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關鍵詞:律師事務所;財務標準化;管理研究
一、律師事務所實施財務標準化管理的現(xiàn)實意義
國家發(fā)展改革委在《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025)》中提出:提升質量,推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。大綱中將提高服務標準化水平作為服務業(yè)高效發(fā)展的一個重要方面。在國務院辦公廳的《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》總體要求中提出:充分發(fā)揮“標準化+”效應。律師事務所作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,如何實現(xiàn)法律服務的產(chǎn)業(yè)化,達成奉獻社會的目標。為了適應律師業(yè)發(fā)展的需要,豐富現(xiàn)代服務業(yè)的服務體系,律師事務所應著力于推進標準化建設。律師事務所的標準化除了可以防范律師執(zhí)業(yè)風險外,對行業(yè)的發(fā)展也會起到助推作用。作為律師事務所標準化的重要支撐,財務標準化建設不僅是監(jiān)管部門提出的要求,而且也是律師事務所自身發(fā)展的迫切需要。財務工作必須在遵循相關法律、法規(guī)的情形下開展,在業(yè)內現(xiàn)有財務管理水平參差不齊的情形下,實施財務標準化管理,必將提升律師事務所的核心能力。
二、律師事務所財務標準化的概念及關注內容
根據(jù)標準化工作指南中的定義,標準化是為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用或重復使用的條款的活動。在標準化體系里,標準按層級可以分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準?,F(xiàn)有標準為律師事務所的標準化制定提供了框架,具有指導性和借鑒性。律師事務所標準化是基于服務社會和大眾的目的,為了保證律師的規(guī)范執(zhí)業(yè),圍繞業(yè)務設計一系列標準制度及條款的活動。律師事務所財務標準化是從服務保障的層面制定的財務制度和實施活動,是律師事務所標準化戰(zhàn)略的一部分,為律師事務所的業(yè)務開展提供強有力的財務支持。律師事務所財務標準化管理應特別關注以下幾個方面的內容:
1、財務標準化是律師事務所標準化體系的重要組成部分
律師事務所應適應國家經(jīng)濟發(fā)展形勢,根據(jù)主管部門的監(jiān)管要求,順應各方法律服務的需求,服務于大局,通過標準化的實施,達到法律服務的專業(yè)化、降低風險,實現(xiàn)客戶利益和自身利益的雙贏。財務標準化作為律師事務所標準化系統(tǒng)的重要組成部分,應該站在戰(zhàn)略角度對財務標準化的制度和內容展開研究,只有在律師事務所的總體戰(zhàn)略目標下實施的財務標準化,才是真正意義上的標準化。
2、財務標準化對律師事務所特殊財務管理模式的考慮
律師事務所財務標準化要借鑒標準領先者的有益經(jīng)驗,對行之有效的某些標準,要采用拿來主義,與此同時,要結合律師事務所財務管理的特點,創(chuàng)造適合自身的財務標準化模式。律師事務所的財務核算有別于企業(yè),財務管理的內容和其他行業(yè)也有所不同,主要體現(xiàn)在律師薪酬、分配制度等方面。因此在進行財務標準化管理時,要綜合考慮這些特殊方面。
3、財務標準化針對合伙制律師事務所的設計
律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構,我國現(xiàn)階段律師事務所的運作模式多樣,以合伙制律師事務所為例,法律法規(guī)規(guī)定合伙人通過認繳出資,依法享有權利并承擔義務。但在組織成員之間的關系上,體現(xiàn)的多為“人合”性質,組織中的成員聚合在一起,業(yè)務的拓展除了借助律師事務所的品牌影響外,同時律師的自身能力也是業(yè)務拓展的重要影響因素。財務標準化基于現(xiàn)有的財務制度進行重新設計和規(guī)劃,會對原有的財務溝通模式造成沖擊,在標準化實施的過程中,部分律師會因標準的改變,產(chǎn)生對財務標準化的抵觸情緒,因此財務標準化管理應充分考慮這些因素的影響。
4、財務標準化對標準適用性的考慮
現(xiàn)代財務會計的職能不應僅局限于記賬和做賬,在遵循法律和法規(guī)的前提下,財務人員應積極主動的研究財會業(yè)務,適時的進行創(chuàng)新。財務人員應對財務標準的適用性展開研究,只有適宜律師事務所發(fā)展的財務規(guī)則和制度,才是財務標準化所需要的。對財務標準化的適用性進行評價,應作為財務標準化管理考量的重要方面。
5、財務標準化與律師事務所其他標準的關系
財務標準化是實現(xiàn)特定目標的工具和方式,我們不能孤立的看待財務標準化,必須要同律師事務所的其他標準相結合。如果將財務標準同其他標準分離開來,那么這樣的標準只能是紙上談兵,不具有任何現(xiàn)實意義。財務標準化連同其他標準的實施,是否能提高業(yè)務效率,降低業(yè)務執(zhí)行過程中的風險,達到彼此之間的有機聯(lián)系,這應成為財務標準化管理的最佳目標。
三、律師事務所財務標準化管理的要點
1、梳理規(guī)范財務制度,實施制度標準化
律師事務所財務部門應遵守《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)會計準則》的要求,在國家標準化體系下,結合其他相關法律法規(guī),考慮自身的實際情況,制定適應律師事務所特點的財務制度。對現(xiàn)有的財務制度進行梳理規(guī)范,是財務標準化設計的基本要求。由于律師事務所財務管理的特殊性,在許多方面不同于企業(yè)的財務管理,因此制度的設計就要做到因事制宜。律師事務所的財務管理制度除了要從財務會計人員的崗位職責、會計科目的設置、資產(chǎn)的管理、財務報表的編報、財務檔案的管理等方面展開外,還要考慮律師薪酬財務結算、合伙人盈余分配、發(fā)展基金管理等方面的制度設計。
2、建立標準財務流程,確保流程標準化
律師事務所的財務事項大多都是每月重復發(fā)生的,對于這些事項可以建立標準的財務流程。通過印制財務流程手冊等形式,形成規(guī)范的操作標準。財務流程手冊的設計可以避免因財務人員流動造成的斷檔,新入職或輪崗財務人員可以按照流程手冊的要求執(zhí)行業(yè)務。通過建立標準的財務流程體系,事先對流程的合規(guī)性進行設計,從而保證律師事務所各類財務業(yè)務的有序進行。為了更好服務于律師的業(yè)務開展,財務流程的設計要結合法律業(yè)務的特點,應從業(yè)務的立案、審批、收費、歸檔等方面展開設計。具體財務流程應包括:接受業(yè)務委托時,向委托人出具明確的服務收費標準,委托合同的簽訂要事先進行利益沖突審查,獲得審批人對業(yè)務的批準,委托雙方合同訂立后,方可到財務部門申請開具發(fā)票,財務人員要通過管理信息系統(tǒng)查詢案件信息,同時審核委托合同,核對無誤后,才可開具相關發(fā)票,案件辦理完結后,要及時進行歸檔。為了對每月的財務工作展開自查,可以通過設計財務結賬清單的方式,通過對結賬清單上所列內容的勾選,來檢查每月財務工作是否已辦理完結。
3、加強考核評價體系,實現(xiàn)評價標準化
制度設計的再好,如果不對實施的過程和結果進行考核評價,那么制度就行同虛設。通過財務標準化評價體系,對財務標準化進行有效的評價,才能完善財務標準化管理。各級財務人員是財務標準化的實際操作者,除了主管財務人員加強日常監(jiān)督外,對財務人員采用合理的考核評價體系,將能推動財務標準化的實施,并能提高財務人員對標準化的執(zhí)行力。財務評價的標準化,應通過具體考核指標的設計來實施,評價指標應同時采用量化指標和描述性評價指標,依據(jù)設定的考核指標,定期對主管人員和財務人員展開交叉測評,考評結果將被應用于人員的薪資變動、績效福利等方面。通過評價的標準化,增強財務人員實施財務標準化的信心和責任心。
4、完善財務監(jiān)督機制,保證監(jiān)督的標準化
在現(xiàn)有環(huán)境下,任何制度的實施都必須進行監(jiān)督,如果少了監(jiān)督環(huán)節(jié),制度的執(zhí)行就會大打折扣。合理的監(jiān)督反饋體系將能促進財務標準化管理,推動財務標準化的完善和改進,保障財務標準化的持續(xù)實施。以合伙制律師事務所為例,對其財務標準化的監(jiān)督,可以通過監(jiān)事會、合伙人大會及外部聘請會計師事務所進行獨立審計的方式進行。通過標準財務監(jiān)督模式可以集思廣益,群策群力推動財務標準化管理的持續(xù)改進。
5、適時改進標準流程,跟進業(yè)務發(fā)展
為了保證財務標準的可操作性,財務標準化應跟進律師事務所的業(yè)務發(fā)展,對耗時低效及不適宜的標準,應及時進行改進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新的法律服務要求不斷涌現(xiàn),律師事務所應跟進經(jīng)濟發(fā)展和客戶需求的動向,拓展新的業(yè)務渠道。財務標準化管理應適應這種趨勢,針對新出現(xiàn)的業(yè)務,不斷更新和改進標準的實施方式,只有這樣才能與時俱進,發(fā)揮財務會計的能動性,支持律師事務所更深層次的發(fā)展。
四、結論與展望
律師事務所實行財務標準化,在一定程度上降低了財務操作的風險,提高了財務工作的效率,并為業(yè)務的發(fā)展保駕護航。但是采用事先設定好的財務標準,在一定程度上抑制了財務人員的創(chuàng)造性。出于對更優(yōu)財務標準的追求和自身能力的提升,財務及相關人員應對財務標準化的持續(xù)改進獻計獻策。律師事務所的財務標準化管理水平還需要逐步提升,希望日后能融入更多行業(yè)相關標準,各方提供更為合理的建議。只有凝心聚力,才能為律師事務所財務標準化管理貢獻一份力量,財務標準化管理也必將為律師事務所服務民生、服務大眾,提供最強有力的保障。
參考文獻
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一、集約化財務控制的內涵
當前學術界關于集約化財務控制內涵的研究不多,且觀點不盡相同。筆者認為,集約化財務控制是控制主體以集約化思想為指導,以科學的財務制度為前提,以統(tǒng)一的信息系統(tǒng)為平臺,對財務信息生成、資金管理、資本運作、預算調控和風險監(jiān)控等環(huán)節(jié)進行組織、指導、約束,促使企業(yè)目標實現(xiàn)的管理活動。集約化財務控制的內涵應重點把握以下幾點:
(1)集約化財務控制與集權型財務控制的根本區(qū)別:集約化財務控制不是全面的集權控制,而是對事關公司戰(zhàn)略的財務信息生成、資金管理、資本運作、預算調控和風險監(jiān)控等重點環(huán)節(jié)的控制;集約化財務控制不是片面地強調集權,而是通過公司職能和行使職能流程的集成,實現(xiàn)公司經(jīng)營的精益和高效。
(2)集約化財務控制以統(tǒng)一的信息系統(tǒng)為平臺。集約化注重信息化的發(fā)展,財務控制必須依托統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。公司內部財務信息與業(yè)務信息的融合、公司資本、資金的統(tǒng)一調度、公司預算系統(tǒng)的構建以及風險在線監(jiān)控的實現(xiàn)都依賴于公司統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺。
(3)集約化財務控制是一項系統(tǒng)工程。集約化財務控制對公司財務活動的重點領域實行重點控制,這些重點領域關系公司戰(zhàn)略決策,要求公司必須全方位考慮上下級之間、公司內部與外部利益相關者之間、公司內部財務與業(yè)務之間的關系。
二、集團公司財務控制存在的問題
近年來,隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,企業(yè)集團化運作加快,企業(yè)集團成為我國經(jīng)濟社會的主力軍,其影響力日益加強。同時,現(xiàn)代集團財務控制思想逐漸引入和發(fā)展。但是,我國企業(yè)集團仍處于初級階段,在集團公司的財務控制過程中存在諸多弊端,如財務政策缺乏一體性、資金管理效率低下、資本運作功能缺失、預算調控薄弱、財務控制力不強等,嚴重制約了我國集團公司健康發(fā)展。
(1)集團財務政策缺乏統(tǒng)一性。目前,我國集團公司,特別是中小集團公司,內部沒有建立統(tǒng)一的財務和會計制度。集團內部子公司財務控制與整個集團財務控制不一致,各子公司之間財務會計制度不統(tǒng)一,導致各子公司財務信息口徑不一致,信息缺乏橫向可比性。同時,財務信息缺乏及時性。集團公司財務信息生成遲緩嚴重,不能及時地為管理層提供可靠的財務信息,影響集團公司財務決策。
(2)集團公司資金管理效率低下。當前,許多集團公司缺乏科學合理的資金收支體系,資金不能實現(xiàn)有效集中,集團資金流失嚴重。由于沒有科學統(tǒng)一的資金調度系統(tǒng),導致一些子公司有大量的資金沉淀、閑置。而另一些子公司則出現(xiàn)資金嚴重短缺??梢?,這些集團公司資金管理效率低下,不利于集團公司的健康發(fā)展。
(3)集團公司資本運作功能缺失。許多集團公司產(chǎn)權鏈條過長,有些集團甚至存在六、七級產(chǎn)權鏈,集團內部股權投資混亂,子公司投資決策不能與集團總部決策保持一致,嚴重影響了集團公司的投資效益。同時,集團公司對內部優(yōu)良資產(chǎn)的整合和不良資產(chǎn)的剝離存在問題,影響了集團公司的規(guī)模效益。
三、集團公司集約化財務控制體系構建
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和國有企業(yè)改革的深入發(fā)展,集團公司作為一種現(xiàn)代主要組織形式,其規(guī)模和數(shù)量在我國得到迅速發(fā)展。同時,我國集團公司綜合實力不斷增強,眾多大型集團公司躋身世界500強,如中國石油、中國石化、國家電網(wǎng)公司、中國移動等。我國集團公司特別是國有大中型集團公司,公司內部管理層級和法人主體過多,管理鏈條過長,縱向執(zhí)行力較弱、橫向溝通不暢,難以實現(xiàn)扁平、透明、高效、集約的運作和管理,必須加強集團公司集約化財務控制。
(1)制定科學的財務制度。制定科學合理的財務制度是集團公司集約化財務控制體系的前提和保障。本文認為,為保障集團公司集約化財務控制的有效實施,必須從控制層次和控制過程兩方面制定適合集團實際的科學合理的財務制度。從控制層次角度來看,集團公司可以劃分為多個控制層次,各個控制層次都有其財務管理權力和責任。建立層級控制財務制度,集團內部各個控制層次財務制度均應重點突出權力機構、決策機構、執(zhí)行機構和財務管理四層次的權責利關系。從控制過程來看,集團公司集約化財務控制主要內容是在財務信息生成、資金管理、資本運作、預算調控和風險監(jiān)控等重點領域對公司財務活動進行控制,集團公司制定財務制度應突出集約化財務控制的重點環(huán)節(jié),針對重點領域制定更適合集約化財務控制的財務制度。
(2)集中財務信息。建立集團公司集中的財務信息系統(tǒng)應以集約化財務思想為指導,統(tǒng)一集團公司財務制度,實現(xiàn)財務政策和會計核算的統(tǒng)一,整合集團公司核心業(yè)務,依托一體化的信息平臺,實現(xiàn)資金管理、資本運作、預算調控等重點領域的業(yè)務標準化,實現(xiàn)財務和業(yè)務的高度融合,使集團公司財務信息同步、及時和有效。
(3)資金集中管理。建立集團公司資金集中管理系統(tǒng)的核心思想是以集團總部為資金配置和管理調控中心,建立適合集團實際的資金結算中心和歸集平臺,建立多層次的“資金池”,實現(xiàn)集團公司資金的全面集中和統(tǒng)一管控。一般而言,集團公司資金結算模式有結算中心模式、內部銀行模式和財務公司模式。本文認為,中小集團公司適合采用結算中心模式和內部銀行模式,而財務公司模式則適合于大型的集團公司。同時,集約化下資金集中管理要求在資金歸集平臺的基礎上,實現(xiàn)集團內部子公司、分公司資金“收支兩條線”,強化集團總部資金配置和資金運作的作用,實現(xiàn)資金的規(guī)模效應和協(xié)同效應。
(4)資本集中運作。從橫向來看,集團公司,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資本結構,創(chuàng)新融資手段,加強股權投資管控,整合產(chǎn)業(yè)和金融資產(chǎn),加強集團內部固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理。從縱向來看,集團公司應結合企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略,壓縮集團產(chǎn)權鏈條。從橫向和縱向兩方面優(yōu)化資本配置和實現(xiàn)資本集中運作。
(5)預算集約調控。集團公司實行預算集約調控旨在提高預算的科學化、高效化和精益化,加強集團總部的調控力度和內部公司的執(zhí)行力。以集團總部戰(zhàn)略目標為主導,強化目標預控,實施“兩下兩上”的預算編報流程。構建以預算模型是邏輯內核、預算科目為信息載體、標準成本體系為編制依據(jù)、管控模塊為預算編制的科學合理的預算編制平臺,實現(xiàn)財務預算與業(yè)務預算協(xié)同化。同時,集團內部子公司、分公司等應做實項目預算,使集團公司預算實現(xiàn)真正的集約化。
關鍵詞:中小企業(yè) 財務管理 問題 對策
1 財務管理概念及重要性
財務管理指的是在特定的整體目標條件下,對資產(chǎn)購置、經(jīng)營過程中現(xiàn)金流量、資本融通、利潤分配的具體管理工作。財務管理屬于企業(yè)管理的一個重要組成部分,它主要是依據(jù)法律法規(guī)相關制度,根據(jù)財務管理的具體原則,組織、管理各類企業(yè)財務活動,對各種財務關系進行處理的企業(yè)經(jīng)濟管理工作。目前,在我國中小型企業(yè)的發(fā)展過程中,只有少數(shù)企業(yè)能夠在短期內實現(xiàn)原始積累,逐步發(fā)展成為規(guī)模大、市場競爭力強、資本雄厚、管理標準規(guī)范的大型企業(yè)。對中小企業(yè)型的發(fā)展造成影響的因素非常多,不僅有外部因素,還有各種內部因素,其中,企業(yè)的財務管理水準就是影響企業(yè)發(fā)展一個十分重要的內部因素。因而,積極探索中小型企業(yè)財務管理的新方向,提升中小型企業(yè)的財務管理水平對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的推動意義。
2 中小企業(yè)財務管理過程中出現(xiàn)的問題
2.1 資金不足,融資渠道狹窄
目前,對中小型企業(yè)的發(fā)展造成阻礙的主要問題是企業(yè)的融資渠道不暢。由于中小型企業(yè)大部分都屬于個體私營企業(yè),起步較晚、資產(chǎn)數(shù)量少、發(fā)展的時間較短,這些往往都會導致企業(yè)融資困難,銀行從其自身利益角度考慮,絕大多數(shù)都不愿意開展對中小型企業(yè)的信貸業(yè)務。除此之外,中小型企業(yè)的組織形式落后,這也很大程度上限制了企業(yè)發(fā)展過程中所需要的資金來源。
2.2 財務管理控制比較薄弱,資金運營管理水平低下
我國中小型企業(yè)往往業(yè)務量大、規(guī)模小,所以,企業(yè)會計部門的設立十分簡單,通常是由2人或是3人構成,直接向領導進行負責,這往往會導致財務管理控制比較薄弱。在處理各種財務經(jīng)濟關系、進行各種企業(yè)財務活動時,一般會憑著老板的個人意愿,具有十分顯著的隨意傾向,除此之外,有些經(jīng)營者還存在各種錯誤的財務管理觀念,這些都導致了企業(yè)資金的運營管理水平較低,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
2.3 投資不科學,風險抵御能力差
目前,中小型企業(yè)的投資主要是項目投資,投資決策往往只是由1個或2個高層進行負責,然而,受到短期利益的誘惑,往往會忽視對長期市場預測的考慮,缺乏對投資項目的可行性分析,導致了投資決策缺乏科學性。除此之外,企業(yè)往往缺乏對投資風險的辨別、判斷能力,各種風險的防范制度也不健全,對風險的抵御能力較差。
2.4 財務制度以及相關工作不到位
我國中小型企業(yè)的財務制度往往都不健全,各種財務相關工作也不到位。目前,大部分中小型企業(yè)都缺少完整的財會制度,不僅在計量驗收、定額管理、憑證記錄管理等方面缺乏相關制度,而且在財務處理程序制度、財務人員的崗位責任制、稽核制度、內部控制制度等方面也是非?;靵y。
3 改善中小企業(yè)財務管理存在問題的對策
3.1 積極拓展融資渠道,拓展資金來源
資金是現(xiàn)代企業(yè)運行的“血液”,儼然成為中小企業(yè)生存與發(fā)展不可缺少的要素。中小企業(yè)如果想要擺脫融資困難的處境,那么,一定要加強信用的觀念,努力提升企業(yè)自身的信用等級,除此之外,還應該要積極地進行融資渠道的拓寬,強化與大型企業(yè)的聯(lián)系,依靠大企業(yè)的信用作為擔保,來獲取銀行的貸款。同時,還可以強化與各大金融機構的聯(lián)系,獲取金融機構的信任,按照銀行的信用等級來評定標準化中小型企業(yè)的各項財務制度,積極地進行銀行信用等級的評定。
3.2 增強財務管理控制能力
首先,要強化對財產(chǎn)的控制能力,建立健全財務管理的控制制度。在物資的銷售、領用、采購與樣品的管理方面建立起標準化的操作程序,提升財務的安全性。財務的記錄及管理一定要實行分離,來形成強有力的牽制。同時,還要加強對存貨的管理,盡量對過時的庫存物資進行壓縮,以避免企業(yè)的資金呆滯,用有效的方法來保證資金的最佳結構。
同時,還要加強資金的管理,提升企業(yè)資金的使用效率。中小企業(yè)的經(jīng)營者應該轉變傳統(tǒng)觀念,意識到控制好、用好、管好企業(yè)的資金不光只是財務部門的責任,這是關系到企業(yè)的各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、各部門的大事。要做到層層落實,共同配合為企業(yè)的財務管理出一份力。
3.3 加強投資者的理財觀念,增強財務管理風險抵御能力
要注重培養(yǎng)企業(yè)投資者的理財觀念,優(yōu)化企業(yè)財務的結構,適時地擴大企業(yè)規(guī)模。中小型企業(yè)的發(fā)展過程往往是充滿風險的,所以,核心是要進行穩(wěn)健理財,科學進行投資。對那些風險程度較大、不確定性的項目應該主動進行回避,要盡量采用中、短期的投資模式,逐步優(yōu)化企業(yè)的投資方案。
3.4 規(guī)范企業(yè)的財務管理制度,增強會計從業(yè)人員素質
鑒于目前很多中小企業(yè)的財務制度不健全,應該盡快健全企業(yè)的財務管理制度。加大財產(chǎn)記錄、管理等方面的透明度,同時,財務的記錄、管理、稽核、檢查一定要職責分明。只有這樣才能夠實現(xiàn)企業(yè)內部財務的牽制性,加強企業(yè)財務信息的安全性。
4 結語
中小型企業(yè)的財務管理工作,對其發(fā)展有著不可估量的意義,所以,應該在拓展企業(yè)融資渠道,增強控制能力,提升企業(yè)風險抵御能力,以及提高財務人員素質等方面多做工作,實現(xiàn)中小企業(yè)的快速、健康發(fā)展。
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財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中。我國市場經(jīng)濟體制的改革和完善,使得許多企業(yè)對財務工作做了調整,收益也有所提升。以財務工作為中心,是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。國內外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊,適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強財務管理,因為只有妥善收支資金,才能應對變化多端的市場風險。
二、完善企業(yè)的財務管理制度
(一)企業(yè)財務管理制度的重要性
企業(yè)的財務管理制度的好壞直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,而企業(yè)管理也是圍繞著財務管理的。加強企業(yè)的內部管理,關鍵還是要完善財務管理制度。建立財務管理制度是建立新型財務制度體系的要求,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,是提高企業(yè)管理的內在要求,是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財務管理制度必須將指導、協(xié)調、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財務管理的監(jiān)督,快速了解企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題,為負責人提供有利的決策依據(jù)。因此,建立健全的企業(yè)財務管理制度是加速企業(yè)融入市場,建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求,也是加強企業(yè)財務管理的重要措施。
(二)財務管理制度的具體內容
具體內容包括企業(yè)內部監(jiān)督、集資和投資管理制度。
企業(yè)內部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財務運行機制的有機體,作用是有效的自我監(jiān)督,是保證企業(yè)正常運轉缺一不可的前提;
財務工作人員在從事集資過程中,應履行對應的規(guī)范標準。對于內部的資金管理,合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時間,通過資金的流動、周轉來確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟的方式,規(guī)劃有限資金;
投資管理制度分為:對內投資和對外投資。對內投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進行的基礎建設方面的投資;對外投資指企業(yè)運用資金或實物向其他產(chǎn)業(yè)進行的投資;
改變企業(yè)內部的經(jīng)營機制和經(jīng)營方式,補全分配制度,才能加強企業(yè)的財務管理,使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應,將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連,才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、建立標準化管理模式
運用標準化管理模式,提升企業(yè)的財務工作,要做到以下幾點:
(一)企業(yè)財務工作領導者應轉變重視生產(chǎn)、經(jīng)營,輕視管理、法規(guī)的觀念
改變僅憑個人經(jīng)驗進行決策的傳統(tǒng)管理風格,給予財務工作人員參與決策和發(fā)表意見的權力,確保財務工作人員在參與決策中的關鍵地位。只有集思廣益財務工作人員的建議,才能使經(jīng)濟決策科學化。
(二)提高企業(yè)的抵抗市場風險的能力
面對市場經(jīng)濟,任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟損失,而對于當代的經(jīng)濟狀況,這種可能性會更大。對財務的正確預測是企業(yè)對未來投資及融資的手段。所以,要求企業(yè)的財務人員具備較準確的風險意識,要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素,采取各種手段來防患于未然,將風險和損失降到最低限度。正確的財務預測不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況,提前做好融資工作,而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資,進而起到防止財務風險的作用。
(三)全面實性預算管理
在企業(yè)內部實行全面的預算管理,可以提升管理效率,優(yōu)化資源分配,而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。采取上下結合的方法來編制預算。在執(zhí)行中,各個部門可以通過確立嚴格的工作規(guī)則和實行有效的鼓勵措施來確保預算目標的實現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調整預算,則需要經(jīng)過預算管理委員會的大半數(shù)通過才能批準。同時還應制定相應的標準來對預算的完成進度進行考核,并以此作為獎懲的依據(jù)。
(四)加強監(jiān)督和考核
規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,鞏固企業(yè)內部的管理機制,促加強企業(yè)全面經(jīng)營管理水平的提高,實施“完善制度、規(guī)范流程、認真執(zhí)行、嚴格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財務監(jiān)督方面的考核包括費用的報銷,收款、對賬的及時行與準確性,營私舞弊等監(jiān)督,以及對現(xiàn)金、庫存、固定資產(chǎn)的考核。通過監(jiān)督考核,有效促進各部門完善規(guī)章制度,規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。
根據(jù)局機關文件精神,我們堅持自查原則,對工作客觀評價主觀糾正。通過一年的工作學習使自己的財務知識得以加強、職業(yè)技能熟練程度得以提高,能更有效準確的把財務帳做的工整清晰,規(guī)范有序。
第一、杜絕前期會計基礎工作做的不到位,合同內容、簽字不齊全,憑證附件缺失、憑證的整理,費用的報銷的真實性,等等問題。針對這些問題,我們應該監(jiān)督到位,對所有憑證和與之相關的原始資料進行整理和補充,避免漏報、漏簽等問題重復出現(xiàn)。
第二、溝通好各部門之間的銜接問題,雖然在溝通方面我有很多的不足,但我還是會努力做好與各部門之間的溝通,積極配合各對口部門的工作,為隨后數(shù)據(jù)的歸集、核對、匯總做好充分及時的準備,更加準確有效的完成工作任務。
第三、認真學習局財務制度。做到條理清晰、帳實相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證以及財務報表、財務指標分析和責任清單的編制、都達到正規(guī)化、標準化。這幾年局里的制度發(fā)生了很大的變化,最明顯的變化就是現(xiàn)在的報賬制,之前沒有經(jīng)歷過,現(xiàn)在還沒有報過賬,但在項目上整理憑證的時候還是了解一點,對發(fā)票的要求、簽字、憑證的整理,都有很高的要求,所以19年我會努力學習,盡可能多的掌握局里的各項財務制度,熟練掌握日常工作流程,學會認真思考,而不是機械化的做一些表格,在財務工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務,更高效準確的完成財務工作。
一、企業(yè)財務管理模式創(chuàng)新是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求
(一)現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立一套與之相適應的財務管理制度 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)性工程,要求企業(yè)的財務管理模式以及產(chǎn)權制度等都要進行改革,以適應現(xiàn)代企業(yè)制度對財務管理的需要。現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)在財務管理上健全相關的財務管理模式和分配制度,以此有效規(guī)范投資者、管理者、生產(chǎn)者與管理者之間的相互關系,改變現(xiàn)有企業(yè)制度下不合理的財務管理模式。創(chuàng)新企業(yè)財務管理模式是保障企業(yè)長遠發(fā)展的必然要求,是適應現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度下資本運營方式需要創(chuàng)新企業(yè)財務管理模式 現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)的資本運營方式發(fā)生了根本性的變化,其中最為明顯的一個變化就是企業(yè)的投資主體日益多元化,現(xiàn)代企業(yè)制度下,要實現(xiàn)投資資產(chǎn)的最大效用需要改變傳統(tǒng)的單一資產(chǎn)管理模式,在財務管理機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。伴隨著現(xiàn)代資本運營制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營方式上逐步實現(xiàn)了傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代化的資本經(jīng)營方式的轉變,這樣的背景下,企業(yè)必須要創(chuàng)新財務管理,才能適應企業(yè)間競爭日益激烈的環(huán)境,發(fā)揮好財務管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的中流砥柱作用,避免被市場淘汰。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度下創(chuàng)新企業(yè)財務管理模式必要性
(一)傳統(tǒng)企業(yè)管理模式下財務管理缺乏必要的規(guī)范性與統(tǒng)一性,管理科學性不高 傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理往往過分追求擴大經(jīng)營規(guī)模、追求經(jīng)濟效益,對財務管理模式創(chuàng)新的重視程度不夠,更是缺乏科學合理、統(tǒng)一的財務管理制度,缺乏專業(yè)化的財務管理人員和管理手段,由此產(chǎn)生了企業(yè)在財務集中管理方面比較落后。合理統(tǒng)一的財務管理制度要求企業(yè)的財務管理機構實現(xiàn)專門化、集中化,而傳統(tǒng)企業(yè)制度下,往往是財務機構相對分散,也就難以實現(xiàn)對企業(yè)整體財務進行有效管理和規(guī)劃,財務權利的不集中使財務管理難以形成統(tǒng)一化的管理制度,企業(yè)實現(xiàn)資金、資產(chǎn)和資源的合理優(yōu)化配置也就難以奏效,不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的財務管理要求。
(二)傳統(tǒng)企業(yè)制度下財務管理存在嚴重機械化、靜態(tài)化的弊端,管理效率不高 現(xiàn)代化的企業(yè)制度要求企業(yè)在財務管理模式上必須要實現(xiàn)動態(tài)化管理,而傳統(tǒng)條件下,企業(yè)在財務管理中往往都處于靜態(tài)化的水平,將財務活動僅僅局限在企業(yè)的某個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者是局限在某和部門中,缺乏必要的事前預算、事中控制和事后總結。傳統(tǒng)企業(yè)財務管理機械化、靜態(tài)化的趨勢還表現(xiàn)在對前期的財務預算往往是流于形式,難以對具體的經(jīng)營環(huán)節(jié)進行必要的控制,尤其在事后總結階段,更是敷衍了事,往往存在機械化的應付,甚至連基本的具體評價標準都沒有明確的規(guī)定,難以發(fā)揮財務在激發(fā)員工積極性上的作用發(fā)揮。
(三)傳統(tǒng)企業(yè)制度下財務監(jiān)管體系與控制體系不完善,監(jiān)管水平不高 傳統(tǒng)企業(yè)財務管理中暴露出來的另一問題就是對財務的控制和監(jiān)管上存在不規(guī)范的現(xiàn)象?,F(xiàn)代企業(yè)制度下要求企業(yè)在財務管理上實行高效率、高質量集中化管理方式的同時,注重運用財務管理的手段發(fā)掘企業(yè)潛力和積極性。而很多企業(yè)往往在財務管理上過分的將財務權利下放,下放的同時沒有相關配套的內部控制手段和監(jiān)管制度,財務管理上失控的現(xiàn)象時有發(fā)生;同時,企業(yè)對內部財務控制的重視程度還有待于進一步提高,內部審計制度和審計體系以及效率也有待于進一步提高。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下創(chuàng)新企業(yè)財務管理模式的路徑分析
關鍵詞:公立醫(yī)院 財務管理 精細化
精細化管理,是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用標準化、程序化的手段,組織管理精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行,以取得更高效率、更高效益和更強競爭力,是精細化的社會分工及服務質量對現(xiàn)代管理的必然要求。伴隨醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入,公立醫(yī)院需要進一步提高財務精細化管理能力,提高運營效率,堅持優(yōu)質、高效、低耗、健康長遠發(fā)展之路。關鍵在于以分解細化的子目標為導向,實行剛性的制度,規(guī)范人的行為,強化責任的落實,以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化,最終實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標。
一、公立醫(yī)院精細化財務管理的主要內容
(一)健全務規(guī)章制度,財務制度精細化
公立醫(yī)院需構建完善覆蓋每個層面的財務規(guī)章制度,規(guī)范的財務管理流程貫穿在制度當中,應用于醫(yī)院經(jīng)濟運行活動的全過程。其中包含科學分配崗位,確定責任分工,制定相互約束機制;嚴格各種資金開支標準與審批權限;科學標準的財產(chǎn)物資控制制度、收款票據(jù)控制制度、財務報告制度、基本建設財務控制制度等,通過完善財務管理制度,形成既相互分離又相互約束的管理流程。當前,大部分公立醫(yī)院的財務制度太過籠統(tǒng),定義比較含糊,落實制度的人通常無所適從。財務精細化管理一定要有精細化的財務規(guī)章制度作保障,制度要具體、細化,滿足公立醫(yī)院的具體狀況;此外,還要方便理解、方便執(zhí)行、便于評價,適應內部管理的需要。精細化的財務制度需與時俱進,結合國家政策的調整及時修正,在具體執(zhí)行時,還要不斷搜集與細化每個層面的規(guī)章制度、具體控制措施與執(zhí)行細則,持續(xù)更新。
(二)建立全面預算體系,預算管理精細化
醫(yī)院預算的精細化管理本質是對醫(yī)院戰(zhàn)略目標的分解、細化和落實的過程,保證醫(yī)院的戰(zhàn)略能夠在各個環(huán)節(jié)有效貫徹并發(fā)揮作用。公立醫(yī)院要建立健全全面預算管理體系,制定精細化的預算管理制度,包括編制、審批、執(zhí)行、調整、分析、考核等內容。首先,預算編制要精細化,對收入活動要有目標,對成本費用要有管理指標,增加收入預算編制的準確性,實施基礎支出和活動支出預算,盡量實現(xiàn)編制細、操作嚴、追加少,提高預算的剛性。另外,預算的執(zhí)行和調整要精細化,嚴格執(zhí)行批復的預算,科學分解指標,細化分解到科室、責任人,把各個成本、費用尤其是可控成本部分細化至最終端,防止人為耗費;實時掌握預算的執(zhí)行落實情況,落實預算執(zhí)行控制系統(tǒng)和醫(yī)院其他控制系統(tǒng)的對接,讓決策層和各執(zhí)行部門實時掌握預算的執(zhí)行狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。最后,對預算執(zhí)行的結果進行分析、考核,構建和年終考核、內部收入分配掛鉤的機制,真正實現(xiàn)開源節(jié)流、提高效率的目標。
(三)強化成本控制體系,成本管控精細化
隨著醫(yī)改的推進,藥品零差率的實行,以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀將被破除,醫(yī)院的收入來源和保障方式亦將發(fā)生重大變化。在這種大環(huán)境下,以市場擴展為導向的粗放型方式來提高醫(yī)院的經(jīng)濟利益已無法滿足社會發(fā)展的要求,走內涵發(fā)展道路,強化成本控制,有效減少醫(yī)療成本才是發(fā)展之路。財務部、衛(wèi)生部頒布并實施的《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》,第一次系統(tǒng)的對成本管理提出了明確的要求,加強全成本核算,健全科室成本、項目成本和病種成本核算的控制;科學核算醫(yī)療服務成本,及時精準提供科室、治療項目、病種等成本數(shù)據(jù);在采集、整理與分析成本數(shù)據(jù)的前提下,發(fā)現(xiàn)成本管理存在的缺陷,并實行有效對策管理成本。國務院辦公廳《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》([2015]38號)“強化公立醫(yī)院精細化管理”亦明確要求“加強醫(yī)院財務會計管理,強化成本核算與控制”。精細化的成本管理是健全醫(yī)療服務定價、完善補償機制、醫(yī)保支付制度改革以及提高醫(yī)院運營效率、優(yōu)化資源配置的加強內部管理的客觀需要,其核心是成本控制,以成本管理的科學性為依據(jù),建立由全員參與的成本控制與管理體系,包括全過程成本控制管理的全員成本控制管理。
二、公立醫(yī)院實現(xiàn)財務精細化管理的主要對策
(一)構建經(jīng)濟運行精細化管理信息系統(tǒng)
公立醫(yī)院要想實現(xiàn)財務精細化管理,就必須構建經(jīng)濟運行精細化管理信息系統(tǒng),其本質就是將醫(yī)院物流、資金流和業(yè)務流按精細化管理的要求進行信息整合,實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)濟管理進行科學化、流程化、規(guī)范化、工具化的系統(tǒng)管理,包括資產(chǎn)存貨管理、財務管理、績效及決策管理三大部分。通過基礎字典對業(yè)務數(shù)據(jù)進行規(guī)范統(tǒng)一,使業(yè)務數(shù)據(jù)可以在同一基礎上共享、整合;通過業(yè)務指標對業(yè)務數(shù)據(jù)進行挖掘、分析,使業(yè)務數(shù)據(jù)中包含的信息直觀地展現(xiàn)出來,為管理服務;利用HIS系統(tǒng)和電子病歷等外部系統(tǒng)最直接詳細的數(shù)據(jù)支持實現(xiàn)醫(yī)院精細化管理的目的。就必須將數(shù)字化管理應用到醫(yī)院財務管理工作之中,讓所有的管理業(yè)務都要與會計核算、預算管理和成本核算進行業(yè)務數(shù)據(jù)的實時交換,實現(xiàn)財務業(yè)務一體化,并對原來傳統(tǒng)的財務管理方式進行改進,讓財務管理效率得到切實提升,實現(xiàn)財務管理精細化。
(二)實行全面預算管理
預算管理是經(jīng)濟運行精細化管理的主線,貫穿了經(jīng)濟運行的所有部分。醫(yī)院精細化的全面預算管理就是在醫(yī)院戰(zhàn)略目標指引下,通過預算編制、執(zhí)行與控制、考核與激勵等活動,全面提高醫(yī)院管理水平和運營效率;就是要把預算、標準、程序、歸口、審批和單證等控制要求合理地分配到事前審批、事中控制和事后的審核中去,從而真正實現(xiàn)全過程精細化控制。精細化的全面預算管理主要體現(xiàn)在三個方面:一是內容全面,預算涉及醫(yī)院運營的各個層面,有與日常活動直接相關的業(yè)務預算和支出預算,還有與長遠發(fā)展相關的資本預算;二是參與編制的人員全面,醫(yī)院運營目標和各部門、科室具體預算的編制都要求所有員工的全面參與;三是預算的全程性,不能僅停留在預算指標的設定、預算的編制與下達,更重要的是通過預算的執(zhí)行與監(jiān)控、分析與控制、考核與評價,真正發(fā)揮預算管理的權威性和對醫(yī)院運營活動的指導和管理作用。
(三)細化醫(yī)院績效管理
國家醫(yī)改方案明確要求公立醫(yī)院完善績效管理,健全內部績效分配激勵機制,強化醫(yī)務人員績效考核,突出崗位工作量、服務質量、行為規(guī)范、技術能力、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度,并將考核結果與醫(yī)務人員的崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。醫(yī)院內部績效管理應重點考評床位的有效應用、患者均次費用、百元收入的材料消耗、藥占比等細化指標,激發(fā)每個醫(yī)務人員的潛能,在保證病床使用率的前提下,以平均住院日作為重心,加快床位的周轉,強化醫(yī)療檢查技術,逐漸優(yōu)化診療計劃,縮短病人等待手術與無效住院時間,提高患者就醫(yī)感受。通過精細化的績效管理進一步完善績效的分配,著力體現(xiàn)出醫(yī)務人員技術勞務價值,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、業(yè)務骨干、關鍵崗位以及有突出貢獻的人員傾斜。
(四)充分激發(fā)內部審計作用
公立醫(yī)院內部審計有雙重任務:一是制止違規(guī)違紀現(xiàn)象,保護國家財產(chǎn)和醫(yī)院利益;二是促進醫(yī)院改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。醫(yī)院內部審計如何在機遇和挑戰(zhàn)同在、動力和壓力并存的新形勢下,全面發(fā)揮自身在預算執(zhí)行、成本管理、風險控制、內部控制中的積極作用,推右皆焊好更快發(fā)展,成為當前醫(yī)院需要重點研究的課題。醫(yī)院內部審計只有通過精細化管理,以建立完整、規(guī)范的內部審計體系,使內部審計管理科學化、標準化、程序化,全面開展以“以風險為指導、管理為導向、增值為目標”的各項審計監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題和財務管理的薄弱環(huán)節(jié)進行積極調整,提高內部審計的治理,才能充分激發(fā)出內部審計的積極作用,確保醫(yī)院全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)重視財務人才培養(yǎng)
實施財務管理精細化,讓醫(yī)院財務管控能力邁向新臺階,加強財務人才隊伍建設,提高財務人員的整體素質是至關重要的。財務人員一定要強化思想道德培養(yǎng),根據(jù)國家法律規(guī)定與財經(jīng)制度規(guī)范自身行為,增強會計工作者愛崗敬業(yè)以及為醫(yī)療事業(yè)服務的正確思想。伴隨公立醫(yī)院革新的促進,醫(yī)院財務工作會產(chǎn)生更多的新問題、新情況,逐漸形成新理論、新項目、新規(guī)則以及新方式,財務人員只有不斷努力學習,多角度多方法收獲知識,不斷提升理論素養(yǎng)與專業(yè)技能,只有不斷更新知識,才能與時俱進,才能滿足新時代下工作的要求。醫(yī)院要根據(jù)具體情況,及時補充與調整財務人員,培育財務領軍人才,培養(yǎng)出財務中堅力量。
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[關鍵詞] 建筑企業(yè)財務管理 遠程核算
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
一.建筑企業(yè)傳統(tǒng)財務會計模式在跨地域核算的不完善問題
就因為大型建筑企業(yè)管理層多、施工作業(yè)地區(qū)廣、工程建設時間長。所以對基礎會計信息要快速、準確、高效的搜集整合手段,如果耽誤會造成企業(yè)財務決策的依據(jù)明顯不足,導致企業(yè)對項目難以實時了解和控制.在實施管理過程中難以及時規(guī)避經(jīng)營風險和財務風險.增加企業(yè)利益受損的幾率。
企業(yè)總部掌握的會計信息值得深究
大型建筑企業(yè)因工程項目作業(yè)地域廣,往往會設置區(qū)域分公司、項目部,控股公司等多級管理層次,并配備財務會計機構、設置獨立的核算賬簿等等,這些都會導致會計基礎信息分散孤立。每個會計期末依靠層層上報、逐級匯總報表的傳統(tǒng)方式編制母公司匯總、合并報表,提煉企業(yè)總部需要的財務指標數(shù)據(jù)。
企業(yè)總部獲取的會計信息滯后
總部除了通過定期報表匯總、合并獲取數(shù)據(jù)以進行財務分析和報告外,在實際工作中還經(jīng)常遇到來自上級單位、內部各級管理層 董事會、股東會或者外部金融、稅收、中介機構要求即時提供時點數(shù)據(jù)、要求深入提供報表未能直觀反映的數(shù)據(jù)等 如果繼續(xù)依賴單一的報表載體,就會因信息傳遞速度慢而只能得到滯后的數(shù)據(jù),容易影響決策者、數(shù)據(jù)使用者的判斷,并難以及時迅速地實現(xiàn)跨單位、跨年度溯源查詢。
企業(yè)內部會計信息和業(yè)務信皂脫節(jié)
會計信息和業(yè)務信息的脫節(jié)形成的信息孤島.使得部門之間的各種管理數(shù)據(jù)信息無法銜接.導致統(tǒng)計、核對工作量增加、重復勞動.不利于企業(yè)管理水平和工作效率的提高。
4.企業(yè)統(tǒng)一的財務制度貫徹執(zhí)行力不強,財務監(jiān)控難
一般來說,大型企業(yè)都會制定統(tǒng)一的會計政策 財務制度,總部財務部門對此具有高度的權威性和惟一的決策權,但在傳統(tǒng)分散的核算模式下.原有的獨立財務軟件缺乏有效的監(jiān)控措施.不同分支機構 不同財務人員的水平差異、上下信息傳達渠道不暢,使得基層單位對上級下達的政策和制度執(zhí)行力不夠.執(zhí)行不到位 出現(xiàn)應用會計政策不一致的弊病
二、跨地域建筑企業(yè)實現(xiàn)會計信息共享的積極作用
企業(yè)在總部部署服務器和數(shù)據(jù)庫,建立一個樹型結構賬套.各級成員單位通過局域網(wǎng)或者VPN連接登錄總部服務器進行日常業(yè)務在線實時處理,企業(yè)內部所有會計信息實時進入到惟一數(shù)據(jù)庫中.這種財務遠程核算系統(tǒng)的積極作用主要體現(xiàn)在四個方面。
數(shù)據(jù)集中,資源共享
企業(yè)總部和各級成員單位之間通過IT環(huán)境中的服務器和數(shù)據(jù)庫技術.可以實現(xiàn)跨地域、跨單位協(xié)同工作.業(yè)務實時處理、信息即時共享。
2 核算統(tǒng)一.操作規(guī)范
統(tǒng)一的賬套.統(tǒng)一 的會計科目設置,統(tǒng)一的參數(shù)控制 統(tǒng)一的企業(yè)內部會計核算政策、會計核算工作流程等等,規(guī)范了基礎數(shù)據(jù),強化了信息的可比性.為實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨單位查詢、匯總、獲取提供了條件。
實時監(jiān)控,運籌帷幄
企業(yè)總部和所屬成員單位的財務及內審部門可以根據(jù)適當?shù)氖跈鄬蟊頂?shù)據(jù).統(tǒng)計數(shù)據(jù),異動指標隨時在相應賬套內進行穿插匯總查詢,直至聯(lián)查到記賬憑證,監(jiān)控各成員單位對企業(yè)統(tǒng)一會計政策和財務制度的貫徹執(zhí)行情況。遠程核算系統(tǒng)還能夠通過技術手段實現(xiàn)財務與業(yè)務銜接.提高工作效率和業(yè)務管理能力。高度集中的會計基礎信息和靈活便捷的數(shù)據(jù)采集查詢方式.有利于開展內部審計.有利于不同層級的財務部門從各自的角度和需求開展多維度的分析。
信息準確 報告及時
財務遠程核算系統(tǒng)通過技術手段強化了信息的真實性、可比性,提高了會計核算的準確性和合規(guī)性.財務部門能夠面向決策層快速反應,提供高質量的信息支持.真實反映企業(yè)經(jīng)營情況和財務狀況,有利于提升公司的競爭能力、風險管理能力和經(jīng)濟效益。
三、跨地域建筑企業(yè)財務遠程核算信息系統(tǒng)的建設
信息化系統(tǒng)不僅是企業(yè)的一種管理工具,更是一種戰(zhàn)略投資,它的實施和運行周期都比較長,其價值體現(xiàn)也需要—個較長的時間段。它是包含復合型知識的領域,從規(guī)劃 計劃、選型、應用、實施維護等各方面呈現(xiàn)出了—條邏輯嚴密的 鏈條 。
首先,企業(yè)財務負責人要明確財務遠程核算信息系統(tǒng)建設的意義,積極倡導把系統(tǒng)建設納入到企業(yè)的財務發(fā)展戰(zhàn)略.從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃關鍵目標、總體思路,把系統(tǒng)建設作為落實企業(yè)財務發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐。
其次.充分制定科學的決策,遵循嚴謹、務實、高效的原則配置應用軟件系統(tǒng)、確定網(wǎng)絡硬件平臺集成方案。
最后.借助軟件供應商和實施服務商的經(jīng)驗,在系統(tǒng)建設關鍵目標的框架下,確定具體的解決方案和實施步驟。
四、確立實施保障體系,進行系統(tǒng)建設的過程控制
實施過程的控制體系和實施規(guī)范體系是系統(tǒng)建設成功的基礎,企業(yè)總部與服務供應商在系統(tǒng)建設之初要聯(lián)合成立項目實施工作組.工作組成員相互之間要保持密切的工作溝通,以科學可控的過程管理體系保障系統(tǒng)按計劃建成使用。
1.實行項目進度計劃管理
根據(jù)總體進度要求.制定切實可行的工作計劃.規(guī)定工作組成員的具體任務,檢查任務完成的情況和質量。
2 進行項目進度總體控制
設立每周、每月、每個階段的工作節(jié)點并及時進行節(jié)點工作總結,編制工作簡報.在相關管理層和相關協(xié)作部門間進行,協(xié)調資源、排除障礙、調整工作節(jié)奏、防止拖期。
3.控制項目實施的范圍保持一貫性
如確需變更實施范圍.必須謹慎考慮項目對整個系統(tǒng)建設進程可能產(chǎn)生的影響.變更付諸實施后必須注意跟蹤執(zhí)行情況。
4. 建立健全項目文檔
對有關計劃 需求、建議、解決方案和結論都必須以標準化文檔記錄,便于查閱和引用,防止由于項目實施環(huán)境復雜、工作組人員臨時變更、建設期跨度長等主客觀因素導致的資料缺失和對系統(tǒng)建設順利進展的干擾。項目實施文檔應作為系統(tǒng)建設成果的一個組成部分,至少應包括九個方面: (1)項目管理文檔; (2)需求文檔; (3)確認的解決方案文檔 (4)需求改變報告和批準書; (5)客戶化文檔和模塊客戶化開發(fā)文檔; (6)測試方案和測試結果報告; (7)雙方簽署的階段成果確認書; (8)用戶手冊、操作手冊;(9)項目總結報告。
重視積累經(jīng)驗,在系統(tǒng)建設期和運行期探索應用途徑
工欲善其事,必先利其器”。希望系統(tǒng)運行達到預期的效果,除了選擇優(yōu)秀的軟件系統(tǒng)以外,企業(yè)還應重視主動積累管理和運行維護的經(jīng)驗。
在目標客戶的培訓上,要考慮謀劃多種培訓方案.來面向不同層面的操作者,如面向決策層管理者 面向業(yè)務部門負責人、面向系統(tǒng)管理員、面向普通操作用戶需策劃不同的培訓側重點。在培訓方式上,要采取集中強化面授的方式,能夠迅速解決操作用戶登陸遠程核算信息系統(tǒng)進行工作的問題。制作用戶手冊、發(fā)放PPT課件等,也能持續(xù)幫助操作用戶熟悉系統(tǒng)、自行解決常見的疑難問題。
企業(yè)合棄傳統(tǒng)的C/S架構財務核算軟件轉而使用B/S架構的財務遠程核算系統(tǒng).不可避免地在系統(tǒng)運行初期面臨著操作人員能否迅速適應新系統(tǒng)、所屬成員單位心存疑慮甚至抵制運用新系統(tǒng)進行日常工作的挑戰(zhàn)。為達到財務遠程核算系統(tǒng)建設的初衷,企業(yè)總部要采取強有力的行政措施和監(jiān)控手段.并配合獎懲制度.保障所有成員單位同步應用系統(tǒng),不能因出現(xiàn)不適應的狀況或畏難情緒就輕易放棄使用。
建立系統(tǒng)問題描述及反饋記錄制度.對企業(yè)及各級成員單位在系統(tǒng)運行中可能遇到的各類問題及問題的解決方案、解決效果、引申的反思進行描述和記錄,通過內部郵件等載體進行、共享,并作為信息化系統(tǒng)的會計資料保存。
六 重視系統(tǒng)安全,將保障系統(tǒng)的安全性納入核心管理
財務遠程核算信息系統(tǒng)的日常運行依靠互聯(lián)網(wǎng)通信,系統(tǒng)相對開放、數(shù)據(jù)共享.因此 需要注意完善多重安全體系,采用多種措施保證系統(tǒng)安全。財政部2008年頒布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》中明確規(guī)定 企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行 。
系統(tǒng)安全需要做好四個方面的設計:運行安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全、網(wǎng)絡安全。在建立安全體系的方案中可以考慮的技術手段有:雙機熱備、動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份 防火墻技術.防病毒控制、VPN技術等;采取的內部管理措施包括:建立標準化的操作用戶準入及功能權限、數(shù)據(jù)權限、動作權限審批模板、標準化的公司賬套結構變化和操作用戶角色變化報告模板,建立信息化系統(tǒng)崗位責任制,尤其是系統(tǒng)管理員的崗位責任制等。
大型建筑企業(yè)近年來在企業(yè)管理模式上不斷摸索,勇于創(chuàng)新,在經(jīng)驗與教訓中學會總結和汲取,最大限度地降低經(jīng)營風險,推動企業(yè)走向健康發(fā)展之路。
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[關鍵詞]電力企業(yè) 財務管理 集約化
中圖分類號:F426.61;F406.72 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)15-0077-01
1 前言
集約化財務管理指的是通過將企業(yè)的人、財、物等資源進行集聚,然后進行統(tǒng)一調配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而最大限度地到達節(jié)省資源,減少浪費,降低成本,提高企業(yè)效益的目的。可以說,集約化是財務管理發(fā)展的新趨勢,受到眾多企業(yè)的認可。目前,國內外不少大型企業(yè)都采取了集約化的財務管理模式,如海爾、通用電氣等。2009年,國家電網(wǎng)公司開始在全網(wǎng)推開集約化管理,建立起資金、預算、會計核算、風險管理、財務評價為一體的評價體系,加強電網(wǎng)企業(yè)內部財務控制,意義重大,作用明顯。但是縱觀各電力企業(yè)執(zhí)行的情況來看,依然存在一些問題,集約化財務管理的作用發(fā)揮不顯著,亟待解決。
2 開展集約化財務管理對于電力企業(yè)的重要性
集約化管理是相對于粗放型管理而言的。粗放型管理模式是依靠訂單和數(shù)量來發(fā)展,而集約化管理則是通過內部生產(chǎn)和管理元素的精細管理和配置來促進企業(yè)發(fā)展,是更為低碳、高效的經(jīng)營模式。對于電力企業(yè)來說,作為資源消耗相對較大的企業(yè),集約化管理的作用主要有:一是規(guī)范財務管理。集約化的管理模式要求,各分公司之間的財務管理是連通的,打破了地域的限制,在財務信息、財務報表等方面實行了統(tǒng)一模式,消除了各分公司之間的管理差異,從而提高了會計信息的處理和質量,實現(xiàn)了財務管理的規(guī)范化。二是增強資金使用效益。財務管理的核心是資金的管理,國家電網(wǎng)實行財務集約化之后,能夠對資金進行集中存儲、審核和調配,改變了過去企業(yè)私設小金庫、項目資金無法用在刀刃上等現(xiàn)象,提高了資金使用效率。三是降低企業(yè)經(jīng)營風險。財務管理方面的風險對于企業(yè)的損傷最為明顯,企業(yè)現(xiàn)代化管理制度建立以來,財務內部控制都是重中之重。開展財務集約化,能夠健全財務制度,強化財務風險監(jiān)控,及時公開財務信息,從而最大程度地減少財務風險,降低企業(yè)經(jīng)營風險。
3 當前集約化財務管理的普遍性問題
當前,由于各電力企業(yè)的人員配置、財務管理水平和現(xiàn)實條件等的限制,集約化的財務管理出現(xiàn)了一些問題。一是離“統(tǒng)一”還有所差距。雖然公司在制定集約化管理的同時制定了相關的制度,如會計應用手冊等等,但是長期以來建立的業(yè)務習慣和地區(qū)差異導致在資產(chǎn)管理流程等多方面還存在差異,離電力企業(yè)要求的標準化操作還有差距。二是風險識別和監(jiān)管能力還有待提升。盡管財務信息實現(xiàn)了在線共享,不過,人工對于財務風險的鑒別存在能力和人力不足的境況,而系統(tǒng)的風險識別又取決于對規(guī)則制定和計算機能力。同時,各分公司在小集團利益的驅使下,有一些弄虛作假的行為。這些,都是現(xiàn)階段財務風險識別存在的困難。三是網(wǎng)絡信息化平臺建設不夠。在實現(xiàn)集約化管理之后,對于財務一體化信息平臺提出了更高的要求。但是,一方面,信息集成和融合尚不完善,與銷售、技術、物資管理等業(yè)務部門之間的轉化融合還不到位。另一方面,ERP系統(tǒng)的建設和維護離實際工作要求還有差距,特別是隨著網(wǎng)絡攻擊等行為的加大,系統(tǒng)的更新緩慢嚴重影響了集約化的進程。
4 加強財務集約化管理的措施
一是用制度規(guī)范會計行為。要充分考慮到電力企業(yè)之間的地理、環(huán)境、人員等因素的差異性,為確保各分企業(yè)之間能夠保證會計信息交流的無障礙,應該對會計政策和會計制度進行統(tǒng)一制定。嚴格按照國家電網(wǎng)制定的總會計制度,去異存同,制定好符合工作事情的會計制度,用制度統(tǒng)一各分公司會計部門的思想,指導他們用同樣的會計工具記錄數(shù)字、出具表格。同時,要定期地各分公司的會計制度執(zhí)行情況進行督察,建立檢查評比制度,對于落后又不整改到位的分公司進行必要的組織處罰,確保制度在下級特別的縣一級的縣電力分公司的制定不越位、不變形。
二是確保資金流健康有序流動。電力企業(yè)是服務型收費企業(yè),每個月的現(xiàn)金往來較大,因此,財務集約化管理的一個重點必須是保證資金特別是現(xiàn)金的穩(wěn)定,即要將資金進行集中化管理。要在保證每個分公司正常運轉資金充足的前提之下,將多余的閑置資金進行集中,強化與其他金融企業(yè)的合作,尋求資金的最大效益。同時,對于各分公司的資金,應該采取銀行賬戶集中管理的方式,實現(xiàn)各分公司的動態(tài)管理和優(yōu)化,對資金使用情況進行月報制度。對于現(xiàn)金的使用,要嚴格按照公司財務制度和流程進行報批和公示,并對使用情況進行定期考核,督促各分公司不斷提高資金的管理水平。
三是強化風險意識。任何財務行為都有風險,電力企業(yè)雖然屬于國企,但是市場化程度越來越高,也必要按照市場規(guī)律到辦事。所以,對于財務風險,必須要建立是識別、響應、避免的制度和措施。要建立健全財務標準化指導目錄、財務管理績效考評以及內部財務控制等措施,通過運用績效考評、內部審計、互相監(jiān)督等內部財務管理工具,交叉式的進行財務風險評估和審計,做到盡早發(fā)現(xiàn)風險、規(guī)避風險。要加強對分公司的財務監(jiān)督,強化對財務風險的評估和控制。
四是加強預算管理。預算管理是進行財務集約化控制的最佳工具,起到總攬全局的作用。各分公司要在一個財務周期開始時,對于本單位的各項財務預算進行統(tǒng)計,上報總公司??偣靖鶕?jù)本財務周期的投資計劃進行審定,并將預算自上而下再分配,從而實現(xiàn)了財務資金的集約化管理。在預算執(zhí)行過程中,要加強執(zhí)行情況的督查,對于不合理的超預算案子要果斷制止并加以整改,對于確實需要超預算的應及時研究并進行預算制度調整,確保預算作為指導日常各項財務工作的總章程。
五是加強人才管理和系統(tǒng)更新。人才是保證財務集約化管理有效執(zhí)行的保證。要對管理人員進行定期培訓,加強分公司之間的財務管理交流,強化集約化財務管理重要性和必要性的認識,保證日常工作行為不違反現(xiàn)行財務制度。要加強財務管理人員的培養(yǎng),特別專業(yè)財務知識、基本財務制度和會計職業(yè)操守的培養(yǎng),讓財務人員能夠用得了、用得好、不作假,保證集約化財務管理能夠被正確執(zhí)行,上報的財務信息準確無誤。要加強系統(tǒng)更新和維護,在專業(yè)財務軟件如ERP系統(tǒng)方面,要進行強制性使用,讓各分公司的財務操作都能夠在監(jiān)管范圍之內,并實現(xiàn)互相之間的部分信息共享。在其他相關系統(tǒng)如銷售系統(tǒng)、倉儲物資管理系統(tǒng)等,要加快研發(fā),盡快實行系統(tǒng)兼并融合,形成一個大網(wǎng)絡系統(tǒng),促進信息的共通,確保數(shù)據(jù)的一致,保證財務工作有條不紊。
5 結語
綜上所述,電力企業(yè)的財務集約化管理是財務管理所需,是改革發(fā)展所需,更是企業(yè)自身發(fā)展所需。各電力企業(yè)都要認真按照國家電網(wǎng)的要求,認真查擺財務集約化管理的問題,對癥下藥,加強預算管理和風險監(jiān)控,確保財務集約化管理執(zhí)行到位,共同促進電力企業(yè)的繁榮發(fā)展。
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