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1加強法律法規(guī)教育,強化法制觀念
當今醫(yī)療服務的高風險性、醫(yī)患關系的特殊性及社會發(fā)展的先進性,決定了醫(yī)護人員應不斷強化法律意識,把加強工作責任心、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程提到法律的高度來認識[1]。因此,《條例》出臺以后,我院即組織了一系列宣傳、教育、培訓、學習活動。通過召開護士大會進行動員、制作專題板報、舉辦專題講座等形式,集中組織全院護士深入學習和領會《條例》的宗旨、原則和各項規(guī)定,使每位護士明確自己在執(zhí)業(yè)活動中的權利義務和法律責任,切實增強貫徹落實《條例》的自覺性和堅定性。另一方面,我們將《條例》全文印發(fā)各科室,要求科室結合本單位護理工作特點和實際,組織經常性的學習,不斷強化在崗護士的法制觀念。下一步我們將把《條例》作為新護士崗前培訓和考核的常規(guī)內容,從新護士抓起,不斷深化法制教育,使學法、守法、用法、依法執(zhí)業(yè)成為每位護士的自覺行動。
2健全完善規(guī)章制度,確保護理工作有章可循
《條例》第十六條指出,護士執(zhí)業(yè),應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術規(guī)范的規(guī)定。為保障護士在執(zhí)業(yè)過程中認真、準確地履行自己的義務需要細化和完善與療養(yǎng)護理行為相適應的制度、規(guī)范來約束護理行為。因此,我們依據《醫(yī)療護理技術操作常規(guī)》、《療養(yǎng)技術常規(guī)》,結合我院療養(yǎng)護理工作的性質和特點,進一步修訂完善了6項護理人員崗位職責、22項護理工作制度、15項護理工作標準、7項護理管理要求,增加了“一次性醫(yī)療廢物的處理”、“AMI急救護理程序”等工作流程及“各種藥物注射須知”等護理操作告知程序。并結合現(xiàn)代服務禮儀的基本原則,編寫了具有我院特色的《療養(yǎng)護理服務規(guī)范》,對護士儀容儀表、行為舉止提出了具體要求,促進護理服務規(guī)范化、人性化,使護士在服務的各個環(huán)節(jié)都有章可循,規(guī)范服務。
3加強業(yè)務訓練,提高專業(yè)素質
《條例》第十七條規(guī)定,護士在執(zhí)業(yè)活動中,發(fā)現(xiàn)患者病情危急,應當立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂?;颊呱?應當先行實施必要的緊急救護。第十七條中還指出,護士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術規(guī)范規(guī)定的,應按要求提出或報告。即護士應履行準確觀察判斷病情、發(fā)現(xiàn)并報告危重病情、有效實施緊急救護、及時發(fā)現(xiàn)并指出醫(yī)囑中存在問題的義務,這無疑對護士的專業(yè)素質提出了更高的要求。療養(yǎng)院擔負的任務以保健和康復為主,與醫(yī)院相比,護士進行護理技術操作機會少,護理人員急救實踐少,急救能力相對不足。因此,須結合療養(yǎng)院實際,加強業(yè)務訓練。要以“三基”訓練為重點,積極開展崗位練兵,不斷鞏固和強化護士的基礎理論水平和操作技能。在此基礎上,突出強化急救訓練,以療養(yǎng)院易發(fā)生的急重癥為重點進行模擬演練,通過反復訓練,定期考核,達到熟練、準確,不斷提高護理人員的急救技術水平。還要鼓勵護士參加各種形式的繼續(xù)教育,拓寬知識面,提高護士理論知識水平。只有不斷提高護理隊伍的整體專業(yè)素質,才能有效履行護理義務,確保為療養(yǎng)員和傷病員提供規(guī)范、安全、優(yōu)質的護理服務。
4加強自律,保護服務對象隱私
《條例》第十八條規(guī)定,護士應當尊重、關心、愛護患者,保護患者隱私?;颊叩碾[私權主要表現(xiàn)為醫(yī)療過程中患者不愿讓他人知悉的私人信息,私人空間的隱瞞權、維護權和支配權等?;颊呦碛胁还_自己的病情、家庭史、接觸史、身體隱私部位、異常生理特征等個人生活秘密和自由的權利[2]。因此,要加強自律,尊重服務對象的權利,將保護好療養(yǎng)員和傷病員的隱私作為日常護理工作的準則,在療養(yǎng)護理服務過程中,保管好涉及服務對象隱私的病歷(療案)資料,在進行護理體檢或治療時,要盡量減少或者避免服務對象隱私部位的暴露,不與無關人員討論涉及療養(yǎng)員和傷病員隱私的有關疾病或治療等信息問題。每位護士要在依法施護的基礎上,始終堅持以療養(yǎng)員和傷病員為中心,樹立保護服務對象隱私的意識,杜絕侵犯療養(yǎng)員和傷病員隱私權的情況發(fā)生。
參考文獻
[1]顧加棟.知情同意制度若干難點問題探究[J].中國醫(yī)院管理,2007,27(7):30-32.
一、加強組織領導
1、成立新樂市城市規(guī)劃委員會。顧問由市委書記擔任、主任由市長擔任、副主任由市四大班子分管城建的負責同志擔任、委員由相關部門主要負責同志擔任。城市規(guī)劃委員會召開會議時,可通知有關部門主要負責同志列席會議(委員會組成人員及列席委員會議的單位名單附后)。
城市規(guī)劃委員會的主要職責是:審議城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市區(qū)土地利用規(guī)劃;審批各專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、單獨編制的重點地段城市設計;審議城區(qū)及市級以上干道兩側各類建設(包括一產、二產、三產建設項目及農村住宅建設)項目的選址;市委、市政府授權的其它職責。
2、城市規(guī)劃委員會下設設計方案(效果)評審專業(yè)委員會。設計方案(效果)評審專業(yè)委員會主任由市政府分管城建工作的副市長擔任,常務副主任由市建設局局長擔任,委員由相關部門分管負責同志和技術人員組成(人員名單附后)。評審專業(yè)委員會下設辦公室,辦公室主任由市建設局局長擔任。
設計方案(效果)評審專業(yè)委員會的主要職責是:負責較重要建設項目的建筑方案及平面布局設計的審查、城市規(guī)劃的管理和對違反城市規(guī)劃的城市建設項目的查處督辦工作。
二、依法加強城市規(guī)劃管理
1、嚴格建設審批程序。城市規(guī)劃區(qū)內的所有建設項目,首先由建設單位向市建設局申報選址意向,市建設局提出初審意見,由建設單位聘請正規(guī)設計院(所)按規(guī)劃要點提出2—3個設計方案,送設計方案(效果)報評審專業(yè)委員會進行審議,評審專業(yè)委員會提出初步意見后,報規(guī)劃委員會審查批準。審查批準后,市建設局負責進行公示一周,進一步征詢社會各屆意見,然后再按程序辦理審批、開工手續(xù),進行建設。
2、嚴格“一書兩證”制度。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設應服從規(guī)劃管理,按程序辦理“一書兩證”,即《項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》。所有建設項目報建時,應附有準確反映擬建項目四至關系且比例適當?shù)膶崪y正規(guī)現(xiàn)狀圖、報批彩色平面圖及立面效果圖,圖紙必須標有圖名、圖號。
3、加強臨街建設的規(guī)劃管理。臨街建設應按城市規(guī)劃委員會批準的建筑風格、色彩進行建設。各臨街建筑必須符合各街道控制性詳細規(guī)劃中所規(guī)定的建筑紅線位置,并且應考慮門店招牌、廣告牌匾位置,做到建筑整體效果相協(xié)調。建筑物與道路(包括規(guī)劃道路)路緣石之間的區(qū)域不得修建化糞池等地下構筑物,主體竣工后,按標準完成對應人行道的鋪裝。
4、進一步彰顯城市風格。所有新建、擴建、改建的建筑物外立面必須與周圍環(huán)境相協(xié)調,外墻裝飾材料主要以綠色、環(huán)保、美觀的新型建材為主。沿街兩側圍墻提倡使用綠籬,控制建設鐵藝欄桿,嚴禁建設實體圍墻。
5、嚴格規(guī)范控制性詳細規(guī)劃。嚴格執(zhí)行建筑密度、建筑高度、建設風格、綠地面積、停車泊位、道路面積等控制性詳細規(guī)劃要求,不準違反規(guī)劃許可內容擅自改變建筑造型、色彩樣式,不準擅自縮小日照間距,不準擠占綠地建設車庫等附屬設施。行政事業(yè)單位嚴禁建設地上獨立車庫,辦公樓應建地下停車場,住宅小區(qū)必須設置露天停車位,鼓勵建設地下停車場,停車位比例不小于60%(停車位比例=總停車位/總戶數(shù))。嚴禁在工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)內建設住宅樓等非生產性用房。
6、規(guī)范城市管線管理。新建的電力、電訊、廣播電視等各種管線,必須全部入地建設,已建的各種管線要逐步進行改造,禁止架設空間管線。各單位建筑物接入管線必須事先預埋,不得用明線;建筑物內部各種線路必須走暗管,不得有明線。重要的生命線工程設施及易發(fā)生災害的設施,應適當提高設防標準,各建筑物裝修不得破壞主體結構。
7、加強規(guī)劃審批后管理。嚴把工程放線、驗線和竣工驗收關,建設工程開工前,建設單位必須由城市建設主管部門放線和驗線;工程竣工后,建設單位要及時申請規(guī)劃驗收。對未按規(guī)劃實施的工程項目,市建設局要責令其限期改正,并做出相應處罰。
8、加強城市規(guī)劃管理監(jiān)察。要對城市規(guī)劃區(qū)域內的所有建設活動進行全方位監(jiān)察,對違規(guī)、違法建設行為,及早發(fā)現(xiàn)、依法超前處理。
三、建立城市規(guī)劃管理的長效機制
1、建立城市規(guī)劃管理工作例會制度。城市規(guī)劃委員會每季度組織召開一次城市規(guī)劃管理工作例會。例會由城市規(guī)劃委員會主任委員或常務主任委員召集。議題由市建設局在會議召開一個星期前提出,并送各主任、副主任審閱。
關鍵詞:規(guī)劃;建議;城市建設
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國城市化步伐的不斷加大,各地政府等相關部門對于城市規(guī)劃也越來越看重。但是在規(guī)劃的過程中遇到了不少的困難。比如規(guī)劃所需費用太高,或者規(guī)劃的內容很多都是現(xiàn)實中難以實現(xiàn)的。因此,在城市規(guī)劃的道路上還存在著諸多不足之處。基于以上問題,本文從城市規(guī)劃的內涵出發(fā),分析了我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀,并對促進城市規(guī)劃提出了幾點建議。
一、什么是城市規(guī)劃
城市規(guī)劃是一門具有悠久歷史的學科,其中包含了多種科學體系的知識。城市規(guī)劃的主要目的還是對城市的各方面布局進行完善優(yōu)化。對于各項工程建筑、水利施工等實施有效合理的部署。對于城市未來的發(fā)展制定方向,以促進城市能夠進入可持續(xù)發(fā)展的良好循環(huán)當中。但是城市規(guī)劃在時間方面是有一定的局限性的,它只能針對某一段時間之內城市的各種規(guī)劃部署,因為隨著時間的改變城市也在不斷的發(fā)展,因此規(guī)劃內容也要跟隨者發(fā)生改變。城市規(guī)劃在城市的建設、管理以及運行等方面具有重要的作用,并且城市規(guī)劃本身就具有很強的實踐性,有利于解決在城市在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾以及不協(xié)調的現(xiàn)象。在規(guī)劃的過程中一定要有科學合理的原則作為依據。如果不科學,在某一點上就可能引發(fā)人與規(guī)劃之間的矛盾,從而引發(fā)更深的利益問題,阻礙城市的發(fā)展。在城市規(guī)劃的過程中,還具有較強的社會性,經常會引發(fā)建筑藝術與工程技術之間的矛盾。城市規(guī)劃中也具有較高的政治性,因為,所有的政策實施還是要靠各級政府起宏觀調控作用的。有的人認為,城市規(guī)劃并不能劃分在科學中,而是將其當成一種政策或是工作上的認識,近而忽略了城市規(guī)劃過程中所包含的多學科的交叉性質。
二、我國在城市規(guī)劃方面存在的不足
在我國加快城市建設步伐的同時,許許多多的問題浮現(xiàn)出來,而為了使這些問題得到更好的解決,就要將它們一一找出來,并且進行仔細的分析,達到應有的目的。目前,在我國城市規(guī)劃的過程中存在的誤區(qū)有以下幾個方面:
首先,不按照相關的規(guī)范進行,城市規(guī)劃的過程中存在著很大的隨意性,不能將規(guī)劃內容與實際情況還有相關規(guī)范結合在一起。致使在規(guī)劃的過程中頻頻出現(xiàn)修改的現(xiàn)象。
其次,在城市規(guī)劃的過程中,對與古文化遺產的保護意識還沒有提高上來。許多城市在規(guī)劃過程中破壞了重要的古老文化遺產,在人文方面造成了巨大的損失,對于城市文化和經濟的發(fā)展帶來了極大的影響。
再者,對生態(tài)的任意破壞。環(huán)境問題是人類面臨的最主要問題,不能因為現(xiàn)代化的發(fā)展而去破壞生態(tài)的平衡,這也不符合我國可持續(xù)發(fā)展的策略方針。因此,只有在保證環(huán)境的前提下,才能合理的進行城市規(guī)劃。這樣一來,在改變了城市面貌的同時,給環(huán)境、經濟、文化的發(fā)展也帶來了巨大好處。只追求發(fā)展速度而忽略了生態(tài)是不能將發(fā)展持續(xù)下去的。
最后,在城市規(guī)劃的過程中,只注重發(fā)展規(guī)劃的速度,而忽略了規(guī)劃質量。也就是我們所說的形象工程。工程前期發(fā)展的特別快,然而到了后期就不斷出現(xiàn)問題,不僅影響工程進度,到最后可能致使工程質量不過關,達不到使用要求。還有就是不能將城市規(guī)劃與未來城市的發(fā)展結合在一起。給后期建設帶來巨大的麻煩。
三、加強城市規(guī)劃中科學性的重要意義
在城市規(guī)劃的過程中,提高其科學性對于城市的規(guī)劃與發(fā)展具有十分重要的意義:
第一,可以為規(guī)劃提供合理的建議和科學的依據,完善工程建設,提高管理水平。
第二,加強城市規(guī)劃所具有的科學性,有利于將城市發(fā)展中所取得的利益最大化的呈現(xiàn)出來,完善城市之中的文化中心或者是經濟中心的合理配置,提高城市的中心特色。
第三,科學有效的城市規(guī)劃對于城市的生態(tài)環(huán)境保護有著重要作用。
第四,科學發(fā)展是我國發(fā)展的重要前提,是推動經濟發(fā)展的有效手段。其次,城市規(guī)劃必須要有科學性作為指導方針,才能促使城市快速發(fā)展。
第五,科學的城市規(guī)劃其中必定含有較強的法律性質,這樣可以約束在規(guī)劃過程中出現(xiàn)的冒進違規(guī)現(xiàn)行,提高工程質量。
四、科學性城市規(guī)劃需要遵循的原則
首先,要遵循的便是可持續(xù)發(fā)展原則。隨著我國人口的不斷增多,還有各種資源快速的開發(fā)利用,可持續(xù)發(fā)展的重要意義已經十分明顯了,在城市發(fā)展的過程中,問題已經不斷的涌現(xiàn)出來,各種矛盾以及不協(xié)調正不斷加深,我們只有嚴格的堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,才能將各種問題和矛盾有效的解決。其次,要堅持以人為本。城市規(guī)劃建設主要目的是為了能夠讓人更好的生活,提高人們的生活質量。人才是一切生產生活的主題,堅持以人為本,對于加強城市管理,對于城市的發(fā)展都具有良好的促進作用。再者,要遵循和諧發(fā)展的原則。在城市的規(guī)劃過程中,應該時刻的注意人與社會、與經濟、與環(huán)境幾者之間的和諧發(fā)展關系。特別是生態(tài)環(huán)境,是人們生產生活的基礎,因此在發(fā)展建設過程中要加強對生態(tài)環(huán)境的保護,盡量不改動或只是小改動生態(tài)環(huán)境,使城市規(guī)劃與環(huán)境和諧相處,促進城市發(fā)展。
五、科學進行城市建設的思考
首先,在意識和觀念上必須得到突破,以科學發(fā)展作為堅實的基礎,以發(fā)展社會經濟作為要意。
其次,對規(guī)劃者的綜合素質要有嚴格的要求,不斷提高規(guī)劃工作人員的業(yè)務素質和政治素質。發(fā)揚民主精神,能夠聽取社會各界提出的意見,并作出有效的總結和利用。
最后,在城市規(guī)劃的過程中,敢于總結經驗,大膽創(chuàng)新。為科學性規(guī)劃提出寶貴意見,在規(guī)劃過程中要嚴格的按照章程進行工作,加強規(guī)劃過程中法制管理,出現(xiàn)違規(guī)行為必須處罰,糾正其錯誤,保質保量的完成規(guī)劃工作。
六、總結
本文就城市的規(guī)劃問題做了一些簡要的探討,從城市規(guī)劃的實際狀況出發(fā),突出科學性在城市規(guī)劃中的重要性,指出我國現(xiàn)階段在城市規(guī)劃方面的不足,并提出合理的意見,希望對城市建設發(fā)展提供有利的條件。
參考文獻:
[1]孟凡利. 關于城市規(guī)劃科學化的幾點思考[J].城市建設理論研究(電子版),2012(18)
關鍵詞:會計 基礎工作 規(guī)范化 探析
一、加強會計基礎規(guī)范化工作的意義和作用
1.加強會計基礎規(guī)范化工作是企業(yè)經營管理工作的需要
會計基礎工作規(guī)范化是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經營管理工作的重要基礎。隨著企業(yè)日常經營管理工作的逐漸強化,會計基礎規(guī)范化的作用也日漸突出。加強會計基礎規(guī)范化管理,對規(guī)范會計行為,提高經營管理的效果,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。
2.加強會計基礎規(guī)范化工作是提高會計信息質量的有效途徑
會計報告反映著企業(yè)一定時點的經濟狀況和一定時期的經營成果,政府機關、投資人、債權人通過會計報告來了解企業(yè)的經濟狀況和經營成果,只有真實的、完整的、高效的會計報告才能給需要的人員提供正確的信息,從而促使他們做出正確的決策。而只有扎扎實實地、規(guī)范化地做好會計基礎工作,才能把會計核算、成本管理、會計報告等會計工作扎扎實實地、規(guī)范化地做好。加強會計基礎規(guī)范化工作,能增強會計人員的職業(yè)信心,強化會計人員的職業(yè)道德,提高會計人員的業(yè)務素質和道德水平,更能夠有效地提高會計信息的質量,從而使社會公眾增強對企業(yè)的信心。
二、鐵路企業(yè)會計規(guī)范化的現(xiàn)狀
目前的鐵路企業(yè),會計規(guī)范化的工作進行得如火如荼,先是鐵路局統(tǒng)一進行會計規(guī)范化驗收,然后每年都要復查各單位的具體執(zhí)行情況。在這樣的前提下,會計人員基本都是按照規(guī)范化的要求來從事會計業(yè)務的,但是由于會計人員的習慣或者認識問題,在具體的會計業(yè)務中還是存在著許多不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)為:原始憑證填制的內容不完整;整理、粘貼原始憑證不規(guī)范;記賬憑證刪除后不能及時補入,造成憑證漏號現(xiàn)象的發(fā)生;附件張數(shù)不填寫或者記載不準確;有的憑證明細科目填制錯誤;“摘要”部分不能準確地描述業(yè)務內容;有時憑證金額與所附原始憑證的金額不符;漏蓋審核、記賬、出納甚至財務主管的印鑒;會計科目的設置和使用不準確;用于牽制作用的三聯(lián)章簽認不全、用途不填寫;粘貼單上的日期沒有填全;單位名稱沒有標注,銀行存款余額調節(jié)表未按規(guī)定填制……具體經辦的會計人員可能認為,這些都是微不足道、甚至可以忽略不計的小問題,但是小問題積少成多就可能成為大問題,事故都是違章造成的,都是微不足道的小問題引發(fā)的,會計業(yè)務積少成多的小問題會爆發(fā)成大問題,甚至可能引發(fā)嚴重的經營活動的后果。
三、加強會計基礎規(guī)范化工作的措施和對策
1.嚴格遵守內部會計稽核制度和牽制制度
完善的內部會計稽核制度和牽制制度能夠加強會計規(guī)范化工作。鐵路企業(yè)的內部控制制度已日漸完善并被執(zhí)行著:企業(yè)的內部控制制度,使物資的收發(fā)、貨幣資金的收付得到了嚴格地控制;明確的崗位責任和各項經濟業(yè)務的處理程序,起到了相互監(jiān)督、相互制約的作用;明確的職務分工,責任權利的劃分,保障了各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調平衡、提高了效率,正確地傳遞了會計信息;不相容職務的分離有效地防止作弊的發(fā)生;會計人員定期換崗在提高會計人員業(yè)務素質的同時避免了一些習慣錯誤的繼續(xù)……
2.加強會計人員職業(yè)道德的建設
會計人員是會計信息的加工者,所有的會計信息經過會計人員的加工、整理,最終形成會計報告。真實、完整的會計報告給政府、投資人和債權人提供了正確的決策信息。會計人員的素質決定了會計報告的質量,決定了會計信息的質量,會計基礎工作規(guī)范化是會計質量可靠保證的前提,所以會計基礎工作規(guī)范化也必須先從會計人員的素質著手。從會計工作最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷改進和加強會計工作、提高會計工作水平,對提高會計人員素質將會起到直接作用。加強會計職業(yè)道德首先從會計人員“自律”抓起,通過不懈地進行自我對照和自我調整,不斷提高自身覺悟和修養(yǎng),把履行會計職責轉變?yōu)樽杂X遵守的道德準則,真正做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務,只有在較強的事業(yè)心和高度的責任感下,會計人員才能在做好本職工作的前提下,不斷提高會計工作水平。
3.認真制定方案,及時落實責任,逐項自查整改
會計基礎工作規(guī)范化是會計工作的基礎,涉及到企業(yè)的全部經營活動。要實現(xiàn)會計基礎規(guī)范化,就必須認真制定方案,及時落實責任,逐項自查整改。會計人員要認真學習《鐵路會計基礎工作規(guī)范及相關法規(guī)》的各項規(guī)定,根據規(guī)定規(guī)范企業(yè)的經濟業(yè)務,確認經濟責任,并根據規(guī)范來逐步查找整改相關的經濟業(yè)務。財務部門和會計人員要有很強的事業(yè)心和責任感,在組織會計工作中嚴格履行職責,堅持原則,嚴格把關,按規(guī)范要求去做,加強對會計活動的監(jiān)控。財務部門要做好每筆經濟業(yè)務,從原始憑證合法性的審核到填制記賬憑證,從編制會計報告到實施會計監(jiān)督等,都必須按照規(guī)范化要求實施會計工作,使之滲透到經濟業(yè)務的始終,堵塞管理上的各種漏洞,努力實現(xiàn)會計基礎工作規(guī)范化、程序化、科學化,將企業(yè)的經營管理工作推向一個新臺階。
四、會計基礎工作規(guī)范化考核的成效
經過路局會計基礎工作規(guī)范化工作的深入實施及考核及復核工作的持續(xù)進行,會計基礎工作規(guī)范化的成效日益顯著。
1.找到了差距、揭示了薄弱環(huán)節(jié),明確了改進方向
會計基礎工作規(guī)范化達標驗收之前,我們曾對我們的會計基礎工作進行了自檢,在自檢的過程中,我們才發(fā)現(xiàn),很有信心的會計基礎工作居然有那么多經不起敲打的細節(jié),我們補蓋了轉訖、付訖印章,重查了附件張數(shù),補填了粘貼單的具體日期……可以補救的失誤證明了本企業(yè)的會計工作離會計基礎規(guī)范化的要求還是有一定的距離;在會計報表報送過程中,因為往來賬未核對清楚、因為據實清算數(shù)據的錯誤而改表說明了我們在具體的會計工作中仍然存在著薄弱環(huán)節(jié),為了工作更加順利地進行,必須要改進我們的工作態(tài)度和工作習慣。
2.提高了認識,補充了知識,夯實了會計基礎工作
在認真地學習《鐵路會計基礎工作規(guī)范及相關法規(guī)》的各項規(guī)定并進行過會計基礎工作規(guī)范化驗收工作之后,每個會計人員都認識到了自身的不足和相關業(yè)務知識的欠缺,每個人都加強了對自己的要求,在加強自身業(yè)務學習的同時,提高了對會計基礎規(guī)范化工作的認識,補充了會計基礎工作規(guī)范化的相關知識,并將之自覺、自愿地運用到日常工作之中,為企業(yè)的會計工作奠定了良好的基礎,確確實實夯實著企業(yè)的會計基礎工作。
3.堅定了信心,規(guī)范了秩序,促進了考核成果
會計基礎工作規(guī)范化的正常運轉,規(guī)范了經濟業(yè)務的運行秩序,使會計人員在工作中更有信心,同時也增強了會計人員的工作責任心。在具體工作中,制證人員加強了對原始憑證的審核,出納人員加強了對貨幣資金的管理,審核人員加強了對憑證科目、金額的審核,記賬人員加強了對所有會計憑證的驗收和記賬……每一筆經濟業(yè)務在會計人員的集體關注下更加規(guī)范化,從而促進了會計報告更加真實、準確,為社會公眾提供了更加可信的會計信息。
會計基礎工作規(guī)范化是會計基礎工作的基本環(huán)節(jié),只有扎扎實實地做好此項工作,才能把會計核算、成本管理、企業(yè)經營活動分析等工作做好,也才能提供真實、有效、完整的會計信息。但是會計基礎工作規(guī)范化也不是一朝一夕所能完成的工作,它是一項經常性、持久性的工作,在實際工作中,應從最基本的工作環(huán)節(jié)抓起,認真貫徹執(zhí)行《鐵路會計基礎工作規(guī)范及相關法規(guī)》的各項規(guī)定,提高會計工作的質量,充分發(fā)揮會計的職能,為企業(yè)的經營管理提供全面、真實、可靠的會計信息,并在會計規(guī)范化的基礎上,為企業(yè)的經營管理當好參謀,為企業(yè)的經營活動當好管家,真正體現(xiàn)出會計工作在企業(yè)經營管理中的重要作用。
參考文獻:
[1]馬延方,李艷.淺談加強會計基礎工作的重要性[J]黑龍江科技信息,2009,(01)
關鍵詞:村莊規(guī)劃;社會主義新農村;建設;管理
1村莊規(guī)劃建設的意義
新時期村莊規(guī)劃建設是社會主義新農村建設的核心內容之一,是惠及農村千家萬戶的“德政工程”,是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進農村全面發(fā)展的必由之路。村莊布局規(guī)劃和村莊整治建設規(guī)劃是社會主義新農村建設的基礎性工作,是政府引導和規(guī)范村莊整治工作的手段,對于提高農村生產生活水平、改善農村人居環(huán)境質量、推動產業(yè)結構調整和農村剩余勞動力轉移、加快農村經濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。通過村莊布局規(guī)劃,使現(xiàn)有村莊提升一批、保護一批、改造一批、消納一批;通過村莊整治建設規(guī)劃,具體指導村莊本身的發(fā)展、改造與保護。各級各有關部門要站在建設社會主義新農村的高度,切實把村莊布局規(guī)劃和村莊整治建設規(guī)劃編制工作抓緊抓好,抓出成效。
2當前村莊規(guī)劃建設的相關問題
近年來,我市各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設雖然取得了較好成績,但仍面臨不少困難和問題。
2.1有個別鎮(zhèn)對村莊規(guī)劃建設重視不夠。規(guī)劃意識不強,建設管理松懈,沒有完善的規(guī)劃建設管理制度,未能把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作作為一項重要的工作來抓,措施不力,效果較差。
2.2規(guī)劃滯后。近年來,農村的樓房建設速度較快,但是規(guī)劃難于編制,嚴重滯后。目前我市已基本完成村莊規(guī)劃編制工作,但由于村里的空房、閑置房無財力收回,可用的建設用地缺少,規(guī)劃實施存在一定難度,未能按規(guī)劃建設,主要原因是“四缺”:①缺少編制資金,編制一個村莊規(guī)劃,需要資金數(shù)萬元,但市、鎮(zhèn)、村都沒有錢,難編制。②缺少編制人力,編制規(guī)劃需要專業(yè)人員,但請設計院費用太大,鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站人力少,沒法編制。③缺少權威部門牽頭組織,有些村民錢多車多,有按規(guī)劃建新村的愿望,但無人牽頭組織,規(guī)劃不能實現(xiàn)。④缺少上級政策文件指引,主要是全市未有一個編制規(guī)劃的硬性規(guī)定,未能形成搞規(guī)劃的氛圍。
2.3鄉(xiāng)建站人力不足。部分鎮(zhèn)對鄉(xiāng)建站的工作重視不夠,人員配備少,一般只有1-2名。工作人員調動多,不穩(wěn)定,業(yè)務不熟悉,能力不強。同時,鄉(xiāng)建站人員未能專職于本身的規(guī)劃建設管理工作,大部分的時間和精力都被用在了其他中心工作上,本職工作成了附帶工作,造成村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作很難抓出成效。
2.4缺少資金。目前鎮(zhèn)的財政緊張,拿不出規(guī)劃建設資金,農民報建和村莊規(guī)劃又沒有政策收費,上級財政也沒撥給資金,造成規(guī)劃建設管理沒有經費,缺少資金,工作很難開展。同時,鄉(xiāng)建站人員下鄉(xiāng)的費用開支大,鎮(zhèn)沒有補助,工作積極性也不高。
2.5批建不一現(xiàn)象嚴重。我市鄉(xiāng)建站規(guī)劃員制度已落實了十年,建房審批還比較規(guī)范,但由于規(guī)劃人員缺乏批前放樣沒做到位批后監(jiān)管也不夠,造成很多批建不一。
2.6對違法違規(guī)建設工程執(zhí)法力度不夠。多年來,農民建房存在質量安全隱患。由于部分農民建房工程未報建,無證施工,無人監(jiān)督管理,造成安全質量無法保證,存在隱患。違法違規(guī)工程較多,其中一個重要原因就是鎮(zhèn)的建設管理職能不明確,執(zhí)法力度不夠。有些鎮(zhèn)對違法違規(guī)工程根本無法制止,執(zhí)法查處困難重重。
2.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站與主管部門的業(yè)務聯(lián)系少。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站不歸建設局直管后,由于職能未理順,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站與建設局的聯(lián)系減少了,局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站人員開會、培訓、參觀等活動少了。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站人員業(yè)務知識缺乏,沒有方向目標,工作開展難度大。此外,由于鄉(xiāng)建站人員業(yè)務不熟悉,有些鄉(xiāng)建站的工作不夠規(guī)范。例如應進行規(guī)劃的村莊不進行規(guī)劃,應報建的農民建房不報建,應查處拆除的違法工程不查處拆除,該到建設局辦理的證件不到建設局辦理,工作不夠規(guī)范。
3新時期村莊規(guī)劃建設與管理的建議
針對多年來村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理上的困難和問題,筆者提出如下一些愿望和建議。
3.1應切實加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設政策法規(guī)的宣傳力度。近幾年來,我市關于建設規(guī)劃方面的宣傳活動較少,干部群眾對規(guī)劃建設的政策法規(guī)和具體做法要求不明確,依法建設意識淡泊,從而出現(xiàn)了不少無規(guī)劃建設和違規(guī)建設等現(xiàn)象。因此,很有必要加強宣傳工作。例如可以利用宣傳專欄、宣傳牌、宣傳車、橫幅標語、電視、報紙、圖片、會議、文藝晚會等方式方法進行宣傳??梢栽凇督ㄖā肥┬腥蘸汀兑?guī)劃法》施行日或者其他時間搞些規(guī)劃建設宣傳活動。大家明確了政策法規(guī)和要求,村建工作就能順利開展。
3.2應該制訂村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的具體方案?,F(xiàn)在雖然有《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》,但是有關內容不夠具體明確,真正實施起來困難重重,難于把握,造成有些鎮(zhèn)不會管,不敢管,怕告狀,怕吃虧。市最好能根據有關法律法規(guī)精神和我市實際,制訂出臺一個村莊規(guī)劃建設方案文件。文件對農村的規(guī)劃和建設管理要有明確具體的規(guī)定和準則。有了具體明確的規(guī)定和準則,管理才能有依有據,才能收到好效果。
3.3各鎮(zhèn)應該高度重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。多年來,有些鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,建設管理效果差,其中的一個重要原因就是領導不夠重視。因此,各鎮(zhèn)應該高度重視村建工作,把它作為一項極其重要的工作抓緊抓好。領導重視了,工作就好辦。同時,上級應把村建工作的成效作為考核各鎮(zhèn)實績的重要內容,應該設立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理獎項。全市重視了,才會有更好的效果。
3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站人員要充足?,F(xiàn)在每個鎮(zhèn)都有數(shù)萬人口,每個鎮(zhèn)每年的建房戶都有200戶以上,但多數(shù)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)建站人員僅有1-2個,還要做其他工作。人員太少,很難把工作做好。過去鄉(xiāng)建站歸建設局直管時,鄉(xiāng)建分站一般都有5人以上,可以自行對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃員進行調度,而且都是專職做好規(guī)劃管理工作,那時的村莊規(guī)劃、建設和違規(guī)工程整治的效果就非常好。要切實做好村建工作,首先各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站應配備5人以上,還要保持人員相對穩(wěn)定,不經常調動,最好能單列管理,這樣才能使鄉(xiāng)建站人員有時間、有精力專職做好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設管理工作。
3.5要有政策收費和財政資金投入。農村地廣人多,規(guī)劃、建設和管理的工作量巨大,沒有資金投入,能搞好規(guī)劃建設,只能是一句空話。村莊規(guī)劃建設,應該有一定政策收費,財政應該有一定的資金投入,該返還的稅費應及時返還,該撥付的規(guī)劃經費應按規(guī)定及時撥付。此外,還可采取向上級爭取、發(fā)動有錢人捐資和群眾集資等辦法籌集資金。有了資金和經費,村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設才好辦。
3.6要及早抓好村莊的規(guī)劃編制和村莊整治。90年代起,我市就有幾個鎮(zhèn)編制了村莊規(guī)劃,一些規(guī)劃已經實施了,一些還未實施。未實施的應堅決實施,目前部分早編制的村莊規(guī)劃已可以修編,操作性差的也應該進行修編,可以和整治規(guī)劃相結合;針對農民建房速度快,在未能及時作出詳細規(guī)劃時,應首先作出粗線規(guī)劃,以適應農民建房需要?,F(xiàn)在大部分村莊已有70~80%的農民建了新樓,再重新作詳細的樓房建設規(guī)劃作用不大,這些村莊的重點應是作出整治規(guī)劃,搞好道路、排水、綠化、公益設施等計劃。村莊規(guī)劃要有上級文件決議才有威力,要由上級牽頭組織開展才有權威。應由建設局牽頭組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)編制和實施村莊規(guī)劃。這樣才能確保村莊規(guī)劃盡快完成和實施。
3.7要切實抓好村莊建設工程管理。要制訂完善好全市各鎮(zhèn)統(tǒng)一農民建房管理制度。要抓好報建工作,統(tǒng)一報建程序。要加強農村個體工匠管理,工匠要持證上崗,不承接違規(guī)工程任務。要加強工程質量和安全施工管理,消除質量安全隱患。要爭取一定的政策收費,以確保日常工作費用。要充分發(fā)揮村民小組和村委會干部的作用,由他們把好農民依法建設關。鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站要與國土所等部門密切配合,共同維護農村建房秩序。要嚴格查處違法違規(guī)工程。建設局應成立一個工程執(zhí)法監(jiān)察大隊,協(xié)助各鎮(zhèn)依法嚴處違法違規(guī)工程。要建立農民建房巡查制度,及時督促農民辦理報建手續(xù),及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)工程。要建立農民建房匯報制度,定期匯報農村建設情況,作出相應管理措施,確保農民建房依法依規(guī)進行。要建立獎罰制度。對村莊規(guī)劃建設工作做得更好的鎮(zhèn)、村委會、村民小組、鄉(xiāng)建站和個人,應有表彰獎勵措施,對工作抓得差的要有促進措施。建設局和市應每年召開一次村鎮(zhèn)規(guī)劃建設總結表彰大會??偨Y工作,交流經驗,查找不足,部署新一年的工作,使村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作切實做到有人抓,有人管,有計劃,有部署,有總結。
3.8要樹立典型。典型的引路作用是巨大的,應樹好村莊規(guī)劃建設的典型,每個鎮(zhèn)樹立一個村委會,每個村委會樹立一條自然村。典型可以是管理工作做得好的典型,可以是規(guī)劃典型、新村建設典型或者是舊村改造典型,特別要樹好村莊綜合整治的典型。樹好典型后,要組織好有關人員參觀,做好學習推廣工作。此外,為了推動村莊規(guī)劃建設,還可動員村莊的外出老板、領導干部、黨員回村掛鉤,負責動員組織村民搞好新村規(guī)劃建設,將會收到很好效果。
3.9主管部門應更好發(fā)揮職能管理作用。例如應繼續(xù)發(fā)揮好以下職能作用:當好市府參謀,對全市村莊規(guī)劃建設工作提出具體的管理方案,作出具體工作部署;加強村莊規(guī)劃建設政策法規(guī)宣傳;牽頭組織和協(xié)助各鎮(zhèn)搞好規(guī)劃建設管理,具體指導好鄉(xiāng)建站的業(yè)務工作;組織好有關會議和活動;組織好鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)建站人員、村委會干部進行業(yè)務培訓,提高他們的建設法制意識和規(guī)劃建設管理水平;加強與各鎮(zhèn)的聯(lián)系,搞好調查研究,更好地指導規(guī)劃建設管理工作;加強宣傳報道,對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的先進事跡要進行宣傳,積極發(fā)揮先進的帶動作用。
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研討發(fā)言內容:通過學習,使我對“學高為師,身正是范”有了更深入的理解。作為一名教育工作者,規(guī)范自己的教育行為是十分重要的,規(guī)范的教育行為是師德的重要組成部分,它對每一個教育工作者是在職業(yè)道德和思想品德都有衡量作用,我們教師在教育教學工作中,只有為人師表,規(guī)范行為,才能象蜜蜂一樣釀出最甜的蜜獻給學生,才能像蠟燭一樣灑盡一僂僂陽光照亮學生的心靈世界。下面,我談幾點學習體會。
一、認識體會
(一)依法執(zhí)教是教師做好教學工作的一項基本原則
依法執(zhí)教是現(xiàn)代社會教師職業(yè)道德的新發(fā)展,是現(xiàn)代社會走向法制化的必然要求,教師的教育教學行為要在法律法規(guī)所允許的范圍內進行。作為現(xiàn)代教師,就必須樹立依法執(zhí)教的自覺意識,學習教育法律法規(guī),養(yǎng)成依法執(zhí)教的自覺行為。堅信依法治教是教育現(xiàn)代化的必由之路,堅信依法執(zhí)教是教育者沿著正確軌道實施素質教育的保障。
(二)依法執(zhí)教要注意掌握正確的方法
首先,教師要知法守法。教師要努力學習各種法律、法規(guī),特別是有關教師依教的法律和法規(guī),深刻認識它的強制性;在教書實踐中貫徹落實教育法律、法規(guī)和其它相關的方針和政策;《教師法》明確規(guī)定了教師在教育教學工作中的基本任務。教師在教育教學活動中應當遵守各項教育法律、法規(guī)及學校的要求。同時,教師應執(zhí)行學校制定的具體計劃,履行教師聘任合同中約定的教育教學職責,完成職責范圍內的教育教學任務,保證教育質量。
(三)依法執(zhí)教,教師要維護自己的合法權益
“依法執(zhí)教”,包括兩個方面的含義:除了教師的教育教學行為要在法律法規(guī)所允許的范圍內進行以外,教師還要要善于利用法律手段來維護自身的合法權益。
二、存在問題
通過認真學習和深刻反思,還是存在一些問題:
(一)學法律意識不強,不主動學習法律。
(二)有時偶爾看一看法律知識,學的不深不細。
三、下一步努力方向
(一)作為一名新時期的教育工作者一定要主動更新觀念,努力適應新形勢,認真履行《教師法》等相關法規(guī)的規(guī)定。從點滴做起,在平時的教學管理中充分貫徹“依法執(zhí)教”的精神。
(二)按照“以人為本”的教育精神,充分尊重學生,多站在學生的角度考慮教育問題、實施教學。
(三)依據法律,在適當?shù)臅r候采取恰當?shù)慕逃侄?。同時,也要充分學習和掌握有關的教育法規(guī),切實維護自己的合法權益,真正做到“教”與“學”的和諧統(tǒng)一,讓“依法執(zhí)教”真正落到實處。
關鍵詞:城市防火;規(guī)劃;消防工程
中圖分類號:S762.3+3文獻標識碼: A 文章編號:
1、城市消防內涵
安全是社會發(fā)展、人類進步的永恒主題,其包含狹義安全與廣義安全,是當前世界范圍內、各行各業(yè)均需重點關注的重要問題。狹義安全主要指治安安全,而廣義安全則涉及經濟、條件、政治等多方因素,代表生態(tài)、工業(yè)生產、國家安全以及生活、人身安全與單位企業(yè)安全等。只有安全可靠的環(huán)境才能確保各項事業(yè)的順利發(fā)展,生產效益的穩(wěn)步提升。眾多安全控制之中,城市安全是與百姓生活最息息相關的系統(tǒng)工程,而其中消防安全更是重中之重??v觀影響城市安全的各類可避免的災害事故不難發(fā)現(xiàn),火災事故最為常見,其同城市現(xiàn)代化建設發(fā)展步伐體現(xiàn)了一致性,即火災事故伴隨城市建設規(guī)模的日益擴充呈發(fā)生機率逐步上升趨勢,而其中以建筑火災事故的發(fā)生最為頻繁,并會造成嚴重的經濟損失與大面積的人員傷亡。引發(fā)火災事故的成因多種多樣,最顯著的成因則在于城市規(guī)劃、防火管理、建筑工程管控建設存在不完善之處。倘若前期完善規(guī)劃,充分準備,樹立科學預防意識,引入現(xiàn)代化管控技術,創(chuàng)建安全可靠、科學合理的城市消防體系,強化滅火、救火、防火、預防火災、重建保護、應急管理綜合能力,則可為整體社會創(chuàng)建安全、可靠的生活、工作、發(fā)展環(huán)境,杜絕不良的人員傷亡與財產損失,降低火災危害影響、減少事故發(fā)生機率。
2、城市防火規(guī)劃科學目標與消防工程建設途徑
城市防火體系規(guī)劃目標在于為城市的健康、優(yōu)化、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建良好的火災防護救援體系,降低事故發(fā)生機率與不良損失,為人們創(chuàng)建舒適、安全、可靠的城市生活環(huán)境。當然這一目標的實現(xiàn)需要防火安全制度的優(yōu)質保障,只有由源頭上樹立科學預防意識,制定有效的控制救援策略,促進消防安全體系的規(guī)范布局,公共安全消防系統(tǒng)設施的優(yōu)化建立,才能真正為城市的發(fā)展建設保駕護航,創(chuàng)設良好的經濟效益與社會效益,實現(xiàn)安全、科學、持續(xù)發(fā)展建設目標。在展開區(qū)域規(guī)劃管理與消防工程體系方案布局設計階段中,應綜合考量各項防火標準要求,例如消防通道設計、運送各類危險物資的安全路線、如何合理科學規(guī)劃消防站點位、城市防火安全應急疏散空間。對于各類建筑工程的規(guī)劃設計同樣也應囊括于城市防火規(guī)劃任務中,應確保建筑工程與他類建筑項目具有安全的防火距離,提升結構體系安全可靠性、裝飾材料防火耐火性能,有效降低可燃物品具體總量,進行防火區(qū)域的有效分配。對于具有較大危險系數(shù)的火災分隔區(qū)域,應細化制定預防火災與防控計劃,實施嚴格周密的防火監(jiān)督管控,提升綜合方案安全管理效益。在由設計角度完善城市防火規(guī)劃的基礎上,應做好全面系統(tǒng)的消防工程操作施工、管理審核、竣工驗收、規(guī)范應用、優(yōu)化管理與技術維修養(yǎng)護等具體環(huán)節(jié)。相關規(guī)劃單位在進行總體城市布局階段中,應由城市體系的綠化景觀、功能體系劃分、交通工程、預防災害等視角出發(fā),做好居住集中區(qū)域、工業(yè)分布區(qū)域的細化、統(tǒng)籌布設安排,令其由源頭上強化預防火災綜合安全能力,營造良好可靠的應用發(fā)展環(huán)境。具體的防火規(guī)劃設計應引入專業(yè)精英人才,依據科學操作規(guī)范進行方案計劃的統(tǒng)籌制定,而后實施各工種的分配與細化設計。應由城市總體規(guī)劃、應急救援管理與建筑系統(tǒng)預防火災等層面開展完善優(yōu)質的預防火災策略分析制定,進而有效做好火災防御、危害處理,促進整體城市的科學、可靠與安全發(fā)展。
城市消防原則與科學防火實踐策略
3、1城市消防原則
通過與火災事故的長期抗爭,我們總結了豐富的預防控制經驗,為有效預防火災蔓延、造成不良破壞,我們應樹立以預防為主的科學原則,同時應做到防消、防救結合,制定有效的城市消防管控政策、方針,提升綜合管控效能。城市消防控制實踐中,應樹立盡一切力量預防火災的原則,引入現(xiàn)代化管控技術、制定有效預防策略。同時應借助法律武器維護合法權益,提升綜合防火能力。另外應主力控制火災造成的不良損失,令其控制在最小范圍內,應通過高新技術研究開發(fā),提升城市防火綜合水平能效。為優(yōu)化控制效果,應從源頭誘因入手,采用高技術水平材料,優(yōu)化調節(jié)監(jiān)督、控制消防技術整體水平。對于存在的不良火災隱患問題,應做好技術環(huán)境優(yōu)化,有效強化火災防范意識。當火災發(fā)生時,應制定良好全面的應急預案作出迅速反應,優(yōu)化裝備配設整體標準與綜合救災防控能力。
3、2城市防火科學實踐策略
針對火災對人類社會發(fā)展、經濟建設造成的重大危害影響,我們應樹立戰(zhàn)略化管控目標,做好城市防火規(guī)劃,制定有效的預防控制策略,提升城市綜合防火能效,進而促進現(xiàn)代化社會的持續(xù)、安全、優(yōu)質發(fā)展。為此,首先應強化防火安全培訓教育,提升工作人員、城市民眾整體減災防火意識??v觀各類火災事故,人們的主觀預防意識以及面對火災的謹慎從容態(tài)度是降低火災事故影響、提升逃生機率的重要保證。為此,應強化防火全民安全教育,提升領導階層防火管控重視力度,強化防火工程投入,進而優(yōu)化更新當前重視救災救火、工程防火,忽視預防控制、非工程防火的不良態(tài)勢。現(xiàn)代化科學技術在社會經濟建設發(fā)展過程中體現(xiàn)了重要的職能作用,即提升經濟效益,同時降低災害影響及不良損失,進而獲取變相的經濟增值。由此可見減災的另一層面便是創(chuàng)設增產效益,提升經濟水平。當前,我國各地發(fā)生的火災事故引發(fā)的直接與間接經濟損失高達千億元,而建筑火災引發(fā)的損失則最為顯著。為此,我們只有強化減災預防,提升全面安全防控意識,才能實現(xiàn)增值目標,創(chuàng)設顯著經濟效益與社會效益。為提升預防綜合能效,應強化防火領域的深入開發(fā)研究,引入高新技術手段,提升城市防火預警監(jiān)測綜合能力??苫谛l(wèi)星定位技術實現(xiàn)火災消防遙感監(jiān)測,借助全球定位與地理信息體系優(yōu)化防火系統(tǒng)建設,引入現(xiàn)代化計算機網絡平臺與通信技術實現(xiàn)火災事故的準確預報與科學防范,獲取各地真實、全面的火災資訊信息,進而實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預防、早救助、降低不良經濟損失的科學控制目標。在監(jiān)測火災層面應包括先先兆預測、發(fā)展情況管控,預報火災應包括對潛在火災、環(huán)境干燥等級、風速情況與防火級別的通報。城市防火管控實踐中,應科學明確消防重點,對于經濟發(fā)達區(qū)域、人流分布密集、重點開發(fā)區(qū)域、舊城區(qū)、棚戶區(qū),應強化重點防控,將其視為核心管控區(qū)域,并強化防火工程以及非防火工程的統(tǒng)籌建設,重點教育,杜絕災害死角的存在。另外,在災后重建階段中,應做好災情狀況的綜合評價,涵蓋破壞狀況、可用程度等,通過有效評估確保災區(qū)快速的恢復正常的生產生活,最大化降低火災事故損失影響。
結語
總之,針對火災事故造成的重大災害影響,我們只有明確城市消防科學內涵,做好城市防火綜合規(guī)劃、樹立科學實踐目標,明確消防原則,制定優(yōu)質防火控制策略,才能全面提升現(xiàn)代化城市綜合防火能力水平,降低火災事故不良影響,創(chuàng)設良好的經濟效益與社會效益,并促進人類社會的持續(xù)、安全、高效發(fā)展。
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1.1企業(yè)內部具有產權關系模糊的問題
我國有些企業(yè),尤其是中小企業(yè),通常具有產權模糊現(xiàn)象,分工不夠清晰,使得企業(yè)在管理上較為混亂,沒有章法可言,有些企業(yè)在財務管理方面通常是依據企業(yè)領導單方面言辭進行抉擇,使得企業(yè)成本提升、資產流失,這樣的財務管理形式令財務管理如同虛設。產權模糊直接導致財務管理作用的發(fā)揮,財務管理主體模糊。
1.2企業(yè)資金欠缺,融資較難
企業(yè)在持續(xù)擴大的同時要投入更多的資金,可是因為很多企業(yè)在信用等級方面較差,資信較低,利潤缺乏且負債較高,因此面臨著融資難的現(xiàn)象,資金欠缺變成了阻擋企業(yè)發(fā)展的主要問題,也嚴重影響了企業(yè)財務管理的持續(xù)發(fā)展。雖然由于社會主義市場經濟的持續(xù)發(fā)展和完善,融資渠道更加多元化,可是當前時期,資金欠缺、融資較難依舊是束縛企業(yè)財務管理發(fā)展的重要問題。
1.3企業(yè)投資意識較弱,投資能力欠佳
當前很多企業(yè)不僅欠缺融資渠道,還由于管理人員在投資意識方面欠缺,在執(zhí)行財務管理過程中單方面強調節(jié)流,卻不知開源,只一味注重降成本,而不會將閑置的資金進行投資。并且,很多企業(yè)由于目光短淺,追尋短期目標,在執(zhí)行財務管理時只通過運氣做事,根本不具有科學的投資方法,如此便會形成投資成功率低下的狀況。很多企業(yè)也意識到應當強化投資,可是在執(zhí)行中通常由于不了解市場行情,沒有進行實地考察,常常會導致企業(yè)投資失敗,令企業(yè)深陷財務問題當中面臨破產的地步。
1.4企業(yè)財務管理觀念過時,管理模式老化
很多企業(yè)在管理權和所有權方面非常統(tǒng)一,企業(yè)獲利與管理者能力及素養(yǎng)相連,而很多企業(yè)的所有者通常沒有意識到企業(yè)財務管理的主要作用,有些即便關注,也欠缺對財務管理系統(tǒng)的認知,管理觀念老舊,并且很多企業(yè)并沒有專門的財務管理人員,財務會計人員素質不高,沒有通過系統(tǒng)的財務管理訓練,對財務管理方式欠缺認知,大多都在空談,而非存在實質性的舉動。所有的一切都導致財務管理紊亂,會計信息不實,財務監(jiān)管不利。
1.5企業(yè)財務管理欠缺嚴禁的財務管控制度
嚴謹規(guī)范的財務管控制度成為了企業(yè)財務管理良好的保障,很多企業(yè)不加強內部控制,也沒有制定嚴格的管控制度或制定了管控制度卻不嚴格執(zhí)行,導致財務控制制度如同虛設。
2開拓單位財務管理新思路
2.1不斷更新觀念、穩(wěn)固創(chuàng)建依法理財?shù)睦砟?/p>
完善單位財務管理,一定要嚴格學習,不斷更新觀念,各級領導要嚴格建立依法理財?shù)睦砟?,不斷提升完善財務管理體制,加強自覺性與緊迫感,將完善財務管理提升至反腐倡廉和強化作風建設的層面,將財務管理歸入法制路線,將財務活動歸入制度當中。
2.2強化預算管理為核心,提升財務管理科學化水準
提高單位預算管理,不但要加快完成支出預算、收入預算、追加程序,并且要將人力、財力、物力真正發(fā)揮出來,有效運用資金,對完成任務體現(xiàn)事業(yè)規(guī)劃具有十分重要的意義。
2.2.1提升預算編制的科學性。
要令預算的編制適應客觀規(guī)律加快企業(yè)發(fā)展,不僅一定要將預算期內的規(guī)劃與業(yè)務活動范疇明朗化,提高調研,摸清狀況,把握財力,令預算的編制符合實際,還要將收入打足,支出打緊,并且需建立全局觀念,杜絕本位主義,在對預算進行編制時,需要通過發(fā)展的規(guī)模及速度進行編排。
2.2.2提高預算管理的規(guī)劃控制職能。
事業(yè)規(guī)劃指標是編排單位預算的主要根據,加強預算管理的規(guī)劃控制職能。在編排的過程里,所有指標都要積極并預留出充分的空間。所有規(guī)劃統(tǒng)籌兼?zhèn)?,所有指標相互連接,確保財務收支規(guī)劃創(chuàng)建在科學之上。
2.2.3強化預算執(zhí)行過程的監(jiān)督。
對于預算執(zhí)行過程的監(jiān)督而言,不僅要通過上級核實進行預算,以行政任務、事業(yè)規(guī)劃為核心,在執(zhí)行過程里嚴格按照勤儉節(jié)約、精打細算的方式,還要通過核定的預算,依照政策規(guī)定,擴大財源及服務,并且通過完成行政任務及規(guī)劃進度對預算執(zhí)行狀況進行審查,產生問題時盡快進行改正,確保預算和工作任務、規(guī)劃的協(xié)調性,加快預算收支任務的完成。
2.3提高資產管理,提升資產的應用效益
單位資產包含了流動資產、固定資產、無形資產和其他資產。強化資產管理,一定要嚴格執(zhí)行計劃購置、有效儲備、隨時供應、充分運用、穩(wěn)妥維護等科學管理形式,令不同物資設備獲得有效運用,保障各項業(yè)務工作以及生產經營活動的順利進行。
2.3.1強化財政配置功能,規(guī)范資產配置范疇及標準。
長久以來,因為資產沒有進行統(tǒng)一配置,使得各部門申請配置數(shù)量及價格方面具有任意性。規(guī)劃科學合理的資產配置標準體系是完成資產管理及預算管理相融合的前提。
2.3.2創(chuàng)建完善資產調劑制度。
創(chuàng)建完善閑置資產調劑制度,將長時間閑置以及無法符合履行職能需求的資產進行清查,通過資產部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配,不但能夠將資產最大效益發(fā)揮出來,還能夠節(jié)省財政支出。
2.3.3完善資產內部控制制度。
應當創(chuàng)建完善資產內部控制制度,對資產增減變化以及價格補貼的所有方面進行嚴格管控,來確保資產項目的合理、合法,確保長期資產業(yè)務會計核算材料的真實性與完整性,并有效保障資產的實體安全性。
2.3.4強化固定資產管理,提升資產使用率。創(chuàng)建固定資產管理制度,管理好固定資產,財務部門建立總賬,保管部門創(chuàng)建明細賬,通過科室依照規(guī)定運用,確保賬目清晰、真實。
2.4加強內部控制、預防財務風險
內部控制活動是一切經濟組織管理活動的主要構成部分,為了加快有序競爭以及有效配置資源,一定要加強內部控制,將管理工作規(guī)范化,有效防范財務風險,保持社會經濟秩序的服務。提高內控意識,不僅要提高文化氛圍,強化文化建設,積極提高員工的價值觀、社會責任感,提倡愛崗敬業(yè),加強風險意識。強化內部制度建設,指派專門機構或人員對管控系統(tǒng)采取全面化測評,提出具體建議并做出評價報告,有利于改進和完善內部控制制度。加強內部審計,積極創(chuàng)建高素質會計團隊,強化政治學習、文化建設,將各項制度進行完善,積極進行教育培訓,創(chuàng)建完善的激勵制度及輪崗制度。
3結語
一、強化學生職業(yè)規(guī)劃意識,端正學生擇業(yè)觀
每一個學生在高職院校的學習過程中,既要重視自己的職業(yè)技能的鍛煉,又要重視職業(yè)規(guī)劃意識培養(yǎng),讓每一個學生能夠重視自己的職業(yè)規(guī)劃,引導學生更好地在學習專業(yè)知識技能過程中不斷地認識自我、分析自我,把自己的專業(yè)學習、性格特點、綜合能力與社會發(fā)展需求密切聯(lián)系起來,及時地搜集所學專業(yè)以及所屬行業(yè)的相關信息,深入社會調查研究,更好地了解有關就業(yè)的崗位特點、就業(yè)的環(huán)境和就業(yè)形勢,在學習過程中不斷增強自己的行業(yè)認識,不斷強化自己的職業(yè)素養(yǎng),提高學生對于人生和未來的規(guī)劃意識,強化學生對自己的前景展望,增強學生對自己目標理想的堅定信念。同時也應該引導學生更好地結合自己的專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力和社會發(fā)展方向,及時靈活地調整自己的職業(yè)規(guī)劃。輔導員作為高等院校學生進入學校的第一位老師,也是和學生聯(lián)系最為緊密的老師,對于學生的學習生活、人生發(fā)展等方面的影響非常重大。因此,作為輔導員老師應該做好學生與學校、與社會、以及未來工作創(chuàng)業(yè)的有效的連接作用,幫助學生樹立競爭意識,增強學生的危機感,鼓勵和引導學生更多地結合社會發(fā)展需求,立足于自己生實際進行職業(yè)發(fā)展方向研究。讓學生在學好專業(yè)知識技能的基礎上更多的發(fā)展自己,發(fā)掘自己的綜合潛力,不斷地增強學生業(yè)務素質,提高學生的就業(yè)能力。同時讓學生在學習知識的同時,不斷參加各種社會實踐,豐富學生的社會經驗,引導學生更好的分析和判斷社會的發(fā)展、產業(yè)的調整、就業(yè)形勢的變化,強化學生與社會的聯(lián)系,引導學生結合社會的發(fā)展進行人生的定位,確定自己合理的人生規(guī)劃。
二、注重與學生溝通協(xié)調,提供個性化的職業(yè)規(guī)劃指導
高中學校的輔導員是和學生接觸最多的老師,要想幫助學生更好地進行職業(yè)規(guī)劃,首先需要與學生進行更多的接觸和交流,盡可能地對學生有一個較為全面的了解,把握每一個學生的學習基礎、興趣愛好、綜合能力,對學生的職業(yè)規(guī)劃指導注重針對性指導。不同的學生有著不同的成長環(huán)境,也有著不同的個人綜合素質和發(fā)展?jié)摿?,同時對于專業(yè)的學習也各不相同,即使同一專業(yè)學生所學的程度也不一樣,興趣愛好也不相同,這就要求在對學生進行職業(yè)規(guī)劃指導時,對學生一個全面的分析和了解,針對學生的特點對提供一定的職業(yè)規(guī)劃指導,幫助學生設計出適合自己特點的人生只有發(fā)展規(guī)劃。
三、開展職業(yè)規(guī)劃教育,幫助學生樹立職業(yè)理想
高職院校的輔導員是學生生活最好的管理者,也是幫助學生更好地進行思想政治教育的重要領路人;既是高等院校幫助學生更好地進行管理、培養(yǎng)學生良好的生活秩序、增強學生的學習積極性、促進學生更好地生活學習的最佳工作者,同時也是對學生進行職業(yè)規(guī)劃教育的理想人選。因此,輔導員對學生進行職業(yè)規(guī)劃教育時應該根據學生的情況,開展有組織有計劃系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃教育,增強學生的職業(yè)規(guī)劃意識,幫助學生更好地進行自我規(guī)劃,提高學生的規(guī)劃的積極性。尤其是針對學生的實際,立足社會發(fā)展需要,幫助學生樹立崇高的理想。圍繞職業(yè)院校的工作實際,結合學生的未來發(fā)展成長,把學生的自我規(guī)劃與社會發(fā)展統(tǒng)一起來,讓學生進行職業(yè)規(guī)劃時能夠自覺的堅持愛國主義,提高學生的社會主義覺悟,增強學生對榮辱觀的認同感,幫助學生樹立為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量的信念。確保學生的自我價值與社會價值九有機統(tǒng)一起來,讓學生的個人奮斗和國家需要結合起來,幫助學生樹立崇高的職業(yè)理想。讓學生始終把自我價值的實現(xiàn)與國家發(fā)展、民族繁榮有機結合起來,讓學生能夠始終站在社會發(fā)展的大船上,始終堅持個人利益與人民利益的統(tǒng)一,從而讓學生在職業(yè)生涯規(guī)劃既堅持遠大的理想和抱負,又堅持為人民服務的信念。
四、指導學生制定職業(yè)生涯規(guī)劃計劃,注重對學生全程督導