食品安全處置方案精選(九篇)

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第1篇：食品安全處置方案范文

一、指導(dǎo)思想

為全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞畜產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的畜產(chǎn)品及其投入品為重點，著力加大對規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管，強化執(zhí)法力度，堅持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層畜牧業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，確保畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，生豬瘦肉精零檢出率，飼料和獸藥產(chǎn)品監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，杜絕在生鮮乳和飼料中違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制。

三、整治任務(wù)

（一）生鮮乳專項整治行動

1、具體目標(biāo)。生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

2、主要任務(wù)。一是繼續(xù)開展奶站清理整頓工作，鞏固奶站專項整治成果；二是按照生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理的技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格生鮮乳收購站準(zhǔn)入，嚴(yán)把生鮮乳收購站的市場準(zhǔn)入關(guān)，所有生鮮乳收購站主體明確、證照齊全；三是開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測專項行動，在奶牛主產(chǎn)區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全抽檢行動，在重點地區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測行動；四是依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3、整治重點。重點產(chǎn)品：生鮮乳；重點單位：生鮮乳收購站、奶牛養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣。

此項工作由市局市場信息科和生產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)，并與“全市關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作”相配合。

（二）飼料專項整治行動

1、具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2、主要任務(wù)。一是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。

3、整治重點。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)區(qū)，違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

此項工作由市局飼料站牽頭負(fù)責(zé)。

（三）獸藥及獸藥殘留專項整治行動

1、具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對GMP實施狀況實行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強獸藥監(jiān)督抽檢，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。

3、整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品；重點單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖基地；重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖大縣，獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。

此項工作由市局獸醫(yī)獸藥科牽頭負(fù)責(zé)。

（四）無公害畜產(chǎn)品專項整治行動

1、具體目標(biāo)：無公害畜產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，企業(yè)用標(biāo)行為進一步規(guī)范。

2、主要任務(wù)：一是督促認(rèn)證機構(gòu)完善管理制度；二是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開展對市場銷售無公害畜產(chǎn)品的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3、整治重點。重點產(chǎn)品：不符合無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；重點區(qū)域：無公害畜產(chǎn)品集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項工作由市局飼料站牽頭負(fù)責(zé)。

（五）飼料獸藥農(nóng)資打假專項治理行動

1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥和飼料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

2、主要任務(wù)。一是強化市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是組織開展飼料獸藥專項整治活動；四是加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制假售劣坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；五是強化獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；六是大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動；七是加強服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識假辨假能力。

3、整治重點。重點產(chǎn)品：獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣產(chǎn)品的小作坊和黑窩點，飼料獸藥市場和縣鄉(xiāng)集散地；重點區(qū)域：假劣產(chǎn)品重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項工作由市局飼料站和獸醫(yī)獸藥科牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合。

四、總體安排

（一）部署自查階段（3月1日－3月15日）

啟動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對投入品和畜產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。3月底、4月初對區(qū)縣畜牧局簽訂畜產(chǎn)品安全責(zé)任書。

（二）集中整治階段（3月15日－11月底）

一是開展檢查監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強對畜產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施畜牧業(yè)投入品和主要畜產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場以及投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

二是推進綜合執(zhí)法。全面加強畜牧業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級畜牧業(yè)綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用獸藥知識，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)畜牧生產(chǎn)的特點、地域特點，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。

四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣產(chǎn)品的行為，集中曝光一批違法違規(guī)生產(chǎn)行為。

五是強化督導(dǎo)整改。強化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。

六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，建立進貨查驗、進銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄、防疫等各種追溯制度；推進畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度；全面推行生產(chǎn)經(jīng)營者和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的索票索據(jù)和票據(jù)保存制度。養(yǎng)殖場檔案按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的格式建設(shè)。

（三）總結(jié)提高階段（11月下旬、12月初）

各區(qū)縣對整治工作進行總結(jié)。市畜牧局組織召開全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議，全面總結(jié)2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表彰。

五、保障措施和要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任

市畜牧局成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)組，即市畜牧局畜產(chǎn)品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。

各區(qū)縣要充分認(rèn)識畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整畜產(chǎn)品治暨質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的重要性和緊迫性，按照統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干組建強有力的工作班子，建立健全組織機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。切實落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。市畜牧局要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)各地行動實施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進度

各任務(wù)牽頭單位和各區(qū)縣畜牧局要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）突出工作重點，確保整體提升

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各區(qū)縣畜牧局要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘馁|(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）加強協(xié)調(diào)配合，及時報送信息

各級畜牧獸醫(yī)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的配合，強化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作成效。按照省局畜產(chǎn)品安全專項整治要求，各區(qū)縣須每月報送1次畜產(chǎn)品監(jiān)測結(jié)果報表；每月報送2次畜產(chǎn)品安全專項整治工作開展情況報表；各項報表分別報送相關(guān)科站，由相關(guān)科站匯總后報送市畜牧局畜產(chǎn)品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各區(qū)縣須在每月的5、15日前報送市局有關(guān)科站（奶牛養(yǎng)殖場（戶）監(jiān)測結(jié)果報送生產(chǎn)科），各科站須在每月8、18日前報到市畜牧局畜產(chǎn)品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；每季度市畜牧局畜產(chǎn)品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織一次督查；半年開展一次交叉檢查和總結(jié)；12月份組織全面檢查，并完成全年總結(jié)。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo)，及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各單位要密切聯(lián)系，暢通信息渠道，及時反饋情況。

（五）強化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍

加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。各級畜牧質(zhì)檢機構(gòu)要為整治活動提供有力的技術(shù)支撐。各地畜牧部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內(nèi)容和畜產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

（六）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機制

各級畜牧部門在集中開展專項整治的同時，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過專項整治，達到標(biāo)本兼治。要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。要健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。

六、重大活動安排

（一）3月，組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年和獸藥市場監(jiān)管年活動，嚴(yán)厲打擊各種涉及飼料獸藥和疫苗的制假售假違法行為，強化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，對獸藥市場集中進行清理整頓，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平，對違規(guī)行為進行查處，加大監(jiān)管力度。

（二）4月，開展生鮮乳專項整治行動，召開2009年度生鮮奶收購監(jiān)管工作會議，開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測專項行動。

（三）5月，開展生鮮奶監(jiān)測和奶站監(jiān)管培訓(xùn)。

第2篇：食品安全處置方案范文

一、堅持預(yù)防為主，有效防范食品安全事故

（一）各級工商行政管理機關(guān)要高度重視食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然，認(rèn)真做好預(yù)警和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。

（二）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負(fù)責(zé)，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置管理體制，及時有效地做好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

（三）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要切實加強對預(yù)警和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全抓落實的工作機制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實到位。

二、完善食品安全預(yù)警和應(yīng)急方案，建立健全工作落實機制

（四）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要按照范圍、性質(zhì)和危害程度對食品安全事故實行分級管理，食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級?？h級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要按照同級人民政府的部署，根據(jù)國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急方案，并落實各自的職責(zé)和健全組織保障體系。

（五）食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（區(qū)）級及其以上地方工商行政管理機關(guān)按照規(guī)定和事故級別設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上一級應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

（六）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要結(jié)合實際，有計劃、有重點地對食品安全應(yīng)急方案進行演練。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

三、積極構(gòu)建食品安全隱患發(fā)現(xiàn)機制，健全食品安全事故報告制度

（七）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗、12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)部門情況通報、媒體報道等，及時了解各種食品安全信息，掌握食品市場動態(tài)情況。應(yīng)當(dāng)綜合分析利用各類信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關(guān)職能機構(gòu)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一日常監(jiān)管預(yù)警信息，采取有效措施防范和應(yīng)急處置食品安全事故。

（八）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)問題，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強信息的溝通、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門，同時抄報上級工商行政管理機關(guān)，并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關(guān)通報。

四、強化和創(chuàng)新食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置手段，切實做好物資和人員保障工作

（九）縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)要加強科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，運用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)食品安全信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，有效開展網(wǎng)上預(yù)警防范和應(yīng)急處置。逐步實現(xiàn)總局到基層工商所信息網(wǎng)絡(luò)五級貫通，并努力做到與同級相關(guān)行政部門的信息聯(lián)網(wǎng)，切實提高網(wǎng)絡(luò)信息互動效率，提高應(yīng)對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。

第3篇：食品安全處置方案范文

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，縣成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣教育局、衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣財政、監(jiān)察、審計、安監(jiān)、民政、文廣旅游、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、疾控等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣營養(yǎng)辦）設(shè)在縣教育局，縣教育局同志任辦公室主任，縣衛(wèi)生局、教育局等同志任副主任，負(fù)責(zé)抓好日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項工作落實到位。

（二）明確職責(zé)分工

縣教育局負(fù)責(zé)把方案的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)方案的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理，配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭（個人）進行食品安全檢查；縣財政局負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策，落實專項資金，加強資金監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效益；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)建立價格監(jiān)測和預(yù)警機制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價格進行監(jiān)督檢查，研究制定方案實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策；縣農(nóng)工局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；縣工商局負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為，強化學(xué)校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見；縣監(jiān)察局、審計局在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對方案實施工作進行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為。

二、嚴(yán)格資金管理

營養(yǎng)改善計劃補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年在校時間按200天計算，每生每年補助600元，所需資金由中央財政承擔(dān)。國家補助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，嚴(yán)禁用于補貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費支出。有條件學(xué)?？蓪嵭胁涂ǎㄈ┲?，將補助資金直接打入受助學(xué)生個人就餐卡或發(fā)放餐券。

三、強化食品安全管理

堅持以人為本、學(xué)生生命安全高于一切的理念，縣學(xué)生營養(yǎng)辦按照國家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)職能部門，對學(xué)校供餐條件進行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險評估。按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。

四、提高應(yīng)急處置能力

堅持“預(yù)防為主，積極處置”的原則，制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少學(xué)校食品安全事故的危害。建立學(xué)校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學(xué)生身體健康與生命安全，維護正常的學(xué)校秩序。

五、加大宣傳教育

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，全方位宣傳學(xué)生營養(yǎng)改善的重大意義、主要內(nèi)容、實施步驟和政策措施，積極營造良好氛圍，切實提高群眾知曉率和滿意度，引導(dǎo)和促進全社會參與和支持實施；向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。

第4篇：食品安全處置方案范文

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門依法組織專家組依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行。分級評估指標(biāo)按《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故應(yīng)對工作，指導(dǎo)全市食品安全事故應(yīng)對工作。

1.5事故處置原則

（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急體制。

（3）科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

（4）居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強宣傳培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

2組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急機制啟動

食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅰ、Ⅱ級事故標(biāo)準(zhǔn)，我市將向上級有關(guān)部門報告，并在國家和省領(lǐng)導(dǎo)下，配合完成各項工作。達到Ⅲ級事故標(biāo)準(zhǔn)，市衛(wèi)生局(市食安辦)向市政府提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，成立市較大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在地區(qū)政府（管委會）組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

2.2指揮部設(shè)置

指揮部總指揮由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，有關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。

指揮部成員部門（單位）根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括市衛(wèi)生局（市食安辦）、市農(nóng)經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市服務(wù)業(yè)委、市林業(yè)局、市糧食局、市經(jīng)濟和信息化委、市民委、市畜牧獸醫(yī)局、出入境檢驗檢疫局、市委宣傳部、市委教科工委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市建委、市執(zhí)法局、市城管局、市交通局、市旅游局、市科技局、鐵路局、民航東北管理局、市政府法制辦、市網(wǎng)信辦、市外辦等部門（單位）以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉臺時，增加市臺辦等部門為成員單位。

2.3指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；按規(guī)定組織好事故相關(guān)信息的；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告；應(yīng)急處置的其他工作。

2.4指揮部辦公室職責(zé)

由市衛(wèi)生局（市食安辦）等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室，辦公地點設(shè)在市衛(wèi)生局（市食安辦）。指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向市委、市政府、指揮部及其成員單位報告、通報應(yīng)急處置的工作情況，并按規(guī)定組織好事故相關(guān)信息的；指揮部辦公室建立會商、發(fā)文和督查等制度，確?？焖俜磻?yīng)、高效處置，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.5成員單位職責(zé)

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

2.6工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）事故調(diào)查組

由市衛(wèi)生局（市食安辦）牽頭，會同市公安局、市監(jiān)察局及相關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由市公安局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)涉案地公安部門立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管部門及其他工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查（簡稱前方工作組）。

（2）危害控制組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（3）醫(yī)療救治組

由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

（4）檢測評估組

由市衛(wèi)生局（市食安辦）牽頭，會同有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組織檢測評估組，提出檢測方案和要求，組織實施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

（5）維護穩(wěn)定組

由市公安局牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府公安部門加強治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

（6）新聞宣傳組

由市委宣傳部牽頭，會同市政府新聞辦、市衛(wèi)生局等部門加強輿論引導(dǎo)，并按規(guī)定做好事故處置信息的工作。

（7）專家組

指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

如事故涉及國外或港澳臺，成立涉外組或港澳臺組，由市外辦、市臺辦、市服務(wù)業(yè)委協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜；如事故涉及較大范圍的經(jīng)濟賠償問題，可單設(shè)民事賠償組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故發(fā)生地政府做好相關(guān)善后工作。

2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及各食品安全監(jiān)管部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)，作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3應(yīng)急保障

3.1信息保障

市衛(wèi)生局（市食安辦）會同市政府有關(guān)監(jiān)管部門建立全市統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。市衛(wèi)生局（市食安辦）負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

3.2醫(yī)療保障

建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

3.3人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)，開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)，加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供技術(shù)支持。市政府有關(guān)部門要加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

3.4物資與經(jīng)費保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

3.5社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。

3.6宣教培訓(xùn)

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

3.7應(yīng)急演練

市、區(qū)兩級政府（管委會）及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，按照本預(yù)案組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演練。

4監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

4.1監(jiān)測預(yù)警

市衛(wèi)生局（市食安辦）會同有關(guān)部門根據(jù)國家及省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實施市食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全市的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。市衛(wèi)生局（市食安辦）根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

建立暢通的信息收集和通報體系，各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)，有計劃開展工作，將信息報指揮部辦公室，及時研究分析食品安全形勢，建立食品安全事故信息報告網(wǎng)絡(luò)，對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全市統(tǒng)一的舉報電話。各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展食品安全事故的日常監(jiān)測工作。各級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門要加強對信息收集和通報工作的管理和監(jiān)督，保證收集的信息質(zhì)量，實現(xiàn)信息共享。各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個預(yù)警級別。

發(fā)現(xiàn)或接到報告食品安全隱患或問題的有關(guān)監(jiān)管部門，應(yīng)及時報告市食安辦并通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門，依法及時采取有效控制措施。

4.2事故報告

4.2.1事故信息來源

（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

（2）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息；

（3）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；

（4）經(jīng)核實的公眾舉報信息；

（5）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；

（6）國家、省、外埠和有關(guān)部門通報我市的信息。

4.2.2報告主體和時限

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門（食安辦）和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門（食安辦）和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門（食安辦）和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

（5）有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時將相關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他監(jiān)管部門通報。

（6）經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，衛(wèi)生行政部門（食安辦）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級政府及上級衛(wèi)生行政部門報告；必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。

4.2.3報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者，醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容，并隨時通報或者補報工作進展。

4.3事故評估

4.3.1有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括：

（1）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；

（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；

（3）事故發(fā)展蔓延趨勢。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為Ⅰ級食品安全事故，按《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定進行處置。核定為Ⅱ級食品安全事故，按《省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定進行處置。核定為Ⅲ級食品安全事故，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)后，指揮部立即成立運行，組織開展應(yīng)急處置。Ⅳ事故由縣級政府（管委會）啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置；必要時上級政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

啟動食品安全事故Ⅲ級響應(yīng)期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地區(qū)政府（管委會）要按照指揮部的統(tǒng)一部署，全力開展應(yīng)急處置，并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣級政府（管委會）啟動并組織應(yīng)急處置。必要時市政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助縣級政府（管委會）對Ⅳ級事故進行應(yīng)急處置。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

5.2應(yīng)急處置措施

Ⅲ級事故發(fā)生后，指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

（1）衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

（2）衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安部門及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

（3）農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、服務(wù)業(yè)委等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

（4）對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

（5）及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的外埠政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國（境）外時，及時報告，并協(xié)調(diào)外事等有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報準(zhǔn)備工作。

5.3檢測分析評估

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指揮部統(tǒng)一指揮下，對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

5.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止

在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

5.4.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

（1）級別提升

當(dāng)事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

（2）級別降低

事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故患者消除。

5.4.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

Ⅲ級事故由指揮部組織進行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報市政府批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報市政府批準(zhǔn)后實施。

上級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

5.5信息

食品安全事故信息，按照相關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一?？h級以上農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

6后期處置

6.1善后處置

食品安全事故的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及運輸工具補償；應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的及時撥付；污染物收集、清理與處理；涉外和涉港澳臺的有關(guān)善后處置工作等。

事發(fā)地區(qū)政府（管委會）和市政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。

食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費用。

6.2獎懲

6.2.1獎勵

對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

6.2.2責(zé)任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.3總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門（食安辦）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。

市政府有關(guān)食品安全監(jiān)管部門和縣級政府（管委會）參照本預(yù)案，制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。各部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案對食品安全事故的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案一致。

7.2預(yù)案演練

市政府有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

第5篇：食品安全處置方案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案【1】為了進一步加強我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作，切實解決食品安全存在的難點、熱點問題，努力為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，為全鎮(zhèn)食品經(jīng)營企業(yè)提供一個規(guī)范、有序的營商環(huán)境。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，將全面開展食品安全綜合整治列為20xx年鎮(zhèn)政府重點工作之一。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作，全面落實黨的xx屆五中全會、全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議及省委九屆九次、十次全會關(guān)于強化食品安全監(jiān)管的會議精神，以保障人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強責(zé)任意識，以強烈的政治責(zé)任感和使命感把我鎮(zhèn)食品安全綜合整治工作抓出聲勢，抓出實效。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動、社會廣泛支持”的食品安全工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，全面整治食品安全存在的突出問題，堅決打擊無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營食品的違法行為，保障全鎮(zhèn)人民群眾的飲食安全和健康權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型。

二、整治內(nèi)容

(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。加大農(nóng)(水)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控，加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測。開展多種形式的農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點，強化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)(水)產(chǎn)品流入市常

(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。集中整治小企業(yè)、小作坊、堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;加大對存在食品安全隱患的企業(yè)的巡查、回訪力度和頻次;進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，建立健全不合格食品召回制度。

(三)流通環(huán)節(jié)。認(rèn)真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實行食品準(zhǔn)入制度，切實解決無證照、超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。

(四)消費環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進餐飲企業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學(xué)校、企業(yè)集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處取締無證照經(jīng)營的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性疾病發(fā)生。

三、整治重點

(一)重點區(qū)域鎮(zhèn)中心區(qū)、各村及其結(jié)合部、校園及其周邊區(qū)域。

(二)重點對象無證照的食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè);種植(養(yǎng)殖)戶;各類食品批發(fā)市場;農(nóng)貿(mào)市場;學(xué)校、企業(yè)集體食堂。

(三)重點品種豬肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品等8大類食品。

四、整治目標(biāo)

通過綜合整治，著重解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，使生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為得到進一步遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感得到進一步增強，食品安全監(jiān)管長效機制得到進一步完善，食品安全監(jiān)管水平和效能得到進一步提高。具體工作指標(biāo):

(一)全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%;全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%;嚴(yán)禁違禁藥物殘留的大宗水產(chǎn)品進入市常

(二)全鎮(zhèn)符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達95%以上;全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)抽檢合格率達80%以上，其中獲得生產(chǎn)許可證的食品抽檢合格率達85%以上;力爭在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產(chǎn)行為。

(三)實施食品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁不合格品進入市常全鎮(zhèn)預(yù)包裝食品抽檢品種覆蓋率達90%以上，合格率達85%以上;食品進貨索證票率達90%以上。

(四)生豬定點屠宰率達95%。

(五)全鎮(zhèn)學(xué)校和企業(yè)的集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達到100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率達90%以上;學(xué)校食堂、餐飲業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理分別達到95%和70%以上，進一步減少集體食物中毒事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作方案【2】為深入貫徹落實省委省級政府、市委市政府、縣委縣政府食品安全部署，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高監(jiān)管能力和水平，預(yù)防和減少食品安全事故，保障食品安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大、xx屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為中心，堅持以人為本，認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》，把食品安全工作放在突出位置。

二、工作內(nèi)容

(一)建立健全食品安全監(jiān)管機制，把食品安全監(jiān)管工作列入議事日程，定期召開會議，聽取匯報，研究部署食品安全監(jiān)管工作，及時解決食品安全問題，并將食品安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證食品安全工作順利開展。

(二)建立健全食品安全監(jiān)管(協(xié)調(diào))機構(gòu)，制定工作制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，有變動要及時調(diào)到位，確保確保責(zé)任到人，工作到位。

(三)建立健全鎮(zhèn)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定鎮(zhèn)食品安全工作考核辦法，定期對相關(guān)責(zé)任部門和各村食品安全工作進行考核。

(四)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村群體宴席(聚餐)備案登記制度，按時完成農(nóng)村群體宴席(聚餐)月上報工作，確保無集體食物中毒事件發(fā)生，做好轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物處置指導(dǎo)和備案登記管理。

(五)積極配合各職能部門在本轄區(qū)內(nèi)搞好各項食品安全專項治理工作。

(六)制定瓢井鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織，建立食品安全監(jiān)管信息報告、分析、預(yù)警、體系。定期組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋鎮(zhèn)、村，覆蓋面達100%，發(fā)生食品安全事故處置得當(dāng)、報告及時。

(七)組織開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，強化政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的意識和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，重視食品安全教育，將食品安全教育列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容，學(xué)校食堂持證率達100%;利用各種宣傳載體，建立宣傳欄目，使食品安全知識進村入戶。

(八)根據(jù)《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理條例》有關(guān)規(guī)定，做好轄區(qū)自產(chǎn)自銷酒類監(jiān)管。

(九)依法按照《貴州省食品安全條例》有關(guān)規(guī)定，做好食品攤販的監(jiān)督管理。根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布;同時做好食品攤販登記備案工作。

(十)及時上報各項食品安全監(jiān)管工作總結(jié)。

第6篇：食品安全處置方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，探索流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管新機制，切實保障人民群眾食品消費安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，提高流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管能力，提高廣大群眾防范和監(jiān)督意識，強化經(jīng)營者自律責(zé)任。至2012年，轄區(qū)90%以上的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)營造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。

三、落實項目

（一）細(xì)化工商所食品監(jiān)管項目，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管到位、保障有力。一是監(jiān)管到位，留有痕跡。按照分局《對食品經(jīng)營業(yè)戶實行分類監(jiān)管的實施意見》規(guī)定及上級工作安排，對食品業(yè)戶分類制定巡查計劃，嚴(yán)格按計劃巡查監(jiān)管。規(guī)范填寫《工商行政管理機關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管巡查筆錄》和《食品安全專項整治現(xiàn)場檢查筆錄》。二是完善檔案，底清數(shù)明。全面巡查摸底，利用《全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶電子檔案管理系統(tǒng)》，按照《工商分局食品流通許可及監(jiān)管工作規(guī)范》要求的食品業(yè)戶建檔標(biāo)準(zhǔn)，完善轄區(qū)食品業(yè)戶動、靜態(tài)監(jiān)管檔案，電子檔案和書式檔案要信息一致、互為補充。片區(qū)監(jiān)管員要對本轄區(qū)食品經(jīng)營戶底數(shù)清、情況明。三是落實“八項制度”。認(rèn)真落實國家工商總局《食品市場準(zhǔn)入登記管理制度》、《食品市場質(zhì)量監(jiān)管制度》、《食品市場巡查監(jiān)管制度》、《食品抽樣檢驗工作制度》、《食品市場分類監(jiān)管制度》、《食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度》、《食品廣告監(jiān)管制度》、《食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度》8項制度，提高食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平。四是拉伸監(jiān)管鏈條，消除薄弱環(huán)節(jié)。逐項自查分局“一卡一單”食品供貨商溯源管理制度落實情況，全面推進流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)上可追溯食品生產(chǎn)源頭、下可追溯食品零售終端的全程監(jiān)管，實現(xiàn)工商機關(guān)食品安全監(jiān)管一條線、處置問題點對點的防控格局。五是轄區(qū)12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運轉(zhuǎn)。對全區(qū)386個12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站，補充完善12315聯(lián)絡(luò)員檔案，加強教育規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，挖掘消費糾紛中的案源線索，建立食品安全防控互動機制。

（二）強化對經(jīng)營者的檢查、指導(dǎo)和規(guī)范，實現(xiàn)行業(yè)自律、守法經(jīng)營。一是規(guī)范落實食品安全監(jiān)管“四項制度”。固定經(jīng)營門店建立健全供貨商檔案、統(tǒng)一規(guī)范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證；實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的經(jīng)營戶，可由企業(yè)總部統(tǒng)一進行進貨查驗并留存供貨商主體資格、進貨憑證等相關(guān)資料，可將有關(guān)資料復(fù)印件備查，或采用信息化技術(shù)聯(lián)網(wǎng)備查。

食品批發(fā)業(yè)戶統(tǒng)一規(guī)范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證的同時，建立銷售臺帳并留存統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式的銷貨清單，做到貨帳對應(yīng)可追溯，引導(dǎo)規(guī)模較大的食品經(jīng)銷商使用專業(yè)進銷貨管理軟件，實現(xiàn)電子信息管理；從業(yè)人員實名信息在經(jīng)營場所公示，佩戴從業(yè)人員胸牌，接受監(jiān)督；購進的散裝食品，要有合格證明，自制的散裝食品，要有詳細(xì)的原料來源憑證和加工制作記錄，以標(biāo)牌形式公示，并配備防塵防蠅設(shè)施；集貿(mào)市場、廟會熟食經(jīng)營戶及所經(jīng)營食品的基本信息要在明顯位置進行公示。轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶“四項制度”落實率達100%。二是證照齊全，經(jīng)營者《食品流通許可證》《營業(yè)執(zhí)照》持有率達100%。三是自覺執(zhí)行國家不合格商品退市、召回等規(guī)定，不銷售不合格食品，確保流通環(huán)節(jié)不發(fā)生因食品經(jīng)營者原因?qū)е碌氖称钒踩鹿省?/p>

（三）深化對外溝通、宣傳和引導(dǎo)，形成全社會共同參與、群防群控的食品安全工作格局。一是爭取政府支持。向區(qū)政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府做好匯報溝通，力爭創(chuàng)建工作納入政府的重點工作考核項目，努力形成政府發(fā)文牽頭、全區(qū)共同創(chuàng)建的工作機制，使部門行為上升為政府行為。二是引導(dǎo)經(jīng)營者自律。通過重點部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、印制知識手冊、墻體廣告、食品安全講座、媒體宣傳等方式，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)食品經(jīng)營者守法經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù)。三是動員群眾參與。社區(qū)、村鎮(zhèn)的12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站要開設(shè)宣傳欄、印發(fā)宣傳單等，向群眾提供食品安全知識和信息，定期維權(quán)提示和消費警示，提升群眾對食品安全的知曉度和參與熱情。各工商所要建立經(jīng)營企業(yè)商品質(zhì)量社會監(jiān)督員檔案，聘請社區(qū)（村鎮(zhèn)）干部、熱心群眾擔(dān)任“食品安全義務(wù)監(jiān)督員”，增設(shè)“食品安全保障監(jiān)控點”，形成群眾參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。

（四）健全食品突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員調(diào)整情況，變更處置食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按工作職責(zé)下設(shè)預(yù)警信息組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組和機動預(yù)備組，暢通各組件的協(xié)調(diào)配合機制。二是完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。各工商所要根據(jù)分局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，從組織體系、處置程序、應(yīng)對措施、裝備保障、責(zé)任追究等方面，建立本所的應(yīng)急工作方案，逐項明確責(zé)任人、崗位職責(zé)和工作細(xì)則，確保發(fā)生突發(fā)事件迅速反映、準(zhǔn)確處置。三是切實提高應(yīng)急執(zhí)行能力。各工商所要組織全體干部專題學(xué)習(xí)分局《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明細(xì)應(yīng)急處置的流程、措施，分局適時組織模擬食品安全突發(fā)事故應(yīng)急演練、比武，切實提高基層干部應(yīng)對突發(fā)事件的操作能力。

四、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。在“3•15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動上啟動此項活動。爭取黨委、政府支持，組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加的創(chuàng)建區(qū)“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動動員大會。充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語、專欄等形式開展有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）宣傳活動，工商所在日常巡查中，與經(jīng)營者、消費者進行面對面的通溝交流，宣傳創(chuàng)建工作的目的和意義，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和創(chuàng)建氛圍。

（二）創(chuàng)建試點階段。各工商所結(jié)合轄區(qū)實際，集中進行摸底調(diào)查。每所選擇1個社區(qū)（村），分局選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)本方案要求，對照考核細(xì)則（見附件），試點開展創(chuàng)建活動，于5月下旬分局將組織檢查驗收。6月上旬召開分局創(chuàng)建活動現(xiàn)場會，總結(jié)試點工作的經(jīng)驗和不足，樹立樣本典型。

（三）規(guī)范提高階段。根據(jù)試點工作情況，補充完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度，分局消?？评^續(xù)加強對創(chuàng)建活動的組織、規(guī)范和指導(dǎo)，試點范圍擴大至區(qū)40%以上的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（四）考核評審階段。根據(jù)《分局創(chuàng)建工作考核細(xì)則》（見附件），對各工商所創(chuàng)建活動進行全面考核和評審，評審結(jié)果上報市局。

（五）深入推進階段。在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進創(chuàng)建活動。兩年內(nèi)，確保全區(qū)100%的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達標(biāo)。

五、保障措施

第7篇：食品安全處置方案范文

為保障春節(jié)、藏歷新年，全國全省“兩會”和省第十次黨代會期間餐飲服務(wù)食品安全及藥械安全，使廣大人民群眾渡過一個祥和、歡慶、和諧的節(jié)日，根據(jù)《藥品安全法》、《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定“兩創(chuàng)”活動食品藥品安全實施方案。

一、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各崗位責(zé)任，成立州食品藥品監(jiān)督管理局“兩創(chuàng)”活動餐飲服務(wù)食品安全及藥械安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局食品藥品稽查支隊，辦公室主任由同志兼任。辦公室主要職責(zé)：落實州綜治辦的各項部署；組織實施事件應(yīng)急處置工作；檢查督促各分局、定點接待賓館、飯店駐點組和有關(guān)餐飲單位做好各項應(yīng)急處置工作。

二、工作程序

1．春節(jié)、藏歷新年，全國全省“兩會”和省第十次黨代會期間，局里統(tǒng)一安排工作人員24小時值班。

2．接到發(fā)生食品藥品安全事故或疑似食品藥品安全事故的單位和接受食品藥品安全事故或疑似病人進行治療的單位報告，應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括：報告單位、報告人、聯(lián)系電話、發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、可疑食物等。

3．接到報告后，值班人員應(yīng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須采取最快通訊方式向局領(lǐng)導(dǎo)報告。在餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)組織有關(guān)人員在2小時內(nèi)到達發(fā)生食品安全事故現(xiàn)場開展調(diào)查，并向州食安辦通報。

4．調(diào)查人員到達事故現(xiàn)場后，在州食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，應(yīng)對可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等采取封存等控制措施，中毒人員及時采取救治措施，開展事故原因調(diào)查。

三、工作要求

1．各相關(guān)部門和工作人員要有高度的政治覺悟和工作責(zé)任心，在機構(gòu)改革過渡時期按照法律賦予的職責(zé)，克服一切困難，勇于承擔(dān)責(zé)任，保證餐飲服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)不出現(xiàn)“空白區(qū)”和“盲點”，確?！皟蓵?、“兩節(jié)”中無重大食品安全事件發(fā)生。

第8篇：食品安全處置方案范文

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府形象，既是公共衛(wèi)生問題，也是民生問題乃至重大社會問題。對此，各級政府都十分重視，把食品安全工作擺上了特殊重要的位置。去年，國務(wù)院成立了由和回良玉、三位副總理分別任正副主任，15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項專項工作推進中是少有的，足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心?！妒称钒踩ā奉C布實施后，我市及時調(diào)整食品安全委員會，組建辦事機構(gòu)，完善工作制度，扎實開展了食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治活動，在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管水平等方面取得了明顯成效。特別是在“問題乳粉”的多次清查行動中，全市各級各部門盡職盡責(zé)，表現(xiàn)出良好的工作風(fēng)范，使這次影響較大的“問題乳粉”事件沒有影響到我市。今年3月，省政府食品安全整頓評估考核組對我市食品安全工作給予了高度評價，為整個“十一五”期間的食品安全工作劃上一個圓滿的句號。

但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，食品安全領(lǐng)域的違法行為時有發(fā)生，如近年來相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害。就我市而言，食品安全工作中也存在著不少突出問題：食品生產(chǎn)加工規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品質(zhì)量有待提高；城市街頭飲食攤點、夜市排檔隨處可見，無證經(jīng)營屢禁不止；農(nóng)村食品安全存在隱患，從外省外地流入我市農(nóng)村市場的“三無”不合格食品時有發(fā)生；一些縣區(qū)機構(gòu)改革尚未完成，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任落實不到位。這些都說明當(dāng)前我市食品安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，稍有松懈就可能出現(xiàn)問題，造成難以挽回的影響。我們必須進一步提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識食品安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責(zé)任感和使命感，進一步加大工作力度，采取更加果斷有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力做好今年食品安全工作

為做好今年的食品安全工作，市食品安全委員會印發(fā)了2011年食品安全工作要點，剛才楊局長也重點部署了今年的工作任務(wù)，請各地、各部門結(jié)合各自職責(zé)認(rèn)真抓好落實。就幾項具體工作，我再強調(diào)一下：

（一）深化專項整頓，開展綜合治理。食品安全整頓從2009年就已開始，并且取得了明顯的成效，今年仍要繼續(xù)深入推進，按照國務(wù)院“四個必須、五個不放過”的要求，針對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點品種開展綜合治理。一是進一步完善整頓方案。各縣區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點時段，制定完善具體方案，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，切實抓好責(zé)任落實。二是進一步開展風(fēng)險隱患排查。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，加大對高風(fēng)險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，切實強化防范處置措施，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。三是進一步加大整治力度。嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法查處違法犯罪分子。加強監(jiān)督檢查，逐級落實整頓責(zé)任，逐級開展評估檢查。對整頓工作開展不力的，要及時督促整改。

（二）強化日常監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。食品安全工作關(guān)聯(lián)度強，不僅涉及千家萬戶、一日三餐，而且貫穿種養(yǎng)、加工、營銷等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售到家庭餐桌環(huán)環(huán)相扣，食品安全委員會成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時。一是加強環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格把好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)和食品進出口等關(guān)口，強化監(jiān)管措施，搞好工作銜接，做到安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌全過程覆蓋。二是加強農(nóng)村監(jiān)管。加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有條件的地方可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)督員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員等，突出食品安全協(xié)管職責(zé)，逐步建立農(nóng)村食品安全協(xié)管員隊伍。抓好農(nóng)村學(xué)校食堂監(jiān)管，改善衛(wèi)生設(shè)施條件，提高集體食堂的食品安全水平。抓好農(nóng)村聚餐管理，嚴(yán)防集體食物中毒事件的發(fā)生。三是加強后續(xù)監(jiān)管。對不能持續(xù)滿足許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，要堅決強制退出。加大日常監(jiān)管頻率，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全管理制度。加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程、產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要采取責(zé)令整改、行政處罰、直至吊銷許可、強制取締等嚴(yán)厲措施，有力整治違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（三）強化基礎(chǔ)工作，完善長效機制。要堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，進一步加強基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。一是認(rèn)真履行職責(zé)。各有關(guān)部門要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，齊抓共管，切實發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。對日常監(jiān)管和食品安全事故處置中的履職不力、失職瀆職等問題，以及對群眾舉報、上級督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為沒有及時查處的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二是強化綜合協(xié)調(diào)。市食安辦要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加強綜合協(xié)調(diào)，推動職能部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。要認(rèn)真受理、督辦各類舉報投訴，及時查處食品安全責(zé)任事故。要加強食品安全信息管理，規(guī)范食品安全信息。要健全完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把影響控制到最低限度。三是加強輿論宣傳。廣泛開展宣傳教育活動，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，把握正確的輿論導(dǎo)向，普及食品安全知識，宣傳科學(xué)消費觀念。加強企業(yè)宣傳培訓(xùn)，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者“第一責(zé)任人”意識，指導(dǎo)其加強自身管理，自覺守法，誠信經(jīng)營。加強社會輿論宣傳，褒揚誠實守信企業(yè)，懲戒失信單位，曝光違法行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為食品安全工作提供有力保障

當(dāng)前，我市正處于加速崛起的關(guān)鍵時期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，為食品安全工作的健康發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)格落實政府責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，縣級以上政府負(fù)有轄區(qū)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任。各縣區(qū)政府一定要把食品安全工作作為一項特殊重要任務(wù)，切實擺上重要日程，全面完成責(zé)任書規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù)。要把食品安全工作納入政府目標(biāo)考核，層層實行責(zé)任管理。要加強食品安全綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)建設(shè)，充實辦事機構(gòu)人員，保障必要的工作經(jīng)費。

（二）加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。目前，市級機構(gòu)改革正在有序進行，縣區(qū)機構(gòu)改革還沒到位。各縣區(qū)要在這次機構(gòu)改革中，進一步明確各監(jiān)管部門的食品安全管理職責(zé)，理順監(jiān)管體制，健全監(jiān)管隊伍。

（三）強化督查考核工作。要加強對食品安全工作的督促檢查和評估考核，市食品安全委員會要制訂詳細(xì)的督導(dǎo)檢查方案、評估考核方案，開展督查考核評估工作，督促各縣區(qū)抓好工作落實。各縣區(qū)各有關(guān)部門要加強對本地、本系統(tǒng)食品安全工作的督查，確保完成各項工作任務(wù)。

第9篇：食品安全處置方案范文

一、盡心盡責(zé)，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)

為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦，我處把加強十一屆全運會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創(chuàng)一流水平，促和諧發(fā)展”的目標(biāo)，強化措施、標(biāo)本兼治、長效監(jiān)管，各項工作進展順利，并取得了初步成效。

一是健全機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各分（市）局局長為成員；我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實施方案，明確了十一運食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。成立督查組，不間斷地開展實地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。

二是突出重點，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴(yán)格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求，突出工作重點，全面規(guī)范食品經(jīng)營行動，嚴(yán)厲查處食品違法案件，為十一運成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面，突出十一運賽場及xx家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所，對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進行了“回頭看”，組織力量進行“地毯式”排查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，堅決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象，切實解決了無照經(jīng)營問題。

三是確保質(zhì)量，加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品，加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品，立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。

四是駐場監(jiān)管，嚴(yán)格落實經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、xxx商業(yè)有限公司、xx店、xx商廈、xxx農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作，相關(guān)分（市）局采取定人定點的方法，駐場監(jiān)管，嚴(yán)格按照奧運食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)分（市）局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細(xì)化了工作任務(wù)，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查，進貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查，經(jīng)銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標(biāo)識的檢查，確保商場專供食品的質(zhì)量。

二、總結(jié)經(jīng)驗，逐步深化，進一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設(shè)

按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實際，結(jié)合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際，我們進一步以十一運賽場周邊商場超市，街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點，通過落實食品安全“四項制度”標(biāo)準(zhǔn)和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作，使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進一步規(guī)范，推進了制度落實的常態(tài)化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消保科長對全市食品安全監(jiān)管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿(mào)市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進貨臺帳的落實，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設(shè)，并促進了其他制度的落實。

一是完善了市場主體準(zhǔn)入管理制度。進一步強化對重點區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管，建立了信用等級分類監(jiān)管機制，促進食品經(jīng)營企業(yè)落實食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強化食品經(jīng)營者第一責(zé)任人意識，重點落實了食品質(zhì)量責(zé)任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實，使“四項制度”建設(shè)進一步深化，切實建立起食品市場監(jiān)管的長效機制。

三、突出重點，標(biāo)本兼治，集中開展以食品安全為重點的專項整治行動

在認(rèn)真總結(jié)去年專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點品種、重點市場、重點區(qū)域，大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。

一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀，按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求，系統(tǒng)上下迅速行動，健全機構(gòu)，制定方案，強化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。

二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項檢查。根據(jù)省局要求，下發(fā)了《關(guān)于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場，對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查，重點清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進行違法銷售的現(xiàn)象。

三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎(chǔ)上，全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動，對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進行了清查，重點檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。

四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。

四、履行職責(zé)，認(rèn)真組織，在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作

結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用，突出重點食品，有針對性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測。期間，對__大類___個批次的食品質(zhì)量進行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。

五、結(jié)合實際，規(guī)范管理，全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制

一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，_月份，積極向市政府報告，根據(jù)我市實際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)。將全市食品經(jīng)營企業(yè)全部納入電子檔案，采取照像，掃描等方法將經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫報告等信息錄入，使食品經(jīng)營戶分布一目了然，做到底數(shù)清、責(zé)任明、反應(yīng)快、處置準(zhǔn)。解決傳統(tǒng)的“拉網(wǎng)式”檢查，“地毯式”搜查的“人海戰(zhàn)術(shù)”，提高日常監(jiān)管的工作效率。同時，研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng)。市工商局購置大型的服務(wù)器，建立全市食品數(shù)據(jù)管理中心，所有食品生產(chǎn)企業(yè)信息需全部通過互聯(lián)網(wǎng)進入數(shù)據(jù)管理中心，數(shù)據(jù)管理中心通過互聯(lián)網(wǎng)再和全市各大商場超市，批發(fā)市場設(shè)置的查詢機相連，消費者可通過商場超市，批發(fā)市場設(shè)置的電話查詢機或大屏幕進行信息查詢。實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標(biāo)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。

二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據(jù)國家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知，全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平，確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，進一步增強法律意識和責(zé)任意識。在xx廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動，增強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。

三是建立健全十一運食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案，全面落實應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資和設(shè)備情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預(yù)案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態(tài)。

四是開展了食品藥品示范街（店）創(chuàng)建活動。按照《xx市“百城萬店無假貨”活動示范街（店）管理辦法》的規(guī)定，今年以來，特別是創(chuàng)城期間，針對示范街（店）存在的問題，結(jié)合實際，制定下發(fā)了整治活動方案，明確各相關(guān)責(zé)任部門和工作分工，用一個月的時間，進行了集中整治。創(chuàng)建過程中，注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xx股份有限公司、xx有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動，加強檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時，將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動，從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手，采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為，積極引導(dǎo)千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假，自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前，全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行政村（居委會）至少創(chuàng)建_家“示范店”，并通過示范帶動，培育出一大批農(nóng)村“示范店”，提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。

六、為民服務(wù)，排憂解難，積極做好流通環(huán)節(jié)服務(wù)領(lǐng)域各類消費維權(quán)工作

充分發(fā)揮食品安全監(jiān)控點和“一會兩站”的作用，及時受理消費者關(guān)于問題食品的申訴舉報，解答群眾咨詢，告知消費者維權(quán)方式和渠道。建立了申訴、舉報、投訴、咨詢信息日報告制度，對重大問題、突發(fā)事件和大要案件隨時報告。進一步對問題奶粉進行清查，教育引導(dǎo)和督促其做好問題奶粉召回、退貨等工作。今年以來，按照職能要求，為使廣大消費者普及消保維權(quán)知識，提高消費者自我保護意識，圍繞消費者在食品安全和其它商品、服務(wù)消費方面碰到的熱點難點問題，積極參與《食品安全在線》、《行風(fēng)在線》活動，通過報紙和電臺等媒體，及時介紹有關(guān)消費常識和維權(quán)知識。同時，積極開展送法進商場、進社區(qū)、進校園等活動，普及消保維權(quán)水平，先后發(fā)放宣傳資料_萬份。積極指導(dǎo)分（市）局做好“維權(quán)反欺詐”工作，根據(jù)中小賓館、飯店、夜總會、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)存在欺詐宰割客、強買強賣等的問題。聯(lián)合公安、物價、衛(wèi)生等部門開展了服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”整治活動，較好地解決了欺詐宰客、強制消費、謀取暴利等有損廣大消費者利益和青島形象的行為。認(rèn)真開展調(diào)解仲裁活動，處理直接到市局申訴和領(lǐng)導(dǎo)交辦的消費糾紛的行政調(diào)解工作，建立健全有關(guān)文書及規(guī)章制度，及時為廣大消費者排憂解難。根據(jù)消費者申訴情況，辦理市政府及其他上級部門交辦的_件__件，群眾投（申）訴___件，處理解決__起疑難消費糾紛案件，為消費者挽回經(jīng)濟損失___多萬元。

____年的消費者權(quán)益保護工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域的實際情況，按照國家總局，省局____年消費者權(quán)益保護工作要點和市局整體工作部署，繼續(xù)按照“突出重點、強化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則，以食品安全為重點，抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點商品，強化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)，積極探索長效監(jiān)管機制，建立健全消費安全監(jiān)管體系，努力營造安全健康的消費環(huán)境。重點做好以下工作：

一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度，加強食品安全體系建設(shè)

一是完善城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步完善四項制度建設(shè)的內(nèi)容。加強督查和指導(dǎo)，本著合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范，對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進行完善提高，推進制度落實的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗和機制做法，運用到開展四項制度建設(shè)工作上來。結(jié)合食品經(jīng)營特點，以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點，進一步加強行政指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格落實“兩個筆錄”的填寫要求，規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為，強化四項制度的規(guī)范化建設(shè)。

二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。加強信息化建設(shè)步伐，引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)，研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng)，采取照像，掃描等方法將經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息以電子信息的形式予以錄入，以便于消費者購物查詢經(jīng)營者相關(guān)信息，建立安全暢通的電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

三是加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié)，抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理，全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，落實備案制。嚴(yán)格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序，從源頭上把好食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，真正把不合格食品堵在市場之外。

四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè)，在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動，對應(yīng)急處置系統(tǒng)進行全面檢查，進一步完善提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件的能力，提高食品安全監(jiān)管水平。

二、認(rèn)真開展商品專項整治行動，規(guī)范商品市場交易秩序

____年，根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項整治行動，嚴(yán)格規(guī)范市場交易行為，整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學(xué)習(xí)用品，家庭裝飾材料，農(nóng)村小家電等專項整治行動，切實解決無照經(jīng)營和制假售假行為。

三、進一步完善商品質(zhì)量監(jiān)測工作，增強監(jiān)測工作針對性

認(rèn)真貫徹國家總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》及市局《關(guān)于進一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作的意見》，充分利用社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息，監(jiān)測不合格商品質(zhì)量信息，以及各分（市）局提供的需要監(jiān)測的商品，突出重點，有針對性地開展商品質(zhì)量監(jiān)測工作。堅持“統(tǒng)一計劃、兩級監(jiān)測、歸口指導(dǎo)和集中處罰、定期公示、分級保障”的工作原則，確保市局、分（市）局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)順利開展商品質(zhì)量監(jiān)測工作，形成市局與分（市）局上下聯(lián)動，市局相關(guān)部門左右貫通，既密切配合又相互監(jiān)督的監(jiān)測工作新機制，更好地維護商品市場經(jīng)營秩序。