前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村人居環(huán)境整治考核細(xì)則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面完成2020年9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記政委親自任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門、單位為成員,同時(shí)成立了連隊(duì)人居環(huán)境整治工作專班,多次召開專題會議,研究部署具體工作。政委、團(tuán)長多次到連隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)連隊(duì)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,連隊(duì)“兩委”做為主體單位,通過多種形式,多方位向職工群眾宣傳此項(xiàng)工作的重要性,使廣大職工群眾充分認(rèn)識到連隊(duì)人居環(huán)境整治事關(guān)連隊(duì)發(fā)展,事關(guān)每位職工生活環(huán)境的改善。為確保工作落實(shí)落細(xì)到位,團(tuán)機(jī)關(guān)掛鉤部門多次進(jìn)連督戰(zhàn)與連隊(duì)“兩委”共同努力,動員廣大干部職工群眾,積極參與到“五清四化一改”等各項(xiàng)工作中。
二、組織落實(shí)連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案情況
團(tuán)場制定下發(fā)了連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案,明確了責(zé)任部門,工作措施及完成時(shí)限。團(tuán)場對連隊(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了不定期檢查、評比,并對檢查、督察情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。連隊(duì)人居環(huán)境整治評比結(jié)果與連隊(duì)績效工作掛鉤。針對重點(diǎn)工作,對連隊(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行了廁所革命,2019-2020年計(jì)劃新建戶廁282座,實(shí)際完成303座,完成計(jì)劃的107.45%,新建公廁5座,目前已完成4座,下在施工1座,計(jì)劃2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾,運(yùn)到168團(tuán)垃圾填埋廠,對連隊(duì)風(fēng)貌進(jìn)行整治,拆除危房及殘?jiān)珨啾凇⑶宄笄菁S污、清理了連隊(duì)多年垃圾,團(tuán)連制定了公共區(qū)域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊(duì)文明公約,使連隊(duì)環(huán)境面貌得到很大提升,人人都想到連隊(duì)發(fā)展,擴(kuò)寬職工增收信心和決心,達(dá)到栓心留人,壯大團(tuán)場職工隊(duì)伍。
三、連隊(duì)規(guī)劃編制
團(tuán)黨委堅(jiān)持突出特色、因地制宜、先易后難、系統(tǒng)治理原則,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,2018年團(tuán)編制了連隊(duì)的居住區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃方案,依據(jù)連隊(duì)不同特色,從環(huán)境整治、文明建設(shè)、管理機(jī)制構(gòu)建等方面科學(xué)分類、優(yōu)化布局。2020年8月編制申報(bào)了9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目可研,為改善連隊(duì)人居環(huán)境申請國家投資提供依據(jù),2020年10月九師自然自源和規(guī)劃局對全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)做了空間規(guī)劃,明確各項(xiàng)指標(biāo)及近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃,為連隊(duì)的發(fā)展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
(一)生活垃圾治理
1.各連隊(duì)合理設(shè)置垃圾點(diǎn),按照垃圾“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾。所有連隊(duì)沒有非正規(guī)垃圾填埋場,不存在垃圾亂堆亂放,露天焚燒現(xiàn)象。
2. 共配置垃圾船19個(gè)。團(tuán)場配備壓縮式連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛,保證每三天對連隊(duì)垃圾進(jìn)行清理。
3.為全團(tuán)連隊(duì)配置干濕分離垃圾桶共320多個(gè),保證在連隊(duì)住戶有一個(gè),并改造現(xiàn)有垃圾船18個(gè),確保干濕環(huán)保封閉到位,同時(shí)為每個(gè)連隊(duì)配備垃圾分類收集桶19組,全部已到位并投入使用,做好垃圾宣傳工作,為職工群眾講清楚垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和重要性。
4.每個(gè)連隊(duì)團(tuán)都購置了一臺電動三輪車進(jìn)行垃圾收集,有專人負(fù)責(zé)對垃圾的清理工作,嚴(yán)格遵守保潔員制度。
5.團(tuán)場采用政府購買服務(wù)方式,與一六七團(tuán)塑豐物業(yè)公司對團(tuán)場及連隊(duì)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至168團(tuán)垃圾填埋場進(jìn)行處理。
(二)連隊(duì)“廁所革命”
一是各連隊(duì)按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本連隊(duì)實(shí)際情況,經(jīng)過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊(duì)改廁工作方案,補(bǔ)貼3000元。2019-2020年計(jì)劃建設(shè)戶廁改造282戶,完成戶廁改造303戶,完成計(jì)劃任務(wù)107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風(fēng)管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢,并開展了戶廁滿意度調(diào)查,發(fā)放調(diào)查表120份,滿意度96%。
二是全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)已建設(shè)水沖式廁所5座,公廁均配備了1個(gè)保潔員,制定保潔員職責(zé)。
三是戶廁改造完成后,連隊(duì)定期對戶廁和公廁進(jìn)行檢查,確保廁所干凈整潔,基本無臭、無雜物保證環(huán)境衛(wèi)生。
(三)生活污水治理
一是各連隊(duì)根據(jù)區(qū)域位置、人口密度、現(xiàn)有條件等實(shí)際情況做了167團(tuán)連隊(duì)污水處理可研,已申報(bào)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,在現(xiàn)有情況下連隊(duì)污水主要是連隊(duì)小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要,建立健全連隊(duì)生活污水管理機(jī)制。
二是按照《開展連隊(duì)黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊(duì)無黑臭水體排出。
三是結(jié)合河長制工作要求,嚴(yán)格落實(shí)巡河制度、巡河責(zé)任。按照河湖“清四亂”要求,制定下發(fā)了《167團(tuán)河湖“清四亂”規(guī)范化方案》。
(四)連容連貌提升
依據(jù)連隊(duì)基礎(chǔ)條件差的原因,按照不同特色,科學(xué)分類、優(yōu)化連隊(duì)布局,制定了“五清四化一改”重點(diǎn)任務(wù)的工作方案,在戶廁改造、垃圾清運(yùn)、清理塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理無功能建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊(duì)工作中存在的短板,有序推進(jìn)了人居環(huán)境整治的工作,更好發(fā)揮維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)和安全島作用。
一是三年連隊(duì)人居環(huán)境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元,其中:一是主要是解決連隊(duì)飲水問題投入資金1353萬元;戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元;人居條件建設(shè)美麗新時(shí)代建設(shè)項(xiàng)目新建住房100戶,投資1200萬元;
二是按照“五清四化一改”要求,投入資金320萬元,清理垃圾25380噸,清理溝塘72.5公里,清理畜禽糞污5860噸,拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里,清理道路38萬平方米。連隊(duì)公共區(qū)域、庭院、道路基本干凈整潔,溝渠內(nèi)無垃圾、沉淀淤泥,無功能建筑全部拆遷完畢,劃分了生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),連隊(duì)內(nèi)部無畜禽糞便。
三是基本實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)道路硬化全覆蓋,連隊(duì)道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊(duì)沿路植樹造林綠化面積590畝,栽植苗木43000株。對林木進(jìn)行修剪、涂白,并每個(gè)連隊(duì)部分道路及公共區(qū)域均安裝路燈照明設(shè)施。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
重點(diǎn)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收工作等工作。
1.利用養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理,2020年全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖廢棄物以還田、農(nóng)家肥、生產(chǎn)生物肥的形式共計(jì)使用180萬噸,綜合利用率達(dá)到85%以上。
2. 對農(nóng)作物秸稈,主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平, 2020年全團(tuán)農(nóng)作物秸稈綜合利用1200萬噸,利用率達(dá)到90%以上。
3.通過嚴(yán)禁使用厚度在0.01mm以下的農(nóng)膜、開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用,2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率顯著提高,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。
(六)人畜分離
團(tuán)利用師畜牧業(yè)4+2項(xiàng)政策機(jī)遇,全面落實(shí)567計(jì)劃目標(biāo),按照連隊(duì)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖必須遵循人畜分離原則,劃定4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),國有圈舍25棟進(jìn)行租賃,私建公助32幢16834平方米,養(yǎng)殖廠年牛存欄4423頭只,出欄4800頭只,羊存欄54300只,出欄60000只。
(七)建立管護(hù)制度
按照網(wǎng)格化管理模式,建立了連隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生門前三包制度,將連隊(duì)劃分為不同的網(wǎng)格,網(wǎng)格長負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生,網(wǎng)格內(nèi)每戶居民為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)每戶庭院、院前、附近道路的衛(wèi)生清理。生活用水和污水處理由連隊(duì)采用民主自治管理方式,建立了《連隊(duì)收繳水費(fèi)管理細(xì)則》。每個(gè)連隊(duì)配備2名保潔員,建立了《連隊(duì)保潔員工作職責(zé)》。連隊(duì)垃圾處理采用“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,連隊(duì)職工將垃圾收集,集中到連隊(duì),物業(yè)公司將連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到168團(tuán)垃圾處理場進(jìn)行處理。建立了《連隊(duì)垃圾專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《連隊(duì)生活垃圾分類(試點(diǎn))實(shí)施方案》。
(八)修訂連規(guī)民約
為改變連隊(duì)職工不良習(xí)慣,加強(qiáng)自我管理、自我約束,提倡文明新風(fēng)尚,各連隊(duì)根據(jù)實(shí)際從維護(hù)連隊(duì)秩序、社會公共道德、精神文明建設(shè)等方面建立了連規(guī)民約,通過連隊(duì)職工大會討論通過。
(九)宣傳工作
團(tuán)場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標(biāo)語52張,發(fā)放宣傳單800多份、倡議書結(jié)合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作,倡導(dǎo)職工開展清潔行動,建設(shè)美好家園,愛護(hù)公共設(shè)施,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、形成文明新風(fēng)尚。積極向媒體供稿、上報(bào)信息,推薦典型示范案例堅(jiān)持常態(tài)化宣傳,做到隨時(shí)開展工作隨時(shí)檢查。
五、取得的成績
農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系廣大職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是新時(shí)代連隊(duì)建設(shè)工作的重要方面,事關(guān)全面建成小康社會、增進(jìn)廣大職工群眾根本福祉,通過開展人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃,解決了連隊(duì)長期存在的臟亂差問題,多年的垃圾和糞便進(jìn)行清理,連隊(duì)原有的舊房及危房進(jìn)行拆除,連隊(duì)的垃圾存在亂扔亂放得到治理,經(jīng)連隊(duì)對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,得分最高分為94.7分,最低分為90分,平均分92.64分。對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,連隊(duì)通過自查評分,得分最高分為94分,最低分為90分,平均分92.44分,通過整治使連隊(duì)環(huán)境面貌得到改善,臟亂差得到治理,人畜分離逐漸分開,職工對連隊(duì)環(huán)境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個(gè)連隊(duì)職工群眾參與了問卷調(diào)查,通過分析,99%的職工群眾對連隊(duì)人居環(huán)境滿意。對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,團(tuán)得分92.9分,對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,通過自查評分,團(tuán)得分94分。
六、存在的問題
1.資金投入不足。2018年之前團(tuán)場9個(gè)連隊(duì)基本沒有投入,2018年至2020年9個(gè)連隊(duì)投入建設(shè)了人飲、連隊(duì)周轉(zhuǎn)宿舍、戶廁、5個(gè)連隊(duì)公廁、4個(gè)連隊(duì)多功能活動室等項(xiàng)目。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多。2018年之前9個(gè)連隊(duì)基礎(chǔ)基本沒有投入,只解決連隊(duì)飲水問題,在連隊(duì)道路、連隊(duì)辦公室、職工住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是2000年之前修建的,每個(gè)連隊(duì)的路燈不足,有些連隊(duì)已不能正常使用,不能滿足職工群眾生產(chǎn)生活的基本要求。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢不突出。連隊(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確,職工群眾庭院經(jīng)濟(jì)收入底,為了使團(tuán)場職工群眾收入增加,確定對連隊(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃定位,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路,推動連隊(duì)新型經(jīng)營主體建設(shè)。
4.連隊(duì)水沖式廁所未使用。
5.有此連隊(duì)人畜分離沒有實(shí)施。
5.農(nóng)機(jī)停放還不規(guī)范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊(duì)宣傳報(bào)道力量薄弱。
七、對在的問題整改情況
1.利用“十四五”規(guī)劃機(jī)遇加大對連隊(duì)項(xiàng)目的謀劃,爭取更多的項(xiàng)目投入。
2.邀請有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃人才到團(tuán)場對連隊(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,確定一連一產(chǎn)的發(fā)展布局,使用更多的留在連隊(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),使職工收入增加達(dá)到小康。
3.完善連隊(duì)水沖式廁所的配套設(shè)施,爭取到11月15日前完成。
4.人畜分離問題,爭取在冬季與連隊(duì)、各部門協(xié)商,制定方案,爭取2021年6月30日前完成。
5.將連隊(duì)D級房拆除和無功能建筑進(jìn)行清理工作加大力度,爭取到2020年11月30前全部完成。
6.對五清一拆不徹底問題進(jìn)行回頭看,能拆除必須全部拆除,力爭到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報(bào)道能力弱的問題,黨建工作辦公室加大培訓(xùn)力度,改變連隊(duì)報(bào)道的問題。
八、下一步打算
1. 積極爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大對連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,新建連隊(duì)道路44公里、人行道及路燈,對公路兩側(cè)及住宅區(qū)進(jìn)行彩磚硬化,連隊(duì)房屋全部進(jìn)行提升改造,改善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善職工群眾居住條件,增強(qiáng)職工群眾的幸福感和獲得感。
一、高位推動,抓落實(shí)
在縣委、縣政府高位推進(jìn)下,全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。調(diào)整了縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣農(nóng)村生活垃圾治理辦公室成員,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室工作;二是壓實(shí)治理工作責(zé)任,印發(fā)了《縣農(nóng)村生活垃圾治理考評細(xì)則》??h政府與各責(zé)任主體簽訂目標(biāo)責(zé)任書;三是落實(shí)工作機(jī)制。建立“縣指導(dǎo),鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé),村為主”的農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、園區(qū)管委會主任為農(nóng)村生活垃圾治理工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);四是加大工作調(diào)度??h政府制定了一體化推進(jìn)農(nóng)村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)會。結(jié)合全域環(huán)境整治,縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度農(nóng)村生活垃圾治理工作,對治理工作升溫加壓。
二、聚力攻堅(jiān),抓行動
依據(jù)制定的一體化農(nóng)村生活治理工作方案結(jié)合縣全域市場化工作,開展了以清除積存垃圾為內(nèi)容的“百日行動”,在全縣范圍內(nèi)組織開展了清理農(nóng)村積存生活垃圾“大會戰(zhàn)”。會戰(zhàn)期間縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)?!皬V排查”全縣八鎮(zhèn)兩個(gè)園區(qū),共110個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)陳年垃圾3000余處?!白デ謇怼辈扇∪藱C(jī)結(jié)合,引進(jìn)專業(yè)化公司等多種方式開展集中專項(xiàng)整治6期,對自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后,鄉(xiāng)村道路沿線,林帶邊坡等區(qū)域全面清理,共清理陳年積存生活垃圾6326噸,建筑垃圾1910噸,廢棄秸稈420噸,其他雜物1436噸,出動人力16242人次,出動機(jī)械2177次?!跋^(qū)”,清理結(jié)束后,鎮(zhèn)(園區(qū))對村陳年垃圾進(jìn)行了自驗(yàn),縣組織了全面驗(yàn)收確保清理效果。通過專項(xiàng)整治補(bǔ)齊歷史欠賬短板,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大地改善。
三、督查考核,抓效能
市由文明辦牽頭,對全域環(huán)境整治工作每月下旬組織督查,考核排名,考核結(jié)果通報(bào)曝光,縣、鎮(zhèn)(園區(qū))都出臺了對村考核辦法,和資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,把農(nóng)村生活垃圾治理成效納入干部績效考核,并出臺嚴(yán)格的問責(zé)措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對全縣全域環(huán)境整治工作開展明查暗訪,對督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改,對督查結(jié)果以壓實(shí)責(zé)任,推動工作為導(dǎo)向,予以運(yùn)用。
四、立足改革,抓長效
根據(jù)縣委、縣政府的要求,緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化建設(shè),自四月份先后會同財(cái)政、公管等單位實(shí)地考察了和縣農(nóng)村生活垃圾治理ppp項(xiàng)目,外出考察學(xué)習(xí)浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合縣情在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項(xiàng)目市場化采購實(shí)施方案》并于6月16日經(jīng)縣深改組會議通過。方案確定了全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)營方案,保障和推進(jìn)措施。依據(jù)方案,縣城管局牽頭組織實(shí)施,編制招標(biāo)文件,推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。8月11日項(xiàng)目開標(biāo),東莞家寶園林綠化有限公司中標(biāo)。項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為2658萬元,于10月1日正式運(yùn)營。
項(xiàng)目運(yùn)營以來以六大體系建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,努力走進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力、環(huán)保達(dá)標(biāo)、保障跟進(jìn)、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時(shí)期。
圍繞補(bǔ)短板,抓設(shè)施體系建設(shè)。十月份通過市場化競爭機(jī)制引進(jìn)中標(biāo)企業(yè)投入近1800萬,新購壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車、洗掃車、電動快保車、割草機(jī)、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點(diǎn)建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。使全域環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機(jī)、農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施短缺、落后、陳舊現(xiàn)狀。
圍繞無盲區(qū),抓保潔體系建設(shè)。按照全域城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理目標(biāo),以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化、保潔網(wǎng)格化、作業(yè)分類化為核心,推進(jìn)保潔體系建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化即環(huán)衛(wèi)工人工資依據(jù)工作性質(zhì)按不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并配備環(huán)衛(wèi)工作服裝、專業(yè)勞動工具;保潔網(wǎng)格化即將集鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業(yè)內(nèi)容劃定區(qū)域,將保潔任務(wù)落實(shí)到1050名環(huán)衛(wèi)工人;作業(yè)分類化即“靚”集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)行機(jī)械化清掃,人工保潔模式,每周一沖洗,適時(shí)灑水降塵。“潔”村莊:保潔員配套保潔電瓶車巡回對村莊保潔?!皟簟钡缆罚菏〉?、縣道、鄉(xiāng)道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛,巡回?fù)焓袄??!扒濉彼妫汉拥?、水面配備船只及時(shí)打撈水面漂浮垃圾。
圍繞日清率,抓收運(yùn)體系建設(shè)。遵循“無害化,減少垃圾落地”的清運(yùn)原則,實(shí)行“桶裝、車載、桶換桶”直運(yùn)模式。桶裝:按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮(zhèn)街道按50m左右配備垃圾桶,農(nóng)貿(mào)市場等垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域配備660升垃圾箱,立足垃圾不落地;車載:全縣八個(gè)鎮(zhèn)只保留偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩座中轉(zhuǎn)站,其余中轉(zhuǎn)站全部關(guān)閉。依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車近40輛,并科學(xué)規(guī)劃清運(yùn)路線,形成清運(yùn)責(zé)任區(qū),落實(shí)到每輛清運(yùn)車,做到清運(yùn)塊狀化,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清;桶換桶:對道路窄、路況差區(qū)域,采取人機(jī)結(jié)合桶換桶模式作業(yè)。
圍繞市場化,抓監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、屬地化監(jiān)管”的原則,9月份全縣以全域?yàn)榉秶?,各?zhèn)打捆招標(biāo),吸納優(yōu)質(zhì)實(shí)力型環(huán)衛(wèi)企業(yè)。通過公開招標(biāo),東莞家寶園林有限公司中標(biāo),中標(biāo)價(jià)2658萬元。該公司在縣設(shè)立分公司,在鎮(zhèn)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理,村設(shè)保潔隊(duì)長。建數(shù)字化管理平臺,實(shí)行扁平化管理,與縣城管局簽訂合同,接受城管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)作為采購人與中標(biāo)公司簽訂衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)合同,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
圍繞增和諧,抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。符合購買社會保險(xiǎn)條件的環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)保盡保,不符合條件的環(huán)衛(wèi)工人購買意外保險(xiǎn),把依法辦事和維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益落到實(shí)處,維護(hù)社會穩(wěn)定。
圍繞滿意率,抓評價(jià)體系建設(shè)。實(shí)行“雙線雙向”考核評估。扎緊明查暗訪考核線,責(zé)任向基層傳導(dǎo)。建立“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的全域環(huán)境衛(wèi)生治理工作機(jī)制,縣考核鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考核到村,通過通報(bào)排名、約談、組織處理等措施,壓實(shí)基層組織全域生活垃圾治理工作責(zé)任??椑雾?xiàng)目監(jiān)督線,壓力向企業(yè)傳遞。實(shí)行中標(biāo)公司自查、鎮(zhèn)督查相結(jié)合??h城管局督查中標(biāo)企業(yè)自查情況。鎮(zhèn)依據(jù)合同對中標(biāo)企業(yè)監(jiān)督考核,采用日巡查、月匯總等措施,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺等形式,按照招標(biāo)文件約定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)范進(jìn)行動態(tài)考核。通過獎(jiǎng)懲、派單整改等措施,跟蹤問效,提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量?!半p線雙向”評估體系的建立使鎮(zhèn)村兩級在生活垃圾治理工作中工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)于企業(yè),培育農(nóng)民環(huán)保意識、推動垃圾分類等工作上,既防止了實(shí)行市場化鎮(zhèn)村兩級干部當(dāng)“甩手掌柜”,一化了之現(xiàn)象,又激發(fā)了中標(biāo)企業(yè)履約的內(nèi)生動力,提高了企業(yè)自律意識。政府與企業(yè)在全域環(huán)境治理工作中做到互動有為,分工不分開,把服務(wù)外包、責(zé)任不外包落到實(shí)處,全力提升群眾滿意度。
一是全力推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。加快區(qū)域性中心城市建設(shè),持續(xù)提升我市城市現(xiàn)代化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,抓好8大類255項(xiàng)城建重點(diǎn)工程的實(shí)施,完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區(qū)步伐,推動城市組團(tuán)發(fā)展,彰顯生態(tài)文明,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”原則,建設(shè)好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道。加快公園綠地建設(shè),重點(diǎn)抓好云龍湖5A級景區(qū)創(chuàng)建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區(qū)敞園等生態(tài)文明工程,讓居民步行10分鐘左右即可進(jìn)入公園綠地健身休閑。強(qiáng)力推進(jìn)潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發(fā),故黃河二次開發(fā),全面優(yōu)化市區(qū)空間結(jié)構(gòu)、功能布局和城市品質(zhì),努力提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)水平。
二是大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化要求,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、集約發(fā)展。實(shí)施“1+3個(gè)100萬”工程,促進(jìn)各縣(市)每年出讓1000畝建設(shè)用地,每年征收100萬M2土地、建設(shè)100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房,加快建成宜居宜業(yè)的中等城市。開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核機(jī)制,打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游名鎮(zhèn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
三是全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮(zhèn)主要出入口2100余個(gè)村莊的整治,打造60個(gè)市級重點(diǎn)村莊,創(chuàng)建25個(gè)省級“三星級康居鄉(xiāng)村”,高標(biāo)準(zhǔn)完成呂梁風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的村莊整治。準(zhǔn)確把握整治重點(diǎn)和分類整治要求,確保整治村莊環(huán)境普遍改善,規(guī)劃布點(diǎn)村莊公共服務(wù)水平同步提升。抓好長效管理,嚴(yán)格落實(shí)長效管理機(jī)制,認(rèn)真開展“回頭看”工作,積極鞏固整治成果。將國家農(nóng)村危房改造任務(wù)與村莊環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,探索改善困難農(nóng)民群眾住房條件與提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境相結(jié)合的路徑。
四是著力推進(jìn)各項(xiàng)代建工程。按照年度計(jì)劃和各項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)要求,圍繞老項(xiàng)目的收尾及新項(xiàng)目開工,重點(diǎn)抓好列入“三重一大”的15項(xiàng)代建工程,完善前期手續(xù)及方案報(bào)批,工程招標(biāo)及開工等工作,做到責(zé)任到人、目標(biāo)明確、措施得力、方法創(chuàng)新、確保工期。落實(shí)項(xiàng)目崗位責(zé)任,加大推行力度,更好地完成政府確定的工作目標(biāo)和建設(shè)要求。各項(xiàng)代建工程要堅(jiān)持以“保安全、保質(zhì)量、保工期、保廉潔”為指導(dǎo)思想,以“安全零事故,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”為目標(biāo),規(guī)范管理,科學(xué)組織施工,確保全面完成任務(wù)。
二、堅(jiān)持以人為本,零距離解決民生問題
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收。圍繞實(shí)施320萬M2棚戶區(qū)危舊房(城中村)改造任務(wù),又好又快推進(jìn)房屋征收工作。主動深入一線,了解情況,解決問題,化解矛盾。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估,扎實(shí)做好房屋征收信息公開工作,加強(qiáng)拆除單位管理,強(qiáng)化工地?fù)P塵控制,確保各項(xiàng)拆遷工作有序推進(jìn)、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)被征收群眾合法權(quán)益,積極妥善化解糾紛矛盾。進(jìn)一步完善房屋征收工作人員培訓(xùn)和信用檔案制度。
二是突出抓好安置房建設(shè)。新開工棚改安置房總量不低于1萬套,竣工量要超過1.2萬套。加強(qiáng)質(zhì)量、安全、施工環(huán)境等方面的全方位全過程監(jiān)督,嘗試組建棚改工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)行全天候監(jiān)督,為打造優(yōu)質(zhì)精品工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把安置房配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置,努力做到配套設(shè)施建設(shè)與安置房工程本身同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用,確保已竣工安置房能及時(shí)及早投入使用。
三是大力提高工程質(zhì)量。落實(shí)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,加快推進(jìn)監(jiān)驗(yàn)分離。深入開展分戶驗(yàn)收,確保住戶通知率100%,積極推廣聘請業(yè)主代表參與工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理工作,切實(shí)提高住宅工程特別是保障性住房的質(zhì)量。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,實(shí)行優(yōu)質(zhì)工程全過程創(chuàng)建,強(qiáng)化目標(biāo)過程管理。加大質(zhì)量通病治理力度,確保主要使用功能和環(huán)境質(zhì)量,減少住宅工程投訴率。加強(qiáng)進(jìn)場建筑材料及工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)整治偽劣建筑材料,杜絕不合格原材料入場。加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和信用體系建設(shè),促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經(jīng)營,規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理秩序,提高工程監(jiān)理質(zhì)量。加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)和預(yù)拌混凝土及管樁企業(yè)的監(jiān)管,通過信用等級考核,增強(qiáng)行業(yè)自我約束能力。加快工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修編,加強(qiáng)造價(jià)咨詢市場監(jiān)管,不斷提高造價(jià)信息化管理水平。
四是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村危房改造。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)危房改造工作,根據(jù)房屋現(xiàn)狀采取重建和修繕加固的方式,力爭幫助9000戶以上的農(nóng)村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)先安排納入村莊環(huán)境整治名錄內(nèi)的村莊農(nóng)戶危房改造,將危房改造與村莊環(huán)境整治等建設(shè)有機(jī)銜接,提高政策效應(yīng)和資金使用效益。
五是妥善解決突出問題。認(rèn)真落實(shí)局維穩(wěn)工作實(shí)施意見,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作長期抓好抓實(shí),通過“開門接訪”、“帶案下訪”,著力解決事關(guān)社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和專務(wù)員制度,及時(shí)妥善地對待群眾反映的問題,切實(shí)做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪、下訪分別不少于1次,特殊情況每年不得少于20次。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制,健全應(yīng)急管理體系,做到指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到專務(wù)員的崗位,切實(shí)提高隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。
六是切實(shí)做好清欠維權(quán)工作。落實(shí)清欠工作長效機(jī)制,認(rèn)真排查拖欠隱患,變被動清欠為主動防欠,竭力遏制惡性拖欠事件發(fā)生,維護(hù)群眾合法權(quán)益。做好投訴接訪、處理,完善工作程序,提高工作效率,嚴(yán)格控制到市集訪,避免農(nóng)民工進(jìn)京赴省集訪,確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放工作的穩(wěn)定。
七是持續(xù)推進(jìn)零障礙工程。消除臨時(shí)觀念,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新方式,加大力度,確保長效、持久、深入推進(jìn)。在服務(wù)窗口開展“服務(wù)零門檻,質(zhì)量零差錯(cuò),群眾零操心,行為零投訴,結(jié)果零爭議”競賽活動,積極創(chuàng)建“零障礙”工程“金牌服務(wù)崗”,構(gòu)建方便群眾辦事的“零障礙”服務(wù)體系。進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,優(yōu)化審批流程,集中辦事項(xiàng)目,完善監(jiān)督評議、動態(tài)管理、責(zé)任追究措施,通過剛性制度和嚴(yán)格問責(zé)有效約束和推動黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
八是創(chuàng)新管理提高綜治水平。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè),健全緊急事項(xiàng)報(bào)告程序,完善應(yīng)急處置預(yù)案,積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機(jī)關(guān)”工作的指導(dǎo)力度,抓出亮點(diǎn),抓出成效,確保社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作在全市名列前茅。
三、堅(jiān)持多措并舉,全面提高行業(yè)監(jiān)管水平
一是加快推動建筑業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全市建筑業(yè)發(fā)展要盡快由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到做優(yōu)做強(qiáng)上來,做好建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)比例合理的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)體系。積極支持龍頭骨干企業(yè)、經(jīng)營特色明顯的專業(yè)企業(yè)以及縣鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)二級以上大企業(yè)、特別是龍頭骨干企業(yè)的培育,為建筑企業(yè)升級、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)搞好服務(wù),進(jìn)一步提我市建筑業(yè)總量和總體實(shí)力。貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的意見,抓好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的兌現(xiàn)。加強(qiáng)與蘇南、蘇中地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交流與合作,提高企業(yè)大中型工程施工能力,提高優(yōu)勢企業(yè)在省外市場的知名度。2013年,建筑業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增長18%以上,增長速度要超過全省平均速度2個(gè)百分點(diǎn)以上。通過建筑業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)村勞動力就業(yè),提高建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的貢獻(xiàn)率,農(nóng)民從建筑業(yè)獲得的收入比重保持在25%以上。
二是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入貫徹落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)政策,努力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測和調(diào)控,突出抓好企業(yè)管理、項(xiàng)目監(jiān)管、市場監(jiān)管,大力推進(jìn)節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設(shè)。新開工保障房必須建成成品房,并按一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。規(guī)范開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)格資質(zhì)和信用評價(jià)管理,健全聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營。積極做好8個(gè)示范項(xiàng)目的后期完善工作,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“優(yōu)秀住宅示范工程”零的突破。
三是全面加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。完善“建筑市場”與“施工現(xiàn)場”聯(lián)動管理機(jī)制,健全建筑市場信用體系,實(shí)現(xiàn)建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實(shí)施細(xì)則》、《市建筑市場準(zhǔn)入和清出制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,加大對建設(shè)單位、承包人和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,將市場行為與市場準(zhǔn)入、企業(yè)晉級、評先評優(yōu)和招投標(biāo)掛鉤,嚴(yán)懲市場違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)徐企業(yè)的管理,制定《市外地進(jìn)徐施工企業(yè)管理辦法》。網(wǎng)上核驗(yàn)企業(yè)、建筑師、項(xiàng)目管理人員業(yè)績,凡未入“建筑市場企業(yè)信用庫”的信息,在招投標(biāo)時(shí)一律不予采信。
四是大力提高招投標(biāo)監(jiān)管水平。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。認(rèn)真開展電子化招投標(biāo)工作,不斷完善系統(tǒng)功能,提高監(jiān)管和服務(wù)效率。做好“在徐投標(biāo)企業(yè)信息庫”的動態(tài)維護(hù),營造公開、透明、誠信的交易環(huán)境。加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo),努力提高縣(市)、區(qū)交易中心的建設(shè)水平,不斷滿足招標(biāo)投標(biāo)各方主體對交易中心服務(wù)能力、服務(wù)水平的新要求。加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理,依法嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為。
五是深入推進(jìn)建筑節(jié)能科研設(shè)計(jì)和抗震設(shè)防管理。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能六項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)薄弱地區(qū)監(jiān)控,建筑節(jié)能工作要再上新臺階。重點(diǎn)抓好綠色建筑和節(jié)能示范項(xiàng)目、可再生能源應(yīng)用、節(jié)能公示、節(jié)能意識和教育培訓(xùn)、建筑能效測評、專項(xiàng)監(jiān)督和驗(yàn)收、分項(xiàng)分類計(jì)量裝置、“兩書一合同”建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)。推進(jìn)能源審計(jì)和能效公示工作。推動各縣(市)、區(qū)爭創(chuàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū),切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重,所有政府投資項(xiàng)目和新建保障房全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)科技工作,做好各類科技項(xiàng)目管理。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場和施工圖審查監(jiān)管,定期開展集中檢查行動。抓好抗震應(yīng)急避難場所建設(shè),把好建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。
六是強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步理順建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步加大工程安全監(jiān)管力度,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體安全責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)信息化建設(shè),全面推廣安全管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。深化安全專項(xiàng)整治,督查安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核和實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理,構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控預(yù)警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),責(zé)成建設(shè)單位與施工單位簽訂《揚(yáng)塵污染防治責(zé)任書》,有效防治工地?fù)P塵,減少大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量。
七是規(guī)范燃?xì)夤崾袌鲋刃?。加?qiáng)燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)管理,堅(jiān)決打擊未批先建,未驗(yàn)先營等違法行為。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動車加氣站建設(shè),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)際需要,科學(xué)、合理布局和批辦機(jī)動車加氣站的立項(xiàng)、建設(shè)。強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),積極指導(dǎo)、監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)提高安全、服務(wù)和內(nèi)控水平。依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng),加強(qiáng)燃?xì)?、供熱管網(wǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動,督促企業(yè)及時(shí)搶修搶險(xiǎn),杜絕燃?xì)夤岚踩鹿拾l(fā)生。
四、踐行十精神,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是深入學(xué)習(xí)黨的十精神。抓好十精神的宣教工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)十工作報(bào)告原文和新,深刻領(lǐng)會十的精神實(shí)質(zhì),做到準(zhǔn)確、全面、形成聲勢,突出主題,導(dǎo)向正確,基調(diào)鮮明。不拘一格創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,推動學(xué)習(xí)活動扎實(shí)開展,努力提升學(xué)習(xí)效果。把貫徹十精神與城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際工作結(jié)合起來,緊抓有限時(shí)間,想辦法、議措施、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,黨組中心組年度理論學(xué)習(xí)12次以上,人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章兩篇以上,努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效。
二是堅(jiān)持不懈改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,堅(jiān)持簡化接待,深入基層察實(shí)情、解難題,推進(jìn)“三解三促”活動常態(tài)化制度化,杜絕走過場和形式主義。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),提倡少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,加快電子政務(wù)建設(shè),減少紙質(zhì)文件,提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,優(yōu)化績效考核評價(jià)體系,強(qiáng)化督查督辦,加大行政問責(zé)力度,使“善操作、會落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”成為全局人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。
三是嚴(yán)格依法行政規(guī)范行政行為。嚴(yán)格依法行政,重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,積極預(yù)防化解行政爭議,不斷提高依法行政水平。依法擴(kuò)大政務(wù)公開,做好政府信息工作,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“曬權(quán)力”活動,增強(qiáng)工作的透明度和公信力。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件和行政處罰案件審查制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。及時(shí)???、完善行政權(quán)力庫,做好動態(tài)維護(hù),保持權(quán)力庫與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章密切吻合。依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件,配合做好市政府114號令后評估報(bào)告審核工作。積極推行陽光政務(wù),做到各類行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批操作規(guī)范,確保辦件質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到80%以上。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫