大氣污染治理行動(dòng)方案精選(九篇)

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第1篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

【關(guān)鍵詞】大氣污染；對(duì)策；城市形象

城市形象是一個(gè)城市在社會(huì)公眾心目中的總體印象和評(píng)價(jià)，城市形象的好壞，在很大程度上決定了人們對(duì)這個(gè)城市的態(tài)度，是人們選擇居住、就業(yè)、投資、創(chuàng)業(yè)、旅游、教育及其他方面的重要參考依據(jù)。為了建立良好的城市形象，許多的城市投入了大量的人力、物力，整合城市文化，挖掘城市特色，利用各種媒體展示城市的魅力，以便引起社會(huì)關(guān)注，博得人們的好感。邢臺(tái)市歷經(jīng)五朝古都，有著豐富的古城文化，在城市形象建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的條件，早在2008年就以“殷商古都、守敬故里、山水泉城”為主題，面向全國(guó)征集城市標(biāo)志，可見(jiàn)我市對(duì)城市形象建設(shè)的高度重視。

正當(dāng)邢臺(tái)城市形象蒸蒸日上的時(shí)候，全國(guó)城市污染大排名的“黑帽子”似乎掩蓋了邢臺(tái)市的正面形象，邢臺(tái)的環(huán)境成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。大氣污染問(wèn)題已經(jīng)成為邢臺(tái)市形象建設(shè)的最大障礙，要改善邢臺(tái)的環(huán)境狀況，擺脫污染之城的惡名，就必須研究邢臺(tái)城市大氣污染的原因和產(chǎn)生的影響，才能夠找到最佳的應(yīng)對(duì)策略，從而抓住全國(guó)人民共同關(guān)注的契機(jī)，向全國(guó)人民展示邢臺(tái)人民建設(shè)秀美邢臺(tái)的決心和勇氣，通過(guò)污染治理的成果展現(xiàn)邢臺(tái)人建設(shè)邢臺(tái)、發(fā)展邢臺(tái)的能力，進(jìn)而塑造邢臺(tái)良好的形象。

1 正視邢臺(tái)大氣污染的成因

探尋邢臺(tái)大氣污染的根源，了解污染產(chǎn)生的原因，正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系，不但有助于制定行之有效的污染應(yīng)對(duì)策略，同時(shí)還能提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。造成邢臺(tái)大氣污染的成因比較復(fù)雜，通過(guò)調(diào)研，主要的因素有以下幾個(gè)方面：

1.1 工業(yè)污染

邢臺(tái)地處太行山南段東麓，華北平原南部，臨近城市京、津、唐及省會(huì)石家莊。邢臺(tái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是邢臺(tái)建設(shè)的首要目標(biāo)，工業(yè)生產(chǎn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。僅在“十一五”期間，邢臺(tái)的工業(yè)發(fā)展取得了客觀的成績(jī)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從2005年的78.96億元提升到196.77億元，在崗職工平均工資由每年的13546元增加到30317元，大大提高了人們的物質(zhì)文化生活質(zhì)量。但是邢臺(tái)的主要工業(yè)為鋼鐵、礦業(yè)、水泥、焦炭、造紙、玻璃、電鍍等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)污染重、產(chǎn)能低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯，凸顯了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理；同時(shí)，大量的燃煤污染企業(yè)分布在市區(qū)和周邊，冒著黑煙的廠區(qū)隨處可見(jiàn)，廢棄物的排放嚴(yán)重污染了邢臺(tái)的環(huán)境，造成大氣重度污染，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)燃煤污染占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的60%左右，嚴(yán)重影響了城市居民的生存環(huán)境。因此可以說(shuō)工業(yè)污染，是邢臺(tái)大氣污染的主要原因。

1.2 揚(yáng)塵污染

邢臺(tái)的城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，建筑施工、道路修建、土地開(kāi)發(fā)等產(chǎn)生了大量的揚(yáng)塵，同時(shí)交通運(yùn)輸及日常生活導(dǎo)致二次揚(yáng)塵或多次揚(yáng)塵；同時(shí)過(guò)度開(kāi)采造成城市周邊土地植被破壞，沙土，伴隨季風(fēng)造成季節(jié)性揚(yáng)塵。有數(shù)據(jù)表明揚(yáng)塵污染占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的30%左右。城市的發(fā)展避免不了大興土木，但城市建設(shè)會(huì)逐漸完善，建筑、道路及土地開(kāi)發(fā)等活動(dòng)也會(huì)越來(lái)越少，加上科技的發(fā)展和有效的預(yù)防措施，有理由相信揚(yáng)塵污染會(huì)很快得到有效的控制。

1.3 機(jī)動(dòng)車尾氣污染

隨著人們生活水平的提高，汽車已成為城市居民基本的代步工具，據(jù)統(tǒng)計(jì)，邢臺(tái)目前機(jī)動(dòng)車保有量約為70萬(wàn)輛，是十年前的5倍左右。如今機(jī)動(dòng)車的尾氣排放已經(jīng)成為PM2.5的重要來(lái)源，占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的10%左右。隨著人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注，生活觀念也會(huì)發(fā)生改變，能夠在環(huán)境污染和生活便利之間做出正確的選擇，為減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放做出自己的貢獻(xiàn)。

1.4 其他因素

建設(shè)中的城市，往往基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市垃圾處理、居民生活燃煤、周邊農(nóng)作物焚燒、餐飲油煙排放、煙花燃放等方面都存在諸多問(wèn)題，如果處理不好，對(duì)邢臺(tái)大氣環(huán)境的影響也是不可忽視的。

2 大氣污染對(duì)城市形象造成的影響

大氣污染是社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，其直接影響了人們的生存空間，是影響城市形象的主要因素。城市大氣污染不僅直接體現(xiàn)在城市外觀，形成“光灰城市”和“霧霾城市”，還會(huì)造成人們的心理、生理的傷害，嚴(yán)重影響人們的精神面貌和生活狀態(tài)，大大降低了城市的凝聚力和歸屬感。

2.1 大氣污染對(duì)城市視覺(jué)形象的影響

大氣污染最直接的現(xiàn)象是霧霾，使整個(gè)城市淹沒(méi)在灰霧之中，可見(jiàn)度極低，美麗的街道、充滿生機(jī)的綠植、現(xiàn)代化的建筑等都失去了光彩。由于能見(jiàn)度低，還嚴(yán)重影響了城市交通，造成擁堵，原本暢通有序的城市環(huán)境變得混亂不堪；同時(shí)，霧霾嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生，大量的灰塵充斥在城市空間之中，附著在街道、建筑及綠植之上，形成臟亂差的視覺(jué)效果。

2.2 大氣污染對(duì)生理的影響

大氣污染對(duì)人的生理影響是巨大的，污染大氣中的有害物質(zhì)通過(guò)呼吸道、皮膚進(jìn)入人體，通過(guò)血液分布到全身，對(duì)肝、腎、胃、腸等造成嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重影響身體健康，最易引發(fā)呼吸道及其他方面的疾病。

2.3 大氣污染對(duì)心理的影響

霧霾天氣容易使人產(chǎn)生憂慮、焦急、憤怒、抑郁等心理問(wèn)題。在日常工作中，人們絕大多數(shù)的時(shí)間處于室內(nèi)，空間的局限、工作壓力等各種因素，人們需要在風(fēng)清云淡、心曠神怡的環(huán)境中得到釋放，污染的城市環(huán)境無(wú)法提供這樣的空間，內(nèi)心的情緒得不到宣泄，長(zhǎng)期處于污染的環(huán)境容易產(chǎn)生心理恐慌，患上心理疾病。

2.4 大氣污染對(duì)城市凝聚力的影響

城市的主體是人，只有能把人凝聚起來(lái)，成為城市的發(fā)展動(dòng)力，城市才有生命。但污染的城市環(huán)境，不利于人們生活、工作，讓城市居民沒(méi)有安全感，容易造成人才流失，如果人人努力工作的目的只是為了離開(kāi)這座城市，那這座城市是沒(méi)有希望的。同時(shí)，大氣污染還不利于招商引資，沒(méi)有先進(jìn)人才、充足的資金，城市的發(fā)展就無(wú)從談起。

3 研究大氣污染治理對(duì)策，展示城市形象正能量

大氣污染問(wèn)題是全民必須共同面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，治理和預(yù)防大氣污染是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。在制定大氣污染應(yīng)對(duì)策略時(shí)，政府應(yīng)該全面掌控，發(fā)揮策略制定、執(zhí)行和監(jiān)管的作用，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，激發(fā)人們的責(zé)任心和使命感，充分調(diào)動(dòng)全民的積極性，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境，主動(dòng)奉獻(xiàn)自己的能量，在治理環(huán)境污染的戰(zhàn)役中，展現(xiàn)出正面的城市精神，把城市大氣污染的危機(jī)轉(zhuǎn)化為展現(xiàn)城市形象的契機(jī)。

3.1 政府調(diào)控

在污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，政府是決策者和總指揮，政府的決心和態(tài)度決定了這場(chǎng)戰(zhàn)斗的勝敗。河北省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自督戰(zhàn)，制定“5年內(nèi)摘掉污染城市帽子”的宏偉目標(biāo)，可見(jiàn)其決心。邢臺(tái)市政府組織相關(guān)部門(mén)制定了《邢臺(tái)市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，政府全面調(diào)控、身先士卒，逐一排查污染源點(diǎn)，針對(duì)不同的污染源點(diǎn)，制定了“淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治、加快企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)施生態(tài)綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施”，并成立“今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)”工作組六個(gè)、一個(gè)督查組，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中對(duì)口工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和驗(yàn)收，同時(shí)邢臺(tái)市還將大氣污染治理納入技?？荚u(píng)。政府和相關(guān)部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)證明了打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的決心和勇氣，向全國(guó)人民展現(xiàn)了不畏艱難、維護(hù)邢臺(tái)群眾利益的雄心壯志，有利于邢臺(tái)良好形象的建立。但大氣污染的治理是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，在政府調(diào)控的層面還須對(duì)以下方面進(jìn)行研究：

第一，控制與發(fā)展的問(wèn)題。邢臺(tái)工業(yè)結(jié)構(gòu)如此，控煤實(shí)際上就得關(guān)閉大量的企業(yè)，直接涉及到企業(yè)及城市居民的經(jīng)濟(jì)利益，因此解決不了替代燃煤的能源問(wèn)題，那么已控之煤就可能復(fù)燃，只有引進(jìn)清潔能源，或者轉(zhuǎn)型環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，邢臺(tái)的“青山綠水”與“金山銀山”才能共存。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施的投入問(wèn)題?？孛?、減排、抑塵、控車等措施對(duì)于大氣污染治理，可以說(shuō)是針針見(jiàn)血，但邢臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，全面控煤、減排、抑塵、控車則會(huì)影響人們的日常生活，滋生反感情緒，不利于大氣環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)治理。

第三，污染防治的制度化，執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任化。將污染防治形成制度，明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明，監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，建立群眾舉報(bào)機(jī)制，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第四，關(guān)于污染企業(yè)遷移的影響問(wèn)題。如果只是將污染企業(yè)遷出城區(qū)，而不調(diào)整能源結(jié)構(gòu)或者事業(yè)領(lǐng)域，就不能徹底的解決污染問(wèn)題。

3.2 全民應(yīng)對(duì)

防治的大氣污染不是政府單方面的戰(zhàn)斗。大氣污染關(guān)系到個(gè)人切身利益，但是很多人對(duì)大氣污染并不關(guān)心，對(duì)污染造成危害也不清楚，甚至個(gè)人行為造成到大氣污染時(shí)還不覺(jué)察。因此環(huán)保知識(shí)的普及非常重要，可將污染的成因、產(chǎn)生的危害、日常生活中造成污染行為、防治污染的職責(zé)和義務(wù)等編成宣傳冊(cè)子，圖文并茂，以家庭為單位普發(fā)，提高全民的環(huán)保意識(shí)，主動(dòng)地參與到污染防治中去。同時(shí)企業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)可組織污染防治的相關(guān)活動(dòng)，塑造全民環(huán)保氛圍，形成環(huán)保的潮流與風(fēng)氣。只有這樣，政府、企業(yè)和群眾才能同心同力，共同防治大氣污染，并最終取得這場(chǎng)戰(zhàn)役的長(zhǎng)久勝利。

3.3 媒體宣傳

城市形象的展示是離不開(kāi)媒體宣傳的。在大氣污染防治工作中，重點(diǎn)是利用電視廣播、報(bào)刊雜志等主要媒體宣傳政府、企業(yè)和城市民眾防治污染的決心和態(tài)度，報(bào)導(dǎo)大氣防治的具體措施、實(shí)際行動(dòng)以及取得的成果，讓全民關(guān)注大氣污染、參與大氣污染防治，同時(shí)能感受到治理的成效，增強(qiáng)污染治理的信心。同時(shí)媒體宣傳還是連通外界的窗口，可以通過(guò)這個(gè)窗口，讓全國(guó)人民乃至世界人民認(rèn)識(shí)邢臺(tái)、了解邢臺(tái)，通過(guò)這次防治大氣污染的全民戰(zhàn)役重塑邢臺(tái)城市形象，展示邢臺(tái)城市發(fā)展建設(shè)的正能量。

邢臺(tái)是千年古城，有著豐富的文化積淀，凝聚著千百萬(wàn)邢臺(tái)人的心血，承載著代代邢臺(tái)人的榮譽(yù)和夢(mèng)想。大氣污染只是城市現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)插曲，只要我們建設(shè)美好邢臺(tái)的主旋律不變，邢臺(tái)的未來(lái)就一定會(huì)燦爛輝煌。

【參考文獻(xiàn)】

[1]邢臺(tái)市今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案[N].邢臺(tái)日?qǐng)?bào)，2013-10-11.

[2]邢臺(tái)“壯士斷腕”換“藍(lán)天白云”百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)[N].燕趙都市報(bào)，2013-10.-07

第2篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

工作目標(biāo)

對(duì)戶村鎮(zhèn)、康莊鄉(xiāng)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)28家重點(diǎn)企業(yè)的65項(xiàng)治理項(xiàng)目進(jìn)行全面整治，對(duì)原料場(chǎng)采取倉(cāng)化、棚化措施，防止原料堆存、裝卸揚(yáng)塵污染；對(duì)大氣污染治理設(shè)施進(jìn)行治理維護(hù)，保障治理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)運(yùn)輸煤炭、精粉、石料等原料(渣土)的車輛揚(yáng)塵污染進(jìn)行集中整治，消除車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)道路清掃，清除道路積塵，防治二次揚(yáng)塵污染。對(duì)重污染小企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控和徹底清理取締，確保不出現(xiàn)違法反彈現(xiàn)象。

重點(diǎn)工作

(一)倉(cāng)化、棚化原料場(chǎng)?？v橫鋼鐵公司、裕泰煤化工公司等24家重點(diǎn)企業(yè)必須建設(shè)原料場(chǎng)(廠)封閉料倉(cāng)等防揚(yáng)散設(shè)施，禁止使用臨時(shí)性料場(chǎng)，禁止原料露天存放，達(dá)到原料封閉堆存、封閉裝卸、封閉輸送。其中，興悅建材公司、大地鑄造公司、遠(yuǎn)洋鑄造公司、科鑫鑄管公司、迪隆爐料公司等5家企業(yè)的原料場(chǎng)倉(cāng)化、棚化措施要于年底前完工。其余19家企業(yè)的原料場(chǎng)倉(cāng)化、棚化措施要于2013年11月15日前完工。

(二)集中整治大氣污染治理設(shè)施。對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行情況和配套匹配情況進(jìn)行全面排查，對(duì)于老化、損壞的，要及時(shí)維修維護(hù)，對(duì)損毀嚴(yán)重，不能發(fā)揮治理功效的，要徹底拆除、更換，確保大氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行，污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。

(三)全面防治道路揚(yáng)塵污染。對(duì)運(yùn)輸煤炭、精粉、石料等原料(渣土)車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染進(jìn)行集中整治，禁止超高、超載、無(wú)遮擋敞篷運(yùn)輸，要達(dá)到限高、限載、覆蓋封閉運(yùn)輸。增加道路清掃頻次和灑水次數(shù)，清除道路積塵，防治二次揚(yáng)塵污染。

(四)強(qiáng)化重污染小企業(yè)監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府制定印發(fā)的《重污染小企業(yè)集中取締專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于建立完善重污染小企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知》，繼續(xù)采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體負(fù)責(zé)，部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制，相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，對(duì)重污染小企業(yè)實(shí)行全種類、全天候、全覆蓋巡查監(jiān)控，嚴(yán)格取締標(biāo)準(zhǔn)，不存隱患、不留死角，確保不發(fā)生一起死灰復(fù)燃現(xiàn)象。

職責(zé)分工

(一)戶村鎮(zhèn)政府、康莊鄉(xiāng)政府：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)督導(dǎo)，督促治理進(jìn)度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，確保治理項(xiàng)目按期完工。同時(shí)，要明確專人，對(duì)重污染小企業(yè)進(jìn)行全天候巡查，做到發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)取締一起，確保不反彈。

(二)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)綜合整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)和日常工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)治理項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)檢查、年底考核驗(yàn)收。

(三)縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道等道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治，增加檢查站(點(diǎn))，查處車輛超高、超載、無(wú)遮擋敞篷運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。

(四)縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治。

(五)縣城區(qū)管理局：負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行清掃，增加道路清掃頻次和灑水次數(shù)，清除道路積塵，防治二次揚(yáng)塵污染。

保障措施

(一)高度重視，迅速行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)高度重視環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域大氣污染整治工作，將此項(xiàng)工作作為本單位近期工作的重中之重，沉下心來(lái)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮各自職能，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速開(kāi)展整治工作，確保整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。

第3篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

“今日氣象條件比較不利于污染物擴(kuò)散，空氣質(zhì)量一般。白天多云，南風(fēng)二級(jí)轉(zhuǎn)三四級(jí)，最高氣溫20度。”4月10日早上7：00，掃了一眼手機(jī)上的天氣預(yù)報(bào)短信后，家住北京海淀的陳娟戴上帽子和口罩，準(zhǔn)備出門(mén)晨跑。

在北京，要不要晨練成為很多人的一大困擾。為了健身或減肥，很多人希望可以每天鍛煉，但考慮到北京的空氣質(zhì)量，面對(duì)霧霾可能對(duì)身體健康造成的傷害，卻只能無(wú)奈放棄。

陳娟也不例外。雖然預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量“一般”，但據(jù)她的經(jīng)驗(yàn)，戶外的空氣質(zhì)量指數(shù)至少是輕度污染。

“在北京，都是看天兒鍛煉。”揚(yáng)塵、霧霾，北京的春天真正的“藍(lán)天白云”并不多見(jiàn)，因此，即便是個(gè)不太藍(lán)的藍(lán)天，陳娟也不想錯(cuò)過(guò)。

國(guó)人正在遭遇的七大污染威脅

空氣污染再登榜首

在藍(lán)天白云下自由呼吸，是每個(gè)人的基本權(quán)利，但現(xiàn)在卻更像一種奢望。

2017年4月，《小康》雜志會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，分別從對(duì)周邊環(huán)境狀況評(píng)價(jià)，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)體系評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)的政府投入、執(zhí)行和效率認(rèn)同度，環(huán)保意識(shí)與參與程度的自評(píng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)前景預(yù)期等五個(gè)方面對(duì)我國(guó)“生態(tài)小康”進(jìn)行了調(diào)查。綜合調(diào)查結(jié)果和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，得出“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”為75.7分，比上年提高4.0分。

據(jù)“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)人眼中的生態(tài)宜居城市要素之首便是“新鮮的空氣”，93.9%的受訪者選擇了這一選項(xiàng)，比排在第二位的“潔凈的飲用水”和排在第三位的“整潔的街區(qū)”分別高出了24.2個(gè)百分點(diǎn)和42.4個(gè)百分點(diǎn)。但與之相對(duì)的則是，95%的受訪者表示正在遭遇空氣污染的威脅，在人們正在遭遇的七大污染威脅中同樣位居榜首，比排在第二位的水污染和排在第三位的垃圾污染分別高出19.2個(gè)百分點(diǎn)和22.3個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，50%的受訪者對(duì)自己所在城市的空氣質(zhì)量給出了“比較差”的評(píng)價(jià)，16.7%的受訪者直言“非常差”，對(duì)自己所在城市空氣質(zhì)量予以肯定的受訪者僅為22.3%。

近兩年，我國(guó)空氣環(huán)境治理不斷提速，全國(guó)空氣質(zhì)量總體向好。據(jù)環(huán)保部監(jiān)測(cè)，2016年全國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)和優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加，在338個(gè)地級(jí)及以上城市中，84個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市數(shù)同比增加11個(gè)；優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。城市顆粒物濃度和重污染天數(shù)也在持續(xù)下降，338個(gè)城市PM2.5濃度為47微克/立方米，同比下降6.0%；PM10濃度為82微克/立方米，同比下降5.7%；重污染天數(shù)比例為2.6%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

但問(wèn)題在于還不夠好，尤其是冬季取暖期的污染改善程度并不大。2016年冬季大面積重污染天氣頻繁出現(xiàn)，至今仍讓很多人心有余悸。

“大氣十條”已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施近四年時(shí)間，重污染天氣仍舊頻頻出現(xiàn)，是不是我們的治理不對(duì)路？什么時(shí)候才能看到空氣污染真正好轉(zhuǎn)？

面對(duì)人們的擔(dān)憂與質(zhì)疑，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在今年全國(guó)兩會(huì)期間曾予以了正面回應(yīng)：空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量影響。氣象條件是不可控的自然因素，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩(wěn)天氣條件下，環(huán)境容量比較低，加之北方地區(qū)采暖增加了污染物的排放量，一減一增導(dǎo)致了冬季頻繁出現(xiàn)重污染天氣。

在他看來(lái)，判斷我國(guó)環(huán)境污染治理策略是否有效，需要把這些起波動(dòng)作用的氣象條件排除出去。

按照國(guó)際通用辦法，陳吉寧采用三年滑動(dòng)平均法對(duì)我國(guó)“大氣十條”實(shí)施效果進(jìn)行了分析：2016年，北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，比2013年下降18%；2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)控制PM2.5的重點(diǎn)地區(qū)，平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米，與2013年相比，分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年，74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度50微克/立方米，比2013年下降30.6%。“除了北京之外，所有控制PM2.5的地區(qū)在過(guò)去三年里都減少了30%以上。與此同時(shí)，優(yōu)良天數(shù)的比例在上升，重污染天氣發(fā)生的頻次也在明顯降低。從三年來(lái)的情況來(lái)看，我們的變化是實(shí)實(shí)在在的，是顯著的?！?/p>

在肯定治理方向的同時(shí)，陳吉寧還通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外的情況，對(duì)我國(guó)環(huán)境治理措施的力度予以了肯定，“即使從改善速度上看，我們也不慢，甚至比一些國(guó)家還要快。但是我們解決這一問(wèn)題的條件跟他們比要難得多，發(fā)達(dá)國(guó)家解決大氣污染問(wèn)題，基本上是分階段解決，先解決燃煤的問(wèn)題，再解決機(jī)動(dòng)車問(wèn)題，是分階段、用比較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期解決的。我們不同，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源Y構(gòu)以煤炭、化石燃料為主。同時(shí)，隨著生活水平的提高，我們的生活方式不夠綠色，汽車的保有量增長(zhǎng)也很快。所以，我們單位面積上的人類活動(dòng)強(qiáng)度比他們高很多。在這樣一個(gè)比較難的情況下，三年時(shí)間取得這樣的成績(jī)，充分說(shuō)明我們當(dāng)前大氣治理的方向和舉措是對(duì)的，是有效的?！?/p>

不過(guò)，治理效果與民眾切身感受出現(xiàn)落差是一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！斑€城市一片藍(lán)天”，既是民之所望，也是民心所向，更是施政所向。

“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！?月5日，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。并提出實(shí)施加快解決燃煤污染問(wèn)題、全面推進(jìn)污染源治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)等五大舉措治理霧霾。

近四成受訪者認(rèn)為企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低

號(hào)角已吹響，關(guān)鍵看行動(dòng)。

近日，為全面實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)，切實(shí)改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，在《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016～2017年）》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市聯(lián)合公布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（下文簡(jiǎn)稱《工作方案》），正式開(kāi)啟了京津冀地區(qū)的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

京津冀及周邊地區(qū)是全國(guó)大氣污染最重的區(qū)域。據(jù)了解，此次《工作方案》的實(shí)施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟(jì)南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。

人們常說(shuō)“冬病夏治”，此次為了徹底根治京津冀大氣污染問(wèn)題，中央已經(jīng)將之提前到了“開(kāi)春就治”。

北京已經(jīng)開(kāi)始全面實(shí)施2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，提出“清煤降氮”、六環(huán)路重型柴油車限行、關(guān)停一般制造業(yè)的污染企業(yè)500家等六項(xiàng)主要措施。

天津嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加壓強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，累計(jì)安排5方面共719項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中：燃煤污染治理555項(xiàng)，揚(yáng)塵污染治理21項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車和船舶污染治理19項(xiàng)，工業(yè)企業(yè)污染治理119項(xiàng)，大氣污染防治精細(xì)化管理5項(xiàng)。

河北省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出了“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，包括強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山整治，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容。

……

中央對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)拿出了雷霆萬(wàn)鈞的力度，但據(jù)環(huán)保部日前通報(bào)的2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。2月15日至3月18日，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同北京、天津等6省（市）組成18個(gè)督查組，對(duì)北京市、天津市等18個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查，走訪、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位企業(yè)有3119家，其中多家企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假。

為何這些企業(yè)在如此高壓下還敢冒天下之大不韙，對(duì)治理污染說(shuō)一套做一套？“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，40%的受訪者認(rèn)為企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感，36.4%的受訪者將之歸因于企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低，23.6%的受訪者認(rèn)為環(huán)保法在實(shí)施過(guò)程中難以真正“落地”是企業(yè)以身試法的主要原因。

對(duì)此，有專家建議，從成本入手，“一升一降”尋求突破。“一升”主要是指提高企業(yè)違法成本，環(huán)境也有價(jià)，破壞應(yīng)賠償。目前雖然環(huán)保處罰不斷加劇，但相比違法獲利卻依然猶如“九牛一毛”。只有使違法成本高于守法成本，才能有效遏制企業(yè)的“違法沖動(dòng)”。并且，違法成本不應(yīng)僅僅局限于金錢(qián)處罰，信譽(yù)、名譽(yù)、合作伙伴等都是企業(yè)的“痛點(diǎn)”，擊中痛點(diǎn)，才能讓其痛下決心進(jìn)行改正?！耙唤怠眲t是指降低企業(yè)環(huán)保投入。通過(guò)技術(shù)手段打造運(yùn)行成本低、治污效果好的環(huán)保設(shè)備，也將有助于激發(fā)企業(yè)環(huán)保的自覺(jué)性與積極性。

環(huán)境治理七大難題

夯實(shí)地方責(zé)任就抓住了“牛鼻子”

“治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)?！闭ぷ鲌?bào)告的這句話，引起了許多人的共鳴，也道出了霧霾治理的艱難。

在“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查問(wèn)卷中，《小康》雜志請(qǐng)受訪者評(píng)選出了我國(guó)環(huán)境治理工作中的七大難題，排在第一位的是“地方政府存在利益驅(qū)動(dòng)，執(zhí)行不力”（78.8%），排在第二位的是“企業(yè)只顧自己經(jīng)濟(jì)利益，缺乏社會(huì)責(zé)任”（69.7%），排在第三位的是“公眾環(huán)保意識(shí)不足”（63.6%），分列第四至第七位的依次是“我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高能耗、重型化的工業(yè)企業(yè)比例過(guò)大”（60.6%）；“‘先污染，后治理’的發(fā)展思路還存在”（48.5%）；“缺乏相關(guān)的法規(guī)和機(jī)制”（48.5%）；“環(huán)保部門(mén)權(quán)力有限”（39.4%）。

可見(jiàn)，只有夯實(shí)了地方政府的環(huán)保責(zé)任，真正讓其做好“守山人”，看好“責(zé)任田”，才牽住了污染治理的“牛鼻子”。

關(guān)于這一點(diǎn)，中央早有考慮。2015年7月1日，中央深改組審議通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，決定全面實(shí)施環(huán)保黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)主體責(zé)任，綠色風(fēng)暴之“劍鋒”首次對(duì)準(zhǔn)地方黨委與政府?！岸狡蟾秸薄ⅰ跋榷秸蠖狡蟆?，2016年，正式啟動(dòng)兩輪環(huán)保督察，共覆蓋全國(guó)16個(gè)省份，受理群眾舉報(bào)3.3萬(wàn)余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案?jìng)刹?00余件、拘留720人，約談6307人，問(wèn)責(zé)6454人。百姓對(duì)黨和政府整治修復(fù)環(huán)境工作給予積極評(píng)價(jià)，說(shuō)明環(huán)保督察效果開(kāi)始顯現(xiàn)，制度效力正在深入發(fā)揮。

而按照中央部署，今年年底前，中央環(huán)保督察將覆蓋全國(guó)所有省級(jí)行政區(qū)。

此外，“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的“黃金法則”。然而在過(guò)去的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中，由于現(xiàn)有制度權(quán)責(zé)不清，以及索賠主體、具體程序等的缺失，往往導(dǎo)致生態(tài)損害賠償無(wú)疾而終。

為了破解“企業(yè)污染、民眾受害、政府買(mǎi)單”困局，2016年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，7個(gè)試c省市近期紛紛出臺(tái)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，省級(jí)政府明確成為本區(qū)域的賠償權(quán)利人，對(duì)責(zé)任人提起索賠。省級(jí)政府根據(jù)地方實(shí)際提起索賠，將有助于實(shí)現(xiàn)“責(zé)任者足額賠償”“受損生態(tài)環(huán)境盡快得到有效修復(fù)”，有助于“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”真正落地生根，倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“被要求治理”到“主動(dòng)治理規(guī)避賠償風(fēng)險(xiǎn)”的轉(zhuǎn)變。

超八成受訪者愿為保護(hù)環(huán)境而改變

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾環(huán)保意識(shí)空前高漲，正成為推進(jìn)環(huán)境治理的重要力量。據(jù)“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，“非常愿意”和“比較愿意”為環(huán)境保護(hù)而改變自己的一些與環(huán)保相違背的生活方式的受訪者合計(jì)占比83.7%，比去年提高了12個(gè)百分點(diǎn)；感覺(jué)“比較勉強(qiáng)”的受訪者占比5.6%，比去年減少了19.2個(gè)百分點(diǎn)；“不太愿意”和“非常不愿意”的受訪者為10.7%。

說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。要?jiǎng)诱娓竦牧耍∪涨?，?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知，要求北京、上海、天津、重慶等46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

垃圾分類是一項(xiàng)惠及百姓的“民生工程”，也是改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)低碳城區(qū)的重要方法。2000年6月，北京、上海、南京等8城市被確定為垃圾分類收集試點(diǎn)，但這么多年過(guò)去，分類似乎并沒(méi)有大的進(jìn)展?！?017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，11.4%的受訪者居住地沒(méi)有實(shí)行垃圾分類；5.7%的受訪者不清楚自己的居住地是否實(shí)現(xiàn)垃圾分類；74.3%的受訪者居住地實(shí)行了垃圾分類，但存在問(wèn)題，效果并不明顯；只有8.6%的受訪者表示居住地實(shí)行垃圾分類，并且效果較好。

垃圾分類，人人可為。我們每個(gè)人都可以參與到垃圾分類的行動(dòng)中來(lái)，比如將可回收、不可回收、餐廚垃圾等進(jìn)行分類放置，最后再扔出去。這是我們每個(gè)人都能夠做到的點(diǎn)滴行動(dòng)和內(nèi)容。不過(guò)，“2017中國(guó)生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示，雖然73.6%的受訪者明確表示支持垃圾分類，但僅有39.4%的受訪者愿意真正去實(shí)踐。

生活垃圾分類，就要改變居民的習(xí)慣，要么有正面引導(dǎo)，要么有強(qiáng)制的懲罰。除廣州、南京等少數(shù)城市外，目前很少有城市對(duì)居民不分類進(jìn)行處罰的法規(guī)。即使有法規(guī)，由于分類涉及每個(gè)家庭，居民普遍有“法不責(zé)眾”心理，實(shí)際處罰方面也面臨取證難、執(zhí)行難等問(wèn)題。

為了破解這一難題，4月12日，廣州市法制辦就《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《管理規(guī)定》，單位和個(gè)人混投生活垃圾的，個(gè)人最高罰200元，單位最高罰3000元；個(gè)人亂丟垃圾最高可罰200元。

對(duì)此，專家分析認(rèn)為，要順利推進(jìn)垃圾分類的實(shí)施，配套罰款機(jī)制必不可少，罰款機(jī)制可以倒逼企業(yè)和個(gè)人遵守垃圾分類的相關(guān)規(guī)定和知識(shí)。但是，垃圾分的關(guān)鍵更在重罰之外，“一方面要加強(qiáng)對(duì)市民的環(huán)保教育，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到垃圾分類的好處，提升其文明素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行垃圾分類規(guī)定。另一方面也要提升市民的垃圾分類能力，很多人不是不想對(duì)垃圾進(jìn)行分類，問(wèn)題是，不知道該怎么分類”。

第4篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

一、工作原則和總體目標(biāo)

（一）工作原則。①各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量總負(fù)責(zé)，環(huán)保部門(mén)根據(jù)政府的工作部署實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關(guān)部門(mén)依據(jù)相應(yīng)的職責(zé)實(shí)施監(jiān)管和治理。②堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則。③條塊結(jié)合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

（二）總體目標(biāo)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及我市制定的石灰和碳酸鈣、化工、焦化、露天礦山開(kāi)采、城市揚(yáng)塵等行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范和總量控制標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行治理，通過(guò)治理，2012年下半年起，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到80%以上，轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量滿意率達(dá)到90%以上。

二、大氣污染治理方案

（一）二氧化硫治理

（1）縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城區(qū)水和大氣污染治理實(shí)施方案的通知》下達(dá)的治理任務(wù)。

2012年3月底前，魯源酒業(yè)公司1臺(tái)鍋爐，沃源公司2臺(tái)鍋爐，光力士公司1臺(tái)鍋爐、1座窯爐，制藥公司1臺(tái)20噸鍋爐，魯陽(yáng)公司九分廠2臺(tái)煤氣發(fā)生爐安裝末端脫硫設(shè)施，建成并投入運(yùn)行。

2012年12底前，聯(lián)合化工公司（原東風(fēng)化肥廠廠區(qū)）和硝酸分廠2臺(tái)鍋爐，藥玻公司（老廠區(qū)）窯爐安裝除塵及末端脫硫設(shè)施，建成并投入運(yùn)行。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）

（2）市政府下達(dá)的治理任務(wù)。

2012年6月底前，制藥公司、聯(lián)合化工公司、聯(lián)合化肥公司完成鍋爐煙氣脫硫，投入運(yùn)行。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）

建成區(qū)內(nèi)所有燃煤茶水爐，所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶，所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴(yán)禁燃煤，一律改用電加熱或清潔能源。不能按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成改造的，由縣政府組織公安、建設(shè)、環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行拆除。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）

大力發(fā)展集中供熱，集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律采取集中供熱。對(duì)現(xiàn)有分散燃煤供熱小鍋爐要。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

建成區(qū)沿街房、商業(yè)房等要采取集中供暖或采取清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自采取燃煤取暖。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局、責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的新建小區(qū)或規(guī)劃新建小區(qū)，不得新上燃煤鍋爐，一律使用清潔能源供熱。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣規(guī)劃局）

（二）粉塵、煙塵污染治理

1、工業(yè)企業(yè)污染治理。

2012年5月底前，第五水泥廠等水泥（粉磨站）企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放，嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬，各排塵點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：東里鎮(zhèn)政府、各有關(guān)企業(yè)）

2012年6月底前，源能熱電公司鍋爐完成靜電除塵加布袋除塵改造，煙塵排放濃度不高于50mg/m³，西廠區(qū)新上末端脫硫設(shè)施。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：源能熱電公司）

2012年6月底前，完成南麻鎮(zhèn)位于電廠區(qū)域的綜合治理：完成魯陽(yáng)公司九分廠、光力士球窯廠、聯(lián)合化肥公司、瑞豐高分子公司、新力塑編公司老廠區(qū)茶水爐煙塵、二氧化硫除塵及脫硫設(shè)施改造。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南麻鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)貿(mào)局）

2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理。

縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善政策和工作措施，鞏固2011年秸稈禁燒工作成果。從2012年起，擴(kuò)大禁燒范圍，將樹(shù)木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。城市建成區(qū)內(nèi)有縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)治理，建成區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)治理?？h城管執(zhí)法局要切實(shí)抓好建成區(qū)廢品回收及經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的集中治理。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局、責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局、縣城管執(zhí)法局）

3、城區(qū)餐飲服務(wù)油煙污染治理。

縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法，加大城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染查處力度，集中整治餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙污染。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）

（三）揚(yáng)塵污染治理

1、道路、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。

縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局要制定專門(mén)的工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)省道、城區(qū)及鄉(xiāng)村道路進(jìn)行揚(yáng)塵治理。重點(diǎn)完成泰薛路全程揚(yáng)塵治理工作，機(jī)掃率、灑水（沖洗）率要達(dá)到100%。在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查，要求所有散裝物料運(yùn)輸必須采取箱式封閉運(yùn)輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米，嚴(yán)格執(zhí)行公安部門(mén)城區(qū)運(yùn)輸車輛行駛路線和行駛時(shí)間的管理規(guī)定，嚴(yán)禁未采取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運(yùn)輸車輛進(jìn)入外環(huán)路（包括外環(huán)路）范圍以內(nèi)行駛。公安、交通、城管執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合對(duì)無(wú)證、無(wú)篷蓋易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸車輛實(shí)施依法處理。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)）

2、施工揚(yáng)塵污染治理。

全縣各類工地必須嚴(yán)格按照《市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》要求，控制揚(yáng)塵污染。工程建設(shè)單位要按照環(huán)保法律法規(guī)要求，向縣環(huán)保局報(bào)送施工揚(yáng)塵防治實(shí)施方案，并進(jìn)行排污申報(bào)。所有施工場(chǎng)地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布；建筑工地施工場(chǎng)地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，嚴(yán)禁運(yùn)輸物料的車輛帶泥土上路行駛；施工期間，粉性物料堆放場(chǎng)要設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管。房管局負(fù)責(zé)拆遷工地?fù)P塵的監(jiān)管，建筑拆遷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合灑水以抑制揚(yáng)塵飛散。縣城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾工地?fù)P塵污染治理的監(jiān)督檢查。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任部門(mén)：縣建設(shè)局、房管局、城管執(zhí)法局）

3、各類堆場(chǎng)以及礦山開(kāi)采揚(yáng)塵污染治理。

2012年5月底前，全縣貨場(chǎng)、堆場(chǎng)要完成場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返挠不ぷ鳎写娣琶禾?、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆?chǎng)必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施；2012年5月底前，依法取締城區(qū)周邊分散的無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及煤炭經(jīng)銷場(chǎng)點(diǎn)。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣內(nèi)貿(mào)局）

2012年5月底前，全縣所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須采取作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)局部封閉、安裝布袋除塵等措施；礦山開(kāi)采運(yùn)輸途徑道路必須硬化，并采取濕法保潔定期沖洗措施；達(dá)不到環(huán)保要求的，依法予以處罰或取締。縣國(guó)土資源局要按照有關(guān)法律法規(guī)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁城區(qū)周邊及交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)開(kāi)采礦山，依法做好破壞山體和開(kāi)采礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的督導(dǎo)工作。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國(guó)土資源局）

（四）機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理

加快機(jī)動(dòng)車檢測(cè)線的建設(shè)，在全縣開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)。2012年7月1日前，我縣建成一處經(jīng)省環(huán)保局驗(yàn)收后委托檢測(cè)的檢測(cè)站。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確機(jī)動(dòng)車監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作，并與市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣交警大隊(duì)）

三、保障措施

第5篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，全面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全力推動(dòng)大氣污染防治向多因子、全方位、區(qū)域協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高和改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和實(shí)施階段

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)5年的努力，區(qū)域大氣環(huán)境管理機(jī)制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強(qiáng)，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。

1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。

2.熱電、化工、印染、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)現(xiàn)排氣口與廠界雙達(dá)標(biāo)。

3.建設(shè)完善城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和監(jiān)管體系，機(jī)動(dòng)車年審排氣污染同步檢測(cè)率達(dá)到100％，加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到70％以上。

5.城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100％，建立運(yùn)行維護(hù)制度；城區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。

6.農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)到95％以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象；"煙塵控制區(qū)"建成區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；完成省下達(dá)的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)到98%以上。

7.全市森林覆蓋率達(dá)到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，城市(城鎮(zhèn))建成區(qū)綠地率達(dá)到38.5%以上。

8.大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建成投運(yùn)，環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。

9.環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%，PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天氣出現(xiàn)頻率有所下降。

（二）實(shí)施階段

1．啟動(dòng)推進(jìn)階段（2012－2013年）。編制藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開(kāi)展區(qū)域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務(wù)；編制并實(shí)施區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案，逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到2013年，主要大氣污染物排放總量控制制度進(jìn)一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力得到增強(qiáng)，環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。

2．深化成效階段（2014－2016年）。鞏固和深化區(qū)域空氣污染治理成果，確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務(wù)，大氣污染重點(diǎn)問(wèn)題基本解決，大氣污染物排放總量大幅減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，酸雨、灰霾等污染明顯減少。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程

1.優(yōu)化工業(yè)規(guī)劃布局。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施"退二進(jìn)三"、"騰籠換鳥(niǎo)"，按照"集聚、提升、淘汰"的調(diào)整原則，及時(shí)搬遷、淘汰對(duì)城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的高污染企業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)格限制在城市主導(dǎo)上風(fēng)向建設(shè)熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業(yè)。

2.加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染整治。以杭州灣工業(yè)園區(qū)、道墟化工小區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以醫(yī)化、農(nóng)化、染化行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)大氣污染防治。有機(jī)廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機(jī)溶劑使用量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有機(jī)廢氣的收集，增強(qiáng)廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。所有印染企業(yè)必須在2012年底前完成定型機(jī)廢氣整治并確保穩(wěn)定運(yùn)行，化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在2015年底前完成有機(jī)廢氣整治。

3.加強(qiáng)熱電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。新建和在建燃煤發(fā)電機(jī)組、熱電鍋爐同步配套建設(shè)高效除塵、脫硫和脫硝設(shè)施。到2014年，現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法（或SCR法）脫硝改造并通過(guò)168小時(shí)驗(yàn)收，設(shè)施投運(yùn)率達(dá)到95%以上，綜合脫硫率與脫硝率分別達(dá)到80%和60%以上，并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統(tǒng)。推廣應(yīng)用工業(yè)袋式除塵技術(shù)，在城市及近郊，工業(yè)鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。

4.加強(qiáng)水泥行業(yè)大氣污染整治。到2015年，全市所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無(wú)組織排放的粉塵均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設(shè)施，采取嚴(yán)格的污染控制措施，確保各種污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。禁止直接使用含硫量超過(guò)0.5%的煤炭。鼓勵(lì)4噸/時(shí)（含）以上、20噸/時(shí)（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進(jìn)行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術(shù)改造。

6.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)，強(qiáng)化重污染項(xiàng)目淘汰改造力度，進(jìn)一步提升工藝裝備水平。同時(shí)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴(yán)重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等生產(chǎn)工藝及設(shè)備。2012年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能和窯徑3.0米以下的水泥磨機(jī)（生產(chǎn)特種水泥的除外）。

（二）實(shí)施綠色交通物流工程

1.強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站的運(yùn)行管理，在用機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)與車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)同步檢測(cè)率達(dá)到100％，經(jīng)檢測(cè)、抽測(cè)排氣不合格的機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制維修。

2.2012年底前，完成全市現(xiàn)有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收綜合治理工作，達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)按國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.按要求做好符合國(guó)家第三階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的供應(yīng)，建立完善車用燃油清凈劑管理制度，完善油品供應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管體系。

4.按國(guó)家規(guī)定的階段排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展新車注冊(cè)登記管理，同步開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志審核發(fā)放工作。

5.劃定"黃標(biāo)車"限行區(qū)域，開(kāi)展"黃標(biāo)車"區(qū)域限行；制定出臺(tái)高污染車輛淘汰補(bǔ)助政策，加快黃標(biāo)車淘汰步伐。

6.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設(shè)以城市為中心的快速便捷的交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通，加強(qiáng)樞紐場(chǎng)站銜接，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機(jī)動(dòng)車排氣污染。鼓勵(lì)發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，大力推進(jìn)公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程，探索建立可持續(xù)的電動(dòng)汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

7.發(fā)展"綠色"物流。加強(qiáng)對(duì)碼頭貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料儲(chǔ)罐的管理，大力整治相關(guān)的粉塵或揮發(fā)性有機(jī)物污染。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路機(jī)械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車，規(guī)范交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)制度，減輕因交通運(yùn)輸及事故造成的環(huán)境污染。

（三）實(shí)施城區(qū)藍(lán)天工程

1．推行清潔能源。調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)"高污染燃料禁燃區(qū)"劃定工作，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年，完成規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鍋爐清潔能源改造，城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到70％以上。

2．防治建筑工地?fù)P塵污染。建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染控制，城區(qū)所有建筑工地實(shí)施封閉化管理，嚴(yán)禁敞開(kāi)作業(yè)，采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施等防塵措施；建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業(yè)方式，及時(shí)清運(yùn)拆遷建筑垃圾等防塵措施。

3．加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運(yùn)行維護(hù)制度，按要求定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。油煙排氣筒朝向和高度應(yīng)避開(kāi)易受影響的建筑物。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準(zhǔn)新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

4．開(kāi)展服裝干洗業(yè)污染治理。從事服裝干洗的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《洗染業(yè)管理辦法》。新（改、擴(kuò)）建干洗店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)?，F(xiàn)有洗染店使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的，必須限期更新為全封閉式干洗機(jī)或進(jìn)行改造，增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng)，強(qiáng)制回收干洗溶劑，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

5．整治污水、垃圾處理設(shè)施廢氣。采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)的污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化。逐步開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，采取氣體導(dǎo)排、處理和利用措施及除臭措施，并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè)，確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

6．大力控制地面和道路揚(yáng)塵。積極開(kāi)展植樹(shù)造林，提高城鄉(xiāng)綠化水平，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質(zhì)材料路面，減少道路揚(yáng)塵。建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔制度，有效控制城郊道路揚(yáng)塵。

（四）實(shí)施農(nóng)村大氣污染防治工程

1．鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭(zhēng)到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

2．禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物。廣泛開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止秸稈露天焚燒的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點(diǎn)，要及時(shí)響應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3．加強(qiáng)煙塵控制。繼續(xù)開(kāi)展"煙塵控制區(qū)"建設(shè)，建成區(qū)"煙塵控制區(qū)"覆蓋率達(dá)到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國(guó)道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域要全面創(chuàng)建"煙塵控制區(qū)"，各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

4．控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開(kāi)展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥施用量，減少氨逸出和揮發(fā)。

5．防治礦山開(kāi)采污染。推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工程，努力減輕礦山開(kāi)發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制礦山開(kāi)采、加工作業(yè)、廢棄物堆放、礦石裝運(yùn)過(guò)程中的粉塵排放。粉塵無(wú)組織排放濃度應(yīng)符合國(guó)家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。按期完成省里下達(dá)的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，到2015年，符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山90％以上建成綠色礦山。

6.加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)。深入開(kāi)展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作，加強(qiáng)露天開(kāi)采礦山的邊坡整治、復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)，使礦山生態(tài)環(huán)境與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。到2012年，全市需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達(dá)到95％以上，2015年達(dá)到98％以上。

7.大力實(shí)施森林碳匯工程。到2015年，全市森林覆蓋率達(dá)到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，建成區(qū)綠地率達(dá)到38.5%以上。

（五）建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系

1．建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站位，選擇性增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見(jiàn)度和灰霾等監(jiān)測(cè)設(shè)備，到2013年，基本完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，到2015年，根據(jù)省政府要求，完成監(jiān)測(cè)站位建設(shè)工作。

2．提高特殊污染因子的監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)污染源大氣特殊污染因子的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面掌握全市大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3．完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。利用大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，深入研究區(qū)域大氣復(fù)合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，把臭氧、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，使空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

4．逐步開(kāi)展低能見(jiàn)度和灰霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見(jiàn)度、灰霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，根據(jù)低能見(jiàn)度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響程度和灰霾天氣對(duì)人體健康的影響程度，逐步建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)控不利氣象條件生成區(qū)域的社會(huì)生產(chǎn)和區(qū)域交通等活動(dòng)，盡量降低低能見(jiàn)度和灰霾天氣的危害性。防范突發(fā)性大氣污染事件，對(duì)突發(fā)性大氣污染事件實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)大氣環(huán)境應(yīng)急工作。

四、保障措施

開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)，事關(guān)人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，合力攻堅(jiān)，確保工作順利開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委分管杭州灣工業(yè)園區(qū)常委、市政府分管環(huán)保工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁牧、城管執(zhí)法、服務(wù)業(yè)發(fā)展、建管、國(guó)土、工商、氣象、"兩區(qū)"等部門(mén)和單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，牽頭制定年度工作計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署的相關(guān)工作落實(shí)情況開(kāi)展督查，并定期組織績(jī)效考評(píng)。同時(shí)，市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，督促工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及相關(guān)主管部門(mén)的工作職責(zé)，根據(jù)年度工作計(jì)劃，完善措施，抓好落實(shí)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策落實(shí)到位、工作責(zé)任到位、資金保障到位，進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的大氣污染防治機(jī)制。該項(xiàng)工作列入市委、市政府對(duì)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，由市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，每年對(duì)各有關(guān)責(zé)任部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況向市委、市政府報(bào)告。對(duì)未按要求完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)單位進(jìn)行通報(bào)，并限期整改；對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)工作進(jìn)展情況，整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)單位，實(shí)行"一票否決"，并依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，每年安排藍(lán)天行動(dòng)工作先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）嚴(yán)格環(huán)境管理

1.嚴(yán)格排污許可證制度，實(shí)施污染物排放總量控制。根據(jù)國(guó)家和省的總量控制要求，通過(guò)排污許可證形式將總量控制指標(biāo)分解下達(dá)到排污單位，建立和完善主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易制度，做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務(wù)的排污單位，必須如期完成減排任務(wù)。

2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)大氣污染源頭控制。從空間環(huán)境準(zhǔn)入、總量環(huán)境準(zhǔn)入、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入入手，完善環(huán)境準(zhǔn)入制度的決策評(píng)價(jià)機(jī)制，健全信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，從源頭預(yù)防大氣污染。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)，新（擴(kuò)、改）建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平要達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。加強(qiáng)水泥、平板玻璃、煤化工、醫(yī)藥、化工、印染等重污染項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)禁化整為零，違規(guī)審批和建設(shè)。市區(qū)禁止建設(shè)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，防止將重污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)大氣環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境法治，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)城管執(zhí)法責(zé)任制，并將處罰信息納入信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)資信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第6篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以工業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵污染防治等為重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）二氧化硫排放總量比年下降57.85%，煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)超過(guò)325天，降塵年均濃度值降低20%。

（二）重點(diǎn)解決冒黑煙和揚(yáng)塵等大氣污染問(wèn)題。全區(qū)燃煤污染，石油混合性污染和空氣有異味等環(huán)境問(wèn)題得到全面控制和改善。

（三）重點(diǎn)污染源工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，大氣污染防治能力基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

三、任務(wù)和要求

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局。

1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重資源和環(huán)境的承受力，嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項(xiàng)目和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)向工業(yè)園集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化分工，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

2、提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

3、強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和設(shè)備。淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線，淘汰市政府劃定的禁煤區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐（灶），嚴(yán)格管理控煤區(qū)，加快熱能管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐的淘汰工作。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)檢局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。

4、新增市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位1-2家，進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)覆蓋面

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

5、完成上級(jí)下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核企業(yè)任務(wù)。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)13家，5家企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證。積極鼓勵(lì)創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（三）加強(qiáng)工業(yè)污染治理，削減排污總量。

6、深化重點(diǎn)行業(yè)污染專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業(yè)的專項(xiàng)整治工作，對(duì)不符合規(guī)劃要求的企業(yè)盡快搬遷，對(duì)工藝落后且改造治理無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉。

對(duì)超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐使用單位，實(shí)施限期治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)偷排和超標(biāo)排放的違法企業(yè)依法堅(jiān)決予以懲處。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

（四）推廣清潔能源，擴(kuò)大禁煤區(qū)范圍。

7、鼓勵(lì)和支持使用清潔能源。積極爭(zhēng)取增加天然氣的供應(yīng)量，充分發(fā)揮燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組作用。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局。

8、鞏固禁煤區(qū)成果。制定關(guān)政策，在已劃定禁煤區(qū)范圍內(nèi),限制使用含硫量高的能源。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。

9、加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和各地環(huán)境整治。做好汽車站、碼頭和農(nóng)貿(mào)、小商品等專業(yè)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化開(kāi)放式園林、大型商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所等周圍環(huán)境衛(wèi)生的保潔和監(jiān)管，進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生水平和行駛車輛整潔水平。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（六）控制揚(yáng)塵污染。

10、在城區(qū)范圍內(nèi)取締影響周圍大氣環(huán)境的“老虎灶”。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦、城管局、安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

11、控制施工揚(yáng)塵污染。

各建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)報(bào)備水土保持方案，建設(shè)施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照方案實(shí)施。

強(qiáng)化建筑施工工地管理，從源頭上有效控制施工揚(yáng)塵污染。通過(guò)ISO14000認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先承包建筑工程。

推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制方案報(bào)監(jiān)制度。到年底，城區(qū)報(bào)監(jiān)率達(dá)100%，其它各地達(dá)60%以上，所有建筑工程開(kāi)工前必須進(jìn)行施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān)。

施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄。城區(qū)100%淘汰磚砌圍欄，其它各地淘汰80%。

施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件按平布置分類規(guī)格存放。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時(shí)灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚(yáng)塵污染源。城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)基本消滅揚(yáng)塵污染。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理，嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。

強(qiáng)化對(duì)拆遷城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。

加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各類施工工地的揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查，對(duì)造成污染的施工單位，要責(zé)令期整改；對(duì)逾期仍未達(dá)到要求的，要堅(jiān)決責(zé)令停工整頓。

牽頭單位：區(qū)住建局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)城管局、水利局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象，提高行駛車輛清潔水平。

城區(qū)100%施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、洗干凈后，方可駛出施工工地；其它各地須達(dá)56%以上。年城區(qū)各建筑工地基本杜絕帶泥上路現(xiàn)象。

加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對(duì)道路遺撒嚴(yán)重的路段，要組織有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行清理。加強(qiáng)車輛保潔管理，在高架環(huán)路一周之外合理規(guī)劃設(shè)置汽車清洗場(chǎng)站，保證行駛車輛清潔。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)住建局、交巡警大隊(duì)。

13、全面推廣使用商品混凝土。

在實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上，中心城區(qū)率先推廣使用預(yù)拌砂漿。

牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；關(guān)單位：區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

14、控制道路揚(yáng)塵污染。

改變傳統(tǒng)的道路清掃方式，提倡科學(xué)、機(jī)械化灑水清掃除塵。城區(qū)主要道路的機(jī)械化灑水清掃率力爭(zhēng)達(dá)到100%。一般的交通道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化灑水清掃。充分利用中水定時(shí)沖洗道路和噴霧壓塵作業(yè)，減少道路揚(yáng)塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城區(qū)主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣，要延長(zhǎng)道路清掃保潔和灑水壓作業(yè)時(shí)間，增加作業(yè)頻次。

牽頭單位：區(qū)城管局。

15、加強(qiáng)城區(qū)公共綠地和道路綠化的建設(shè)和管理。增加綠化面積，提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平，減少土地面積并定期沖洗道路兩側(cè)綠化灌木樹(shù)葉積塵。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局。

（七）控制機(jī)動(dòng)車污染排放。

16、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，新車實(shí)施國(guó)家第III階段（歐III）尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染排放的年檢及動(dòng)態(tài)抽檢，整治機(jī)動(dòng)車污染排放超標(biāo)車輛的違法行為。禁止超標(biāo)和冒黑煙車輛上路行駛，加大查處力度。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。

17、強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的監(jiān)管。

牽頭單位：區(qū)交巡警大隊(duì)；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局。

18、堅(jiān)持公交優(yōu)先。改善公交車行駛條件。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局；關(guān)責(zé)任單位：規(guī)劃分局。

（八）控制服務(wù)行業(yè)廢氣污染。

19、加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》，切實(shí)解決好民眾關(guān)心的油煙污染問(wèn)題。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、城管局、工商局、各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

20、合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。城市改造和開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)對(duì)集中的商業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層）新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

21、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放必須達(dá)到國(guó)家和地方應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

（九）禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。

22、規(guī)范垃圾處置工作，要做到“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運(yùn)、市處理”，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

23、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹(shù)葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒害氣體的違章行為。

牽頭單位：區(qū)城管局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

24、堅(jiān)持“堵、疏”結(jié)合原則，禁止秸稈焚燒，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民采用秸稈粉碎還田技術(shù)、秸稈漚堆肥技術(shù)，綜合選用秸稈資源。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局；關(guān)責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

五、實(shí)施進(jìn)度

（一）準(zhǔn)備階段：區(qū)藍(lán)天辦召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議，對(duì)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃作進(jìn)一步細(xì)化，分解年關(guān)任務(wù)。

（二）實(shí)施階段：各部門(mén)制定實(shí)施區(qū)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃的具體方案；各部門(mén)分解落實(shí)任務(wù)，全面完成全年目標(biāo)。

（三）總結(jié)階段：各牽頭、責(zé)任單位年終向區(qū)藍(lán)天辦提交專題工作報(bào)告。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藍(lán)天工程的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)藍(lán)天工程專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)各地、各部門(mén)實(shí)施藍(lán)天工程計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)藍(lán)天辦負(fù)責(zé)全區(qū)藍(lán)天工程的日常工作。各牽頭、責(zé)任單位對(duì)完成年藍(lán)天工程工作計(jì)劃任務(wù)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任、各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）完善政策和科技支撐。對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要在立項(xiàng)審批、辦理建設(shè)用地手續(xù)、資金信貸等方面給予優(yōu)先安排，并積極支撐和鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目。構(gòu)筑藍(lán)天工程的科技支撐體系。

第7篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

大會(huì)規(guī)格空前，北京市委書(shū)記郭金龍、市長(zhǎng)王安順出席，4位副市長(zhǎng)張工、林克慶、張延昆、陳剛在會(huì)上分別對(duì)本市空氣污染治理、垃圾處理、污水處理、拆除違建等內(nèi)容進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。

市委書(shū)記郭金龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào)，北京將動(dòng)員全社會(huì)力量，深入推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)，讓北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈，并要求今后重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。一是必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前要緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的大氣質(zhì)量、污水、垃圾、違法建設(shè)等突出問(wèn)題，整體規(guī)劃，綜合治理，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，讓人民群眾不斷看到新的變化。二是必須創(chuàng)新管理體制。結(jié)合行政管理體制改革，推進(jìn)職能整合，推動(dòng)資源共享，解決越位、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題，形成管理的合力，增強(qiáng)履行職責(zé)的力度。三是必須創(chuàng)新投融資體制。四是必須依靠科技創(chuàng)新。五是必須依靠中央單位和駐京部隊(duì)的大力支持。要進(jìn)一步建立健全信息溝通機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究解決首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重大問(wèn)題。

此外，組織部門(mén)要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要的考核指標(biāo)，進(jìn)一步建立健全生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)落實(shí)不力、工作不作為的要給予問(wèn)責(zé)。

北京市近期出臺(tái)了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015）》和《北京市2012—2020年大氣污染治理措施》，北京市人大已把《北京市大氣污染防治條例》列入2013年的立法計(jì)劃，目前正在征集意見(jiàn)。

針對(duì)今年初出現(xiàn)的霧霾天氣，行動(dòng)計(jì)劃在原有52條措施的基礎(chǔ)上新增了17條。主要內(nèi)容包括：一是嚴(yán)格治理散煤污染排放，制定北京市散煤治理實(shí)施方案，削減農(nóng)村炊事和燃燒散煤，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)低硫型煤。二是取締經(jīng)營(yíng)型燃煤，減少早點(diǎn)攤，減少低空燃煤污染。三是開(kāi)展區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的環(huán)境治理，取締無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)，集中治理郊區(qū)、工業(yè)大院污染，拆除違章建筑。四是動(dòng)員全社會(huì)力量提升城市清潔度，組織開(kāi)展城市衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)單位門(mén)前三包，提升城市干凈程度。五是規(guī)范生活垃圾運(yùn)輸和處置，生活垃圾實(shí)施全密閉化運(yùn)輸，杜絕運(yùn)輸過(guò)程遺灑，填埋場(chǎng)產(chǎn)生的沼氣全部收集。防止揚(yáng)塵等污染。六是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃等的銜接。七是創(chuàng)新減排政策研究，研究增加工地?fù)P塵、餐飲油煙等排污收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)提高，促進(jìn)污染減排，研究制定新建工業(yè)項(xiàng)目的單位增加值綜合能耗和排污量指標(biāo)，研究完善外地車輛在京使用的管理政策。八是加大公共監(jiān)督，利用公共熱線實(shí)時(shí)舉報(bào)。

北京市科委正聯(lián)合國(guó)家部委，研究建立和完善大氣污染防治創(chuàng)新體系，加強(qiáng)北京及周邊地區(qū)大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)，并研究制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)布局與大氣污染防治綜合規(guī)劃。

今年北京將加大平原綠化造林力度，總的造林面積為35萬(wàn)畝，比去年多10萬(wàn)畝，并在改善空氣質(zhì)量最顯著的地方建成大片森林，其中萬(wàn)畝以上成片林地將超過(guò)10處。

第8篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

一、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)大氣污染源頭防治。

認(rèn)真實(shí)施《相城區(qū)“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，改善生態(tài)環(huán)境”三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，逐步關(guān)停轉(zhuǎn)移電鍍、化工、印染、水泥等重污染企業(yè)，2014年計(jì)劃關(guān)停電鍍、化工企業(yè)5家，關(guān)停家具、塑料造粒企業(yè)25家。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)。列第一位的為牽頭部門(mén)，其他有關(guān)部門(mén)或地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

二、強(qiáng)化工業(yè)污染治理，削減大氣污染物排放總量。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理提標(biāo)改造。對(duì)照《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）,全面實(shí)施4家燃煤電廠脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造，重點(diǎn)完成望亭發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組、東吳熱電3臺(tái)機(jī)組的脫硫改造，完成望亭、蠡口、東吳3家電廠7臺(tái)機(jī)組的除塵提標(biāo)改造。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

2、積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。對(duì)化工園區(qū)以及家具制造、表面涂裝、印刷包裝等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單。對(duì)群眾投訴較多的鉑漢五金塑膠制品公司、市富華涂飾廠等35家廢氣排放企業(yè)進(jìn)行整治，完善凈化裝置。完成印染廢氣治理20家，完成家具、金屬件、噴漆行業(yè)整治50家。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局,各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

3、強(qiáng)化工業(yè)污染監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化大氣污染源排放監(jiān)管，完善蠡口熱電、惠龍熱電污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，確保4家電廠監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。探索在生物科技園、電鍍集中區(qū)、印染集中區(qū)等廢氣排放比較集中的地區(qū)安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)特征污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

三、控制煤炭消費(fèi)總量，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

1、提高能源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能耗標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造，重點(diǎn)抓好火電、化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)以及年耗能3000標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作，全區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)）

2、積極推廣綠色建筑。全區(qū)保障性住房、政府投資項(xiàng)目、省級(jí)示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，以及大型公共建筑四類新建項(xiàng)目率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、發(fā)改局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

3、全面整治燃煤小鍋爐。對(duì)供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，限期淘汰；供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，實(shí)施天然氣改造工程；供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的燃煤鍋爐，要采用生物質(zhì)成型燃料、電等替代燃煤。2014年在陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)新建1個(gè)使用清潔能源的集中供熱點(diǎn)，推進(jìn)望亭發(fā)電廠供熱管網(wǎng)建設(shè)，全區(qū)淘汰燃煤小鍋爐50臺(tái)以上。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

四、大力發(fā)展綠色交通，深入治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染。

加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略，推行公共汽車、軌道交通、自行車、步行相銜接的城市交通模式。全區(qū)新建公共候車亭60個(gè)、智能電子站牌50個(gè)，淘汰50輛舊公交車，更新為新能源動(dòng)力車輛，新增公共自行車1300輛。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、城管局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

五、全面控制城鄉(xiāng)污染，開(kāi)展多污染物協(xié)調(diào)治理。

1、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用，建成秸稈綜合利用示范項(xiàng)目1個(gè)。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督查巡查。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

2、推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)已經(jīng)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，2014年擴(kuò)大禁燃區(qū)5平方公里。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

3、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治。全面推行“綠色施工”，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定，嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵，提高機(jī)械化作業(yè)水平，控制道路交通揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、交通局、交巡警大隊(duì)，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

4、強(qiáng)化油煙污染防治。嚴(yán)格餐飲項(xiàng)目環(huán)保審批，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施，營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上或者餐位在250座以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、城管局、衛(wèi)生局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。）

第9篇：大氣污染治理行動(dòng)方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自指揮，親自部署，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)度，采取專題會(huì)議、微信調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，督促各相關(guān)單位落實(shí)大氣污染防治工作各項(xiàng)要求。各責(zé)任單位每日將工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至區(qū)大氣專委辦，區(qū)大氣專委辦每周制定工作簡(jiǎn)報(bào)呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

二、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔化改造工作

認(rèn)真落實(shí)《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃方案》，積極推進(jìn)XX科技股份有限公司超低排放改造項(xiàng)目如期完成，確保球團(tuán)豎爐煙氣超低排放改造項(xiàng)目于年底前完工，燒結(jié)機(jī)煙氣超低排放改造項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)。

三、開(kāi)展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

由XXX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、XXX交警大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在XX大道重點(diǎn)路段設(shè)置柴油貨車路檢路查點(diǎn)位，對(duì)過(guò)往柴油車輛的監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)厲處罰超標(biāo)排放違法行為。同時(shí)對(duì)車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所以及物流貨運(yùn)等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)，入戶抽檢抽測(cè)，依法打擊超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)查出異常的車輛，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，倒查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢情況，杜絕柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。

四、持續(xù)加大道路揚(yáng)塵治理力度

一是開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。區(qū)城管局牽頭，嚴(yán)厲打擊未納入名錄管理的車輛違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾行為，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸時(shí)間，規(guī)范運(yùn)輸管理，加大巡查力度，嚴(yán)查違反運(yùn)輸時(shí)間、未批先運(yùn)、不按規(guī)定運(yùn)行路線運(yùn)輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)帶泥上路、苫蓋不嚴(yán)、車身帶泥等問(wèn)題的車輛一律查扣，對(duì)司機(jī)和車輛所屬企業(yè)嚴(yán)管重罰。

二是嚴(yán)格按照XX市《“馬路本色”行動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施道路清掃保潔作業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“馬路本色”行動(dòng)，固化城市道路“機(jī)械化清掃、人行道沖洗、快速流動(dòng)保潔”作業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持每天對(duì)市區(qū)建成區(qū)主次干道及車行道在5米以上的背街小巷實(shí)施機(jī)械化清掃、沖洗，采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式對(duì)重點(diǎn)路段加密道路保潔工作，有效控制路面揚(yáng)塵污染；利用大型抑塵霧炮車和灑水車，巡回對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施噴霧和灑水作業(yè)，并根據(jù)氣象條件，適時(shí)增加灑水或噴霧降塵頻率，避免二次起塵。

五、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵控制

按照《XX省建筑工地?fù)P塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行施工全過(guò)程“六個(gè)百分百”要求。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監(jiān)督執(zhí)法力度，全面督促各工地落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任，對(duì)揚(yáng)塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治，相關(guān)情況記不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；按照重點(diǎn)工地名單開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督巡查工作，特別加強(qiáng)空氣站點(diǎn)周邊的江大南路社區(qū)改造工地、順外路改造項(xiàng)目監(jiān)管巡查，并形成巡查臺(tái)賬，最大限度地減少建筑工地?fù)P塵污染。

六、強(qiáng)化露天焚燒管控

嚴(yán)格按照《XXX區(qū)嚴(yán)格露天禁燒工作方案》要求，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，綜合運(yùn)用人防與技防，加強(qiáng)人工巡查、網(wǎng)格監(jiān)管、無(wú)人機(jī)巡控等手段開(kāi)展露天禁燒巡查管控工作，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)第一時(shí)間處置。同時(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位及個(gè)人實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大資金投入，盡早建立XXX區(qū)高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)露天禁燒管控工作。

七、持續(xù)開(kāi)展餐飲油煙和露天燒烤整治行動(dòng)

一是加強(qiáng)餐飲油煙日常檢查，進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度，充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等手段，對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)做好XX南路、XX路和XX站點(diǎn)周邊餐飲企業(yè)的督查檢查，要求餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設(shè)施，并建立清洗維護(hù)臺(tái)賬。加大對(duì)超標(biāo)排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的整改和處罰力度。二是持續(xù)開(kāi)展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動(dòng)，堅(jiān)持取締無(wú)組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開(kāi)展VOCs綜合治理行動(dòng)

一是加快完成市級(jí)重點(diǎn)VOCsXXX科技有限公司治理工程，完成“一企一策”方案編制。二是加快推進(jìn)企業(yè)源頭替代，鼓勵(lì)企業(yè)使用低VOCs原輔料，從源頭減少VOCs排放。加大對(duì)涉VOCs企業(yè)的巡查力度，重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)組織管控、有組織排放、治理設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬建立等情況，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)VOCs治理要求的企業(yè)進(jìn)行處罰，責(zé)令整改到位。

九、開(kāi)展“散裝物料”企業(yè)揚(yáng)塵治理行動(dòng)

對(duì)全區(qū)“散裝物料”企業(yè)整改情況進(jìn)行回頭看，對(duì)整改不到位的企業(yè)一律進(jìn)行停止生產(chǎn)，限期整改到位，并進(jìn)行處罰。同時(shí)加大排查力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散裝物料”企業(yè)要求落實(shí)好各項(xiàng)揚(yáng)塵管控要求。