前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、村情基本情況
**村國土面積42.29平方公里,轄 5個村民組、5個自然寨,434戶1947人,其中貧困戶99戶377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個民族,少數(shù)民族人口占99%,經(jīng)濟收入主要以外出務(wù)工、服務(wù)業(yè)(餐飲及便民店)、養(yǎng)牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經(jīng)濟作物為主,農(nóng)民人均可支配收入96100元,村集體經(jīng)濟189萬元。
**村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化中心,區(qū)位優(yōu)勢十分突出,素有“望謨南大門”之稱,是南盤江和北盤江相互交匯點,依托珠江黃金水道和區(qū)位優(yōu)勢,以“港”為核心,以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐,力爭把以**港為代表的港口(碼頭)群建設(shè)成為集內(nèi)陸現(xiàn)代港口,臨港有旅游、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)3個園區(qū)功能和濱水居住城市三位一體的綜合經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū),建成石漠化治理、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民與災(zāi)后重建相結(jié)合試驗區(qū),建成內(nèi)陸山區(qū)對外開放的管理體制和運行機制創(chuàng)新試點區(qū)。
二、工作開展情況
**村鄉(xiāng)村振興示范點圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,以青檸檬產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導(dǎo)向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅融合的現(xiàn)代特色村寨。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設(shè)施”為主要建設(shè)內(nèi)容,抓實抓細(xì)**村環(huán)境整治提升配套基礎(chǔ)設(shè)施及公路沿線綜合整治工程,對閑雜亂地進(jìn)行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個種植池開挖及池基夯實和檔土墻建設(shè),青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計完成120萬元,完成形象工程60%。
(二)抓實產(chǎn)業(yè)興旺,做大做強特色產(chǎn)業(yè)。為實實在在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托**農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展青檸檬產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗,立足本土、聯(lián)結(jié)群眾,合作規(guī)劃開發(fā)“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),落實好貴檸田園綜合體石漠化配套項目建設(shè),創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、魚家博覽區(qū)、紅色文化區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)”的六大主題功能園區(qū),形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走上新臺階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠、道路設(shè)施、灌溉設(shè)施等已完成建設(shè)或啟動建設(shè)。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟收入,圍繞“兩江門戶、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,打造農(nóng)業(yè)觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+村集體+農(nóng)戶”的運行模式,推進(jìn)**村中志檸檬種植園石漠化治理項目建設(shè),有效拓寬周邊移民群眾創(chuàng)收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項目目前產(chǎn)業(yè)路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計完成141萬元,形象工程的60%。
三、存在的問題及下一步打算
一、結(jié)對幫扶工作基本情況
XX局派出XX駐村第一書記X人,駐村工作隊員X名,駐村包村小隊長X名,XX村鄉(xiāng)村振興工作隊X人,保城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊員X人,幫扶責(zé)任人X人。XX局幫扶XX鎮(zhèn)XX村貧困戶X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
局黨組高度重視定點幫扶工作,一是黨組書記、局長親自任定點幫扶工作第一責(zé)任人,并嚴(yán)格按時縣委、縣政府統(tǒng)一部署,把此項工作擺上重要議事日程,認(rèn)真起草幫扶計劃、明確任務(wù)清單、全力推進(jìn)、力求見效。二是定期召開工作會議,及時通報分析幫扶措施及進(jìn)展情況,充分發(fā)揮部門職能,在資金和項目上都給予了大力幫助和支持。三是將聯(lián)系村工作納入聯(lián)系干部的年終考核,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。對于工作不扎實、不落實,任務(wù)不完成的聯(lián)系干部予以通報批評,限期整改。
三、壓實幫扶職責(zé),提升幫扶實效
(一)落實幫扶職責(zé),傾力助推收官戰(zhàn)
認(rèn)真組織幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶開展就業(yè)排查、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量排查、大病救助等工作,2020年走訪貧困戶XX人次,幫扶就學(xué)XX人,住院XX人次,大病補償X人次,商業(yè)補充險X人次,醫(yī)療救助XX人次,醫(yī)療兜底XX人次,組織幫扶責(zé)任人幫助XX村貧困戶公益崗就業(yè)XX人,加入農(nóng)民專業(yè)合作社XX戶,認(rèn)真開展扶貧慰問活動,為幫扶XX戶貧困戶發(fā)放慰問品共計XXX元,提高貧困戶滿意度。
(二)加強疫情防控工作,助推扶貧工作成效
為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),支持XX村各類防疫物資XXX萬元,疫情期間組織幫扶干部通過電話、微信等方式及時了解貧困戶的生活、生產(chǎn)情況,并相應(yīng)采取幫扶措施,為XXX戶貧困戶申請疫情農(nóng)業(yè)物資補貼XXX萬元,宣傳疫情防控知識,增強貧困戶自我防范意識,確?;旧畈皇苡绊懀话l(fā)生因疫情致貧返貧。
(三)幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極消除疫情影響
一是多方協(xié)調(diào),組織工作隊、鎮(zhèn)政府和合作社召開XX村XX個豪豬合作社產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研討會,發(fā)放補償金12萬元,根據(jù)社員意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合考慮,幫助確定2個豪豬合作社轉(zhuǎn)型為黃XXX項目,為合作社解決了發(fā)展的后顧之憂。二是引導(dǎo)貧困戶擴種黃秋葵,XX村貧困戶預(yù)計種植黃秋葵600畝,戶均增收10000余元。三是積極參與消費扶貧“春風(fēng)大行動”和“消費扶貧月”活動,及時在微信群XX蛋雞合作社采購雞蛋消息,搭建銷售渠道,幫助解決XX村貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,截止12月25日,共組織干部購買扶貧物資XXX萬元。
(四)加大就業(yè)轉(zhuǎn)移力度,激發(fā)內(nèi)生動力
一是開展就業(yè)培訓(xùn)。組織貧困戶參加海南點心制作技能培訓(xùn)、西式面點師技能培訓(xùn)、挖掘機操作工等319人次,不斷提升勞動技能水平。二是認(rèn)真組織開展疫情期間貧困家庭外出就業(yè)情況摸底排查,完成79戶貧困家庭就業(yè)情況摸底排查工作,發(fā)動貧困戶329人外出務(wù)工,落實務(wù)工獎勵補貼申請工作,為63人申請疫情期間生活和交通補貼1.98萬元,為223人發(fā)放外出務(wù)工獎勵30.93萬元。
(五)開展村容村貌整治工作,推進(jìn)村風(fēng)文明新風(fēng)貌
一是爭取縣級部門資源,為XX村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目和旅游廁所項目,打造美麗宜居新農(nóng)村。二是加大資金幫扶,推動村莊人居環(huán)境整治,投入25萬元用于推進(jìn)XX村村容村貌環(huán)境整治,投入10萬元幫助建設(shè)什坡示籃球場,投入3.5萬元發(fā)放1169包水泥給42戶貧困戶開展硬化庭院,通過實實在在的項目幫扶XX村人居環(huán)境明顯改善。
四、全力開展“助力收官戰(zhàn) 確保三連勝”大沖刺行動
關(guān)鍵詞:河道 長效管理 機制 思考
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
河道管理是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工作,重在不斷治理,貴在長效管理。因此,為了將河道環(huán)境整治工作的效果充分體現(xiàn)、長期顯現(xiàn),積極探索制定符合河道實際的農(nóng)村河道環(huán)境整治和長效管理機制尤為重要。
1、全縣河道基本情況
隆化縣境內(nèi)全部河流均屬灤河水系,按流域劃分為伊遜河川、驛瑪圖河川、灤河川、武烈河川。流域面積在10N以上的河流共有139條。其中,縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以上的河流有4條,自西向東依次是灤河、蟻螞吐河、伊遜河、武烈河,縣內(nèi)流域面積在1000平方公里以下、100平方公里以上的、常年有水的河流共19條。大部分河流屬河流的上游段,河床多為粗顆粒的卵石、礫石、粗砂等,河流季節(jié)性徑流量變化及水位變幅很大。
截止目前,全縣累計整治河道長度210余公里,土方62萬余立方米,建成各類護(hù)岸50余公里,總投資810余萬元,河道疏浚整治后,部分河道標(biāo)準(zhǔn)得到恢復(fù),河道面貌得到改觀,防洪、排澇能力顯著提高,使水系的生態(tài)環(huán)境明顯改進(jìn),居民生活環(huán)境有效改善,為進(jìn)一步推動綜合整治,建立健全河道長效管理機制打下了良好基礎(chǔ)。
2、存在問題原因分析
對照新時期河道管理的要求,目前的河道整治仍停留在土方工程清淤清雜,雖然水面清雜了,河底清淤了,但存在河道被人為束窄、河道內(nèi)亂排、生活垃圾隨處傾倒、水質(zhì)污染、擠占侵占河道等問題未能得到根本解決,這些問題嚴(yán)重制約著河道管理工作的規(guī)范化、長效化。建立河道長效管護(hù)機制不僅是一項面廣量大,需常年實施的持久性工作,又是一項面向基層的群眾性工作,此項工作必須體現(xiàn)出長效與全民的要求,從現(xiàn)狀分析看,目前河道整治存在上述普遍性問題的主要原因是:
2.1 群眾對河道整體環(huán)境管護(hù)的主觀意識不強
河道在廣大群眾心中長期以來形成的認(rèn)識就是引排水用的,近幾年河道都經(jīng)過了疏浚,河道的基本功能達(dá)到要求就行了,至于河道環(huán)境整治和保持,則沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識基礎(chǔ),是河道管護(hù)工作難以上水平出環(huán)境的主觀根源。
2.2 投入不足,經(jīng)費保障不到位
河道管護(hù)工作涉及到每個鎮(zhèn)、村,工作任務(wù)都基本相當(dāng)。但是鎮(zhèn)村經(jīng)濟的強弱直接決定著對此項工作的重視程度和投入強度。經(jīng)濟實力相對較強的,工作能夠較順利推進(jìn)。相反,經(jīng)濟實力較弱的,對于一般性的河道保潔工作都很難維持,經(jīng)費問題成為環(huán)境綜合治理和長效管護(hù)的瓶頸,直接影響到此項工作整體推進(jìn)。
2.3 管護(hù)機制未能建立健全
首先管護(hù)隊伍未能真正組建運行到位,河道管理工作缺乏制度化、專業(yè)化程度。其次相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套到位,突出反映在沿河垃圾箱和垃圾填埋場的布設(shè)未能按要求到位,無法做到集中投放、定期清運,河道成了各種垃圾廢棄物的堆棄場所,加重了河流環(huán)境的破壞,成為河道污染的重要源頭。
3、河道綜合整治及長效管護(hù)必要性、迫切性
各級河道承擔(dān)著我縣灌溉和防洪的重要任務(wù),河道既是農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ),也是一方經(jīng)濟發(fā)展的保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體,與社會可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。社會經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)階段河道已成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),引起社會各界的極大關(guān)注,因此,整治好河道、管護(hù)好河道、美化好河道,顯得尤為重要和迫切。貫徹落實中央、省市各級精神,做好并管護(hù)好以河道整治為重點的河流環(huán)境綜合整治是惠及廣大百姓的一項民心工程、惠農(nóng)工程,意義重大。
4、對建立河道管理長效機制的建議和思考
4.1 深入宣傳,形成社會共識。
河道環(huán)境長效管理工作不同于河道疏浚工程。它是一項直接面對群眾、依靠群眾廣泛參與的日常工作、長期工作。這就需要有一個良好的社會共識,來營造統(tǒng)一的思想認(rèn)識。因此要通過長期的宣傳,統(tǒng)一思想,通過宣傳明確河道管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求、河道生態(tài)環(huán)境的重要作用,達(dá)到激勵先進(jìn)、督促后進(jìn)、保持平衡,形成河道管護(hù)的濃烈氛圍。
4.2 堅持典型帶動,以典型促全面
按照相關(guān)要求,河道綜合整治工作確立從點到面、逐步推進(jìn)的思路,結(jié)合打造觀光帶、產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)先導(dǎo)段。首先對國道、省道和通往各鎮(zhèn)的公路干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊進(jìn)行河道環(huán)境綜合整治,各鎮(zhèn)都要選定該區(qū)域內(nèi)的河道作為先行試點,作為樣板,逐年向面上推進(jìn)。
4.3 堅持依法管理,推進(jìn)規(guī)范化進(jìn)程
各級政府要強力支持河道管理單位依法加強河道管理。主管部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊違章建筑,破壞河道工程的違法行為。同時根據(jù)河道工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制河道功能范圍內(nèi)的興建項目和設(shè)置排污口,因地制宜地制定出一套行之有效的河道綜合調(diào)度運行管理方案。
一、基本情況
谷莊村位于大義鎮(zhèn)西南部,254省道東側(cè),距巨野縣城約10公里。2018年,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)因地制宜,加強謀劃,扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村容村貌治理和“美麗庭院”建設(shè),以谷莊村為試點,著力打造“村莊院落整潔化、村風(fēng)民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日,全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在谷莊村召開,走進(jìn)村莊,錯落有致的農(nóng)家小院,干凈整潔的水泥路,能感受到詩一般的美麗,世外桃源般的魅力。
二、主要做法
一是干部帶頭推動,群眾主動參與。火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人,堅持村干部包片包街制度,村干部帶領(lǐng)黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進(jìn)行垃圾分類等環(huán)境整治建設(shè)。并一次次上門做群眾思想工作,指導(dǎo)群眾進(jìn)行垃圾分類,動之以情,曉之以理。在村干部的帶動下,群眾的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥?,群眾的主體作用,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎(chǔ)?!吧厦婧捌粕ぷ?,不如底下甩開膀子”。道路硬化時,村民主動承擔(dān)自家門前路面的硬化建設(shè),增加了建設(shè)進(jìn)度,節(jié)約了建設(shè)成本,達(dá)到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。
二是培養(yǎng)先進(jìn)典型,強化示范引領(lǐng)。“一花引來百花開。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”,而是為了工作中“好學(xué)”,如果靠政府“砸錢”搞千孔一面,只會引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點先行,以點帶面的思路,尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進(jìn)典型,重點培養(yǎng),以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性,引領(lǐng)群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”,提高建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)度?!懊利愅ピ菏痉稇簟蓖踝诿罚矏鄯N植各種花草,了解情況后,村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓(xùn),并提供多種花草供其種植,王宗梅小院的美麗風(fēng)景吸引了鄰居的注意,周邊鄰居紛紛向她請教種植技術(shù)。在村干部的指引下,她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居,并指引鄰居進(jìn)行花草選種。示范引領(lǐng)之下,“美麗庭院”建設(shè)以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴散。
三是建立長效機制,確保創(chuàng)建實效。“清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯”,環(huán)境的保持,離不開長久的堅持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》,用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。干部負(fù)責(zé)村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生,村民負(fù)責(zé)自家屋前屋后衛(wèi)生,每季度對村民進(jìn)行考核,考核前十名獎勵稀有花草一盆,后十名取消“美麗庭院示范戶”資格,并進(jìn)行全村通報。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉(xiāng)村的長效,創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠,花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。
三、存在問題
一是鄉(xiāng)風(fēng)文明有待提高。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當(dāng)?shù)厥褂没省⑥r(nóng)藥、地膜等問題,造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外,由于農(nóng)民法治意識不強,封建迷信活動、人情風(fēng)依舊,一些與社會文明相悖的習(xí)俗依然在蔓延。
二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外,并沒有太多的社會資本、民間資本參與進(jìn)來,多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱,產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題,農(nóng)民增收渠道不寬。
三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,但各部門大多是在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,沒有形成合力。這樣就導(dǎo)致對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一,而且相關(guān)部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領(lǐng)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。
四、意見建議
一是深化思想認(rèn)識,營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,通過多種形式推廣好的經(jīng)驗做法,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中涌現(xiàn)出的新典型,努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量,營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“wdyq321”為你整理了這篇畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
近年來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高,由此產(chǎn)生的大量養(yǎng)殖廢棄物如何有效處理和利用,各級黨委政府和社會各界對此高度重視和普遍關(guān)注。根據(jù)區(qū)政協(xié)2020年工作要點安排,區(qū)政協(xié)人資環(huán)委組織城市建設(shè)與管理組政協(xié)委員及相關(guān)部門,對我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行專項調(diào)研。調(diào)研組通過收集相關(guān)資料,深入部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)養(yǎng)殖場實地走訪,與農(nóng)業(yè)部門同志、企業(yè)家、種養(yǎng)大戶進(jìn)行交流,邀請部分專家學(xué)者、政協(xié)委員、村組干部、群眾代表召開座談會,赴玉屏縣學(xué)習(xí)考察等形式,深入了解情況,廣泛聽取意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
2020年,碧江區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖占比達(dá)60%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖占比不足40%,規(guī)模以下養(yǎng)殖占比相對較高。全區(qū)轄區(qū)內(nèi)達(dá)到規(guī)模以上養(yǎng)殖場共計113家,其中:生豬規(guī)模養(yǎng)殖場年出欄500頭以上共62家,存欄生豬5.6萬頭(含能繁母豬0.72萬頭),年出欄生豬15.3萬頭(其中仔豬10萬頭),清糞工藝為干清糞,年糞污產(chǎn)生量72153.65噸,其中:固體糞污產(chǎn)生量20440噸,液體糞污產(chǎn)生量51713.65噸;肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄30頭以上的養(yǎng)殖場共6家,存欄肉牛0.0256萬頭,年出欄0.01萬頭,清糞工藝為干清糞,年糞污產(chǎn)生量1912.14噸,其中:固體糞污產(chǎn)生量1130.62噸,液體糞污產(chǎn)生量781.52噸;羊規(guī)模養(yǎng)殖場存欄山羊(奶山羊)100只以上的養(yǎng)殖場共11家,存欄羊0.2108萬只,其中:奶山羊存欄0.078萬只,年出欄0.11萬只,清糞工藝為干清糞,年糞污產(chǎn)生量846.36噸,其中:固體糞污產(chǎn)生量530.9噸,液體糞污產(chǎn)生量315.46噸;蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場存欄10000羽以上的養(yǎng)殖場共4家,存欄蛋雞9.2萬羽,年糞污產(chǎn)生量846.36噸;肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場存欄3000羽以上的養(yǎng)殖場共30家,存欄56.6萬羽,年糞污產(chǎn)生量12395.4噸。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理方式主要有三類:一是糞便收集經(jīng)干濕分離儲存發(fā)酵,廢水經(jīng)過專業(yè)污水處理設(shè)備處理后(成本約30元/噸)用于農(nóng)灌就近還田還土,免費提供給當(dāng)?shù)乩习傩蘸头N植大戶(百花渡、油茶基地)等,如鐵騎力士養(yǎng)殖場。二是糞便收集經(jīng)過干濕分離后,對收集的畜禽糞便、沼渣和稻殼粉等輔料按照一定的比例混合后,經(jīng)過添加發(fā)酵菌劑、發(fā)酵等程序制作成有機肥賣出,用于農(nóng)業(yè)基肥、園林花肥類,如壩黃鎮(zhèn)華豐生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,糞便處理成本約為300多元/噸,生產(chǎn)出的有機肥賣價為600元/噸,全年銷量為500多噸。三是糞便經(jīng)簡單收集、沉淀、發(fā)酵,基本上都用于農(nóng)業(yè)基肥、用于蔬菜、果林等農(nóng)業(yè)澆灌,主要供于當(dāng)?shù)乩习傩帐褂?。全區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率已按市級要求完成任務(wù)目標(biāo)達(dá)81.41%。
二、工作推進(jìn)情況
區(qū)委區(qū)政府高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作,堅持把畜牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展擺在突出位置,全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),畜禽糞污資源化綜合利用率有效提升,各項工作取得階段性成效。
(一)深入貫徹新發(fā)展理念,壓實責(zé)任,推進(jìn)工作。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳省生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查的通知》文件要求,加大畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管力度,在全區(qū)范圍內(nèi)對糞污治理情況進(jìn)行大排查。碧江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《碧江區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進(jìn)行動方案(2018-2020年)》和《碧江區(qū)2020年畜禽污染治理整改攻堅戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)工作方案》,按照方案要求抓細(xì)抓小抓落實。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范,養(yǎng)殖企業(yè)自主申報環(huán)評手續(xù)和排污許可證,全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場基本上辦理了環(huán)評手續(xù),年出欄500頭以上養(yǎng)殖場主動申領(lǐng)了排污許可證。
(二)積極爭取中央、省級項目資金,加大資金投入。積極申報畜禽糞污提升項目,完善規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施。2020年我區(qū)共計爭取到生豬及家禽提升項目2個,爭取中央及省級財政資金共計160萬元,擬對全區(qū)57個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行糞污設(shè)施設(shè)備提升改造,有效地提升了我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污處理能力。同時申報了2021年中央預(yù)算內(nèi)投資重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項目儲備《碧江區(qū)長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目》,擬在碧江區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,項目建設(shè)后,項目的后期運營交托于具有畜禽糞污集中處理能力的第三方企業(yè)。
(三)突出重點和區(qū)域,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污治理成效明顯。積極開展畜禽養(yǎng)殖污染排查和整改工作,在整改過程中,我區(qū)先后取締關(guān)停7家在禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場,完成1戶大型規(guī)模養(yǎng)殖場與17家規(guī)模以上養(yǎng)殖場的整改工作,完成40家規(guī)模養(yǎng)殖場(包含5家大型規(guī)模場)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污利用設(shè)施建設(shè)與利用達(dá)標(biāo)驗收,達(dá)標(biāo)率為100%。
三、存在問題
我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作雖已初見成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)糞污資源化利用設(shè)施配套經(jīng)費不足。因環(huán)保設(shè)施投入資金大且日常運維繁雜,比如:新建一個養(yǎng)殖場,修建畜禽糞便污水溝、收集池,沉淀池、糞便堆放處,購買和安裝干濕分離處理機大約需要總投資的10-20%,同時在日常處理糞便時需要大量的人工去處理,導(dǎo)致全區(qū)規(guī)模以上養(yǎng)殖場基本能配備較為完善的糞污處理設(shè)施,糞污資源化綜合利用相對較好。但占比較大的規(guī)模以下中小養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,糞污處理配套設(shè)施普遍不足或老化失修,糞污資源化綜合利用普遍較差。養(yǎng)殖場糞污治理政府扶持項目資金有限,致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入?yún)⒉畈积R,影響了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的有效推進(jìn)。
(二)環(huán)保意識有待提高。養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴(yán)重性和排污治理的重要性認(rèn)識不足,對養(yǎng)殖所產(chǎn)生的污染源缺乏科學(xué)的管理,重養(yǎng)殖輕處理和利用,沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。特別是中小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,忽視源頭管理、監(jiān)督和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)與利用,廢棄物亂堆、亂放、隨意排放現(xiàn)象時有發(fā)生,對周邊環(huán)境造成了一定影響。
(三)監(jiān)管效率有待提升。由于農(nóng)戶投入能力弱,養(yǎng)殖行業(yè)利潤不確定及治污設(shè)施運行成本高等因素,部分養(yǎng)殖場未落實好環(huán)評和“三同時”制度,污染治理設(shè)施和無害化處理設(shè)施簡陋,不符合治污要求,污染物不能達(dá)標(biāo)排放,養(yǎng)殖戶在整改過程中存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象,整治反彈風(fēng)險大。
(四)能源專業(yè)化利用有待增強。專業(yè)化畜禽糞污處理是指采用厭氧發(fā)酵工藝,對周邊生豬等養(yǎng)殖場戶的高濃度糞便和污水進(jìn)行集中處理,生產(chǎn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣,沼渣用于生產(chǎn)有機肥,沼液用于灌溉農(nóng)田或?qū)嵤┥疃忍幚磉_(dá)標(biāo)排放。這種技術(shù)適用于大型規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖密集區(qū),具備沼氣發(fā)電上網(wǎng)或生物天然氣進(jìn)入管網(wǎng)條件,對養(yǎng)殖場的糞便和污水集中統(tǒng)一處理,減少小規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施的投資,能源化利用效率高。截至目前,我區(qū)這類專業(yè)化能源綜合利用項目還沒有一家養(yǎng)殖場(企業(yè))具體實施。
四、工作建議
全面推進(jìn)我區(qū)畜禽糞污資源化利用,提升畜禽糞污資源化綜合利用率,是緩解農(nóng)業(yè)面源污染,破解畜禽養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的有效途徑,是畜牧業(yè)發(fā)展既要綠水青山又要金山銀山的根本性技術(shù)措施,對我區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),推進(jìn)牛、羊、生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。因此,建議重點抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步加大資金投入。一是積極爭取國家級畜牧大縣、非畜牧大縣等畜禽糞污治理“整縣推進(jìn)項目”指標(biāo)和相關(guān)專項經(jīng)費。二是每年適當(dāng)增加區(qū)級財政預(yù)算資金。三是整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等專項資金中的糞污治理資金,集中用于畜禽糞污資源化綜合利用試點示范,科學(xué)布局區(qū)域性設(shè)施設(shè)備。四是通過以獎代補、先建后補和貸款貼息等措施,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶改造升級老舊設(shè)施設(shè)備,引導(dǎo)社會資金有償參與改擴建或新建設(shè)施設(shè)備。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)。一是充分利用電視、手機客戶端、網(wǎng)絡(luò)等融媒體和進(jìn)村入戶等多種形式,向全社會廣泛開展養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳,在全社會營造整治畜禽養(yǎng)殖污染的輿論氛圍,使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心,尤其要做好關(guān)、停、搬、遷、轉(zhuǎn)對象的宣傳教育工作。二是開展多層次、多形式的教育培訓(xùn),樹立生態(tài)文明理念,提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識,大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式,有效開展污染治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無害化”的要求,促進(jìn)廢棄物資源的循環(huán)利用。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)切實履行糞污利用和污染防治主體責(zé)任,自覺做到全量化收集,資源化綜合利用,建立廢棄物管理臺賬,明白去向。
關(guān)于全區(qū)1-5月份經(jīng)濟運行情況的匯報
(2007年6月12日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就全區(qū)1-5月份經(jīng)濟運行情況和圍繞實現(xiàn)“雙過半”的重點工作及措施作一簡要匯報:
一、關(guān)于全區(qū)1-5月份經(jīng)濟運行基本情況
今年1-5月份,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“發(fā)揮省城優(yōu)勢、發(fā)展省會經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署,深入實施“老城提升、新區(qū)帶動”發(fā)展戰(zhàn)略和“四園兩區(qū)”發(fā)展思路,積極推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點項目建設(shè),突出加快舊城改造和新區(qū)開發(fā)步伐,切實搞好城郊型社會主義新農(nóng)村建設(shè)和各項社會事業(yè),全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在:
――區(qū)域經(jīng)濟較快增長。全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成億元,增長%,增幅同比提高個百分點,其中:一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長%、%、%;地方財政一般預(yù)算收入完成萬元,增長%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元,增長%,增幅同比提高個百分點;社會消費品零售總額億元,增長%,增幅與去年同期持平;全區(qū)農(nóng)村人均期內(nèi)現(xiàn)金收入實現(xiàn)元,增長%,區(qū)域經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。
――工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計達(dá)到家,預(yù)計完成增加值億元,增長%;實現(xiàn)銷售收入億元,增長%;實現(xiàn)利稅億元,增長%;實現(xiàn)利潤億元,增長%。骨干企業(yè)繼續(xù)膨脹壯大,試金、新思維、新峨嵋等家企業(yè)利潤突破百萬元、九陽突破千萬元,占全區(qū)總量的%;九陽、北車、新峨嵋等家企業(yè)利稅超過百萬元,占全區(qū)總量的%,骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用更加突出。重點工業(yè)項目進(jìn)展順利,。科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值億元,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)%,比去年同期提高了個百分點。
――第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。現(xiàn)代物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn),物流大道累計完成投資萬元;占地150畝、總投資約8600萬元的濟南第二糧庫項目正式入駐園區(qū),一期工程已開工建設(shè),累計完成投資萬元。市場建設(shè)取得新進(jìn)展,潤華、匡山、長城、老屯、千寶等汽車銷售、配件市場發(fā)展迅猛,各類專營專賣店達(dá)130余家;濟南茶葉批發(fā)市場整合、改建、提升以及周邊環(huán)境整治工作進(jìn)展順利,累計完成投資余萬元,第四屆濟南國際茶博會籌備工作正在有序推進(jìn)。商貿(mào)流通業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,家批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)被納入限額以上統(tǒng)計范圍,全區(qū)累計達(dá)家。
――招商引資勢頭良好。全區(qū)共引進(jìn)各類項目個,其中過千萬元的大項目個,實際到位資金億元,占全年指標(biāo)的%,比時間進(jìn)度快了個百分點;招商引資形成的固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,增長%。外經(jīng)外貿(mào)工作進(jìn)一步加強,實際到位外資294.5萬美元,占全年計劃6.5%;外貿(mào)出口完成2464萬美元,增長38.7%,占全年計劃的27.4%,全區(qū)經(jīng)濟外向度進(jìn)一步提高。
――重點項目進(jìn)展順利。全區(qū)各類在建項目已達(dá)個,其中今年新開工項目個、新上報項目18個;投資過億元、千萬元的項目大幅增加,個在建項目中投資過億元、千萬元以上的項目分別有個、個,分別比去年同期增加了5個和8個。發(fā)祥巷項目被列為全市第一個棚戶區(qū)改造試點項目,市國土資源局已該地塊國有土地使用權(quán)出讓預(yù)公告,預(yù)計5月1日前啟動拆遷;35中校改、群盛華城、陽光100國際新城、新世界陽光花園等在建項目進(jìn)展順利,其中:陽光100國際新城一季度實現(xiàn)投資9169萬元,35中校改實現(xiàn)投資3000萬元;振興街三角地、陽光新路周邊等重點地塊正在加緊包裝策劃過程中。黨楊路、大學(xué)路和現(xiàn)代物流大道等3條重點道路的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,累計實現(xiàn)投資達(dá)1.85億元;臘山南居住片區(qū)村民安置區(qū)、段店馨苑、外海現(xiàn)代中央花園正在加緊建設(shè),累計實現(xiàn)投資達(dá)5.22億元。
――民生問題正逐步解決。圍繞年初確定的“30件實事”的落實,建立完善了勞動保障、社會救助、教育培訓(xùn)等農(nóng)村“六大社會保障體系”,認(rèn)真解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題。區(qū)財政首期投入500萬元資金解決52家改制和破產(chǎn)困難企業(yè)、4000余名退休職工醫(yī)療保險問題,成為全市第一個所有職工參保的縣區(qū);進(jìn)一步修改完善了新農(nóng)合管理辦法,將人均籌資水平由每人每年20元提高到60元,新農(nóng)合制度得到有效落實。全面實行農(nóng)村教育“兩免一補”政策,加大農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)力度,完成了美里湖二小、西張回民小學(xué)和三教堂小學(xué)校舍建設(shè)任務(wù),美里湖一小、小飲馬小學(xué)主體工程已基本完成。健全社會保障制度,1-5月份共安置城鎮(zhèn)就業(yè)人,辦理城鎮(zhèn)失業(yè)登記人,累計發(fā)放失業(yè)保險金萬元、醫(yī)療補助金萬元;同時,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月70元提高到120元,對老少三代因貧窮而沒有能力建房的特困戶參照農(nóng)村殘疾人“安居工程”標(biāo)準(zhǔn)提供資金支持,將農(nóng)村五保老人的集體供養(yǎng)全部轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng),切實維護(hù)了群眾利益。
總的看,全區(qū)1-5月份經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)好于去年同期,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,為實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。但立足槐蔭、面向全市,與加快科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求相比,全區(qū)經(jīng)濟運行中還存在一些困難和突出問題,主要表現(xiàn)在:
二、關(guān)于下一步經(jīng)濟社會發(fā)展重點和主要任務(wù)
1、集中精力抓好重點項目建設(shè)。抓好重點項目建設(shè)工作是當(dāng)前經(jīng)濟工作的頭等任務(wù)。各辦鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強化時間和效率觀念,切實按照盡快開工、加快進(jìn)度、保證投入、強化管理的要求,全面加強項目建設(shè)。
一是加快重點項目進(jìn)度。各辦鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照年初全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)會確定的全年重點項目建設(shè)計劃,細(xì)排工程進(jìn)度,加大工作力度,加快項目建設(shè)速度,確保重點項目按計劃實施。
二是抓好項目開工建設(shè)。對于建設(shè)資金已經(jīng)到位、尚未開工建設(shè)的重點項目,各辦鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照時限要求,精心組織、抓緊開工,盡快取得明顯的形象進(jìn)度;對不能按期開工的項目,要積極幫助項目建設(shè)單位完善各項手續(xù),創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,力爭盡快開工建設(shè)。
三是繼續(xù)抓好項目的儲備。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、科技含量高、財稅貢獻(xiàn)大的項目,要認(rèn)真搞好項目前期的策劃和包裝,力爭實現(xiàn)早投入、早建設(shè)、早受益。
2、深化城郊型新農(nóng)村建設(shè)。要緊密結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)“十大行動”的展開,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,切實落實“多予、少取、放活”和“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針,扎實推進(jìn)城郊型新農(nóng)村建設(shè)。
一是全面實施“六個重點項目”。各包掛單位和兩鎮(zhèn)一辦要切實抓好沼氣池、農(nóng)廁改造、村莊規(guī)劃、村村通自來水、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理等新農(nóng)村建設(shè)“六個重點項目”,注意抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量,確保上半年取得明顯成效。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要突出省會城郊特色,著力發(fā)展以出口創(chuàng)匯、精種特養(yǎng)、旅游觀光等為特色的都市型農(nóng)業(yè),積極培育壯大豐農(nóng)、櫻龍、福德等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并大力爭取各項政策性扶持,力爭上半年再有1-2家企業(yè)進(jìn)入市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行列,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
三是切實做好“水”的文章。要進(jìn)一步加快玉符河濕地保護(hù)區(qū)、沿黃生態(tài)休閑度假區(qū)策劃啟動步伐,促進(jìn)項目早開工、早落地、早建設(shè)。
3、深入實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略。要堅持以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展資源節(jié)約型、財稅貢獻(xiàn)型和環(huán)境友好型工業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。濟南槐蔭工業(yè)園區(qū)要以機構(gòu)升格為契機,進(jìn)一步搞好園區(qū)的整體規(guī)劃、策劃和包裝,注重園區(qū)內(nèi)存量土地的集約利用,加大園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,為進(jìn)園企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境;要以科技孵化器和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)區(qū)為依托,發(fā)揮園區(qū)人才、智力、資金密集等優(yōu)勢,積極引進(jìn)一批高新技術(shù)、高出口創(chuàng)匯、高附加值項目,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,努力形成與現(xiàn)代化城市發(fā)展相適應(yīng)的新興工業(yè)體系。槐蔭科技工業(yè)園要在加快突破園區(qū)規(guī)劃、積極創(chuàng)造條件解決土地問題的同時,切實搞好道路等配套設(shè)施建設(shè),努力在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、招商引資上實現(xiàn)新的突破。
二是抓好工業(yè)重點項目建設(shè)。區(qū)工業(yè)重點項目指揮部要加強對重點項目的協(xié)調(diào)與服務(wù),突出抓好峨嵋、海那城、九陽工業(yè)園、西部熱電廠等工業(yè)項目,協(xié)助做好選址、立項、規(guī)劃、土地等項目前期準(zhǔn)備工作,努力推動項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三是加快骨干企業(yè)膨脹發(fā)展。要加大對機車、峨嵋、二機床、九陽電器等區(qū)級財稅貢獻(xiàn)度較大的骨干企業(yè)的扶持服務(wù),突出抓好重沃汽車、二機床數(shù)控等技改項目,提升其核心競爭力,實現(xiàn)擴張發(fā)展。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮省會城區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面提升。
一是加大市場建設(shè)力度。要加快培植濟南茶葉市場,全力推進(jìn)茶葉市場周邊景觀和配套設(shè)施建設(shè),由區(qū)商貿(mào)局牽頭,認(rèn)真籌備和承辦好第四屆中國(濟南)國際茶博覽會。同時,要著力推進(jìn)潤華汽車服務(wù)園、老屯汽配市場二期等市場建設(shè),增強城市綜合服務(wù)功能。
二是突出加快物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。在進(jìn)一步完善各項手續(xù)的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)現(xiàn)代物流航倉一期工程建設(shè);要切實加快濟南第二糧庫綜合辦公樓和5棟倉庫的基礎(chǔ)施工,確保6月底完工;同時,進(jìn)一步加大招商力度,著力引進(jìn)大型物流企業(yè),盡快構(gòu)筑區(qū)域性物流中心。
5、進(jìn)一步加大招商引資力度。要繼續(xù)堅持“兩大”(大招商、招大商)原則,切實抓好招商引資工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要明確招商重點,突出加大工業(yè)、物流等項目的招商力度。要聘請專業(yè)機構(gòu),圍繞工業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)改革、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、能源交通、城市建設(shè)等領(lǐng)域有針對性地策劃包裝一批大項目,特別是對經(jīng)十路沿線、臘山片區(qū)和物流園區(qū)內(nèi)重點地塊進(jìn)行重點的策劃包裝和對外宣傳工作,充分發(fā)揮園區(qū)作為招商平臺的作用,最大程度上實現(xiàn)以商招商、以外引外。
二是要發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢,積極開展外出招商。要繼續(xù)堅持全員招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商的同時,發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢,有步驟、有重點地組織外出招商活動。根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)需求和落地企業(yè)自身膨脹的需要,有針對性地確定重點招商區(qū)域,瞄準(zhǔn)跨國公司和國內(nèi)大的企業(yè)集團,引進(jìn)一批科技含量高、附加值高、帶動力強的大項目、好項目,實現(xiàn)招商引資向“招大引強”的轉(zhuǎn)變,真正做到建設(shè)一批、在談一批、推出一批、儲備一批。
三是進(jìn)一步調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策,建立健全激勵機制。區(qū)招商局要抓緊研究制定新的招商引資政策,鼓勵引導(dǎo)各辦鎮(zhèn)、各部門大力引進(jìn)科技含量高、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)出效益好、市場前景廣闊的項目,形成全區(qū)上下全力以赴抓招商、通力協(xié)作抓落實的濃厚氛圍和強大合力,實現(xiàn)招商引資的新突破。
6、高度重視外經(jīng)貿(mào)工作。要圍繞年初確定的外經(jīng)貿(mào)任務(wù),突出抓好利用外資和出口創(chuàng)匯,不斷提高我區(qū)對外開放水平。
一是要突出抓好重點利用外資項目外資到位。區(qū)外經(jīng)貿(mào)局和辦鎮(zhèn)要齊心協(xié)力,加大工作力度,督促日本佳士客、瑞信房地產(chǎn)、臘山片區(qū)開發(fā)、濟南鉛筆廠、新世界陽光花園等項目的外資盡快到位,不斷提高利用外資的規(guī)模和水平。
二是千方百計擴大出口。要以優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點,大力培植生產(chǎn)型出口企業(yè),積極引進(jìn)流通型出口企業(yè),切實加強對山東國際、二機床集團、天章紡織品等現(xiàn)有出口骨干企業(yè)的扶持服務(wù),加大濟南浩源、山東華辰、濟南階梯等新的出口企業(yè)的培植力度,確保完成上半年出口目標(biāo)任務(wù)。
三是引導(dǎo)新辦企業(yè)開拓國際市場。要積極組織出口企業(yè)與銀行進(jìn)行銀企合作交流,幫助企業(yè)解決出口資金問題;加強對古普機械、法奧電器、盛達(dá)偉業(yè)等新出口企業(yè)在加工貿(mào)易流程、外貿(mào)人才引進(jìn)等方面的指導(dǎo)與服務(wù),加快企業(yè)進(jìn)入國際市場的步伐,促其早出口、快出口。
(二)加快城市建設(shè)與管理,打造適宜人居環(huán)境。
1、全力加快舊城改造步伐。要充分借助全市即將大規(guī)模實施棚戶區(qū)改造的機遇,加大對上爭取和協(xié)調(diào)力度,扎實推進(jìn)老城區(qū)重點項目建設(shè)步伐。
一是確保棚戶區(qū)改造順利展開。要積極爭取棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策,加大對上協(xié)調(diào)力度,確保作為全市棚戶區(qū)改造試點項目的發(fā)祥巷項目在4月底前進(jìn)入拆遷實施階段。同時,要加快其他棚戶區(qū)改造項目的落地步伐,力爭上半年中大南區(qū)展開土地熟化前期工作,北大槐樹片區(qū)改造注冊資金到位。
二是加快舊城在建重點項目建設(shè)步伐。要繼續(xù)搞好在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù),確保香桔市、群盛華城、鑫苑城市之家、35中地塊綜合改造項目、新世界陽光花園、陽光100國際新城等7個重點項目按年初計劃順利進(jìn)展。
三是配合搞好市重點工程。區(qū)建委、國土、拆遷等部門和有關(guān)辦事處要切實加大工作力度,加快國有土地收購步伐,確保北園大街道路拓寬工程5月底前全面結(jié)束征地拆遷工作,為9月底展開道路施工創(chuàng)造良好的條件;要加快陽光新路兩側(cè)剩余4個地塊的國土收購步伐,爭取5月份啟動陽光新路地塊1和地塊2土地“招拍掛”程序。
2、全面實施新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
一是突出抓好以黨楊路、大學(xué)路、現(xiàn)代物流大道為主要內(nèi)容的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要督促施工單位加大人力、物力投入,優(yōu)化施工方案,加快道路、綠化施工,在確保工程質(zhì)量的前提下,盡可能加快進(jìn)度,確保5月1日前完成大學(xué)路、黨楊路快車道部分面層施工及管線已入地的慢車道、人行道的施工;現(xiàn)代物流大道要繼續(xù)加快快車道面層部分以及慢車道、人行道部分的施工,完工后向北延伸至小清河。
二是著力加快新區(qū)重點項目建設(shè)。區(qū)有關(guān)部門和有關(guān)辦鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,盡快完善各項建設(shè)手續(xù),繼續(xù)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,努力為開發(fā)項目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,確保段店馨苑、世紀(jì)中華城二期、外海現(xiàn)代中央花園、臘山片區(qū)開發(fā)項目、濟南第二糧庫、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防安置區(qū)等重點項目的順利實施。繼續(xù)抓好項目征地拆遷及安置房建設(shè),重點實施對大楊莊、張莊、小金莊、孟王莊四個村的拆遷,幫助村兩委制定拆遷安置方案,協(xié)助辦理安置區(qū)建設(shè)相關(guān)手續(xù),確保拆遷工作的順利進(jìn)行。同時,區(qū)政府投融資平臺要切實做好融資和臘山南居住片區(qū)土地“招拍掛”的前期準(zhǔn)備工作,為項目建設(shè)提供有力保障。
3、大力提升城市管理水平。
一是繼續(xù)完善城市管理重心下移和綜合執(zhí)法相對集中的體制政策。要進(jìn)一步理順區(qū)、街職責(zé),加強部門間的分工協(xié)作,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,逐漸形成并不斷完善科學(xué)規(guī)范的城市管理長效機制。
二是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要突出抓好鐵路、小清河、經(jīng)十路等沿線和省立醫(yī)院周邊道路、西市場商貿(mào)區(qū)等重點片區(qū)的綜合治理,加快城市主次干道的二次提升;加大“雙違”工程查處力度,堅決遏制并妥善處理在建違法違規(guī)舊村(居)改造工程。
三是繼續(xù)加大土地市場秩序管理力度。要嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)一步提高地籍管理規(guī)范化水平,大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地,為可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),著力推進(jìn)和諧槐蔭建設(shè)。
1、健全完善社會保障體系。要突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,不斷開拓就業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善公益崗位開發(fā)和弱勢群體就業(yè)援助機制,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、功能完善、高效誠信的勞動力市場,千方百計鼓勵和幫助就業(yè)困難群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要不斷提高社會保障能力,以擴大社會保險覆蓋面為重點,提高養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保率,鼓勵發(fā)展多層次社會保險制度,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。
2、加快教育發(fā)展。要繼續(xù)深化教育布局調(diào)整,全面整合拓展教育資源,突出加快9所農(nóng)村中小學(xué)和城區(qū)學(xué)校的改造建設(shè)步伐,力爭上半年取得階段性成果。要繼續(xù)深化和實施農(nóng)村教育振興行動,推動段北、美里湖、吳家堡積極爭創(chuàng)市級教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),為爭創(chuàng)省級教育示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。
3、強化公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面;要大力推進(jìn)惠民醫(yī)療和大病救助工程,有效緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫