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一、總體要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各食品安全監(jiān)管職能部門要充分認(rèn)識(shí)《管理辦法》頒布實(shí)施的重大意義,精心組織開展《管理辦法》宣傳貫徹活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),明確監(jiān)管部門職責(zé),提高食品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識(shí)和全民食品安全意識(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保活動(dòng)的順利開展,成立《管理辦法》宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、活動(dòng)主題
食品安全人人關(guān)注,健康人人構(gòu)建。
四、宣傳內(nèi)容
《食品安全法》、《市食品安全管理辦法(試行)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、國(guó)家九部門嚴(yán)打《公告》、國(guó)家衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部的易非法添加物《名單》、嚴(yán)打食品非法添加行動(dòng)和食品藥品綜合整治工作有關(guān)精神,以及我縣開展食品藥品安全綜合整治工作所取得的成效。
五、活動(dòng)時(shí)間
年6月20日―7月20日。
六、具體活動(dòng)安排及分工
(一)現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳
縣城由縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,組織衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門參與,在群益廣場(chǎng)組織一次聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)。活動(dòng)主要形式為現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢臺(tái)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳單等。宣傳單由參與部門根據(jù)自身職責(zé)分頭印制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位在趕集日舉辦一次現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳,主要形式為現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單等。宣傳單由衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門提供。
(二)組織宣傳車隊(duì)流動(dòng)宣傳
由縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門各出動(dòng)1輛以上執(zhí)法專用車輛組成車隊(duì),播放《市食品安全管理辦法法》條文錄音、發(fā)放宣傳單,用4天時(shí)間在縣城和全縣各中心場(chǎng)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳。
(三)利用報(bào)紙、電視等媒體平臺(tái)宣傳
(四)組織食品安全委員會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)制作標(biāo)語(yǔ)、展板、墻報(bào)等進(jìn)行宣傳
各食品安全委員會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在辦公場(chǎng)所制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。
農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織被監(jiān)管單位制作宣傳標(biāo)語(yǔ),覆蓋率不得低于30%。
縣教委負(fù)責(zé)組織全縣學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)覆蓋率不得低于80%。
(五)舉辦食品安全知識(shí)講座、召集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者座談、組織食品安全誠(chéng)信承諾
農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門還要以舉辦食品安全知識(shí)講座、召集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者座談、組織食品安全誠(chéng)信承諾等形式開展卓有成效的宣傳活動(dòng)。
七、活動(dòng)要求
(一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)
各有關(guān)單位要從促進(jìn)“健康”、“平安”建設(shè)的高度出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)在全縣開展《管理辦法》宣傳活動(dòng)的重要性和必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織,把宣傳活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好、抓出成效。
(二)精心謀劃,認(rèn)真組織
各有關(guān)單位要充分發(fā)揮各類基層組織和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,圍繞宣傳主題、打造活動(dòng)平臺(tái),因地制宜、形式多樣地大力推進(jìn)食品安全宣傳教育活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校。
(三)廣泛收集宣傳活動(dòng)資料,及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息
各單位要注意收集好此次宣傳活動(dòng)的圖片、視頻和文字資料信息,形成本單位此次宣傳活動(dòng)的資料檔案。
請(qǐng)縣教委、農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)分別于7月5日、7月20日將宣傳活動(dòng)月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表(附件1)和宣傳活動(dòng)圖片(電子版)報(bào)送至縣食品安全委員會(huì)辦公室,宣傳活動(dòng)月上報(bào)圖片累計(jì)不低于5張。
根據(jù)食藥監(jiān)辦【2011122號(hào)文件精神。按照文件精神,為全面貫徹落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部《關(guān)于深入開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作的通知》要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全工作。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是直接部署下,根據(jù)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,全面開展我校的學(xué)校食堂食品安全項(xiàng)整治工作。主要從以下幾個(gè)方面做好自查整改工作。
食堂管理人員與食堂從業(yè)人員簽訂層層安全責(zé)任書,一、建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制。校長(zhǎng)與食堂管理人員簽訂食品安全責(zé)任書。形成了健全的學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu)。管理人員及從業(yè)人員分工明確、責(zé)任到人。學(xué)校定期或不定期的對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全面的安全檢查工作。
二、嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理《餐飲服務(wù)許可證》并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定開展工作。
有效的做好了食堂、儲(chǔ)藏室及制作間的空氣流通。
三、制訂并嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。每日兩次對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行清潔并保持使食堂工作環(huán)境經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生。嚴(yán)格執(zhí)行食堂“四防”有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施。安裝了四個(gè)換氣扇和一個(gè)抽油煙機(jī)。
四、建立了從業(yè)人員健康管理檔案。定期進(jìn)行健康查體并領(lǐng)取健康證書,做到從業(yè)人員持有有效的體檢合格證上崗。按照規(guī)范,食堂從業(yè)人員當(dāng)患有妨礙食品安全的疾病時(shí)及時(shí)上報(bào),食堂管理人員及時(shí)調(diào)整工作崗位。
從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識(shí)。積極響應(yīng)教育體育局的培訓(xùn)計(jì)劃
五、積極開展食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。派出管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)食堂從業(yè)人員定期進(jìn)行食品安全知識(shí)教育和食品安全技能培訓(xùn),并建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。
實(shí)行食品及原料的準(zhǔn)入制度。堅(jiān)決杜絕國(guó)家禁止使用的或來(lái)歷不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品
六、落實(shí)索證、索票制度。采購(gòu)食品及原料嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的要求。嚴(yán)把好進(jìn)貨渠道關(guān)。對(duì)蔬菜原料進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),合格后方可使用。學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),及時(shí)索要其衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等。建立健全食品及原料進(jìn)貨臺(tái)賬。建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,進(jìn)貨驗(yàn)收后,檢驗(yàn)人員要簽字負(fù)責(zé),并注意產(chǎn)品保質(zhì)期,原料、食品儲(chǔ)存必須在保質(zhì)期內(nèi)使用,嚴(yán)格避免出現(xiàn)過期食品及原料。食品及原料的存放,嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行分類存放。
能夠使餐具和炊具保持清潔。消Du用具與其他用具分開存放,
七、清洗消Du食堂備有有效地洗滌消Du設(shè)施和餐具架。消Du人員能夠掌握消Du液消Du和高溫消Du基本消Du常識(shí),餐具、炊具消Du效果能夠達(dá)到規(guī)定要求。
按照區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行分類存放和加工。運(yùn)輸合存放食品原料的工具和設(shè)備設(shè)施經(jīng)常清理
八、加強(qiáng)食品加工制作管理。食品加工和制作環(huán)境中禁止存放有Du有害物品以及個(gè)人生活物品。原料、半成品和成品的存放。保持清潔。購(gòu)買原料和食品注意保質(zhì)期,做到有計(jì)劃的少買勤買,杜絕使用超期變質(zhì)等影響食品安全的可以食品和原料。食品原料加工清洗過程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作,清洗徹底,生熟分開加工和存放,嚴(yán)格杜絕未加工清洗與已加工清洗的食品及原料的交叉污染和生熟食品的交叉污染。豆類食品煮熟煮透,確保食品無(wú)Du副作用。冰箱冰柜中存放的食品,存放時(shí)間超過2小時(shí),食用前必須加熱。
《意見》從9個(gè)方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,確保學(xué)校食堂食品安全的措施。《通知》明確從5月到年底。通過整治消除學(xué)校食堂食品安全隱患,防控食物中毒事件發(fā)生,使學(xué)校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。
農(nóng)村學(xué)校食堂納入校舍安全工程
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡,部分地區(qū)學(xué)校食堂,特別是農(nóng)村學(xué)校食堂的食品安全仍然存在著一些問題與隱患。
《意見》提出,要加大農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度,在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善,把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等相關(guān)教育工程。嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。同時(shí),把農(nóng)村學(xué)校食堂作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)設(shè)施、條件達(dá)不到要求的,督促整改,并通報(bào)教育行政部門。抽樣檢驗(yàn)時(shí)不得向?qū)W校收取費(fèi)用。
嚴(yán)格許可管理未經(jīng)許可不得從業(yè)
《意見》明確,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,審查核發(fā)學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》。凡不符合許可條件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等設(shè)施設(shè)備不完善,食品安全管理制度不健全,從業(yè)人員健康條件無(wú)保證,貯存條件不符合要求等,一律不發(fā)許可證。對(duì)未辦理許可證經(jīng)營(yíng)的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。
《意見》規(guī)定,學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制;配備專職或者兼職食品安全管理人員;建立健全食品安全管理制度,明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任;建立從業(yè)人員健康管理檔案,每年督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作:加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),確保采購(gòu)、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控;加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護(hù),確保正常運(yùn)行。
規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)把食品安全作為承包合同內(nèi)容
不少學(xué)校食堂是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的,對(duì)此,《意見》要求,制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求,規(guī)范學(xué)校食堂的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng),各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入要求,并加強(qiáng)管理。學(xué)校對(duì)外承包食堂的,必須把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
防控食物中毒建立責(zé)任追究制度
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《省中小學(xué)校食品安全管理辦法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》(2020—2022年)要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、屬地管理、依法監(jiān)管、社會(huì)共治的原則,把校園及周邊食品安全監(jiān)督管理作為當(dāng)前工作的重中之重,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)守食品安全底線,將各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作要求與疫情防控緊密結(jié)合起來(lái),部署學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作。結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合相關(guān)部門,認(rèn)真組織部署,明確工作安排,將責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做好專項(xiàng)檢查工作。嚴(yán)格督促學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,積極開展食品安全自查工作,全面排查整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、時(shí)間和重點(diǎn)
檢查時(shí)間:2020年9月7日至9月30日(9月7日至25日檢查毛爾蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、城關(guān)片區(qū),9月26日至28日檢查川主寺片區(qū),9月29日至30日檢查小河片區(qū))。
檢點(diǎn):學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證持證情況;建立與落實(shí)食品安全工作管理制度情況;從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況;原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范情況;嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料索證的落實(shí)情況;餐飲具清洗、消毒情況;食堂基本條件和環(huán)境衛(wèi)生,以及食品加工、儲(chǔ)存、留樣等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況;食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員信息、管理制度、明廚亮灶等信息公示情況等。
三、組織機(jī)構(gòu)、人員分工
成立2020年秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),、任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室。食藥中心全體工作人員為本次專項(xiàng)檢查組成員,由組長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全縣學(xué)校食堂進(jìn)行全覆蓋檢查。
四、工作要求
(一)、認(rèn)真排查,堵塞漏洞,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。執(zhí)法人員要把此次檢查工作擺在突出位置,加強(qiáng)溝通,對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼教機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的,要責(zé)令限期整改,對(duì)整改不到位及經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期和經(jīng)營(yíng)未標(biāo)示生產(chǎn)日期、保質(zhì)期食品的,要依法嚴(yán)厲處理。
(二)、建立協(xié)作工作機(jī)制。檢查組要與教育主管部門加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度,及時(shí)通報(bào)學(xué)校食堂許可情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況,及時(shí)報(bào)告重要情況。共同做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理工作,確保學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管不留死角。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性。學(xué)校食品衛(wèi)生工作事關(guān)師生的身體健康、事關(guān)校園安定穩(wěn)定。各校要從全局的高度,本著對(duì)師生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期抓好食品衛(wèi)生安全的重要性,對(duì)上級(jí)安排部署的食品衛(wèi)生工作要做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有反饋。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊、抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂的管理。根據(jù)省綜治辦、教育廳、公安廳、司法廳、衛(wèi)生廳等5部門聯(lián)合下發(fā)文件通知要求,學(xué)校食堂由校方經(jīng)營(yíng),不對(duì)外承包。自年秋季起,全區(qū)各學(xué)校、幼兒園食堂必須由學(xué)校經(jīng)營(yíng),不得對(duì)外承包。各校要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序,必須取得由衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》。
三、進(jìn)一步改善食堂衛(wèi)生設(shè)施和條件。各學(xué)校要在暑假期間,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)校食堂不符合衛(wèi)生要求的硬件要求設(shè)施進(jìn)行改造,要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)要求,合理設(shè)置食品加工原料處理,食品加工、貯存等場(chǎng)所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備和設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護(hù),確保正常運(yùn)行。
四、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。一是學(xué)校食堂從業(yè)人員要嚴(yán)格把關(guān)。要建立從業(yè)人員健康管理檔案,每年要進(jìn)行一次健康檢查,并在取得健康證明后上崗工作;從業(yè)人員在從事食品加工過程中嚴(yán)禁吸煙,要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔工作服、帽,確保師生用餐安全。二是建立臺(tái)帳,堅(jiān)持食品留樣。學(xué)校食堂要有專用的食品留樣冰箱和留樣盒、冷藏設(shè)備,留樣食品一般為100克,時(shí)間保留48小時(shí)。三是嚴(yán)格把好食堂食品采購(gòu)關(guān)。學(xué)校食堂應(yīng)全面實(shí)施食品采購(gòu)索證(票)驗(yàn)收登記制度。建立健全食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收、出入庫(kù)登記和臺(tái)賬記錄制度,相關(guān)原始憑證至少保存2年。有定點(diǎn)向供貨方采購(gòu)食品的,應(yīng)簽訂有確保食品安全及原料衛(wèi)生質(zhì)量條款的采供協(xié)議書,索取供貨方的有效衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。向供貨方批量采購(gòu)的,應(yīng)同時(shí)索取生產(chǎn)企業(yè)食品衛(wèi)生許可證、同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)(檢疫)合格證明復(fù)印件。要指定專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,并有詳細(xì)的記錄,嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品,杜絕不符合衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料進(jìn)入食堂。禁止使用非食物原料,假冒偽劣、有害有毒、過期變質(zhì)等食品原料和濫用食品添加劑。四是規(guī)范存放、加工食堂食品。學(xué)校食堂應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間,按要求存放各種食品原料,有明顯標(biāo)志,粗加工間應(yīng)分設(shè)蔬菜原料、肉類原料和包括水產(chǎn)品的清洗池、操作臺(tái)和用具,并有明顯標(biāo)志,售菜間內(nèi)應(yīng)設(shè)有專用工具清洗消毒設(shè)施,有洗手消毒設(shè)施,有專用冷藏設(shè)備。五是保持食堂環(huán)境清潔衛(wèi)生。學(xué)校食堂必須堅(jiān)持每天保潔,并有防鼠、防蠅、防塵和防蟲設(shè)施,污水排放和廢棄物存放符合衛(wèi)生要求,就餐場(chǎng)所的窗戶應(yīng)裝有防蠅、防塵、防蟲害設(shè)施,食堂進(jìn)出門應(yīng)有防蠅門簾或裝有紗門,并定期開展滅“四害”工作,學(xué)校要對(duì)食堂進(jìn)行不定期的檢查和記錄。六是加強(qiáng)安保措施。學(xué)校食堂要嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,具備條件的學(xué)校,應(yīng)在食品加工區(qū)域重要部位安裝電子監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)食品加工全過程的監(jiān)控,防止投毒事件的發(fā)生,確保師生用餐的衛(wèi)生與安全。七是規(guī)范學(xué)校小賣部的管理。各校原則上不得在校園內(nèi)開設(shè)小賣部,確需開設(shè)的,要報(bào)批。同時(shí)向衛(wèi)生、工商等部門報(bào)批《食品流通許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制
自2009年6月《食品安全法》正式頒行以來(lái),海南省各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門,采取了一系列措施,全省食品安全總體上處于平穩(wěn)、有序、可控、安全的狀態(tài),人民群眾的飲食安全和生命健康得到有效保障。
報(bào)告指出,2013年12月12日,新組建的省食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,將質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能全部并入,實(shí)行省級(jí)以下垂直管理體制。2014年1月,順利完成地市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革, 217個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立食品藥品監(jiān)管所,監(jiān)管觸角直接延伸到基層最小行政單元。
海南省在全國(guó)率先推行“食藥監(jiān)管+公安”的聯(lián)打辦案新模式,2014年9月11日設(shè)立省聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪協(xié)調(diào)辦公室,由公安機(jī)關(guān)派出警員常駐食藥監(jiān)管部門,對(duì)涉及食品安全的案件實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合辦案”,有效解決了行刑銜接不暢的問題,被認(rèn)為是行刑銜接的海南實(shí)踐。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自“省聯(lián)打辦”成立以來(lái),相繼端掉了存儲(chǔ)銷售走私凍肉、用甲醛浸泡牛百葉和鳳爪、用工業(yè)松香加工豬頭肉等制售有害食品“黑窩點(diǎn)”94個(gè),數(shù)量超過前幾年總和。其中,移送公安機(jī)關(guān)案件27起,20人被采取強(qiáng)制措施,7人被批捕,10人被判刑。2015年7月1日前,全省各市縣食藥監(jiān)管局將全部設(shè)立聯(lián)打辦。
報(bào)告稱,海南省開啟農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全田頭監(jiān)管3G系統(tǒng)建設(shè)、肉菜流通追溯體系建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),逐步建立食品安全追溯體系。下一步,追溯體系建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大追溯覆蓋范圍,在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)、全鏈條實(shí)現(xiàn)信息共享、形成監(jiān)管合力。
增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力預(yù)防隱患
提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),既可以為食品安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐,又可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
報(bào)告顯示,目前海南有獲資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)9家。各種設(shè)備儀器的配備參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),基本滿足檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)需要。2014年8月,為從根本上解決省級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問題,決定投入1.1億元建設(shè)省食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,目前該中心大樓建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)順利開工,計(jì)劃2016年6月交付使用。
近年來(lái),海南省每年除了完成國(guó)家抽檢任務(wù)外,針對(duì)本省實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)種植養(yǎng)殖基地、中小學(xué)校食堂等食品加強(qiáng)抽檢。根據(jù)省食藥監(jiān)管部門2014年的抽檢結(jié)果,主要食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率為93.9%、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品抽檢合格率為94.7%、流通環(huán)節(jié)食品抽檢合格率為93.9%、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢合格率為93.3%,各環(huán)節(jié)食品抽檢合格率維持在較高水平。
報(bào)告稱,海南構(gòu)建了以省疾控中心為龍頭,???、三亞、瓊海、儋州區(qū)域重點(diǎn)疾控中心為骨干,17個(gè)市縣疾控機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為哨點(diǎn),第三方實(shí)驗(yàn)室為補(bǔ)充,所有市縣全覆蓋的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2014年全省報(bào)告事物中毒事件30起,發(fā)病人數(shù)414人,衛(wèi)生疾控部門及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等工作,有效防止了事件的蔓延。
與此同時(shí),衛(wèi)生部門堅(jiān)持每月組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食源性疾病監(jiān)測(cè)情況會(huì)商,每月一期突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估月度報(bào)告;及時(shí)組織專家對(duì)食品污染和有害因素、食源性疾病監(jiān)測(cè)、食源性疾病暴況或臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生后的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)工作,為各監(jiān)管部門針對(duì)性實(shí)施監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支持,大力推進(jìn)食品安全隱患預(yù)警工作。
多措并舉倒逼企業(yè)責(zé)任落實(shí)
據(jù)介紹,海南省將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失信行為納入省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法管理范疇,依托企業(yè)信用信息共享平臺(tái),建成全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成對(duì)企業(yè)失信進(jìn)行懲戒、守信進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)現(xiàn)“守信者處處受益,失信者處處碰壁”,以此倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
報(bào)告指出,在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面,各市縣農(nóng)業(yè)部門均與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;食品生產(chǎn)加工企業(yè)采取質(zhì)量安全受權(quán)人制度,明確質(zhì)量受權(quán)人職責(zé)、條件、法律責(zé)任等,督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)自律;普遍實(shí)施約談制度,對(duì)企業(yè)及小作坊責(zé)任人進(jìn)行約談,使企業(yè)明確責(zé)任義務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全管理。發(fā)揮食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等27個(gè)行業(yè)組織的橋梁作用,使其在開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范行業(yè)行為方面發(fā)揮作用。
在落實(shí)管理制度方面,全省食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社均建立了一套質(zhì)量安全管理制度,設(shè)立了質(zhì)量安全監(jiān)管員;農(nóng)業(yè)部門每年在開展產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作時(shí),要求所有申請(qǐng)認(rèn)證的種植養(yǎng)殖單位必須建立質(zhì)量安全管理制度;全省5.1萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照48個(gè)管理制度的要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
截至2014年底,全省省共有703家小作坊。食品攤販的監(jiān)管,目前主要采取疏堵結(jié)合的方式,按照“綜合考慮、合理規(guī)劃、總量控制和統(tǒng)一管理”的原則,在市場(chǎng)少、攤販聚集、群眾生活需要的路段,劃出集中交易場(chǎng)地,按照“統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一攤位設(shè)置、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一垃圾存放清理”的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的流動(dòng)攤販及在城市主要道路和重點(diǎn)地段擺攤設(shè)點(diǎn)的,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一攤、取締一攤。
堵住監(jiān)管盲區(qū)建“食品安全省”
根據(jù)報(bào)告顯示,海南食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平不高,食品安全薄弱環(huán)節(jié)依然存在,食品安全監(jiān)管力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前,海南省規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在整個(gè)食品行業(yè)中所占的比重不高,經(jīng)營(yíng)分散,小企業(yè)、小作坊眾多,食品安全保障能力弱,在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,小型集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體食品攤販仍是食品流通的主要方式,小餐館比重大,仍然存在監(jiān)管難問題。
同時(shí)細(xì)化、配套的制度還不完善,食品生產(chǎn)加工小作坊的地方立法仍是空白。由于過去食品安全分段監(jiān)管形成了一些監(jiān)管“盲區(qū)”,尤其是食品生產(chǎn)監(jiān)管在基層非常薄弱,導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)有害食品的“黑窩點(diǎn)”和合法企業(yè)產(chǎn)品不合格率較高的現(xiàn)象比較普遍;學(xué)校周邊和農(nóng)村市場(chǎng)上問題食品比較多;學(xué)校食堂、工地食堂、旅游餐飲的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。
一、推動(dòng)制度建設(shè),完善過程監(jiān)
(一)根據(jù)國(guó)家總局工作安排,按照風(fēng)險(xiǎn)管控、分類許可原則,改革食品經(jīng)營(yíng)許可制度,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)和食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“二證合一”。
(二)加強(qiáng)餐飲企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善臺(tái)賬登記、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、衛(wèi)生管理、餐廚垃圾處理等制度。
(三)扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,以等級(jí)評(píng)定和公示為抓手,開展尋找“笑臉”就餐活動(dòng),逐步提高尋找“笑臉”就餐認(rèn)知度,實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作全覆蓋。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),繼續(xù)健全完善農(nóng)村自辦宴席申報(bào)備案、廚師持證上崗、食品及原料檢查、加工場(chǎng)所和用具清潔消毒等制度。積極探索學(xué)生“小飯桌”、“敬老院食堂”等餐飲服務(wù)食品安全管理辦法。
(五)完善旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”餐飲服務(wù)食品安全管理制度,加強(qiáng)旅游景區(qū)服務(wù)安全監(jiān)管。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管
(一)認(rèn)真開展餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)態(tài)調(diào)查摸底工作,詳實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位狀況,建立健全餐飲企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)餐飲監(jiān)管信息化建設(shè)。
(二)大力推進(jìn)餐飲服務(wù)監(jiān)管重心下移,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管。
(三)加大日常監(jiān)督檢查力度,完善日常監(jiān)督檢查通報(bào)制度,及時(shí)在網(wǎng)站和媒體上公開監(jiān)管信息。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)監(jiān)管,提升農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全水平。
(五)配合教育部門開展春秋季學(xué)校食堂及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督檢查。確保學(xué)校食堂配備一名食品安全專職管理人員,著力保障師生飲食安全。
三、創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率
(一)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)完善監(jiān)管體制,實(shí)施網(wǎng)格化、痕跡化、精細(xì)化管理,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)、督查網(wǎng)和巡查網(wǎng),提高監(jiān)管的有效性。
(三)積極推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工作,明確建設(shè)任務(wù)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是大中型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位。實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)操作過程可視,提高學(xué)生家長(zhǎng)和餐飲消費(fèi)者的安全感。
四、開展專項(xiàng)整治,提升防控水平
(一)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,突出大中型餐館、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐等大型聚餐消費(fèi)場(chǎng)所,開展重點(diǎn)防范,消除食品安全隱患。
(二)強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不合格食品處置情況的督查,特別是監(jiān)督抽檢及投訴舉報(bào)中問題產(chǎn)品的處置,及時(shí)追根溯源,嚴(yán)肅查處。
(三)繼續(xù)推進(jìn)小餐飲整頓規(guī)范工作,在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,深入開展小餐飲示范店、示范街創(chuàng)建工作,今年新創(chuàng)建100家小餐飲示范店、1條小餐飲示范街,確保年度整規(guī)任務(wù)完成,全面提升小餐飲食品安全保障水平。
(四)開展食品添加劑、野生蘑菇、冬季火鍋、夏季涼菜、年夜飯等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高監(jiān)管能力
(一)廣泛開展餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),舉辦食品安全科普知識(shí)講座,提高廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。積極發(fā)揮“四員”作用,健全完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)基層食品安全宣傳工作。
(二)組織開展餐飲服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員培訓(xùn),明確崗位職責(zé),強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
(三)通過多種手段,采取普訓(xùn)、輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、模擬演練等方式,加大監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,提高專業(yè)化技能。
六、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),構(gòu)建社會(huì)共治
(一)健全餐飲服務(wù)信用管理檔案,實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)管。開展餐飲企業(yè)約談工作,對(duì)苗頭性問題、發(fā)生過較大食物中毒事故、已暴露問題又不及時(shí)整改的企業(yè)要及時(shí)約談當(dāng)事企業(yè)和當(dāng)事人,提出警示告誡,確保整改到位。
(二)實(shí)行餐飲企業(yè)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法餐飲企業(yè),查處后及時(shí)在媒體和網(wǎng)站上曝光,懲戒不良失信企業(yè)。
一、食品安全
1.食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,我院一直按照(甘政辦發(fā)[2010]145號(hào))、(甘教廳[2011)]32號(hào))、(甘教廳[2011]99號(hào))文件精神,建立了以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制,成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員有學(xué)院相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,形成了健全的學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu)。從突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組到普通的食堂監(jiān)管員,都定崗定責(zé),制訂了《酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院餐飲服務(wù)中心管理制度》,從食品原材料采購(gòu)、加工、銷售每個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行監(jiān)督管理。
我院設(shè)有專職的食品安全管理人員,由后勤管理處與學(xué)院簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。餐廳按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價(jià)格、分戶經(jīng)營(yíng)” 的“五統(tǒng)一分”管理模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。餐飲服務(wù)中心配備6名管理人員,每天對(duì)餐廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理,建立了一支高效、快捷的管理服務(wù)隊(duì)伍。
2.原材料統(tǒng)一采購(gòu),確保進(jìn)口安全。按照高校后勤管理辦公室對(duì)大宗物資集中招標(biāo)采購(gòu)的要求,采取了主體準(zhǔn)入、質(zhì)量準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、危品退市、分類監(jiān)管、預(yù)警防范六項(xiàng)制度。餐飲服務(wù)中心對(duì)餐廳使用的米、面、油、干調(diào)、肉、蛋、設(shè)備等物資,公開進(jìn)行招標(biāo),準(zhǔn)入企業(yè)資質(zhì)全部存檔并報(bào)酒泉市食藥局備案審核。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度和電子追溯制度,確保原料安全,飯菜價(jià)格低廉、穩(wěn)定。
3.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)施過程控制。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監(jiān)管、定點(diǎn)存放的辦法,完善了流程管理,實(shí)施“整理、整頓、清掃、清潔、營(yíng)養(yǎng)、安全”的管理,確保加工生產(chǎn)流程科學(xué)規(guī)范,避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食堂從業(yè)人員全部持證上崗,健康體檢率達(dá)到了100%。食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到了100%。
4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。餐飲服務(wù)中心有專門的食品留樣室,食品留樣取樣由專人負(fù)責(zé),食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣125克,保留48小時(shí),有臺(tái)賬登記、為食品溯源、落實(shí)責(zé)任,做好基礎(chǔ)工作。
5.蔬菜粗加工和餐具實(shí)行統(tǒng)一管理消毒,確保使用安全。學(xué)院建有蔬菜粗加工中心和消毒車間,學(xué)生所使用的餐具全部由學(xué)院提供,由餐飲服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。嚴(yán)格遵守洗消流程,確保消毒徹底,并定期向衛(wèi)生職能部門送檢,檢驗(yàn)合格率均為100%。
6.安防措施齊備,廢棄處理得當(dāng),積極推進(jìn)校園環(huán)保。所有餐廳操作間和倉(cāng)庫(kù),統(tǒng)一按照要求配備了滅火器,定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,經(jīng)常性對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行巡查,確保后勤保障無(wú)安全隱患。餐廳廢棄油脂統(tǒng)一收集處理,泔水統(tǒng)一無(wú)害化生物處理,沒有對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,積極推動(dòng)綠色環(huán)保校園建設(shè)。
7.加大投入,進(jìn)一步做好后勤服務(wù)保障工作。2016—2017年我院共投資2850萬(wàn)余元夯實(shí)學(xué)生服務(wù)保障基礎(chǔ),提升學(xué)生服務(wù)保障水平。其中,投資420萬(wàn)元,對(duì)餐廳進(jìn)行了“煤改氣”,所有餐廳配備了全新的天然氣不銹鋼餐廚具;投資1600萬(wàn)元,新建一棟面積5000平米的標(biāo)準(zhǔn)化餐廳;投資100余萬(wàn)元,改造了標(biāo)準(zhǔn)化餐具保潔消毒車間和蔬菜清洗切配車間;投資500萬(wàn)元,對(duì)祁連餐廳進(jìn)行了明廚亮灶和功能完善改造;投資230萬(wàn)元對(duì)大學(xué)生服務(wù)區(qū)進(jìn)行了改造?,F(xiàn)我院學(xué)生餐廳,在設(shè)施、設(shè)備、采購(gòu)、加工、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)化條件,達(dá)到了要求。2017年被甘肅省教育廳和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局授予了”甘肅省高等學(xué)校示范性標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂”稱號(hào)。
二、節(jié)約型校園建設(shè)情況
為深入貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的精神,加強(qiáng)生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國(guó)情教育,大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),教育引導(dǎo)學(xué)生樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的意識(shí),養(yǎng)成良好節(jié)糧節(jié)水節(jié)電行為習(xí)慣。我院在原有能源改造、廢水回收再利用、新能源推廣利用、餐廳煤改氣工程、社會(huì)化能源合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上,通過大宣傳、定制度、抓管理把節(jié)約型校園建設(shè)工作真正落實(shí)到了行動(dòng)上,2016年我院被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部評(píng)為節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。
我們杏花嶺區(qū)是太原市的一個(gè)老城區(qū),中小學(xué)校眾多。根據(jù)杏花嶺區(qū)教育局調(diào)查顯示,該區(qū)在“小飯桌”就餐的中小學(xué)生有2 000多名?!靶★堊馈贝蠖酁榧彝プ鞣皇浇?jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者大多沒有餐飲和學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn),也沒有到衛(wèi)生、工商等部門辦理過相關(guān)手續(xù)。長(zhǎng)期以來(lái),“小飯桌”成為學(xué)生食品安全監(jiān)管空白?!靶★堊馈辈粌H存在食品安全隱患,同時(shí)還增加了疾病傳播危險(xiǎn)?!靶★堊馈币坏┌l(fā)生食品安全問題,就是。根據(jù)“小飯桌”存在的問題,我們對(duì)“小飯桌”進(jìn)行摸底調(diào)查,經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng),學(xué)生未經(jīng)過健康體檢,有的未接種過乙肝疫苗。部分小飯桌以贏利為目的,超過實(shí)際接納標(biāo)準(zhǔn)招生,飯菜質(zhì)量和數(shù)量、學(xué)生就餐管理都難以保證,有的竟然連上下水都沒有,更不用談廚房設(shè)施是否完善,存在諸多安全隱患。
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)“小飯桌”的管理還沒有法律法規(guī),也沒有可供借鑒的模式。我們?cè)趯?shí)踐中摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)?!靶★堊馈钡墓芾肀仨氃谡疇款^下,各相關(guān)部門密切配合,齊抓共管。為加強(qiáng)對(duì)“小飯桌”的管理,保證學(xué)生飲食安全,2008年11月10日,杏花嶺區(qū)政府印發(fā)《太原市杏花嶺區(qū)小飯桌食品安全管理辦法(試行)》,經(jīng)過兩年多的試行,收到明顯效果,受到社會(huì)廣泛關(guān)注。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)“小飯桌”管理,保障中、小學(xué)生飲食安全,2011年3月對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂?!掇k法》規(guī)定:教育、食藥監(jiān)、工商、公安、消防、交通、環(huán)保等部門為“小飯桌”的監(jiān)管部門。“小飯桌”實(shí)行餐飲服務(wù)許可制度。開辦“小飯桌”應(yīng)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證,取得餐飲服務(wù)許可證后,向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得證照后方可從事“小飯桌”經(jīng)營(yíng)。對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事“小飯桌”經(jīng)營(yíng)的,由衛(wèi)生行政部門牽頭,教育、食藥監(jiān)、工商、公安和街鄉(xiāng)配合,進(jìn)行整治和取締。
另外,我們對(duì)使用面積、廚具設(shè)施、排油煙、水池設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生、消毒程序、食品采購(gòu)、安全通道和防火設(shè)施、食品留樣等細(xì)節(jié)方面進(jìn)行規(guī)范。如要有獨(dú)立的場(chǎng)所和獨(dú)立的就餐、休息和食品加工區(qū);廚房?jī)?nèi)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的洗、消、主食加工和食品冷凍、冷藏等區(qū)域,餐具每餐前必須經(jīng)過清潔消毒,消毒后的餐具必須存放在餐飲用具專用保潔柜內(nèi)。嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具。供學(xué)生食用的食品必須當(dāng)餐加工,不得使用隔餐的剩余食品,嚴(yán)禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品。經(jīng)營(yíng)面積要與服務(wù)學(xué)生數(shù)量相適應(yīng),不能與家庭混用,實(shí)行嚴(yán)格的分餐制,嚴(yán)格掌握保質(zhì)期和有效期,杜絕霉變食品和剩菜剩飯,進(jìn)貨時(shí)要到正規(guī)渠道并索票。每餐的各種主副食必須分別取不少于100克樣品,留置于冰箱中保存48小時(shí)以上,以備查驗(yàn)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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