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關(guān)鍵詞:物資需求計劃;審批篩選策略;自動分類模型
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0引言
物資需求計劃是整個供應(yīng)鏈的龍頭與驅(qū)動,是連接客戶需求和采購管理的橋梁,及時準(zhǔn)確的需求計劃能確保物資及時供應(yīng),最優(yōu)化訂貨批量和降低庫存成本。當(dāng)前,隨著“三集五大”的建設(shè),物資集約化向縱深發(fā)展,公司建設(shè)統(tǒng)一堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的物資供應(yīng)任務(wù)異常繁重,進(jìn)一步深化物資供應(yīng)體系建設(shè),從物資需求計劃源頭入手,加強(qiáng)物資資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、提高物資供應(yīng)保障水平,是當(dāng)前物資部門最迫切的任務(wù)。
本文在現(xiàn)有物資計劃管理工作的基礎(chǔ)上,分析物資需求與采購計劃的歷史數(shù)據(jù),研究物資需求計劃審核的策略,對需求計劃退回原因進(jìn)行歸類并制定相應(yīng)措施,加快物資需求計劃的審核速度,提高物資需求計劃審核效率;同時建立物資需求計劃采購方式的自動分類模型,推動物資計劃管理的效率與水平的同步提升。
1物資需求計劃管理現(xiàn)狀
天津公司物資需求計劃管理經(jīng)過近幾年的建設(shè),正逐漸從粗放型管理向精細(xì)化管理、從分散式管理向集中式管理過渡,并取得了一定的成效。
天津公司物資需求計劃由需求單位/部門需求人員提報,經(jīng)本單位/部門領(lǐng)導(dǎo)審批完成后,報送至物資部門,物資人員對物資需求日期、交貨地點、預(yù)算價格等信息的準(zhǔn)確性和合理性進(jìn)行判斷,無誤后根據(jù)招標(biāo)目錄、協(xié)議庫存目錄、超市化采購目錄等信息確定采購方式,開展后繼采購過程。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),需求計劃退回率較高,業(yè)務(wù)人員對管理節(jié)點無宏觀認(rèn)識,需求計劃處理不及時,采購方式確定人工干預(yù)較多等問題。
2整體研究思路
針對天津公司在物資需求計劃管理方面存在的問題,通過對天津公司物資需求計劃歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和自動分類技術(shù),在物資需求計劃審批和采購方式的自動分類兩個方面進(jìn)行研究和探索,建立物資需求計劃審批篩選策略和采購方式自動分類模型,并將此研究成果應(yīng)用到實際業(yè)務(wù)當(dāng)中,從而減輕人工工作強(qiáng)度,弱化人工干預(yù)因素,提高物資需求計劃管理的自動化水平和科學(xué)性。
本次研究采用SEMMA方法論進(jìn)行研究。
Sample─數(shù)據(jù)取樣
本次研究的樣本數(shù)據(jù)來自于天津公司2011年和2012年采購申請數(shù)據(jù)以及采購申請狀態(tài)數(shù)據(jù)。其中采購申請條目數(shù)26萬余條,采購申請狀態(tài)條目數(shù)130萬余條。經(jīng)過格式標(biāo)準(zhǔn)化、異常數(shù)據(jù)清除、重復(fù)數(shù)據(jù)清除和錯誤數(shù)據(jù)糾正等數(shù)據(jù)清理處理后,得出有效采購申請20萬余條,采購申請狀態(tài)105萬余條。
Explore─數(shù)據(jù)特征探索、分析和預(yù)處理
本次分析主要從物資需求計劃的憑證類型、項目類型、電壓等級、物料類別、退回原因、采購周期等維度進(jìn)行研究,找出物資需求計劃提報過程中的規(guī)律性,為物資需求計劃提報審批篩選和采購方式的自動甄別提供依據(jù)。
Modify─問題明確化、數(shù)據(jù)調(diào)整和技術(shù)選擇
通過上一步的分析和預(yù)處理,找出關(guān)鍵影響因素。進(jìn)一步明確問題所在,量化關(guān)鍵因素,通過散點圖、敏感性分析等方法,找出各因素之間的關(guān)系。
Model─模型的研發(fā)、知識的發(fā)現(xiàn)
模型的研發(fā)是本次研究的核心,通過對歷史數(shù)據(jù)的挖掘,找出隱藏的有價值的信息,運用回歸分析建立物資需求計劃審批篩選策略模型和采購方式自動分類模型。
Assess─模型和知識的綜合解釋和評價
通過物資需求計劃審批篩選策略模型能在采購計劃審核節(jié)點,自動篩選出不合格的采購需求計劃,提出處理建議,提高物資采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、物資需求計劃報送準(zhǔn)確率。甄別不合格采購申請,經(jīng)篩查后退回項目單位。
2.2物資需求計劃審批篩選策略
為了找出物資需求計劃退回的原因,我們對2011年及2012年采購申請狀態(tài)日志明細(xì)表進(jìn)行了統(tǒng)計抽樣。2011-2012年采購申請狀態(tài)日志總計1305642條,為保證抽取數(shù)據(jù)的質(zhì)量,先排除了退回原因為空的數(shù)據(jù),非空樣本空間為228660條,為保證數(shù)據(jù)的客觀性,我們采用隨機(jī)抽樣的方式,抽取比例為10%,共計22676條數(shù)據(jù),為保證數(shù)據(jù)的真實性,特對數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范化修正,經(jīng)修整后,得出規(guī)范化的數(shù)據(jù)11991條。
本次研究主要著眼于技術(shù)規(guī)范、物料編碼、技術(shù)規(guī)范ID、參考價格、需求數(shù)量、交貨方式和聯(lián)系方式的原因分析,根據(jù)退回原因的性質(zhì),可將這些退回原因分為三類:完整性、準(zhǔn)確性和合理性。
物資需求計劃的完整性主要是指物料需求計劃所需要素/信息是否完整,以支撐后繼的采購工作及履約協(xié)調(diào)工作。常見的由于完整性不夠而造成的需求計劃退回原因包括:未填寫聯(lián)系方式、未填寫交貨地址、未掛接技術(shù)規(guī)范ID等。
物資需求計劃的準(zhǔn)確性主要是指需求計劃中的物資是否為實際業(yè)務(wù)所需物資,提高需求計劃的準(zhǔn)確性是確保工程按期進(jìn)行和預(yù)防庫存積壓的有效手段。常見的由于準(zhǔn)確性造成的需求計劃退回原因包括:物料編碼選擇錯誤、技術(shù)規(guī)范書不規(guī)范等。
物資需求計劃的合理性主要是指需求計劃中的相關(guān)需求是否能滿足采購要求,需考慮外部市場及內(nèi)部招標(biāo)批次安排等因素,確保采購的可操作性。常見的由于合理性造成的需求計劃退回原因包括:需求數(shù)量、參考價格和交貨時間等。
2.3采購方式自動分類模型
目前天津公司主要采用的采購方式為:招標(biāo)采購、詢價采購、超市化采購和協(xié)議庫存采購等幾種采購方式。
招標(biāo)采購
招標(biāo)采購是指采購方作為招標(biāo)方,提出招標(biāo)物資的技術(shù)條件,按照招標(biāo)流程從采購項目準(zhǔn)備、招標(biāo)公告、開標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和受標(biāo)的環(huán)節(jié),確定中標(biāo)供應(yīng)商,直至最后簽訂供貨合同。
通過招標(biāo)采購方式,采購方一般可以獲得很合理的價格和優(yōu)惠的產(chǎn)品供應(yīng)條件,同時也可以保證采購項目競爭的公平性。
招標(biāo)采購主要適用于價值比較大,價格有較大彈性和有特殊需求技術(shù)條件的物資或服務(wù)采購,是國網(wǎng)公司較為普遍使用的采購方式。
詢價采購
詢價采購,是指詢價小組(由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二)根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢價單讓其報價,由供應(yīng)商一次報出不得更改的報價,然后詢價小組在報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較,并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。
適用于對合同價值較低且價格彈性不大的標(biāo)準(zhǔn)化貨物或服務(wù)的采購。
超市化采購
超市化采購是指通過適用的采購策略確定協(xié)議供貨商,明確物資品種、規(guī)格型號、價格、配送及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成企業(yè)內(nèi)部電子化超市采購平臺,實現(xiàn)需求計劃提報簡單直觀、采購過程規(guī)范快捷、配送服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。
通過超市化采購方式,可以將日常零星的采購業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、集中、規(guī)范化管理,增加談判砝碼,產(chǎn)生規(guī)?;?yīng),有效降低采購成本。
目前國網(wǎng)主要適應(yīng)于超市化采購的物資主要包括辦公用品和運維物資。
協(xié)議庫存
協(xié)議庫存是指根據(jù)未來一定時間內(nèi)物資采購需求的預(yù)測數(shù)量,統(tǒng)一物資技術(shù)和商務(wù)采購標(biāo)準(zhǔn),通過招標(biāo)或法律法規(guī)允許的其他采購方式,確定多個供應(yīng)商,并以協(xié)議形式將單價、數(shù)量、總價、有效期等予以確定。在實際項目物資需求提出后,與供應(yīng)商簽訂采購供貨單的采購組織形式。
協(xié)議庫存采購可以有效整合采購資源,提高招標(biāo)采購效率和電網(wǎng)投資效益。對工期要求緊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、需求量大的物資納入?yún)f(xié)議庫存采購范圍比較適合。
協(xié)議庫存采購有特定的適用物資范圍。根據(jù)協(xié)議庫存的特點及各網(wǎng)省公司的實踐經(jīng)驗,對比分析適用于協(xié)議庫存采購的物資特性,建議符合以下條件的物資即可以協(xié)議庫存的方式進(jìn)行采購:
物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
年度有固定且較大的需求數(shù)量
需求頻度高,響應(yīng)時間較短
通過數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)采購申請退回的原因中,采購方式錯誤占有相當(dāng)大的比重,約占39%。由此建立采購方式自動決策模型,為采購方式的選擇提供系統(tǒng)支持能有效的減少物資需求提報錯誤的發(fā)生,增進(jìn)物資采購效率。
圖1:采購方式自動決策模型
為建立采購方式自動決策模型,必須先進(jìn)一步分析采購方式的決定因素,為此我們對2011年及2012年的采購申請數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,為方便研究,特做如下假設(shè):
采購方式,“1”表示招標(biāo)采購,“2”表示協(xié)議庫存采購,“3”表示詢價采購,“4”表示超市化采購。我們選取憑證類型、物料類型、需求數(shù)量、參考單價、金額作為變量因素,通過統(tǒng)計,得出各種變量因素同采購方式的關(guān)系如下列各圖所示:
圖2:采購方式與憑證類型關(guān)系圖圖3:采購方式與物料類型關(guān)系圖
圖4:采購方式與采購數(shù)量關(guān)系圖 圖5:采購方式與金額關(guān)系圖
通過分析發(fā)現(xiàn),物料類型、采購數(shù)量和金額是影響采購方式的關(guān)鍵因素,明確此關(guān)系后,我們選擇非線性回歸運算,得出如下關(guān)系式:
FS= [2+3SL+6SL2+JE+7JE2]
FS:代表采購方式,取值范圍[1,2,3,4]
SL:代表數(shù)量
JE:代表金額
3研究成果與實際業(yè)務(wù)的結(jié)合
3.1采購申請自動甄別
物資需求計劃審批篩選策略能在采購計劃審核節(jié)點,自動篩選出不合格的采購需求計劃,提出處理建議,提高物資采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、物資需求計劃報送準(zhǔn)確率。甄別不合格采購申請,經(jīng)篩查后退回項目單位。
通過對物資需求計劃退回原因的分析,我們發(fā)現(xiàn)因為數(shù)據(jù)不規(guī)范造成退回占整個退回數(shù)據(jù)的比例為18%,因此為提高物資需求計劃的準(zhǔn)確率,我們有必要制定一套物資需求計劃提報規(guī)范,涉及的數(shù)據(jù)包括交貨地址、聯(lián)系電話、技術(shù)條件、退回原因等數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)的規(guī)范,并將規(guī)范的規(guī)則固化到系統(tǒng)中,對實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性校驗,可以規(guī)避因不規(guī)范的數(shù)據(jù)填報造成的采購申請退回,從而提高需求計劃提報效率。同時數(shù)據(jù)的規(guī)范化,特別是退回原因的規(guī)范,可以為未來的數(shù)據(jù)分析提供高質(zhì)量的元數(shù)據(jù),為物資需求計劃管理的循序優(yōu)化殷實數(shù)據(jù)。
對于不是數(shù)據(jù)規(guī)范性問題造成的采購申請,可以從數(shù)據(jù)完整性、物料編碼、需求數(shù)量、參考價格和交貨期等五個方面進(jìn)行甄別。
數(shù)據(jù)完整性。主要涉及的問題包括交貨地址、聯(lián)系方式、技術(shù)條件和技術(shù)規(guī)范ID號。對于項目類采購,在系統(tǒng)中可以通過項目WBS編號和實際申請人的歷史采購交貨地址數(shù)據(jù)對新增采購申請進(jìn)行校驗,并給出交貨地址的審核建議;對于非項目采購,可以通過成本中心和實際申請人,對新增采購申請進(jìn)行校驗,并給出交貨地址的審核建議。聯(lián)系方式主要和實際申請人有關(guān),可根據(jù)提報的采購申請的實際申請人對聯(lián)系方式進(jìn)行校驗,并給出聯(lián)系方式的審核建議。技術(shù)條件和技術(shù)規(guī)范ID涉及的敏感性因素有項目WBS編號、電壓等級和物料類型,可根據(jù)這三個敏感性因素進(jìn)行校驗,同時還必須對技術(shù)規(guī)范的審核狀態(tài)進(jìn)行校驗,只有經(jīng)過審核的技術(shù)規(guī)范,才能掛接到物資需求計劃,同時系統(tǒng)給出參考的技術(shù)規(guī)范ID號。
物料編碼。是否選擇正確的物料編碼對采購執(zhí)行效率和庫存周轉(zhuǎn)水平影響深遠(yuǎn),錯誤的物料編碼有可能導(dǎo)致采購錯誤的物料,進(jìn)而有可能影響項目的進(jìn)度和質(zhì)量。影響物料編碼的因素有項目類型、電壓等級和技術(shù)條件等。系統(tǒng)可根據(jù)這三個因素對物料編碼的正確性進(jìn)行校驗,并給出可能的物料編碼建議。
非標(biāo)物料,應(yīng)確定哪些情況使用標(biāo)準(zhǔn)物料,哪些情況使用未標(biāo)物料,哪些情況使用非標(biāo)物料。制定相應(yīng)的物料使用規(guī)范,根據(jù)規(guī)范進(jìn)行提報。
周轉(zhuǎn)物料,制定周轉(zhuǎn)物資替代規(guī)則,確定哪些物資存在周轉(zhuǎn)物資,并要求按周轉(zhuǎn)物資進(jìn)行提報。
需求數(shù)量。影響需求數(shù)量的因素有項目WBS編號、電壓等級、投資規(guī)模、技術(shù)條件和物料編碼等。系統(tǒng)可根據(jù)這些因素推算出物料總的需求量,并統(tǒng)計已采購量,由此計算出仍需采購數(shù)量。以此作為校驗的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為本次采購數(shù)據(jù)給出合理建議。
參考價格。由于很多電力物資都受到銅、鋁等期貨市場的影響,因此我們參照協(xié)議庫存的方式,建立價格聯(lián)動機(jī)制,以對期貨市場的價格進(jìn)行動態(tài)響應(yīng)。通過對歷史數(shù)據(jù)的分析,參考價格主要對物料編碼存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,可將歷史采購平均價和最后一次采購價格作為參考。
交貨期??山⒖梢暬牟少忂M(jìn)度跟蹤平臺,當(dāng)然這必須以完善采購提前期數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),對于已發(fā)生的采購業(yè)務(wù),通過歷史采購數(shù)據(jù),計算出物資的平均采購周期;對于沒有發(fā)生采購業(yè)務(wù),但有相同類型或者相同廠家的物資,可采用類比估算,估算出該物資的采購周期;而對于沒有發(fā)生采購業(yè)務(wù),同時也沒有相近物資發(fā)生采購業(yè)務(wù)的物資,可以根據(jù)專家判斷、供應(yīng)商問答等方式,采購三點估算的方法進(jìn)行人工估算。
3.2采購方式分類決策
采購方式自動分類模型能自動對提報的物資需求計劃進(jìn)行分類決策,提出采購方式建議,提高計劃采購方式分配的效率,減少人為干預(yù)的可能性,提高采購決策的科學(xué)性、公開性、及時性。同時采購方式的分類決策,有利于提高庫存物資周轉(zhuǎn)率、戰(zhàn)略加工物資使用率和協(xié)議庫存利用率。
根據(jù)第2章的分析,采購方式的分類決策首先考慮國網(wǎng)招標(biāo)目錄、自主招標(biāo)目錄、協(xié)議庫存目錄和超市化采購目錄等采購方式指導(dǎo)性目錄,在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)根據(jù)物料類型、需求數(shù)量、參考單價、金額等因素,運用模型算法,提出調(diào)整建議,給采購方式?jīng)Q策人員進(jìn)行參考。
4結(jié)語
4.1提高了計劃管理業(yè)務(wù)處理效率
通過審批策略的自動判斷,提高計劃管理的業(yè)務(wù)處理效率,減少了人為因素的影響,降低實際業(yè)務(wù)人員的工作強(qiáng)度,同時縮短物資需求計劃采購方式的判斷時間,提高物資計劃管理的水平。
4.2提升了計劃分配效率
通過給出采購分配方式建議,使業(yè)務(wù)人員在面對采購方式?jīng)Q策時更有依據(jù),提高工作效率,從而減少整個計劃提報環(huán)節(jié)的處理時間,為企業(yè)降低采購成本和風(fēng)險,提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
《物資需求計劃審批篩選策略及采購方式的自動分類模型與應(yīng)用研究項目方案》 普迅電力
《基于電力物資供應(yīng)體系建設(shè)的物資采購計劃管理研究》 普迅電力
《數(shù)據(jù)挖掘教程》 李保坤、張麗娟編著西南財經(jīng)大學(xué)出版社
《SAS數(shù)據(jù)挖掘與分析》周爽、阮桂海等編著清華大學(xué)出版社
《數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘的原理及應(yīng)用》 李志剛高等教育出版社
【關(guān)鍵詞】競爭性 談判 采購 環(huán)節(jié)
一、精心制作采購文件
競爭性談判采購文件涉及的內(nèi)容很多,有幾十個要件、附件,文件的任何一個條款出現(xiàn)異議或紕漏,都會影響到談判的順利進(jìn)行。在采購文件的制作上,常見的問題有:文件名稱不規(guī)范,如有的把談判文件稱作投標(biāo)文件、報價書;一些操作程序安排不夠合理,需要列入談判的內(nèi)容沒有列入;具體條款過于籠統(tǒng),不夠詳細(xì);語言表述不夠簡潔明了,用詞不當(dāng),出現(xiàn)錯字漏字等。因此,采購人員必須要有高度的責(zé)任感和一定的業(yè)務(wù)水平,精心制作競爭性談判的采購文件,做到要件齊全、準(zhǔn)確無誤。
二、是認(rèn)真做好采購準(zhǔn)備
嚴(yán)格考核供應(yīng)商的資質(zhì)。選好參加談判的供應(yīng)商是確保競爭性談判采購質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,選擇邀請談判供應(yīng)商要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真篩選,切實把資質(zhì)優(yōu)良、實力雄厚的企業(yè)選出來。對需要現(xiàn)場考察資質(zhì)的企業(yè),要嚴(yán)格按照程序和要求進(jìn)行考察。選擇好談判人員。談判小組的組成,專家人數(shù)不能少于總數(shù)的三分之二,同時還要考慮商務(wù)、技術(shù)專業(yè)的合理比例。合理安排談判時間。物資采購機(jī)構(gòu)要合理確定發(fā)售談判文件至正式談判的間隔時間,以便給供應(yīng)商留有充足的時間制作談判文件,做好談判準(zhǔn)備。在時間間隔上,目前上級沒有明確的規(guī)定,采購機(jī)構(gòu)在時間的把握上也不一樣。從實踐情況看,間隔時間按20天把握比較合適。
三、是嚴(yán)格遵循“雙贏”原則
在談判過程中,談判小組作為部隊利益的代表,供應(yīng)商談判人員作為企業(yè)利益的代表,雙方都會考慮各自的利益,往往在采購價格和成本上反復(fù)爭執(zhí),這是正常的,但應(yīng)本著“雙贏”的原則把握好度,以便達(dá)成共識。作為采購方如果一味地壓低價格,企業(yè)得不到合理的利潤,就很難提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。因此,要營造公平競爭的氛圍,對參加談判的供應(yīng)商一視同仁,不能有歧視供應(yīng)商的行為。在輪次談判過程中,對參與談判的供應(yīng)商,在沒有突出問題的情況下,一般不要提前淘汰。同時,科學(xué)選擇評定方法。從競爭性談判采購的特點看,在評定方法上,采用綜合評定的方法比較合適。把價格、技術(shù)、服務(wù)等主要因素按照不同采購項目的具體要求,合理地確定分值,由談判人員記名打分,進(jìn)行綜合評定,這樣有利于實現(xiàn)理想的采購目標(biāo)。
避開談判陷阱的九大技巧成功的談判是從認(rèn)識潛在的錯誤開始的。了解導(dǎo)致以下五個心理陷阱的根本原因,能幫你辨別交易的好壞,預(yù)測可能出現(xiàn)的問題。
過于自信
談判者往往毫無理由地過于自信。研究表明,他們往往過高地估計了自己的才干、知識和技能。
最有說服力的證據(jù)莫過于公司并購了。每年,醉心于擴(kuò)張疆域的公司高管們會在并購上花掉30,000億美元。然而,研究不斷表明,三分之二的并購都失敗了。這些交易不但沒能為買家創(chuàng)造財富,反而為他們帶來了損失。首要原因就是,過于自信的買家為并購出價過高。
要避免過于自信,你要注意以下幾點:
1)詢問其他人的意見。請專家評論你的決策過程。
2)把所有交易的詳細(xì)總結(jié)放在你觸手可及的地方,不論該交易的結(jié)果是好還是壞。這是防止你忘記過去所犯錯誤的最好方法。
3)在財務(wù)預(yù)測中加入一個過于自信折扣。在預(yù)測交易能夠給企業(yè)帶來的長期利潤時,要在最樂觀情況的基礎(chǔ)上減去25%,再在最悲觀情況的基礎(chǔ)上加上25%。
4)如果你開始對交易的成功前景夸夸其談,或者為自己犯下的錯誤辯解,或者試圖掩蓋它們,這些就是過于自信的跡象。明智的談判者能坦然面對自己的錯誤,控制自負(fù)心理。
厭惡損失
研究表明,如果購買的股票價格迅速上升,人們往往很快將其出手,鎖定利潤。然后,他們就可以向朋友吹噓自己的判斷力如何準(zhǔn)確。然而,如果股票價格大跌,人們則趨向于繼續(xù)持有股票,等待價格回升。結(jié)果,投資者賣出了應(yīng)該繼續(xù)持有的股票,而保留了應(yīng)該出手的。
心理學(xué)家卡尼曼(Daniel Kahneman)和特沃斯基(Amos Tversky)發(fā)現(xiàn),損失給人帶來的心理沖擊是同樣數(shù)額的獲利給人帶來的心理沖擊的2.5倍。怪不得人們要在本應(yīng)削減損失的時候卻仍然苦苦堅持。
要避免厭惡損失的陷阱,你需要:
1)評估你對損失的容忍程度。回顧過去的交易,看看你是傾向于賣出盈利的投資項目還是虧損的。
2)忘記過去。不要想著如何令某筆已經(jīng)很糟糕的買賣咸魚翻身,你把錢再投入進(jìn)去只會損失更多。
3)在你對投資還沒有產(chǎn)生感情聯(lián)系前,做出出售決定。例如,在購買投資產(chǎn)品時,提前決定你會在價格下降到什么程度時將其出手。
4)記住這句話:你要喜歡承受損失,痛恨收獲利潤??此苹闹?,它卻能提醒你在市場形勢惡化時迅速出售表現(xiàn)不良的投資項目。
倉促交易
人們經(jīng)常因為沒有花時間系統(tǒng)地質(zhì)疑自己的先入之見,或者考慮清楚交易的原因,而身陷糟糕的交易中。心理學(xué)家把這種急切的心態(tài)稱為確認(rèn)陷阱他們沒有去尋找支持自己想法的證據(jù),同時又忽視了那些能證明相反意見的證據(jù)。
我們知道,得到好的第一印象的機(jī)會就一次,這就是確認(rèn)陷阱的結(jié)果。人們一旦在腦海中形成某個觀點,就很難改變,不管它多么愚蠢。
要避免犯這種錯誤,這些策略可供你參考:
1)要謙遜。承認(rèn)自己與其他人一樣,都不是完美的,都會犯錯誤。
2)做重要決定時,多聽聽他人的意見。這是避免陷入確認(rèn)陷阱的最好方法。
3)做足功課。調(diào)研工作做得越充分,你就越可能注意到那些證明相反意見的信息。
錨定效應(yīng)
當(dāng)你要出售某一財產(chǎn)時,如果一位買家的出價比你心中的估值低得多,你會認(rèn)為這個出價很可笑。然而,你會將這個出價當(dāng)成起點,并因此受它的影響而最終降低了期望值。
買家給出的初始低價發(fā)揮的就是錨點的作用,你會以其為基準(zhǔn)來判斷整個交易成功與否。
錨定效應(yīng)處處可見。例如,大多數(shù)買房子的人,會用他們談成的價格比標(biāo)價低多少來判斷談判是否成功。標(biāo)價在這里就是錨定的參照點。
精明的談判者則會忽略標(biāo)價,轉(zhuǎn)而委托專業(yè)人士進(jìn)行獨立估價,從而計算出房子到底值多少。
問題在于,很多當(dāng)事人會在不知不覺中受到錨定效應(yīng)的影響。你會為購買訂婚戒指花多少錢?很多人會說,兩個月的工資。這就是戴比爾斯(DE BEERS)在其鉆石恒久遠(yuǎn),一顆永流傳廣告中宣傳的錨點。
你可以運用下面的策略來避免這個陷阱:
1)從不同角度分析每一筆交易,這樣能減少錨定效應(yīng)的影響。
2)告訴每個人錨定效應(yīng)的危害。確保所有和你一起工作的人都明白錨點的破壞作用。
3)多樣化你的錨點。當(dāng)你用一個事實或數(shù)字作為基準(zhǔn)的時候,錨定效應(yīng)的危害最大。因此,要盡可能多找?guī)讉€錨點。例如,在準(zhǔn)備交易預(yù)測時,既要考慮最佳的情況,也要考慮最壞的情況。
短視
談判者有時僅僅關(guān)注與交易有關(guān)的短期性事務(wù),而忽略長期性事務(wù)。這就犯了短視的錯誤。
有關(guān)商業(yè)短視的最常見的例子,是不能預(yù)見競爭對手會如何應(yīng)對自己的進(jìn)攻舉措。比如,某個商家發(fā)起降價活動,卻沒想到引發(fā)了一場價格戰(zhàn),結(jié)果讓自己措手不及。
下面三個策略能幫你避免這個陷阱:
1)請專家?guī)椭憧紤]備用的長期方案。這種事情光靠一個腦袋是不夠的。
2)不要讓你對短期危機(jī)的最初反應(yīng)扭曲了對事情前景的展望。下意識的反應(yīng)常導(dǎo)致糟糕的決策。
3)檢查你在交易中是否存在短視思維。嘴上暢談未來要怎么怎么樣,手頭采取的行動卻全是圍繞短期性的事務(wù)而展開,這是常見的錯誤。
數(shù)字盲
失敗的談判者往往錯誤計算了交易失敗的可能性。他們會忽略交易中的那些不起眼的數(shù)字,而這些數(shù)字日積月累卻能帶來一大筆損失。
要避免這個陷阱,你需要注意以下幾點:
1)不要被短期的利益沖昏了頭腦。真正重要的是長期的獲利。
2)把通貨膨脹因素考慮進(jìn)去,它對你的最終獲利有重要影響。
3)不要尋找不存在的事件模型。很多事件只是偶然現(xiàn)象,而非運氣的結(jié)果。
4)對不起眼的數(shù)字尤其小心,特別要注意投資和交易的傭金結(jié)構(gòu)。盡管傭金的數(shù)目通常不大,時間一長也會逐漸累積成一個大數(shù)目。
上面我們已經(jīng)知道了談判的五個陷阱,那么怎么樣才能避免這些陷阱呢?九步教你輕松避開:
步驟一:依法采購是前提
《政府采購法》第三十八條規(guī)定:談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有供應(yīng)商進(jìn)行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商從政府采購指定媒體刊登的信息、案例分析、經(jīng)驗介紹中可以看到,個別地方只接受競爭性談判采購方式有利的方面,規(guī)避其約束,覺得由規(guī)范的談判后的評標(biāo)最低價中標(biāo)演變?yōu)楦偁幮哉勁芯C合評分法、競爭性談判性價比法更具靈活性和操作性,而不愿意采用最低評標(biāo)價法。因為,采用最低評標(biāo)價法意味著談判小組失去了絕大部分的自由裁量權(quán)。
對策:
采用競爭性談判采購方式,應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》的規(guī)定操作,任何單位和組織包括政府采購監(jiān)管部門、采購人、采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《政府采購法》的規(guī)定,不應(yīng)以種種理由擅自對競爭性談判采購方式進(jìn)行變通,同時認(rèn)真貫徹執(zhí)行2號文。各級監(jiān)管部門對今后仍使用競爭性談判綜合評分法、性價比法的采購人、采購機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。
步驟二:嚴(yán)格遵循限制條件
由于競爭性談判采購方式靈活、效率很高,不少采購人或采購機(jī)構(gòu)對談判非常青睞。為了避免濫用競爭性談判,《政府采購法》對這一采購方式提出了限制性規(guī)定,而在實際工作中,部分同志忽略了這些限制,若當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)管部門對審批、實施過程疏于監(jiān)管,違法現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率將會更高。競爭性談判演變成主要的采購方式,主要與各方忽視競爭性談判采購方式的限制性規(guī)定有關(guān)。
對策:
對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,采購人申請采用競爭性談判采購方式時,政府采購監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的審查。
公開招標(biāo)失敗的政府采購項目,采購人申請擬由公開招標(biāo)采購方式改用競爭性談判采購方式的,監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真分析公開招標(biāo)失敗的原因,并嚴(yán)格審查和控制,針對不同情況區(qū)別對待:投標(biāo)的供應(yīng)商達(dá)到三家以上,開標(biāo)、評標(biāo)后由于供應(yīng)商資格、投標(biāo)報價超過預(yù)算等原因?qū)е峦耆珴M足招標(biāo)文件的供應(yīng)商不足三家,采購人要求采用競爭性談判采購方式時,監(jiān)管部門原則上不予審批,應(yīng)要求采購人重新招標(biāo);對符合財政部令第18號第四十三條規(guī)定的,可采用競爭性談判采購方式。投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情形外,監(jiān)管部門經(jīng)過審查,招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的,才可批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式。
而采用競爭性談判采購方式,必須嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和2號文的規(guī)定,比照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商。
步驟三:謹(jǐn)防監(jiān)管濫審批
《政府采購法》第二十七條規(guī)定:達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,若要改用競爭性談判采購方式,須獲得政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。然而,演變出競爭性談判綜合評分法、性價比法時,談判小組將享有較大的自由裁量權(quán)。因此,采購人對競爭性談判有著較濃厚的興趣,除了符合《政府采購法》規(guī)定條件的政府采購項目申請實行競爭性談判采購方式外,一些不符合限制條件的政府采購項目,采購人也積極爭取、創(chuàng)造條件,要求監(jiān)管部門批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式,此時,政府采購監(jiān)管部門成為了***的重點。而某些不負(fù)責(zé)任的監(jiān)管部門將審批權(quán)利作為謀求利益的手段,對違法行為睜一只眼,閉一只眼。
從各地執(zhí)行的情況看,若競爭性談判嚴(yán)格按照《政府采購法》、2號文的規(guī)定操作,談判小組的自由裁量權(quán)被消減,高價中標(biāo)的現(xiàn)象也會有所遏止,因此,競爭性談判采購方式的審批也將回歸理性。目前,仍然存在濫用審批權(quán)的主要原因是《政府采購法》、2號文等相關(guān)規(guī)定并未能嚴(yán)格執(zhí)行,談判小組被人為地賦予了更多的自由裁量權(quán),部分供應(yīng)商甚至可高價獲得政府采購合同。
避開談判陷阱的九大技巧 對策:
政府采購監(jiān)管部門要充分認(rèn)識競爭性談判采購方式規(guī)范操作的重要性和必要性,把競爭性談采購方式的規(guī)范操作作為監(jiān)管的重點。對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,采購人要求改用競爭性談判采購方式時,監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定的條件進(jìn)行審核,符合《政府采購法》規(guī)定條件的才予以審批,并監(jiān)督其執(zhí)行在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,對擅自采用綜合評分法、性價比法的進(jìn)行查處。同時,對競爭性談判采購方式在實際工作中遇到的問題,應(yīng)逐級匯總、上報,為國家立法機(jī)構(gòu)完善《政府采購法》或出臺有關(guān)規(guī)定提供借鑒。
步驟四:最低價給予一定優(yōu)惠
最低評標(biāo)價法是否不能體現(xiàn)政府采購的政策功能?答案當(dāng)然是否定的。其實,就國際范圍看較多地采用了最低評標(biāo)價法,他們在采用最低評標(biāo)價法時同樣很好地實現(xiàn)了政府采購采購國貨的政策功能。
如美國頒布了《購買美國產(chǎn)品法》,規(guī)定一般情況下購買美國貨時,政府應(yīng)給予本國廠商6%的優(yōu)惠;在失業(yè)率高的地區(qū),優(yōu)惠可達(dá)12%;國防采購項目甚至可以高達(dá)50%;為了鼓勵和扶持借款國國內(nèi)設(shè)備(貨物)的制造業(yè)和國內(nèi)工程承包商,《世界銀行采購指南》在國內(nèi)優(yōu)惠方面做出了專門的規(guī)定:對國內(nèi)制造貨物實行優(yōu)惠經(jīng)世行同意的,世界銀行可以提供一定幅度的優(yōu)惠。從以上可以看出,美國的保護(hù)本國工業(yè)、世界銀行實施的國內(nèi)優(yōu)惠政策,在對價格進(jìn)行評議時,是在供應(yīng)商報價的基礎(chǔ)上按報價的比例給予一定的扣除,然后再對各投標(biāo)供應(yīng)商的價格進(jìn)行比較,價格低者中標(biāo)。
對策:
首先,應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握世界發(fā)達(dá)國家、我國機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的規(guī)則、程序、優(yōu)惠政策的規(guī)定及具體應(yīng)用。在采用最低評標(biāo)價法時,符合政府采購扶持政策的供應(yīng)商或產(chǎn)品是政府采購政策功能體現(xiàn)的,在投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上應(yīng)給予規(guī)定比例的扣除。其次,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定具體的政府采購扶持政策,特別是在投標(biāo)報價方面的優(yōu)惠幅度或比例。最后,在采用競爭性談判采購方式時,也應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的政府采購扶持政策。
步驟五:領(lǐng)會談判的基本精神
部分人士片面地認(rèn)為,《政府采購法》和2號文要求所有參加談判的供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,采購需求、質(zhì)量和服務(wù)必須完全相等。而所有供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,采購需求、質(zhì)量和服務(wù)完全相等又是不可能、不存在的,《政府采購法》和2號文的規(guī)定給變通留下了空間。
在這個問題上,部分同志忽略了供應(yīng)商超過談判文件規(guī)定的采購需求、質(zhì)量和售后服務(wù)時的解決方法,對最低評標(biāo)價法的評標(biāo)方法、操作程序缺乏全面了解。
對策:
熟練掌握最低評標(biāo)價法和操作程序 最低評標(biāo)價法已被很多世界組織和國家所采用,如聯(lián)合國貿(mào)易法委員會采購示范法、歐盟理事會有關(guān)招標(biāo)采購的指令、英國、意大利的有關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)方應(yīng)該將合同授予最低報價的投標(biāo)。我國政府采購各方當(dāng)事人也應(yīng)真正理解和領(lǐng)會。
熟練掌握競爭性談判的精髓 首先,在按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)編制談判文件時,對采購需求、質(zhì)量、售后服務(wù)應(yīng)給出具體、規(guī)范的尺度或標(biāo)準(zhǔn)。其次,按照具體、規(guī)范的尺度或標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)人進(jìn)行衡量,具體做法為,依據(jù)談判文件規(guī)定的符合性檢查、商務(wù)性審查、技術(shù)性審查程序等對所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行衡量,符合性檢查、商務(wù)性審查、技術(shù)性審查均合格的投標(biāo)文件,可稱之為符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等,然后進(jìn)入談判的下一個環(huán)節(jié),沒有通過的做無效標(biāo)處理;優(yōu)于談判文件規(guī)定的,不應(yīng)給予任何照顧和優(yōu)惠。
隨后,再按法定程序進(jìn)行談判、確定成交供應(yīng)商。
步驟六:發(fā)揮談判小組作用
在招投標(biāo)采購方式中綜合評分法使用較多,不少人對綜合評分法情有獨鐘,片面地認(rèn)為評審專家按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行審查并打分,才能發(fā)揮評審專家的作用。而若競爭性談判采購方式采用最低評標(biāo)價法,談判小組的作用就難以發(fā)揮。之所以出現(xiàn)以上誤解,主要是由于:對最低評標(biāo)價法不了解,對最低評標(biāo)價法下如何確定成交供應(yīng)商尚未清楚或?qū)θ趸勁行〗M的自由裁量權(quán)持抵觸情緒。
對策:
政府采購監(jiān)管部門、采購機(jī)構(gòu)、采購人、供應(yīng)商等都應(yīng)熟練掌握最低評標(biāo)價法的方法和操作程序,對采用最低評標(biāo)價法的現(xiàn)場進(jìn)行觀摩,進(jìn)一步了解最低評標(biāo)價法情況下,評標(biāo)專家是如何工作及如何發(fā)揮作用的。在此前提下,才能談得上對談判小組的工作做好監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行競爭性談判采購方式規(guī)定時,雖然談判小組的自由裁量權(quán)有所削減,但專家應(yīng)發(fā)揮自身特長,認(rèn)真研讀談判文件規(guī)定的資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)條款、發(fā)生偏離等的解決方法,按照談判文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)商的談判文件逐一進(jìn)行審核,供應(yīng)商出具的商務(wù)條款偏離表、技術(shù)條款偏離表的真實性是審核的重點。通過審核,找出與談判文件正、負(fù)偏離項數(shù)和偏離值,在商務(wù)條款、技術(shù)條款中標(biāo)有*號的重要條款不能發(fā)生偏離,供應(yīng)商只要被認(rèn)定有一項帶*號的條款發(fā)生偏離的將做無效處理;小于談判文件規(guī)定的偏離項數(shù)的,在價格評議時,按照談判文件的規(guī)定,每發(fā)生一項偏離按照最終報價的0.5%~1%調(diào)增報價。
步驟七:公開招標(biāo)文件忌直接沿用
在實際工作中,將公開招標(biāo)文件替代為競爭性談判文件的情況主要有以下幾種情形:
取談判之名行公開招標(biāo)之實 公開招標(biāo)失敗,馬上由政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)為競爭性談判采購方式,采購機(jī)構(gòu)不再履行競爭性談判采購方式的有關(guān)程序,諸如重新制定競爭性談判文件、談判文件報監(jiān)督管理部門備案、重新在省級以上政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體信息等。直接將公開招標(biāo)文件作為競爭性談判文件,評標(biāo)小組按照公開招標(biāo)文件對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審。
公開招標(biāo)失敗后將招標(biāo)文件移用為談判文件 一部分同志把競爭性談判作為公開招標(biāo)的壓縮版,公開招標(biāo)失敗后,采購人雖履行了競爭性談判相關(guān)程序,但仍將原公開招標(biāo)文件作為競爭性談判文件。
這兩個問題在實際工作中還相當(dāng)普遍,其原因:主要是一部分同志對公開招標(biāo)程序、評標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)原則比較熟悉,但對競爭性談判的評標(biāo)程序、中標(biāo)原則比較生疏。
對策:
公開招標(biāo)失敗改為競爭性談判采購方式的,采購人應(yīng)履行競爭性談判相關(guān)程序。若要將公開招標(biāo)文件稍做修改后用做競爭性談判文件,首先必須獲得具有競爭性談判采購方式審批權(quán)限的政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。審批通過后,成交供應(yīng)商的確定原則應(yīng)統(tǒng)一為競爭性談判采購方式的法定原則,嚴(yán)格按《政府采購法》、2號文的規(guī)定執(zhí)行。為保險起見,采購人編制的談判文件在向供應(yīng)商發(fā)售前,可以聘請專家進(jìn)行論證,采購人、采購機(jī)構(gòu)按照專家意見進(jìn)行修改,其余程序,按照競爭性談判相關(guān)程序執(zhí)行。
步驟八:國標(biāo)確保質(zhì)量與售后
某些人可能還會認(rèn)為,采用最低評標(biāo)價法,競爭性談判采購得到的成交結(jié)果質(zhì)量、售后服務(wù)會跟不上。是否如此?答案是否定的。最低評標(biāo)價法已被很多世界組織和國家所采用,并被實踐證明是行之有效。在采用最低評標(biāo)價法時,供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)是可以得到保障的。
對策:
總的而言,即參與談判的供應(yīng)商的資格、業(yè)績應(yīng)符合談判文件的要求。
在質(zhì)量方面,有以下措施可作為保障:貨物或服務(wù)具有國家標(biāo)準(zhǔn)的,談判時要求供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告,或提供樣品并由國家有關(guān)機(jī)構(gòu)出具檢測合格證明。談判小組對供應(yīng)商提供的技術(shù)條款偏離表的真實性進(jìn)行核實,主要條款應(yīng)(帶*號)完全滿足要求,一般條款發(fā)生偏離的項數(shù)小于談判文件規(guī)定的項數(shù)。采購人對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量有疑義的,仍可交由國家檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,發(fā)生質(zhì)量問題,可與成交供應(yīng)商協(xié)商解決,協(xié)商不能達(dá)成一致的,采購人可向監(jiān)管部門反映,監(jiān)管部門調(diào)查核實后按《政府采購法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
關(guān)于售后服務(wù):采購人在制定采購項目的售后服務(wù)條款時,一定要搞好市場調(diào)查,對潛在供應(yīng)商售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及分布、售后服務(wù)人員、售后服務(wù)承諾、工時收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全方位的調(diào)查了解。若供應(yīng)商提供虛假資料或證明文件騙取成交的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報送監(jiān)督管理部門進(jìn)行處理。
步驟九:多方共商詳細(xì)規(guī)格與要求
《政府采購法》第三十條規(guī)定:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,可進(jìn)行競爭性談判。在實際工作中,政府采購項目確實五花八門,采購機(jī)構(gòu)甚至?xí)龅揭恍┫∑婀殴值捻椖?,在招?biāo)前并不能確定詳細(xì)的規(guī)格或具體要求,需要與有關(guān)專家、各方當(dāng)事人對具體規(guī)格或要求進(jìn)行修改、補(bǔ)充、調(diào)整后,才能最終確定下來。
而部分人依據(jù)《政府采購法》的這條規(guī)定,片面地認(rèn)為競爭性談判采購方式永遠(yuǎn)不能確定采購項目的詳細(xì)規(guī)格或者具體要求。假定這個推斷成立,那么有些技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊的政府采購項目,在制定談判文件、談判過程中,包括最終的確定成交供應(yīng)商,自始至終是沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求的。而沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求,談判小組與供應(yīng)商的談判就無從談起;且如果沒有詳細(xì)規(guī)格或具體要求,豈不是想讓誰中標(biāo),誰就能中標(biāo)?這個假設(shè)顯然是站不住腳的。
之所以產(chǎn)生這一偏見,是由于這些同志忽視了政府采購程序的階段性和事物的發(fā)展變化性的問題。雖然技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊的政府采購項目,在制定談判文件階段可能存在不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的可能性,但通過市場調(diào)研、組織專家論證、與供應(yīng)商談判等辦法修改和完善,詳細(xì)規(guī)格或具體要求最終還是可以確定下來的。
對策:
首先,采購人應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)查,搜集有關(guān)規(guī)格和要求,也可以聘請專業(yè)咨詢公司或?qū)<覍υ敿?xì)規(guī)格、具體要求進(jìn)行論證。在談判前不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的政府采購項目的,可以通過與供應(yīng)商談判,對談判文件制定的規(guī)格、要求進(jìn)行修改、調(diào)整,最終確定下來。
但在制定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求時,還應(yīng)注意以下幾個問題:在談判過程中對規(guī)格、要求進(jìn)行了修改,屬于對談判文件做了實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,且是否重新談判,應(yīng)征求參加談判供應(yīng)商的意見。而重新談判的,應(yīng)在省級以上政府采購監(jiān)管部門指定媒體上,且應(yīng)為供應(yīng)商預(yù)留充分的制作談判文件、確定報價的時間。
宏觀建議
[關(guān)鍵詞]應(yīng)急物資 采購 策略
一、應(yīng)急物資概述
應(yīng)急物流是以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、戰(zhàn)爭等所需應(yīng)急物資為目的,以追求時間效益最大化和損失最小化為目標(biāo)的一種特殊的物流活動。在應(yīng)急物流的實現(xiàn)中,應(yīng)急物資的管理是核心環(huán)節(jié)。研究和探討應(yīng)急物資采購的有效對策,提高物流系統(tǒng)應(yīng)急能力,提高應(yīng)急物流水平,不僅具有理論意義,更具實用價值。
應(yīng)急物資通常具有以下特點:
1.不可預(yù)測性。由于應(yīng)急事件發(fā)生的時間、強(qiáng)度、產(chǎn)生原因和影響范圍通常難以預(yù)測,這就決定了事件中應(yīng)急物資的數(shù)量、發(fā)放范圍、運輸方式等不能確定。
2.不可替代性。許多應(yīng)急物資的用途非常特殊,是在特定環(huán)境下啟用的特殊物資。如疫情發(fā)生后使用的疫苗,戰(zhàn)場救護(hù)用的血液等都不能用其他物資代替。
3.時效性。應(yīng)急物資要發(fā)揮其本身的使用價值就必須在最快的時間內(nèi)送達(dá)需求者手中,才能發(fā)揮其效用和價值。超過時限就失去了應(yīng)急的意義。
4.滯后性。應(yīng)急物資的啟用是在事件發(fā)生后,根據(jù)事件產(chǎn)生的原因、強(qiáng)度、波及范圍而使用,時間上滯后于災(zāi)情的發(fā)生。
二、應(yīng)急物資采購特點
應(yīng)急物資一般用于防止突發(fā)事件的蔓延和后期的重建工作,也包括民眾基本生活物資的及時補(bǔ)充。采購量一般相當(dāng)大,對時間要求比較高。應(yīng)急物資的采購一般具有以下特點:
1.時間短,采購質(zhì)量高。應(yīng)急物資采購活動往往關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,因此對時間要求有著強(qiáng)烈的時效性,要求采購時間越短越好,采購程序也要緊湊且簡單。但采購時間短和采購程序精簡并不代表著對采購對象要求降低,恰恰相反,由于應(yīng)急采購自身目的的重要性,它對采購物資的質(zhì)量、時間等指標(biāo)要求并不會低于常規(guī)采購活動的要求,在某些特殊物資方面(如救傷用的藥品、血液制品等)甚至可能要求更高。
2.物資供應(yīng)商數(shù)量多。應(yīng)急物資的采購由于其特有的目的性和緊迫性,且短期內(nèi)造成的需求極大,單一的生產(chǎn)或銷售企業(yè)往往無法完全供應(yīng),通常由多個供應(yīng)商同時提供,這樣又為應(yīng)急物資采購的最后選擇和質(zhì)量控制造成了困難。
3.采購方法與采購行為規(guī)范的矛盾。應(yīng)急采購活動由于其時間的緊迫性,采購部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購時限的要求有選擇地利用相應(yīng)的采購方式。但近年來隨著我國采購法規(guī)建設(shè)的加強(qiáng),一方面加強(qiáng)了采購活動的規(guī)范性,提高了采購活動的透明度,另一方面也可能僵化采購模式,遲滯采購活動的開展,如在應(yīng)急物資的采購中明顯不適用招標(biāo)采購法。
三、應(yīng)急物資采購策略
由于應(yīng)急物資與常規(guī)物資的不同特點,使得應(yīng)急物資采購策略也無法象常規(guī)采購一樣多樣化,更主要突出“應(yīng)急”特色,因此需要更多地關(guān)注采購時間、采購物資質(zhì)量、采購物資數(shù)量等因素。
1.應(yīng)急物資采購必須立足于戰(zhàn)略高度。應(yīng)急物資采購關(guān)系到抗災(zāi)救災(zāi)的實際效果,因此采購工作應(yīng)立足于戰(zhàn)略高度,跳出企業(yè)采購中的采購職能角度的思維局限,從全局目標(biāo)出發(fā),綜合考慮受災(zāi)區(qū)域及相鄰區(qū)域內(nèi)受應(yīng)急事件影響的群眾、參與救災(zāi)的應(yīng)急保障力量及支援保障力量,以及發(fā)生應(yīng)急事件的區(qū)域環(huán)境特點等各種影響因素,真正做到“著眼遠(yuǎn)、著手實”,統(tǒng)籌應(yīng)急保障全局,從而有力協(xié)調(diào)各應(yīng)急保障環(huán)節(jié)。
2.針對不同的應(yīng)急物資分類,采用不同采購策略。應(yīng)急物資的采購與生產(chǎn)企業(yè)采購物資存在明顯的不同。生產(chǎn)企業(yè)采購主要是補(bǔ)充生產(chǎn)銷售的需要,主要以生產(chǎn)資料為主;應(yīng)急物資更多以生活資料為主,同時還存在大量的工程機(jī)械、醫(yī)療衛(wèi)生用品等特殊性需求,因此無法和生產(chǎn)企業(yè)采購一樣采用單一的采購策略。
(1)對于保存期較長、救災(zāi)必需、可重復(fù)使用的應(yīng)急物資,如帳篷、照明設(shè)備等,可以在正常時期組織集中采購并進(jìn)行合理儲存,以減輕應(yīng)急采購時的資金和時間壓力,同時根據(jù)物品保存期限進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充。
(2)對于保存期較短、需求無法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測的物品,如食品、飲用水、藥品等,平時無法進(jìn)行集中采購,也無法進(jìn)行有效的合理儲存,臨時性的大量緊急采購對生產(chǎn)企業(yè)帶來的生產(chǎn)壓力是非常大的,但對于救災(zāi)又是非常急需的,可以與本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,或?qū)⑵髽I(yè)納入應(yīng)急物資供應(yīng)體系中,一旦應(yīng)急事件發(fā)生,企業(yè)即開足馬力生產(chǎn),滿足應(yīng)急需求。
(3)對于工程機(jī)械類物品,如挖掘機(jī)、運輸工具等,則不能采取和其他物資一樣進(jìn)行的采購和儲備方式,這類物資本身具有較高的價值,生產(chǎn)周期較長,且需要專業(yè)人員進(jìn)行操作,因此既無法象帳篷之類進(jìn)行常規(guī)采購并儲備,也無法和食品一樣臨時采購,因而可以采用租賃方式,向本行政區(qū)域內(nèi)擁有該類型設(shè)備的企業(yè)租借,或者動員企業(yè)提供支援。
(4)可以將行政區(qū)域內(nèi)較大規(guī)模的流通企業(yè)如大型超市、商場等納入應(yīng)急物資供應(yīng)體系中,在緊急情況下,一旦生產(chǎn)企業(yè)無法在短時間內(nèi)滿足需求,可以依靠大型連鎖流通企業(yè)的供應(yīng)鏈體系進(jìn)行短期采購,如通過沃爾瑪?shù)墓?yīng)鏈進(jìn)行緊急采購,甚至可以直接采購流通企業(yè)中的物資。但此方法一般僅用于食品醫(yī)藥類等需求量大的常見物品的采購。
3.強(qiáng)化應(yīng)急信息系統(tǒng),保持供應(yīng)商信息的暢通。應(yīng)急條件下市場物資的資源稀缺性要求物資采購必須加強(qiáng)供應(yīng)商管理,強(qiáng)化對物資市場資源的全面掌控能力。應(yīng)急物資采購的特點決定了一些常規(guī)的采購方法無法適應(yīng)應(yīng)急事件處理的快速要求,我們無法象常規(guī)采購一樣在供應(yīng)商選擇階段進(jìn)行大量的調(diào)查詢問,只能利用正常時期收集掌握供應(yīng)商的有關(guān)信息,并與供應(yīng)商保持足夠的聯(lián)系。
應(yīng)急信息系統(tǒng)必須依托正常時期內(nèi)的信息收集,建立全面完整的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,及時整理參與采購的供應(yīng)商資料,將供應(yīng)商按采購物品分類、分級,及時掌握可能采購物品的現(xiàn)貨市場信息。同時對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,應(yīng)急物資往往涉及人員的生命財產(chǎn)安全,必須把好質(zhì)量關(guān),因此需要對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審查制度,確保供應(yīng)商能提供合格的足量的物品。
應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商之間建立信息交流平臺,尤其對于災(zāi)難多發(fā)地,雙方應(yīng)經(jīng)常保持足夠的信息溝通,在信息交流平臺上共享相關(guān)信息,以確保供應(yīng)商對應(yīng)急物資的儲備和采購能獲得足夠的信息安排生產(chǎn),物資管理部門能對供應(yīng)商的生產(chǎn)能力有足夠的了解。
4.在應(yīng)急采購中使用電子采購?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及與電子商務(wù)的興起,使電子采購成為越來越多的企業(yè)降低采購成本的一個重要手段,在信息化時代,同樣也可以通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)來實現(xiàn)應(yīng)急物資采購。
電子商務(wù)的應(yīng)急采購方案,與傳統(tǒng)的采購模式相比具有非常明顯的優(yōu)勢,電子商務(wù)采購一般都通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行,供應(yīng)商可以通過平臺獲知應(yīng)急物資的種類和數(shù)量,采購部門也可以在平臺上掌握供應(yīng)商的基本信息,雙方可以在網(wǎng)上通過電子商務(wù)平臺實時傳遞和交流應(yīng)急物資供應(yīng)信息,可以大幅度提高供需雙方的信息溝通速度。
電子商務(wù)采購能更好地掌握供應(yīng)商信息,選擇更好的供應(yīng)商。利用電子商務(wù)模式的優(yōu)勢,通過互聯(lián)網(wǎng)搜索能找到盡可能多的應(yīng)急物資供應(yīng)商,在網(wǎng)上對供應(yīng)商的報價或標(biāo)書進(jìn)行對比,結(jié)合網(wǎng)上交易過程中對供應(yīng)商的評價、資信體系的調(diào)查,選擇確定質(zhì)量最好、報價最低、準(zhǔn)確度最好的供應(yīng)商,從而降低應(yīng)急物資采購的成本。
利用電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,也能盡快地縮短采購所需時間,詢價、報價、比價的過程均在網(wǎng)上進(jìn)行,通過高速互聯(lián)網(wǎng)的信息傳遞,大大節(jié)約救災(zāi)物資采購的時間,時間因素在應(yīng)急事件的處理救援中是相當(dāng)關(guān)鍵的,采購時間越短,救災(zāi)的效率越高。
四、結(jié)束語
采購的關(guān)鍵問題是確定合理的采購計劃,包括合理的采購量及采購時間,它直接影響到庫存成本的高低。對于應(yīng)急物資,雖然不能像普通物資一樣通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析來完全確定所需各項物資的相互匹配關(guān)系,但是事件發(fā)生后所消耗各項物資的數(shù)量都應(yīng)該有一定的統(tǒng)計規(guī)律性,我們可以根據(jù)過往統(tǒng)計來確定各項物資的需求量和需求時間以及它們之間的相互匹配關(guān)系。然后根據(jù)庫存文件(包括內(nèi)部可供利用的資源信息,即回收復(fù)用、改制等方面的物資數(shù)量)制定出合理的采購計劃,采用合理商效的采購策略,從而保證在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點、按照規(guī)定的數(shù)量提供應(yīng)急所需各項物資,既保證了應(yīng)急活動順利進(jìn)行,又使采購成本最小化。
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中國企業(yè)在海外投資時,需要以全球視野對其商業(yè)運作模式進(jìn)行整體優(yōu)化。供應(yīng)鏈?zhǔn)巧虡I(yè)運作模式中的核心,由材料提供、生產(chǎn)制造、物流倉儲、分銷等環(huán)節(jié)構(gòu)成,包含了從供應(yīng)商到最終用戶的全部職能。采用稅務(wù)效率較高的供應(yīng)鏈管理模式,可以降低海外投資項目所負(fù)擔(dān)的海外及中國所得稅、營業(yè)稅、增值稅、關(guān)稅等稅負(fù),優(yōu)化稅務(wù)管理和風(fēng)險控制,改善項目的現(xiàn)金流狀況,提高凈現(xiàn)值和回報率。
但是,跨國交易的供應(yīng)鏈管理模式,通常涉及多個國家的稅務(wù)規(guī)定以及國際間的稅收協(xié)定,因此需要特別慎重考慮,從而在減低稅負(fù)的同時,降低潛在的稅務(wù)風(fēng)險。
采購流程的稅負(fù)優(yōu)化
設(shè)計一個合理有效的材料采購流程,可以節(jié)約所得稅、增值稅和關(guān)稅成本,是進(jìn)行供應(yīng)鏈管理模式分析的考慮要點之一。
例如,一家中國內(nèi)地公司在非洲某國從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要從中國和其他國家采購大量水泥、鋼筋等工程材料。較為常見的是“直接采購”方式(如圖1.1所示),即由中國內(nèi)地公司A和非洲項目公司B分別與境內(nèi)外供應(yīng)商簽訂合同,購買建設(shè)所需材料,A再將境內(nèi)購買的材料轉(zhuǎn)售給B。在“直接采購”方式下,材料采購環(huán)節(jié)的增值額會留在稅率較高的A公司和B公司,導(dǎo)致該部分利潤的整體稅負(fù)較高。
如果“通過海外關(guān)聯(lián)公司采購再轉(zhuǎn)售”(如圖1.2所示),即由稅率較低的海外關(guān)聯(lián)公司C(比如一家中國香港的關(guān)聯(lián)公司)作為全球采購平臺,負(fù)責(zé)集團(tuán)的所有材料采購職能,并承擔(dān)相關(guān)的價格波動、質(zhì)量等風(fēng)險,則C從供應(yīng)商采購材料之后,可以按照合理的較高價格轉(zhuǎn)售給B,將一定利潤留在稅率較低的海外關(guān)聯(lián)公司。
由于行業(yè)的差異和投資區(qū)域的不同,在選擇材料采購方式時,除了所得稅稅率差異,還需要綜合考慮多種因素,例如與材料供應(yīng)商已有的業(yè)務(wù)安排、各相關(guān)國家或地區(qū)的海關(guān)進(jìn)出口規(guī)定等問題,尤其是通過海外關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)售,是否會在非洲項目所在地的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅上產(chǎn)生影響,從而選擇最優(yōu)的材料采購方式。
設(shè)備購銷租賃稅負(fù)優(yōu)化
對大型投資項目來說,機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn),將在很大程度上影響著長期盈利狀況和稅務(wù)負(fù)擔(dān)。因此,設(shè)計稅務(wù)效率較高的機(jī)器設(shè)備提供方式,也是供應(yīng)鏈優(yōu)化的一個重要方面。
承上例,中國內(nèi)地公司A需要向該非洲項目公司B提供生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備。比較常見的是“購銷方式”(如圖2.1所示),即A將自產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備直接銷售給B,或者A向境內(nèi)供應(yīng)商購買機(jī)器設(shè)備,再轉(zhuǎn)售給B。在這種方式下,A公司出口設(shè)備可能享受中國的出口退稅等稅收優(yōu)惠,同時B公司可以將該機(jī)器設(shè)備計入其固定資產(chǎn),并在稅前計提折舊。但是,機(jī)器設(shè)備提供環(huán)節(jié)的增值額將留存在A公司,這部分利潤需要繳納較高的中國所得稅。
因此,在“購銷方式”下可以參考前述材料供應(yīng)的籌劃方法,由集團(tuán)內(nèi)的一家低稅負(fù)海外公司作為機(jī)器設(shè)備的國際采購平臺,從而將合理利潤保留在這家低稅負(fù)的海外公司。
在海外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上,大型機(jī)器設(shè)備使用時間往往不超過三五年時間,因此“租賃方式”(如圖2.2所示)更為常見,即由中國公司或海外關(guān)聯(lián)公司向中國境內(nèi)外供貨商購買機(jī)器設(shè)備,再出租給非洲項目公司。
在這種方式下,需要考慮非洲項目東道國對租金匯出的預(yù)提稅稅負(fù)、中國或海外關(guān)聯(lián)公司所在地與非洲項目東道國簽訂的稅收協(xié)定對租金預(yù)提稅的限制稅率、中國或海外關(guān)聯(lián)公司所在地對租金收入征收的所得稅稅負(fù),以及租賃設(shè)備能否在非洲項目東道國免征進(jìn)口關(guān)稅及增值稅等問題。
如果能由低稅負(fù)、且與項目東道國擁有優(yōu)惠稅收協(xié)定條款的海外關(guān)聯(lián)公司作為全球的機(jī)器設(shè)備租賃平臺,則可將此環(huán)節(jié)的職能、風(fēng)險和利潤合理保留在該海外關(guān)聯(lián)公司,從而降低整體稅負(fù)。
技術(shù)許可環(huán)節(jié)的稅負(fù)優(yōu)化
中國企業(yè)在海外投資、跨國工程和國際貿(mào)易中,往往也伴隨著一定的技術(shù)許可和技術(shù)服務(wù)。承上例,如果中國內(nèi)地公司A將其持有的技術(shù)“直接許可”給非洲項目公司B使用(如圖3.1所示),收取特許權(quán)使用費,則可能涉及項目東道國的預(yù)提所得稅和中國的企業(yè)所得稅。如果A派人到B提供一定的技術(shù)支持服務(wù),還可能在項目東道國構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),需要在當(dāng)?shù)乩U納企業(yè)所得稅。
如果集團(tuán)內(nèi)的一家海外低稅負(fù)企業(yè)持有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán),例如A將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給所得稅稅率較低的中國香港關(guān)聯(lián)公司C,按成本加成一定比例利潤的方式收取合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,然后由C向B提供技術(shù)許可及技術(shù)支持服務(wù),收取合理的費用,即“將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給海外關(guān)聯(lián)公司,然后許可項目公司使用”的方式(如圖3.2所示),則可以將技術(shù)許可環(huán)節(jié)的利潤保留在低稅負(fù)的海外關(guān)聯(lián)公司。
但是,在這種方式下需要考慮的問題較多,包括非洲項目東道國對特許權(quán)使用費匯出的預(yù)提稅稅負(fù)、中國或海外關(guān)聯(lián)公司所在地與非洲項目東道國簽訂的稅收協(xié)定對特許權(quán)使用費預(yù)提稅的限制稅率、中國或海外關(guān)聯(lián)公司所在地對特許權(quán)使用費收入征收的所得稅稅負(fù)、中國對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的所得稅稅負(fù)和優(yōu)惠、海外關(guān)聯(lián)公司所在地對技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷,以及中國和海外關(guān)聯(lián)公司所在地與非洲項目東道國簽訂的稅收協(xié)定關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定等。
另外,需要尤其關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可兩個環(huán)節(jié)的交易金額是否合理,否則極易引起兩國稅務(wù)機(jī)關(guān)的質(zhì)疑。
設(shè)計與施工勞務(wù)的稅負(fù)優(yōu)化
在海外投資項目的建設(shè)過程中,經(jīng)常需要中國公司提供圖紙設(shè)計等服務(wù),同時中國公司還會派遣勞務(wù)人員到項目東道國進(jìn)行工程施工。如果由中國公司A“派遣設(shè)計人員赴項目東道國現(xiàn)場工作”,除了中國企業(yè)所得稅,還可能會在項目東道國構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu),需要繳納當(dāng)?shù)厮枚?。另?如果A向非洲項目公司B“直接提供施工勞務(wù)”(如圖4.1所示),除了項目東道國可能會對施工環(huán)節(jié)的利潤征收所得稅,還存在中國企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)。
如果采用“海外關(guān)聯(lián)公司提供設(shè)計和施工勞務(wù)”的方式(如圖4.2所示),由低稅負(fù)的海外關(guān)聯(lián)公司提供設(shè)計服務(wù),盡可能減少設(shè)計人員赴項目東道國現(xiàn)場工作;同時,將勞務(wù)人員的合同關(guān)系轉(zhuǎn)移給低稅負(fù)的海外關(guān)聯(lián)公司,由該公司派遣勞務(wù)人員到項目東道國進(jìn)行工程施工,則可以將相應(yīng)的設(shè)計和施工勞務(wù)利潤保留在低稅負(fù)的海外公司。
但是,上述方式需要綜合考慮中國或海外關(guān)聯(lián)公司所在地對設(shè)計服務(wù)和施工勞務(wù)收入征收的所得稅稅負(fù)、中國和海外關(guān)聯(lián)公司所在地與非洲項目東道國簽訂的稅收協(xié)定關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定等。另外,在實際操作中,還需要考慮較多問題,例如設(shè)計人員能否轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)的海外公司進(jìn)行工作、施工人員的合同關(guān)系能否轉(zhuǎn)移到海外關(guān)聯(lián)公司、項目東道國對勞務(wù)提供方是否存在資質(zhì)的要求等。
[關(guān)鍵詞]中國上市公司;企業(yè)并購;績效與行業(yè);并購策略研究
[中圖分類號]F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B
近年來,許多國內(nèi)企業(yè)為了擴(kuò)大國際市場影響力,獲得海外市場份額,掌握較新的科學(xué)技術(shù),采用并購的方式進(jìn)入國際市場。然而并購企業(yè)的并購計劃并未帶來預(yù)期效果。分析原因發(fā)現(xiàn),除了國內(nèi)并購制度不夠規(guī)范,并購手段不夠成熟外,行業(yè)監(jiān)管力度的不恰當(dāng)也是導(dǎo)致很多并購案例失敗的原因之一。在此背景下,本文試圖對上市公司的并購類型進(jìn)行分類并分析和研究各行業(yè)內(nèi)的最優(yōu)并購策略,以此為依據(jù)為各行業(yè)內(nèi)的企業(yè)并購實施和行業(yè)監(jiān)管提供參考。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
國外的文獻(xiàn)對于上市公司長期并購績效的計量及研究主要采用了以下四種研究方法事件研究法(主要基于股票市場),會計研究法(主要基于公司的財務(wù)經(jīng)營業(yè)績),訪談?wù){(diào)查研究(主要基于對公司管理層的采訪結(jié)果)和個案研究(主要基于管理咨詢界專家的研究分析經(jīng)驗),其中前兩種研究方法使用范圍更廣,是比較常見的研究方法,也是現(xiàn)在國際上使用的主流研究方法。Jensen等人認(rèn)為實施并購后,目標(biāo)公司能夠在一段時間內(nèi)獲得顯著的超額收益,其超額收益在15%-30%,然而并購的實施方并沒有獲得顯著超額收益。Gregory總結(jié)發(fā)現(xiàn)實施跨行并購的企業(yè)在發(fā)生后的兩年時間段內(nèi)的平均超額收益為-11.33%,而同行業(yè)并購在同樣情況下的并購實施方實施的平均超額收益為-3.48%。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國上市公司并購案件相關(guān)時間發(fā)生起步較晚,相關(guān)學(xué)者一直在參考國外的文獻(xiàn)研究理論對上市公司并購績效進(jìn)行實證研究。從研究方法上看,主要是關(guān)注市值交易量變化的事件研究法和基于財務(wù)管理效率的會計研究法。張新采用了這兩種方法分析了十九世紀(jì)末的十年間我國上市公司實施的1216起并購事件,運用市盈率和利潤增長率指標(biāo)進(jìn)行研究,結(jié)果表明,并購對被收購公司帶來經(jīng)濟(jì)效益的大幅度增長,而對收購公司產(chǎn)生了負(fù)的利潤影響。朱滔依據(jù)時間長短比較研究了1998-2002年間的一千四百余起并購事件,研究發(fā)現(xiàn),實施企業(yè)并購會在短期內(nèi)為并購行為的收購方帶來超額收益,但長期則會使收購方遭受顯著的財富損失。
(三)本文與前人研究的不同之處
本文沒有采用傳統(tǒng)的變量分析指標(biāo)研究并購為企業(yè)帶來的收益,而是將企業(yè)并購的數(shù)量作為自變量,研究并夠數(shù)量對企業(yè)中長期發(fā)展是否起到積極作用,并結(jié)合對應(yīng)的市值增長率的變化來研究在十年的時間里,企業(yè)并購為上市公司帶來的中長期績效。雖然在所選取的時間企業(yè)并購行為受到其他因素對市值增長率的影響,但數(shù)據(jù)分析結(jié)果依然能夠明確的對并購策略進(jìn)行評價分析。
二、實證分析
(一)數(shù)據(jù)來源
該文中的滬深交易所上市公司股價數(shù)據(jù)來雅虎財經(jīng)2005-2015歷史價格中的年末復(fù)權(quán)收視價。2005-2015年上市公司并購數(shù)據(jù)來源于國泰君安數(shù)據(jù)庫。全文中選取的上市實體為上交所、深交所中流通的A股中在2005年之前上市并且歷史數(shù)據(jù)完整的股票,共計1103支;全文中使用的并購數(shù)據(jù)是以并購?fù)瓿扇諡榛鶞?zhǔn)依據(jù),共計23070起并購。
(二)分析方法
傳統(tǒng)的企業(yè)并購案例中,績效考核的測量單純依靠資本市場對于并購的反應(yīng)作為杠桿,用來計算企業(yè)并購的績效,不客觀的高估了某些大型交易(超過股票現(xiàn)有市值3096的交易)的并購效果,從而對應(yīng)的低估了小型并購交易的績效,也就低估了那些運用多交易并購策略的小企業(yè)的并購績效,同時也低估了那些運用多交易并購策略的小企業(yè)的并購績效。為了避免這些缺點,本文研究了2005至2015十年內(nèi)滬深A(yù)股上市公司的股票價格和并購數(shù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù),按并購數(shù)量劃分不同類型行業(yè)分析并購數(shù)量對市值增長率的影響,雖然市值變動還受到其他因素影響,但不妨礙我們研究因變量和自變量的關(guān)系,數(shù)據(jù)間的聯(lián)系較為清晰明確。
使用并購數(shù)和市值增長率兩個變量對所有上市公司進(jìn)行聚類分析,其結(jié)果如下:
結(jié)果表明,上市公司按照并購數(shù)量和市值增長率劃分為三類,其中第一類和第二類市值增長率接近,而第三類市值增長率相比較高。進(jìn)一步研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),第三類中的案例與聚類中心的距離普遍更大,即第三類中的案例更分散。根據(jù)聚類結(jié)果分析,我們按照并購數(shù)對市值增長率的影響劃分為三類,具體如下:
雖然上述研究僅依據(jù)行業(yè)采購數(shù)量對行業(yè)分類研究,找到恰當(dāng)?shù)牟呗院蛯崿F(xiàn)價值所需的執(zhí)行能力。但對于確定行業(yè)在不同時間是否實施采購計劃未得到解決。因此,本文通過對行業(yè)進(jìn)行細(xì)分,找到不同行業(yè),不同采購數(shù)據(jù)下對并購后市值增長率影響,從而找到最優(yōu)策略。雖然個體存在很大程度的差異,但是確實出現(xiàn)了明顯的聚類分類特征。
本文根據(jù)CSRC行業(yè)分類進(jìn)行行業(yè)劃分,字母沿用《中國上市公司分類指引》中的分類代碼進(jìn)行標(biāo)識。13個類別分別為:A農(nóng)、林、牧、漁業(yè);B采掘業(yè);C制造業(yè);D電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);E建筑業(yè);F交通運輸、倉儲業(yè);G信息技術(shù)業(yè);H批發(fā)和零售貿(mào)易;金融、保險業(yè);J房地產(chǎn)業(yè);K社會服務(wù)業(yè);L傳播與文化產(chǎn)業(yè);M綜合類。我們將上市公司并購行為效果按上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分得到結(jié)果如表2:
表中空白項目表示該項研究參數(shù)案例少于五件,為減少誤差所以舍棄。根據(jù)以上行業(yè)市值增長率,可以發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)適合采用的行業(yè)采購策略類型和對中長期績效的影響。其中市值增長率超過50%則認(rèn)為存在最優(yōu)策略,如果少于50%則認(rèn)為該行業(yè)不存在最優(yōu)策略。
三、實證結(jié)果
根據(jù)計算結(jié)果,可以得到以下結(jié)論。信息技術(shù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)以及綜合業(yè)的采用冒進(jìn)型策略獲得較大的市值增長率提高濃林牧漁業(yè)、采掘業(yè)以及傳播與文化產(chǎn)業(yè)采用保守型策略獲得市值增長率提高;制造業(yè)的最優(yōu)并購策略為規(guī)劃型策略;其他行業(yè)不存在明顯的最優(yōu)并購策略。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),以特定策略作為行業(yè)最優(yōu)并購策略的行業(yè)之間存在一定的相似性,因此對于各行業(yè)的最優(yōu)并購策略的原因分析如下。
冒進(jìn)型:使用冒進(jìn)型策略的公司往往實施了大量的并購行為,但股票市價增長率并未發(fā)生顯著變化。盡管如此,并購仍然為企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的重要策略。使用這一策略作為最優(yōu)策略的行業(yè)中,一個典型代表是信息技術(shù)業(yè),因為這一行業(yè)為新興行業(yè),技術(shù)更新?lián)Q代速度快,需要不斷的吸收各大公司先進(jìn)的技術(shù)平臺和管理方式促進(jìn)發(fā)展。另外一個選擇冒進(jìn)型策略為最優(yōu)并購策略的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè),由于房地產(chǎn)資本中占有主要份額為土地和在建工程,并購使企業(yè)獲取資本的最優(yōu)方案。
保守型:應(yīng)用這一類型的企業(yè)較少地進(jìn)行采購行為,缺少完善和積極的并購策略。因此,我們很難將采購數(shù)量與中長期采購績效尋找直接的聯(lián)系起來。因此增長緩慢的,技術(shù)水平差異較大的行業(yè)是采用保守型作為最優(yōu)采購策略的主要行業(yè),例如資源采購類行業(yè)、采掘業(yè)。這類行業(yè)的發(fā)展依靠政府的審批和技術(shù)扶持,具有較強(qiáng)的依賴性和地域性。相比較信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),更適合采用保守型策略。
規(guī)劃型:采用規(guī)劃型并購方案獲得成功的較少,主要為個別成熟企業(yè)制定的成功的戰(zhàn)略,其高市值增長率與并購并沒有直接聯(lián)系。制造業(yè)作為各國的經(jīng)濟(jì)命脈,有著雄厚的發(fā)展背景和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,擔(dān)心總體科技含量不高,技術(shù)更新緩慢,制藥業(yè)的發(fā)展更多依靠營銷手段擴(kuò)大市場份額獲取高額利率。因此制造業(yè)適宜采用規(guī)劃型采購策略。
四、結(jié)論
(一)行業(yè)最優(yōu)并購策略總結(jié)
根據(jù)以上研究分析,本文將滬深A(yù)股上市公司依照并購數(shù)量與市值增長率劃分為三類,冒進(jìn)型、保守型和規(guī)劃型。其中,冒進(jìn)型的并購策略適用于對技術(shù)革新要求高的行業(yè),如信息技術(shù)業(yè)威需要不斷通過并購來保持在業(yè)內(nèi)競爭力的行業(yè),如房地產(chǎn)業(yè)。保守型的并購策略適用于已經(jīng)發(fā)展成熟并處于穩(wěn)定緩慢增長的行業(yè),如采掘業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)以及運輸倉儲也。規(guī)劃型的并購策略適用于發(fā)展迅速且對企業(yè)并購依賴性不大的行業(yè),如制造業(yè)。根據(jù)行業(yè)分類結(jié)果,本文得到各行業(yè)的最優(yōu)并購策略如下:房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)軟件、社會服務(wù)行業(yè)最適宜采用冒進(jìn)型并購策略,資源類和依靠政府管理的行業(yè)最適宜采用保守型策略,制造業(yè)最適宜采用規(guī)劃性策略。
因此我們給出建議,當(dāng)企業(yè)進(jìn)行投資時,現(xiàn)根據(jù)市值和行業(yè)發(fā)展類型判斷自己適合的并購策略,發(fā)現(xiàn)適合的方向要及時調(diào)整。即使對于剛進(jìn)入市場的公司,也根據(jù)本文的行業(yè)類別進(jìn)行分析再進(jìn)并購判斷。同時并購方也可根據(jù)此研究選擇適合的并購方案,來擬補(bǔ)自己的不足,尋找共同發(fā)展的并購方。
一、政府采購制度概念、特點及其在我國實施的背景。
(一)政府采購制度概念及特點。
采購是采購人或采購實體基于生產(chǎn)、銷售和消費等目的,購買商品或勞務(wù)的交易行為。采購和銷售一樣都是市場上一種常見的交易行為,依據(jù)采購主體和采購資金來源的不同,采購可分為企業(yè)(私人)采購和政府采購。企業(yè)(私人)采購是企業(yè)或個人使用自有資金進(jìn)行采購的行為;政府采購亦稱統(tǒng)一采購和公共采購,是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動的需要或為公眾提供勞務(wù),在財政監(jiān)督下將財政購買性支出通過公開招標(biāo)、公平競爭和財政部門直接向供貨商付款的方式,從國內(nèi)外市場上為政府開支單位購買商品和勞務(wù)的行為。與此相關(guān)的政府采購制度是政府采購過程中以法律形式表現(xiàn)的采購法規(guī)、采購政策、采購程序和采購管理等一系列規(guī)章制度的總稱。而相對于企業(yè)(私人)采購,政府采購具有如下特點:
1.政府采購的主體是依靠國家預(yù)算資金運作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等,是大部分實行市場經(jīng)濟(jì)體制國家財政管理政府直接支出的一種基本方式,并且已經(jīng)推廣到國際貿(mào)易領(lǐng)域。政府采購為非商業(yè)性、非盈利性購買行為,即只能買,不能賣。
2.財政部門對政府采購的款項實行直接支付方式,即財政部門不是將采購款項支付給支出單位,而是按采購單位與供應(yīng)商簽訂的合同將資金直接支付給供應(yīng)商。
3.政府采購制度的采購環(huán)節(jié)是以公開、公平、公正為原則,按公開招標(biāo),減價競賣的方式進(jìn)行,這就極大地增加了采購過程的透明度,而且這一過程又直接置于財政部門的監(jiān)督之下,一切按法律、法規(guī)依法辦事,使違法行為得到有效抑制。
4.政府采購涉及面相當(dāng)廣泛,其采購對象小到日常的辦公用品,大到公務(wù)用車、飛機(jī)乃至武器等無所不有。并且,采購價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重相當(dāng)大,根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計:美國政府在1989—1992年間每年僅用于貨物和服務(wù)的采購就占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%—27%。
5.政府采購與企業(yè)(私人)采購相比前者能產(chǎn)生社會效益,具有社會責(zé)任。政府利用自己是最大的單一“買主”所形成的巨大吸引力,通過經(jīng)濟(jì)手段,來實現(xiàn)政府想解決,但又不太好解決的社會問題。如:總量控制問題、結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)問題、穩(wěn)定物價問題、避免經(jīng)濟(jì)犯罪問題、殘疾人就業(yè)問題等等。政府在采購時通過經(jīng)濟(jì)手段就可以非常有效地解決這些靠行政手段難以解決的社會問題。
(二)我國推行政府采制度的歷史背景。
1.從我國國內(nèi)局勢來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但是財政卻日益窘迫,財政赤字逐年增加,債務(wù)規(guī)模逐年擴(kuò)大,中央宏觀調(diào)控能力嚴(yán)重削弱。造成這些問題的主要原因是由于支出管理體系明顯地不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求。造成財政資金使用效益不高。這樣講的理由是:第一,從理論上講,需求與供給問題始終是財政面臨的一個矛盾,特別是在我國這樣一個經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的國家,由于特定的歷史環(huán)境造成了支出結(jié)構(gòu)的扭曲。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,收入和支出都高度集中,職工生老病死都離不開財政,這是計劃配置的必然結(jié)果。在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,財政資金相對分散,但支出包袱卻不能減少,一方面適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理體系正在建立,一方面計劃經(jīng)濟(jì)條件下原有的管理機(jī)構(gòu)卻未能取消。一方面產(chǎn)生了下崗職工安置,克服市場不完善和規(guī)避風(fēng)險的各類政府基金等新的支出,一方面本應(yīng)推向市場的支出仍由財政負(fù)擔(dān),財政職能范圍內(nèi)的事管不好,財政職能外的事又?jǐn)[脫不了,在這種情況下,收入再多也不能滿足支出。第二,我國不同于其他市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較完善的國家,這些國家有經(jīng)過長期實踐建立起的一整套法制化、規(guī)范化的比較適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的財政支出管理體系。而我國這方面的工作才剛剛開始,有些還在摸索探討之中,這方面改革的任務(wù)相當(dāng)大。這是政府采購制度走進(jìn)我國財政理論和實踐領(lǐng)域的主要背景。
2.從國際局勢看,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化進(jìn)程的加快,世界各國曾經(jīng)是封閉獨立的政府采購市場也逐步走向開放。使我國加入世界貿(mào)易組織成為歷史的必然選擇。經(jīng)過1973年至1979年關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合和1986年至1993烏拉圭回合的談判、協(xié)商,參加談判的成員國最終形成了《政府采購協(xié)議》,并于1976年1月1日,正式生效實施。由于世界貿(mào)易組織,已經(jīng)取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,因此,《政府采購協(xié)議》成為世貿(mào)組織的諸項協(xié)議之一,是各國加入世貿(mào)組織必須簽署的文件之一。隨著我國加入世貿(mào)組織的愿望即將實現(xiàn),在我國及早建立起與國際慣例接軌的政府采購制度已迫在眉睫。這是我國推行政府采購制度的又一重要背景。
二、發(fā)達(dá)國家政府采購制度的形成及特點
政府采購制度起源于歐洲。從18世紀(jì)末開始,西方國家逐步開始實行政府采購,制定相應(yīng)的法律法規(guī)和建立管理機(jī)構(gòu);一戰(zhàn)前后,政府采購的主體逐步由中央政府、地方政府向其它公共服務(wù)組織擴(kuò)展。二戰(zhàn)后,政府采購的作用向外延發(fā)展,成為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種手段。到了60年代至70年代之間,由于發(fā)展中國家大規(guī)模興建基礎(chǔ)設(shè)備和發(fā)展重點行業(yè),國際招標(biāo)得到廣泛的應(yīng)用,政府采購制度開始走向國際化。最終,1980年,政府采購的國際規(guī)則《政府采購協(xié)議》建立。發(fā)達(dá)國家政府采購制度經(jīng)過200多年的探索與實踐已建立了較完善的體系。因此, 我們應(yīng)大膽借鑒國外政府采購的理論與方法,來發(fā)展我國的政府采購制度,盡管政府采購制度在我國尚未形成一個完整的體系,然而在我國許多地方已有這方面的成功實踐,為了將這些成功實踐經(jīng)驗加以進(jìn)一步總結(jié)并從理論上予以升華,以促進(jìn)我國科學(xué)規(guī)范的政府采購制度的建立,為此,我們擬結(jié)合國外政府采購制度,從法律規(guī)范、制度建設(shè)及運行環(huán)境等幾個方面對發(fā)達(dá)國家政府采購制度進(jìn)行剖析。
(一)發(fā)達(dá)國家有一套完善的政府采購法律體系。
為加強(qiáng)政府采購的管理和監(jiān)督,各國都備有一套完整的法律體系。以美國為例,美國國會為了管理聯(lián)邦政府的采購行為,通過了一系列管理政府采購的基本法律。這些基本法律主要包括1949年《聯(lián)邦財產(chǎn)與行政服務(wù)法》和1948年《武裝部隊采購法》。另外,國會還制定了與政府采購相關(guān)的一系列法律,如1933年通過《購買美國產(chǎn)品法》,對美國的采購市場進(jìn)行保護(hù);《小企業(yè)法案》要求在政府采購中對小企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠。以上述基本法律為基礎(chǔ),由各行政部門制定的實施細(xì)則包括:聯(lián)邦服務(wù)總署制定和頒布的《聯(lián)邦政府采購條例》以及《國防部制定的武裝部隊采購條例》。
(二)各國自有一套有效的適合本國國情的采購組織管理體制。
世界各國的政府采購模式不能一概而論,都具有各自的歷史原因的國情特點??偟膩碚f,可分為三種模式:①集中采購模式,即由一個部門負(fù)責(zé)本級政府所有的采購。如香港政府除了土地、建筑物和個別低價商品外都由布政司物品供應(yīng)科根據(jù)《公共采購條例》集中采購。②分散采購模式,即由各支出單位自行采購。新加坡是實行高度分散的采購制度,只有有限的物品如計算機(jī)、紙張等是通過集中采購的,其他物品都由各部門根據(jù)財政部(預(yù)算署)制定的《政府采購指南》自行采購。③半集中半分散采購模式,即除部分產(chǎn)品由專門部門采購?fù)?,其它則由各支出單位自行采購的采購模式。如英國規(guī)定,財政部的授權(quán)支出可在一定范圍內(nèi)使用(在資金總額內(nèi)),但在大項目上的支出通常需要同財政部經(jīng)費小組協(xié)商。雖然,各國政府采購的基本模式不盡相同,但都是從各自國情出發(fā),經(jīng)過長期的實踐,在各自的法律范圍內(nèi)有序運行。
(三)發(fā)達(dá)國家政府采購制度具有良好的運行環(huán)境。
1.有明確的政府采購目標(biāo)及原則。隨著發(fā)達(dá)國家200 多年的政府采購制度的發(fā)展,其目標(biāo)已不僅僅局限于制度最初的節(jié)約政府支出。特別是隨著政府職能內(nèi)涵的擴(kuò)大,政府經(jīng)濟(jì)作用的不斷增強(qiáng),政府采購的目標(biāo)也日趨多元化。這些目標(biāo)包括:促進(jìn)政府采購的經(jīng)濟(jì)有效性;促進(jìn)政府采購中廉潔和公眾對政府采購制度的信心;促進(jìn)實現(xiàn)其它特定的社會目標(biāo),如扶持小型企業(yè)和少數(shù)民族企業(yè)、對本國政府采購市場進(jìn)行有效保護(hù),還可以和其他政策配合實現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)。如保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)等。政府采購中應(yīng)遵循的基本原則包括公平競爭性原則、公開性原則、貨幣價值最大化原則等。
2.有具體的政府合同的授予方式和程序。盡管支出管理是一個連續(xù)的過程,但對政府采購制度而言管理的核心是政府合同的授予方式或程序。大多數(shù)政府采購法規(guī)都以規(guī)范政府采購方法為主要內(nèi)容,而不涉及采購計劃和采購之后合同管理階段。這些采購方法包括:①公開招標(biāo),即由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告,邀請潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo),最后由招標(biāo)人通過對各投標(biāo)人提出的價格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較,確定其中最佳的投標(biāo)人,并與之簽訂合同的過程。②兩階段招標(biāo),即采購活動明顯分為兩個階段;第一階段,采購機(jī)構(gòu)就擬采購貨物或工程的技術(shù)、質(zhì)量或其它特點以及就合同條款和供貨條件等廣泛征求建議,并同投標(biāo)商進(jìn)行談判以確定擬采購貨物或工程的技術(shù)規(guī)范;第二階段,采購機(jī)構(gòu)依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序,邀請合格的投標(biāo)商就包括合同價款在內(nèi)的所有條件進(jìn)行投標(biāo)。③選擇性招標(biāo),即采購機(jī)構(gòu)直接邀請有限數(shù)目的投標(biāo)商投標(biāo)的國際競爭性招標(biāo),即只有收到了采購機(jī)構(gòu)投標(biāo)邀請的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者才可以參加投標(biāo)。④尋價采購,即對幾個供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性的一種采購方式。⑤單一來源采購,即采購實體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務(wù)。⑥談判采購,即采購方和買方通過對合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對面的商談從而達(dá)成共識的一種采購方式。
3.注重對本國政府采購市場進(jìn)行有效保護(hù)。這是一國政府采購制度的一項政策目標(biāo)。如美國至今仍執(zhí)行著其1993年制定的《購買美國產(chǎn)品法》,規(guī)定聯(lián)邦政府在簽字購買物資采購合同或公共建設(shè)項目合同時,必須承擔(dān)購買美國制造的產(chǎn)品的義務(wù)。國內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)先是美國政府采購政策中的一條重要原則。即參加了《政府采購協(xié)議》的國家,在政府采購中采購?fù)鈬a(chǎn)品的數(shù)量也極為有限。實際上,通過對政府采購市場的有效保護(hù),鼓勵采購本國產(chǎn)品,對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。從政府采購制度對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用來看,在日本、韓國都曾為其支柱產(chǎn)業(yè)的振興立下過汗馬功勞。如日本在振興汽車工業(yè)時,其政府和公共團(tuán)體采購資金均投入了本國汽車工業(yè);在振興電子工業(yè)時期,辦公自動化建設(shè)和通訊設(shè)備的采購為日本剛剛起步的電子工業(yè)提供了一個不小的市場,幫助日本企業(yè)頂住了美國跨國公司電子產(chǎn)品的沖擊。
三、推進(jìn)我國政府采購制度實施的幾點設(shè)想
(一)制定一套完善的政府采購法律體系。
我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》正在制定之中,這對保證我國政府投資資金的有效利用起到了良好的作用,但它只是政府采購法的一部分,無法滿足對整個政府采購市場進(jìn)行管理的目的。因此,抓緊制定我國的《政府采購法》是建立我國政府采購制度的重要一環(huán)。但僅有《政府采購法》是不夠的,還需要制定大量的配套法規(guī),如對供應(yīng)商資格要求的規(guī)定、對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序的規(guī)定、對采購從業(yè)人員資格要求的規(guī)定、對采購管理和經(jīng)辦人員行為規(guī)范的規(guī)定、對采購質(zhì)疑和仲裁程序的規(guī)定等等。
(二)改進(jìn)現(xiàn)行的預(yù)算管理機(jī)制。
首先,改進(jìn)預(yù)算監(jiān)督。實行政府采購制度后,財政監(jiān)督將由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)延伸,這意味著財政部門的工作領(lǐng)域要拓寬,財政干部的知識結(jié)構(gòu)也要作相應(yīng)調(diào)整,他們既要具備專門的招、投標(biāo)知識,又要對市場行情、商品和勞務(wù)的特性有準(zhǔn)確細(xì)致的了解。其次,改革現(xiàn)行財政預(yù)算編制方式和撥款方式。一是在預(yù)算的編制上盡快實行“零基法”,并細(xì)化預(yù)算科目;二是以項目定資金,對專項資金跟蹤監(jiān)督,年終以報表形式單獨反映;三是改簡單按預(yù)算下?lián)芙?jīng)費為按采購合同直接向供貨商撥付貨款。再次,相應(yīng)調(diào)整國庫制度。現(xiàn)行國庫制度是國庫根據(jù)預(yù)算會計制度通過結(jié)算系統(tǒng)和層層下?lián)茴A(yù)算資金,這與政府采購資金的直接支付相矛盾。實行單一國庫帳戶,才能與財政直接撥款方式相吻合。
(三)建立一套有效的集中組織管理體制。
目前各國實行政府采購組織管理的統(tǒng)一模式多為集中采購制。目前我國的政府采購基本上是由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及各個部門自行進(jìn)行,由此引起的資金浪費和效率低下的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,實行政府采購的集中管理是必然趨勢所在。因此,我國可參照國際貫例,在最高層設(shè)立政府采購委員會,制定和統(tǒng)一全國的政府采購政策,統(tǒng)一管理全國的政府采購項目,下設(shè)專職機(jī)構(gòu),具體實施政府采購。
【關(guān)鍵詞】物資采購 管理體系 非標(biāo)物資 供應(yīng)商
前言
科研機(jī)構(gòu)是指有明確的研究方向和任務(wù)、有一定水平的學(xué)術(shù)帶頭人,和一定數(shù)量、質(zhì)量的研究人員、有開展研究工作的基本條件、長期有組織地從事研究與開發(fā)活動的機(jī)構(gòu)。長期以來,科研單位的主要職能是開展各項科研活動,物資采購也大部分局限于玻璃器具、科學(xué)儀器、藥劑及相關(guān)專業(yè)設(shè)備等。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,國家宏觀經(jīng)濟(jì)體制已由原來的計劃經(jīng)濟(jì)模式逐步過渡到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)模式,科研單位也不僅僅局限于科研活動,它們也逐漸參與市場經(jīng)濟(jì)中,開發(fā)并生產(chǎn)各種產(chǎn)品。在這種背景下,增加了科研單位采購部門工作和管理的難度,物資供應(yīng)也由單一的國家統(tǒng)一調(diào)撥、集中計劃采購轉(zhuǎn)變?yōu)閲鵂I、集體、個體、外商獨資、外商合資多種形式并存的商品經(jīng)濟(jì)體制。繁榮豐富的市場經(jīng)濟(jì)為物資供應(yīng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,但市場經(jīng)濟(jì)的不規(guī)范也使采購工作面臨著諸多新的問題,增加了采購工作的復(fù)雜性。另外,廠家不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?、廣告信息的誤導(dǎo)、國家管理法規(guī)的不健全、單位內(nèi)部制度的不完備,以及采購人員的素質(zhì)較低,都有可能使一部分性能價格比較差的商品流入科研單位,如果任其發(fā)展下去,就會導(dǎo)致管理混亂浪費國有財物、以至為腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造條件。因此,科研單位必須完善物資市場采購管理體制、規(guī)范技術(shù)物資采購工作。
1.存在的問題
1.1采購物資品種多,數(shù)量少
一般來說,企業(yè)的生產(chǎn)活動背景單一,物資采購品種單一,而且大部分都實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。但對于創(chuàng)新型的科研單位,除了正常的生產(chǎn),還要開展大量跨領(lǐng)域的科研活動,使得物資采購逐漸向多元化、個性化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,采購工作中非標(biāo)物資的采購比重不斷加大,成為其采購的重要組成部分。相比于標(biāo)準(zhǔn)化物資,非標(biāo)物資往往對采購工作提出更高的要求,需要采購部門探尋新的方法適應(yīng)非標(biāo)物資采購。由于科研單位與一般生產(chǎn)型企業(yè)不同,往往需要采購的物資種類多、批次多、數(shù)量少,無法形成批量、爭取批量采購價格,這都給采購管理工作增加了難度。
1.2采購權(quán)分散,采購人員素質(zhì)參差不齊
與生產(chǎn)企業(yè)相比,科研單位的組成具有其自身特點,生產(chǎn)科研過程中的主體往往是一個個課題組,它們在物資采購過程中具有很大的發(fā)言權(quán)。這種結(jié)構(gòu)雖然有利于科研活動,卻造成了采購權(quán)的相對分散,架空了專業(yè)的物資采購部門。采購權(quán)分散以后,就形成無數(shù)個采購主體,采購人員的素質(zhì)及水平對采購過程和結(jié)果影響很大,經(jīng)常出現(xiàn)采購成本過高、無效采購、供貨不及時等問題。
1.3專業(yè)性強(qiáng)
科研單位大多從事技術(shù)附加值高的高科技生產(chǎn)科研活動,在此過程中涉及的儀器儀表、化學(xué)試劑和檢測設(shè)備等物資具有較強(qiáng)的專業(yè)性,普通采購人員很難理解和掌握其中的技術(shù)指標(biāo)、功能、組成和性能參數(shù)等內(nèi)容。在采購過程中往往比標(biāo)準(zhǔn)化物資復(fù)雜,也經(jīng)常會給采購部門的人員帶來些問題和困惑。它采購涉及部門多、流程長、效率低,供應(yīng)商數(shù)量有限,造成談判困難,難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢降低成本。
以上存在的問題直接影響到科研單位正常的科研及生產(chǎn)活動,盡管其產(chǎn)品附加值及利潤非常高,但過高的采購成本仍然是擺在面前需要迫切解決的一個重要課題。它直接關(guān)系著科研單位的研究、生產(chǎn)、發(fā)展能否順利進(jìn)行,這就對做好物資采購管理工作提出了個更新、更高的要求。
2.加強(qiáng)物資采購管理的方法
2.1完善物資采購制度
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷深入,物資采購方式發(fā)生了很大變化,為了更好的適應(yīng)物資采購的需求,需要不斷健全、完善采購管理體制和各項規(guī)章制度。例如,建立健全的物資采購管理制度,設(shè)立專門的采購監(jiān)督部門。制定和完善物資招標(biāo)采購、物資比質(zhì)比價擇優(yōu)采購等一系列管理辦法,把物資采購全過程都納入規(guī)范管理的軌道,做到有序可控。
科研單位物資采購方式包括招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))和一般采購(競爭性談判、詢價、單一來源采購),下面詳細(xì)介紹:(1)招標(biāo)采購有完整的法規(guī)要求,不再贅述,只是對于科研單位而言,招標(biāo)時不能僅以采購金額來確定,應(yīng)多參考設(shè)備和物資的技術(shù)性能參數(shù)。(2)競爭性談判方式采購一般適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的,以及技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,還包括采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的,以及不能事先計算出價格總額等情況。(3)單一來源方式采購一般適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購等情況。(4)詢價方式采購一般適用于采購的貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。
2.2加強(qiáng)合格供方的管理
一般而言,各單位都應(yīng)該建立合格供方體系,對供貨方進(jìn)行考察和持續(xù)評估,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,應(yīng)立刻予以驅(qū)除。這是因為供應(yīng)商資質(zhì)的優(yōu)劣決定了采購物資是質(zhì)優(yōu)價廉還是質(zhì)次價高,供應(yīng)商一般分為廠家和商家。在采購工作中,應(yīng)堅持先廠家、后商家的原則,盡量少流通環(huán)節(jié),這樣更有利于保證物資質(zhì)量,降低采購成本。供應(yīng)商選擇的條件也不宜搞一刀切,應(yīng)該在確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)惠合理、服務(wù)優(yōu)良的前提下,根據(jù)物資需求的計劃性、采購批量、采購資金保證程度等和市場供應(yīng)商總體狀況綜合確定,這樣才會有可行性。否則,無論標(biāo)準(zhǔn)高低,都會影響采購工作,出現(xiàn)找不到符合條件的供應(yīng)商,或者選擇的供應(yīng)商不是最優(yōu)供應(yīng)商的狀況。當(dāng)然供應(yīng)商管理對供應(yīng)商資質(zhì)的考察只是表面的,特別是在當(dāng)前市場上仍然充斥著假冒偽劣產(chǎn)品的情況下,產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)等方面情況還需要在實踐中進(jìn)一步檢驗,供應(yīng)商管理工作應(yīng)該根據(jù)實際采購情況和市場變化適時進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)行一個動態(tài)的管理過程。
2.3非標(biāo)物資采購方法
非標(biāo)物資是科研單位在采購過程中常見的問題,為了解決這些問題,采購工作中應(yīng)該注意以下幾個問題:(1)對于非標(biāo)物資,由于其技術(shù)的獨特性,我們不僅要考慮采購過程中發(fā)生的總成本,還要考慮使用該物資能夠產(chǎn)生的效益,即追求效費比最佳。如果在采購過程中僅僅考慮單價,那么非標(biāo)物資的供應(yīng)商就會有按照下限設(shè)計和制造產(chǎn)品的沖動,以實現(xiàn)較低的單價,但這往往會造成總成本的上升及效費比的下降。 (2)在成本方面,多個供應(yīng)商時采購分散,難以降低采購價格,總成本通常較高,而在發(fā)展單一供應(yīng)商后,采購高度集中,規(guī)模效應(yīng)得以顯現(xiàn),容易獲得價格優(yōu)勢,總成本會更低。交貨及服務(wù)方,由于采購非常集中, 也會變成供應(yīng)商的大客戶,其各方面的資源自然會向大客戶傾斜,可以更充分的滿足企業(yè)的需求。(3)鑒于非標(biāo)物資的特殊性,科研單位一般不能輕易更換供應(yīng)商,應(yīng)該將供應(yīng)商視作伙伴關(guān)系,致力于長期合作,可以犧牲短期的利益來獲得長期的共贏。在與供應(yīng)商簽署長期框架協(xié)議的前提下,能夠推動供應(yīng)商的持續(xù)改善,使科研單位獲得更優(yōu)的質(zhì)量和更低的價格。(4)專職采購部門應(yīng)該提高自身科學(xué)技術(shù)能力,主動參與非標(biāo)物資的采購中,而不是簡單的下單、跟催和驗貨。
2.4采購人員培訓(xùn)
從目前的情況來看,提升物資管理團(tuán)隊素質(zhì)的方法有兩個:一是充實物資管理新生力量,包括從科研部門引進(jìn)和社會招聘管理人才;二是對現(xiàn)有的物資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。物資采購管理人員的素質(zhì)包括以下幾個方面:(1)要有保密意識。由于采購的物資跟研究的項目密切相關(guān),有時會涉及保密信息,而采購人員又需要頻繁地與外界(主要指供應(yīng)商)接觸,應(yīng)該避免向?qū)Ψ叫孤度魏伪締挝坏牟少徝孛苄畔?。?)遵紀(jì)守法,廉潔自律。必須樹立法制觀念,杜絕索賄、受賄和損公肥私的違法違紀(jì)行為,搞好廉潔自律,將采購工作置于公開透明的環(huán)境中。(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高采購技能。掌握現(xiàn)代物流科學(xué)理論、方法和手段以及物流管理專業(yè)技能,不斷更新知識層次,以適應(yīng)不斷發(fā)展的采購工作需要,勝任更多更高的采購任務(wù)。準(zhǔn)確把握市場發(fā)展的態(tài)勢,特別是每一類物資的供應(yīng)情況,供應(yīng)商的情況,供應(yīng)渠道等。(4)踏實肯干的奉獻(xiàn)精神。采購人員必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,對各項采購任務(wù)要樹立超前意識,并具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
3.結(jié)語
為了更好的服務(wù)于科研及生產(chǎn)任務(wù),科研單位應(yīng)該建立完善的采購機(jī)制,加強(qiáng)于科研與市場的結(jié)合,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,確保優(yōu)化科技資源配置,提高科研經(jīng)費使用效率,進(jìn)而調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
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電子商務(wù)管理論文2800字(一):電子商務(wù)與供應(yīng)鏈管理的概念及內(nèi)在聯(lián)系論文
摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,電子商務(wù)發(fā)展前景一片大好,并且企業(yè)供應(yīng)鏈運作方面的變化可謂天翻地覆,此類變化在一定程度上證明了電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理之間的密切關(guān)系。從實際角度出發(fā),對電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理的概念予以分析,在此基礎(chǔ)上探尋兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);供應(yīng)鏈;概念;聯(lián)系
中圖分類號:F713.36文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2020)15-0146-02
當(dāng)前時代是信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)融進(jìn)了我們的生活,電子商務(wù)現(xiàn)在開始由時尚化日漸向生活化方位轉(zhuǎn)移,社會上越來越多的行業(yè)都開始涉足電子商務(wù)。但是電子商務(wù)之所以成功且迅速得到廣泛應(yīng)用,后臺供應(yīng)鏈管理的作用是不容忽視的。
一、電子商務(wù)
電子商務(wù),是通過應(yīng)用計算機(jī)技術(shù),以電子交易方式在全世界方位內(nèi)進(jìn)行且完成的各類商務(wù)活動和交易活動以及金融活動。簡而言之,電子商務(wù)便是借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺,集產(chǎn)品買賣和付款以及服務(wù)等于一體的經(jīng)濟(jì)活動。
對于企業(yè)而言,電子商務(wù)總體目標(biāo)一共分為以下幾個方面:一是企業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系;二是企業(yè)可以提供不同類型商務(wù)活動全面數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,處理企業(yè)生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中的信息收集困難等問題;三是減少企業(yè)進(jìn)入市場的若干環(huán)節(jié),助力企業(yè)拓寬本體市場,從根本上提升商品銷售效率;四是降低企業(yè)銷售成本,科學(xué)有效地降低商品交易成本;五是為交易雙方提供便利,以網(wǎng)上談判形式為彼此促成合作;六是為企業(yè)一方提供堅實的質(zhì)量支撐;七是方便顧客網(wǎng)絡(luò)檢索所需商品種類與詳情。
二、供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈主要是指由供應(yīng)商和制造商以及倉庫和配送中心等所組成的物流網(wǎng),其類型主要分為三類:一是是基于客戶需求的供應(yīng)鏈,二是基于銷售的供應(yīng)鏈,三是基于產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈管理則是指調(diào)整和完善供應(yīng)鏈活動,供應(yīng)鏈管理對象便是供應(yīng)鏈組織以及期間產(chǎn)生的“流”,集成和協(xié)同是核心應(yīng)用手段,最為主要的目標(biāo)便是滿足客戶需求,之后在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化供應(yīng)鏈整體競爭水平。供應(yīng)鏈管理的實質(zhì)便是深入供應(yīng)鏈體系之中,囊括不同增值選項,將客戶所需產(chǎn)品在正確時間點,根據(jù)正確的數(shù)量和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、合理的狀態(tài),最終送達(dá)指定目的地,最大限度上去降低經(jīng)濟(jì)成本。
1.供應(yīng)鏈管理將所有節(jié)點視為統(tǒng)一整體,然后達(dá)成全過程戰(zhàn)略性管理。老舊式管理手段,一般都是將企業(yè)職能部門作為基礎(chǔ),但是由于企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間的目標(biāo)迥異,所以就會相繼產(chǎn)生諸多矛盾和沖突,企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間此時便不能有效發(fā)揮功效、履行職能,所以難以達(dá)成整體目標(biāo)。供應(yīng)鏈管理,會將物流和信息流以及業(yè)務(wù)流等方面的管理貫穿于供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K,整個物流囊括在內(nèi),從原材料、零部件采購,直至產(chǎn)品運輸以及儲存等,這些都涵蓋其中。其間,處在各個節(jié)點上的企業(yè)一定要實現(xiàn)信息共享和風(fēng)險承擔(dān)、利益共存,要站在戰(zhàn)略層面去掌握供應(yīng)鏈管理的價值和意義,之后方可達(dá)成整體高效管理。
2.供應(yīng)鏈管理的集成化管理特點甚是突出。需知,供應(yīng)鏈關(guān)鍵的核心便在于集成思想和集成方法,從供應(yīng)商端開始,會經(jīng)由制造商和分銷商以及零售商、客戶這些全要素和全過程,然后形成集成化管理樣態(tài),這是一種新型管理手段,會將不同企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)集成在一個供應(yīng)鏈里,然后提升供應(yīng)鏈水平和質(zhì)量,企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合最為關(guān)鍵。只有如此,才能實現(xiàn)全局最優(yōu)化發(fā)展局面。
3.供應(yīng)鏈管理過程中的“庫存”愈加明顯。傳統(tǒng)庫存思想理念表明了,庫存是保障企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)銷售的必要手段,是一種必要成本。所以說,供應(yīng)鏈管理讓企業(yè)和其他企業(yè)在不同市場環(huán)境下達(dá)成了庫存轉(zhuǎn)移,企業(yè)庫存成本得到科學(xué)合理的降低。此時,要求供應(yīng)鏈上的各企業(yè)成員間要通力合作,形成戰(zhàn)略互助關(guān)系,要做出快速反應(yīng),從而更好更優(yōu)地節(jié)約投入成本額度。
4.供應(yīng)鏈管理遵循“客戶至上”的原則,此為供應(yīng)鏈管理的經(jīng)營方位。無論是供應(yīng)鏈節(jié)點中企業(yè)數(shù)量多少與否,也無論企業(yè)類型如何、參與程度深淺,之所以形成供應(yīng)鏈,客戶和消費者需求始終都是核心導(dǎo)向。正因為客戶和消費者需求的存在,供應(yīng)鏈才會應(yīng)運而生。唯有讓廣大客戶和消費者需求得到有力滿足,供應(yīng)鏈的發(fā)展空間才會變大,未來才能擁有更為廣闊的發(fā)展前景。
三、電子商務(wù)與供應(yīng)鏈管理的內(nèi)在聯(lián)系
當(dāng)前,全球每天都會有數(shù)以億計的交易活動產(chǎn)生,每筆交易均為供應(yīng)鏈體系中緊密相連的業(yè)務(wù)活動,最為常見的就是虛擬市場和跨過客戶需求分析、資源供給、科學(xué)安排、新產(chǎn)品研發(fā)、策略型資源獲得、產(chǎn)品加工生產(chǎn),諸如此類,均會被納入到全球化供應(yīng)鏈管理范疇中。由上可知,由此所產(chǎn)生的信息量之龐大、之繁雜,管理難度必然比一般流程下的供應(yīng)鏈管理更高。
1.電子商務(wù)是供應(yīng)鏈管理的集成驅(qū)動器。電子商務(wù)讓供應(yīng)鏈上的成員方可以緊密合作、積極交流,將供應(yīng)鏈概念合理地進(jìn)行延伸,供應(yīng)商的供應(yīng)商以及客戶的客戶都會從中受益。這是一種全球化的協(xié)作樣態(tài),所涉內(nèi)容繁多,包含了需求預(yù)測內(nèi)容和產(chǎn)品設(shè)計內(nèi)容以及商品外購、服務(wù)客戶等內(nèi)容,為進(jìn)行全球化供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)支撐和發(fā)展平臺,使得供應(yīng)鏈管理朝向變得愈加動態(tài)化和柔性化以及虛擬化,供應(yīng)鏈管理持續(xù)競爭力倍增。
2.供應(yīng)鏈管理是電子商務(wù)發(fā)展的理論依據(jù)。企業(yè)建立電子商務(wù)模式,供應(yīng)鏈管理概念的建立是第一位的,要以供應(yīng)鏈管理理論作為核心依據(jù),之后在此基礎(chǔ)上使用新型技術(shù)模式進(jìn)行嶄新的管理方案制定,將供應(yīng)鏈管理視為和電子商務(wù)相輔相成、相互影響的運行環(huán)境,并且要將供應(yīng)鏈管理看作是與電子商務(wù)密不可分的發(fā)展平臺,這樣才能實現(xiàn)全球化的電子商務(wù)發(fā)展。
3.供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)之間的整合。供應(yīng)鏈管理的核心理念是放眼世界、放眼未來,立足于全球性的供應(yīng)鏈體系,這給基于全球化發(fā)展方向的電子商務(wù)提供了一個優(yōu)異的管理平臺,讓供應(yīng)鏈管理不僅僅被限制在企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域里,形成慢慢延伸至全球化的一種供應(yīng)鏈體系,最終形成一種跨企業(yè)合作模式和跨區(qū)域合作模式。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理,是企業(yè)提升競爭實力的法寶,需要在不斷探索發(fā)現(xiàn)中去找尋滲透渠道、整合辦法,最后漸入佳境。
四、結(jié)語
綜上所述,全球化電子商務(wù)系統(tǒng)建立是大勢所趨,以互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)為根基,面對全球化供應(yīng)鏈的信息溝通、處理的低投入、高產(chǎn)出的新平臺出現(xiàn),信息交流矛盾和資源共享問題才能夠被一一化解,企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作也會變得愈加融洽,存貨效率會得以提升、資金流動也愈加流暢。不僅如此,業(yè)務(wù)處理速度和客戶需求響應(yīng)速度也會雙向提升。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理是提升企業(yè)市場競爭實力的“法寶”,實踐階段,二者是相輔相成、相互促進(jìn)的主要關(guān)系。
電子商務(wù)管理畢業(yè)論文范文模板(二):基于電子商務(wù)運營模式的企業(yè)物資管理分析論文
摘要:利用電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)行物資采購和管理,采購信息準(zhǔn)確、全面,方便決策,有利于降低成本,提高采購效率,增加效益。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);運營模式;物資管理
電子商務(wù)技術(shù)作為一種新興技術(shù),基于信息化市場的擴(kuò)張,憑借其商業(yè)模式上的創(chuàng)新與延伸,逐漸成長并成熟,成為當(dāng)下具有旺盛生命力的營銷模式。很多傳統(tǒng)企業(yè)從獲得更大的成長空間和更快的成長速度的立足點出發(fā),將原有管理模式和銷售業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進(jìn)行互補(bǔ)結(jié)合。
一、企業(yè)物資管理的特點
目前,信息化是物資采購管理業(yè)務(wù)的基石。傳統(tǒng)物資采購方式不僅采購效率低,而且供應(yīng)商也難以滿足采購部門的要求。而電子商務(wù)模式的出現(xiàn),恰好解決了這一問題,使得企業(yè)得以推行信息化、自動化的管理模式,建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),從而實現(xiàn)統(tǒng)一管理資源共享。隨著行業(yè)規(guī)模逐漸壯大,隨之而來的是與日俱增的物資管理與監(jiān)管成本。在業(yè)務(wù)流程中,除了要完成信息化和確保對物資信息進(jìn)行保密處理之外,還需要實現(xiàn)電子商務(wù)價值最大化,簡化采購流程,降低采購成本,從而真正提高采購電力物資的效率。
二、采購環(huán)節(jié)
2.1采購申請和審批流程
采購環(huán)節(jié)最初需要進(jìn)行編制需求(采購)計劃和提出采購申請。采購部門主要參照采購計劃進(jìn)行物資采購,以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。若編制的采購計劃偏離實際需求造成物資短缺或過量,甚至無法跟上生產(chǎn)進(jìn)度,就會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為避免這些問題出現(xiàn),可從三方面著手加強(qiáng)管控:第一,生產(chǎn)、經(jīng)營、項目建設(shè)等部門,應(yīng)參照實際需求編制采購計劃。第二,基于年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有庫存量,通過物資管理平臺合理布設(shè)采購計劃,避免過量采購或物資短缺。第三,采購計劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。電子商務(wù)環(huán)境下的物資采購和管理具有它的優(yōu)勢所在,但是真正實施起來也是困難重重,所以怎樣運用電子商務(wù)進(jìn)行物資管理工作是很重要的,盲目的使用不僅不能方便物資的管理工作,還有可能因為管理混亂引起物資供應(yīng)和管理問題,造成工程因材料供應(yīng)不及時而發(fā)生問題,釀成大錯。所以,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)物資信息收集、網(wǎng)絡(luò)詢價議價、采購運輸、到場配發(fā)等環(huán)節(jié),是企業(yè)和物資采購人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的。若企業(yè)缺少一套相對完善的物資請購制度和審批流程,就無法合理控制采購量,可能會破壞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。采購申請指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門基于物質(zhì)需求和采購計劃提出采購申請。主要管控措施為:首先,確立物資請購制度,依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,授予相應(yīng)歸屬部門請購權(quán),厘清各關(guān)系部門的權(quán)責(zé)范圍,明確請購流程;其次,請購人員和部門必須根據(jù)成本預(yù)算和市場行情提出采購申請,依照規(guī)定辦理請購手續(xù);再次,負(fù)責(zé)審批請購單的管理部門必須按成本預(yù)算嚴(yán)格審查請購單,檢查采購申請是否與采購計劃和生產(chǎn)經(jīng)營需求相符,采購內(nèi)容是否健全,物資量是否超預(yù)算等,如采購申請超預(yù)算或與上述要求不符,可不予審批。
2.2選擇合適的供應(yīng)商
采購方的生存和發(fā)展與供應(yīng)商的實力、行業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量息息相關(guān)。為了選擇合適的供應(yīng)商,并且與其保持長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,企業(yè)要堅持完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制度和相應(yīng)的評估制度,在政策方面適當(dāng)給予優(yōu)秀供應(yīng)商一定的優(yōu)惠,確保供貨源穩(wěn)定可靠,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動可持續(xù)發(fā)展。
2.3控制采購價格
第一,完善采購定價機(jī)制,通過協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等途徑,對所采物資進(jìn)行合理定價。第二,采購部門必須深入剖析大宗物資的成本構(gòu)成,通過市場調(diào)研,時時關(guān)注其價格波動情況,并根據(jù)其市場價格波動規(guī)律分析其供求關(guān)系和市場行情,構(gòu)建采購價格數(shù)據(jù)庫。
2.4建立采購合同內(nèi)部審查制度
一是審查采購合同的內(nèi)容。檢查合同內(nèi)容是否嚴(yán)密、完整,是否符合法律規(guī)定。如當(dāng)事人的姓名、住所;合同價款或報酬;雙方約定的地點、期限、履行方式;違約責(zé)任和爭議解決方式等。二是審查采購合同產(chǎn)生的過程。合同產(chǎn)生過程的審查實際是對合同產(chǎn)生的必要性、效益性進(jìn)行審查。如審查采購方式是否符合企業(yè)實際;審查采購計劃、物資定價和資金分配過程;審查供應(yīng)商選用及開標(biāo)過程。三是審查采購合同的履行情況。重點審查驗收環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)的工作流程,也就是審查采購標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量是否與采購合同中的具體要求相符,是否根據(jù)規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金等。
三、驗收環(huán)節(jié)
健全采購驗收制度,規(guī)范驗收流程,是該環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容。首先,采購、驗收兩大部門必須相互分離。其次,規(guī)范驗收流程。指派專人或指定驗收部門對照請購單和合同條款逐一核查物資規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量,審核通過后編制計量報告、驗收報告及驗收證明,并辦理接收手續(xù)。再次,及時上報存在問題的物資,深入調(diào)查問題根源并妥善處置。最后,健全退貨管理制度,明確告知退貨的條件和手續(xù),規(guī)定貨物出庫、退貨款回收等相關(guān)內(nèi)容。
四、付款環(huán)節(jié)
在付款環(huán)節(jié),如果付款方式不當(dāng),不嚴(yán)格審查付款流程,致使付款金額超預(yù)算,企業(yè)不僅將因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失,信譽(yù)度也會降低。為避免此類問題發(fā)生,可從三方面著手加強(qiáng)管控:一是健全預(yù)付賬款及定金的授權(quán)審批制度;二是嚴(yán)格審批流程,采購預(yù)算、合同、審批程序、驗收手續(xù)、發(fā)票等手續(xù)通過審核后才允許辦理付款;三是定期與供貨商審計核對應(yīng)付款項和票據(jù),如有賬款金額與實際不符,應(yīng)立即核查糾偏。