有著廣泛的應(yīng)用,我們就要具有看懂和填寫簡單的統(tǒng)計圖表的能力。再如,學(xué)習(xí)圓周率的時候,我們要用提供的物質(zhì)材料,親自動手操作去發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律。
我能和同學(xué)合作嗎?
任何一項發(fā)明與創(chuàng)造,除了個人的努力外,還必須依靠集體的協(xié)作,這是人類社會發(fā)展的需要?,F(xiàn)代社會要求人們在激烈競爭的同時,更需要進行廣泛的、多方面的合作,競爭與合作是相輔相成、相互依存的。我們要學(xué)會在競爭中與同學(xué)合作,合作精神也是學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容。在小組討論時,我們要重視聽取他人的意見,做到互相補充、互相學(xué)習(xí)。當(dāng)需要集體完成一項任務(wù)時,要注意發(fā)揮每個人的優(yōu)勢,分工合作,各取所長,在合作中形成一個“拳頭”。
我有克服困難的意志嗎?
就當(dāng)前作文教學(xué)而言,它的確是語文教學(xué)的一塊最大的雞肋,食之無味,也無法;棄之,可惜,更不甘,師生一時陷入了作文教學(xué)的爛泥潭中,但如果只從教師的教這一頭來看,主要的問題就是作文教學(xué)不能有效地作用于學(xué)生的寫作過程。黃厚江老師說:目前的作文教學(xué),可以說是有兩頭沒有中間,有知識有方法沒有過程,即有作前的題目布置和寫作指導(dǎo),又有作后的批改和評講;而過程中寫作知識的傳授和寫作方法的介紹卻微乎其微,在這樣的作文教學(xué)過程中,語文教師承擔(dān)的角色是考官(出題),是裁判(打分),是法官(宣布結(jié)果),而不是教練。
放眼國外,我們的鄰國日本,單在作文評價方面的經(jīng)驗給我們很多啟示。借鑒他山之石,有助于我們對作文教學(xué)觀念有較清晰的認(rèn)識和把握,必將促使我們自覺探索具有中國特色的作文教學(xué)改革之路。
日本學(xué)生的作文寫作是一個開放、動態(tài)的過程,寫作的過程就是參與事件進程的過程。例如,作文題《為了搞好學(xué)校廣播》,教師從發(fā)現(xiàn)問題、尋找根據(jù)、考慮不同意見、提出對策和方案等方面,對學(xué)生進行“表述意見”的全過程訓(xùn)練。學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力得到培養(yǎng),不僅掌握了“表述意見”的寫作形式,而且鍛煉了“表述意見”的基本能力。這種基本能力一旦逐步形成,學(xué)生就可據(jù)此舉一反三,掌握運用語言進行社會交際的本領(lǐng),以適應(yīng)社會需要,并受益終生。
受這種作文理念的影響,日本作文評價關(guān)注的不僅是寫作的結(jié)果,更注重的是學(xué)生寫作的過程,如考查寫作前學(xué)生搜集了哪些資料,考查學(xué)生占有各種材料的方法,考查學(xué)生是否在收集整理的過程中形成了看法,考查學(xué)生修改作文的態(tài)度、過程、內(nèi)容和方法等。這種評價導(dǎo)向,促使學(xué)生既要奔波于圖書館查資料、奔波于社會搞調(diào)查,又要把收集到的資料整理成文,還要排版設(shè)計,打印裝訂,而學(xué)生卻興致勃勃、樂此不疲,這是為什么呢?心理研究表明:學(xué)生往往對自己能夠親身參與的活動感興趣。對此,杜威提出了“在做中學(xué)”的著名觀念。他認(rèn)為:兒童生來就有一個自然的愿望,即要工作、要做事。他提出:教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生本能及獲得經(jīng)驗的途徑,為學(xué)生創(chuàng)造工作、做事活動的環(huán)境,讓學(xué)生在做的過程中求學(xué)問,在調(diào)查研究的過程中求真知。日本的教育深受美國思想的影響,形成了這種開放的、重實踐的教學(xué)方法。
客觀上講,我們在寫作教學(xué)評價上注重結(jié)果,是人為地在學(xué)生頭腦中事先劃定一個框框,禁錮和限制學(xué)生對生活的自由表達(dá)。寫作結(jié)果很重要,但如果把它擺到第一位,可以說沒有把握寫作課教學(xué)的關(guān)鍵。事實上,學(xué)生寫作的薄弱環(huán)節(jié)是他們?nèi)狈︴r活的生活經(jīng)驗和經(jīng)歷,缺乏對生活的感受,歸根結(jié)底,是缺乏獨立深入生活、感受生活和發(fā)現(xiàn)生活的能力。作文評價不僅是對學(xué)生寫好的作文進行評價,更重要的是對寫作的整個過程進行考查,要用積極的評價,引導(dǎo)和促進學(xué)生通過觀察、調(diào)查、訪談、閱讀、思考等多種途徑,運用多種方法搜集生活中的資料,可以為學(xué)生建立寫作檔案,收集能夠反映學(xué)生寫作過程和結(jié)果的資料,包括學(xué)生的自我反思和小結(jié)、教師和同學(xué)的評價,來自家長的信息,等等。要對學(xué)生作文的過程進行考查,削弱作文評價過程中的主觀性和隨意性。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》特做如下強調(diào):“重視學(xué)生寫作過程的指導(dǎo),抓住取材、構(gòu)思、起草、加工等環(huán)節(jié)。”“讓學(xué)生在寫作實踐中學(xué)會寫作,在自我修改和相互修改(略)寫作能力,寫作知識務(wù)必精要有用?!币虼?,作文教學(xué)改革必須重整體、重過程。作文命題――變單一型為多樣型;作文指導(dǎo)――變封閉型為開放型;作文批改――變一支筆為幾十支筆;作文講評――變“一言堂”為“群言堂”。
那么,作文教學(xué)怎樣才能有效地作用于學(xué)生的寫作過程呢?教師是整個教學(xué)過程的設(shè)計者、組織者,又是整個教學(xué)過程的參與者。在作文教學(xué)中,教師要自始至終地參與,即使學(xué)生動筆獨立寫作的過程,我們不能成為局外人,而要發(fā)揮作用。在學(xué)生獨立寫作的過程中,教師的導(dǎo)應(yīng)該是視導(dǎo)。在教學(xué)實踐中,筆者嘗試探索了這樣一些方法和經(jīng)驗。
1.給學(xué)生樹立寫作榜樣,可寫下水作文或把自己已經(jīng)發(fā)表文章的感受和體會與他們交流,讓學(xué)生從中獲得啟發(fā),得到教益和啟示。
2.身邊的優(yōu)秀習(xí)作者展示,讓學(xué)生在和其他同學(xué)交流寫作感受和體驗的過程中形成對寫作過程的正確認(rèn)識。
3.在學(xué)生自評自改或互評互改中發(fā)現(xiàn)問題,借鑒方法,交流經(jīng)驗,提高能力。
4.靈活選題,發(fā)散思維,發(fā)展個性。教師提出一個大致范圍給學(xué)生留有選擇的余地,讓學(xué)生根據(jù)自己的實際把題目補充完整,然后作文。如要求說真話,吐真情。
5.改變作文教學(xué)“封閉式”小課堂教學(xué)的現(xiàn)狀,切實加強作文教學(xué)同生活實踐的聯(lián)系,教學(xué)中可結(jié)合有關(guān)課文內(nèi)容及當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐膶嶋H,提出一個或多個“積極探究”的問題,引導(dǎo)學(xué)生充分利用班級舉行的各種活動學(xué)習(xí)語文,如班委選舉、演說、運動賽等活動。學(xué)生既是在實踐語文,又是在為班級搞建設(shè);教師既是在進行語文用法訓(xùn)練,又是在進行班級教育。還可以查閱圖書資料、工具書或進行參觀、訪問、社會調(diào)查及必要的實驗操作,參加勞動,體驗勞動,進行生活素材的積累和開發(fā)。結(jié)合學(xué)生生活,調(diào)動學(xué)生寫作的積極性。生活世界是一個取之不盡、用之不竭的資源寶庫,把寫作活動當(dāng)做生活的一個延續(xù),寫作的無窮動力就會煥發(fā)出來。葉圣陶說:“生活如源泉,文章如溪水,源泉豐富而不枯燥,溪水自然活潑地流個不停。”學(xué)生作文的內(nèi)容一定要貼近他們的生活,應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的經(jīng)驗和興趣,這樣才能真正調(diào)動學(xué)生的寫作積極性。讓學(xué)生帶著問題有意識地加強作文教學(xué)與生活實踐的聯(lián)系,定有“學(xué)有所獲”之效。
關(guān)鍵詞:湖北上市公司 內(nèi)部控制 信息披露
一、引言
企業(yè)內(nèi)部控制信息披露對資本市場而言越來越重要。賈宗武、夏勇(2011),宋紹清(2009),齊堡壘、田高良(2011),池國華、朱俊卿(2009),楊有紅(2009)等通過對上市公司披露的內(nèi)部控制評價信息的統(tǒng)計分析,探討我國內(nèi)控信息披露中存在的問題,提出強化信息披露的改進措施。陳艷、董美霞(2009),宋華(2010)對中外內(nèi)部控制披露進行比較研究,揭示出中美之間的差異,并構(gòu)建符合我國國情的企業(yè)內(nèi)部控制自我評價和披露操作的方法和程序。同時,深市與滬市比較而言,深市上市公司內(nèi)部控制自我評價報告信息較為規(guī)范、全面。截止至2011年12月31日,深市主板上市的湖北公司有26家,其中*ST武鍋是B股上市公司,將其從本文的研究樣本中剔除,研究樣本為25家上市公司。從整體上看,深市所有湖北省上市公司都披露了內(nèi)控自評報告,報告名稱統(tǒng)一,評價依據(jù)、主體內(nèi)容等基本一致,較2010年度的報告在形式上做到了基本統(tǒng)一,有了較大的進步,但是在主要方面還是存在著不小差異。因此,本文選擇深市主板上市的湖北公司內(nèi)部控制自評報告進行研究,對于解決上市公司內(nèi)部控制信息披露中存在的問題,規(guī)范、提高湖北甚至全國上市公司內(nèi)部控制信息披露水平具有一定的指導(dǎo)意義。
二、湖北上市公司內(nèi)部控制自我評價現(xiàn)狀分析
(一)內(nèi)部控制自我評價報告框架 在所有的報告中,筆者對報告結(jié)構(gòu)進行了大致分類,格式框架主要有兩種類型。兩種報告格式類型都有報告名稱、報告主導(dǎo)部門、報告依據(jù)、報告目標(biāo)和原則、評價結(jié)果有無缺陷、缺陷描述、整改意見等板塊,區(qū)別在于主體部分,一類是以內(nèi)部控制五要素的描述來展開,重點控制活動融合在五要素中的控制活動中或者單列在控制活動的執(zhí)行情況中(下文中簡稱“五要素型”),另一類則是簡單的以重點控制活動的描述來展開(下表中簡稱“重點控制活動型”)。兩者分別占到了28%和72%的比例,下表(1)具體統(tǒng)計兩者的不同。
(二)內(nèi)部控制自我評價報告評價結(jié)果 在選取的25家樣本公司中評價結(jié)果有無缺陷時,都是無重大缺陷。各公司進行缺陷描述時,也只是尋找固有缺陷,外部原因,如根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,公司內(nèi)部控制整體框架已經(jīng)初步建立,已取得一定的經(jīng)驗和成果,但是,公司內(nèi)部控制建設(shè)是系統(tǒng)工程,需要公司全體員工參與,涉及面廣,公司仍需要進一步采取積極措施,借助內(nèi)外部力量,完善內(nèi)部控制制度,進一步完善公司治理結(jié)構(gòu),提高各項制度的執(zhí)行力,促進公司的內(nèi)部控制建設(shè);亦或公司董事會及經(jīng)營管理層認(rèn)為:報告期內(nèi)公司的內(nèi)部控制在總體上是有效的,公司在內(nèi)部控制機制和內(nèi)部控制制度方面不存在重大缺陷,實際執(zhí)行中亦不存在重大偏差等??偟膩碇v,報告缺陷缺乏實質(zhì)性的描述,使得內(nèi)控報告流于形式,難以起到約束和促進作用。而在缺陷的描述上,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》規(guī)定:內(nèi)部控制評價工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場測試獲取的證據(jù),對內(nèi)部控制缺陷進行初步認(rèn)定,并按其影響程度分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。對25家上市公司的內(nèi)控自評報告進行閱讀統(tǒng)計時,發(fā)現(xiàn)少數(shù)公司對內(nèi)控缺陷的認(rèn)定制定了具體的標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部控制評價工作組根據(jù)現(xiàn)場測試獲取的證據(jù),對內(nèi)部控制缺陷進行初步認(rèn)定,按照具體影響內(nèi)部控制目標(biāo)的具體表現(xiàn)形式,將內(nèi)部控制缺陷分為財務(wù)報告缺陷和非財務(wù)報告缺陷。整體層面財務(wù)報表(包含漏報)重要程度的定量標(biāo)準(zhǔn)為:確定錯報指標(biāo)1和2,錯報指標(biāo)1是指潛在錯報金額合計除以當(dāng)期主營業(yè)務(wù)收入與期末資產(chǎn)孰高值。錯報指標(biāo)2指潛在錯報金額合計除以當(dāng)期營業(yè)收入。確認(rèn)影響會計報表缺陷等級:一般缺陷為錯報指標(biāo)1≥1%,且錯報指標(biāo)2
(三)內(nèi)部控制自我評價報告整改意見 在所有選取的樣本當(dāng)中,如表(3)所示,內(nèi)部控制報告中明確提出整改意見的公司有13家,占樣本比例高達(dá)52%。表面上看各公司都很積極的參與到內(nèi)部控制的整改當(dāng)中,但細(xì)看當(dāng)中的整改意見,讓人不盡滿意。如某家公司內(nèi)部控制報告整改意見為:2012年公司將進一步推進上述公司治理問題的整改工作,努力從多渠道尋求解決方案,以控制對外投資風(fēng)險,爭取盡快完成相關(guān)整改工作,切實維護公司及股東的利益。公司將在今后的工作中,繼續(xù)努力完善內(nèi)部控制制度,提高公司科學(xué)決策能力和風(fēng)險防范能力,加強信息披露管理,切實保障投資者的合法權(quán)益,以保證公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。該公司報告中披露的最大問題是截至報告期末,公司員工國有身份置換工作還未得到妥善解決;兩家聯(lián)營公司的土地使用權(quán)過戶問題尚在進一步的溝通與協(xié)商中。對這類較為明確的內(nèi)控缺陷,管理層卻未提出具體的解決方案。當(dāng)然,更多的整改意見是:加強公司內(nèi)部控制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;加強公司內(nèi)部控制的培訓(xùn)工作;強化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度等,諸如此類。
三、湖北上市公司內(nèi)部控制自我評價報告信息披露存在問題及成因分析
(一)內(nèi)部控制自我評價報告信息披露存在問題 (1)報告格式混亂,信息內(nèi)容無法比較。雖然《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及應(yīng)用指引,評價指引和審計指引等配套指引,對內(nèi)控報告的評價標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定,但是作為概念框架的評價指引,其具體操作性不強。深交所雖也頒布了《內(nèi)部控制指引》,但由于地方指引權(quán)威性較低,對上市公司缺乏威懾力,未得到切實的執(zhí)行。五要素型更加詳細(xì),框架更加符合深交所的報告格式規(guī)定,但采用該框架結(jié)構(gòu)的公司數(shù)量并不多,僅占不到三成比例,說明大多數(shù)公司仍有對內(nèi)控自評報告改進的空間。而重點控制活動型中以綜述代替五要素的描述,說服力明顯不夠,而且在部分公司的自評報告中可以看到,綜述部分過于抽象,大部分報告中的綜述只是簡單介紹公司內(nèi)部控制組織架構(gòu),內(nèi)部控制制度等,無實質(zhì)性內(nèi)容。上市公司自評報告主體是對企業(yè)內(nèi)部控制制度的詳細(xì)介紹,報告使用者較難從中獲取有價值的信息。顯然,權(quán)威統(tǒng)一規(guī)范的缺位造成了內(nèi)部控制信息披露的混亂。(2)報告責(zé)任主體不明確,信息質(zhì)量無法保證。按照《內(nèi)部控制指引》規(guī)定的要求,公司內(nèi)部審計及相關(guān)部門監(jiān)督和檢查內(nèi)部控制運行缺陷和異常事項,并形成內(nèi)部審計報告;公司董事會審議評估,形成并對外披露內(nèi)部控制自我評價報告。本次所選的2010年、2011年湖北省深市上市公司中,有85%的內(nèi)控報告披露是由董事會披露,15%的報告缺乏報告主導(dǎo)部門。即便是由董事會主導(dǎo)披露的報告,相關(guān)的責(zé)任還是無法歸結(jié)到明確的責(zé)任人,內(nèi)部控制的披露責(zé)任不明確,必然降低公司披露內(nèi)控信息的積極性,內(nèi)控信息披露的質(zhì)量得不到保障。(3 )報告缺陷無實質(zhì)性內(nèi)容,改進流于形式 大多數(shù)公司對內(nèi)控總體評價的基本意見為:“現(xiàn)行的內(nèi)部控制制度較為健全、合理、有效,公司及控股子公司能有效執(zhí)行內(nèi)控制度,內(nèi)控體系與相關(guān)制度適應(yīng)公司發(fā)展的需要,能對公司各項業(yè)務(wù)的健康運行及公司經(jīng)營風(fēng)險的控制提供保證”;并且在內(nèi)控有效的結(jié)論下,公司還是列出了“口號式”的整改措施,說明上市公司并未對自評報告起著規(guī)范作用的《基本規(guī)范》、《評價指引》、《深交所指引》中具體要求進行研讀,只是為了報告而報告;針對公司是否存在內(nèi)部控制缺陷,多數(shù)公司則避重就輕,僅指出,“截至報告期末,未發(fā)現(xiàn)本公司存在內(nèi)部控制設(shè)計或執(zhí)行方面的重大缺陷,與內(nèi)部控制報告缺陷相對應(yīng)的內(nèi)部控制改進計劃大多流于形式。
(二)內(nèi)部控制自我評價信息披露問題成因 (1)缺乏統(tǒng)一的內(nèi)部控制評價具體標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,深交所、上交所《內(nèi)部控制指引》均對上市公司披露年度內(nèi)部控制評價報告提出了強制性要求,但對披露內(nèi)容、重點要求不盡相同,如深交所《內(nèi)部控制指引》中強調(diào)披露“重點關(guān)注的控制活動的自查和評估情況”,而《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及2010年配套頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》中卻沒有提及;再如上交所《內(nèi)部控制指引》強調(diào)披露“內(nèi)控制度及其實施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險及其處理情況”,但深交所《內(nèi)部控制指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》卻并不側(cè)重。上市公司對究竟應(yīng)采用哪一種評價和報告體系、到底披露哪些內(nèi)容、具體報告的行文均存在疑惑。雖然在財政部印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施中相關(guān)問題解釋第1號的通知》中終于出現(xiàn)了上市公司內(nèi)部控制評價報告的參考格式,也充分融合了各市場對內(nèi)部控制信息披露的主要要求,但是在內(nèi)部控制評價范圍段的披露要求顯得過于冗長,存在避重就輕之嫌。(2)缺少內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)。查找并糾正企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計和運行中的缺陷,是不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制和管理水平的重要手段,是推進企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的根本目的。所以,控制缺陷的識別、認(rèn)定和改進是內(nèi)部控制信息披露重中之重,無論是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《評價指引》、《審計指引》,還是上交所、深交所《內(nèi)部控制指引》都將內(nèi)部控制缺陷的識別和認(rèn)定提到了前所未有的高度。但由于企業(yè)所處行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展階段、風(fēng)險偏好等存在差異,各規(guī)范均沒有對內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)定。內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,如何在評價過程中實施這一標(biāo)準(zhǔn),如何在報告中披露認(rèn)定結(jié)果和改進建議,這些盲區(qū)都直接導(dǎo)致上市公司內(nèi)部控制信息披露流于形式、無實質(zhì)性內(nèi)容、信息質(zhì)量低下。(3)無法權(quán)衡內(nèi)部控制實施成本與預(yù)期效益的關(guān)系。內(nèi)部控制信息披露存在著顯性成本和隱性成本。顯性成本為企業(yè)內(nèi)部控制體系設(shè)計、執(zhí)行、報告過程中的直接成本,該成本中設(shè)計和執(zhí)行成本比重高,報告成本隨內(nèi)部信息披露數(shù)量的增加而增加。企業(yè)往往需要在內(nèi)部控制體系設(shè)計上付出巨大代價,但在實施初期,內(nèi)部控制體系的預(yù)期效益卻并不顯著,并有可能為負(fù)效益;加之《評價指引》中對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)界定含糊,僅由企業(yè)自行確定,缺乏可操作性;如此巨大的顯性成本,卻不能帶來與之相匹配的收益,企業(yè)對內(nèi)部控制規(guī)范實施的懈怠不言而喻。與巨大顯性成本相比,可能無法衡量的隱性成本所導(dǎo)致的后果更加嚴(yán)重。內(nèi)部控制缺陷的披露極易泄露公司的商業(yè)秘密,這無疑將軟肋暴露于競爭對手眼中,直接導(dǎo)致公司經(jīng)營失敗、破產(chǎn)等災(zāi)難性后果,該成本是無法衡量的。因此,即使在強制披露的情況下,上市公司會在規(guī)則允許的情況下,選擇以最少的成本來進行披露。在規(guī)范不夠健全、具體的情況下,最少的披露成本,只能帶來最低的披露質(zhì)量,內(nèi)部控制信息也成為企業(yè)和投資者眼中的“雞肋”,毫無實質(zhì)性內(nèi)容。(3)缺乏既熟悉企業(yè)經(jīng)營管理又系統(tǒng)掌握內(nèi)部控制規(guī)范體系的人才。部分上市公司現(xiàn)有的高級管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理, 知識、觀念陳舊,更新速度較慢。對內(nèi)部控制信息披露的認(rèn)識還不足。同時,上市公司內(nèi)部控制評價有效信息的信號傳遞作用并不顯著,即內(nèi)部控制評價信息對股價的影響較弱或無影響。信息披露的前提條件是披露后給企業(yè)帶來的收益超過其進行披露所付出的代價。信息披露的動機不強,限制了自愿披露內(nèi)部控制信息的公司數(shù)量。在現(xiàn)實情況下,大部分上市公司選擇“被動披露”、“為披露而披露”。因此, 公司自愿披露內(nèi)部控制信息的積極性不高, 大多數(shù)情況下都是以滿足證監(jiān)會和交易所方面的要求。
四、湖北上市公司內(nèi)部控制自我評價信息披露改進對策建議
(一)統(tǒng)一報告披露標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基本格式 從《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定可以看到,是對披露的方式、范圍、程序等沒有做明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,各家公司所處的行業(yè)雖有所不同,上市的交易所也不一樣,但是在披露的內(nèi)容上完全可以《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》為主,以各交易所的《上市公司內(nèi)部控制指引》為輔,前者有規(guī)定的按照前者執(zhí)行,前者未規(guī)定而后者有規(guī)定的也要執(zhí)行,即、主次分明。湖北上市公司可以借鑒上市公司對內(nèi)控缺陷制定具體的財務(wù)報告和非財務(wù)報告缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以便于具體操作和統(tǒng)一執(zhí)行。對于內(nèi)控自評報告的編制規(guī)范可以參考規(guī)范上市公司,使報告規(guī)范格式基本統(tǒng)一。
(二)頒布內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體指導(dǎo)意見 上市公司內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是困擾內(nèi)部控制規(guī)范執(zhí)行、信息披露的最大問題。財政部、證監(jiān)會于2011年已經(jīng)進行試點,并取得了較為豐碩的實踐資料。但企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)、執(zhí)行并非一蹴而就,需要數(shù)年的積累。作為湖北的證券監(jiān)管機構(gòu),可以聯(lián)合國資、證券、審計、銀行等監(jiān)管部門,選擇不同行業(yè)、不同類型的典型企業(yè)開展分類試點,在對試點企業(yè)實施情況進行全面、系統(tǒng)、深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的跟進意見,整理形成具有行業(yè)代表、具備一定典型特點或建成完整體系的優(yōu)秀案例,為上市公司的內(nèi)部控制實踐提供更多樣板參考和指導(dǎo)。
(三)梳理企業(yè)制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵控制點 有些企業(yè)的內(nèi)部控制制度與企業(yè)管理制度存在“兩張皮”現(xiàn)象,有的照搬內(nèi)部控制應(yīng)用指引的規(guī)定,出現(xiàn)控制冗余或控制過度現(xiàn)象;也有部分企業(yè)對內(nèi)部控制認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為內(nèi)部控制影響企業(yè)運營效率、使企業(yè)管理受限,拒絕必要的內(nèi)部控制等。對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)狀,梳理各項管理制度體系,將內(nèi)部控制的要求融入管理體系中,理順各級權(quán)利責(zé)任關(guān)系,輔助管理機制和體系的健全和完善,形成內(nèi)部控制的長效機制,使內(nèi)部控制真正為經(jīng)營管理服務(wù)。要使企業(yè)真正做到從“要我控制”到“我要控制”的轉(zhuǎn)變,不應(yīng)該采取“一把抓”的方式,應(yīng)當(dāng)按照重要性原則,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項、高風(fēng)險領(lǐng)域,抓關(guān)鍵控制點。集團性企業(yè)可以采取分類試點、逐步推廣的方式,選擇下屬不同類型的企業(yè)進行試點,形成范本,減少重復(fù)建設(shè)。
(四)組建專業(yè)內(nèi)部控制團隊,提高工作效率 企業(yè)內(nèi)部控制滲透于整個組織的一系列活動中,內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)涉及公司治理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、信息系統(tǒng)、審計監(jiān)督、企業(yè)文化等各領(lǐng)域,涵蓋知識面廣,業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,各種技能要求全面,測評方法和測評工具復(fù)雜細(xì)致,需要整合企業(yè)管理、財務(wù)會計、信息系統(tǒng)和監(jiān)控流程等知識和技能。企業(yè)可以對有關(guān)機構(gòu)和業(yè)務(wù)進行整合,從總體目標(biāo)出發(fā),培訓(xùn)教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員對內(nèi)部控制的理解和認(rèn)識,將內(nèi)部控制的要求納入績效考核體系以加強執(zhí)行;從工作內(nèi)容、目標(biāo)、要求以及具體工作執(zhí)行的方法、程序等方面,將內(nèi)部控制建設(shè)和風(fēng)險管理工作有機結(jié)合起來,將內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來,避免職能交叉、資源浪費、重復(fù)勞動,降低企業(yè)管理成本,提高工作效率和效果;可以利用信息技術(shù)固化業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)處理效率和信息共享水平,從而盡可能減少內(nèi)部控制與其他經(jīng)營管理體系的沖突。
(五)增強各項規(guī)范和指引的執(zhí)行力,加強監(jiān)管 執(zhí)行力是有效利用資源,達(dá)成目標(biāo)的能力。包含形成戰(zhàn)略意圖,完成任務(wù)能力,完成任務(wù)程度,是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、資源轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。在操作上從目標(biāo)、戰(zhàn)略、人員和運營上著手,增強內(nèi)部控制法規(guī)的執(zhí)行力。只有執(zhí)行力較強的上市公司,才能將內(nèi)部控制規(guī)范的規(guī)定轉(zhuǎn)化為實實在在的有利于企業(yè)發(fā)展、有助于投資者決策的工具。為保護投資者的利益,證監(jiān)會應(yīng)加強對上市公司內(nèi)控信息披露的監(jiān)管。各級監(jiān)管部門人手不夠、成本過高,也是制約內(nèi)部控制信息披露監(jiān)管的主要問題。在監(jiān)管過程中,找內(nèi)控薄弱重點環(huán)節(jié)及風(fēng)險點,從而提高監(jiān)管效率,節(jié)約監(jiān)管成本。
參考文獻(xiàn):
[1]陳漢文、張宜霞:《企業(yè)內(nèi)部控制的有效性及其評價方法》,《審計研究》2008年第3期。
[2]李敏:《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》,上海財經(jīng)大學(xué)出版社2011年版。
ICDE是世界開放和遠(yuǎn)程教育的主要領(lǐng)導(dǎo)者之一,在推動全球終身教育、開放與靈活學(xué)習(xí)領(lǐng)域扮演了十分重要的角色,其2013-2016發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃就是為了應(yīng)對世界范圍內(nèi)新知識經(jīng)濟和信息通訊技術(shù)發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)而制定的。該發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃力求體現(xiàn)開放、合作和公開透明的精神,是在2009-2012發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃所取得的成就的基礎(chǔ)上,通過對世界開放和遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢的分析,并充分與會員單位以及主要利益相關(guān)者溝通協(xié)商后制定的。
2012年9月和10月,ICDE秘書處先后在網(wǎng)上以集體討論的形式征求了會員單位對該規(guī)劃的意見。隨后又征求了外部主要利益相關(guān)者的意見。2012年11月,在迪拜舉行的ICDE會員單位機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議上,機構(gòu)負(fù)責(zé)人們分別在小組會和全體會上對規(guī)劃草案進行了討論,并提出優(yōu)先發(fā)展重點的意見。ICDE執(zhí)委會在廣泛聽取了這些意見以后,形成了最后的規(guī)劃方案。
價值觀、愿景和使命
價值觀 ICDE的行動受如下價值觀的指引:① 聚焦于會員單位,會員單位共同決策,合作行動,合作解決問題;② ICDE組織是公開透明的,會員單位可以參與她的活動和決策;③ ICDE相信,教育是人人應(yīng)該享有的普世權(quán)利;④ ICDE相信必須以學(xué)習(xí)者的需要為中心。
ICDE與聯(lián)合國教科文組織具有咨詢合作伙伴關(guān)系,并堅信聯(lián)合國教科文組織的《學(xué)習(xí)者的權(quán)利和義務(wù)》宣言中所提出的目標(biāo)——為全民提供高質(zhì)量的教育。
愿景 ICDE作為一個全球性的會員組織,將致力于提高開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
使命 為了調(diào)動會員單位的積極性,ICDE將努力以個人和國家發(fā)展的名義促進全民教育機會的擴大;促進對多種學(xué)習(xí)模式的接受;推動教育向最優(yōu)實踐和高質(zhì)量方向發(fā)展;支持開發(fā)和使用新方法、新技術(shù);為專業(yè)互動創(chuàng)造機會;在國家、區(qū)域和全球范圍內(nèi)鼓勵和支持不同語種人群之間的聯(lián)系;促進跨文化的合作與理解。
世界開放與遠(yuǎn)程教育的背景和主要發(fā)展趨勢
我們所提到的開放與遠(yuǎn)程教育中的“開放”是針對教育來說的,是指最容易得到,障礙最小。而“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”在今天的實踐中一般包含在線學(xué)習(xí)、電子學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)和混合學(xué)習(xí)等含義。后者一般需要借助信息和通信技術(shù)。如果不具備相應(yīng)的技術(shù)條件,則借用傳統(tǒng)的函授、廣播和電視等手段。世界對高等教育的需求從來沒有像今天這樣大,而且這種需求還將持續(xù)增長。據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計,在過去不到40年的時間里,高等學(xué)校的在校生增加了5倍。據(jù)估計,高等教育的需求將從2000年的1億人增加到2025年的2.5億人。學(xué)習(xí)者的影響越來越大,對高質(zhì)量的在線學(xué)習(xí)、基于資源的學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)的需求越來越大。未來高等教育的學(xué)習(xí)系統(tǒng)將是學(xué)習(xí)者驅(qū)動和知識驅(qū)動,將從傳統(tǒng)大學(xué)、開放大學(xué)和多種類型的辦學(xué)主體,特別是那些在線學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)的開發(fā)者那里汲取經(jīng)驗。日益增長的全球化強化了國際化和多種形式的國際合作。全球化大趨勢使全球競爭更加激烈,不斷要求勞動者加入終身學(xué)習(xí)以適應(yīng)新的需求。將來的政策要創(chuàng)造使勞動者能夠通過終身學(xué)習(xí)進行流動的條件。協(xié)調(diào)好勞動力市場和教育政策之間的關(guān)系對未來的商業(yè)競爭和社會福利都至關(guān)重要。高等教育與公立和私立機構(gòu)合作,為勞動者提供知識服務(wù)是一個非常關(guān)鍵和核心的問題。對這種合作的需求因為經(jīng)濟危機而變得更加迫切,勞動力市場要求學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式不斷革新,以提高未來的就業(yè)能力。然而這種對高質(zhì)量的終身高等教育的需求單單靠傳統(tǒng)高校是無法滿足的。開放和遠(yuǎn)程教育以及開放教育資源將在面對這一當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)時發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
自2008和2009年以來,教育行業(yè)也像其他行業(yè)一樣,受到全球金融和經(jīng)濟危機的影響。這種危機在2012年進一步加深,并使全球的經(jīng)濟前景更加具有不確定性。幾年前,幾大洲年輕人的失業(yè)率達(dá)到不可思議的地步。直接的結(jié)果是,在教育領(lǐng)域?qū)W生數(shù)都增加的情況下,出現(xiàn)了兩種不同的情況,有的國家教育投資增加,有的國家教育投資減少。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的研究證明,高等教育對個人和社會都具有明顯的附加值。對個人來說可以增加就業(yè)機會并產(chǎn)生投資回報;對社會來說,來自高等教育投資的純收益簡單表現(xiàn)為商業(yè)狀況變好。高等教育對經(jīng)濟增長來說是一個關(guān)鍵因素。在歐洲,多數(shù)歐盟國家的統(tǒng)計表明,即使在經(jīng)濟危機時期,受過高等教育的人群的收入還是增加了。世界銀行的研究發(fā)現(xiàn),目前世界上有超過6.2億的年輕人既不學(xué)習(xí)也不工作。如果保持就業(yè)率不變,全球就業(yè)崗位在未來15年中將增加大約6億個。在線學(xué)習(xí),連同開放教育資源,對教育投資的潛在影響作用巨大,這種作用目前尚未被充分利用。
2012年,大規(guī)模開放與在線課程(MOOCs)迅速增長,并被很多教育機構(gòu)列入自己的議事日程。MOOCs這個詞成了2012年以來的一個新的流行詞。自2000年以來,全球互聯(lián)網(wǎng)的普及率增長了500%,而且很多地區(qū)普及了高速寬帶網(wǎng)。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)革命與大量人口數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技能的提高使世界范圍內(nèi)新的學(xué)習(xí)方法的應(yīng)用成為可能。當(dāng)前,在教育領(lǐng)域里,破壞性革新也成了一個新的流行詞。但是數(shù)字鴻溝依然存在,并阻礙人們進入互聯(lián)網(wǎng)以及獲得接受教育的機會。然而移動通訊技術(shù)可以突破傳統(tǒng)的數(shù)字鴻溝,并可能為數(shù)百萬無法進入有線互聯(lián)網(wǎng)的人群提供機會。移動學(xué)習(xí)是教育領(lǐng)域里發(fā)展最快的學(xué)習(xí)方式,或者說至少是發(fā)展最快的學(xué)習(xí)方式之一。這些新的學(xué)習(xí)方式促成了關(guān)于高等教育經(jīng)濟學(xué)的討論,也帶來了一些新的挑戰(zhàn)。一方面,開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和開放教育資源既促進了高等教育大眾化,又節(jié)省了經(jīng)費。另一方面,不經(jīng)過審慎的思考,就削減在人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遠(yuǎn)程與開放學(xué)習(xí)方法論探索等方面的經(jīng)費投入,又會降低高等教育的入學(xué)率以及高等教育的質(zhì)量。這種現(xiàn)狀迫切要求出臺新的政策、策略和領(lǐng)導(dǎo),以充分利用正在日益發(fā)展的開放和在線世界所帶給我們的便利。
ICDE作為一個國際舞臺上的角色,已經(jīng)充分認(rèn)識到這個多樣化的世界所充滿的各種國家的、區(qū)域的、專業(yè)的、經(jīng)濟的和技術(shù)的復(fù)雜性。為使自身的發(fā)展戰(zhàn)略建立在一個堅實的基礎(chǔ)之上,2008-2009年,ICDE出臺了一個環(huán)境監(jiān)測報告,對高等教育、成人教育和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的主要發(fā)展趨勢進行預(yù)測,同時在2012年又對這一預(yù)測進行了修訂。這些主要的發(fā)展趨勢如下:
1. 世界范圍內(nèi)對高等教育的入學(xué)需求越來越旺盛,同時為保證國家標(biāo)準(zhǔn)并控制發(fā)展速度,對開放學(xué)習(xí)的限制也在增加。
2.為了給社會提供更具有流動性的勞動者,對勞動者能力提高的需求在不斷增長。與此同時,世界面臨持續(xù)的全球化、國際化、金融危機,失業(yè)率不斷上升。
3. 信息與通信技術(shù)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,但數(shù)字鴻溝也在持續(xù)加大。
4. 學(xué)習(xí)技術(shù)的應(yīng)用不斷發(fā)展,這些學(xué)習(xí)技術(shù)包括移動學(xué)習(xí)、電子書、電子學(xué)習(xí)的快速增長、個性化學(xué)習(xí)、社交與虛擬學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)分析學(xué)等。
5. 高等教育的經(jīng)濟狀況發(fā)生了新的變化,包括支出、支付能力、高等教育的經(jīng)濟模式等都因信息通信技術(shù)的發(fā)展而發(fā)生變化,并且教育的提供者也出現(xiàn)了更加多樣化的趨勢。
6. 越來越多的傳統(tǒng)高校開始提供開放與遠(yuǎn)程教育。一些名校開始試驗性地推出大規(guī)模開放在線課程。遠(yuǎn)程開放大學(xué)的發(fā)展加快,影響力進一步擴大,對開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)師資隊伍的培訓(xùn)需求在不斷增長。高校之間在排名上的競爭也更加激烈。
7. 對質(zhì)量問題更加關(guān)注,包括對責(zé)任、質(zhì)量和具體表現(xiàn)的關(guān)注在增長,對標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的需求在增長。認(rèn)證、排名和政府法規(guī)是質(zhì)量問題相互交疊的幾個方面。
8. 開放教育資源的在線存儲和以開放教育資源為基礎(chǔ)的院校在不斷發(fā)展。
9. 學(xué)習(xí)者的人口統(tǒng)計特征、文化、經(jīng)驗和需求也在不斷變化,而且以資源為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)在增加。
10. 上述趨勢在全球范圍內(nèi)正以快速和多樣化的方式在不斷發(fā)展,并呼喚在政府層面和機構(gòu)層面制定相關(guān)的條理清晰的政策、策略,并加強領(lǐng)導(dǎo),以促進高質(zhì)量的開放、遠(yuǎn)程、靈活、混合和在線的教育,包括電子學(xué)習(xí)的進一步發(fā)展。
國際開放和遠(yuǎn)程教育理事會
2013-2016的五大戰(zhàn)略目標(biāo)
目標(biāo)之一,促進教育政策對開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)的重視。
預(yù)期成果:政府、政府間組織、高等教育機構(gòu)和其他利益相關(guān)人把開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線學(xué)習(xí),包括電子學(xué)習(xí)看成是教育政策的重要內(nèi)容,并且消除可能對這些教育或?qū)W習(xí)形式的成功產(chǎn)生負(fù)面影響的立法的、政策的和其他的障礙。
策略:在全球、地區(qū)和國家層面采取多種方法影響政策發(fā)展;在國家和機構(gòu)之間合作進行政策開發(fā);通過出版物、信息溝通和游說活動加強對政策的影響。
具體目標(biāo):2014年以前,ICDE將積極支持會員和準(zhǔn)會員單位參與相關(guān)促進活動,以提高重要的利益相關(guān)者對開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線學(xué)習(xí),包括電子學(xué)習(xí)在教育政策中的重要性的認(rèn)識和理解;2015年以前,ICDE將與重要的合作伙伴以及重要的利益相關(guān)者一道,共同促進與政府、大學(xué)以及一些私立和公立機構(gòu)的代表之間關(guān)于開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)的政策問題的討論;2015年以前,積極促進主要的高等院校排名機構(gòu)關(guān)注無實體校園的教育。
目標(biāo)之二,鼓勵在開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育中,包括電子學(xué)習(xí)中提高質(zhì)量。
預(yù)期成果:實現(xiàn)全球?qū)﹂_放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)質(zhì)量的理解;一系列關(guān)于開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
策略:培育在開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)中的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力;促進在開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)中的知識交流和先進實踐經(jīng)驗共享;與重要的利益相關(guān)者共同研究問題,例如與認(rèn)證機構(gòu)合作確定有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),與院校合作研究質(zhì)量問題的理論和方法。
具體目標(biāo):從2013年初開始,對開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)的全球狀況進行總結(jié);在2013年底以前,開始在會員單位內(nèi)開展質(zhì)量評估服務(wù);在2014年底以前,為開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)建立一個最優(yōu)實踐的數(shù)據(jù)庫;在2016年以前使開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)的最優(yōu)實踐獲得國際認(rèn)可。
目標(biāo)之三,支持對新技術(shù)和新方法的開發(fā)。
預(yù)期成果:定期向會員單位傳遞新技術(shù)信息;支持開放教育資源運動,并推動開放教育資源的使用;幫助發(fā)展中國家在高等教育領(lǐng)域使用新技術(shù);提高世界對技術(shù)鴻溝問題的認(rèn)識,并努力縮小這一鴻溝;進一步關(guān)注有特殊需求的學(xué)生群體,并進一步傳播針對特殊學(xué)生實施教學(xué)的優(yōu)秀經(jīng)驗;促進開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)發(fā)展。
策略:跟蹤大規(guī)模開放與在線課程的新發(fā)展;分享新方法和新技術(shù);以中間人和協(xié)議的方式吸引資金投入。
具體目標(biāo):2013年重新出版ICDE的在線雜志《開放實踐》;2013年底以前參加一個有影響的開放教育資源項目;到2016年,使《開放實踐》成為一份高水平的雜志;到2015年,使ICDE網(wǎng)站成為開放、遠(yuǎn)程、靈活和在線教育,包括電子學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)新方法、新技術(shù)和最優(yōu)實踐交流的一個中心平臺。
目標(biāo)之四,加強會員單位之間的合作與交流。
預(yù)期成果:南北半球院校之間的合作得到加強;ICDE與國家和地區(qū)組織間的合作得到顯著加強;會員院校之間在諸如聯(lián)合授予學(xué)位、虛擬移動學(xué)習(xí)和其他項目方面的合作和建立伙伴關(guān)系的機會;ICDE會員之間在研究和發(fā)展方面的合作得到加強;ICDE的社會關(guān)聯(lián)度、貢獻(xiàn)和效率都更高。
策略:通過召開各類會議來促進ICDE各類戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn);在適當(dāng)情況下,設(shè)立各類專門委員會和工作小組,加強網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和各種工作模式的使用;為會員單位提供合適的互動工具。
具體目標(biāo):對ICDE的活動模式進行評估并思考改進問題;由會員單位每年承辦一次機構(gòu)負(fù)責(zé)人常設(shè)會議和一次政策論壇;每兩年由一個會員單位組織一次ICDE世界大會;每年由一個會員單位至少組織一次ICDE的地區(qū)性會議;2013年底以前,尋找并支持一個一流的項目以加強南北半球院校之間的合作。
目標(biāo)之五,加強對ICDE會員單位的管理,吸引會員共同開展活動,促進組織發(fā)展。
預(yù)期成果:社會對ICDE的專業(yè)化水平和作為一個國際組織的管理水平的信任度更高;大學(xué)和政府對ICDE這個以會員為核心的國際組織的信任度更高;ICDE的收入來源更豐富,具有更強的可持續(xù)發(fā)展能力。
策略:ICDE在重大問題決策上對會員單位程序公開、透明;執(zhí)委會、董事會和選舉委員會每年對自身的活動進行自評,并向會員單位報告自評結(jié)果;募款。
具體目標(biāo):2013年中期,向利益相關(guān)者公布ICDE的治理和選舉的規(guī)則、程序和步驟;2013年底之前,開展對會員單位滿意度和需求的調(diào)查;2013年底之前,使ICDE的會員單位數(shù)量增加25%,并從2014到2016年,每年平均增加15%;到2014年底,使ICDE的年收入增長20%,并在2015年使來自會員的會費收入和其他新經(jīng)濟來源收入增長50%;在2014-2017和2016-2019任期的執(zhí)委會選舉中,增加會員單位的參與度。
監(jiān)督和總結(jié)
年預(yù)算將分配給戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中確定的優(yōu)先目標(biāo)和活動。年預(yù)算要通過一個程序來制定。首先要由秘書處制定草案報執(zhí)委會批準(zhǔn),然后連同相應(yīng)的請款需求提交給挪威政府。年預(yù)算和活動計劃必須在當(dāng)前財政年度結(jié)束的一個月前得到執(zhí)委會批準(zhǔn)。秘書處對相關(guān)策略、年度預(yù)算和當(dāng)前活動計劃的執(zhí)行情況每年做兩次報告。報告的時間一般在每年的第一季度和第三季度。在這一匯報報告的基礎(chǔ)上,執(zhí)委會對相關(guān)工作進展進行評估,并決定相應(yīng)的調(diào)整。
(廣西紡織工業(yè)學(xué)校,廣西 南寧 530007)
【摘要】 廣西紡織工業(yè)學(xué)校紡織技術(shù)及營銷專業(yè)結(jié)合課程體系改革和人才培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建了行業(yè)、企業(yè)、社會、學(xué)校和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)等多元主體共同參與的“多方參與、分項考核”的多元考核評價體系。經(jīng)過兩年的實踐探索,專業(yè)教學(xué)質(zhì)量得到明顯提升,教學(xué)成效顯著。企業(yè)認(rèn)可度高,學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提升。
關(guān)鍵詞 多方參與;分項考核;評價模式;改革
Doi:10.3969/j.issn.2095-0101.2015.03.026
中圖分類號: G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 2095-0101(2015)03-0068-03
收稿日期:2015-04-24
作者簡介:劉梅(1972- ),女,廣西紡織工業(yè)學(xué)校紡織工程系主任,高級講師。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和教育部、人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃的意見》(教職成[2010]9號文),對國家示范校建設(shè)作出了規(guī)劃和指導(dǎo),其中改革評價模式是七個重點建設(shè)任務(wù)之一,要求堅持“以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,以綜合素質(zhì)訓(xùn)練為主線”的人才質(zhì)量觀和人才評價觀,構(gòu)建以提高“綜合素質(zhì)”為核心的學(xué)生學(xué)業(yè)考核評價體系。我校紡織技術(shù)及營銷專業(yè)作為國家示范校重點建設(shè)專業(yè),在全面分析廣西紡織區(qū)域經(jīng)濟和紡織行業(yè)發(fā)展對人才需求情況,深入、廣泛調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,編制了《紡織技術(shù)及營銷專業(yè)評價模式改革方案》,經(jīng)過兩年的改革實踐取得了一定的成效,提高了紡織人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
1 紡織技術(shù)及營銷專業(yè)評價模式改革的思路
加大學(xué)校、企業(yè)、社會和學(xué)生共同參與的多元評價的力度,通過過程考核、常規(guī)考試、技能競賽和德育考察,綜合評價學(xué)生的知識、技能和素養(yǎng)。在專業(yè)教學(xué)、生產(chǎn)實訓(xùn)、頂崗實習(xí)和教學(xué)實習(xí)等環(huán)節(jié)引入企業(yè)對學(xué)生的評價;通過勞動部門的面料設(shè)計師、針紡織檢驗工的考證,引入社會評價;通過學(xué)生自評、互評,使其真正參與到課程學(xué)習(xí)及考核全過程中來。通過科學(xué)的評價方式來發(fā)掘和展示每個學(xué)生的特長與優(yōu)勢,讓學(xué)生體驗成功,增強自信。
2 構(gòu)建紡織技術(shù)及營銷專業(yè)評價體系框架
紡織技術(shù)及營銷專業(yè)項目團隊結(jié)合課程體系改革和人才培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建了行業(yè)、企業(yè)、社會、學(xué)校和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)等多元主體共同參與的“多方參與、分項考核”的多元考核評價體系,形成了由項目/任務(wù)式課程評價、理實一體化/實訓(xùn)課程評價、考證評價、實習(xí)評價等不同的評價模塊組成的評價體系文件。紡織技術(shù)及營銷專業(yè)多元化考核評價模式結(jié)構(gòu)圖見圖1。
2.1 項目/任務(wù)式課程評價
大部分核心課程如《紡織材料鑒別》、《紡織面料設(shè)計》等課程均采用項目/任務(wù)式教學(xué)模式,評價模塊由過程性評價、成果性評價和總結(jié)性評價組成,過程性評價占60%,成果性和總結(jié)性評價占40%,將學(xué)生作品、成果、參與各類技能比賽的成績和社會活動效果納入課程成果性評價。見表1。
項目/任務(wù)式課程的過程性評價(占60%比重)主要考核學(xué)生完成任務(wù)或項目的情況,由若干個任務(wù)/項目組成,每個任務(wù)的評價內(nèi)容包含綜合素質(zhì)占30%,專業(yè)能力占70%。綜合素質(zhì)主要考核學(xué)生的考勤、衛(wèi)生安全操作規(guī)范、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律及團隊合作等;專業(yè)能力主要考核項目工作過程熟練程度、工作進度和產(chǎn)品作品質(zhì)量等等,具體專業(yè)能力項目可根據(jù)不同課程進一步細(xì)化。每一項考核指標(biāo)均確定分值比重并采用學(xué)生自評20%、組評30%和師評50%的評價方式,邀請企業(yè)技術(shù)人員對學(xué)生項目任務(wù)進行評價,學(xué)生對本次項目任務(wù)過程及課程表現(xiàn)進行記錄和自我評價,指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)、專業(yè)能力及企業(yè)評價對項目進行綜合評定。
2.2 專業(yè)理實一體化/實訓(xùn)課程評價
理實一體化/實訓(xùn)課程的評價由4個模塊組成(知識運用能力20%、實踐技能20%、學(xué)習(xí)能力30%和綜合素質(zhì)30%),注重過程考核,可以采取百分制或等級制的方式。以理論基礎(chǔ)知識運用為依據(jù),以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為測評標(biāo)準(zhǔn),通過實操訓(xùn)練,使學(xué)生掌握操作技能,在對應(yīng)崗位職業(yè)能力方面得到提升,從學(xué)生對基本知識的應(yīng)用能力、基本實踐技能和學(xué)習(xí)能力等方面進行綜合評價,評價的對象可以是學(xué)生自評、互評、教師評價和企業(yè)專家評價相結(jié)合。
2.3 專業(yè)理論課程評價
學(xué)生理論課程評價由3個部分組成(綜合素質(zhì)占30%,學(xué)習(xí)能力占30%,知識能力占40%)。知識能力通過階段性測試、課堂練習(xí)、段考和期考等方式進行綜合評價,學(xué)習(xí)能力主要考核學(xué)生完成作業(yè)及課堂表現(xiàn)、活動表現(xiàn)情況。其中每項的細(xì)化比重由任課教師根據(jù)課程的特點自行設(shè)計。
2.4 考證課程評價
紡織技術(shù)及營銷專業(yè)相應(yīng)考取工種為紡織面料設(shè)計師、針紡織品檢驗工和織布工,理論考試和實操考試各占100分, 理論和實操都達(dá)到60分以上方能獲得相應(yīng)技能等級證書。
2.5 頂崗實習(xí)評價
紡織技術(shù)及營銷專業(yè)頂崗實習(xí)的評價方法根據(jù)學(xué)校制訂的《學(xué)生學(xué)業(yè)評價辦法》實施。專業(yè)實習(xí)成績由實習(xí)階段小結(jié)成績、實習(xí)報告成績和實習(xí)鑒定成績3部分按30%、50%、20%比例組成,以百分制計分,實習(xí)企業(yè)全程參與學(xué)生實習(xí)成績的評定。
3 考核評價體系實施情況
3.1 選擇實踐班并指導(dǎo)實施
項目組選擇了紡織12、紡織13兩個班級作為試點班進行實施,首先召開全體專業(yè)教師會議,對考核評價指標(biāo)進行解讀、宣傳和說明答疑,統(tǒng)一認(rèn)識。召開學(xué)生動員會,就學(xué)生考核評價的目的、意義及實踐操作注意事項進行講解說明,并就企業(yè)參加評價的相關(guān)事宜與企業(yè)技術(shù)專家達(dá)成了一致意見。
3.2 開展實踐研究并適時監(jiān)控對比
2013/2014年上學(xué)期對紡織12、紡織13班進行了一個學(xué)期的試行,每個評價模塊選擇一門課程進行實施,并與2012/2013年下學(xué)期的學(xué)生表現(xiàn)進行對比。2013/2014年下學(xué)期開始,在紡織專業(yè)全部課程進行實施并進行實施前后對比。2014/2015年上學(xué)期,將該評價模式推廣至針織工藝專業(yè)和棉檢絲綢專業(yè)的部分核心課程實施。通過對比,總結(jié)新的考核評價體系實施的效果,對存在的問題及時改進,以確??己嗽u價體系的有效實施。
4 完成情況及成效
經(jīng)過兩年的實踐探索,使用新的考核評價模式以后,專業(yè)教學(xué)質(zhì)量得到提高,教學(xué)成效顯著。企業(yè)認(rèn)可度得到提高,學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提升,學(xué)生綜合測評合格率達(dá)98.2%,企業(yè)對學(xué)生評價優(yōu)良率達(dá)85.0%,畢業(yè)生雙證率達(dá)99.0%。
4.1 課堂教學(xué)效果改善和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性明顯提高
過程性評價方式的實施,使學(xué)生的總評成績有很大一部分取決于平時參加各個項目、各個任務(wù)及作業(yè)、課堂等方面的表現(xiàn),不再單純以期中或期末考試作為評價結(jié)果,學(xué)生意識到平時過程表現(xiàn)的重要性,學(xué)習(xí)態(tài)度逐步端正,逐漸自覺遵守上課的規(guī)范要求,促進他們認(rèn)認(rèn)真真上好每一堂課、完成每一次作業(yè)和項目。
以過程性評價為載體的學(xué)生新的考核評價體現(xiàn)了對學(xué)生日常工作行為的管理和評定,讓學(xué)生自覺約束自己的行為,從而達(dá)到教育的目的。同時,通過評價,學(xué)生很好地了解自己的成長記錄,認(rèn)識到自己通過努力獲得的成果,看到自己的進步,在教師的鼓勵下,學(xué)生充滿自信,比以前更努力地投入到學(xué)習(xí)中。從各班級的《項目任務(wù)評價》中學(xué)生的“過程記錄”和“課堂表現(xiàn)”反饋的情況看,大部分學(xué)生選擇了“滿意”和“非常滿意”的評價,說明了新的評價方式有效地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)學(xué)生積極向上。
4.2 實施新的評價促進了學(xué)生技能水平和綜合能力的提高
大部分課程強化了學(xué)生實踐操作技能的評價,將學(xué)生平時任務(wù)完成情況、項目完成情況和實驗操作等納入考核的范圍,增加了社會活動、作品質(zhì)量和競賽成績的比重,學(xué)生積極參加各項任務(wù),體驗完成作品的喜悅。通過社會活動和生產(chǎn)/操作實踐,學(xué)生養(yǎng)成踏實嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的科學(xué)態(tài)度和積極思考、敢于探索的動手能力,在小組合作中互幫互助,團隊合作意識、創(chuàng)新意識和溝通協(xié)調(diào)能力普遍提高,大部分學(xué)生能夠在模擬生產(chǎn)崗位情境中初步獲取和建構(gòu)職業(yè)能力。學(xué)生技能水平穩(wěn)步提高,在2013年全國職業(yè)院校學(xué)生作品展恰會上,紡織專業(yè)學(xué)生獲民族技藝比賽一等獎1項,優(yōu)秀學(xué)生技能作品二等獎2項,三等獎1項。2014年11月紡織專業(yè)學(xué)生參加第六屆全國紡織服裝類高職高專院校學(xué)生紡織面料設(shè)計技能大賽,參賽作品融入壯錦元素獲得專家好評,獲三等獎2個,優(yōu)秀獎2個。
4.3 評價主體多元化實現(xiàn)了開放寬松的評價氛圍
企業(yè)(行業(yè))、社會、學(xué)校、學(xué)生和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)等多元主體共同參與學(xué)生學(xué)習(xí)的評價,形成了開放寬松的評價氛圍。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,老師鼓勵學(xué)生自評、互評,幫助學(xué)生在自我評價、互相評價中不斷反思、認(rèn)識自我,能讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,形成有效的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)能力、培養(yǎng)自控意識,從而實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和發(fā)展,在健全學(xué)生的人格方面起到重要作用。而互評可以起到互相督促、互相學(xué)習(xí)的作用;企業(yè)參與評價突出了社會實踐和專業(yè)技能的重要性,使學(xué)生的作業(yè)活動標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,使學(xué)生能順利實現(xiàn)學(xué)生到員工的轉(zhuǎn)化,明確專業(yè)技能的重要地位。
4.4 評價體系改革促進了老師專業(yè)成長
教師在參與改革實踐過程中,不斷將改革設(shè)想和目標(biāo)滲透在教學(xué)評價設(shè)計過程中,積累了大量教學(xué)案例與實踐經(jīng)驗,編寫了專業(yè)技能實訓(xùn)教材,初步構(gòu)建了有效的職業(yè)能力評價體系的基本架構(gòu)以及可操作的評價方案。而項目任務(wù)式課程評價和理實一體化課程評價的有效實施,需要教師掌握熟練的崗位操作技能,改變傳統(tǒng)的教學(xué)評價理念,這將促使教師不斷學(xué)習(xí)、不斷完善自身知識結(jié)構(gòu),在反思與探索中,教師實現(xiàn)了理論的升華與能力的提升,為課程改革的進一步深化開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4.5 評價體系改革突出了關(guān)鍵能力培養(yǎng)
學(xué)生學(xué)習(xí)能力、運用信息能力和人際協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力等關(guān)鍵能力在中職人才培養(yǎng)目標(biāo)中具有重要的位置,評價改革實踐通過探索項目教學(xué)、案例教學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)、情境教學(xué)等促進關(guān)鍵能力發(fā)展的教學(xué)模式,將以上能力作為評價內(nèi)容的重要方面,并將之滲透在評價方案和評價指標(biāo)的設(shè)計思路中,使教學(xué)評價更適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,更符合企業(yè)的需求。
5 評價體系改革的問題與思考
5.1 在考核評價的實施過程中進一步關(guān)注學(xué)生個體差異
每個學(xué)生都有自己的愛好、長處和不足,都具有不同于他人的素質(zhì)和生活環(huán)境,這需要在今后的研究實踐過程中根據(jù)學(xué)生不同的特點,有效地判斷每個學(xué)生的發(fā)展?jié)摿Γ瑸樗麄兲岢鲞m合個體發(fā)展的具體、有針對性的建議。
關(guān)鍵詞:情感認(rèn)同因素;教學(xué)效果;互動與相長
在評價教學(xué)效果的縱多因素中,情感因素一直占據(jù)一席之地,只是未見其得到足夠的重視。然而,近年來越來越多的教學(xué)工作者或科研人士注意到了情感對教學(xué)的重要性。陳麗媛在她的《論情感教學(xué)原則的可行性》一文中呼吁“完全有必要提出一條情感情教學(xué)原則,無論在理論上和實踐上都具有一定的重要性,具有一系列的獨特功能,對教師的教和學(xué)生的學(xué)起著重要的作用”。在2005年第三期的《外語教學(xué)》上李銀倉發(fā)表了名為《論外語教學(xué)的情感目標(biāo)》的文章,他指出“1)情感因素在外語學(xué)習(xí)中發(fā)揮著極其重要的作用,情感體驗始終伴隨著認(rèn)知活動,二者相輔相成,相互滲透,不可顧此失彼;2)積極情感的培養(yǎng)不僅可以、而且應(yīng)該像知識和技能的傳授一樣,作為外語教學(xué)的目標(biāo)之一來追求”。師生間的情感認(rèn)同是形成良好教學(xué)效果的一劑良藥,不得不引起必要的重視和高度的關(guān)注。讓教師飽含熱情地去教學(xué),讓學(xué)生興趣十足地去學(xué)習(xí),那么教學(xué)效果必然會好。而教學(xué)效果一好,教師必然更加有激情地投入,學(xué)生必然會更加樂于學(xué)習(xí)。大一的新生滿懷熱情,期望到了大學(xué)一切改頭換面。然而他們又是非常迷茫的一群。他們對于新環(huán)境又喜愛又害怕,因此,希望找到一個既關(guān)心又讓他們佩服的人作為他們的老師和指路人。本文旨在就剛進校的新生群體做樣本分析,指出情感認(rèn)同的具體體現(xiàn),通過兩個班級的網(wǎng)上評教、學(xué)生自評、教師自評、期末考試成績等幾個方面測量教學(xué)效果,分析數(shù)據(jù)成因,得出情感認(rèn)同與教學(xué)效果互動與相長的影響關(guān)系,期望起到拋磚引玉之作用,在今后的教學(xué)中師生間的情感認(rèn)同培養(yǎng)能夠引起足夠的重視。
1.情感認(rèn)同的兩方面
參與教學(xué)的主體有兩個:教師和學(xué)生。他們都是需要情感而且能表現(xiàn)情感的生物體。盧梭在他的教育學(xué)論著《愛彌兒論教育》中說:“學(xué)生把老師只看作他在兒童時候遇到的災(zāi)難,而老師則把學(xué)生看做一個沉重的負(fù)擔(dān),巴不得把它卸掉;他們都同樣盼望彼此擺脫的時刻早日到來;由于他們之間從來沒有真心誠意的依依不舍的情誼,所以,一個心不在焉,一個不服管教?!闭\然,情感認(rèn)同包括教師對學(xué)生的認(rèn)同和學(xué)生對教師的認(rèn)同兩方面,缺一不全。
1.1教師對學(xué)生的情感認(rèn)同
教師對學(xué)生的情感認(rèn)同主要體現(xiàn)在滿腔熱情地投入教學(xué),從心底里喜歡自己的學(xué)生,主動下課堂親近學(xué)生,關(guān)注和寬容有差異的學(xué)生等幾個方面。熱情是心靈深處迸發(fā)出來的巨大力量,它可以激發(fā)無窮的智慧和力量。教師滿腔熱情地投入包括其對教學(xué)內(nèi)容的用心裁剪,在教學(xué)方式的選擇上以學(xué)生思維和能力為中心,甚至每次課堂的教態(tài)與著裝都是精挑細(xì)選的。這一切的用心都會讓學(xué)生感動和敬佩,而后變得主動積極,思維活躍。第斯多惠說:“學(xué)生有了活躍的情感,教師就不必額外督促學(xué)生好好學(xué)習(xí)”。問題不在于學(xué)生能不能懂,關(guān)鍵在學(xué)生愿不愿學(xué)。學(xué)生愿意學(xué)了,教學(xué)的問題解決了一半。畢竟學(xué)生才是主體,教師懂得再多也無濟于事。2012年暑期在南寧的大學(xué)英語教師培訓(xùn)聽了一堂很富詩意的課,教師是文學(xué)博士,其課堂語言流利,像個演講者,可謂聲形并茂。可聽完課后大部分人的反應(yīng)是教師講得太多,深層次的思想交流沒有了,本該學(xué)生做的事情教師全替代了。因此,教師的滿腔熱情關(guān)鍵是為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,而不單是表現(xiàn)自我。其次,打心底里愛你的學(xué)生,那么他們也必然打心底里愛你這個老師的。相信只要稍微留心的教師都會注意到這一點。有句格言說得好:“你希望別人怎樣對你,你就應(yīng)當(dāng)怎樣對別人”。愛是一盞燈,黑暗中照亮前行的遠(yuǎn)方;愛是一首詩,冰冷中溫暖渴求的新房。教師施之以春雨,必得秋日之盛果,而這盛果就是學(xué)生對教師的認(rèn)可和熱愛。下課堂親近學(xué)生,了解每個學(xué)生,包括他們的名字、性別、興趣愛好、長處短處、出生地甚至是不是談戀愛。有人會說這都是私事,管得太寬了。須不知,一點點小秘密是作為教師的你走進學(xué)生心坎的第一步,成功的教師都是了解他的學(xué)生的。要么課后作為共同話題聊天,要么關(guān)鍵時候蜻蜓點水,都會收到意想不到的效果。記得自己剛為人師的第一年去聽一個很有經(jīng)驗的教師上課,偌大一個課堂似乎就是她的。隨便點一個后排的學(xué)生回答問題,她可以毫不費力地叫出他的名字,問他最近和女朋友都相處得怎樣。且不說在課堂上問這個問題是否得當(dāng),如果我是學(xué)生,我會當(dāng)堂感動得一塌糊涂。一百來人的合班課,老師居然能這么了解我,換做誰都會這么想吧。當(dāng)然近親的同時是要事后下點功夫的,不然怎么記得???最后就是對待有差異的學(xué)生,頻繁地予以關(guān)照和寬容是不二法門。許多身懷絕技的學(xué)生英語很差,他們坐在教室的某個角落沒有發(fā)言權(quán)。教師要時不時地給些容易的問題,提示他,讓他逐步產(chǎn)生一些成就感。哪怕沒有答對,這也不是目的。目的是讓教師的關(guān)愛散布在每個角落。一個不接納差生的教師是沒有對學(xué)生的情感認(rèn)同的。
1.2學(xué)生對教師的情感認(rèn)同
學(xué)生對教師的情感認(rèn)同主要體現(xiàn)在上課不缺勤,課堂上積極參與活動,對教師的講解予以回應(yīng),對教師表示尊重,課后主動預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)。學(xué)生出勤,課堂不一定成功;學(xué)生缺勤,也不見得這課堂沒有魅力。然而學(xué)生缺勤必定導(dǎo)致教師心情不暢,也是一定程度上對教師的不認(rèn)同。學(xué)生對教師有情感認(rèn)同的,他們會體會到教師辛勤勞動后而沒人捧場的苦澀與無奈。因而會克服一切困難去上課。當(dāng)然出勤了,在課堂上呼呼大睡或者悄悄話不斷或者對教師視而不見都不是在情感上認(rèn)同教師的。電子科技的發(fā)達(dá)讓學(xué)生迷上了ipad。有了ipad,課下同學(xué)間的交流沒有了。有了ipad,課堂上師生間的交流變少了。有次課間幾個同事聊天,說到一個學(xué)生,課已經(jīng)上了二十分鐘沒有抬過頭,當(dāng)他抬起頭來時,兩眼無神,雙目癡呆。老師欲與他搭訕,他又低下頭去了。原來抬頭只是為了休息。這樣的學(xué)生是絕對談不上對教師有情感認(rèn)同的。對教師有情感認(rèn)同的學(xué)生會主動提問,積極參與設(shè)定好的會話,哪怕不習(xí)慣參與也會用面部表情或肢體語言表示認(rèn)同。另外,學(xué)生認(rèn)可和喜歡這個教師,他會時刻表示出尊重,他會請字當(dāng)頭,謝謝結(jié)尾。遲到了表示歉意,作業(yè)未及時交會請求原諒。課堂外,見到老師,哪怕隔了很遠(yuǎn)也會打招呼。最后,學(xué)生主動地預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí),雖然更多地是學(xué)生對知識的渴求,但一定程度上,也是對教師的情感認(rèn)同。試想,學(xué)生如果討厭這個老師,討厭這門課,他是斷然不會主動預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)的。師生間有了這種情感認(rèn)同,他們就如同朋友、親人,一同感知智慧的力量,共同體驗教與學(xué)的快樂。師生間缺乏了情感認(rèn)同就會導(dǎo)致教學(xué)互動的惡性循環(huán),帶來不理想的教學(xué)效果。
2.教學(xué)效果測量
一堂好課的評價參數(shù)有很多,比如對課堂的預(yù)設(shè)與執(zhí)行,課堂的活躍度,應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件的好壞,課堂內(nèi)容選擇是否得當(dāng),傳授方式是否符合學(xué)生需求,教學(xué)態(tài)度是否端正,課程專業(yè)知識是否扎實等。也有根據(jù)是否嚴(yán)格執(zhí)行新課程理念來判斷教學(xué)效果的,或者從學(xué)生是否學(xué)得好,用得活來評價教學(xué)效果的。本文基于實踐教學(xué)的經(jīng)驗總結(jié),主要依照學(xué)校配備的網(wǎng)絡(luò)評教,結(jié)合學(xué)期中和學(xué)期末兩次的學(xué)生自評,教師自我評價以及期末考試成績四個方面對所任教的兩個班級進行教學(xué)效果測量。剛接觸的第一個學(xué)期,物管一班和物管二班做為新生班級對我來說都很陌生,所以沒有什么特別的情感傾向,對學(xué)生的認(rèn)識程度兩個班相當(dāng),本人對他們的印象以及期末時考試成績相當(dāng)。按照常規(guī),每班選取一名英語課代表,在教學(xué)中注重對學(xué)生的觀察,用心記住學(xué)生的名字及特點,并注重英語口語和輸送一些本人喜歡的中外名詩名文,調(diào)動學(xué)生興趣。這些工作為第二學(xué)期的教學(xué)做了一定的鋪墊,使得教師對兩個班產(chǎn)生不同的情感認(rèn)同,學(xué)生也對教師有了不同程度的情感認(rèn)同??偟膩碚f,教師偏好和喜歡的物管二班期末考試成績更加理想;而學(xué)生自評差,教師也感覺不好的物管一班期末考試成績就略遜一籌。以下具體分析情感認(rèn)同的一些因素如何影響或促進教學(xué)效果的。
3.情感認(rèn)同與教學(xué)效果的互動與相長
情感認(rèn)同與教學(xué)效果是互動與相長的,也就是說師生間有了情感認(rèn)同,學(xué)生是追著來,而不是被趕著往前走,教師則會極力地擴展教學(xué)知識覆蓋面,教學(xué)形式上嘗試各種花樣,教學(xué)方法上不拘束。在這樣的形勢下,同樣條件的學(xué)生必然收獲更多,教學(xué)效果更好。相反,師生間仇人一般,學(xué)生有問題不愿說不想說,教師有十分的課前準(zhǔn)備,而由于課堂無人響應(yīng),因而情緒受挫只施展出了八分,同等條件下的學(xué)生必然收獲更少,教學(xué)效果差。
以下是筆者所教兩個班教學(xué)效果評價表:
網(wǎng)絡(luò)評教學(xué)生自評末考成績教師自評1班好不好不好不好2班好好好好其中,網(wǎng)絡(luò)評教結(jié)果沒有全部列出。在每班列出的10條好評意見中,1班有一條提到“對學(xué)生學(xué)習(xí)一絲不茍”,一條提到“課堂生動有趣”,一條提到“講課精神飽滿,課后有較大收獲”,其余皆為“很好”或者“很喜歡”。2班有一條提到“老師很負(fù)責(zé)”,有一條提到“老師與學(xué)生之間交流很多”,有一條提到“老師對學(xué)生一視同仁”,其余都是“教師很優(yōu)秀”或者“很滿意”。從這些反饋意見中,兩個班的效果應(yīng)該是不錯的,仔細(xì)分析這些評語,如果說“很好”或者“很喜歡”,“教師很優(yōu)秀”或者“很滿意”其實是學(xué)生直白的情感流露,是學(xué)生對教師的情感認(rèn)同,那么“對學(xué)生學(xué)習(xí)一絲不茍”,“講課精神飽滿”,“老師很負(fù)責(zé)”則體現(xiàn)了教師對本職工作的熱情投入,是對教書育人的熱愛?!袄蠋熍c學(xué)生之間交流很多”則說明教師比較親近學(xué)生,“老師對學(xué)生一視同仁”反映的是教師對優(yōu)生的嚴(yán)格,對差生的寬容和理解。這都是教師對學(xué)生情感認(rèn)同的點點滴滴。
學(xué)生自評表的制定意在督促學(xué)生自我反省,以下是兩個班級自評數(shù)據(jù)比對:
1班2班出勤75%90%預(yù)習(xí)70%90%課堂參與70%90%課后復(fù)習(xí)75%85%1班長期缺勤的學(xué)生有8人,而這8人中有6人期末考試未及格;自我評定出勤率100%的10人,期末考試基本高于平均分?jǐn)?shù)。2班長期缺勤的的學(xué)生有5人,其中有兩人期末考試未及格;平時出勤率100%的有15人,他們的期末考試成績基本都在班級平均分上下。這就說明,學(xué)生出勤作為學(xué)生對教師的情感認(rèn)同因素之一是直接影響教學(xué)效果的,且撇開今后這些學(xué)生能否依個人的造化活用知識,單從期末考試的成績就可看出一二。
以下是期末考試1班和2班的數(shù)據(jù)對比:
1班末考2班末考不及格人數(shù)83平均分?jǐn)?shù)7075相同的教師,相同的教學(xué)條件,平均分?jǐn)?shù)相差5分,不及格人數(shù)相差懸殊。引起這一結(jié)果的情感認(rèn)同因素,除了學(xué)生的出勤與課內(nèi)外的參與也有學(xué)生口口相傳來的一些因素。比如2班有兩名平時認(rèn)真又熱情參與的學(xué)生在考完口語的時候誠摯地說“謝謝老師這一年的指導(dǎo),我們都很喜歡李老師的課,印象最深刻的是李老師能記住我們每個人的名字,這讓我們很感動”,從她們的眼神和實際表現(xiàn)中,我相信這是她們的真實流露。這番話是學(xué)生對教師的情感認(rèn)同,同時也表達(dá)了教師平時對學(xué)生的情感認(rèn)同。這一番話也可在一定程度上做為論證以上表格的論據(jù),說明師生間的情感認(rèn)同確實是直接影響教學(xué)效果的。1班就沒有這樣的情感反饋。憑心而論,我確實更喜歡2班一些,當(dāng)然這種感覺是在學(xué)生表達(dá)這種情感和看到網(wǎng)絡(luò)評教結(jié)果之前就有的。
為簡明易懂,情感認(rèn)同因素與教學(xué)效果的關(guān)系列表如下:
情感認(rèn)同因素情感認(rèn)同因素與教學(xué)效果關(guān)系學(xué)生出勤正比學(xué)生課堂參與和回應(yīng)正比學(xué)生對教師工作的尊重正比教師對教學(xué)的熱情正比教師對學(xué)生的關(guān)注正比師生間的相互喜歡正比南北朝劉勰有云:“情者,文之經(jīng),辭者,理之緯;經(jīng)正而后緯成,理定而后辭暢?!蔽蚁胝f的是“情乃教學(xué)之經(jīng)緯”,師生間有了通暢的情感認(rèn)同和交流,那么教學(xué)的經(jīng)緯脈絡(luò)也就構(gòu)架好了,再為這經(jīng)緯脈絡(luò)添枝加葉,必能開出豐碩的教學(xué)成果。良好的教學(xué)成果又為促成更好的情感認(rèn)同鋪設(shè)了平臺。教學(xué)效果好的課堂往往濟濟一堂,而教學(xué)效果差的課堂卻夢庭冷落。這是處處可見的校園現(xiàn)象。曾記得自己求學(xué)時,久聞一教授溫文爾雅,風(fēng)流倜儻,字字珠璣,一寢室的人都愿逃課,挨餓就為占一有利坐置,可謂克服千難萬險,歷經(jīng)千山萬水才得目睹教授之風(fēng)雅。因此,良好的教學(xué)效果帶來的不僅是更多的情感認(rèn)同,更會與之形成喜人的良性循環(huán),使教學(xué)的效果更上一層樓。
結(jié)語
從長遠(yuǎn)的角度看,教學(xué)效果好不好,不是學(xué)生怎么評價,專家同行怎么評價,甚至也不是考試成績好不好就能說明問題的,而是要看學(xué)生究竟學(xué)到了什么,能否將所學(xué)到的內(nèi)容靈活運用,但畢竟這是個長期的過程。就現(xiàn)有可控的教學(xué)效果評介手段看,在其他影響教學(xué)效果的各個因素相持平的情況下,良好的情感認(rèn)同是促進教學(xué)效果的一劑良藥,會為已然成功的教學(xué)添光加彩,會給暗淡的教學(xué)除去一層陰霾。人同此心,心同此理。雖然實踐對象是大一新生,做為校園的新面孔,他們對情感的需求更甚一些,但其他年級,其他專業(yè)在這點上也同樣適用。因此,教師從教學(xué)內(nèi)容選擇到教學(xué)方式運用再到教學(xué)態(tài)度的展現(xiàn)上注重培養(yǎng)自己對學(xué)生的情感認(rèn)同,并取得學(xué)生對教師的情感認(rèn)同,這是預(yù)期取得良好教學(xué)效果必須要考慮的。
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摘 要 微格教學(xué)本是針對師范生教學(xué)技能培養(yǎng),建立在科學(xué)系統(tǒng)理論上的,結(jié)合現(xiàn)代科技手段的教學(xué)技能培養(yǎng)形式。本文卻以已經(jīng)走上工作崗位的高校青年體育教師為研究對象,采用問卷調(diào)查法、實驗法、文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計法,就微格教學(xué)法在對高校青年教師教學(xué)技能培養(yǎng)方面作用進行研究。實驗證明微格教學(xué)法對提高高校青年體育教師教學(xué)技能中直觀演示技能和講解技能上比運用傳統(tǒng)教學(xué)方法更加有效。
關(guān)鍵詞 高校體育教師 教學(xué)技能 微格教學(xué)
人類的進步社會的發(fā)展需要人才,而人才的培養(yǎng)靠教師。在茫茫的教師人海中,有一支與其它教師勞動特點不同的教師隊伍,就是體育教師。他們在寬闊的運動場上展示著各自不同的教學(xué)風(fēng)采和技能,努力實現(xiàn)人類的健康的重要使命。但是由于教師多方面的原因,同樣的一節(jié)體育課卻表現(xiàn)出明不同的教學(xué)技能差異和效果。因此,加強對教師專業(yè)技能的訓(xùn)練,提高從師任教的素質(zhì),培養(yǎng)教學(xué)技藝精湛的教師,使其適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的要求。對教學(xué)改革具有十分重要的意義。
一、研究對象與研究方法
(一)研究對象
本研究以衢州學(xué)院公體部8名青年體育教師為研究對象,其中男6人,女2人。
(二)研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。了解微格教學(xué)的相關(guān)知識及內(nèi)容方法,閱讀國內(nèi)外此方面專家的著作。此外通過電腦檢索在CNKI下載關(guān)于微格教學(xué)方面的論文百余篇,為課題的完成打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
2.專家訪談法。對衢州學(xué)院、浙師大專家進行走訪,對實驗設(shè)計的合理性,可行性、實驗內(nèi)容的制定、實驗操作的嚴(yán)謹(jǐn)性、實驗結(jié)果的評定,進行咨詢,不斷完善實驗設(shè)計,聽取專家的建議和意見。
3.實驗法。本研究將參加實驗的8名受試者通過隨機分組的方法分為實驗組和對照組,每組4人,實驗組采用微格教學(xué)模式,對照組采用傳統(tǒng)教學(xué)模式。實驗后對實驗結(jié)果進行比較、分析、得出實驗結(jié)果。
4.數(shù)理統(tǒng)計法。首先通過評價單的定性評價和矩陣運算的方法得出定量化數(shù)據(jù),然后在工電腦上將實驗評價結(jié)果運用統(tǒng)計學(xué)軟件“spss21.0進行統(tǒng)計學(xué)分析。
二、微格教學(xué)定義及基本程序
(一)微格教學(xué)定義
微格教學(xué)是師范生和在職教師掌握課堂教學(xué)技能的一種培訓(xùn)方法,它又被譯為微型教學(xué)、微觀教學(xué)、小型教學(xué)等。
(二)微格教學(xué)的基本程序
經(jīng)過多年的實踐探索微格教學(xué)的基本程序已經(jīng)形成,包含以下幾個部分事前的理論學(xué)習(xí)和研究、提供示范、確定培訓(xùn)技能和編寫教案、微格教學(xué)實踐、反饋和評價、修改教案后重新進行教學(xué)實踐。
三、微格教學(xué)的實驗設(shè)計與實驗措施
(一)微格教學(xué)的實驗設(shè)計
1.本次實驗以衢州學(xué)院公體部8名中青年教師為研究對象,對8名教師進行隨機分組,一組為實驗組采用微格教學(xué)模式培養(yǎng),另一組采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式。
2.實驗?zāi)繕?biāo)。王皋華老師在側(cè)重于教學(xué)過程中師生間的相互交流,以交流的意圖、方法作為分類依據(jù),把交流過程的各種要素設(shè)定為不同的教學(xué)技能,主要講體育教師的教學(xué)技能劃分為教學(xué)目標(biāo)設(shè)定技能、語言表達(dá)技能、導(dǎo)入技能、講解技能、直觀演示技能、提問技能、反饋技能、控制技能、板書技能、結(jié)束技能。
本次實驗考慮到體育教學(xué)的特殊性質(zhì),結(jié)合訪談專家的意見,以體育教師教學(xué)技能中的講解技能和直觀演示技能為實驗?zāi)繕?biāo)。
3.實驗方法。本實驗采用評價單的模式得到結(jié)果,實驗中對對照組采用傳統(tǒng)方法教學(xué),對實驗組采用微格教學(xué)培養(yǎng)模式。
(二)微格教學(xué)實驗的措施
1確定實驗?zāi)繕?biāo)。結(jié)合體育教學(xué)的特殊性及諸多專家的建議將實驗?zāi)繕?biāo)設(shè)定為培養(yǎng)體育教師教學(xué)技能中的講解技能和直觀演示技能。
2.角色扮演。實驗過程中,實驗4名教學(xué)輪流充當(dāng)教師和學(xué)生,對整個教學(xué)過程進行準(zhǔn)確攝錄,同時其他受試者和評價員注意觀察受試者的教學(xué)行為,針對受試者授課中講解技能和直觀演示技能的表現(xiàn)認(rèn)真填寫評價單。
3.錄像回放。每次實驗結(jié)束后,專家及實驗組成員馬上觀看錄像回放。
4.評價。評價包括個人自評、組內(nèi)成員評價及專家組評價三種方式。受試者根據(jù)評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,并提出改進意見。
5.重教。受試者結(jié)合錄像回放及專家組意見,總結(jié)自己在教學(xué)中的不足。制定出切實有效的教學(xué)手段,進行重教。
四、實驗的測量結(jié)果與理論分析
(一)實驗前測量結(jié)果比較分析
正式實驗前經(jīng)過比較分析,兩組成員講解技能和直觀演示技能得分P>0.05無顯著性差異,保證實驗的真實有效性。
(二)試驗后測量結(jié)果比較分析
表3、4顯示微格教學(xué)實驗法較傳統(tǒng)教學(xué)方法對體育教師講解技能和直觀演示技能更有顯著性效果。
五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.微格教學(xué)法較傳統(tǒng)教學(xué)方法對體育教師技能培養(yǎng)具有顯著性效果。
2.微格教學(xué)實驗中運用錄像回放更加直觀有效的反映出體育教師教學(xué)過程中的優(yōu)缺點。
(二)建議
建議高校體育教師采用微格教學(xué)實驗法來提高體育教師的教學(xué)技能,從而保證教學(xué)質(zhì)量。
基金項目:課題名稱:浙江省教育技術(shù)研究規(guī)劃課題,課題編號:JB070。
參考文獻(xiàn):
[1] 王皋華.體育教學(xué)技能微格訓(xùn)練[M].北京:北京體育大學(xué)出版社.2005:134-157.