城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞:義務教育;研究現(xiàn)狀;評述

中圖分類號:G4

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)08-0195-02

1 引言

義務教育以基本的生存技能訓練和合格的國民素質培養(yǎng)為目標,是現(xiàn)代社會最根本的需求之一,但由于歷史的、政治的、經(jīng)濟的等各方面原因我國義務教育一直存在城鄉(xiāng)不均衡問題。對此,無論是理論研究還是實際調查;無論是價值討論還是政策思考都是學人們對國家事務進行進言獻策的責任與貢獻所在。目前學術界針對我國城鄉(xiāng)義務教育問題上的討論一直方興未艾,但筆者在梳理目前已有的相關研究文獻時發(fā)現(xiàn)雖然言者眾多,但仍有許多問題需要學人們的繼續(xù)努力,以更好地為現(xiàn)實的改善服務。

2 研究概況

目前學術界直接針對城鄉(xiāng)義務教育的專著很少,相關的研究主要散見在以義務教育研究為主題的著作中,直接針對城鄉(xiāng)義務教育的研究主要是期刊論文和碩博士論文。在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中搜索直接以“城鄉(xiāng)義務教育”為研究對象的論文有43篇,其中核心期刊上有10篇,從1980年開始,截止到2008年。中國優(yōu)秀碩博士論文數(shù)據(jù)庫中以“城鄉(xiāng)義務教育”為研究對象的論文從2006年開始共有8篇,博士論文為0。研究主題主要有:城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置問題、義務教育資源配置與教育公平性研究、農村義務教育有效供給、義務教育財政機制與問題研究、城市化進程中義務教育資源配置問題等。

1980年城鄉(xiāng)義務教育問題開始進入研究者視野,但研究主題主要集中在義務教育的資源配置,教育公平性等問題的探討,直接針對城鄉(xiāng)義務教育差距的研究并不多。一是,義務教育區(qū)域差距問題更為受到學者關注,這從實證研究中數(shù)據(jù)處理的科學性可見一斑;另一方面我國衡量義務教育水平的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)在分城鄉(xiāng)統(tǒng)計方面比較缺失,一手資料的不足直接導致研究障礙;再次也可以看出我國學界主流對城鄉(xiāng)差異問題關注度并不高,似乎大家已經(jīng)習慣了建國伊始就開始存在的城鄉(xiāng)二元制度。對城鄉(xiāng)二元結構不合理的普遍質疑通只是近幾年來的事情。

3 研究的主要內容

梳理目前為數(shù)不多直接以義務教育的城鄉(xiāng)差距為對象的研究文獻,內容主要為:“城鄉(xiāng)義務教育現(xiàn)狀的實證分析”和“城鄉(xiāng)義務教育差距的原因分析”這兩方面。

3.1 實證分析

實證分析里既有全國性的城鄉(xiāng)對比研究,也有關于某個省,縣等的個案分析。如:翟博在《教育均衡論――中國基礎教育均衡發(fā)展實證分析》中的城鄉(xiāng)分析部分;《2008年中國教育綠皮書》中“義務教育教師資源均衡配置的政策及模式創(chuàng)新”。碩士論文:《嘉興市南湖區(qū)義務教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展研究》(馬正忠,2008);《公共政策視角下的北京市義務教育資源均衡配置研究》(袁佩琦,2008);《新疆城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置研究》(馬萍,2007)等。期刊論文:《成都市城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與實踐》(楊偉,2006);《中國城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費差距演變與影響因素研究》(吳春霞,2007)等。

游河和劉小干(2007)對全國各地50所城鎮(zhèn)和農村中小學校的學生進行問卷調查的結果表明:絕大多數(shù)學生認為教育不公平問題很嚴重或比較嚴重。綜合研究者的觀點,我國城鄉(xiāng)義務教育差距的現(xiàn)狀描述一般選擇這些方面:1、城鄉(xiāng)義務教育辦學條件的差距。具體體現(xiàn)在三個方面:(1)義務教育經(jīng)費投入的差距。義務教育經(jīng)費投入水平衡量一般用生均預算內教育經(jīng)費,生均公用經(jīng)費,生均事業(yè)費等。另外還有學者通過比較各個學段(小學中學大學)國家的財政投資比例,我國義務教育中央財政投入比重,我國教育財政支出占財政總支出中的比重來進行總量投入上的考量。農村義務教育階段所獲得的各項政府性資金投人都大大低于城市,兩者之比在統(tǒng)計學上呈顯著性差異(鮑傳友,2005)。(2)城鄉(xiāng)義務教育師資水平的差距。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)義務教育專任教師的學歷差距(鮑傳友,2005),這導致了城鄉(xiāng)教師專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質上的差距(張家勇等,2003)。其次,農村教師數(shù)量不足,學科結構不合理,教師隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重,部分村級小學英語、音樂、美術和計算機等學科教師嚴重緊缺(李振國,2006;中國教育綠皮書,2008)。(3)城鄉(xiāng)中小學校的物質條件相差較大。農村中小學的辦學條件遠遠落后于城市學校(陳回花,2004;徐劍波,2006);在辦學條件衡量指標方面,使用最廣的是危房面積城鄉(xiāng)比重(解建立,2007),隨著現(xiàn)代化教學設備的使用和普及,很多實證研究還選取生均微機數(shù)量、生均電子書、生均圖書、生均語音室等指標衡量。隨著素質教育的要求,還選擇音體美教學器材達標校比重來考察。2、城鄉(xiāng)學生義務教育階段入學機會的差距。與城市義務教育相比,低人學率、低升學率、高輟學率是農村義務教育的顯著特點。而且由于經(jīng)濟困難等因素,農村已入學兒童中途輟學的現(xiàn)象也較為普遍(鮑傳友,2005;李波,2005;張鴻,2007;李振國,2006)。3、城鄉(xiāng)教育結果差距大。接受義務教育的畢業(yè)生在學識和能力方面的參差不齊除了與他們的先天素質有關外,還跟他們所享有的教育資源密切關聯(lián)?！俺青l(xiāng)教育起點和過程的不公平必然導致或決定結果的不公平”(朱迎春、周志剛,2006)。在結果衡量指標方面一般選擇升學率。

3.2 原因分析

關于導致城鄉(xiāng)教育差距的原因分析,一方面在上述涉及有關城鄉(xiāng)義務教育的著作和評論性期刊如《中國教育發(fā)展年度報告》、《中國教育綠皮書》、《中國教育政策評論》等中有所分析,另一方面在一些關于公共服務均等化問題研究的著作和論文中也有闡述,如《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的基本公共服務均等化》(樊繼達,2008);《中國政府公共服務:體制變遷與地區(qū)綜合評估》(陳昌盛,蔡躍洲,2007);博士論文《中國特色的城鄉(xiāng)公共物品供給均衡化問題研究》(解建立,2007)等。針對性的討論主要還是在各種期刊論文中,歸納起來主要有如下內容:(1)、制度因素。這些制度和政策歸結起來主要包括:城鄉(xiāng)分離的戶籍制度、農村士地制度、農村稅收制度、農民會保障制度、重點學校政策、城鄉(xiāng)義務教育階段的教師政策、分級辦學體制下的教育投資政策(鮑傳友,2005;李振國,2006)、精英或城市取向的教育政策(馬佳宏、彭慧,2006)等。轉型期中國重大教育政策案例研究課題組認為“城市取向的教育政策是造成城鄉(xiāng)教育差距的直接的內部原因。中國多年以來所制定的諸多教育政策并沒有發(fā)揮消除城鄉(xiāng)教育差距的功能。相反,由于這些政策的的精英或者城市取向,教育資源的分配表現(xiàn)出了相當大的不均衡,拉大了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距?！?。

(2)經(jīng)濟因素。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構制約了農村經(jīng)濟發(fā)展,由于教育對經(jīng)濟的依附關系,二元經(jīng)濟結構必然衍生出二元教育結構(陳回花,2004;朱迎春、周志剛,2006),認為造成這種差距的根本一原因在于“城鄉(xiāng)義務教育的支撐系統(tǒng)不同,支撐城市教育一的是現(xiàn)代工業(yè)社會、信息化社會和商業(yè)文明,而支撐農村教育的是傳統(tǒng)農業(yè)社會、鄉(xiāng)土社會和農業(yè)文明”(任仕君,2005)。在經(jīng)濟因素方面一個普遍的觀點是城鄉(xiāng)二元的義務教育投資體制不合理是造成城鄉(xiāng)義務教育差距的制度根源(曲恒昌,2003)。杜育紅認為“財政分權化改革以后,多渠道籌措教育經(jīng)費的財政體制使得能夠利用多渠道的往往是發(fā)達地區(qū)、城市以及重點學校,這就使地區(qū)間、城鄉(xiāng)間以及學校間的差距越拉越大,加劇了教育發(fā)展的不均衡?！?/p>

(3)管理因素。學者多從我國“地方負責,分級管理”和“以縣為主”等一系列的制度規(guī)定來分析它們對農村義務教育發(fā)展的不利。我國現(xiàn)行義務教育管理體制尚存不少弊端,教育管理體制缺乏有效的監(jiān)督機制(陳回花,2004;馬佳宏、彭慧,2006)。農村教育始終未解決誰負責、應該負什么“責”的問題。在“國家管理教育”的宏觀層面,政府對城鄉(xiāng)教育差距反應遲鈍,對于農村教育中應由政府提供的“公共財物”責任不到位。

(4)法律因素。從法治視角看,我國教育法律法規(guī)沒有落實到位,缺乏強制性,處于弱勢的地方農村教育未能享有法律上的真正公平(寧本濤,2006)。

(5)教育因素。教育必須與經(jīng)濟、社會發(fā)展和人的身心發(fā)展規(guī)律相適應,但“我國農村教育缺乏真正教育學的關注而難以按教育規(guī)律辦學”(寧本濤,2006)。農村學校的校舍建設、配套設備等方面得到高度關注,而農村學校教育的內涵發(fā)展卻未受到足夠的重視。不少農村學校盲目追求不合適自身發(fā)展的城市教育發(fā)展模式(何奕飛,2006)。

4 問題與分析

(1)實證分析還需完善和科學。在義務教育發(fā)展水平的衡量指標選擇方面,已有的文獻基本上一致,并且大部分文獻認為目前城鄉(xiāng)義務教育入學機會的均等基本已經(jīng)實現(xiàn),發(fā)展的差異主要在質量方面,也就是過程的不平等。雖然指標選取學界已形成一致意見,然而在數(shù)據(jù)處理方面,相對與地區(qū)義務教育發(fā)展差距的研究已經(jīng)運用極差、方差等比較科學的統(tǒng)計方式,目前已有的城鄉(xiāng)義務教育實證文獻對數(shù)據(jù)的處理大多停留在簡單的描述性上,缺乏比較和評價(這與我國國家統(tǒng)計資料在這方面的不完善有關),同時引用間接資料,數(shù)據(jù)陳舊、單調的現(xiàn)象也較多。因此在后續(xù)研究中還需要學者們一方面盡量從國家公布的權威統(tǒng)計資料上獲取第一手數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源務必系統(tǒng)一致和最新(我國不同的統(tǒng)計資料選取口徑不一,若來源不系統(tǒng)一致將使關鍵數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大出入),另一方面須對數(shù)據(jù)進行可以量化和比較的處理,如使用“差異系數(shù)”來衡量城鄉(xiāng)差異等。

(2)原因分析尚待深入與創(chuàng)新。研究者對城鄉(xiāng)義務教育非均衡發(fā)展問題和原因的分析比較透徹和全面,并對問題的解決提出了很多具有可行性的辦法。大家對同一個問題的許多不同方面都達成了比較一致的看法,彼此間沒有相互矛盾的地方。尤其是制度或投資體制不合理論,這個觀點從制度層面分析了造成城鄉(xiāng)義務教育差距的原因,指出城鄉(xiāng)二元結構是城鄉(xiāng)義務教育產(chǎn)生較大差距的制度原因,這對于探索城鄉(xiāng)義務教育差距產(chǎn)生的原因具有重要的借鑒意義。但是,它不能很好地回答如下問題:是什么力量在影響著制度安排和決策本身?為什么明顯有失公正的制度會一直使用而得不到改善,為什么更加劇城鄉(xiāng)不均衡的義務教育政策會一直以合理的面貌從上到下貫徹?為什么相關法律己經(jīng)對于教育投入做了明確規(guī)定(集中體現(xiàn)為“三個增長”的規(guī)定),但是卻遠遠沒有達到,而在其他行業(yè)的投資卻出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象?……這些都是制度或投資體制不合理不能或者沒有很好地回答的問題。另外,已有研究大多從教育內部來探討城鄉(xiāng)義務教育差距的問題,如“分級辦學,以縣為主”體制對于貧困縣農村義務教育發(fā)展的障礙,國家不合理的財政撥款制度和不完善的轉移支付制度,分稅制帶來的投入不足等。實際上,義務教育的差距己經(jīng)不僅僅是一個單純的教育問題,而是一個兼有社會、經(jīng)濟、政治問題的復雜性問題。還有學者從義務教育各項政策方面城鄉(xiāng)的不公平待遇逐一分析。雖然這能讓我們清晰地看到國家在城鄉(xiāng)義務教育實踐中的公共政策方面的不合理,但這些具體的政策是如何產(chǎn)生的,為什么會選擇這一個政策而不是另外的政策,對此卻缺乏解釋。因此,對于造成城鄉(xiāng)義務教育差距的原因還有待于進一步深入探討,尤其造成制度與政策選擇的背后機理的系統(tǒng)研究。

參考文獻

[1]翟博.教育均衡論――中國基礎教育均衡發(fā)展實證分析[M].北京:人民教育出版社,2007.

[2]魏宏聚.偏失與匡正:義務教育經(jīng)費投入政策失真現(xiàn)象研究[M].北京:中國社會科學出版社,2008.

第2篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：城鄉(xiāng)差異；英語教學

中圖分類號：G52文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2013）02-0348-02

在知識經(jīng)濟全球化的背景下，英語作為一種通用的國際語言長期以來一直受到人們的關注和重視，英語教育有了全新的發(fā)展。但就農村英語教育和城市英語教育相比較而言，農村由于受到經(jīng)濟發(fā)展滯后、信息閉塞、辦學條件差等一系列因素的影響和城市英語教學還存在很大的差距。本文從以下幾個方面對農村英語教育和城市英語教育進行對比研究，分析農村英語教育面臨的現(xiàn)狀和困難。

一、辦學條件

農村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，教育經(jīng)費短缺是農村教育發(fā)展中面臨的重要問題。由于經(jīng)費短缺，現(xiàn)有農村教育的辦學條件只能滿足日常教學的基本需要，與全面推進素質教育的要求相去甚遠。農村中小學教師學歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學校的教學設施簡陋，教學基本儀器不足等也是不爭的事實。雖然有的學校也建有電腦室，但設備落后，資源有限不能滿足教學需求，甚至于成為擺設和應付檢查的空架子，這些現(xiàn)實問題都嚴重影響了農村教育的質量。尤其在落后的地區(qū)農村教師上課往往是一支粉筆一本書的陳舊模式，老師也在盡力的給學生傳遞現(xiàn)代的信息、西方的文化，可學生只能憑空想象，沒有豐富的圖片、視頻等直觀信息，老師雖然費盡口舌，教學效果并不理想。然而城市的英語課堂上，老師可以利用現(xiàn)代的多媒體技術根據(jù)自己的課堂需求隨時為學生穿插視頻，音頻資料，課堂教學更加生動，靈活。除此之外城市學校往往配備了語音實驗室，網(wǎng)絡教室等先進的教學設備和校園數(shù)控音響，學生可以方便進行聽力訓練。從辦學條件來看，城市對英語教育的投入遠遠要優(yōu)于農村。

二、師資力量

目前，城鄉(xiāng)英語教師的總體水平差距明顯，城鄉(xiāng)教育資源分配不平衡，農村教師資源匱乏，尤其是英語教師師資力量配備不足，很多小學因為沒有英語教師而無法開設英語課程，學生只能到中學時才能開始正式的英語學習，現(xiàn)有的農村英語教師素質參差不齊，甚至有的教師并非英語專業(yè)出身，因為學校沒有英語教師，只能趕鴨子上架，半路出家靠自己中學時的底子再來教學生，這些教師沒有相關的專業(yè)知識儲備，沒有機會進行專業(yè)培訓，只能勉強應付書本內容的課堂教學，講解一些僵硬的語法知識，并且發(fā)音不準確，更談不上語音語調，根本無法適應英語教育新的發(fā)展要求。近幾年也有一些年輕教師加入到農村教育事業(yè)中來，但往往并不能在農村扎根，優(yōu)秀的教師通過各種選拔途徑會到條件更好的城里或重點中學教書，這也是農村學校存在代課教師的原因之一。農村學校教學條件艱苦，客觀條件的限制使英語教育流于形式，學生只能就現(xiàn)有的書本知識一遍遍的死記硬背，打擊了學生學習英語的興趣，尤其在聽力、發(fā)音、口語等方面與城市學生存在很大差距。而城市里小學階段已普遍開設英語課，學校有先進的教學設備，能夠滿足教學需求，城市中小學英語教師大多具備良好的專業(yè)知識和素養(yǎng)，能用英語順利開展教學活動，并且城市教師還有更多的進修培訓渠道，可以根據(jù)新課標，新需求不斷提高自身業(yè)務水平，保證了英語教學的質量，推動英語教育的發(fā)展。

三、學情分析

從學生自身來看，農村學生和城市學生在英語素養(yǎng)和英語學習現(xiàn)狀上也有很大差距，首先他們開始接受英語教育的時間不同，在城市，家長對于孩子的學前教育和幼兒智力開發(fā)越來越重視，很多孩子在5歲以前就開始進行英語培訓，并且很多城市幼兒園也是雙語幼兒園，城市的孩子很早就開始接觸英語，到小學階段正式的英語基礎教育，孩子們會學到一些常用的詞匯和基本句型，為中學階段的英語學習打下良好的基礎，生活中城市的孩子也有更多的機會接觸到英語或運用他們的英語知識。而在農村，相對單調封閉的生活，孩子們很少看到英語的電影、圖書，沒有機會了解和英語語言文化相關的知識，往往是初一才開始英語ABC的學習，城市孩子到初中時已經(jīng)有了至少5、6年的英語積累，農村學生要在三年中追趕5、6年的學習差距，知識可以惡補，但對于語言的感受和理解卻不是一兩年就能趕超的。其次對于英語的學習認識上城市學生和農村學生也有很大區(qū)別，從學習興趣來分析，城市學生比農村學生對英語更感興趣，城市的英語教學，從小學階段無論是課堂上老師利用各種教具的生動講解，還是各種英語培訓機構和英語學習班，教師都會采用靈活多樣的方式來展開教學，可以讓學生學唱英文歌曲，看簡單的英文電影，用英語來組織各種各樣的小游戲，使學生保持了濃厚的英語學習熱情，覺得學英語是快樂的過程。在農村，學生們已經(jīng)錯過了幼兒階段語言敏感期的學習，初中開始英語學習后教師又多是填鴨式的語法講授法，學生在死板僵硬的語法和大量的題海練習中一點點被磨掉了英語學習的興趣和信心，學習效果不佳。

四、學習環(huán)境

城鄉(xiāng)學生英語學習環(huán)境的差距體現(xiàn)在課堂學習環(huán)境和家庭環(huán)境兩個方面。首先在課堂上，農村的英語教育過分注重成績，教師把大量的時間和精力投入到具體語法知識的講解和練習中，忽視了對學生英語思維能力和綜合運用能力的培養(yǎng)，而學生相應的也把時間浪費在死記硬背詞匯語法和無休止的題海中，缺乏英語語言的靈活運用，違背了語言學習的規(guī)律。反之城市的英語教學更加生動活潑，教師運用科學的教學理念和方法來開展教學活動，教學手段靈活，除了具體知識的的講解以外，聽說能力也得到強化，更注重學生學習能力的培養(yǎng)，學生在輕松愉快的環(huán)境中主動學習，保持英語學習的興趣和動力。

家庭環(huán)境方面差距更為明顯，由于城鄉(xiāng)父母各自的生活環(huán)境、受教育程度不同，因此對孩子的教育態(tài)度和關注度也有明顯差異。在農村，生活條件相對較差，父母為了維持正常的家庭生活需要辛苦勞作或外出打工，沒有更多的時間和精力來關注子女的學習情況，此外由于自身文化素養(yǎng)不夠，對英語一竅不通，很難在學習上給孩子幫助或指導，甚至有部分家長認為即使花錢供孩子讀書將來也不一定就有好的工作，所以對孩子的學習持一種消極和放任的態(tài)度。在城市里，家長往往受教育程度比較高，并且長期生活在激烈的競爭環(huán)境中，更能體會到學習教育的意義和必要性，他們更加關注孩子的學業(yè)，盡自己所能為孩子提供良好的學習環(huán)境，城市孩子參加各種英語的輔導班，接受英語培訓是一種非常普遍的現(xiàn)象，而在農村極為少見。學習環(huán)境的差異也對學生的英語學習產(chǎn)生了一定影響。

以上幾個方面可以看出，城市英語教育和農村英語教育之間確實存在很大差異，縮短城鄉(xiāng)教育差距是一個不可回避的問題，政府和教育部門應采取相應對策改善農村教育環(huán)境，使農村孩子可以享受和城市孩子一樣的英語教育，體驗英語學習的魅力和快樂。

參考文獻：

[1]束定芳.外語教學改革：問題與對策[M].上海外語教育出版社，2004.

第3篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：高等教育；入學機會；城鄉(xiāng)差異；原因

長期以來，我國城鄉(xiāng)結構性不平等導致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化上的差異，也導致了城鄉(xiāng)教育上的差異。本世紀初，中國高等教育基本步入大眾化的進程，適齡青年的入學機會大為增加，但高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差異仍然明顯，已引起越來越多的學者關注。本文試以南京審計學院、南京師范大學2001～2003年錄取人數(shù)城鄉(xiāng)差異狀況，來說明我國高等教育入學機會城鄉(xiāng)差異的現(xiàn)狀。筆者選取這兩所高校的原因是鑒于本人的一個研究假設，即在南京這樣一個經(jīng)濟與文化發(fā)達的城市，高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差異尚且如此明顯，那么全國的其他地區(qū)會更明顯。本研究所采取的是個案研究，旨在通過所選取的這個特定城市來揭示高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差異問題，可能會有一定的局限性。因為中國經(jīng)濟地域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀決定了研究只能在一定的區(qū)域內具有代表性。盡管如此，這兩所高校至少在一定程度上反映了我國較為發(fā)達的東部地區(qū)的狀況。

一、高等教育入學機會城鄉(xiāng)差異的現(xiàn)狀

(一)南京審計學院、南京師范大學錄取人數(shù)的城鄉(xiāng)對比

表1、表2反映出兩校城鄉(xiāng)錄取人數(shù)的差異是很大的。不管南京師范大學還是南京審計學院，農村子弟錄取比例均很小。兩所學校3年的數(shù)據(jù)顯示，只有南京師范大學2001年農村錄取比重超過40％，其他都在40％以下。以2003年為例，南京師范大學城鎮(zhèn)錄取比重為62.1％，農村為37.9％；南京審計學院城鎮(zhèn)為64.1％，農村為35.9％。顯然，農村子弟錄取比重是比較低的，均不到40％。如果把城鄉(xiāng)人口因素再考慮進去，這一差距更會拉大。2000年我國農村人口的比重為63.78％，這樣算來，城鎮(zhèn)子弟的高等教育入學機會是農村子弟的近3倍。

(二)南京審計學院、南京師范大學城鄉(xiāng)錄取人數(shù)的男女生對比

表3、表4反映出在城鄉(xiāng)錄取人數(shù)差異大的背景下，同時存在著城鄉(xiāng)入學機會間的性別差異，即在城鄉(xiāng)錄取人數(shù)較大差異的層面上，女性差距遠遠大于男性。2001～2003年，南京審計學院農村男性分別占總數(shù)的43％、44.2％、43.8％，農村女性3年的比重均不到總數(shù)的1/3；南京師范大學三年的比重男性分別是45.1％、46.4％、44.5％，女性分別是39.6％、36.4％、33.7％，南京師范大學的差異略小一些，但也同樣明顯。

二、高等教育入學機會城鄉(xiāng)差異現(xiàn)狀的原因分析

人們對影響高等教育入學機會的因素有諸多見解，如遺傳決定論、家庭經(jīng)濟、文化因素影響論等。日本學者的研究表明，個人成就中能用天賦說明的只有20％。該研究認為，人的“能力”或“可教育性”主要是由環(huán)境決定的，只要給予同等的學校教育，每個人都能發(fā)展自己。而筆者認為，其只看到了環(huán)境的作用，而影響一個人入學機會的因素，還與個人所處的制度、經(jīng)濟、文化環(huán)境息息相關。戴維·波普諾曾指出：“受教育機會是一個受到社會階級地位強烈影響的生活機會。”本文旨在從經(jīng)濟層面來分析影響城鄉(xiāng)高等教育機會差異問題。戴維·波普諾的一項對大約9000名學生的經(jīng)典研究發(fā)現(xiàn)，那些家庭社會經(jīng)濟地位很高的人，中學畢業(yè)后獲得繼續(xù)教育的機會幾乎是那些社會經(jīng)濟地位較低家庭出身的人的2.5倍。約翰·羅爾斯也認為，人們不同的機遇及生活前景是受人們出生伊始的社會政治經(jīng)濟地位所決定的。一方面，經(jīng)濟是決定能否接受高等教育的一個直接因素，即無力支付高額的學費，這對于我國大量的低收入家庭來說表現(xiàn)尤為明顯；另一方面，經(jīng)濟狀況良好的家庭傾向于讓子女接受更為優(yōu)質的學前教育，上更好的學校，接受更多的校外輔導。當然，經(jīng)濟因素對高等教育入學機會的影響也是全面而深刻的，下面筆者主要從微觀方面城鄉(xiāng)家庭子女教育經(jīng)濟投入上的差距來分析導致高等教育入學機會城鄉(xiāng)差異的問題。

(一)城鄉(xiāng)家庭子女教育消費上的差距

城鄉(xiāng)居民在子女教育消費上的差距不僅表現(xiàn)在絕對額上還體現(xiàn)在占生活消費的比重上(表5)。這是因為農村居民在生活消費支出以外還有大量的生產(chǎn)性消費支出，再加上觀念上對教育的需求農村居民也遠不及城市居民，使得城鄉(xiāng)居民教育消費上的差距遠遠大于收入上的差距。以2000年為例，城鄉(xiāng)居民收入之比是2.79:1，而教育消費之比卻是3.37:1。城市居民子女教育費用除了學校內的花費外，學校之外也有很多的花費，如為提高孩子的綜合素質的各種費用。據(jù)中國社會調查事務所對北京、上海、廣州、深圳、沈陽五大城市的調查，自己的孩子目前或曾經(jīng)學過藝術技能的公眾達80％以上。而這些“學藝”費用是很高的，1小時少則幾十元，多則上百元。農村居民的教育消費主要是用在學雜費與購買所需的文具上，至于一些學校外的消費一方面農村偏遠閉塞沒有相應的教育資源，另一方面消費能力也無法與城市居民相比。

(二)城鄉(xiāng)家庭教育投資上存在著性別差異

對城市孩子家庭扶養(yǎng)費的調查表明(表6)，女孩的扶養(yǎng)費普遍高于男孩。男孩的扶養(yǎng)費為93865元，女孩則為94830元。其中教育費，女孩為27000元，男孩為25072元，女孩比男孩高出近2000元。教育費在扶養(yǎng)費中的比重，男孩為26.71％，女孩為28.47％。

反觀農村，男孩的年消費額以及教育費均高于女孩。1998年，河南農村一個男孩的年消費為1238元，女孩為1188元，男孩高50元，其中，教育費比女孩多24元。農村的孩子除了學雜費外，其他的教育消費幾乎為零。而城市的子女擁有的教育資源與教育機會是農村家庭的子女不可企及的?？傊?，城鄉(xiāng)家庭子女教育消費上的差距，不管是從絕對量上還是從具體的實例上，這種差距都是顯而易見的。

城鄉(xiāng)高等教育投資的差異還可從筆者所做的一項調查反映出來。這次調查是針對城鄉(xiāng)家庭子女高中階段參加課外輔導的情況來統(tǒng)計的。2007年10月，筆者采取隨機抽樣的方式，對南京審計學院、南京師范大學、南京醫(yī)科大學等5所高校進行了問卷調查。發(fā)放問卷546份，即時回收有效的問卷542份，回收率達99.3％。

從表7的數(shù)據(jù)來看，總體上城鄉(xiāng)家庭子女參加課外輔導的差異很大，農村子女從未參加過的不管男女都在70％以上。相應城鎮(zhèn)家庭子女男性從未參加過的只占41％，女性的比重更小，只有22％。城鎮(zhèn)子女每年參加、經(jīng)常參加、偶爾參加的比重都高于農村子女。再從性別角度來看，城鎮(zhèn)男性參加輔導的比重遠不如城鎮(zhèn)女性。相反，農村女性參加輔導的比重小于農村男性。 盡管我們不能就此斷定是否參加過課外輔導是能否進入高校門坎一個關鍵因素，但從目前我國“一次考試定終身”的高考制度來說，接受較為優(yōu)質的課外輔導的確能增加進入高校的機會。從筆者考研的經(jīng)歷來看，獲得一些優(yōu)秀專家的指導能令自己的學習事半功倍。就考試本身來說，輔導還是能起一定作用的。那么，把是否參加課外輔導這一因素考慮進去，城鄉(xiāng)之間子女高等教育入學機會差異較大就自然而然了。

第4篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：河北省 城鄉(xiāng) 義務教育

中圖分類號：G652 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8882（2013）02-024-02

“十一五”以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及政府對教育的重視程度的增加，河北省義務教育發(fā)展迅速，“普九”水平進一步提高，農村教育得到高度重視，農村學校辦學條件顯著改善。但是，由于受歷史上長期形成的城鄉(xiāng)二元結構及城市偏向型公共服務供給模式的影響，河北省城鄉(xiāng)義務教育仍然存在一系列不公平的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍然突出，進而影響整體國民素質的提高，影響和諧社會的構建。因此，加快發(fā)展農村九年義務教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，是促進城鄉(xiāng)共同協(xié)調發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的歷史性任務。

一、十一五以來河北省城鄉(xiāng)義務教育均等化取得的成效

1.義務教育均衡發(fā)展取得明顯成效

十一五以來，河北省始終堅持把推進義務教育均衡發(fā)展作為落實科學發(fā)展觀、促進社會公平的重要舉措，2008年省政府研究制定了《關于推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》，并將義務教育均衡發(fā)展納入對縣級政府教育綜合督導評估體系。為促進師資均衡，建立了義務教育階段校長、教師定期流動制度，建立完善了城鎮(zhèn)教師支援農村教育制度，連續(xù)5年完成了“萬人支教”工程。2006年以來，省政府連續(xù)三次召開會議，部署和推動全省義務教育均衡發(fā)展工作，深入總結和推廣承德農村學區(qū)改革、石家莊“一托二”聯(lián)合校、邯鄲城市區(qū)“四種模式”治理擇校問題等一系列經(jīng)驗做法，全省城鄉(xiāng)之間、學校之間的辦學差距明顯縮小。

2.建立了農村義務教育經(jīng)費保障機制

將農村義務教育全部納入財政保障范圍，財政性教育經(jīng)費占教育經(jīng)費支出的比例達到78%，有效保障了學校正常運轉。2006年到2010年，全省地方教育經(jīng)費總投入由355.44億元增加到717.69億元，年均增長19%。2007年以來，河北農村普通小學、普通初中生均預算內教育事業(yè)費支出均高于全國農村的平均水平，除2007年河北農村普通初中生均預算內教育事業(yè)費支出略低于河北省平均水平外，其他年度的河北農村普通小學、普通初中生均預算內教育事業(yè)費支出均高于河北省平均水平（見表1、表2），河北農村普通小學、普通初中生均預算內公用經(jīng)費支出均高于河北省平均水平，多數(shù)年份也高于全國農村的平均水平（見表3、表4）。從以上數(shù)據(jù)可以看出，十一五以來，河北省重視農村義務教育發(fā)展，逐年加大對農村義務教育的投入。

3.農村中小學辦學條件得到有效改善

河北省堅持把改善農村中小學辦學條件作為促進教育公平、構建和諧社會的重要基礎。十一五以來共籌措資金79億元，實施了危房改造、布局調整、寄宿制學校建設、初中學校改造等一系列工程項目，新建、改擴建校舍615萬平方米、消除危房198.8萬平方米；投入7.3億元，為全省19317所農村中小學校和教學點裝備了現(xiàn)代遠程教育設備，使680萬農村中小學生享受到優(yōu)質教育資源；啟動實施了農村中小學冬季取暖工程，累計投入資金11.97億元，改造完成項目學校14859所，完成改造取暖面積1828萬平方米，結束了農村學校冬季靠火爐取暖的歷史；啟動實施了中小學校舍安全工程，累計投入資金118.64億元，開工面積1281.23萬平方米，其中547.45萬平方米交付使用；實施了農村初中校舍改造和特教學校建設工程，安排項目學校397所，開工建設332所，已竣工302所。

4.教師隊伍建設得到加強

全面實施了義務教育學校教師績效工資改革，普遍提高了教師工資水平；全省小學教師?？茖W歷比例由65.8%提高到82.3%，初中教師本科學歷比例由38.8%提高到65.7%；高度重視教師在職培訓，2006年以來省級共培訓中小學教師28200人；2007年以來，通過公開招錄擇優(yōu)選拔了2.1萬名優(yōu)秀人才進入中小學教師隊伍；2009年開始組織實施農村義務教育階段學校教師特崗計劃，累計錄用特崗教師11182人。

二、河北省城鄉(xiāng)義務教育均等化面臨的問題

1.農村中小學經(jīng)費投入不足

十一五以來，河北省重視城鄉(xiāng)中小學均衡發(fā)展，在經(jīng)費投入上，農村中小學生均預算內教育事業(yè)費、均預算內公用經(jīng)費大多都高于河北省平均水平（只有2007年生均預算內教育事業(yè)費農村中學略低于全省平均水平），但是河北省農村中小學因為歷史欠賬太多，經(jīng)費投入仍不滿足辦學的需要，應該進一步加大經(jīng)費投入力度。

2.辦學條件城鄉(xiāng)差異

河北省大多數(shù)農村中小學教學儀器、設備普遍短缺，現(xiàn)有的教學設備落后，不足以滿足日常教學的需要，而城鎮(zhèn)學校的各種教學儀器、設備都比較齊全，圖書館、實驗室、體育器材等方面也是沒有可比之處。另從校舍情況看，2008 年河北省小學校舍危房面積1524469平方米，其中農村小學1223013平方米，占80.2%，城鎮(zhèn)小學301456平方米，占19.8%；初中校舍危房面積914313平方米，其中農村初中460119平方米，占50.3%，城鎮(zhèn)初中454194平方米，占49.7%，城鄉(xiāng)學校校舍差距很大。

3.師資條件的差距

一是數(shù)量上的差距，教師資源城鄉(xiāng)分布不均衡，大中城鎮(zhèn)教師普遍集中，偏遠農村教師缺編嚴重。二是優(yōu)質教師資源城鄉(xiāng)分布失衡，農村中小學教師學歷層次以專科及以下學歷為主，而城市中小學教師學歷以?？萍耙陨蠈W歷層次為主（見表5））；農村中小學中級以上職稱的教師比例遠小于城市，城鄉(xiāng)差距較大（見表6、表7）。三是城鎮(zhèn)教師的穩(wěn)定性較強，鄉(xiāng)村學校教師變動頻繁，優(yōu)質教師流失嚴重。四是年齡結構失衡，農村中小學教師年齡偏大，中青年教師比例偏低。

4.教學質量的差距

受師資力量及辦學條件差距的影響，必然形成教學質量的差距。就目前而言，城鎮(zhèn)學校的教學質量明顯高于農村，由于城鄉(xiāng)各地教學質量層次不齊，許多農村家長為了使子女到一個比較好的學校就讀，不惜更多的教育投入到城鎮(zhèn)上學，由此，形成了農村學齡兒童大量流失，而城鎮(zhèn)學校則“人滿為患”。據(jù)筆者了解，有些農村學校一個班只有十幾個人，而城鎮(zhèn)學校一個班多達六七十人，重點學校則班級人數(shù)更多。由于農村中小學生源急劇減少，只好將許多農村學校進行合并或撤消。

三、河北省城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不均衡的原因分析

1.宏觀因素――城市偏向型的公共服務供給模式與義務教育管理體制的影響

城市偏向型的公共服務供給模式影響農村義務教育的發(fā)展。我國長期以來實行的城鄉(xiāng)二元結構形成了忽視城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向，在這種價值取向的指引下，逐步形成了“城市偏向型”的公共服務供給模式，國家的公共政策優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市居民的利益。這種城市偏向型的公共服務供給模式同樣體現(xiàn)在公共教育政策中，表現(xiàn)為“城市公益事業(yè)國家辦，農村公益事業(yè)農民辦”，直接導致城鄉(xiāng)教育財力資源配置的不均衡，城市教育獲得大量的教育經(jīng)費而得到有效發(fā)展，而農村教育的經(jīng)費嚴重不足，從而造成得不到應有關注與相應發(fā)展。

現(xiàn)行義務教育管理體制不夠完善。河北省現(xiàn)行農村義務教育管理體制基本上實行“省級統(tǒng)籌、地方負責、分級管理、以縣為主”的管理模式，在“以縣為主”的管理體制下，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使得縣鄉(xiāng)往往無力承擔巨大的教育經(jīng)費投入。教育的有效供給不足，使得教育教學設施不配套、學校辦學條件差的狀況無法得到改善，同時也無法吸引和留住優(yōu)秀的教師，最終使得農村義務教育長期處于低發(fā)展水平狀態(tài)之下。

2.中觀因素――城鄉(xiāng)間經(jīng)濟社會發(fā)展的差距

經(jīng)濟是教育發(fā)展的保障因素之一，經(jīng)濟的發(fā)展水平制約著教育財力資源配置的總量、結構與規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展水平的差異決定教育供給能力的差異。我國長期實行的城鄉(xiāng)二元結構嚴重制約了我國經(jīng)濟的全面發(fā)展，導致城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展間差距的增大。河北省也是如此，相對于城市，河北省農村的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，縣鄉(xiāng)的財政收入較少，拿不出更多的資金用于教育事業(yè)，致使長期以來當?shù)卣畬αx務教育經(jīng)費投入不足，使農村義務教育發(fā)展缺少有力的經(jīng)濟支撐，城鄉(xiāng)教育差距日趨擴大。與此同時，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡也拉大了城鄉(xiāng)居民的收入差距，以河北省2009年為例，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為14718.3元，人均消費支出9678.8元，而農村人均純收入5149.7元，人均消費支出3349.7元，差距明顯。這種差距影響了城鄉(xiāng)居民對教育的有效需求，城鎮(zhèn)和發(fā)達地區(qū)的居民要求政府和學校提供高質量和高水平的教育并愿意且有能力支付，而農村居民因經(jīng)濟收入水平低，盡管也有強烈的對高質量和高水平的教育的需求，卻因教育支付能力不足而降低了對教育的有效需求。雖然在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)分割的局面正在逐漸被打破，但消除城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元現(xiàn)狀，還需要有一個長期而又艱巨的過程。

3.微觀因素――城鄉(xiāng)間收入水平與生活條件的差距

在影響義務教育發(fā)展的諸要素中，教師是唯一“活”的要素，義務教育師資隊伍是提高教育教學質量的關鍵因素。但河北省城鄉(xiāng)間教師的收入水平和生活條件的差異引發(fā)的農村義務教育師資力量薄弱，這是農村教育落后的重要原因。

教師收入水平的差距。由于河北省城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，在目前“分級管理，以縣為主”的財政管理體制下，使得農村教師的收入水平遠低于城鎮(zhèn)教師，特別是偏遠的山區(qū)教師收入更低，如果再考慮城市教師的“隱性收入”和“灰色收入”，則收入差距更大。

農村生活條件艱苦，無論從基礎設施、物質條件、精神生活、教育發(fā)展環(huán)境，還是醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等方面進行比較，城鄉(xiāng)間差距巨大，農村相對落后的生活條件、發(fā)展空間對師資缺乏吸引力，優(yōu)秀教師想盡辦法要往城市里調動，形成了城鄉(xiāng)師資力量的差距，因此農村義務教育難以留住、引進高質量的教學人才。

參考文獻：

[1]張云川.在全省教育工作會議上的講話（摘要）. 河北教育（綜合版）[J].2011（3）.

第5篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

【關鍵詞】城鄉(xiāng)結合部 英語教學 問題 對策

前言

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，英語在生活當中占據(jù)的重要的地位，社會對于人才的英語水平要求的越來越高，教育界對英語教學進行了重視。我國在英語教學的過程當中，也取得了一定的成效，但時代的發(fā)展較快，英語水平與時代的發(fā)展還存在一定的差距。因此，新課程標準改革對英語的教學提出了新的要求，目的是培養(yǎng)學生的英語水平和英語運用能力。為了提高學生的英語成績，要求從基礎抓起，使學生在小學的學習過程中能打下良好的基礎。但由于我國的土地較為遼闊，城鄉(xiāng)的發(fā)展差距相對較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的英語教學情況較差。由于城市的不斷發(fā)展和擴大，城鄉(xiāng)之間形成了一定的區(qū)域――城鄉(xiāng)結合部，在這里形成了典型的學生群。這個群體中的學生，英語水平良莠不齊，從而加大了教師的教學難度，在一定程度上對教學效率造成了影響。

一、城鄉(xiāng)結合部小學英語教學存在的問題

由于城鄉(xiāng)結合部是個特殊的地理位置，因此城鄉(xiāng)結合部的小學英語教學中主要存在以下幾點問題。

1.對英語口語教學不夠重視?？谡Z教學是提升英語能力最重要的教學方式，因此，在小學的教學中就應當體現(xiàn)出來。目前在城鄉(xiāng)結合部的小學英語教學中，很難做到這一點，由于對于英語口語沒有辦法進行檢測，教師在教學的過程當中只注重學生的基礎知識，對口語教學的重視度不高，很多小學生在小學畢業(yè)時英文的發(fā)音都不夠標準，這也為學生今后的英語學習帶來一定的不良影響。英語是一種用于交流的語言，對英語口語的重視就是對英語水平和能力的重視。很多城鄉(xiāng)結合部的小學英語教師都對小學生的英語口語不夠重視，認為不需要對小學生的英語口語提出明確的要求。由于教師的不重視，使學生在英語的學習中口語不能夠得到練習，學生在課余時間不敢開口講口語。

尤其是在應試教育的影響下，即使是在小學教學中，小學教師和學生都更為關注筆試，英語筆試中考察的是詞匯、語法等書面的東西，學生學習英語也只是為了考試，并不是為了說英語而學。雖然，新課標要求重視素質教育，但傳統(tǒng)的教育方式仍占據(jù)著一定的地位，而且應試教育在一定的時間內地位很難被撼動。因此，教師在教學的過程當中忽視了英語是一門語言，重要的是將它作為語言運用。不僅僅是老師不重視口語教學，學生在學習的過程當中，也是為了考取好成績，為了追求標準答案，而不愿意過多地運用口語在課堂上與同學之間進行交流，學生只會寫不會說。

有些城鄉(xiāng)結合部的學生，在小學畢業(yè)的時候，他對學過的單詞，僅會拼寫，知道其漢語意思，但對于單詞的發(fā)音完全不會，甚至最簡單的單詞都會讀錯，對我來說他是悲哀的。

2.在課程的設計上存在一定的不足。教師對課程的設計，是教師組織教學，管理教學的保障，好的課堂教學的設計能夠促進教師更好的教學，使教師在課堂上所講述的內容更加明確。由于城鄉(xiāng)結合部的發(fā)展相對落后，教學方式也受傳統(tǒng)教學的影響頗為嚴重，使小學英語的教學存在著一定的問題。教師在很多時候都過于依賴教材，況且小學英語教材上的內容極少，學生學習的知識也相對較少。教師只根據(jù)教材進行教學無法提高學生的詞匯量，也無法培養(yǎng)學生的語感以及對語法知識的熟練運用能力，學生只能夠按照教材上的內容死記硬背，不能靈活運用。教師在課堂的設計當中，沒有加入自己的創(chuàng)新意圖，不和學生進行互動，只是按部就班的對學生進行簡單的教學，很多時候對于最簡單的語法，學生都不能理解。其實這些內容都需要教師在課堂的設計當中考慮進來。

3.教師的專業(yè)素質較低。由于城鄉(xiāng)結合是一個特殊地段，教師的專業(yè)素質在一定的程度上與城市教師的差距較大，教師的英語教學水平和經(jīng)驗也相對較差，且有一部分教師的英語發(fā)音不夠標準，有一定的地方口音。小學生剛剛接觸英語，很容易受到老師的影響，教師的發(fā)音會成為學生學習和效仿的標準。所以教師自身的英語發(fā)音不能夠達到標準對學生的英語學習有害無利。

同時由于小學的英語較為簡單，很多小學英語教師并不是英語專業(yè)畢業(yè)的。雖然有些教師也經(jīng)常進行課后反思，但是很多時候反思的效果并不是很好，教學能力也不能得到很大的提升，從而使城鄉(xiāng)結合部的英語教師素質普遍偏低。

4.學生的英語水平差距較大。由于城鄉(xiāng)結合部有城市的學生，還有一部分鄉(xiāng)村的學生，使學生的英語水平良莠不齊。城市的小學生在小學之前都在幼兒園中對英語有一定的學習和了解，鄉(xiāng)村的學生在小學之前對英語很少有涉及，他們對于英語零基礎，教師在教學當中對于不同學生的教育就會付出更多的精力，要針對不同層次的學生進行不同方式的教學，對學生的學習質量和教師的教學效率都有一定的影響。

二、對于城鄉(xiāng)結合部小學英語教學的相關策略

1.對學生的英語口語進行重視。無論學生處于任何階段，要想學好英語都要對學生的口語進行重視，雖然小學沒有開展英語口語的課程，但是在教學當中，教師也不應將學生的口語教學忽視。教師應當利用有限的資源和時間讓學生對英語口語積極地練習，可要求學生在每天的早自習期間對學過的英文課文進行朗誦。同時也可以給學生圖片讓學生進行看圖描述，運用學過的英文單詞表達，提高學生的口語能力。在這一環(huán)節(jié)當中教師應當按照學生學習的知識和學生的興趣進行內容布置，讓學生們積極參與其中，也可以讓學生分組表演英語話劇，考察學生的英語口語水平。

2.提高教師自身的專業(yè)素質。作為小學英語教師，要掌握英文聽說讀寫翻譯的基本能力，能夠和外國人進行簡單的交流，看懂英文節(jié)目，并且在交流的過程當中語音、語調都能夠達到標準。對于英語教師，英文的口語能力是必須具備的。尤其是在小學階段，學生的發(fā)音和口語習慣受到英語教師的直接影響，因此，教師要不斷的提高自身的能力和綜合素質。

3.適當進行教學反思。教學反思是教師在教學之后必須要做的工作，合理的教學反思能夠提高教師的教學水平，在教學反思的過程當中，教師應當對教學過程、教學結果進行分析，發(fā)現(xiàn)自身的不足，并改善自己教學中的不足，提高自身的綜合能力。同時也要對學生的學習、知識的接收程度進行反思，發(fā)現(xiàn)學生的不足和學生學習當中的難點。這樣不僅能夠提高教師自身的素質還能夠幫助學生提高學習質量。

4.在學生學習英語過程中，多一些鼓勵，增加學生的自信心。很多學生在英語的學習中，覺得自己的英語水平較低，在老師提問時不敢回答問題，怕自己出錯，受到老師的批評。這就需要教師在教學過程中給予學生鼓勵，讓學生敢于回答問題，在學生回答后，教師應當給予學生表揚，增強學生的自信心，提高學生學習英語的興趣。

三、結束語

面對經(jīng)濟的全球化發(fā)展，英語在我們的生活中占據(jù)著重要的位置。因此，在教學的過程當中就要求對英語的教育予以重視，任何地區(qū)的學生都不應該受到教學的限制，由于城鄉(xiāng)結合區(qū)的地域相對特別，教育行業(yè)更應該對當?shù)氐男W英語教學予以關注，讓學生在任何而環(huán)境當中都能夠獲取知識，彌補教學過程中的不足。

參考文獻：

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[9]田世國.英語教學理論與實踐[M].高等教育出版社，2001.

第6篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

［關鍵詞］成人教育生源危機授課模式

［作者簡介］鄭晶（1979-），女，上海應用技術學院外國語學院，講師，碩士，研究方向為外語教學及翻譯。（上海201418）

［中圖分類號］G724［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）09-0054-03

一、引言

我國的成人學歷教育經(jīng)歷了從20世紀五六十年代誕生、七八十年代成長到九十年代繁盛的發(fā)展過程。近幾年，成人學歷教育市場的競爭日益激烈，面臨著生源逐漸萎縮、質量良莠不齊 等問題。以上海市廣播電視大學為例，2010年度計劃招生4萬人，實際招生率還不到50%；其中地處市中心、歷來生源較充裕的電大長寧分校2010年度計劃招生405人，實際招生率也僅為54.3%。因此，成人學歷教育工作者必須進行深入研究，探索能夠發(fā)揮實質性作用的教學改革。本文擬基于問卷調查的結果，分析成人學歷教育的現(xiàn)狀及改革方向，以期推動成人學歷教育的改革。

二、問卷調查方案設計

本研究的調查對象為上海市電大長寧分校的40名學員。所使用的問卷主要涉及以下三類問題：（1）生源問題：參加學習的信息途徑；學習目的；是否達到期望值；成人學歷教育含金量。（2）教學現(xiàn)狀：教師的教學熱情；教師的業(yè)務水平；教材；課程設置；考核方式。（3）改革方向：實際授課方式；希望授課方式；改革方向。

三、結論與討論

（一）改善成教生源

根據(jù)表中關于生源問題的調查結果，筆者認為解決招生人數(shù)下降和生源質量下滑等問題的對策是加大廣告宣傳力度，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，提高成人學歷教育的知名度和吸引力。但是，廣告宣傳的影響是較為粗淺和表層的，良好的口碑才能從真正意義上體現(xiàn)承認學歷教育的知名度和吸引力。長遠來看，成人學歷教育應走“內涵建設”的道路。

上表中的調查結果反映了以下三個問題：第一，在參加學習的信息途徑方面，“朋友介紹”的比例最高，這說明學生的滿意度將直接影響到他們的朋友對成人學歷教育的認可度，進而間接影響整個社會對成人學歷教育的口碑。此外，通過報紙廣告和網(wǎng)絡廣告來獲得學習信息的人數(shù)超過50%，這說明媒體宣傳的作用是舉足輕重的。因此，學校要加大媒體宣傳力度，將先進的教育理念、務實的學習方法、靈活的授課模式、科學的課程設計全方位地展現(xiàn)給廣大群眾，擴大潛在學員范圍，穩(wěn)定并逐步擴大生源。第二，學員對成人學歷教育的預期值普遍不高。學校有必要通過提高學員的滿意度來逐步提高期望值，這也是影響學員周邊人群對成人學歷教育重視程度的重要因素，這將有助于改善生源問題。第三，學員的學習動機多為復合型動機，即同時具備不同的需求。學校應該充分認識到學員不同的學習需求，盡量提供多樣化的選擇機制。同時，對于個別學習目的不明確、學習動機不強的學員，學校也應該加強引導，使其對自己的學習基礎、未來事業(yè)發(fā)展等有一個清晰的規(guī)劃，從而提高學習的內部動力。

從認知的角度出發(fā)，人類認知周圍世界是在原有圖式的作用下進行的。圖式理論從本質上揭示了知識怎樣被表征出來以及這種表征如何以其特有的方式有利于知識的應用。學員對成人教育的預期值及滿意度屬于原有圖式的范疇。學業(yè)完成后所獲得的文憑、知識、閱歷等對學員的實際工作有多大程度的幫助，學員在心理上得到多大程度的滿足，學員是否有學習內動力以及選擇何種方式繼續(xù)深造等，都直接影響學員新的相關認知圖式的形成。因此，學校要摒棄僅靠加大宣傳力度、一味通過提高學員期望值來吸引生源的做法，取而代之的是要實行“兩只手”的方針，即在加大宣傳力度來吸引生源的同時，注意到學業(yè)結束、學員離校后的持續(xù)而深遠的影響。

（二）探析薄弱環(huán)節(jié)

本次調查結果表明，目前成人教育質量總體上值得認可，但成人學歷教育教學中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在調查中暴露出的問題值得我們深思。為了使提高學員對成人學歷教育的滿意度，我們有必要開展形式多樣、務實高效的綜合改革。

如圖1所示，首先，學員對教師的教學熱情和業(yè)務水平是相當滿意的。教師的教學熱情和業(yè)務水平直接影響教學質量，并且對學生的學習興趣、動機、熱情起著舉足輕重的作用。繼續(xù)保持教師隊伍的穩(wěn)定和促進師資素質的提高將成為成人學歷教育的工作重心之一。其次，教材和課程設置問題成了成人學歷教育的兩大弊端，選擇“基本滿意”和“不滿意”的學員分別占總數(shù)的1/3，這表明教材改革和課程改革迫在眉睫。最后，考核方式也是成人學歷教育的弊端之一，僅有22.5%的學員選擇“基本滿意”?？傊壳暗某扇藢W歷教育仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，只有發(fā)現(xiàn)問題并分解癥狀，才能明確教學改革方向并為教學改革做好充分的準備。

（三）開展教學改革（見56頁圖2、圖3）

1.教師角色改革。一方面要繼續(xù)改善教師的業(yè)務素養(yǎng)和師德水平；另一方面要不斷引進新的教學理念來拓展教師的教學思路，不斷采用新的教學手段來豐富教師的教學過程。教師是教學活動的組織者，在教學活動中扮演著十分重要的角色。成 人教育不能搞“一言堂”，而是需要突出“以學生為中心”的教學理念。作為一個思維成熟、閱歷豐富的群體，成人學生多為家庭、單位乃至社會的中流砥柱。針對成人學員的這一特點，成人教育更應該最大限度地發(fā)揮學生的組織能力、領導能力、演講能力、分析能力等，開展自主式的教學活動，讓學生成為主體，激發(fā)學生的主動性和積極性，順利完成互動型教學任務。只有提供自由靈活、松緊適度的教學實踐環(huán)境，才能激活學生的情節(jié)記憶，將真實的生活、工作融入教學活動，真正做到“師生互動”和“生生互動”。

2.教材編排改革。成人學歷教育要努力提升教材的新穎性、科學性與時代感。這不僅是激發(fā)教師教學熱情、提高學生學習興趣的需要，而且是成人教學改革的前提。從學術角度而言，教材應該體現(xiàn)學科發(fā)展的最新成果；從教學角度而言，教材應該便于互動型課堂教學活動的開展；從實用角度而言，教材應該緊扣生活和工作的實際需求。目前有不少教材距首次出版已經(jīng)超過5年甚至更長時間，這些教材無疑在新穎性和時代感方面是不足的。本次調研結果顯示，有34%的學生認為改革重點是“教材內容時代性”。例如，經(jīng)常有學生提出“跨文化交際”課程中某些例子不能說明中西文化差異。首先，教師要告知學生不能以個例作為反映文化的尺度，跨文化交際側重于研究不同民族長期形成的、全民性的、最典型的文化表征。文化并不是靜止不動的，而是處于與其他文化相互交融和不斷變化之中。顯性文化相對易變，而宗教、價值觀等隱性文化相對穩(wěn)定。隨著東西方交流的不斷深入，文化也正在以前所未有的速度和規(guī)模相互融合。因此，教材應選擇最為核心、最具代表性的文化表征作為案例，同時要及時更新案例，避免脫離現(xiàn)實，提高教材的科學性。

3.教學媒體改革。從目前實際授課的情況來看，大多數(shù)教師仍傾向于采用傳統(tǒng)授課模式，而大部分學生傾向于選擇新型多媒體授課模式。多媒體教學就是利用多媒體計算機綜合處理和控制文字、符號、圖形、動畫、音頻和視頻等多媒體信息，把多媒體信息按照教學要求進行有機組合，形成合理的教學結構并呈現(xiàn)在屏幕上，然后完成一系列人機交互操作，使學生在優(yōu)化的學習環(huán)境中進行學習。計算機網(wǎng)絡和多媒體技術的飛速發(fā)展和普遍應用，為教育革新提供了前所未有的契機。多媒體教學是教學現(xiàn)代化的重要組成部分，也是整體教育改革的突破口。當然，我們也要兼顧近1/3的傾向于傳統(tǒng)授課模式的學生的不同需求。這部分學生可能出于年齡較大、原有專業(yè)基礎不強、缺乏計算機知識、自學能力比較差等種種原因，更習慣于或適合于傳統(tǒng)教學模式。因此，教師必須在授課之前對本班級學生的現(xiàn)狀和期望進行預測和調研，適時調整授課方式，尋找傳統(tǒng)和新型教學模式的最佳結合點。

4.考核方式改革?？己耸呛饬拷虒W成效的重要手段。成人學歷教育的考核方式既要符合考核的普遍規(guī)律和要求，又要體現(xiàn)成人學生的特點并滿足他們的需求。從考核媒質的角度來看，目前電大普遍采取的考核方式主要包括筆試、網(wǎng)考和面試；從考核性質的角度來看，主要包括形成性考核和終結性考核。這種多層次、多樣化的考核方式基本體現(xiàn)了考核的科學性和高效性。然而仍有15%的學生認為教學改革的重點是“考核方式多樣化”?？梢娨越K結性考核為主的形式不能完全滿足所有學生的期望。例如，有些成人學生因為工作時間與考試時間沖突而無法參加考試，或者隨著年齡的增長，記憶力逐漸減弱，而理解能力、洞察能力、分析能力、闡釋能力等卻逐漸加強，因此單一的終結性考核可以向多樣化的方向發(fā)展，增加實地考察調研、實踐試驗報告、相關課題論文、非實時網(wǎng)絡測試等考核方式，提高成人學歷教育考核的靈活性和開放性，更好地滿足成人學生的需求。

四、結束語

為了改善成人學歷教育中的薄弱環(huán)節(jié)，成人教育工作者必須細致研究每一個教學環(huán)節(jié)，切實改善生源和教學質量問題，提高學歷證書和學位證書的含金量?？偠灾?，成人學歷教育只有走內涵建設道路，提升總體形象和內在素質，才能逐漸走出低谷，實現(xiàn)持續(xù)性、跨越式的發(fā)展。

［參考文獻］

［1］胡超.跨文化交際實用教材［M］.北京：外語教學與研究出版社，2006.

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［3］傅榮校，楊?？?空中學校［M］.上海：復旦大學出版社，2001.

第7篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：民辦高校；教師忠誠度；現(xiàn)狀；影響因素

中國特色社會主義教育體系應堅持公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局，因此引導民辦教育健康發(fā)展應始終是各級政府和教育行政部門的重要職責?！秶抑虚L期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“大力支持民辦教育。民辦教育是未來十年教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量?！边@為民辦教育的發(fā)展指明了方向。

而隨著我國高等教育大眾化的進程加快和科教興國戰(zhàn)略的實施，民辦高等院校之間的競爭也越來越激烈，民辦高等院校競爭的實質已變成教師資源的競爭。如何留住優(yōu)秀教師、培養(yǎng)與提升教師忠誠度是關系到民辦高等院校能否獲得又好又快發(fā)展的關鍵。而教師的忠誠度又決定著對學校發(fā)展會產(chǎn)生多大的推動力，因此，我們可以這樣認為：教師忠誠問題是民辦高校發(fā)展的關鍵問題之一。

一、相關概念的界定

（一）民辦高校

目前民辦學校的概念定義目前仍存在爭議。有觀點認為，按照學校經(jīng)費的主要來源，將國有資金（包括國家財政資金和全民所有制企事業(yè)單位的資金）所辦的學校，稱為公辦學校，其他學校稱為民辦學校。然而這種劃分的缺陷在于，目前許多政府投資舉辦的學校，其經(jīng)費來源渠道極其復雜，政府的經(jīng)費投入只占其中的一部分，有的甚至占有極其微弱的比例；另外，把所有其他學校都歸為民辦學校，模糊了其內部不同學校間存在的巨大差異。還有觀點認為應該根據(jù)所有權與管理權兩個維度來區(qū)分公辦學校和民辦學校。同樣的概念爭議也存在于民辦高等教育。有不少學者認為民辦高等教育就是私立高等教育，民辦大學即為私立大學。民辦大學是指社會上各種力量集資興辦的高等學校。有的學者認為民辦大學并非純粹意義上的私立大學，私立大學是指完全用個人的金融資本即純粹個人投資舉辦的高等教育機構。根據(jù)北京教育科學院“民辦學校產(chǎn)權與權益問題研究”課題組總報告，民辦高校的概念包括三個必要條件：第一，學校的舉辦者為非政府組織；第二，學校的經(jīng)費來源為非國家財政性教育經(jīng)費；第三，學校是面向社會提供服務的。在取消了學歷文憑考試民辦院校之后，目前我國民辦高等教育的辦學機構主要有兩大類，第一類是傳統(tǒng)的學歷教育機構。這類具有頒發(fā)國家承認學歷的資格。第二類是非學歷民辦教育機構。包括自考助學教育機構和延伸辦學教育機構，不具有頒發(fā)國家承認學歷文憑的資格，一般沒有長期穩(wěn)定的辦學層次和培養(yǎng)目標，多是依據(jù)社會、市場對人才的需求，調整教育延伸的方向和層次，確定學校的定位。

（二）民辦高校教師忠誠度

忠誠是一個有著悠久歷史的人文概念。在我國，早在幾千年前就有了對忠誠的定義及推崇，按照《現(xiàn)代漢語詞典》的定義，傳統(tǒng)的忠誠概念是指對國家、民族、他人的盡心盡力。

目前，就查閱的資料來看，關于教師忠誠的類型方面只有很少的研究，胡永新（2006）認為，根據(jù)教師愿意留在學校的情形分析，教師的忠誠分為實質忠誠和形式忠誠；根據(jù)忠誠的對象劃分，教師的忠誠有對個人的忠誠、對團體的忠誠和對事業(yè)的忠誠。事實上，作者認為，教師的忠誠可包括態(tài)度忠誠和行為忠誠。態(tài)度忠誠是指教師忠誠表現(xiàn)為教師對學校的一種態(tài)度，應該重點從教師的認知、情感和行為傾向方面加以考察。行為忠誠指教師的忠誠是教師表現(xiàn)出來的對學校的一系列具體行為，著重強調對學校的貢獻標準。實際上，教師的忠誠應是對學校態(tài)度忠誠和行為忠誠的統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為在思想意識上與學校價值觀和政策等保持一致，在行動上竭盡所能為學校做貢獻，時刻維護學校集體的利益。

教師忠誠與學校忠誠具有互動關系，因而高校教師忠誠度來源于學校對教師的忠誠。對忠誠度高低的判斷會受各國的風俗習慣及高校文化等的影響，但是民辦高校與教師雙方如何進行有意義的投入以增強學校的整體價值已經(jīng)成為影響忠誠度的一個重要因素。

二、民辦高校教師忠誠度現(xiàn)狀

（一）工作敬業(yè)度和績效下降

民辦高校教師一旦出現(xiàn)忠誠度危機，最容易出現(xiàn)工作敬業(yè)度下降，對工作不僅不會額外付出而且對工作沒有興趣，出工不出力，產(chǎn)生“三厭”心理綜合癥，進而導致工作績效下降。“三厭”心理綜合癥主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“厭教”，即對教育教學工作喪失熱情和積極性，工作馬虎，教育教學水平難以發(fā)揮，最終導致教育教學質量下降；二是“厭生”。即見了學生就心煩，教育方法簡單粗暴，甚至出言不遜、諷刺挖苦學生；三是“厭學”。即不思進取，不求上進，不讀書、不看報、不鉆研工作、生活質量嚴重下降。

（二）組織滿意度下降

民辦高校教師出現(xiàn)忠誠度危機的一個重要表現(xiàn)就是組織滿意度下降，對現(xiàn)行制度、政策和人事關系會吹毛求疵，聚集在一起抱怨，對學校的相關領導也十分失望，嚴重的甚至發(fā)展到人事沖突。

組織滿意度下降不僅會影響到教師與領導之間的關系，不易形成團隊的凝聚力；還會導致教師工作積極性下降，教學質量下降，從而破壞了校園的和諧局面，導致了民辦高等院校的核心競爭力下降。

民辦高校教師一旦出現(xiàn)忠誠度危機就不愿意對本職工作之外的事情作更多的投入，對個人收入、津貼等私利問題斤斤計較，反復和別人比較，不斷地從公家謀取私利，把科研經(jīng)費挪做他用。還有就是對工作原則問題不再堅決支持，甚至做出違背原則的事情。

（三）多種兼職、副業(yè)為主

現(xiàn)在不管是國家教育部還廣大專家學者，一致認為民辦高校不再是大學的一個層次，而是一種大學類型。民辦高校的人才培養(yǎng)目標就是培養(yǎng)具有較強動手操作能力的生產(chǎn)、管理、服務第一線的技能型人才。中國有一句俗語：“要想給別人一碗水，自己必須有一桶水”。這就要求民辦高校教師具有較強的動手操作能力，而民辦高校民辦院校教師是廣大青年教師中的優(yōu)秀者，他們年富力強、精力旺盛，為他們兼職提供了能力保障和精力保障；國家政策允許兼職和民辦高校教師不要坐班為他們兼職提供政策保障和時間保障。因此，許多民辦高校教師在校外有多種兼職，堅持以副業(yè)為主，對于學校工作只要過得去就行。從被調查的民辦高校教師和人事處長（或干事）那里了解到，除了經(jīng)濟比較落后地區(qū)和相對冷門的專業(yè)之外，這些學校70%左右的民辦高校教師在外有兼職。

（四）非正常離職加劇

近幾年來，高校特別是民辦高校教師跳槽頻繁、非正常離職加劇是高校教師管理中面臨的一個共性問題。據(jù)2004年有關我國普通高校（含高職院校）教師流失的調查結果顯示：45歲以下的中青年教師流失所占比例高達96.6%，具備中級、副高級職稱的教師流失比例為71.7%；具有碩士以上學歷的中青年教師流失比例為59.1%；高校教師流向國外和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比例為88.9%；高校教師流向薪酬較高的外資企業(yè)和大型國有企業(yè)的人數(shù)較多，其比例達到78.8%，自辦企業(yè)也有一定的比例。特別是民辦高校教師，由于他們有一定的理論功底和較強的操作技能，為他們流失和非正常離職創(chuàng)造了知識和能力條件。

民辦高校教師頻繁跳槽、非正常離職的主要形式有：一是通過政府公務員招考流動到政府機關從政或當公務員；二是通過考碩士、博士跳出所在高職院校；三是被其他高校挖走；四是跳槽到大公司、三資企業(yè)、金融證券公司等單位；五是出國不歸，或回國不回校；六是辭職下海經(jīng)商、自辦公司等。

三、民辦高校教師忠誠度危機的影響因素

忠誠是相互的，教師不忠誠學校，很大原因在于學校管理體制不妥當，沒有對教師真誠負責，亦即學校缺乏對教師的忠誠。許多學校都宣稱要“以人為本”，要對教師真誠負責，但他們實際考慮和貫徹的都往往是“以學校為本”，以學校利益為依托，對學校忠誠負責。盡管有的學校給教師相當誘人的待遇，也試圖通過各種培訓提高教師的技能，促進教師發(fā)展，但由于始終擺脫不了“我出錢，你干活”的狹隘思想，擺脫不了“以學校為本”的宗旨，從而不能真正把教師放在與學校平等的位置上，公平合理地與教師分享利益與成果，不能為教師的未來忠誠負責，因而必然會造成教師與學校的隔閡甚至對立，教師對學校的忠誠也無從談起。

當前，我國民辦高校教師忠誠度出現(xiàn)了一些危機，而出現(xiàn)民辦高校教師忠誠度危機的影響因素主要為經(jīng)濟因素和一些非經(jīng)濟因素。

（一）影響教師忠誠度危機的經(jīng)濟因素

商品經(jīng)濟加速了社會財富的積累，提高了人們的生活水平，也激起了人們對金錢的欲望。教師大多追求一種成就感，這主要表現(xiàn)為有較高的薪水、得到晉升、擁有個人財富等。如果一個教師為學校的發(fā)展壯大作出了貢獻而沒有得到相應的報酬與重用，就會使其士氣低下，導致他們對學校的忠誠度下降。即使他不跳槽，也不會拼命地為學校工作。因此，薪酬和福利待遇低是造成教師忠誠度低的主要誘因。雖然它不會成為教師忠誠與否的關鍵因素，但卻是最低層次的影響因素之一。調查證明，較高的薪酬和福利待遇是教師忠誠的必要條件。

（二）影響教師忠誠度危機的非經(jīng)濟因素

影響教師忠誠度危機的非經(jīng)濟因素主要包括個人發(fā)展因素、制度與管理因素以及觀念與文化因素。

1、個人發(fā)展因素

誠然，根據(jù)美國心理學家馬斯洛的需求層次理論，學校提供的薪酬待遇如果與教師的心理價位相去甚遠，無法滿足教師的低層次需求，不少教師確實會選擇去薪酬更高的單位工作，但待遇留人的管理思想依然存在不盡人意之處。比如，教師如果對現(xiàn)從事工作失去了興趣，只靠金錢的維系，是不能留住他們的，而向教師承諾吸引他們的更優(yōu)厚的薪酬條件確實又很困難，況且再優(yōu)厚的薪酬待遇也不會是最優(yōu)厚的。從實踐中看，在考慮經(jīng)濟待遇的同時，越是高層次的知識型人才，越傾向于追求事業(yè)上的成功和自我價值的實現(xiàn)。著名知識管理學家瑪漢?坦姆撲認為，金錢以外的因素對知識人才更具有激勵性，在他看來，激勵知識員工的主要因素及權重關系，依次是個人發(fā)展（占34%），工作自主（占31%），工作成就（占28%），金錢財富（占7%）。特別是作為知識型人才的高校教師更加看重學校的現(xiàn)有師資隊伍結構、教學科研實力、條件與自身專業(yè)發(fā)展的吻合度，更加注重學校的規(guī)劃發(fā)展能否為自己提供發(fā)展機會。學校的作用不僅要保證教師有各種機會在工作中充分發(fā)揮自己，而且要為教師提供可以在社會中得到普遍認可的需求。

2、制度與管理因素

制度作為一種行為規(guī)范，不僅規(guī)范人的行為，還提供對人的行為的激勵。人的行為在一定的制度的規(guī)范下進行，同時也會對制度作出合理的反映。人的發(fā)展、事業(yè)的進步總是依賴于某種特定的制度和管理的路徑，好的制度、有效的管理可以發(fā)揮激勵和導向作用，使落后變?yōu)橄冗M。相反，不當?shù)墓芾硇袨椋粫惩ǖ臏贤ㄇ?，不公平的競爭、提撥和分配機制，只看重人才的回報和短期效益，而不注重人才的儲備和培養(yǎng)，等等不良的用人機制，都將使教師感到工作動力不足、難以成就事業(yè)，在客觀上給高校吸納和留用人才工作增加了難度。今天，我們應當重新界定管理。工業(yè)時代管理的目的在于控制，知識經(jīng)濟時代對現(xiàn)代人力資源管理而言，管理更應該界定為支持。民辦高校管理者主要責任是創(chuàng)造條件最大限度地發(fā)揮教師的潛能，而不是像過去那樣滿足于尋找他們的不足。在管理中，應當變職能導向為戰(zhàn)略導向，變活動驅動為價值驅動，變權力管理為服務管理，從傳統(tǒng)行政型管理模式中解放出來，從只注重教師的工作績效和滿意程度等微觀問題，向幫助學校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)教師貢獻最大化轉變。

3、觀念與文化因素

市場經(jīng)濟不僅是一種體制，從深層次看，也是一種思想、觀念和文化。由長期的自然經(jīng)濟、宗法制度而孕育出的平均主義、守舊意識、論資排輩、任人唯親等思想觀念，與現(xiàn)代人才觀相沖突。由此產(chǎn)生的落后的人文環(huán)境，不僅會束縛人們的思想，而且造成實施人才爭奪戰(zhàn)略的內吸力不足。不管何種教育，說到底都是一種文化的事業(yè)，是一種精神現(xiàn)象和生命現(xiàn)象，它包含著人類對自身存在的價值不斷反思。當代教育更不止于知識的傳授，而在于使人通過文化價值的攝取，獲得人生的真實體驗，回歸于生命的擴展和價值。高等教育中的文化實際上就集中體現(xiàn)了這種文化價值。民辦高校文化作為一種對教師的軟約束和柔性引導，相對于制度層面而言，是更深層次和更為持久的，每一所高校都不能忽視學校文化對學校發(fā)展的支撐，都必須進行學校文化理念的系統(tǒng)整合與管理，以形成共同的生存習慣和價值觀念，這樣才能形成持續(xù)的人才認同感和保留力。

通過以上的分析得知，民辦高校要發(fā)展，靠的是人才，教師做為民辦高校發(fā)展核心，其忠誠度的積極效應是多方面的。有對學校忠心耿耿的教師群體，能夠增加學校的核心競爭力，有利于教學質量的提高和管理成本的降低。民辦高校教師的忠誠度問題日趨嚴峻。人力資源建設是將是民辦高校的重要工作的重中之重。怎樣才能讓人才發(fā)揮更大作用，提高教師忠誠度是一個重要手段，通過提高員工忠誠度，可以最大限度地發(fā)揮人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進民辦高校健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第8篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

關鍵詞：公路交通；工程設施；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

在人們的日常社會生活中，交通是出行活動必不可少的組成部分。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，公路交通作為諸多交通形式中最方便、最靈活的交通方式得到了極大的發(fā)展。目前，我國的公路交通體系基本涵蓋了全部的公路系統(tǒng)，如高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等等，尤其是高速公路的發(fā)展更是極大的提高了我國公路交通的發(fā)展建設水平。文章就我國當前公路交通中工程設施的現(xiàn)狀進行簡單的分析和總結，并就它的發(fā)展方向進行研究和探討，以期更好的提高工程設施的建設質量和水平，從而不斷促進和推動我國公路交通的高速化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。

1 我國公路交通工程設施的現(xiàn)狀

目前，我國公路交通工程設施的發(fā)展情況主要體現(xiàn)在以下兩大方面，具體體現(xiàn)在：

1.1 我國公路交通工程設施的成效

經(jīng)過20多年的不斷建設和發(fā)展，我國的公路交通工程設施已經(jīng)取得了巨大的成績，在規(guī)劃、科研、設計、制造、施工以及管理等方面均獲得了極大的進步和突破，并在國際市場中占有一定的地位。例如：在監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)等方面，已經(jīng)開發(fā)出了高水平的管理軟件、收費制式、控制方式、設備布置以及部分硬件設備，并已經(jīng)投入使用；在交通安全設施方面，我國已經(jīng)研究出了適用于我國實際國情的一套集設計、制造、施工等于一體的標準規(guī)范等等。

1.2 我國公路交通工程設施的缺陷

目前，我國的公路交通工程設施由于起步晚、資金少等因素的限制，導致其在建設發(fā)展過程中仍然存在一些問題和不足。例如：

①監(jiān)控系統(tǒng)缺乏完善、統(tǒng)一的設計標準，導致公路交通工程設施在配置水平和規(guī)模上存在差異性，從而阻礙了公路交通在不同線路、不同區(qū)域形成信息聯(lián)網(wǎng)，導致全線統(tǒng)一監(jiān)控無法實施。

②交通安全設施的設計不合理，對施工技術要求和原則選擇方面不明確；在制造方面缺乏嚴格、規(guī)范的技術標準和要求。

2 我國公路交通工程設施的發(fā)展方向

公路交通工程設施的內容主要包括幾大方面，即：公路管理、監(jiān)控系統(tǒng)、交通安全設施、照明系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、智能運輸系統(tǒng)、沿線供配電以及服務區(qū)。下面，就幾大主要設施的發(fā)展方向進行簡單的分析和探討。具體分析如下：

2.1 公路管理的發(fā)展方向

隨著社會時代的不斷變化，對公路交通的管理模式也逐漸向著智能化運輸管理系統(tǒng)的方向的轉變，這一發(fā)展趨勢也是諸多工程設施發(fā)展方向中最有潛力、最具前景的發(fā)展形式。智能化運輸管理系統(tǒng)，遵循“以人為本”的基礎原則，為公路行車提供公共交通信息服務、道路導航信息、車輛自動識別定位、偏離車道警告、路障警告、交通事故管理、無線電話報警求救、公共交通緊急服務以及車輛防盜報警等交通服務，并為人們提供有效的行車旅行資訊信息，能夠在公路管理人員同車輛駕駛人員之間形成通暢、良好的溝通渠道，使公路管理方和行人方均能夠隨時隨地、方便快捷的了解到公路交通的實時情況，從而為行車提供了極大的便利。

2.2 監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展方向

公路交通中監(jiān)控系統(tǒng)的主要任務就是對各級公路網(wǎng)線中的主線、匝道、特大橋、隧道以及多霧段等的交通情況進行監(jiān)控，并對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的彎道盲區(qū)、交通異常情況等進行系統(tǒng)告警。一般情況下，公路監(jiān)控系統(tǒng)的控制中心主要是通過閉路電視、監(jiān)視軟件以及控制軟件等共同合作完成監(jiān)控操作的。隨著我國公路網(wǎng)范圍的不斷擴大以及路上車輛的不斷增加，對道路監(jiān)控系統(tǒng)的應用也必將越來越多，最終實現(xiàn)對公路交通網(wǎng)絡的全線覆蓋、實時監(jiān)測，并對全國各類公路交通實行信息資源共享。

2.3 交通安全設施的發(fā)展方向

公路交通安全設施通常包括有：柵欄、人行跨路橋、照明設施、公路反射鏡、視線誘導標志、公路情報板、停車場、緊急停車帶以及公共汽車?？空镜鹊?。由于其同公路沿線供配電、公路照明以及服務區(qū)等的聯(lián)系較為密切，因此，在發(fā)展上形成了各部分之間相互促進、相互推動的共進式發(fā)展建設趨勢。雖然我國的公路交通安全設施在設計、制造、建設等方面已經(jīng)取得了極大的成績，但同歐美等世界發(fā)達國家之間相比仍然存在一定的差距。隨著社會信息化水平的不斷提高，在今后的發(fā)展過程中，交通安全設施也必將向著信息化、智能化、現(xiàn)代化的方向不斷推進。

2.4 收費系統(tǒng)的發(fā)展方向

目前，我國現(xiàn)行的公路交通收費方式是人工收費。由于人工收費存在操作慢、時間長等缺點，導致行車的速度緩慢，通常每條車道的通過率為100～500輛/小時，特別是在節(jié)假日等行車高峰時段，常常會造成收費站路段長距離的車輛擁堵現(xiàn)象，給人們的出現(xiàn)造成了很大的影響，也給收費人員造成很大的工作壓力。而在許多歐美發(fā)達國家，其公路收費系統(tǒng)已經(jīng)采用了更為方便、快捷的電子收費模式。這一收費方式的優(yōu)點是車輛在通過收費路段時不停駛，且同時被收取相關費用，從而大大提高了公路收費的效率和行車速度（800～2400輛/小時），也更加的適合于未來高車流量的公路交通形勢。

3 結束語

科學、合理、正確的發(fā)展方向是我國公路交通工程設施建設發(fā)展的有效動力。我國各級公路交通部門要結合當前社會經(jīng)濟環(huán)境以及公路發(fā)展形勢，對公路工程設施的建設發(fā)展進行科學、準確的分析、預測，并將加強公路交通工程設施發(fā)展作為今后工作的重點內容之一，通過積極采取多種渠道和方法，不斷提高工程設施的建設發(fā)展水平，從而不斷促進和推動我國公路交通行業(yè)的現(xiàn)代化、可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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[2]劉硯杰.我國高速公路交通安全設施的現(xiàn)狀和發(fā)展方向探究[J].黑龍江交通科技，2013（3）.

[3]羅閃波.論我國目前交通工程的現(xiàn)狀與改進措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2010（10）.

第9篇：城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀范文

【關鍵詞】心理健康；思想品德

【中圖分類號】G621 【文獻標識碼】A

隨著思想品德課教學改革的深入， 思想品德課教學中滲透心理健康教育是一種必然的選擇。思想品德課教師必須建立民主和諧的師生關系，營造健康的課堂教學心理環(huán)境，形成教師和學生之間的和諧心理，這是在思想品德課中有效滲透心理健康教育的基礎和保證。

思想品德教育和心理健康教育都是學校德育工作的不同層面，而心理健康教育處于學校德育的最基礎層面。兩者的目標一致；兩者所遵循的教育規(guī)律一致；兩者的服務主體一致，都是學生。

隨著新課程改革的不斷推進，我們應該如何開展好這項工作呢？除了開設心理導向課、開展多種形式的心理健康教育主題活動以外，在學科教學中滲透心理健康教育是一條重要途徑。然而在實際的思想品德新課程改革中，一些教師是怎樣做的呢？通過幾年的教學研究與調研，我在新課程課堂教學中看到了下面幾個問題：

一、心理健康教育知識了解的不夠深入

在一所中學聽過這樣一堂課“學會學習”，當講到學習方法時，教師很想為學生提供一些有力的科學依據(jù)，于是將教材上關于“選擇適合自己的學習方法”的活動讓學生自己閱讀，學生很感興趣，但教師卻沒有多加講解就匆匆轉向了其他內容。課后，我問這位教師：“學生對摸索適合自己特點的學習方法很好奇，您為什么不設計一個教學環(huán)節(jié)和學生一起互動呢？”這位教師有些無奈地說：“我也知道教師要高屋建瓴地引導學生，可心理學知識我自己都不懂，還談什么引導學生呢？”還有一些類似的問題也時有發(fā)生，比如“如何引導學生自救”教師也很想講得全面一點兒，深入一些，可苦于自己掌握的知識不夠，有些方法自己也不明白，所以在對待特殊問題時沒有辦法展開更加翔實的講解，也沒有辦法推進，所以只能是草草了事。

二、課堂教學設計形式化

在調研中，我們常?？吹揭恍盁狒[”的課堂教學。如在思想品德課上，有的教師通過大量的問題情境設計讓學生“參與”教學，有的讓學生分角色朗讀教材，有的教師通過人性化的程序和環(huán)節(jié)設計開展教學，有的通過小品表演、詩朗誦、小組競賽等小組活動的形式開展教學。雖然教師的新課程理念有了一些轉變，課堂教學比以前更活潑熱鬧了，但仔細觀察卻發(fā)現(xiàn)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的模式，新的教學方式和學習方式還沒有真正建立起來，學生只是充當了一次“臨時演員”。一些教師在談到以學生活動為主的教學形式時，經(jīng)常說：“新課程就是要多活動，多讓學生參與。但是這樣的教學有時學生什么知識也沒學到。”“現(xiàn)在的教材學生都喜歡，就是知識點太少，這讓我們怎么教??？”

三、心理問題缺乏關注

當問教師“思想品德課上需要幫助學生解決哪些問題”時，一些農村教師認為主要是熱愛祖國、報效祖國等思想教育，提高學生分析問題、解決問題的能力，很少提及培養(yǎng)學生的心理品質，對學生的心理健康狀況更是知之甚少。從他們的回答中，感到教師較多地關注學生品德發(fā)展狀況和學習能力與成績，卻很少關注學生的心理健康。許多教師對促進學生心理健康缺乏了解，沒有養(yǎng)成觀察學生心理動態(tài)的習慣，課堂教學往往無的放矢，甚至認為心理健康教育只是心理健康教師的職責，這是思想品德課教學缺乏實效的重要原因。

四、選用心理健康教育案例的程度不夠

思想品德課教學離不開主題鮮明的各種案例，包括名人、偉人和學生身邊的事例。當前，大多數(shù)的教師都能認識到這一點，而且在教學中也充分利用了各種鮮活的事例來開展教學。但是由于教師的授課水平和執(zhí)教能力的差異，案例的選用和教學過程中開展的程度卻大相徑庭，有的教師雖然選用了較好的事例，但由于開展得不充分，教師的啟發(fā)引導不到位，案例挖掘得不深刻，造成了課堂教學效果一般，學生心理素質和分析理解能力沒有得到真正鍛煉。因此，我們在思想品德課教學中，要真正開展和運用好事例，幫助學生做負責任的公民，過有意義的學校生活，同時也使思想品德課程改革順利進行。

如在“生活中的風風雨雨”一課中，除了通過一些問題情境的開發(fā)，如“說一說自己生活中最深刻的一次挫折，并談談這些挫折是怎么造成的”、“你了解你的父母嗎，你的父母有挫折嗎”、“對待考試失利，你應怎么辦”等，讓學生交流自己及家人的挫折，幫助學生提高解決挫折的方法。同時可以設計聽《命運交響曲》，讓學生談談你從音樂中能感受到什么？表達了什么情感？可以設計小型辯論會：挫折是好事還是壞事。也可以讓學生創(chuàng)設面對挫折的一句座右銘，以勉勵自己或別人。這些教學設計和教育方法，既能注重學生的體驗，了解和挖掘學生的內心世界，幫助學生樹立良好的心理品質，同時又能為面臨心理困惑的學生提供指導和幫助。

思想品德新教材知識點很少，大部分的教學內容都需要教師自己去開發(fā)、去設計、去開展活動，更不用說心理學方面的知識了。再加上實行開卷考試，試題的開放性、人文性、實踐性和綜合性，更讓教師感到思想品德新課程課堂教學開展的難度。

當前學校開展心理健康教育的人員，除了專職、兼職心理健康教師和班主任教師外，學科教師涉及的較少，更談不上對學生心理問題的關注。

其實，思想品德課和心理健康教育是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個層面，對于學校而言，這兩個方面不單單要求專業(yè)教師要有思想品德和心理健康的專業(yè)理論知識，同時也是全體教師必須具備的素質，試問一個心理有問題的教師怎么能教出心理健康的學生？心理有問題的學生又怎么能不斷提高自身的道德素養(yǎng)呢？針對學校這個特殊的群體，教師要更加努力，我們的目的是讓學生健康、茁壯地成長。

參考文獻