醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

××年全市中醫(yī)藥工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《××省發(fā)展中醫(yī)條例》，，全國公務(wù)員公同的天地www 注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，堅(jiān)持“人才興業(yè)”、“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)；加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動；加大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治力度；強(qiáng)化基層中醫(yī)工作，完善農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生工作中的作用；努力開創(chuàng)我市中醫(yī)工作新局面。

一、加快中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)，積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治。

將中醫(yī)藥納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)和急診科建設(shè)，組織開展中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生中的作用，積極參與人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。

二、加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。

按省中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)特色年”要求，在各級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動，認(rèn)真落實(shí)《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》，加強(qiáng)中醫(yī)本文轉(zhuǎn)載于網(wǎng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，突出中醫(yī)特色的辦院方向。依據(jù)《××省中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南實(shí)施細(xì)則及評價考核評分辦法》和《××省中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色考評辦法》，加強(qiáng)對全市中醫(yī)醫(yī)院督導(dǎo)檢查和綜合評價，命名表彰“××市示范中醫(yī)院”，爭創(chuàng)“××省示范中醫(yī)院”。對忽視中醫(yī)特色的中醫(yī)院給予“黃牌警告”。

鞏固“二甲”中醫(yī)醫(yī)院等級評審成果，提高醫(yī)院科學(xué)管理水平。對未上等級縣（市）中醫(yī)院，要加大督導(dǎo)力度，年內(nèi)力爭要有所醫(yī)院達(dá)到“二甲”標(biāo)準(zhǔn)。

繼續(xù)落實(shí)衛(wèi)生部等七部委“打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治方案”、“××市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治方案”，結(jié)合我市中醫(yī)醫(yī)療市場的現(xiàn)狀，開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療市場監(jiān)管，重點(diǎn)對虛假醫(yī)療廣告、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、擅自擴(kuò)大診療科目、對外承包科室進(jìn)行嚴(yán)厲查處，營造良好的中醫(yī)醫(yī)療市場環(huán)境。

整頓和規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療性保健按摩、中醫(yī)美容市場。

三、強(qiáng)力推進(jìn)?？平ㄔO(shè)，努力形成學(xué)科優(yōu)勢。

進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO(shè)，做好重點(diǎn)專科發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢病種研究，優(yōu)化診療方案，探索單病種管理規(guī)范，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用。扶持發(fā)展勢頭好、中醫(yī)特色濃的省級重點(diǎn)?？?，打造中醫(yī)品牌。

四、積極開展“農(nóng)民健康保健工程”和中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作。

認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》，認(rèn)真落實(shí)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，增強(qiáng)對口支援的實(shí)效。結(jié)合中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)、中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，萬名醫(yī)生志愿支援農(nóng)村，多種形式開展便民、惠民活動，在縣級以上中醫(yī)院按的床位比例開設(shè)惠民病房，開展“流動醫(yī)院”下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，扎扎實(shí)實(shí)開展好“農(nóng)民健康保健工程”。認(rèn)真研究并逐步解決農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題。

推廣新市區(qū)全國中醫(yī)示范社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，深入開展“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥特色示范區(qū)”創(chuàng)建工作，積極探索中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的途徑和方法，不斷豐富中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)功能，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大社區(qū)居民提供簡、便、驗(yàn)、廉的中醫(yī)藥服務(wù)。

五、完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥工作。

以建設(shè)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）為載體，縣抓中醫(yī)院、鄉(xiāng)抓中醫(yī)科、村抓中西結(jié)合方法，積極推廣實(shí)用技術(shù)。認(rèn)真按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的指導(dǎo)意見》、《××省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃》中醫(yī)藥工作指標(biāo)要求，保證鄉(xiāng)、村衛(wèi)生組織中醫(yī)藥人員比例和中醫(yī)藥業(yè)務(wù)開展。結(jié)合落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科功能，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，做到人員、房屋、設(shè)備、管理四配套。使鄉(xiāng)村醫(yī)生能中會西、能西會中以及采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展中醫(yī)藥服務(wù)，用簡、便、效、廉的方法為人民群眾防病治病。

繼續(xù)深入開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)，制定創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣規(guī)劃。各地要按照省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)造條件，列出計(jì)劃，全力爭創(chuàng)。年內(nèi)在××、××等縣開展省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，年底力爭達(dá)標(biāo)?！痢粒痢灵_展“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。爭取早日通過國家驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

按省中醫(yī)藥管理局的要求，成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育辦公室，啟動“杏林工程”。大力培養(yǎng)中醫(yī)藥合格人才。以不斷滿足人民群眾日益增長的對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求。

做好中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地建設(shè)促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。

實(shí)施“××優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目”和“項(xiàng)目”，抓住“讀經(jīng)典、做臨床、拜名師”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高級中醫(yī)臨床型人才。

深入開展中醫(yī)藥師承教育，做好全國第三批和省級第二批師承的結(jié)業(yè)出師考核工作。

加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)，通過舉辦中醫(yī)院院長培訓(xùn)班等形式，建立一支懂經(jīng)營、善管理的醫(yī)院管理人才隊(duì)伍，努力提高全市中醫(yī)醫(yī)院管理水平。

開展中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作，積極創(chuàng)建省級、國家級重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育項(xiàng)目，努力提高農(nóng)村中醫(yī)藥隊(duì)伍的學(xué)歷層次和技術(shù)水平。做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工工作。

七、注重繼承創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對中醫(yī)藥科研課題的在研項(xiàng)目管理，保證研究工作按計(jì)劃實(shí)施。精心組織省中醫(yī)藥管理局科技專項(xiàng)和省科技計(jì)劃課題的申報(bào)，繼續(xù)開展科研培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥隊(duì)伍的科技水平和自主創(chuàng)新能力?？h級以上中醫(yī)院要制定科研計(jì)劃，年內(nèi)力爭市級以上科研立項(xiàng)項(xiàng)，科研成果不少于項(xiàng)。各單位要設(shè)立科研專項(xiàng)獎金，鼓勵中醫(yī)藥人員開展中醫(yī)藥臨床科研工作。

八、進(jìn)一步做好中醫(yī)藥信息和新聞宣傳工作

建立全市中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化中醫(yī)藥行業(yè)信息宣傳意識，培訓(xùn)中醫(yī)藥行業(yè)信息宣傳專兼職人員。做好媒體宣傳和輿論引導(dǎo)工作，宣傳黨的中醫(yī)藥政策，宣傳中醫(yī)藥的科學(xué)性以及在保障人民群眾健康方面的地位、作用和優(yōu)勢。

第2篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想和基本原則 中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，中醫(yī)醫(yī)院作為中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所，堅(jiān)持突出特色。以中醫(yī)藥文化為主體，融合時代文化特征，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進(jìn)，充分體現(xiàn)我院中醫(yī)藥文化特色；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。中醫(yī)藥文化建設(shè)與醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，做到價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持因地制宜。按照總體要求，從我院實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的措施，使建設(shè)工作充分體現(xiàn)醫(yī)院個性特征和區(qū)域文化特征；堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展。緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設(shè)促進(jìn)科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)以及科學(xué)管理等各項(xiàng)工作水平的不斷提高。

（二）主要目標(biāo) 在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，進(jìn)一步增強(qiáng)我院中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍，弘揚(yáng)醫(yī)院 “團(tuán)結(jié)勤奮、敬業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新立業(yè)、博愛濟(jì)世”精神，提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大社會影響，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、管理文明的有機(jī)統(tǒng)一，通過中醫(yī)藥文化建設(shè)，使人民群眾從診療環(huán)境、就診方式、服務(wù)態(tài)度等方面切實(shí)感受到我院獨(dú)具的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢服務(wù)。

二、醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容

（一）價值觀念 中醫(yī)藥文化的價值觀念是中華民族深邃的哲學(xué)思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫(yī)藥中的集中體現(xiàn)，主導(dǎo)著中醫(yī)醫(yī)院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中醫(yī)藥文化中“醫(yī)乃仁術(shù)”、“大醫(yī)精誠”等價值觀念，認(rèn)清自身價值需要、價值創(chuàng)造和價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，在思想理念、價值取向、培育方針等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。醫(yī)生和護(hù)士是直接為病人服務(wù)的人，必須確立和強(qiáng)化“文明行醫(yī)、親情服務(wù)、廉潔自律、人誠勤和”的服務(wù)理念，把維護(hù)患者的利益放在第一位，做到尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人、感動人，通過開展以“一張笑臉、一聲問候、一次詳細(xì)的入院介紹、一張舒適的病床、一壺?zé)崴⒁粋€整潔的環(huán)境”的活動，為病人提供溫馨、細(xì)心、愛心、耐心的服務(wù)。各科室要在醫(yī)院價值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，切實(shí)改進(jìn)科室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等各方面的工作。

（二）醫(yī)院宗旨 醫(yī)院是社會主義精神文明建設(shè)的窗口，與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，我院充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，堅(jiān)持“真誠關(guān)愛、信守承諾、規(guī)范服務(wù)、科學(xué)管理”的宗旨，推動醫(yī)院文化建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)院管理水平。誠信是一個道德范疇，即待人處事真誠、講信譽(yù)，言必信、行必果，本義就是要誠實(shí)、誠懇、守信、有信，反對弄虛作假。仁德即是要對患者做到想起所想，急其所急，心系患者。這反映時代特征，具有前瞻性；有利于激發(fā)員工的責(zé)任感和使命。

（三）醫(yī)院方針（發(fā)展戰(zhàn)略）近年來，我院堅(jiān)持“科技興院，樹立品牌，患者之上，關(guān)愛生命”方針，不斷強(qiáng)化科技技術(shù)含量，引進(jìn)現(xiàn)代化的診療設(shè)備，營造?？铺攸c(diǎn)，打造?？苾?yōu)勢，為每一位患者提供科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化、現(xiàn)代化的醫(yī)療服務(wù)。同時，堅(jiān)持以中醫(yī)為主的辦院方向、保持中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的靈魂，不斷改進(jìn)醫(yī)院各方面工作、增強(qiáng)員工凝聚力。這是提高醫(yī)院創(chuàng)造力和核心競爭力的源泉，是中醫(yī)藥事業(yè)生存和發(fā)展的基本保證。

（四）行為規(guī)范

、診療行為規(guī)范 醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)法律意識，要尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)；在醫(yī)療活動中，要遵守衛(wèi)生管理?xiàng)l例、行政法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，以免造成患者人身損害事件；要規(guī)范醫(yī)療文書的書寫，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行書寫；要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心，避免在診治過程中出現(xiàn)誤診、漏診等現(xiàn)象發(fā)生，在診療過程中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色。

2、言語儀表規(guī)范 我院醫(yī)務(wù)人員在接待患者和家屬時，必須遵循文明服務(wù)用語規(guī)范，使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝配合”等文明詞語，做到一要有稱呼，二要有禮貌，三要用親切的語言，大力提倡文明敬語，堅(jiān)決禁止使用禁語醫(yī)生上崗統(tǒng)一著裝男性必須配長褲、皮鞋，夏天不得穿大短褲、露腳趾涼鞋。女性也可搭配裙裝，裙邊不能超過隔離衣下擺。冬天不得穿長統(tǒng)靴上崗，夏天不得穿鞋拖。冬夏裝更換按醫(yī)院統(tǒng)一時間要求，不得擅自更換。隔離衣保持整潔無皺褶，每周換洗一次，特殊情況下隨臟隨洗。我院曾多次開展服務(wù)窗口崗位技能競賽及考核，今后這項(xiàng)工作還要繼續(xù)開展下去，要在全體員工中開展執(zhí)行行為規(guī)范的先進(jìn)典型評選表彰活動，立標(biāo)桿，樹典型，發(fā)揮先進(jìn)的模范帶動作用。

3、教學(xué)傳承規(guī)范 規(guī)范教學(xué)傳承行為，有利于我院中醫(yī)文化的發(fā)展，也有利于我院人才的培養(yǎng)和醫(yī)院的長期發(fā)展。教學(xué)傳承規(guī)范，是傳道授業(yè)、學(xué)醫(yī)習(xí)業(yè)等方面的行為準(zhǔn)則，應(yīng)弘揚(yáng)中醫(yī)尊師重教、教學(xué)相長的優(yōu)良傳統(tǒng)，老師應(yīng)為人師表、修身正行，平易待人、樂育英才，樂教敬業(yè)、口傳心授，因材施教、循循善誘，非其人勿教、非其真勿授、示人規(guī)矩不示人以巧；學(xué)生應(yīng)尊師重道、謙遜恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古訓(xùn)、博采眾方，學(xué)貴專一、思貴沉潛，繼承創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。

（五）環(huán)境形象 醫(yī)院環(huán)境形象是中醫(yī)藥文化的物質(zhì)載體，是展示與傳播中醫(yī)藥文化的重要方面。我院在進(jìn)行環(huán)境形象體系建設(shè)中充分彰顯中醫(yī)藥文化，有利于體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的基本特征；有利于鞏固中醫(yī)為主的發(fā)展方向，更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；有利于實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、管理文明的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到醫(yī)院內(nèi)部的和諧統(tǒng)一；有利于提高醫(yī)院的競爭力。

1、建筑外觀和庭院建設(shè) 目前，我院正在進(jìn)行環(huán)境改造工作，建筑上將采用全新的環(huán)保材料，獨(dú)特的建筑風(fēng)格，淋漓盡致地體現(xiàn)了“人文關(guān)懷”的精神。建筑的色彩，結(jié)合中國古代建筑習(xí)慣，選用紅、黃、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。內(nèi)部裝飾方面，我院內(nèi)部的大廳、走廊、候診區(qū)、診室，住院部的大廳、走廊、護(hù)理站，辦公區(qū)域等都有許多的裝飾品，營造濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。尤其是一些醫(yī)院發(fā)展史和成功病例的展示板，弘揚(yáng)中醫(yī)藥歷史和我院發(fā)展歷程，同時也讓患者更加了解我院的辦院理念和中醫(yī)藥治療的特色。還有宣傳中醫(yī)藥文化和介紹治療的特殊方法，主要是宣傳和介紹中醫(yī)藥的基礎(chǔ)知識、養(yǎng)生保健方法，以及中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的方法，常用中藥的識別和功效、中藥煎煮常識和我院特色治療方法。

（六）醫(yī)院標(biāo)識

1、標(biāo)準(zhǔn)院名。這是醫(yī)院標(biāo)識中最直觀的基礎(chǔ)要素。醫(yī)院名稱按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的名稱，漢字使用規(guī)范，字體端莊易識別，外文字母應(yīng)規(guī)范。做到整合醫(yī)院精神，規(guī)范行為文化，彰顯中醫(yī)特色。

2、醫(yī)院網(wǎng)站。我院也通過建立醫(yī)院網(wǎng)站來擴(kuò)大醫(yī)院知名度，宣傳中醫(yī)藥文化。網(wǎng)站版面簡潔，樣式風(fēng)格非常具有中國風(fēng)，讓人感到中醫(yī)藥的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。

三、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)是黨和政府振興中醫(yī)、弘揚(yáng)民族文化的重要舉措之一，不僅對促進(jìn)文化和諧具有重要的意義，而且對促進(jìn)人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。醫(yī)院在充分認(rèn)識開展中醫(yī)藥文化建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，成立了中醫(yī)藥文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院的中醫(yī)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部和門診部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保中醫(yī)藥文化建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施；各科室主任負(fù)責(zé)各科門診室內(nèi)、病房的文化建設(shè)，門診樓走廊、大廳由門診部具體負(fù)責(zé)，樓外庭院由總務(wù)科具體負(fù)責(zé)，辦公樓由醫(yī)院辦公室具體負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)和內(nèi)容，制定年度工作目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，形成職責(zé)分明、分工協(xié)作、有效落實(shí)、逐步推進(jìn)的醫(yī)院文化建設(shè)責(zé)任體系。

（二）形式多樣，內(nèi)容廣泛。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，以中醫(yī)人文關(guān)懷促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧，把中醫(yī)藥文化建設(shè)成為一項(xiàng)群眾性的活動，通過群眾喜聞樂見的多種形式，宣傳普及中醫(yī)藥文化，一方面充分利用院內(nèi)會議、學(xué)術(shù)講座等各種場合與途徑對醫(yī)院文化進(jìn)行宣傳，以醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等作為宣傳陣地，采用書法、圖版、標(biāo)語等多種表現(xiàn)形式，切實(shí)把中醫(yī)經(jīng)典、醫(yī)德警言警句等富含中醫(yī)哲學(xué)思想內(nèi)容滲透到醫(yī)院文化建設(shè)中來，開設(shè)通俗易懂、形象直觀、科學(xué)實(shí)用的中醫(yī)藥科普教育專欄，介紹中醫(yī)藥的基本知識、診治原理，普及中醫(yī)藥防病治病知識，宣傳與人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)的中醫(yī)藥知識、方法、觀念，力爭使人從中感受到中醫(yī)藥文化氛圍，接受中醫(yī)藥文化的陶冶。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素養(yǎng)。各職能科室要采取有效措施，對從事中醫(yī)藥文化建設(shè)工作的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，不斷提高其工作能力。加強(qiáng)對職工尤其是青年醫(yī)護(hù)人員的中醫(yī)藥文化以及中華民族傳統(tǒng)文化的培訓(xùn)，努力提高全員的中醫(yī)藥文化素養(yǎng)，使其言行、舉止、思維、診療工作無不體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，鼓勵各科室建設(shè)富有自身特色的個性化科室文化。

第3篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

一、總體規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為實(shí)施農(nóng)民健康工程、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過資源整合等方式，全面提升中醫(yī)藥的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和市場競爭能力，最大限度地滿足群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

（二）基本原則：

1．堅(jiān)持以人為本的原則，始終把保障群眾健康權(quán)益作為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

2．堅(jiān)持實(shí)是求事的原則，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理的中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全市中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展；

3．堅(jiān)持中西醫(yī)并重的原則，鼓勵中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展；

4．堅(jiān)持中醫(yī)藥特色的原則，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在臨床、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健和康復(fù)中的作用，努力為廣大群眾提供方便及時、質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)；

5．堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的原則，不斷強(qiáng)化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的主導(dǎo)作用，積極鼓勵社會力量參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

（三）總體目標(biāo)：通過5年的努力，使我市中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)功能逐步健全，特色優(yōu)勢充分發(fā)揮；中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人員素質(zhì)顯著提高；鎮(zhèn)（區(qū)）中醫(yī)藥工作不斷加強(qiáng)，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)逐步規(guī)范、提高；傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化得到有效保護(hù)，中醫(yī)藥文化認(rèn)知度更加廣泛；中醫(yī)藥研發(fā)規(guī)模不斷壯大、效益顯著提升，中醫(yī)藥整體實(shí)力位居蘇中、蘇北地區(qū)前列，力爭進(jìn)入全省前列。市中醫(yī)院龍頭作用進(jìn)一步凸顯，綜合競爭力進(jìn)一步提升，中醫(yī)藥品牌進(jìn)一步彰顯，社會、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，建成蘇中和蘇北地區(qū)一流、省內(nèi)外有影響的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。

二、加快建設(shè)省內(nèi)外知名中醫(yī)院

（一）著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加快市中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷加大對市中醫(yī)院新建綜合病房樓的投入力度，著力在政策、規(guī)費(fèi)、信貸等方面給予傾斜，力爭新綜合病房樓3年內(nèi)建成并投入使用，開放病床數(shù)達(dá)到500張；5年內(nèi)將市中醫(yī)院建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、醫(yī)療設(shè)備精良、中醫(yī)藥特色顯著、綜合服務(wù)功能優(yōu)良、醫(yī)療環(huán)境優(yōu)雅的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。

（二）加快培養(yǎng)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。制定實(shí)施市中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)資助、培養(yǎng)一批臨床各科學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批在本地區(qū)乃至全省具有較高知名度的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人，形成一支中醫(yī)功底扎實(shí)、現(xiàn)代知識豐富、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、善于解決疑難雜癥和開展中醫(yī)藥臨床科研的高、尖復(fù)合型科技人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮省名中醫(yī)、市名中醫(yī)和市名中醫(yī)的作用，切實(shí)做好中醫(yī)藥師承教育工作；切實(shí)加強(qiáng)對省“333工程”、市“311工程”和“青藍(lán)工程”培養(yǎng)對象以及全國第四批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人的培養(yǎng)，通過?？七M(jìn)修、專題研修以及“跟名師、上臨床、學(xué)經(jīng)驗(yàn)”等途經(jīng)，傾力打造高素質(zhì)的中醫(yī)藥骨干隊(duì)伍。大力引進(jìn)、吸收高層次人才，確保每年引進(jìn)、招聘碩士研究生及以上學(xué)歷人才不少于5名。

（三）培育中醫(yī)特色重點(diǎn)?？?。切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，力爭通過3年的努力，將市中醫(yī)院骨傷科創(chuàng)成全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？?，并建成2-3個市重點(diǎn)?？?，形成一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、療效顯著的中醫(yī)名科群體，全面提升中醫(yī)藥整體服務(wù)水平。

（四）增強(qiáng)教學(xué)、科研優(yōu)勢。鞏固和發(fā)展市中醫(yī)院創(chuàng)建南京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院成果，并認(rèn)真對照教育部、衛(wèi)生部和南京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對中醫(yī)藥教學(xué)設(shè)施的投入；不斷強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)既能臨床又會教學(xué)的高水平教師隊(duì)伍；充分發(fā)揮附屬醫(yī)院的品牌效應(yīng)，切實(shí)做好中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)傳承工作。積極鼓勵臨床醫(yī)務(wù)人員開展以提高臨床療效為目標(biāo)的中醫(yī)藥臨床科研；切實(shí)加強(qiáng)與高等院校、科研院所和中藥生產(chǎn)企業(yè)的交流合作，大力研發(fā)一批臨床療效好、用藥安全、價格低廉的中藥和中成藥制劑。市中醫(yī)院每年按照不少于當(dāng)年業(yè)務(wù)收入1%的比例提取科研經(jīng)費(fèi)，并用于臨床科研；積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化。

三、切實(shí)加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)和基層中醫(yī)藥工作

（一）強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》等文件要求，在市人民醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，力爭5年內(nèi)達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市人民醫(yī)院應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮人才、設(shè)備優(yōu)勢，為從事中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的工作人員提供良好條件；積極開展創(chuàng)建國家和省級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、示范中醫(yī)科工作。

（二）強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（醫(yī)院）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，并按國家標(biāo)準(zhǔn)配備一定比例的中醫(yī)藥專業(yè)人員。研究制定中醫(yī)藥人員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)骨干的培養(yǎng)；定期組織市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級以上職稱人員，到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥工作；積極鼓勵中醫(yī)藥高等院校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，盡力在工資待遇、人才培養(yǎng)、職稱晉升等方面給予優(yōu)惠傾斜，全面提升中醫(yī)藥人員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)。切實(shí)加大對中醫(yī)藥事業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)力度，確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站擁有1名以上的會中醫(yī)藥或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并配有常規(guī)的中醫(yī)藥診療設(shè)備和器械。積極鼓勵中醫(yī)藥高等院校畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；定期組織對農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。

四、建立完善中醫(yī)藥服務(wù)體系

（一）加強(qiáng)市中醫(yī)院服務(wù)功能建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，逐步提高中醫(yī)藥在醫(yī)療服務(wù)中的比重。進(jìn)一步加大醫(yī)院急診科、ICU和感染科建設(shè)力度，全面提升中醫(yī)藥急診急救能力。不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

（二）實(shí)施中醫(yī)“治未病”工程。嚴(yán)格按照國家中醫(yī)藥管理局《開展中醫(yī)“治未病”試點(diǎn)工作實(shí)施方案框架》的相關(guān)規(guī)定，充分依托中醫(yī)“治未病”的特色優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥預(yù)防保健功能；積極發(fā)揮名中醫(yī)、中醫(yī)各學(xué)科業(yè)務(wù)骨干在中醫(yī)“治未病”中的傳、幫、帶作用，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)健康教育、中醫(yī)藥義診工作，努力提高廣大群眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知度和認(rèn)同度。

（三）推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向基層，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣范圍，確保各綜合醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（醫(yī)院）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能及時提供中醫(yī)藥服務(wù)，逐步緩解群眾“看病貴、看病難”問題。

五、著力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)

（一）傳承中醫(yī)藥文化。切實(shí)抓好名、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的整理、研究與開發(fā)，積極挖掘、整理和應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、便方、文獻(xiàn)資料等，力爭5年內(nèi)建成中醫(yī)博物館、中醫(yī)名人館。市中醫(yī)院應(yīng)著力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，努力在辦院思想、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、文化氛圍等方面形成濃郁的中醫(yī)藥文化特色。

（二）宣傳中醫(yī)藥文化思想。市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過健康咨詢、培訓(xùn)講座等形式，積極開展中醫(yī)藥知識宣傳普及活動，著力營造有利于中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍；市電臺、電視臺以及《新聞》報(bào)社要開辟“中醫(yī)藥宣傳”專欄，進(jìn)一步加大對中醫(yī)藥知識的宣傳、推廣力度，努力形成人人關(guān)心、支持和參與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好格局。

（三）推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”。積極開展中醫(yī)藥“進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，定期組織名中醫(yī)、中醫(yī)藥專家到農(nóng)村、社區(qū)開展中醫(yī)藥義診活動，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。

六、努力為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好條件

（一）完善中醫(yī)藥組織機(jī)制。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位要嚴(yán)格按照《省發(fā)展中醫(yī)條例》等文件要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要職責(zé)；市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、勞動社保局、物價局、工商局、食品藥品監(jiān)管局等部門和單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作制度，及時研究解決中醫(yī)藥工作中存在的矛盾和問題，努力形成推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的整體合力。

第4篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩宜城市”建設(shè)目標(biāo)，貫徹“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，遵循中（回）醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥、回族醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，推進(jìn)我市中醫(yī)藥、回族醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：到2015年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)功能比較完善、中醫(yī)藥特色突出、符合人民群眾需求的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥工作進(jìn)一步鞏固發(fā)展；中醫(yī)藥隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高；中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防病治病能力明顯增強(qiáng)；中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程和學(xué)術(shù)進(jìn)一步加快；回醫(yī)藥文獻(xiàn)整理有新進(jìn)展，臨床應(yīng)用有新突破；群眾對中醫(yī)藥服務(wù)滿意率得到提高。

2、具體目標(biāo)（依據(jù)：《發(fā)展規(guī)劃》）

（1）到2015年，*市每千人口擁有中醫(yī)病床數(shù)0.49張，每千人口擁有中醫(yī)藥人員0.58人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的10%。

（2）*市中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，各縣市中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科和中藥房建設(shè)達(dá)到100%，95%的村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥診療服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)在衛(wèi)生服務(wù)總量中的比重在2008年的基礎(chǔ)上提高5%-10%。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力建設(shè)

1.鞏固、完善縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力。

抓住國家實(shí)施《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的有力時機(jī)，積極爭取國家項(xiàng)目資金，加快各級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對縣級中醫(yī)醫(yī)院的房屋改造、設(shè)備配置及人才培養(yǎng)，使其成為本地區(qū)中醫(yī)?？铺厣怀觯C合服務(wù)功能比較完善的中醫(yī)醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo)基地。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥服務(wù)的基本建設(shè)和設(shè)施配套，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，并逐步完成中醫(yī)科和中藥房規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每個村衛(wèi)生室至少有1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥服務(wù)。建立起以縣中醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村中醫(yī)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。

2.切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》，發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥設(shè)施配置和人員配備，開展中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，充分利用中醫(yī)藥資源，開展中醫(yī)藥預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展創(chuàng)建全國中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的對口幫扶，實(shí)行多種形式的業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。將部分市轄區(qū)政府、企業(yè)舉辦的一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工程實(shí)施，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)“治未病”試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣具有中醫(yī)藥、回醫(yī)藥特色的預(yù)防、保健、養(yǎng)生、食療方法。

3、在農(nóng)村和社區(qū)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡單、方便、有效、廉價的優(yōu)勢，針對群眾常見病、多發(fā)病，推廣安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)、適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的中醫(yī)藥技術(shù)和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能。

（二）全面實(shí)施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略

1.打造名院。擴(kuò)大市中醫(yī)院發(fā)展規(guī)模，完成市中醫(yī)院保健康復(fù)中心擴(kuò)建工程。加快市中醫(yī)院科研平臺和臨床基地建設(shè)，提高中醫(yī)藥科研水平和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的辦院方向，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立醫(yī)院管理長效機(jī)制，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)施現(xiàn)代化，就醫(yī)環(huán)境舒適化，醫(yī)療水平一流化，醫(yī)療服務(wù)星級化，建成與首府城市地位相匹配，綜合服務(wù)功能完善、醫(yī)療技術(shù)水平較高、中醫(yī)特色突出、?？苾?yōu)勢明顯的中醫(yī)醫(yī)院，成為我市中醫(yī)醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo)中心。

2.建設(shè)名科。按照國家中醫(yī)藥管理局和我區(qū)中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┑慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施國家級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和國家級中醫(yī)特色專科建設(shè)，積極申報(bào)自治區(qū)第二批中醫(yī)特色專科（專?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目，努力改善基本條件，擴(kuò)大?？埔?guī)模，促進(jìn)中醫(yī)科研、臨床診療技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，通過中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)專科（專?。┛萍紕?chuàng)新、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)協(xié)作的作用，使?？疲▽２。┙ㄔO(shè)成為帶動醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的龍頭和中醫(yī)科研的創(chuàng)新點(diǎn)。保持針灸、中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)肛腸科等優(yōu)勢學(xué)科在全國、全區(qū)的領(lǐng)先地位，培育一批特色突出、優(yōu)勢明顯、療效顯著的中醫(yī)名科，在全市形成中醫(yī)藥優(yōu)勢明顯的重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？迫后w。

3.培養(yǎng)名醫(yī)。繼續(xù)開展全國第四批和自治區(qū)第一批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，選拔一批優(yōu)秀傳承人才跟師研修、學(xué)習(xí)，建立中醫(yī)藥高級人才后備隊(duì)伍。建立我市名中醫(yī)評選制度，開展名中醫(yī)評選活動，每5年評選一次。建立名中醫(yī)工作室，在研究、總結(jié)名中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)的同時，每年選配繼承人跟師學(xué)習(xí)。開展名老中醫(yī)絕招絕技傳承工作，為確有專長的名老中醫(yī)舉辦絕招絕技傳承培訓(xùn)班。

（三）建設(shè)高素質(zhì)的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍

依托醫(yī)學(xué)院校和科研院所，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)?？疲▽２。┕歉珊椭嗅t(yī)系統(tǒng)管理人員。開展對市轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。充分發(fā)揮市中醫(yī)藥學(xué)會、市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會、市針灸學(xué)會的作用，開展多種形式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育，使在崗中醫(yī)藥人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)到100%。貫徹落實(shí)國家《鄉(xiāng)村醫(yī)生（西醫(yī)）中醫(yī)藥指示與技能培訓(xùn)大綱》，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學(xué)歷教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)步伐。

（四）建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制

各級中醫(yī)醫(yī)院要堅(jiān)持中醫(yī)藥為主的辦院方向，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的激勵機(jī)制，制定穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才引進(jìn)政策，采取有效措施，著力加強(qiáng)中醫(yī)藥特色建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式的改革，堅(jiān)持以病人為中心的辦院宗旨，強(qiáng)化以中醫(yī)藥為主的辦院方向，保持特色，發(fā)揮優(yōu)勢，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改進(jìn)服務(wù)流程，不斷滿足人民群眾日益增長的對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，著力打造具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)院文化，為病員創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，提升中醫(yī)醫(yī)院的形象。

（五）加快中醫(yī)藥科研工作步伐

市、縣級中醫(yī)院充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究，重點(diǎn)運(yùn)用中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合方法，開展常見病、多發(fā)病的單病種的研究；各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和合作，進(jìn)行多學(xué)科協(xié)作，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合對重大疾病、疑難疾病和重大傳染病防治的聯(lián)合攻關(guān)。綜合醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)科建設(shè)，鼓勵西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，不斷提高中西醫(yī)結(jié)合臨床療效，推動中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。

（六）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)及中醫(yī)藥交流與合作

在市、縣中醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)藥文化展室和文化長廊，以內(nèi)涵豐富的中醫(yī)藥文化為重點(diǎn)，借助各種先進(jìn)科技傳播手段，宣傳中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)，宣傳中醫(yī)藥科普知識，增加群眾對中醫(yī)藥的了解和認(rèn)同，營造特色鮮明、內(nèi)涵豐富的中醫(yī)藥文化氛圍。發(fā)揮政府雙邊及多邊交流與合作的主導(dǎo)作用，聯(lián)合有條件的院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和醫(yī)療衛(wèi)生單位，鞏固、拓展民間交流與合作的渠道，擴(kuò)大我市與國內(nèi)外多方面、多形式的中醫(yī)藥交流與合作。

（七）支持回族醫(yī)藥衛(wèi)生工作發(fā)展

進(jìn)一步加強(qiáng)回族醫(yī)藥理論文獻(xiàn)的整理和研究，完善回醫(yī)藥專科特色診療技術(shù)規(guī)范，突出回醫(yī)藥特色，培養(yǎng)回醫(yī)藥臨床技術(shù)骨干，開展回醫(yī)藥特色?？疲▽２。┙ㄔO(shè)。爭取成立*市回族醫(yī)藥研究所，并在有條件的中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立回醫(yī)科、回醫(yī)門診等回族醫(yī)療科室，配備回族醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，運(yùn)用回族醫(yī)藥特色診療開展服務(wù)。支持回族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)院間的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。

（八）加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作

縣（市）區(qū)級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制內(nèi)確定一定數(shù)量的中醫(yī)藥執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)從事中醫(yī)藥監(jiān)督工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹實(shí)施，完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥從業(yè)人員、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，完善自我監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)中藥炮制監(jiān)督管理和中藥飲片抽樣檢驗(yàn)制度，確保中藥回藥質(zhì)量。中醫(yī)藥監(jiān)督工作應(yīng)兼顧中醫(yī)藥行業(yè)的特殊性，確保中醫(yī)藥監(jiān)督工作的公平、公正和準(zhǔn)確、規(guī)范，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2010年1月-2010年5月）。成立市和縣（市）區(qū)政府相關(guān)部門參加的中醫(yī)藥議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過媒體及多種形式廣泛宣傳《寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》和《寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。組織相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)考察，開展中醫(yī)藥工作調(diào)研，召開專題座談會，制訂具體實(shí)施方案。

第二階段：貫徹落實(shí)（2010年6月至2015年6月）。按照本《實(shí)施方案》要求，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作措施，逐步推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、文化全面發(fā)展。

第三階段：總結(jié)提高（2015年7月至12月）。全面總結(jié)第二階段工作經(jīng)驗(yàn)，開展工作交流、學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)推廣，表彰先進(jìn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

建立市和縣（市）區(qū)政府相關(guān)部門參加的中醫(yī)藥議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。*市成立中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)院及中醫(yī)藥管理處。各縣（市）區(qū)成立相應(yīng)的中醫(yī)藥議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善中醫(yī)藥管理組織，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負(fù)責(zé)，有專人落實(shí)，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。

（二）加強(qiáng)政策扶持，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)條例》，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、*市委、政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的有關(guān)文件精神，積極爭取各級政府對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展整體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。爭取把中醫(yī)藥工作納入政府工作的考核指標(biāo)，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人保、編辦等部門研究出臺保護(hù)、扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的作用，完善相關(guān)政策措施，鼓勵農(nóng)民選擇中醫(yī)藥服務(wù)。

第5篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

根據(jù)主任會議安排，**縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“**農(nóng)民健康行”**活動開展情況進(jìn)行了調(diào)查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報(bào)，抽查了縣合管辦相關(guān)檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會，先后深入到縣中醫(yī)院、***衛(wèi)生院、**衛(wèi)生院、**中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實(shí)地查看了農(nóng)村中醫(yī)工作開展情況。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、主要工作成績

（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關(guān)文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“**農(nóng)民健康行”活動主題，成立了“**農(nóng)民健康行”**活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫(yī)管理?xiàng)l例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系；提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經(jīng)費(fèi)實(shí)行了財(cái)政預(yù)算，今年預(yù)算安排45萬元。2006年，我縣被國家中醫(yī)藥管理局評為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。

（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

一是加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)。目前中醫(yī)院擁有業(yè)務(wù)用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬人次，年收治住院病人近4000人次，年手術(shù)1500臺次。全院有專業(yè)技術(shù)人員184人，中高級職稱人員比例達(dá)到35%。2009年與2005年相比，中醫(yī)院資產(chǎn)總值由1700萬元增加到2100萬元，增長23%。為適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，縣政府決定將縣中醫(yī)院整體搬遷到馬鞍新區(qū)，計(jì)劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設(shè)病床200張，總投資4000多萬元。目前已完成可行性論證和環(huán)評工作，省發(fā)改委已立項(xiàng)呈報(bào)國家發(fā)改委，征地工作、建筑設(shè)計(jì)正在抓緊進(jìn)行。二是加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為“湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位”。治河渡衛(wèi)生院地處城郊，面對縣級醫(yī)院的競爭壓力，通過發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，走出了一條不斷發(fā)展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫(yī)藥科室，其中醫(yī)藥收入占全院業(yè)務(wù)收入的20%。團(tuán)洲衛(wèi)生院有中醫(yī)藥技術(shù)人員10人，占全院醫(yī)藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時，注重中醫(yī)藥知識的宣傳和普及，建立了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民健康檔案，針對個體差異，為農(nóng)民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫(yī)藥治療方案。全縣50%的村衛(wèi)生室均能運(yùn)用中醫(yī)藥治療常見病，多發(fā)病和參與預(yù)防保健。基本形成了縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)體系。

（三）突出?？平ㄔO(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。

通過?？平ㄔO(shè)，極大提高了我縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)比重和服務(wù)能力。目前，全縣共創(chuàng)建省級重點(diǎn)中醫(yī)?？?個。其中，縣中醫(yī)院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級重點(diǎn)?？?。該科室年收治病人占全院病人總數(shù)的40%。中醫(yī)院的針灸康復(fù)科、顱腦外科、中風(fēng)?？迫找媸艿饺h人民信任。治河渡衛(wèi)生院的肝病?？埔验_設(shè)10多年，在全縣享有盛譽(yù)，曾治愈了大量危重肝病患者?？h注市中心衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肝病?？?、風(fēng)濕理療?？?、慢性頸肩腰腿疼痛科等四個中醫(yī)特色?？?，開展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項(xiàng)目的綜合治療，特別是中醫(yī)的定點(diǎn)介入治療對慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫(yī)定點(diǎn)介入治療患者234人次，中醫(yī)中藥治療患者245人。2009年上半年全院中藥收入43.1萬元。通過?？频慕ㄔO(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進(jìn)修等形式，培養(yǎng)12名縣級中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，繼續(xù)教育等形式，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告等形式開展學(xué)術(shù)活動，邀請省市知名專家來**傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動。

二、困難和問題

（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實(shí)處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用逐年增多，按照同步增長要求，預(yù)算嚴(yán)重不足。二是中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有列入常年預(yù)算安排。

中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策得不到落實(shí)。省市縣都出臺了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實(shí)到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報(bào)銷。

（二）中醫(yī)人才青黃不接。農(nóng)村中醫(yī)藥優(yōu)秀人才匱乏，高職稱高學(xué)歷的人才已寥寥無幾。在全縣農(nóng)村中醫(yī)藥人員中，近幾年，雖然開展了農(nóng)村中醫(yī)藥人員的學(xué)歷教育，但目前仍存在學(xué)歷層次低，技術(shù)水平不高，整體素質(zhì)差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優(yōu)勢。

（三）中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴(yán)重。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)院中醫(yī)?？崎T診為了生存，迫不得已采用西醫(yī)的診療手段和治療方法，嚴(yán)重影響了服務(wù)價格相對低廉的中醫(yī)藥的應(yīng)用和發(fā)展，致使傳統(tǒng)的中醫(yī)逐漸淡化。部分中醫(yī)藥人員為了追求個人利益，逐漸放棄簡便、廉效的中醫(yī)治療手段，而采用西醫(yī)診治，中醫(yī)被邊緣化。究其原因，主要是收費(fèi)低廉。據(jù)調(diào)查：一次針灸理療僅收15元，與西醫(yī)的一次注射費(fèi)相當(dāng)。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤低，報(bào)酬少。同一所醫(yī)院，同樣職稱，同樣上班，中醫(yī)醫(yī)生比西醫(yī)醫(yī)生要少幾百元一個月。據(jù)反映：一脛骨骨折病人如采用中醫(yī)手法復(fù)位和中草藥治療，僅需2000余元，通過西醫(yī)開放性手術(shù)治療，則需1萬元左右。因此，絕大部分醫(yī)院和醫(yī)生都會采取西醫(yī)治療手段。

（四）中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)不健全。縣衛(wèi)生局設(shè)立的中醫(yī)股并入在醫(yī)政股內(nèi)，中醫(yī)管理職能難以履行到位。我縣作為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，沒有單設(shè)中醫(yī)股，僅有1名兼職管理人員，與上級對我縣中醫(yī)藥工作的要求不相適應(yīng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”方針，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，健全中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加速中醫(yī)院整體搬遷工作。

（二）進(jìn)一步加大對農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。要結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，調(diào)整時財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，確保中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占縣財(cái)政總支出的比例。同時將中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例提高5%的政策落到實(shí)處。

第6篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

一、認(rèn)清形勢

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省推動中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)的有關(guān)文件精神，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生體系基本形成。我市的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善。射洪、蓬溪、大英三縣都建立了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有較完善的設(shè)施和一定的技術(shù)力量。市中醫(yī)院被評為全省“十佳中醫(yī)院”并確定為全省“精品中醫(yī)院”建設(shè)單位，射洪中醫(yī)院已成為“全國示范中醫(yī)院”。我市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。依托銀發(fā)、綠康藥業(yè)發(fā)展的白芷基地通過國家GAP驗(yàn)收認(rèn)證,連翹基地是全省規(guī)模最大的，并成功研發(fā)十多種新產(chǎn)品，提升了中藥材的附加值，完成的“川白芷規(guī)范化種植研究與開發(fā)”是我市建市以來獲得的兩項(xiàng)省科技進(jìn)步一等獎中的一項(xiàng)。引進(jìn)十多家中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)在我市發(fā)展中藥材基地3萬余畝。中醫(yī)藥企業(yè)不斷壯大。目前，全市中藥企業(yè)共擁有總資產(chǎn)2.56億元，而且今年全市中藥企業(yè)的業(yè)績還在提升。

但在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題：一是中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)體系不健全；二是農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施薄弱；三是醫(yī)療保障覆蓋面低，離人民群眾的要求還很遠(yuǎn)，群眾看病難、看不起病的矛盾仍然突出；四是中藥企業(yè)市場開發(fā)能力和管理水平低，新產(chǎn)品研發(fā)能力弱。面對這些情況，市委辦、市政府辦出臺了39號文件，我們一定要按照這個文件的要求抓好落實(shí)。

二、狠抓落實(shí)

（一）大力實(shí)施“利民工程”，健全和完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系

要完善城市中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。城市中醫(yī)藥服務(wù)體系以市中醫(yī)院為龍頭，結(jié)合“精品中醫(yī)院”建設(shè)項(xiàng)目的開展，把市中醫(yī)院建設(shè)成為我市乃至全省、全國聞名的高水平中醫(yī)院。各綜合性醫(yī)院必須設(shè)立中醫(yī)科、開設(shè)中醫(yī)病床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)中必須將中醫(yī)藥服務(wù)能力納入規(guī)劃，配備中醫(yī)中醫(yī)藥人員、質(zhì)優(yōu)價廉的中成藥和中藥飲片，為市民提供方便的、高水平的中醫(yī)服務(wù)。

同時要加快縣、鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望各縣（區(qū)）政府要把中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃建設(shè)，加大對中醫(yī)院房屋改造和設(shè)備配置的投入。

還要加強(qiáng)農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)縣要以開展創(chuàng)建全國、全省“農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”為重點(diǎn)，把縣（區(qū)）中醫(yī)院建設(shè)成為轄區(qū)內(nèi)集科、教、研于一體的中醫(yī)藥服務(wù)中心。

（二）大力實(shí)施“名藥戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程

要繼續(xù)打造“中國白芷之鄉(xiāng)”。充分發(fā)揮我市“川白芷”的品種、資源和品牌優(yōu)勢，搞好川白芷深加工及綜合開發(fā)，提高附加值，擴(kuò)大市場占有率，把遂寧建成全國最大的“川白芷”中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。

要抓好中藥材種植基地建設(shè)。中藥材發(fā)展企業(yè)要按照以龍頭企業(yè)為載體，基地協(xié)會帶種植大戶，依托科研單位搞開發(fā)的中藥材產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行新模式，搞好白芷、連翹、黃姜等主要品種的規(guī)范化種植基地建設(shè)，不斷提高中藥材種植的產(chǎn)量和質(zhì)量。

要加強(qiáng)中藥新藥開發(fā)。各中藥材基地要依托中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)加大科研攻關(guān)力度，逐步建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有持續(xù)創(chuàng)新能力的中藥研究開發(fā)體系，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥和新產(chǎn)品。

（三）大力實(shí)施“名企戰(zhàn)略”，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

要積極培育中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是推進(jìn)中藥發(fā)展的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，積極培育以銀發(fā)、綠康、潤生、回春堂等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥材種植及加工龍頭企業(yè)，培育以明星藥業(yè)、沱牌藥業(yè)、泰樂制藥等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥制藥龍頭企業(yè)，培育以全泰堂、陳善堂、華通藥業(yè)等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥流通龍頭企業(yè)。

要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展中醫(yī)藥，必須依靠科技創(chuàng)新來提高中藥企業(yè)核心競爭力。鼓勵中藥流通企業(yè)采用現(xiàn)代營銷理念，開展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、集中配送，根據(jù)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)金家溝中藥材和中藥物流配送中心，真正構(gòu)建區(qū)域藥品集散中心和物流中心。

（四）大力實(shí)施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略，不斷提高中醫(yī)服務(wù)水平和質(zhì)量

要建設(shè)一批知名醫(yī)院，要培育一批特色名?？?，同時要要造就一批知名中醫(yī)專家。建立激勵機(jī)制，篩選中青年中醫(yī)臨床骨干，采取結(jié)對、拜師方式傳承學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。以優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科為載體，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)和引進(jìn)一批學(xué)術(shù)造詣深、同行公認(rèn)的知名中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合的學(xué)科帶頭人。整理、出版名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床診治經(jīng)驗(yàn)集，搶救民間中醫(yī)中藥名方和行之有效的診療技術(shù)方法。

從今年起，每5年開展一次“遂寧市十大名中醫(yī)”評選活動，在全市形成爭當(dāng)名中醫(yī)、全社會尊重名中醫(yī)的良好氛圍。:

（五）大力實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)工程，為中醫(yī)藥發(fā)展提供智力支撐

要加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。大力開展中醫(yī)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，逐步建立中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員終身教育制度。要重視拔尖人才的培養(yǎng)，選拔政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、中醫(yī)理論功底深的青年技術(shù)骨干到省內(nèi)外著名的中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，力爭在兩、三年內(nèi)有一批學(xué)科帶頭人進(jìn)入省級名醫(yī)行列。大力開展全科醫(yī)師中醫(yī)知識和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，同時也要鼓勵中醫(yī)學(xué)習(xí)西醫(yī)。

要加大培養(yǎng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才力度。要加強(qiáng)與有關(guān)大專院校的聯(lián)系與合作，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對中藥高級技工、中藥材種植基層管理人員、中藥高級研究人員等人才的培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等各類創(chuàng)新人才，加快人才聚集，造就一批中醫(yī)藥優(yōu)勢學(xué)科拔尖人才。

要強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。結(jié)合基層“天使計(jì)劃”的實(shí)施，選拔一批中醫(yī)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)項(xiàng)目，到2010年，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干300名、中醫(yī)中專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生500名。依托縣及縣以上中醫(yī)院定期對鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。

三、責(zé)任到位

要強(qiáng)化政府職責(zé)。各區(qū)、縣政府和市級有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把剛才保華書記的講話要求落實(shí)到位，把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中，高度重視，確保工作取得實(shí)效。

要健全發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥工作的投入機(jī)制。各區(qū)、縣政府和市級有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹中央和省各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，構(gòu)建穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。加大對衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)支持農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)。

第7篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

一、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀

截至2010年，區(qū)開設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，民營醫(yī)院5家，中醫(yī)門診部1家。全區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師137名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師12名，其中職稱分布情況：正高4名，副高12名，中級29名，初級104名，分別占中醫(yī)衛(wèi)技人員比例的3％、8％、19％、70％，另有中藥師43名，2010年全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥門診人次為30.5萬人次。當(dāng)前，制約我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要問題是：

（一）中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，服務(wù)可及性不強(qiáng)；

（二）全區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏，高職稱、高學(xué)歷中醫(yī)藥人才比重不高，中醫(yī)藥人才斷脫檔現(xiàn)象嚴(yán)重，無市級名中醫(yī)；

（三）代表區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展龍頭的區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)不足，中醫(yī)特色和優(yōu)勢不突出；

（四）中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、特色?？坪蛢?yōu)勢學(xué)科難以凸現(xiàn)，中醫(yī)藥科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體水平較低。

二、未來五年發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

2011-2012年，充分整合和挖掘我區(qū)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢資源，創(chuàng)建成為省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。2012－2015年，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成效，努力創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。確立以創(chuàng)建促發(fā)展的工作措施，到2015年，在全區(qū)基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展協(xié)調(diào)、功能完善、與群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性明顯提高，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件有較大改善，區(qū)域中醫(yī)藥疾病防治中心基本確立，能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)治療及治未病需求。區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級乙等專科中醫(yī)院水平，老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

（二）具體指標(biāo)

到2015年，全區(qū)年中醫(yī)藥門診服務(wù)人次達(dá)到80萬人次以上，開設(shè)中醫(yī)（中西醫(yī)）服務(wù)床位150張。基本建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥人才的招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，加強(qiáng)中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，“十二五”期間，每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，努力實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，到“十二五”末期，爭取擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%。搭建中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)平臺，開展3年一周期的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，按照相互促進(jìn)、錯位發(fā)展的原則，爭取到“十二五”末，建成市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)特色?？?至3個。加強(qiáng)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)人員推廣應(yīng)用工作，為基層群眾提供“簡、便、廉、驗(yàn)”的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使全區(qū)90％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)。

三、主要工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

加快建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、適應(yīng)群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

1.加強(qiáng)龍頭醫(yī)院建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院跨越式發(fā)展

合理規(guī)劃區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，通過政策支持、經(jīng)費(fèi)保障及各方努力，將區(qū)中醫(yī)院建設(shè)成為適應(yīng)群眾需求、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善、人員結(jié)構(gòu)合理、中醫(yī)特色突出、專科（專?。﹥?yōu)勢明顯、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的中醫(yī)院。

（1）突出中醫(yī)藥特色，大力推進(jìn)中醫(yī)龍頭醫(yī)院建設(shè)。區(qū)中醫(yī)院要始終堅(jiān)持以中醫(yī)為主、西醫(yī)并舉的辦院方向和服務(wù)宗旨，每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上，50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生應(yīng)參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例及臨床科室負(fù)責(zé)人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例也應(yīng)達(dá)到60%以上。采取有效措施，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的激勵機(jī)制，著力推進(jìn)中醫(yī)藥特色建設(shè)，確保規(guī)劃期內(nèi)順利通過“二級乙等”中醫(yī)?？漆t(yī)院評審，使區(qū)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、中醫(yī)藥文化傳播、對外交流為一體的區(qū)域龍頭型中醫(yī)院。

（2）突出重點(diǎn)，因地制宜開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。從2011年起，結(jié)合區(qū)域及醫(yī)院工作實(shí)際選取4至5個目前老百姓迫切需求及有一定發(fā)展基礎(chǔ)的科室進(jìn)行重點(diǎn)扶持和發(fā)展，著力培育區(qū)中醫(yī)特色?？疲瑢?shí)現(xiàn)“院有?？?、科有專病、人有專長”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)模式，在“十二五”期間，要建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色專科2至3個。發(fā)揮中醫(yī)專長，優(yōu)先加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)，逐步構(gòu)建重點(diǎn)學(xué)科、特色?？坪蛯？茖２f(xié)同發(fā)展，全面促進(jìn)區(qū)中醫(yī)院各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。

（3）發(fā)揮輻射示范作用，充分體現(xiàn)中醫(yī)院在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。區(qū)中醫(yī)院要高度樹立作為龍頭醫(yī)院的示范帶頭意識，以發(fā)展我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)為己任，積極、扎實(shí)、有效的推動醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體提升。在龍頭醫(yī)院自身做大做強(qiáng)的同時，依托人才隊(duì)伍、?？疲▽２。┑葍?yōu)勢項(xiàng)目，輻射帶動區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)水平整體提升。一是發(fā)揮中醫(yī)藥人才優(yōu)勢，通過建立定向的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)名老中醫(yī)和基層中醫(yī)骨干“下派、上送”的雙向流動機(jī)制，以傳承帶教的形式努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。二是依托中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的開展，培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的師資隊(duì)伍，定期向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)，并做好技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)工作，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病的中醫(yī)服務(wù)能力。三是通過加強(qiáng)科研、學(xué)術(shù)和臨床工作的研究探索，歸納整理中醫(yī)藥理論知識體系，形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經(jīng)典病例，通過舉辦學(xué)術(shù)講座或制訂技術(shù)規(guī)范等形式，提升各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對特定疾病的中醫(yī)藥治療能力。四是籌建區(qū)名中醫(yī)館，下設(shè)名中醫(yī)診室若干間，邀請省、市、區(qū)級名中醫(yī)掛牌坐診。開展名中醫(yī)師承帶教工作，通過整理、總結(jié)、繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新名中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才和新一代名中醫(yī)，促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，成為中醫(yī)藥技術(shù)傳承推廣和中醫(yī)文化建設(shè)的良好平臺。

2.實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力

根據(jù)《國家社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)指南》的規(guī)定和要求，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容列入各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”工作目標(biāo)，建立中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長效機(jī)制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對中醫(yī)藥基本設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入力度，到“十二五”末，爭取均建成功能完備、相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。努力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)中醫(yī)館或國醫(yī)館等特色醫(yī)療服務(wù)。

3.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)的網(wǎng)底建設(shè)，大力推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)

以國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》為指導(dǎo)，以區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地培訓(xùn)為載體，對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）臨床全科醫(yī)師開展基層常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，使60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)，為農(nóng)村和社區(qū)老百姓提供簡單、便捷、有效、廉價的基本中醫(yī)藥服務(wù)。

（二）完善中醫(yī)藥人才招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，全面加強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

通過招錄一批、引進(jìn)一批和培養(yǎng)一批的政策手段，積極探索中醫(yī)藥人才發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，確?！笆濉逼陂g每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上，并做好人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，使全區(qū)中醫(yī)類別的醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科崗位培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，努力實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥人員培養(yǎng)、招錄引進(jìn)力度，提升中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)

（1）針對區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才缺乏的現(xiàn)狀，適當(dāng)增加衛(wèi)技人員的核定編制數(shù)，確保各單位在每年人才招聘中中醫(yī)類別人員錄用的比例達(dá)到25％以上，其中區(qū)中醫(yī)院每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括備案和返聘的中醫(yī)人員）占醫(yī)師總數(shù)的25％以上，使40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)類別醫(yī)師，確保中醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人員滿足日常工作服務(wù)需求，并達(dá)到國家級、省級示范區(qū)創(chuàng)建的要求。

（2）實(shí)施中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵和支持中醫(yī)藥技術(shù)骨干參加中醫(yī)藥研究生學(xué)歷教育、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承和國內(nèi)外臨床中醫(yī)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等項(xiàng)目的學(xué)習(xí)深造，加快培養(yǎng)一批醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。

（3）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人員崗位培訓(xùn)，實(shí)施短期和中遠(yuǎn)期中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓(xùn)，爭取到2015年，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師100%完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。

（4）加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，積極組織各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目培訓(xùn)班、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座、中醫(yī)藥?？坪捅究频膶W(xué)歷教育，努力營造良好的中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和教育的氛圍。開設(shè)中醫(yī)名家大講堂，邀請重點(diǎn)學(xué)科、特色?？频膶W(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干定期開講。

（5）加大中西醫(yī)結(jié)合臨床人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)組織實(shí)施“西學(xué)中班”培訓(xùn)，要求中醫(yī)醫(yī)院50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，充實(shí)壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍，更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

（6）突破人才瓶頸，加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。將高層次中醫(yī)藥人才的引進(jìn)列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生人才引進(jìn)的重要工作任務(wù)，同時通過聘請有名望的高級中醫(yī)藥人才擔(dān)任中醫(yī)院名譽(yù)院長，加強(qiáng)醫(yī)院的管理，圍繞醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展和扶持的重點(diǎn)學(xué)科和特色?？?，千方百計(jì)加大對中醫(yī)藥人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

（7）結(jié)合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)柔性引才管理暫行辦法》采用“請進(jìn)來”、“走出去”等多種方式加強(qiáng)與省、市知名醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院校的合作交流，通過各種不同形式和不同程度的合作帶動提高區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.積極實(shí)施名中醫(yī)評選活動，大力推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新

制定并出臺《區(qū)名中醫(yī)評選及獎勵辦法》，按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則，評選一批中醫(yī)藥技術(shù)專長、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、醫(yī)德高尚并有良好帶教經(jīng)驗(yàn)的區(qū)級名中醫(yī)，選配具有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)和勤于學(xué)習(xí)的中青年骨干作為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，通過跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進(jìn)行一對一或一對二的培養(yǎng)，由此來繼承和發(fā)揚(yáng)老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長。區(qū)級名中醫(yī)每3至5年評選一次，對評選出來的名中醫(yī)給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓舞，以激勵名中醫(yī)帶教的積極性?！笆濉逼陂g，通過調(diào)研、評選和考核的形式組織1至2次區(qū)域內(nèi)名中醫(yī)評選活動，分別評選出5名區(qū)級名中醫(yī)、中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)，爭取到“十二五”末，擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加強(qiáng)區(qū)級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)

在《區(qū)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并出臺《區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？乒芾磙k法》，按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展的原則，明確我區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？频闹鞴シ较蚝桶l(fā)展目標(biāo)，按照客觀、公平、公正的原則評選出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯、老百姓迫切需求、發(fā)展前景較好專業(yè)，加大政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入力度，力爭通過幾年的扶持和建設(shè)，使區(qū)級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？普嬲蔀橹嗅t(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平提升、科研學(xué)術(shù)能力建設(shè)、人才隊(duì)伍發(fā)展的領(lǐng)跑者。區(qū)級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科特色?？浦芷跒槿辏笆濉逼陂g，將組織2次區(qū)級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科評審和建設(shè)工作，建成不少于5個區(qū)級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？疲瑺幦〗ǔ墒袃?nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個。

（四）充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作用，提高學(xué)會的學(xué)術(shù)和科研能力水平

區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作為區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥文化傳播及學(xué)術(shù)交流的平臺，應(yīng)該充分發(fā)揮其作用。通過組織開展各級中醫(yī)藥年會、召開中醫(yī)藥發(fā)展論壇、舉辦中醫(yī)藥沙龍，進(jìn)一步提升我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)氛圍。積極開展中醫(yī)藥科研項(xiàng)目研究，通過組織中醫(yī)藥科研項(xiàng)目調(diào)研、專題或聯(lián)合申報(bào)等形式加強(qiáng)中醫(yī)藥科研能力的建設(shè)。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)功能，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作用。注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢，大力實(shí)施“治未病”健康工程，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容有機(jī)融入到醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等多個服務(wù)領(lǐng)域中，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥在疾病康復(fù)保健、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、老年護(hù)理等應(yīng)用中醫(yī)藥治療方案和健康干預(yù)手段，使疾病防治關(guān)口前移。制訂下發(fā)《區(qū)治未病中醫(yī)預(yù)防保健工作基本規(guī)范》，明確治未病工作的服務(wù)內(nèi)容、流程設(shè)置、人員配備、設(shè)備配置等要求。探索實(shí)施重點(diǎn)人群與重點(diǎn)疾病中醫(yī)保健。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等特色服務(wù)，深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導(dǎo)服務(wù)。

（六）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥知識的傳播與普及

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚(yáng)中醫(yī)藥文化理念

努力打造區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化陣地。區(qū)中醫(yī)院要成為體現(xiàn)和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊(duì)伍建設(shè)、診療活動、建筑風(fēng)格等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵。各社區(qū)醫(yī)療單位通過建設(shè)不同特色的百草園來進(jìn)一步宣傳中醫(yī)藥文化。區(qū)植物園內(nèi)通過種植各種中草藥，全面介紹區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚(yáng)中醫(yī)藥文化理念。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥知識普及，提高公眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知度

以各類中醫(yī)藥宣傳活動為載體，大力宣傳中醫(yī)藥知識，營造良好的中醫(yī)藥氛圍。一是大力開展日常中醫(yī)藥科普知識宣傳，以中醫(yī)藥疾病預(yù)防、健康養(yǎng)生為重點(diǎn)，組織開展面向社區(qū)居民、農(nóng)村百姓的中醫(yī)藥科普知識講座，使中醫(yī)藥知識貼近百姓，融入百姓生活；二是大力開展中醫(yī)藥知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?！毕盗谢顒?，使中醫(yī)藥知識滲透到不同人群之中；三是社區(qū)醫(yī)療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進(jìn)行中醫(yī)藥健康宣教活動。努力提高社會各界對中醫(yī)藥知識的認(rèn)知度，營造“識中醫(yī)、信中醫(yī)、用中藥”的良好社會環(huán)境。

3.挖掘區(qū)域中醫(yī)藥底蘊(yùn)，傳承中醫(yī)藥文化

加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作，整理成冊并加大宣傳；二是挖掘區(qū)域中醫(yī)藥獨(dú)特的診療技術(shù)并積極申報(bào)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。

“十二五”期間，通過創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級示范區(qū)和全國先進(jìn)單位，創(chuàng)建二級乙等中醫(yī)院。使社區(qū)居民中醫(yī)藥常識的知曉率和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的知曉率均大于90%，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率大于85%。老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

四、工作措施

（一）建立完善保障措施，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

建立完善中醫(yī)藥服務(wù)管理體系，為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保證。要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)政府成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動保障、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、民政等部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制訂工作計(jì)劃，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能；發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財(cái)政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制，增加經(jīng)費(fèi)投入，做好財(cái)政政策落實(shí)工作；人事部門要配合衛(wèi)生部門完善人才引進(jìn)政策，充實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，促進(jìn)中醫(yī)藥人才引進(jìn)；勞動保障部門要協(xié)調(diào)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實(shí)和中醫(yī)藥醫(yī)保處方額度的調(diào)整和提高；食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥品質(zhì)量管理，幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；農(nóng)林部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

（二）建立對中醫(yī)藥發(fā)展的政策扶持體系，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入

進(jìn)一步明確政府責(zé)任，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入，實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)投入項(xiàng)目管理，把中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治能力建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥繼承及創(chuàng)新體系建設(shè)、中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)、成果推廣和學(xué)科?？平ㄔO(shè)?！笆濉逼陂g每年安排300萬元，重點(diǎn)支持中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并在人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)的經(jīng)常性投入機(jī)制，2010年起，新增對中醫(yī)藥類經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，由區(qū)財(cái)政對區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和三級乙等以上的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥相關(guān)價格政策，建立合理的體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)價值的中醫(yī)特色服務(wù)收費(fèi)和中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)價值的價格體系，合理調(diào)整中醫(yī)服務(wù)價格和中藥藥品價格，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)服務(wù)。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制臨床需要的中藥制劑，并按規(guī)定在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)配院內(nèi)中藥制劑資源。

（三）完善中醫(yī)藥準(zhǔn)入和管理體制

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)，加大宣傳力度，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化中醫(yī)管理職能，有專職中醫(yī)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥行政審批和執(zhí)業(yè)行為，提高中醫(yī)藥行業(yè)依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有中醫(yī)院、門診部和中醫(yī)診所的管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)、商業(yè)賄賂、假藥劣藥、虛假中醫(yī)藥廣告等行為。維護(hù)中醫(yī)藥市場秩序，切實(shí)加快中醫(yī)藥事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

維護(hù)公民的基本權(quán)利――健康權(quán)，是政府的重要責(zé)任。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始終是政府作為為百姓做好事、辦實(shí)事的“民心工程”“德政工程”。市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》，以區(qū)級政府為主體，以原有的區(qū)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，多方籌措資金，加快建設(shè)步伐，基本形成平均每2 萬人～3萬人口一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的格局。

“我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以中醫(yī)治療手段為主，由于就近方便、費(fèi)用低廉、服務(wù)態(tài)度良好，而深受群眾歡迎?！?馬平介紹，目前，長春市在加強(qiáng)基層中醫(yī)工作的開展的同時，就是推進(jìn)中醫(yī)工作進(jìn)入社區(qū)及農(nóng)村，已在85％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展中醫(yī)服務(wù)。同時，將利用國家振興東北老工業(yè)基地的大好時機(jī)，充分發(fā)揮長白山藥物資源豐富的優(yōu)勢，不斷完善軟、硬件條件，開拓長春市中醫(yī)工作的新局面。

幾年來，長春市衛(wèi)生局為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥工作，在所有的社區(qū)衛(wèi)生站中積極推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生站的中醫(yī)推廣及建設(shè)，同時不斷完善了農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

“我們在合理調(diào)整衛(wèi)生資源的同時，本著‘抓小放大’的原則，注重夯實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動區(qū)政府及各街道辦事處的投入積極性?！瘪R平說。他介紹，這已成為長春市衛(wèi)生局深化醫(yī)療服務(wù)體系改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。他們在加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入，嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行為中，全市共建達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)150 個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心8 個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心24個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站118 個，人口覆蓋率達(dá)98% 以上。全國衛(wèi)生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)――朝陽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面已達(dá)到100%。

第9篇：醫(yī)院中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：中醫(yī)護(hù)理 量化； 管理； 發(fā)展

中圖分類號：R471 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7484（2012）06-0165-02

中醫(yī)護(hù)理是一門獨(dú)特的學(xué)科,按照中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論作為指導(dǎo),在區(qū)別于西醫(yī)護(hù)理同時，取長補(bǔ)短，正向著具有中醫(yī)護(hù)理的特色和優(yōu)勢的方向發(fā)展。我們醫(yī)護(hù)工作者現(xiàn)在所面臨的問題就是，如何提高中醫(yī)護(hù)理技術(shù)水平, 在做好基礎(chǔ)護(hù)理同時，充分發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理特色。我院是一所中西醫(yī)結(jié)合偏重于中醫(yī)的綜合性醫(yī)院。我們通過近幾年來中醫(yī)護(hù)理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié), 現(xiàn)報(bào)告如下。

1 中醫(yī)護(hù)理現(xiàn)狀分析

1.1 中醫(yī)護(hù)理的優(yōu)勢

中醫(yī)學(xué)是中華民族認(rèn)識疾病和診療疾病的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,已經(jīng)有數(shù)千年臨床經(jīng)驗(yàn)積累。早在遠(yuǎn)古時代就提“陰陽平衡，天人合一”的整體觀念，中醫(yī)所形成的醫(yī)學(xué)模式同近代西醫(yī)相似（生物-社會-心理-環(huán)境一體化）。中醫(yī)護(hù)理以中醫(yī)基本理論作為指導(dǎo),將中國傳統(tǒng)哲學(xué)融入醫(yī)學(xué)中，如，陰陽理論，五行學(xué)說。中醫(yī)臟腑臟腑經(jīng)絡(luò)、元?dú)?、衛(wèi)氣營血、氣血津液的生理與病理為基礎(chǔ)。臨床實(shí)踐中,對患者采用八綱辨證，整體調(diào)理。辨證施治是護(hù)理實(shí)施的方法,這與中醫(yī)診病的思路不謀而合。傳統(tǒng)的中醫(yī)護(hù)理技術(shù)是同樣三因制宜的護(hù)理方法充分體現(xiàn)了以人為本的護(hù)理理念, 很容易考慮到個體差異性。

1.2 中醫(yī)臨床護(hù)理現(xiàn)狀

1.2.1 中醫(yī)護(hù)理人力資源缺乏

隨著中醫(yī)護(hù)理的不斷發(fā)展,人們健康意識越來越強(qiáng),護(hù)理服務(wù)的范圍也不斷延伸, 中醫(yī)護(hù)理的專業(yè)教育和繼續(xù)教育均與臨床需求不相匹配, 中醫(yī)醫(yī)護(hù)理隊(duì)伍遠(yuǎn)

遠(yuǎn)不能滿足臨床需求?，F(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士大多畢業(yè)于西醫(yī)院校, 對中醫(yī)基礎(chǔ)知識的掌握程度明顯不足, 在護(hù)理實(shí)踐中中醫(yī)知識匱乏,直接影響著中醫(yī)護(hù)理質(zhì)量。

1.2.2 臨床中醫(yī)護(hù)理流于形式

中醫(yī)護(hù)理已經(jīng)走過多年,雖已總結(jié)出一套較為完善的辨證施護(hù)理論體系, 臨床推廣受到限制。即使開展也往往會遇到多種因素的制約,如因中醫(yī)基礎(chǔ)知識枯燥、證候難辨, 辨證結(jié)果因人而異，很難完全相似，難以量化; 實(shí)際工作中，護(hù)理措施中很多操作不符合護(hù)理操作規(guī)程;中醫(yī)醫(yī)院在護(hù)理管理繼續(xù)使用傳統(tǒng)陳舊的護(hù)理管理制度,限制了護(hù)理職能的發(fā)揮和服務(wù)功能的拓展; 臨床開展中醫(yī)護(hù)理操作時,護(hù)士無權(quán)自主執(zhí)行中醫(yī)護(hù)理操作;中醫(yī)護(hù)理文書的記錄停留在望、聞、問、切的記錄上，缺少的辨證施護(hù)內(nèi)容的記錄[1]。護(hù)理工作難以正常開展，影響護(hù)理工作效率提高。

1.2.3中醫(yī)護(hù)理整體管理機(jī)制的不健全

目前在中醫(yī)院中尚未形成以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的護(hù)理管理體系,很多指標(biāo)缺少量化，導(dǎo)致中醫(yī)護(hù)理無法順暢實(shí)施，體質(zhì)管理有待優(yōu)化[2]。中西醫(yī)理論體系是兩個完全不同理論, 臨床上容易出現(xiàn)中西混雜，這樣又給管理工作帶來困難，同時不利于工作管理。

2 中醫(yī)護(hù)理管理模式的實(shí)踐

2.1 營造中醫(yī)文化氛圍

我院高度重視醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)核心價值觀的培養(yǎng), 以環(huán)境形象文化和行為文化建設(shè)作為載體, 強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員仁愛、誠信的中醫(yī)藥文化理念和運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)病人的意識, 也讓病人更加認(rèn)可中醫(yī)、接受中醫(yī)。如興建了以中醫(yī)藥文化為主題的病房、走廊、診室等處懸掛了幾十余幅歷代名醫(yī)畫像、名言、名句和中醫(yī)藥圖譜等, 使職工及病人隨時隨地都能領(lǐng)略到中醫(yī)藥文化在做人、治病、養(yǎng)生等方面的金玉良言, 起到見賢思齊的效果。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)提高素質(zhì)

要推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理的發(fā)展, 必須加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè), 注重專業(yè)化人才培養(yǎng),提高中醫(yī)護(hù)理服務(wù)的能力和質(zhì)量[3]。我院結(jié)合實(shí)際制定了3年繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃, 采用多種形式加強(qiáng)在職教育。每年制定中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)計(jì)劃,明確各級各類護(hù)理人員培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時和培養(yǎng)目標(biāo)。改變以往重理論輕技能的培訓(xùn)方式, 對中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作采取強(qiáng)化培訓(xùn), 規(guī)范操作, 反復(fù)練習(xí),統(tǒng)一考核, 達(dá)到人人過關(guān)。制定多種考核、激勵政策, 如按相應(yīng)技術(shù)職稱要求, 定期進(jìn)行中醫(yī)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)考核, 結(jié)果與職稱晉升、工資待遇、評優(yōu)評先掛鉤; 開通視頻視教網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng); 在職護(hù)理人員參加中醫(yī)本科、大專學(xué)習(xí)取得學(xué)歷,醫(yī)院給予一定獎勵， 使全院西醫(yī)人員用3年~ 5年的時間接受系統(tǒng)的中醫(yī)教育。通過學(xué)習(xí), 提高了護(hù)理人員對中醫(yī)知識的理解、運(yùn)用能力, 有效促進(jìn)了辨證施護(hù)的開展和中醫(yī)傳統(tǒng)護(hù)理方法在臨床的應(yīng)用, 為臨床中醫(yī)護(hù)理的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3 臨床中醫(yī)護(hù)理實(shí)施

隨著醫(yī)學(xué)模式的改變, 護(hù)理服務(wù)對象是一個整體的人而不再是單純的證,如果傳統(tǒng)的辨證施護(hù)直接用來進(jìn)行護(hù)理實(shí)踐, 有收集資料不全、評估不到位的可能,因此我們將辨證施護(hù)與現(xiàn)代護(hù)理模式相結(jié)合, 進(jìn)行創(chuàng)新性繼承[4]。以現(xiàn)代護(hù)理程序?yàn)橹笇?dǎo),從可操作性的角度出發(fā), 把護(hù)理程序中醫(yī)化, 實(shí)施四診-辨證-施護(hù)-評價體現(xiàn)中醫(yī)特色的護(hù)理程序。改變護(hù)理工作模式, 實(shí)行護(hù)士與醫(yī)師一對一管理病人的責(zé)任制模式。責(zé)任護(hù)士運(yùn)用四診方法收集護(hù)理資料、評估病人, 與醫(yī)生一同運(yùn)用中醫(yī)八綱辨證、病性辨證、病位辨證等進(jìn)行辨證, 根據(jù)辨證的證型結(jié)果, 提出護(hù)理診斷,以中醫(yī)護(hù)理常規(guī)為依據(jù), 制定以中醫(yī)護(hù)理技術(shù)為主導(dǎo)的護(hù)理計(jì)劃和護(hù)理措施,對病人進(jìn)行辨證施護(hù), 并以未病先防、既病防變、三因制宜原則給以不同的健康指導(dǎo),教會患者自我養(yǎng)生，如利用中醫(yī)傳統(tǒng)的健身養(yǎng)生方法太極拳、易經(jīng)等進(jìn)行身心運(yùn)作調(diào)理, 做到天人合一的境界;對于已患病的病人根據(jù)病癥給予飲食指導(dǎo)、推拿、敷貼、熏洗等護(hù)理, 以預(yù)防疾病發(fā)展變化。這一模式使傳統(tǒng)中醫(yī)辨證施護(hù)與現(xiàn)代護(hù)理程序有機(jī)結(jié)合,既對病人實(shí)施個體化護(hù)理, 也激發(fā)了護(hù)士利用中醫(yī)方法護(hù)理病人的主動性和積極性,更有利于中醫(yī)特色優(yōu)勢的發(fā)揮。

2.4 中醫(yī)護(hù)理質(zhì)量控制

我院建立了《護(hù)理質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》和《護(hù)理工作獎懲制度》不斷完善中醫(yī)護(hù)理工作的標(biāo)準(zhǔn),盡量量化管理，建立醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),定期討論制定新規(guī)章[5]。對常見證型建立統(tǒng)一規(guī)范的客觀量化指標(biāo),統(tǒng)一管理，多級責(zé)任制。 將辨證施護(hù)覆蓋率,中醫(yī)護(hù)理技術(shù)治療參與率作為考核指標(biāo), 加大開展中醫(yī)護(hù)理的激勵機(jī)制,對影響中醫(yī)護(hù)理開展的因素進(jìn)行協(xié)調(diào),定期做好信息總結(jié)、反饋。每年召開中醫(yī)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)交流會,交流中醫(yī)護(hù)理的臨床應(yīng)用體會, 探討運(yùn)用技巧, 進(jìn)一步提高辨證施護(hù)質(zhì)量,形成具有中醫(yī)特色的管理模式。

3 討論

我院雖然在中醫(yī)護(hù)理管理模式中做了些許實(shí)踐, 但要形成一套比較完善的管理體系還存在很大的差距。中醫(yī)護(hù)理有著自己的優(yōu)勢，在當(dāng)今人類醫(yī)療保健重視自然療法的潮流中有著廣闊的發(fā)展前景,我們還有許多工作要做，相信不久將來定能做出我們自己的特色。

參考文獻(xiàn)

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[2] 李綿利， 陳錦秀， 葛莉，等． 突出中醫(yī)護(hù)理特色提高護(hù)理教育質(zhì)量 [J]． 全科護(hù)理，2010，8(3B)： 742～743．

[3] 馬勤．繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)護(hù)理技術(shù)的思路和方法[ J]． 中國醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)， 2007， 4(4)： 656．