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一、切實加強(qiáng)綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進(jìn)一步提升
(一)全面落實食品安全目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。
一是完善措施,強(qiáng)化責(zé)任考核。年初,我們認(rèn)真籌備如期召開全區(qū)食品藥品安全工作會議。會議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門簽訂了2009年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實了食品安全工作責(zé)任。一年來,我們還先后制訂出臺了《##區(qū)食品安全整頓工作實施方案》、《2009年##區(qū)食品安全重點工作及責(zé)任分解落實方案》、《##區(qū)2009年夏秋季食品安全專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進(jìn)。
二是形成合力,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺,定期或不定期的組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,共同商討工作、通報情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來,我們已組織召開各類協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議13次,重點協(xié)調(diào)查處了沈家門劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房內(nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展的食品安全專項整治工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范建設(shè),進(jìn)一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。
我們堅持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過省食安辦組織的省級食品安全示范區(qū)的驗收后,相繼組織開展了對朱家尖街道等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗收。今年來,不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗,切實加強(qiáng)對尚未通過驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點工作相結(jié)合、與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安##”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級、多點、多式聯(lián)動。同時,我們還從健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管上著手,大力開展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建活動。目前,各項創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,我們計劃在年底前對各項創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新食品安全宣傳教育形式和內(nèi)容,全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,增強(qiáng)公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全法治觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的監(jiān)管能力和服務(wù)水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,保障全縣食品安全,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
到2015年,建立起比較完善的食品安全宣傳教育工作機(jī)制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費(fèi)者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法制觀念顯著增強(qiáng),宣傳報道進(jìn)一步規(guī)范,相關(guān)信息更加公開,形成全民關(guān)注,人人參與食品安全的社會氛圍。
三、基本內(nèi)容
——深入宣傳《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī),宣傳《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等重大決策部署。
——廣泛宣傳食品安全專項整治、餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建等活動取得的成效,曝光食品違法典型案件。
——積極開展食品安全常識的普及宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食方式,增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
——大力宣傳重視食品質(zhì)量安全,講求企業(yè)信譽(yù)的典型,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
——宣傳綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)質(zhì)品牌,提高我縣食品信譽(yù),增強(qiáng)公眾食品消費(fèi)信心。
四、主要措施
(一)完善工作體制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把食品安全宣傳納入工作計劃,制定食品安全宣傳教育工作方案,積極開展形式多樣,內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。各村(居)委會要支持和配合相關(guān)部門宣傳普及食品安全常識,倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費(fèi)觀念,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。新聞媒體要充分發(fā)揮作用,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī),大力推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,曝光忽視食品安全,制售偽劣食品的行為。食品安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實履行職責(zé),研究制定全縣食品安全宣傳計劃和重大活動方案,組織協(xié)調(diào)全縣食品安全宣傳教育活動的開展。
(二)加大宣傳力度
開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村”活動,采用張貼版面、舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”活動,提高群眾食品安全意識和自我保護(hù)意識,促進(jìn)和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)。開展食品安全“進(jìn)學(xué)?!被顒樱瑢⑹称钒踩逃腥胫行W(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容,在學(xué)生中普及食品安全知識,發(fā)揮“一帶四”的作用。行業(yè)協(xié)會、團(tuán)體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育,傳授科普知識,幫助群眾掌握識別偽劣的常識,切實維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(三)創(chuàng)新工作方式
充分調(diào)動群眾的積極性,形成以舉報投訴、來信來訪、輿論監(jiān)督等為主要內(nèi)容的公眾參與制度,積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與食品安全宣傳。建立食品安全網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息交流。推進(jìn)食品安全新聞會制度,統(tǒng)一重要食品安全信息。通過食品安全簡報、內(nèi)部參考資料等,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)通報全縣食品安全的狀況及變化趨勢。通過開展食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選表彰活動,樹立食品安全工作先進(jìn)典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)
堅持食品從業(yè)人員“先培訓(xùn)后上崗”制度,職能部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要定期舉辦各類講座和培訓(xùn),對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺行為。監(jiān)管部門要加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平。高度重視對廣大農(nóng)民群眾的食品安全教育培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害蔬菜”行動,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農(nóng)民自覺維護(hù)食品源頭安全。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
食品安全宣傳教育是食品安全工作的重要內(nèi)容,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從維護(hù)人民群眾根本利益,建設(shè)和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面做好食品安全宣傳教育工作。
(二)科學(xué)組織,周密部署
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要因地制宜,突出重點,注重配合,講求實效,認(rèn)真組織實施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動,主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、總負(fù)責(zé),層層分解任務(wù),建立起一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要落實宣傳教育專項經(jīng)費(fèi)和具體負(fù)責(zé)人員,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為保障中高考期間餐飲服務(wù)食品安全,特成立中高考期間餐飲服務(wù)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個中高考期間的餐飲服務(wù)食品安全工作。
組長:
副組長:
成員:
二、工作安排
(一)考前檢查
6月1日前由食品股對全區(qū)設(shè)中高考考點的學(xué)校食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全站按屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查以下內(nèi)容:
1.從業(yè)人員健康證持證情況,餐飲具消毒保潔、食品原料采購索證索票及進(jìn)貨查驗制度及落實情況,并做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄。對現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要記錄在案,提出整改意見,督促餐飲服務(wù)單位落實整改。
2.對供餐食譜進(jìn)行審核,提出審查意見,嚴(yán)禁提供禁止生產(chǎn)經(jīng)營和易引起食物中毒的食品。
3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書,告知在重大活動期間食品加工經(jīng)營中必須遵守的法律、法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生要求和其他責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任主體。
(二)考前綜合巡查
1.參加教育局組織的考前綜合巡查:6月3日,按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專項檢查,對南一中普高考點、南職中職教考點進(jìn)行考前餐飲服務(wù)食品安全綜合巡查,再次排查餐飲服務(wù)食品安全隱患,確保中高考期間餐飲服務(wù)食品安全。
2.牽頭組織對考生就餐點進(jìn)行檢查:6月5-7日,由食品股牽頭聯(lián)合衛(wèi)生局、教育局、招辦對南一中、南職中、南二中食堂進(jìn)行檢查,對存在問題督促整改。
(三)駐點保障
高中考期間實施全程餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督,采取定人、定崗、定位監(jiān)管,責(zé)任到人,確??忌惋嫹?wù)食品安全。
1.人員安排
(1)高考(6月7-8日)駐點人員安排
一中高中部:
南職中:
南二中:
(2)中考(6月11-12日)駐點人員安排
中考考點遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)食藥局無法一一安排駐點保障,中考期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站具體落實駐點人員并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,區(qū)食藥局分二個組采取監(jiān)督巡查。
巡查一組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)巡查大觀片區(qū)、長興片區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
巡查二組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)巡查片區(qū)、鎮(zhèn)及城區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
2.主要檢查內(nèi)容
(1)審查食譜;按核定食譜查驗采購食品新鮮度。如更改核定食譜應(yīng)迅速判斷是否存在風(fēng)險,并采取相應(yīng)控制措施。
(2)詢問從業(yè)人員健康狀況,如有不適,應(yīng)立即調(diào)離。
(3)認(rèn)真核查食品加工場所的內(nèi)外環(huán)境,垃圾桶內(nèi)容物是否及時清理。
(4)是否按照食品安全操作規(guī)程和核定食譜加工制作食品;食品冷藏設(shè)施、防蠅防塵設(shè)施、空氣消毒設(shè)施和餐具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)大塊菜肴要燒熟煮透,菜肴加工出鍋到就餐時間應(yīng)嚴(yán)格限制在2小時內(nèi),否則應(yīng)再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應(yīng)的主副食品都要留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g。
三、工作要求
(一)監(jiān)督執(zhí)法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作,駐點保障期間人員必須到崗在位,切實落實全程監(jiān)管。
(二)駐點監(jiān)督人員應(yīng)詳細(xì)記錄每日監(jiān)督檢查情況及處理意見,對餐飲服務(wù)提供者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況責(zé)令整改,并將有關(guān)情況及時匯報。
(三)駐點監(jiān)督期間,加強(qiáng)信息溝通,發(fā)現(xiàn)有2名以上考生人員出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的,立即報告局領(lǐng)導(dǎo),并展開調(diào)查,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)局應(yīng)急處置小組工作人員要保證通訊暢通;隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
(五)保障工作結(jié)束后,及時做好書面總結(jié),并將書面總結(jié)及工作方案、責(zé)任書、文書、匯報材料等資料匯總歸檔保管。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,年初召開專題食品安全工作會議并和各企業(yè)簽訂食品安全工作責(zé)任制書,明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù)。同時制定了本系統(tǒng)《食品安全工作方案》、《食品安全專項整治工作方案》、《生豬定點屠宰專項整治工作方案》,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,確保食品安全工作取得實效。
二、提高認(rèn)識,宣傳到位
我們商業(yè)系統(tǒng)高度重視食品安全宣傳工作,特別是在今年的5.15碘鹽宣傳日,在電視臺宣傳食鹽加碘消除碘缺乏病1次,在縣門街、工業(yè)園區(qū)組織開展2次大型宣傳咨詢活動,宣傳《食品安全法》《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)。同時縣局和各基層單位利用廣告櫥窗、電子屏幕、標(biāo)語橫幅、散發(fā)傳單資料等形式,全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府的有關(guān)政策??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊下鄉(xiāng)到村組,采取邊檢查邊宣傳的辦法,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市為陣地,對消費(fèi)者進(jìn)行食品科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護(hù)意識。截止5月底,共出動宣傳車輛5臺次、宣傳人員20余人次,懸掛橫幅8條、書寫宣傳標(biāo)語50余張、散發(fā)宣傳資料3000余份,接待群眾咨詢200余人次,受到群眾的好評。
三、結(jié)合實際,突出重點
一是縣鹽業(yè)公司嚴(yán)格按照《食鹽專營管理辦法》做好小袋鹽的分裝和銷售工作。在食鹽加工過程中對每批次食鹽的含碘、水份、雜質(zhì)等有效成份進(jìn)行化驗,2013年共對購進(jìn)入庫的18批次食用鹽進(jìn)行了嚴(yán)格的檢測,合格率達(dá)到了100%。同時縣鹽政稽查隊不斷加大對食鹽市場的稽查力度,堅持對全縣食鹽市場進(jìn)行定期不定期的稽查檢查,今年共檢查用鹽企業(yè)、食鹽經(jīng)營門店、餐館及飲食攤點、學(xué)校、幼兒園食堂、民工食堂共770余家、有效凈化了食鹽市場,確保群眾吃上“放心鹽”,食鹽市場凈化率達(dá)到99%,食鹽食用率100%。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和節(jié)假日期間生豬屠宰及肉品市場專項整治活動。在元旦春節(jié)、清明、端午、五一等節(jié)假日期間開展生豬屠宰及肉品市場專項整治,今年以來共出動檢查人員1000余人次,出動車輛150余臺次,檢查定點屠宰場150余次,有力保障了群眾食肉安全。
三是著重加大對生豬定點屠宰場的長效監(jiān)督檢查。今年以來,各定點屠宰場嚴(yán)格按照《生豬定點屠宰管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)要求,完善生豬購銷臺帳,完善防疫設(shè)施設(shè)備,建立健全檢疫檢驗,消毒、除四害、廢棄物處理、無害化處理、生產(chǎn)管理等制度,規(guī)范檢疫檢驗行為,認(rèn)真做好疫病防控和消毒工作。同時每個定點屠宰場都有2名駐場檢疫人員和2名肉品品質(zhì)檢驗人員,檢疫檢驗制度得到有效落實。嚴(yán)格按照生豬屠宰程序進(jìn)行屠宰,做到宰前檢疫、宰中、宰后檢驗,對上市肉品實行“三章二證”(肉品檢疫合格章、定點屠宰章、肉品品質(zhì)檢驗合格章、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明),不合格肉品堅決不準(zhǔn)出場,同各生豬定點屠宰企業(yè)簽訂了豬肉質(zhì)量安全承諾書。同時將豬肉質(zhì)量安全執(zhí)行情況、屠宰企業(yè)稽查整治情況,及肉品品質(zhì)檢查情況定期在網(wǎng)上進(jìn)行公布,接受消費(fèi)者監(jiān)督。目前,我縣生豬定點屠宰率達(dá)到100%,上市肉品合格率100%。
四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),確保持證上崗。所有從業(yè)人員、稽查隊員積極參加市縣主管部門和縣法制辦舉辦的各類培訓(xùn),能夠持有效的健康證、屠宰證、檢驗證、執(zhí)法證上崗。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性,全縣各級政府、各監(jiān)管部門從講政治、顧大局、構(gòu)建和諧社會的高度。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、群眾廣泛參與”工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議和省政府關(guān)于開展全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治專題工作會議精神,進(jìn)一步提高對食品添加劑專項整治工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)專項整治工作的責(zé)任感和使命感。為使食品添加劑專項整治順利開展,食品安全辦組織各部門召開了專題工作會議,制定了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》成立了以主管縣長為組長,各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為組員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室成員為各部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,確保專項整治落實到部門,明確到責(zé)任人。
二、突出工作重點。
重點品種涉及到初級農(nóng)畜產(chǎn)品、肉類制品、乳及制品、豆制品、糕點、酒類等類食品,食品添加劑專項整治的重點環(huán)節(jié)為食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。打擊重點是食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的違法犯罪行為,生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為,嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。各縣、各監(jiān)管部門按照《打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作方案》要求,制定了切實可行的專項整治工作方案,并逐級成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各監(jiān)管部門還結(jié)合監(jiān)管工作職責(zé),根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索,制定了食品抽檢計劃,明確抽檢重點品種、重點類別,確保專項整治工作收到實效。
三、開展宣教活動。
一是加大對食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營和餐飲消費(fèi)企業(yè)的宣傳教育。樹立食品安全企業(yè)是第一責(zé)任人的意識。
二是廣泛開展群眾性宣教活動,將衛(wèi)生部首批公布的17種非食用物質(zhì)和10種易濫用的食品添加劑名單于食品安全信息網(wǎng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和村級食品安全信息員的作用,通過消費(fèi)溫馨提示等形式,借助報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,廣泛向群眾宣傳專項整治的意義,激發(fā)群眾參與食品安全工作的積極性和主動性,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和能力,積極舉報違法犯罪行為,努力營造人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好氛圍。
四、開展自查自糾。
調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,各監(jiān)管部門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)、加工、銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。以此確定專項整治重點對象。
五、專項整治下一階段工作重點
(一)各監(jiān)管部門組織對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查。加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
(二)各監(jiān)管部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題。依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障全縣人民群眾飲食安全,提升全縣人民群眾健康水平和安全感為最終目標(biāo),以規(guī)范管理為手段,深入開展食品安全整頓,全面貫徹實施《食品安全法》,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新食品安全管理體制機(jī)制,提升食品安全監(jiān)管能力和保障水平,為全縣人民創(chuàng)造一個放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
力爭通過兩年的努力,使我縣食品安全監(jiān)管機(jī)制更加完善;檢驗檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效;生產(chǎn)加工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系,主要食品的質(zhì)量有較大幅度提高;企業(yè)的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力有較大提高,食品安全消費(fèi)環(huán)境明顯改善;食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。
全縣食品安全工作建立起職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、制度完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),食品安全監(jiān)管體系和責(zé)任體系健全;
食品安全檢測資源有效整合,信息實現(xiàn)統(tǒng)一,建立重大食品安全事故報告制度,食品安全應(yīng)急體系完備;
無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的70%以上;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;
各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶葉合格率96%以上,畜禽產(chǎn)品合格率98%以上,水產(chǎn)品合格率96%以上;
縣城生豬進(jìn)點屠宰率達(dá)到100%,病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理率100%,實施定點屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢疫率達(dá)100%,酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)95%;
本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上;
規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》現(xiàn)場審查通過率達(dá)到100%;
餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級評定率達(dá)到95%以上,其中,具有100人以上接待能力的餐飲企業(yè)達(dá)到100%,學(xué)校食堂達(dá)到100%,農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到90%以上,對食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%,對購進(jìn)食品原料進(jìn)行驗收率達(dá)100%,對購進(jìn)和使用食品原料建立臺帳登記率達(dá)100%,餐具消毒合格率100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到95%以上,其中集鎮(zhèn)100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證明持有率達(dá)到95%;
超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%;
食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范,食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%,舉報投訴事件處理率達(dá)到100%。
重大食品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0,一般食品安全事故逐年下降,事故妥善處置率達(dá)100%;
公眾食品安全知識普及率達(dá)80%以上,對食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建知曉率達(dá)80%以上,公眾對食品舉報投訴渠道知曉率達(dá)80%以上;
公眾食品安全滿意率達(dá)80%以上。
三、工作措施
㈠強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé),確保創(chuàng)建工作取得實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,創(chuàng)造性地開展工作。一是將食品安全工作列入重要日程和目標(biāo)考核中,健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)具體工作,村信息員協(xié)助監(jiān)督管理員開展工作,明確職責(zé),完善制度,加大經(jīng)費(fèi)投入和宣傳工作,建立創(chuàng)建檔案。二是結(jié)合自身優(yōu)勢,創(chuàng)建具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖園區(qū),全力打造亮點工程。三是規(guī)范信息員管理,加強(qiáng)考核培訓(xùn),發(fā)揮他們在宣傳教育、監(jiān)督舉報、案件協(xié)查、聚餐管理等方面應(yīng)有的作用。四是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理,對農(nóng)村廚師進(jìn)行摸底調(diào)查和登記備案。
縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面做好放心消費(fèi)縣創(chuàng)建的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。一是全面落實食品安全綜合監(jiān)管職能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和考核,定期組織創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議,安排部署工作,研究和解決創(chuàng)建工作中存在的問題。對創(chuàng)建工作提出政策性建議和實施意見,并抓好督辦落實。二是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急和信用體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故展開調(diào)查,落實重大食品安全事故報告制度。指導(dǎo)各部門食品安全信用體系建設(shè)工作,不斷提升全縣食品安全信用體系建設(shè)水平。三是整合相關(guān)部門食品安全信息資源,定期向社會創(chuàng)建工作信息和食品安全綜合信息,對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和分析,適時面向社會預(yù)警公告。利用各種形式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門廣泛開展食品安全宣傳活動,組織食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。四是制定創(chuàng)建工作方案,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭抓起,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)市場監(jiān)管,對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。督促各經(jīng)營單位實行進(jìn)貨報審登記,建立購銷臺帳,履行告知義務(wù)。市場供應(yīng)必須有準(zhǔn)入檢測證明,對無檢測、檢疫證明的農(nóng)產(chǎn)品不得入市。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令停用、禁用、已淘汰的或者未經(jīng)審定的農(nóng)業(yè)投入品。二是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理,建立準(zhǔn)出制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品都要有自己的“身份證”,標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(檢疫)合格證明等,同時,將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場制度。三是積極穩(wěn)妥開展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品“三品”認(rèn)證。查“三品”標(biāo)志的合法性和規(guī)范性,企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)記錄,針對農(nóng)業(yè)投入品使用和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,加強(qiáng)對企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識,切實維護(hù)農(nóng)業(yè)“三品”形象和公信力。
質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊食品企業(yè)違法生產(chǎn)行為,結(jié)合年初工作計劃,按照食品專項整治的部署,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。二是全面落實食品生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,與獲證企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任告知書和生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證后的監(jiān)管。嚴(yán)格年審、復(fù)核換證標(biāo)準(zhǔn),對不按規(guī)范生產(chǎn)或生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)督促整改。四是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,督促小作坊改善質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件。五是嚴(yán)格落實食品添加劑使用登記備案制度,杜絕非法使用和濫用食品添加劑的違法行為。六是推動誠信體系建設(shè),建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案。
工商部門要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要突出業(yè)主自律。全面提高食品經(jīng)營者的法律意識和自律意識。要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者自律制度的建設(shè)與落實,強(qiáng)化食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,督導(dǎo)食品經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù),監(jiān)督食品經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗記錄或批發(fā)記錄義務(wù),切實把好食品進(jìn)貨關(guān)。食品經(jīng)營戶同工商所簽訂食品質(zhì)量承諾書的覆蓋率要達(dá)到100%。要把全面落實《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的各項義務(wù),變成食品經(jīng)營戶的自覺行動。二是要突出監(jiān)管查處。對違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為,特別是對經(jīng)營各種問題食品的違法行為要嚴(yán)處,對銷售假冒偽劣食品的,要按法律法規(guī)規(guī)定的上限從重處理,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。建立起一條食品安全“高壓線”,長期形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢。三是創(chuàng)新市場巡查方式。要細(xì)化巡查措施,制定出切實可行的年度巡查監(jiān)管方案,采取集中巡查、重點巡查、分類巡查等科學(xué)、有效的方法,切實提高巡查效能。要實行科學(xué)的巡查監(jiān)管痕跡管理,建立、健全記載市場巡查事項和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字的市場巡查和日常監(jiān)管檔案。要充分利用全省食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng),積極引導(dǎo)和推動有條件的食品批發(fā)市場、超市、商場和集貿(mào)市場逐步實行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)餐飲企業(yè)監(jiān)管。一是組織開展取締無證餐飲單位專項行動。結(jié)合“兩年大變樣”活動,對無證餐飲單位限期進(jìn)行整改,對確實達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位,責(zé)令自行停業(yè)。對仍擅自從事食品經(jīng)營的餐飲單位,組織力量開展集中取締行動。二是餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。加強(qiáng)對C級以下餐飲單位監(jiān)督、指導(dǎo),重新對其按照餐飲服務(wù)許可條件進(jìn)行審查,促其增加硬件投入和加強(qiáng)軟件管理,自覺上檔進(jìn)位。三是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、“農(nóng)家樂”和農(nóng)村家庭集體聚餐得到有效監(jiān)管,開展創(chuàng)建“餐飲消費(fèi)放心食堂”活動,全面推行農(nóng)村集體聚餐備案制度和廚師健康體檢管理制度。
經(jīng)信部門要加強(qiáng)生豬定點屠宰和酒類流通管理工作。一是抓好生豬定點屠宰的專項整治,規(guī)范生豬定點屠宰管理,打擊私屠濫宰行為。加強(qiáng)檢疫檢驗監(jiān)管,對進(jìn)入定點屠宰場的生豬實施嚴(yán)格檢查,加大對依法收繳并銷毀病害生豬及其產(chǎn)品的執(zhí)法力度;督促定點屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,基本建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死(害)豬肉、腐敗變質(zhì)豬肉等違法行為,加強(qiáng)市場巡查,對守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的業(yè)主,授予“放心肉店(案)”匾牌。二是抓好酒類流通的整治,加大對含酒類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等酒類批發(fā)單位的監(jiān)督檢查力度,確保酒類批發(fā)市場備案率及隨附單使用率達(dá)到95%以上,加大對食品商店、食品添加劑市場以及專門從事食品倉儲、運(yùn)輸和物流企業(yè)的監(jiān)督抽查力度,落實酒類進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和酒類溯源制度。
㈡深化信用體系建設(shè)
相關(guān)部門要開展信用體系建設(shè)試點工作,在初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展信用體系建設(shè)試點工作,每個環(huán)節(jié)確定5家進(jìn)行試點。要建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量檔案,加強(qiáng)對食品市場經(jīng)營企業(yè)的幫助、指導(dǎo),加大對違規(guī)企業(yè)的檢查力度,建立試點企業(yè)監(jiān)管信息檔案,建立完整的信用信息等級評定、獎懲、披露機(jī)制和信用等級評價制度、標(biāo)準(zhǔn)。
㈢全面提升食品企業(yè)自律水平
各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位要強(qiáng)化自律意識和誠信意識,對照方案要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的深層次問題。各監(jiān)管部門要結(jié)合各自職責(zé),確定重點企業(yè)、重點抽檢品種、重點食品類別,有針對性地開展抽檢工作,提高地產(chǎn)加工食品抽驗合格率。并加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)教育,切實增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
四、方法步驟
創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作從2012年5月開始,按照一年一考核、兩年實現(xiàn)食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建目標(biāo)的要求,分以下四個階段實施。
㈠宣傳發(fā)動階段(2012年5月至2012年6月)
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。
2、召開創(chuàng)建工作動員會議,全面部署創(chuàng)建工作。
3、開展宣傳和培訓(xùn)工作。
㈡組織實施階段(2012年6月至2012年10月)
1、充分開展調(diào)查研究,圍繞“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié),摸清本地區(qū)食品安全現(xiàn)狀和存在的突出問題,針對存在的問題,制定具體可行的方案。
2、在全面開展“放心消費(fèi)縣”創(chuàng)建活動的同時,分步實施、分類指導(dǎo)、逐步推廣,深入扎實地開展放心店、放心市場、誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動。
3、加大食品市場的整治力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,認(rèn)真開展各項安全整頓工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,切實解決食品安全工作中存在的難點、熱點問題。
4、深入開展食品安全信用體系和應(yīng)急體系建設(shè)。
5、組織開展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的“六進(jìn)”宣傳活動。
6、定期督查創(chuàng)建工作,通報創(chuàng)建情況,適時召開創(chuàng)建工作交流會議。
㈢檢查考核階段(2012年11月至2012年12月)
1、依照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查。各部門自查自評材料于2012年11月15日前上報縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、查漏補(bǔ)缺,總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。
3、接受縣政府組織的年度檢查考核。
㈣鞏固提高階段(2012年1月至2012年12月)
1、針對2012年度考核存在的問題,相關(guān)部門對照《五峰土家族自治縣食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化工作措施,整改落實到位。
2、在2012年創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,完善各項食品安全監(jiān)管工作,逐步建立長效機(jī)制。
3、縣政府對各部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行兩年總體評估。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作順利推進(jìn),取得成效,成立縣創(chuàng)建食品安全放心消費(fèi)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣食品藥品監(jiān)管局),同志兼任辦公室主任,同志兼任副主任,同志為成員。
六、工作要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,逐級分解責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)明確,措施到位,創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
㈡密切配合,形成合力
各食品安全監(jiān)管部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,積極研究加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的有效機(jī)制和措施,在嚴(yán)格履行監(jiān)管環(huán)節(jié)分工職責(zé)的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,形成合力,確保實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保經(jīng)費(fèi)保障到位。并于每月30日前向縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上一月的階段性工作總結(jié),提出下一月工作目標(biāo)和重點。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則和“標(biāo)本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點、以點帶面、全面推進(jìn)”的工作方針,積極推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建,塑造典型,充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組,同志為副組,各街道(鄉(xiāng)、園、局)、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦,負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
(一)根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求,2012年全市要評選出20個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50家生產(chǎn)企業(yè)(含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè))、100家店和超市、100家餐飲單位,簡稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評市“2511”工程。
(二)按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),評選表彰一批區(qū)級食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范社區(qū)(村)、食品安全示范店(超市)、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動至2012年2月完成,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2012年7月)。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案,各街道(鄉(xiāng)、園、局)要根據(jù)本方案制定具體實施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過組織召開動員大會等形式,做好宣傳發(fā)動工作,努力營造食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參與、社會各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
(二)示范創(chuàng)建階段(2012年7月至2012年1月)。
1.各申請創(chuàng)建單位對照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見附件),深入開展創(chuàng)建工作,認(rèn)真自查自糾,整章建制,不斷加強(qiáng)食品安全管理工作,提升自身管理水平。
2.各街道(鄉(xiāng)、園、局)食安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店(超市)、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。
3.開展評審驗收,確定示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)和各類示范創(chuàng)建先進(jìn)單位名單。
(三)表彰獎勵階段(2012年1月至2012年2月)
2012年1月底前,將推薦參評市“2511”工程的申報單位報市食安委審定。通過市級審定的街道(鄉(xiāng))確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級表彰的優(yōu)秀申報單位報區(qū)食安委審定。審定通過后確定為“區(qū)食品安全示范街道(鄉(xiāng))”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)(村)、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
五、申報評審程序
(一)自愿提出申請
各申請創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請(填寫申報表,見附件),申報表和其它需要提供的申報資料一式兩份,示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建單位報區(qū)食安辦,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位分別報送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門(示范店和超市報轄區(qū)工商所,四星級以上餐飲單位報市衛(wèi)生局)。
(二)區(qū)級評審驗收
示范街道(鄉(xiāng))由區(qū)食安辦評審驗收,示范社區(qū)(村)由區(qū)食安辦會同所在街道(鄉(xiāng))食安辦評審驗收,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評審驗收。評審驗收采取查看資料、現(xiàn)場察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)擇優(yōu)推薦和區(qū)級表彰
區(qū)級評審驗收后,區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報單位參評市級食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位。其中,參評市級食品安全示范街道(鄉(xiāng))的申報表(一式兩份)由區(qū)食安辦簽署預(yù)審、推薦意見后報市食安辦;參評市級示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位的申報表(一式兩份)由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預(yù)審、推薦意見,區(qū)食安辦簽署初審意見后,一份由區(qū)食安辦報市食安辦(連同其它申報資料),另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報市相關(guān)監(jiān)管部門(連同其它申報資料)。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評審驗收組進(jìn)行終審驗收。
同時確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道(鄉(xiāng))、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)(村)、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報區(qū)食安委審定后,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng)、園、局)和各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對示范創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督辦落實,按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求,結(jié)合自身實際,制定具體的實施方案和工作計劃,精心安排部署各項工作,確保創(chuàng)建任務(wù)落實。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項工作順利開展,區(qū)商務(wù)局成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實和進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊,明確專人負(fù)責(zé)專項整治日常工作,確保食品安全工作落實到部門,明確到責(zé)任人。
(二)任務(wù)明確,重點突出
2009年,我局繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪分子,將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點屠宰廠(場)、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。二是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)把肉品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售。三是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進(jìn)行無害化處理,并做好相關(guān)文字記錄。四是進(jìn)一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。五是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快“消費(fèi)品農(nóng)家店”建設(shè),逐步實現(xiàn)了食品、副食品和日用消費(fèi)品市場的物流配送和連鎖經(jīng)營,為人民群眾創(chuàng)造了“購買放心、消費(fèi)放心”環(huán)境。六是區(qū)商務(wù)局與城區(qū)三家生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
(三)超前謀劃,制定方案
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。區(qū)商務(wù)局高度重視,為有效遏制病害肉、注水肉等流入消費(fèi)領(lǐng)域,確保上市肉品質(zhì)量安全,結(jié)合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際,出臺了《××區(qū)商務(wù)局2009年食品安全工作實施方案》、《××區(qū)商務(wù)局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》等有關(guān)文件,并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠(場)、點企業(yè)。
我局還多次召開專題會議,研究制定具體措施。并召開了全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議,傳達(dá)了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神,并安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟,明確了任務(wù)和職責(zé)。
二、精心組織,認(rèn)真落實
(一)認(rèn)真實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,為民提供安全的消費(fèi)環(huán)境
2009年,全區(qū)完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程60個日用消費(fèi)品農(nóng)家店的建設(shè)改造工作,全區(qū)現(xiàn)已累計完成建設(shè)改造農(nóng)家店260個。形成了區(qū)向鎮(zhèn)配送,鎮(zhèn)向村輻射的配送體系,從源頭上有效解決了假冒偽劣商品的流入問題,特別是抑制了不安全食品、偽劣農(nóng)藥、化肥流入農(nóng)村導(dǎo)致坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生,為農(nóng)民群眾“買得稱心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。
(二)突出重點,積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作
自2008年12月10日至2009年4月10日期間,我局針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴(yán)重的豬肉食品問題,深入開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治,通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施,非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進(jìn)一步改善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
整治期間,我局共出動執(zhí)法人員75人次,出動車輛50余臺次,累計檢查單位67家,整治重點地區(qū)35個次,整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見15條,并得到及時解決。整治期間,我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,沒有接到舉報投訴。
(三)認(rèn)真開展豬肉食品安全專項檢查,確保群眾吃上“放心肉”
我局高度重視節(jié)假日期間的肉食品安全工作,及時組織召開會議,安排市場監(jiān)管人員節(jié)慶期間不放假,堅守崗位,履行工作職責(zé),認(rèn)真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗,但檢驗不合格的肉品上市銷售。2009年,我局共出動執(zhí)法人員230人次,出動檢查車輛122臺次,累計檢查單位21家186人次,檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見20條,并得到及時解決。接到舉報投訴1起,調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售
“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售,以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象,確保了廣大市民吃上放心肉。
(四)認(rèn)真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測
我局高度重視豬肉食品安全,嚴(yán)格檢疫檢驗制度,定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況,掌握鮮豬肉市場供求信息,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實加強(qiáng)鮮豬肉市場的管理,確保豬肉食品安全。
(五)認(rèn)真做好信息收集報送工作
我局將原來的生豬屠宰情況月報表變?yōu)橹軋?、月報制度,每天向上級有關(guān)部門提供××城區(qū)生豬屠宰量,每星期××城區(qū)毛豬收購價,鮮肉批發(fā)價以及鮮肉不同部位零售價格情況,生豬屠宰管理的情況及時在《××商務(wù)信息》中向有關(guān)部門通報。同時,根據(jù)上級的指示,認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作,做好疫情監(jiān)控,信息報送工作。
同時,積極配合區(qū)食品安全委員會的信息報送工作,確定了一名信息聯(lián)絡(luò)員,切實負(fù)責(zé)將我局開展食品放心工程的主要工作情況及時報送區(qū)食品安全委員會辦公室。
三、成效明顯,措施有力
(一)取得的成效
2009年,通過積極推進(jìn)生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的違法行為,認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制,凈化了肉類市場,市場豬肉品品質(zhì)得到提高,確保了人民群眾吃上放心肉。城區(qū)生豬定點屠宰率達(dá)100%,檢疫率實現(xiàn)100%,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均建立了生豬定點屠宰廠(點)。
2009年,通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施,為農(nóng)民提供了安全放心的購物平臺,改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
(二)采取的措施
一是加強(qiáng)生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰企業(yè)必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬,認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗,經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準(zhǔn)上市銷售。嚴(yán)禁屠宰病死豬,凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗人員檢疫屠宰企業(yè)不得擅自屠宰生豬,實行誰屠宰誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。
二是加強(qiáng)市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格要求區(qū)屠宰辦的市場監(jiān)管人員認(rèn)真履行工作職責(zé),按時上崗,對擅離職守,不認(rèn)真履行工作職責(zé)的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉,或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售,做到及時報告,區(qū)商務(wù)局組織有關(guān)人員及時查處。對報告不及時造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。區(qū)商務(wù)局組織綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦人員組成督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。
四、加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)
定點屠宰工作政策性強(qiáng),執(zhí)法難度大,為了使執(zhí)法人員掌握好基本知識,強(qiáng)化依法行政和崗位責(zé)任意識,區(qū)商務(wù)局通過會議等各種形式,利用有關(guān)法律、法規(guī)、文件和報刊雜志等資料,積極組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2009年8月6日—7日,組織生豬定點屠宰經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員共計110人,進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了職工食品安全責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能,為企業(yè)做好食品安全工作創(chuàng)造了條件。
為了做好肉品安全宣傳工作,增強(qiáng)宣傳效果,擴(kuò)大社會影響,使廣大消費(fèi)者充分了解食品安全知識,樹立自我保護(hù)意識,區(qū)商務(wù)局于6月10,以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織區(qū)屠宰辦和綜合執(zhí)法大隊共6人,在保岫廣場開展了食品安全宣傳活動,通過張貼宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳材料,設(shè)立咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,使肉品安全知識得到了一定的普及,產(chǎn)生了良好的社會效果。
五、存在的問題
一是全區(qū)屠宰場屠宰水平參差不齊,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散,交通不便,屠宰量小,開展生豬定點屠宰工作難度較大;
二是屠宰場檢驗人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,檢驗設(shè)備落后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠(場)設(shè)施陳舊、老化,任停留在人工屠宰,不能適應(yīng)食品安全工作的需要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;
三是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大,導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
六、下一年工作打算
關(guān)于餐飲食品的自查報告1
____年在公司全體人員的努力下,我們?nèi)〉昧丝上驳臉I(yè)績,年銷售額連續(xù)三個年頭突破了千萬元大關(guān),員工人數(shù)突破了二百人。同時我們跟客戶的關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,新發(fā)展了一批大客戶,下面是公司一年來的工作總結(jié)。
一、回顧____年工作:
①、各部門工作進(jìn)步顯著:
【銷售部】
銷售部總體業(yè)績從____年的1646萬到____年的____萬,平均每月從138萬到166萬,達(dá)到了整體營業(yè)額的50%,這就是對銷售部工作的良好的體現(xiàn);迎賓部儀態(tài)、形象、接待,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,熱情周到,其進(jìn)步有目共睹,打造了進(jìn)入店里的第一道風(fēng)景。
【樓面部】
20____年樓面干部團(tuán)隊,在人員調(diào)整、支持分店的前提下,整體隊伍建設(shè)有條不紊,干部隊伍并沒有放松,整個的凝聚力和責(zé)任心、團(tuán)結(jié)性都上升到了一個新的高度。員工是企業(yè)的基礎(chǔ),是服務(wù)的保障,____年基層員工的流失率比往年有了明顯的好轉(zhuǎn),干部加強(qiáng)了與員工的溝通,能更準(zhǔn)確的了解員工的心思,給予更直接的幫助,保障了基層員工良好的服務(wù)狀態(tài)。
【出品部】
在廚師長的帶領(lǐng)下,在原材料驗收、考勤紀(jì)律、日常管理、新菜開發(fā)方面都有很出色的表現(xiàn)。特別是對于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范認(rèn)識,通過幾次的檢查也達(dá)到了新的高度。菜式出品質(zhì)量穩(wěn)定較好,成本控制觀念加強(qiáng),水電氣的節(jié)約也有進(jìn)步,骨干力量的帶頭作用逐步顯現(xiàn)。
【行政部】
財務(wù)部對各種數(shù)據(jù)的分析準(zhǔn)確及時,監(jiān)督工作一絲不茍,使各部門都能更好、更有效的開展工作;工程部對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行及時有效的維護(hù),積極配合及時處理各類突發(fā)事件;采購部應(yīng)對各種突擊采購、庫房按照規(guī)范化倉儲管理流程操作,這一切都給了我們最大的后勤保障,確保了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
②、培訓(xùn)工作堅持不懈:
各部門積極響應(yīng),以總公司制定的《培訓(xùn)大綱》為依據(jù),把培訓(xùn)工作當(dāng)做我們提高標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到統(tǒng)一的唯一途徑。每個月的培訓(xùn)工作,干部都力求采取更新穎、獨特的方法,并結(jié)合實際,讓培訓(xùn)成果達(dá)到最大化,取得了良好的效果。
③、配合協(xié)調(diào)顯著提高:
通過長達(dá)三年多的磨合,四個大部門,幾十個小組,在配合溝通上都有不同的進(jìn)步。
能進(jìn)一步認(rèn)識到這不僅僅是本部門(小組)的工作,更是整個企業(yè)和團(tuán)隊的,這種質(zhì)的飛躍,使出現(xiàn)失誤和問題的頻率越來越少。
④、員工整體形象和服務(wù)氛圍都有進(jìn)步:首體店的儀表和禮貌招呼是在往年做得不足的地方。在過去的一年中,全體干部和員工也充分認(rèn)識到這一點,大家齊心協(xié)力,在儀表形象和禮節(jié)禮貌上狠下功夫,尋找好的方法和突破口,這樣就有了現(xiàn)在的進(jìn)步和改觀;從而提高了對客服務(wù)的反饋滿意度和認(rèn)可程度,也得到了顧客的廣泛好評。通過全員一起努力,營造了一個好的工作氛圍和生活環(huán)境,給企業(yè)贏得了好的口碑,樹立了良好的形象,使企業(yè)的品牌價值進(jìn)一步增值。
⑤、員工對企業(yè)的認(rèn)可程度在上升:
隨著企業(yè)的發(fā)展,對員工的需求和福利也在不斷改善,盡可能的滿足員工的需求,解決員工困難。員工也深知自身的發(fā)展是依附著企業(yè)的發(fā)展,從工作的熱情和態(tài)度上都有很大的改觀,任勞任怨、埋頭苦干的企業(yè)主人翁精神無處不在。
⑥、解決問題的及時性:
各部門干部都能認(rèn)真對待自己部門出現(xiàn)的問題,及時的找出原因和解決的辦法,妥善處理,避免事態(tài)的后續(xù)嚴(yán)重和重復(fù)出現(xiàn)。
⑦、安全工作常抓不懈:
永遠(yuǎn)把安全工作擺在第一高度。大小會議的強(qiáng)調(diào),新進(jìn)員工必須的崗前培訓(xùn),讓所有員工了解其重要性,時時保持警惕。晚上的值班人員也是絕不放松,兢兢業(yè)業(yè),不放過任何不安全因素。
二、____年已經(jīng)過去,在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上,我們也看到了我們的不足:
①、銷售業(yè)績增長未達(dá)到理想的目標(biāo),銷售個人業(yè)績兩級分化的狀況并未好轉(zhuǎn),整體業(yè)績比例增長幅度不大。
②、檔次化、細(xì)節(jié)化服務(wù)更待提高,各個樓層和人員的服務(wù)接待水準(zhǔn)存在差異,接待標(biāo)準(zhǔn)和水平參差不齊,檔次化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。
③、后廚內(nèi)部管理更待完善。雖然相比以往有了很大進(jìn)步,但菜品的異物,出品速度,質(zhì)量都有一定的失誤,內(nèi)部的衛(wèi)生、紀(jì)律及人員的管理等方面都渴望得到進(jìn)一步提高。
④、對制度的完善和執(zhí)行力的要求未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
20____年,新的開始,我們要提高標(biāo)準(zhǔn),不斷學(xué)習(xí),繼續(xù)努力,使我們的工作穩(wěn)步提高。
三、20____年主要工作計劃:
①、樹立良好的品牌意識,共同維護(hù)企業(yè)品牌,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
②、更好的樹立全員服務(wù)觀念和營銷觀念,人人都是營銷員、宣傳員,個個都是服務(wù)員。
③、更好的發(fā)揮榜樣的力量,在全店營造爭當(dāng)先進(jìn),向先進(jìn)學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。
④、內(nèi)挖潛力,外拓客源。繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提升員工綜合素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,提升管理團(tuán)隊的綜合水平,再上新的臺階。
⑤、繼續(xù)完善各項管理,加強(qiáng)全員節(jié)能意識,力求做到利益最大化。
⑥、穩(wěn)定員工隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)(習(xí),相互促進(jìn),共同提高。
⑦、配合、落實公司政策,做好與其他分店的溝通、協(xié)調(diào)、支持工作,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
今年是公司誕生的第四個年頭,也是落實貫徹公司全面質(zhì)量管理的一年!新年伊始,萬象更新,實現(xiàn)今年的營業(yè)任務(wù),靠的是公司各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),更要靠全體員工的共同努力。我們公司人要以特有的愛店如家,愛崗敬業(yè)、勤懇鉆研的拼搏精神,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的突飛猛進(jìn),以優(yōu)異的成績向開業(yè)四周年獻(xiàn)禮,為建公司品牌奠定堅實基礎(chǔ),為永葆公司品牌的青春活力而努力奮斗!
關(guān)于餐飲食品的自查報告2
今年以來,縣食安協(xié)委在市食安委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局,以“讓群眾吃上放心食品,使百姓滿意”為目標(biāo),關(guān)注民生,心系民眾,一步一個腳印地將全縣的食品安全工作推向前進(jìn),食品放心工程進(jìn)展順利,信用體系建設(shè)試點有創(chuàng)新突破,食品放心水平穩(wěn)定提升。食品放心工作從少到多、從城區(qū)到鄉(xiāng)村、從重點品種到基層環(huán)節(jié)、從突擊監(jiān)管到長效機(jī)制,使食品放心工程成為了政府的一大民心工程。實施食品放心工程以來,全縣沒有發(fā)生1例群體性食品中毒事件,維護(hù)了人民群眾的身體健康和生命安全,實現(xiàn)了與人民群眾密切相關(guān)的主要食品安全放心。
一、保證三個到位 夯實監(jiān)管基礎(chǔ) 一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。
我縣充分認(rèn)識到做好食品安全工作的重要性和必要性,及時貫徹落實省、xxx市食品安全工作會議精神。縣政府召開縣政府常務(wù)會議對食品安全工作進(jìn)行了專題研究,將“食品放心工程”與“食品安全專項整治”列入了政府工作重點,寫入了今年的工作報告,作為縣政府的督辦重點之一。
針對部分學(xué)校食堂及周邊地區(qū)飲食攤點存在監(jiān)管難度大,安全隱患多的問題,縣委書記吳良斯和縣長軍還專門作出批示,要求相關(guān)部門進(jìn)行整治。陸東副縣長則多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行實地考察調(diào)研,探索學(xué)校食堂集中配餐及校園周邊食品攤點集中管理模式。市人大及縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對我縣的食品安全工作高度重視,在6月份,還分別到縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分中學(xué)食堂及農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實地調(diào)研??h食品安全協(xié)調(diào)委員會適時調(diào)整完善了成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為全縣食品安全工作的順利開展提供了組織保障。
二是工作部署到位。出臺了《xxx縣xxx年食品放心工程實施方案》、《xxx縣xxx年食品安全監(jiān)管工作要點》和《xxx縣xxx年食品安全專項整治工作方案》等文件,明確了全縣今年食品安全工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。通過全縣食品安全工作會議、食品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)會議、各主要監(jiān)管部門專項工作會議等,對全縣食品安全工作及時進(jìn)行了部署落實。各職能部門也制定了相應(yīng)的制度和計劃,把責(zé)任分解,層層落實,強(qiáng)化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控。由于目標(biāo)明確,措施得力,促進(jìn)了食品放心工程相關(guān)工作的順利開展。
三是人員經(jīng)費(fèi)到位??h內(nèi)工商、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門均內(nèi)設(shè)了食品安全專項監(jiān)管科室,各成員單位均明確了1-2名食品安全聯(lián)絡(luò)員,保證了各項工作有人抓,每件事情有人辦??h財政在十分困難的情況下,還撥出專款作為食品專項經(jīng)費(fèi),確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的到位,為我縣食品放心工程的順利實施提供了有力保障。
二、建立五個機(jī)制
綜合監(jiān)管資源 一是建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。年初出臺了《xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室工作規(guī)則》,建立了會議、督查督辦、聯(lián)合督查等一系列工作制度,明確了委員會辦公室和聯(lián)絡(luò)員的職責(zé),為委員會日常工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)工作實際與職能變動,縣政府完善了對各職能部門的食品安全工作考核機(jī)制,與縣商務(wù)局簽訂了食品放心工程責(zé)任書。同時各職能部門進(jìn)一步明確了內(nèi)部分工,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任科室和責(zé)任人,建立責(zé)任追究制??h工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等部門還分別與基層站所、食品企業(yè)簽訂了食品安全責(zé)任書,延伸了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時,我縣還修訂完善了《xxx縣食品安全事故責(zé)任追究制度》,對在食品安全工作中有失職、瀆職行為的政府部門和工作人員,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
二是建立調(diào)查研究和信息報送機(jī)制。在調(diào)查研究方面,5-6月份,我縣開展了一次全縣食品安全基本情況的調(diào)查摸底,組織有關(guān)人員先后到農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,邀請部分人大代表和政協(xié)委員召開座談會,進(jìn)一步摸清了食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,及時解決了存在的一些困難和問題,并建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫。在信息報送方面,我縣出臺了《xxx縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》,要求各成員單位定期將本單位實施食品放心工程的工作情況向縣食安協(xié)委辦通報,重大情況及時報告。縣食安協(xié)辦每月編印1期《食品監(jiān)管信息》,對重大食品安全信息進(jìn)行統(tǒng)一。各有關(guān)部門建立健全了工作聯(lián)系制度,有關(guān)證照的發(fā)放、吊銷、注銷等情況,做到相互通報,及時掌握信息。
三是建立重大事故快速反應(yīng)機(jī)制。制定了《xxx縣重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案及其實施方案》和《xxx縣食品安全事故處理程序規(guī)定》,從事故定義、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、監(jiān)測、預(yù)警、報告及事故應(yīng)急響應(yīng)和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。建立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?,根?jù)預(yù)案組織了相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn),準(zhǔn)備適時在全縣進(jìn)行演練,進(jìn)一步提高我縣應(yīng)對重大食品安全事故的能力。
四是建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制??h食品藥品監(jiān)督管理局牽頭調(diào)研了全縣的食品檢測網(wǎng)絡(luò)資源,擬定了整合目標(biāo),初步啟動了整合工作;工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等各部門切實加強(qiáng)了檢測工作,及時公布檢測數(shù)據(jù),實行數(shù)據(jù)共享。縣食安協(xié)辦組織開展了“元旦和春節(jié)”“五一和端午”、“十一和中秋”節(jié)前聯(lián)合大檢查、“東方牌劣質(zhì)奶粉”、縣實小周邊攤點食品檢查等多次聯(lián)合執(zhí)法行動,并取得了良好的效果。
五是建立長效監(jiān)管機(jī)制。以肉類行業(yè)信用體系建設(shè)試點為突破口,加快食品安全信用體系建設(shè)步伐,建立食品市場長效監(jiān)管機(jī)制。首先我們積極推進(jìn)了肉類行業(yè)信用體系建設(shè),首批試點的4個企業(yè)均通過省、市驗收,其中1家企業(yè)獲A級,并代表全市參加了全國食品藥品行業(yè)誠信論壇。
首批試點企業(yè)的成功經(jīng)驗已經(jīng)向第二批14家企業(yè)推廣。其次通過衛(wèi)生量化分級管理達(dá)標(biāo)活動,在餐飲行業(yè)試行誠信建設(shè)。最后開展食品放心店評比活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品放心店評比,使消費(fèi)放心購物,食用安全。
三、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè) 嚴(yán)抓四項整治
(一)、“三網(wǎng)”建設(shè)
作為xxx年縣政府開展新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措,列入政府議事日程。 在“食品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)方面,我縣根據(jù)上級安排,精心制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,有東方農(nóng)資、輝隆農(nóng)資、泰陵農(nóng)資、佳佳樂超市、萬花超市等5家企業(yè)被國家商務(wù)部核準(zhǔn)先行試點,試點企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店或加盟店,實行“采購、配送、標(biāo)識、臺賬、承諾、培訓(xùn)“六個統(tǒng)一,以確保農(nóng)家店布建數(shù)量和質(zhì)量。目前,我縣建立農(nóng)家店32家(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1家以上的食品超市對農(nóng)村配送),配送中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。因為工作顯著,我縣被省商務(wù)廳評為“萬村千鄉(xiāng)市場工程先進(jìn)單位”。
在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)方面,我縣依托消協(xié)、計生協(xié)等組織的延伸,圍繞群眾維權(quán)舉報網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”的目標(biāo),在全縣全面鋪開了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鄉(xiāng)一級設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會分會或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站,在村一級設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點,力爭使每一個食品安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)。在保持12315、12365等食品安全投訴舉報電話暢通的同時,積極探索農(nóng)村食品市場的長效監(jiān)管機(jī)制,以“村所掛鉤”的形式建立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全縣共設(shè)立12315涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點8個, 基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng),有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善。 在“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè)方面,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施意見的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,每個村都有1人以上擔(dān)任食品安全信息員,全縣306名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務(wù)能力,我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門組織他們進(jìn)行了為期1天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,強(qiáng)化了對食品安全工作的考核,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,下達(dá)了考核辦法和評分細(xì)則。通過層層分解任務(wù),級級落實責(zé)任,真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。
(二)、認(rèn)真開展四項重點專項整治
根據(jù)今年我縣食品安全專項整治工作方案的安排,重點是抓好四項整治工作。 一是開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項整治。召開了專門會議,明確了學(xué)校校長是“食品安全第一責(zé)任人”。開展了全縣中心學(xué)校的食堂及周邊飲食攤點全面清理,共檢查學(xué)校24家,學(xué)校周邊攤點57戶,對過去問題突出的部分中學(xué)食堂進(jìn)行了整改,有4家學(xué)校食堂一次性通過衛(wèi)生部門的量化分級驗收,其他的學(xué)校食堂也在積極整改,爭取驗收合格;同時對縣實小周邊攤點進(jìn)行一次專項整治,共責(zé)令整改10戶,取締無證5戶,沒收不合格食品100公斤,當(dāng)場進(jìn)行銷毀。 二是組織開展豆制品專項整治。在豆制品小作坊專項整治方面,整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的33家豆制品作坊中,只有2家辦理了衛(wèi)生許可證,其余31家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求,整治后已有27家符合衛(wèi)生要求,辦理了相關(guān)證照,另有4家被取締; 三是深入開展農(nóng)村自來水廠飲水安全整治。在農(nóng)村自來水廠整治方面,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室會同縣衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)監(jiān)3號行動,對全縣31家的自來水廠的水質(zhì)均進(jìn)行了抽檢,根據(jù)檢查結(jié)果,對不達(dá)標(biāo)的9家進(jìn)行了行政處罰并責(zé)令整改; 四是抓好集貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量整治方面,召開了專門會議,進(jìn)一步明確了市場主辦者是食品安全第一責(zé)任人,同時將《致農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的一封信》下發(fā)到每個經(jīng)營者的手中,幫助其樹立誠信經(jīng)營意識,并適時開展了集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的2戶經(jīng)營依法移交職能部門進(jìn)行處理。
四、規(guī)范四個環(huán)節(jié) 保障食品安全
一是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項整治工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),創(chuàng)建省無公害基地示范縣,已制定出8類13個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立了1000畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)科技示范園5個,龍頭養(yǎng)殖企業(yè)34家,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個,綠色食品3個,正在申報認(rèn)證的10余個。完善了例行檢疫監(jiān)測制度,建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng),對所有上市的肉產(chǎn)品實行強(qiáng)制檢疫,確保無病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站,共完成六大類32個品種856個樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測,合格率為98%,“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。
二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的監(jiān)管,制定了工作方案,落實了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,有24家企業(yè)建立了食品質(zhì)量檔案。開展了對食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求,全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對食品加工企業(yè)抽檢力度,共抽查食品58組,合格41組,合格率為71%。全縣64家食品加工企業(yè)中已有9家獲得QS食品生產(chǎn)許可證??h商務(wù)部門加大了對畜禽屠宰企業(yè)的管理,全縣共設(shè)有屠宰廠8個,已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局,同時召開了專門會議,成立定點屠宰整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人每天清晨進(jìn)行巡查,凈化了肉品市場。
三是規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶,嚴(yán)格依法審查其主體資格,加強(qiáng)監(jiān)督抽查的力度,特別是對重點商品實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽驗。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管。先后開展了奶粉市場、油脂市場、假冒侵權(quán)商標(biāo)、炒貨市場、白肉市場等數(shù)次專項整治,全年共出動執(zhí)法人員2666次,執(zhí)法車輛402次,檢查經(jīng)營戶2566次,取締無證經(jīng)營10戶,查處銷售偽劣食品案件18件,罰沒款1.36萬元。有效的保證流通領(lǐng)域的食品安全。
四是規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。在實施食品放心工程中,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,依法嚴(yán)厲打擊,堅決取締無照、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),食品質(zhì)量安全明顯好轉(zhuǎn)。全面啟動食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂,特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督。強(qiáng)化校長負(fù)責(zé)制,建立學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。積極推行學(xué)校食堂和酒店的食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度。建立日常監(jiān)管制度,強(qiáng)化檢查督查活動,確保學(xué)校食堂和餐飲酒店的飲食安全。 固定餐飲企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放率100%,從業(yè)人員健康證齊全率98%以上,“四病”調(diào)離率100%,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查率100%。
五、加大宣傳培訓(xùn)力度
營造良好氛圍 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),不斷提高全社會維護(hù)食品安全的意識和能力??h食品安全協(xié)調(diào)委員會在年初下發(fā)了的食品安全工作要點中就宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行了專門部署,各成員單位結(jié)合各自實際,開展了形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動。
一是舉辦各類培訓(xùn)班,從管理規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、安全知識等角度,培訓(xùn)管理人員、科技干部、技術(shù)人員、從業(yè)人員等,不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)維護(hù)食品安全的素質(zhì)和能力;
二是制作了食品藥品宣傳幻燈片及印發(fā)了食品安全宣傳單,開展了“食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動,受教育群眾約達(dá)2000人次;
三是在5月29日至6月4日,在東聯(lián)鄉(xiāng)組織有關(guān)部門等開展了“食品安全宣傳周”活動;
四是積極與廣播電臺、電視臺合作,積極邀請新聞媒體參與食品監(jiān)管,主動向新聞媒體提供新聞信息,發(fā)動社會各界共同關(guān)注食品安全工作,形成群防群治的工作格局;五是整合部門信息,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室共印發(fā)《食品安全工作簡報》9期,在各類報刊雜志上刊登食品安全工作報道、理論文章32篇。
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