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關(guān)鍵詞:燃?xì)?/a>工程施工;安全生產(chǎn);運(yùn)營管理
燃?xì)夤こ淌┕さ募夹g(shù)管理工作是一個完整的系統(tǒng)。燃?xì)夤こ痰募夹g(shù)管理工作的好壞,直接影響著整個工程建設(shè)質(zhì)量。要搞好燃?xì)夤こ痰募夹g(shù)管理工作,就要在了解本行業(yè)的基礎(chǔ)上,掌握相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此,建設(shè)單位一定要加強(qiáng)施工中的技術(shù)管理工作,對該項工作給予高度重視,使施工技術(shù)管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化,,使城市燃?xì)夤こ坛蔀檎嬲姆判墓こ獭?/p>
1 施工前技術(shù)管理
參與施工的專業(yè)技術(shù)人員了解該工程的工藝特點(diǎn)。根據(jù)工程的特點(diǎn),提高技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。施工單位在收到施工圖后,要組織專家對關(guān)鍵性部位的設(shè)計進(jìn)行復(fù)核,并按設(shè)計要求明確驗收標(biāo)準(zhǔn)。要組織施工單位和設(shè)計單位進(jìn)行全面的技術(shù)交底,雙方的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場。在接收訂購設(shè)備時,應(yīng)及時整理收集設(shè)備說明書、合格證。所有設(shè)備必須具有相關(guān)部門出具的合格,否則不能安裝。按設(shè)計要求核對訂購設(shè)備。施工方案中是否有不符合設(shè)計要求的地方,對特殊設(shè)備的安裝和現(xiàn)場設(shè)備的保護(hù)措施是否得當(dāng),施工單位提供的材料用量是否合理。對施工單位施工人員的資格也須進(jìn)行審查。在設(shè)計階段,要在設(shè)計準(zhǔn)則、設(shè)備技術(shù)規(guī)范中落實(shí)質(zhì)量保證的規(guī)定。在施工階段,實(shí)行質(zhì)量檢查計劃和質(zhì)量文件制度察。對影響施工質(zhì)量的因素全面分析,繪制了因果分析圖,在施工中使用效果較好。在施工過程中影響質(zhì)量的因素很多,其中每個影響因素都可以展開做進(jìn)一步詳細(xì)分解說明。對涉及進(jìn)口設(shè)備,尤其要注意明確雙方的技術(shù)管理范圍,雙方執(zhí)行的規(guī)范要符合我國有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
2 施工技術(shù)管理分析
2.1 臨時工棚與臨時用電管理。
一般來說,工棚地點(diǎn)的選擇應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則,比如必須繞開高壓線、排洪水渠,采用非易燃材料來搭建工棚,工棚的架設(shè)必須具有一定的抗風(fēng)強(qiáng)度、抗雨以及抗潮的功能,工棚在設(shè)置的時候應(yīng)當(dāng)分間。進(jìn)入施工現(xiàn)場后,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對施工放線進(jìn)行復(fù)核。對于氣源工程一般含有許多分項工程,各項建筑物和設(shè)備的定位放線都是相互參照的,如果有一點(diǎn)出現(xiàn)誤差,則貽誤全局,將會對工程造成不可估量的損失。
2.2 優(yōu)化設(shè)計方案。
在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價值工程原理,對方案實(shí)行科學(xué)決策,技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。根據(jù)目前的市場供應(yīng)價,到成本不變,功能提高的目的。從近幾年的施工經(jīng)驗來看,在技術(shù)管理中建立技術(shù)討論會和質(zhì)量抽查制度是非常必要。從近幾年的施工經(jīng)驗來看,在技術(shù)管理中建立技術(shù)討論會和質(zhì)量抽查制度是非常必要。同時定期或不定期對主要施工材料進(jìn)行質(zhì)量抽查,防止在煤氣工程中使用不合格材料。根據(jù)施工的情況和現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題,由各方面的技術(shù)人員參加,制定或修訂施工方案。目前,有的煤氣企業(yè)施工時對技術(shù)檔案重視不夠,給工程帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。做好現(xiàn)場施工記錄等技術(shù)資料的管理工作。對施工記錄、設(shè)計變更等技術(shù)資料要有專人及時整理歸檔。
3 燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩a(chǎn)措施
3.1 控制電焊火星濺落。
現(xiàn)場動火實(shí)行動火作業(yè)票審批制度,設(shè)專人管理,五級風(fēng)及以上以上禁止使用明火。制作多種規(guī)格的防火星濺落隔離鐵板,施工時由施工人員在電火焊區(qū)域的下方設(shè)置隔離鐵板,在重點(diǎn)區(qū)域電焊操作時由專人監(jiān)護(hù)。在明令禁火區(qū)域嚴(yán)禁隨意動火、焊接,因施工需要動火時,按規(guī)定辦理動火手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)方可施工,動火施工結(jié)束后明確責(zé)任人監(jiān)督,確保不留火源。
3.2 用電管理安全。
安排專職電工作業(yè)人員,實(shí)行持證上崗。設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格。執(zhí)行TN-S系統(tǒng),嚴(yán)格“三級配電、二級保護(hù)”,對現(xiàn)場實(shí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱的三級配電方式,總配電箱、開關(guān)箱均加設(shè)漏電保護(hù)器的二級保護(hù),而且做到分級控制。各種用電設(shè)備(電焊機(jī)、烘干箱、攪拌機(jī)、電鉆、試壓泵、角向砂輪等)在絕對去除濕氣、水、油和其它不安全因素的前提下定期進(jìn)行的絕緣測試,確保絕緣必須良好,并裝有斷電保護(hù)。漏電保護(hù)器、配電箱、開關(guān)箱以及電氣裝置要根據(jù)用電設(shè)備性能,選配合理的參數(shù)。明顯位置設(shè)置操作指示和安全警示牌。做好三相五線制,施工現(xiàn)場保護(hù)零線的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處,保證每處的重復(fù)接地電阻不大于10歐。臨時用電線路,要綁扎牢固,確保絕緣良好。對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施,現(xiàn)場施工有部分地段遭遇高壓電桿,施工時要注意保持安全施工距離,并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視。按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地地溝。
3.3 易燃易爆物品危管理。
建立管理制度,做好易燃易爆危險品的安全標(biāo)識。運(yùn)輸搬運(yùn)由專人實(shí)施并有可靠的防滑落措施,嚴(yán)禁將氧氣、乙炔瓶砼易燃易爆物品一起存放運(yùn)輸。施工現(xiàn)場設(shè)置臨時存放點(diǎn),距離動火點(diǎn)10米以上,并用金屬防護(hù)圍欄。嚴(yán)禁使用不合格、沒有安全防護(hù)裝置的氣瓶。
3.4 施工現(xiàn)場防火布置。
施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,訂立消防制度。消防器材設(shè)置點(diǎn)要有明顯標(biāo)志,夜間設(shè)置紅色警示燈,器材應(yīng)墊高設(shè)置,周圍2m內(nèi)不準(zhǔn)亂放物品。在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域施工或儲存、使用易燃易爆器材時,必須采取特殊的消防安全措施。所有消防器材的設(shè)置均定置放置,滅火機(jī)的介質(zhì)均在有效期內(nèi),滅火沙桶定期更換。在建工程內(nèi)設(shè)置辦公場所和臨時生活區(qū)要符合衛(wèi)生、安全、通風(fēng)、照明等要求,并且與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火隔離,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施;在所有建筑物內(nèi)保持有足夠的滅火設(shè)施和消防水源。
4 結(jié)束語
某些建設(shè)項目在可行性研究階段缺乏實(shí)事求是的精神,人為地壓低投資估算直至本地區(qū)和部門的批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi),或者故意漏項少算,燃?xì)饨ㄔO(shè)項目投資估算和概算的失準(zhǔn)、漏項、忽略動態(tài)因素(如漲價預(yù)備費(fèi)、利息、貸款風(fēng)險等)嚴(yán)重。做好施工后期的竣工資料的整理工作,為整體驗收做好準(zhǔn)備。同時根據(jù)項目的大小等情況,在施工的前期或中期就應(yīng)對操作工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),編制操作規(guī)程,為系統(tǒng)的調(diào)試、試車、正常生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】液化天然氣;槽車運(yùn)輸;應(yīng)急管理
0.前言
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油危機(jī)的沖擊和煤、石油所帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐步發(fā)生變化,天然氣的消費(fèi)量急劇增長。中國經(jīng)過近五十年的大規(guī)??碧胶烷_采,到2001年天然氣年產(chǎn)量接近 立方米,但是,由于天然氣的產(chǎn)地往往不在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)或人口集中地區(qū),因此需要通過管道、槽船、槽車等運(yùn)輸途徑來解決天然氣的供求矛盾問題,近些年來,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長,輸氣管線建設(shè)難度越來越大,建設(shè)成本越來越高,特別是在廣東沿海以及珠江三角地區(qū),每建設(shè)一條輸氣管線都要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力和時間,在天然氣輸氣管線不能夠鋪設(shè)或未到達(dá)地區(qū),LNG公路槽車運(yùn)輸將成為解決天然氣遠(yuǎn)距離輸送問題的一種經(jīng)濟(jì)、便捷的方式。
1.液化天然氣公路槽車運(yùn)輸及主要運(yùn)輸方式
接收站或小型液化工廠生產(chǎn)的LNG除氣化后直接通過輸氣管道管輸外,一般是經(jīng)LNG公路槽車運(yùn)載到各地,供居民或工業(yè)用戶使用。以深圳大鵬LNG項目為例:從澳大利亞通過海運(yùn)進(jìn)口的LNG首先要裝卸在LNG儲罐內(nèi),大部分LNG氣化后通過長輸管線輸送到電廠及城市燃?xì)忾T站等大型、固定用戶使用,另外一部分通過LNG公路槽車運(yùn)送給中小型電廠、調(diào)峰站以及汽車加氣站等相對用量較少的用戶使用。因此,LNG公路槽車運(yùn)輸是LNG銷售物流活動的重要組成部分,是LNG銷售物流的核心環(huán)節(jié)之一,不論是輸出物流還是銷售物流,都必須依靠LNG公路槽車運(yùn)輸才能更好地實(shí)現(xiàn)LNG的空間轉(zhuǎn)移。
總的來看,由于我國LNG引進(jìn)和利用時間較短,與西方發(fā)達(dá)國家LNG運(yùn)輸經(jīng)驗及管理經(jīng)驗相比還有一定的距離,特別是由于國內(nèi)LNG物流服務(wù)的專業(yè)化分工程度不夠,一些LNG運(yùn)輸企業(yè)從屬于LNG生產(chǎn)廠,如新疆廣匯液化天然氣公司、新奧能源物流公司都是自己的運(yùn)輸隊伍,自產(chǎn)自運(yùn)占的比重很大,這種經(jīng)營模式是造成LNG物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展速度慢的重要原因。同時,由于國內(nèi)LNG物流企業(yè)的整體現(xiàn)代化水平較低,大部分企業(yè)規(guī)模較小,各企業(yè)對資質(zhì)管理、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)制訂、維修保養(yǎng)、現(xiàn)場監(jiān)管以及安全技術(shù)培訓(xùn)等方面編制的管理體系還很不完善,企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低、安全意識不夠,技能欠缺。
2.液化天然氣公路槽車物流安全應(yīng)急管理對策
2.1完善液化天然氣公路槽車運(yùn)輸管理的法律法規(guī)
西方發(fā)達(dá)國家及國際組織如:TSCA(美國)、AICS(澳大利亞)MITI(日本)、國際海事組織、國際公路及鐵路運(yùn)輸組織和國際航空協(xié)會、國際民航組織都對LNG公路槽車運(yùn)輸實(shí)行立法管理。目前我國國內(nèi)對LNG危險品運(yùn)輸管理,主要集中在水路、鐵路方面的管理,而在LNG公路危險品運(yùn)輸管理方面,由于LNG公路運(yùn)輸?shù)撵`活性以及運(yùn)輸?shù)缆返膹?fù)雜性,相對管理及控制難度較大,同時有關(guān)法律法規(guī)不健全、不成系統(tǒng)。因此,我國應(yīng)借鑒國際上先進(jìn)國家和國際組織的成熟經(jīng)驗和做法,盡快制定LNG公路槽車運(yùn)輸管理的相關(guān)法律法規(guī),理順行政管理體制,明確各行政部門管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管力度,促進(jìn)LNG公路槽車運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2提高液化天然氣公路槽車運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)
LNG運(yùn)輸業(yè)是一個非常危險并且特殊的行業(yè),從事LNG運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員必須掌握LNG的相關(guān)專業(yè)知識和技能,并做到持證上崗。根據(jù)《危險貨物安全管理條例》相關(guān)規(guī)定,LNG公路槽車的駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證,年齡不能超過60周歲,LNG運(yùn)輸單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)娜藛T,必須接受相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)所在地市級人民政府交通主管部門考試合格,并取得相應(yīng)從業(yè)資格證后,方可上崗作業(yè),只有掌握車上所有安全附件和操作系統(tǒng)的作用和操作方法,牢記發(fā)生不同事故后的處置程序,才能做到能正確操作、正確報警、正確處置一般事故、正確引導(dǎo)搶險救援人員進(jìn)行操作、會使用隨車滅火器材、會有效保護(hù)自己等。
2.3建立液化天然氣公路槽車運(yùn)輸信息管理平臺
目前國內(nèi)LNG運(yùn)輸企業(yè)普遍專業(yè)化程度較低,信息技術(shù)落后,無線射頻技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代物流技術(shù)在LNG運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用還很有限。LNG從生產(chǎn)廠到運(yùn)輸中心再到用戶,要做到無縫連接,LNG運(yùn)輸?shù)男畔⒒腔A(chǔ)和關(guān)鍵,政府和LNG運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加快制定物流信息系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺,達(dá)到信息共享,在政府上網(wǎng)工程中,要重點(diǎn)發(fā)展相應(yīng)的網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上信息共享系統(tǒng),定期行業(yè)發(fā)展以及國外相關(guān)信息。
【關(guān)鍵詞】城市燃?xì)?;安全管理;探?/p>
中圖分類號:TU996文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 安全事故案例
2011年3月12日,位于長春市迎賓路與西三環(huán)交匯處4間平房發(fā)生爆炸。經(jīng)排查,確認(rèn)為DN200灰口鑄鐵管脆性斷裂,事故致使泄漏的燃?xì)饨?jīng)管道斷裂處迅速擴(kuò)散,通過地下土層進(jìn)入距離此管網(wǎng)7.1m處的門市房內(nèi)并聚集,達(dá)到爆炸濃度后遇不明火源發(fā)生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9間房屋不同程度損毀。經(jīng)專家組現(xiàn)場分析一致認(rèn)為,斷裂是由于當(dāng)時長春氣溫變化幅度較大,地下凍土層荷載不均形成剪切力擠壓管道造成的。
2011年4月11日,朝陽區(qū)和平街12區(qū)3號樓發(fā)生燃?xì)獗际鹿?,?dǎo)致該樓東側(cè)5單元整體坍塌,6單元大部分坍塌,造成6死1傷。爆炸原因為天然氣泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的發(fā)生說明燃?xì)獍踩芾磔^為薄弱,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該堅持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,將確保人民生命財產(chǎn)安全時刻銘記在心,落實(shí)在實(shí)際工作中。
2 安全管理的理論基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)管理的原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用規(guī)則。
2.1 安全生產(chǎn)概念
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
2.2 事故致因理論簡介
事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),只有掌握了事故發(fā)生的規(guī)律,才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于有效狀態(tài)。從不同角度對事故進(jìn)行研究,總結(jié)出以下幾種事故致因理論:
① 事故頻發(fā)傾向理論:闡述企業(yè)工人中存在著個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向的一種理論。一般來說,具有事故頻發(fā)傾向的人在進(jìn)行生產(chǎn)操作時往往注意力不能經(jīng)常集中在操作上,因而不能適應(yīng)迅速變化的外界條件,其往往有如下的性格特征:感情沖動,容易興奮;脾氣暴躁;厭倦工作、沒有耐心;慌慌張張、不沉著;動作生硬而工作效率低;喜怒無常、感情多變;理解能力低,判斷和思考能力差;易極度喜悅或悲傷;缺乏自制力;處理問題輕率、冒失;運(yùn)動神經(jīng)遲鈍,動作不靈活。
② 海因里希因果連鎖理論:即傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,卻是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)和機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng),其目的就是防止人的不安全行為和控制物質(zhì)的不安全狀態(tài),以達(dá)到控制事故誘因的產(chǎn)生。
③ 能量意外釋放理論:指人類在生產(chǎn)、生活中不可缺少的各種能量,如因某種原因失去控制,就會發(fā)生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出,使進(jìn)行中的活動中止而發(fā)生事故,導(dǎo)致人員傷害或財產(chǎn)損失。如果事故時意外釋放的能量作用于人體,并且超過人體的承受能力,則將造成人員傷害;如果意外釋放的能量作用于設(shè)備、建筑物、物體等,并且超過它們的抵抗能力,則將造成設(shè)備、建筑物、物體的損壞。如2011年11月21日西安市嘉天國際公寓液化氣爆炸事故可分析為能量未按人們的意愿釋放,造成了9死34傷,建筑物嚴(yán)重?fù)p壞。
④ 系統(tǒng)安全理論:指在系統(tǒng)生命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和系統(tǒng)安全管理方法,辨識系統(tǒng)中的危險源,并采取有效的控制措施使其危險性最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。利用系統(tǒng)安全理論,把從事企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)人員、設(shè)備進(jìn)行有機(jī)的組合,并使這種組合在企業(yè)生產(chǎn)全過程合理運(yùn)作,形成合力,在保證安全的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大的作用,從而保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2.3 事故預(yù)防與控制的基本原則
事故預(yù)防與控制包括事故預(yù)防和事故控制。前者是指通過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生;后者是通過采用技術(shù)和管理手段,使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。對于事故的預(yù)防和控制,應(yīng)從安全技術(shù)著手。安全技術(shù)即解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育和安全管理即控制人的不安全行為,安全教育即使人知道存在的危險源和應(yīng)對措施。
3 實(shí)施有效的安全管理
3.1 嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī),建立健全安全管理機(jī)制,形成有效的安全管理模式
近年來,我國非常注重安全生產(chǎn),將“安全第一,預(yù)防為主”作為我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》是指導(dǎo)我國安全生產(chǎn)工作的一部基礎(chǔ)性綜合法律,之后又相繼頒布了一些法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程,已形成了基本的安全法律法規(guī)體系。燃?xì)庑袠I(yè)是一個比較特殊的危險行業(yè),其運(yùn)營企業(yè)更應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)和遵守國家安全法規(guī),預(yù)防和杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。對于燃?xì)馄髽I(yè),安全至關(guān)重要,建立完善的安全運(yùn)營管理模式,是保證燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)營的重中之重。在科學(xué)的安全運(yùn)營管理下,合理地設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位、確定機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)以及各個機(jī)構(gòu)、各個崗位之間的相互關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)營的基本前提。某燃?xì)夤景踩\(yùn)營管理組織結(jié)構(gòu)見圖1。
圖1安全運(yùn)營管理組織結(jié)構(gòu)
3.2 城市管線統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計
城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞑粌H僅是燃?xì)馄髽I(yè)或燃?xì)庑姓芾聿块T的工作,也是一項全社會的基礎(chǔ)管理工作。從主觀上講,燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庑姓芾聿块T要恪盡職守,努力完成各自的本職工作;從客觀上講還需要規(guī)劃、城建、市政、電力電信、消防等部門的密切配合,建立協(xié)調(diào)與協(xié)同機(jī)制,采用行政干預(yù)策略與各行業(yè)間監(jiān)督手段相結(jié)合的方法,盡可能地將各種埋地管線統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范綜合排布,嚴(yán)格按照施工規(guī)范強(qiáng)化監(jiān)管,從起點(diǎn)杜絕產(chǎn)生不安全的隱患。
3.3 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防不合格的工程投入運(yùn)營
如果工程質(zhì)量不過關(guān),容易給今后管網(wǎng)運(yùn)行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產(chǎn)安全。因此,要嚴(yán)把工程質(zhì)量管理,對全部工程項目實(shí)行工程監(jiān)理制、項目法人責(zé)任制,逐步從勘探、設(shè)計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優(yōu)質(zhì)、高效的工程質(zhì)量提供保障,為管網(wǎng)安全運(yùn)行提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 加大宣傳力度,加強(qiáng)對用戶安全用氣的指導(dǎo),提高用戶的安全意識
燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固和發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獗旧淼奶厥庑裕前踩芾淼闹匾矫?。采取廣泛深入地開展法律法規(guī)、正確安全使用燃?xì)馄骶?、燃?xì)庠O(shè)施重要性的宣傳教育活動,如印制散發(fā)宣傳材料,播放廣播、電視新聞,舉辦安全知識講座和開展知識競賽等,在全社會形成重視燃?xì)獍踩芾淼牧己梅諊?。另?jīng)常與各居委會聯(lián)系,以便及時解決居民在燃?xì)馐褂弥杏龅降膯栴}。
3.5 編制搶修搶險預(yù)案,組建搶險隊伍,不斷提高員工自身素質(zhì)
燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)實(shí)際情況編制搶修搶險預(yù)案,組建一支能有效遏制、處理突發(fā)事故能力的快速搶險隊伍,堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,定期開展演練。
加強(qiáng)企業(yè)員工自身的安全教育:新工人上崗必須要進(jìn)行“三級”安全教育;職工調(diào)換崗位、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗也應(yīng)做好安全教育;特殊工種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書方可上崗。開展定期或不定期、季節(jié)性及節(jié)假日前后、專項和綜合性的安全檢查。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和檢查,使廣大員工時刻繃緊安全這根弦,思想上重視安全,工作上注重安全操作。
3.6 進(jìn)行信息化建設(shè),利用先進(jìn)的信息技術(shù),對燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控
依托現(xiàn)有不斷成熟的 SCADA調(diào)度系統(tǒng)、GIS 管網(wǎng)信息系統(tǒng),提高輸配管網(wǎng)管理的安全可靠性。通過實(shí)踐,我們已體會到燃?xì)庑畔⒒ㄔO(shè)給燃?xì)獍踩\(yùn)營帶來的方便,這些系統(tǒng)的應(yīng)用方便地滿足了燃?xì)夤芫W(wǎng)的資料維護(hù)、信息查詢、安全運(yùn)行、報警搶修、日常調(diào)度、場站維護(hù)等日常事務(wù)的處理。
4 結(jié)論
安全管理對于燃?xì)馄髽I(yè)來說是日常的一件大事,現(xiàn)通過闡述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等幾個方面,結(jié)合工作實(shí)際提出了深化思維和辦法,希望以此促進(jìn)安全管理水平的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]何娜.基于風(fēng)險的長輸管道腐蝕缺陷的檢測及維修規(guī)劃[D].蘭州理工大學(xué),2010.
Abstract: This article analyzes the problems in the development of gas industry in Dongying from the current status of operation and management , natural gas supply and demand industry conflicts, gas market operations order in Dongying city, based on the problems, the countermeasures and suggestions are put forward: taking government leadership and the introduction of natural gas source and high-pressure pipeline network construction to achieve the franchise, completing set of management and implementation and price linkage mechanism, etc., which creates a favorable external environment for the gas industry.
關(guān)鍵詞:燃?xì)饨?jīng)營管理;政府主導(dǎo);特許經(jīng)營;價格聯(lián)動
Key words: gas operation management; government-led; franchise; price linkage
中圖分類號:F25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0307-02
0 引言
勝利油田豐富的油氣資源為東營市的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但隨著大面積長時間的開采,其天然氣的產(chǎn)量發(fā)生了很大變化,加之天然氣主要為伴生氣,受氣溫變化影響非常大,現(xiàn)在黃河三角洲開發(fā)列入了國家大戰(zhàn)略,對天然氣的需求量急劇增加,能否解決好這一能源問題已成為影響東營市事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,現(xiàn)就東營市天然氣運(yùn)營管理存在的問題及對策探討如下:
1 天然氣運(yùn)營管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 氣源不足,供需矛盾十分突出 從市燃?xì)鉄崃芾磙k公室調(diào)研材料來看,我市天然氣需求量約為260萬方/日,其中居民生活用氣60萬方/日,工商業(yè)用氣200萬方/日;而當(dāng)前勝利油田天然氣產(chǎn)量,夏季為90萬方/日,冬季為70萬方/日。勝利油田供應(yīng)能力僅為全市需求量的三分之一,天然氣供需矛盾異常突出,只靠勝利油田挖潛已不可能從根本上解決用氣問題,引進(jìn)外來氣源已十分必要。
1.2 設(shè)施不完善,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)方面,政府、油田和企業(yè)分頭建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,存在管網(wǎng)布局不合理、設(shè)施不完善、發(fā)展不平衡和重復(fù)建設(shè)等問題,特別是中心城區(qū),油田和地方各自建設(shè),資源利用率低;在氣源規(guī)劃利用方面,分散供應(yīng),造成了資源流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。東營市沒有大型的儲氣設(shè)施和調(diào)峰設(shè)備,勝利油田自產(chǎn)氣,夏季時無處存放,冬季時無氣可用。這些問題都需要由市政府主導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
1.3 各自為政,市場秩序混亂 東營市現(xiàn)有大大小小的燃?xì)夤?8家,由于缺乏統(tǒng)一的管理及資源的調(diào)配和調(diào)度致使居民用氣緊張、汽車加氣難等問題無法得到有效解決,影響社會穩(wěn)定。
2 針對我市天然氣運(yùn)營管理存在的問題提出如下對策及建議
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的快速實(shí)施,我市對天然氣的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勝利油田天然氣產(chǎn)量,即使引進(jìn)中石化返供氣(30萬立方米/日)仍無法滿足我市需求,天然氣供需矛盾日益突出。要從根本上解決我市燃?xì)馐袌龃嬖诘闹T多問題,在充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置燃?xì)赓Y源作用的同時,必須整合政府資源,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管,對燃?xì)赓Y源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配和特許經(jīng)營。省政府對城市燃?xì)夤?yīng)也有明確要求,即“政府要控制氣源,加大對天然氣調(diào)控力度,維護(hù)社會穩(wěn)定,要做到‘四個統(tǒng)一’,即統(tǒng)一接氣、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,‘三個堅持’,即堅持多氣源供應(yīng)、堅持對下游市場實(shí)行統(tǒng)管、堅持政府控股”。從我市氣源緊張、市場混亂的實(shí)際情況來看,統(tǒng)一接管氣源、控制輸配環(huán)節(jié)尤其重要。
同時,打破壟斷,讓氣源生產(chǎn)、輸配、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行分離,實(shí)現(xiàn)合理競爭。
2.1 政府主導(dǎo)引進(jìn)外來氣源 氣源引進(jìn)方案:結(jié)合我市實(shí)際及天然氣門站、主管網(wǎng)鋪設(shè)方案,我市可利用氣源主要來自中石油、中石化、中海油??稍诓煌瑲庠垂芫€進(jìn)入東營市區(qū)域后建設(shè)配套門站,作為我市燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)的節(jié)點(diǎn)。中心城區(qū)的次高壓管網(wǎng)鋪設(shè),可考慮沿中心城區(qū)最外環(huán)鋪設(shè)環(huán)形管網(wǎng),四個節(jié)點(diǎn)接入環(huán)形管網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)配氣源。
2.1.1 中石油氣源。首先,考慮自泰-青-淮管線壽光段開口,自大王進(jìn)入我市。在大王設(shè)門站接受中石油氣源,既可就近解決大王工業(yè)用氣,又可作為我市主管網(wǎng)節(jié)點(diǎn),并入大管網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配。該氣源主體為國外進(jìn)口氣,受境外氣源限制,預(yù)計2-3年內(nèi)供氣量有限,隨后會逐年增加,但價格偏高。由于其后續(xù)供應(yīng)能力大,將是今后引進(jìn)我市的主體氣源。其次,可考慮滄州至淄博管線,可在濱州境內(nèi)開口,自利津進(jìn)入我市,在利津西部設(shè)門站,作為節(jié)點(diǎn)并入我市大管網(wǎng),統(tǒng)一調(diào)配。該氣源價格便宜,但供氣量小,預(yù)計每日可提供天然氣30萬方。
2.1.2 中石化氣源。東營至齊魯石化天然氣管線建設(shè)于1972年,雖在1993年分段改造過,但部分設(shè)備承載能力已嚴(yán)重下降,運(yùn)行能力不足,占壓管線現(xiàn)象嚴(yán)重,存在很大隱患。中石化返供氣作為東營市的可用氣源,按照“四個統(tǒng)一、三個堅持”的原則,可在廣饒縣南部中石化管線沿線建設(shè)天然氣門站,接受中石化返供氣,統(tǒng)一調(diào)配。
2.1.3 中海油氣源??稍跂|營港中海油LNG卸氣碼頭附近設(shè)置門站,接受來自海上的中石油液化天然氣,氣化調(diào)壓以后并入我市大管網(wǎng)。該氣源氣量充足,供應(yīng)能力較強(qiáng),但價格偏高。
2.2 政府主導(dǎo)編制東營市高中壓天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、油地合資組建政府控股的管道輸配公司,建設(shè)東營市高中壓管網(wǎng) 勝利油田處于我市腹地,既可生產(chǎn)天然氣,又可引進(jìn)天然氣。在氣源方面具有明顯優(yōu)勢。在燃?xì)饨ㄔO(shè)上同樣具有優(yōu)勢,一是燃?xì)馐袌鱿鄬械臇|城及東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)已建成;二是市政府設(shè)有燃?xì)鈨r格調(diào)節(jié)基金可用于主管網(wǎng)建設(shè);三是編制燃?xì)鈱m椧?guī)劃可決定燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)的鋪設(shè)路線。目前我市丞需引進(jìn)外來氣源。但中石化不允許勝利油田丟掉其總部所在地的天然氣市場,市政府一旦引進(jìn)中石油、中海油等氣源,必將對其產(chǎn)生很大沖擊和影響。市政府與勝利油田共同組建燃?xì)廨斉涔?,不僅可化解上述問題,而且可以起到優(yōu)勢互補(bǔ)的作用。
2.2.1 結(jié)合現(xiàn)有已成型管網(wǎng),特別是勝利油田天然氣主管網(wǎng),市政府可委托相關(guān)部門編制東營市高中壓天然氣管網(wǎng)規(guī)劃,確保以后建設(shè)的有序性。
2.2.2 成立政府主導(dǎo)的管道輸配公司。成立政府主導(dǎo)的管道輸配公司一是有利于機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略,迫切需要創(chuàng)新市政公用事業(yè)投資運(yùn)作模式。通過成立政府主導(dǎo)的管道輸配公司,在整合燃?xì)馐袌龅耐瑫r,搭建起政府市場化運(yùn)作城市公用事業(yè)的平臺,籌措更多資金,支持燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是有利于調(diào)控資源。政府可利用掌握總氣源、擁有主管網(wǎng)的優(yōu)勢,充分發(fā)揮好調(diào)控燃?xì)馐袌龅哪芰ΓWC天然氣市場的有序競爭和規(guī)范管理,提高資源的利用效能。三是有利于統(tǒng)一規(guī)劃的實(shí)施。管道輸配公司成立后便于在全市范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),確保燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和管網(wǎng)布局的科學(xué)性、系統(tǒng)性,提高燃?xì)庠O(shè)施的承載功能。逐步達(dá)到多氣源并存、氣量充足;環(huán)網(wǎng)式運(yùn)行、不留死角,既能保證中心城區(qū)和各縣區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展,又可推動燃?xì)膺M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。四是有利于保障民生。由市政府主導(dǎo),通過市場化運(yùn)作,建立保障有力、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的新型燃?xì)馄髽I(yè),并以此作為融資平臺,加快促進(jìn)全市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展,最大限度的確保供氣安全,提高服務(wù)質(zhì)量。
管道輸配公司的建設(shè),必須牢牢把握政府主導(dǎo),考慮到油地的實(shí)際情況,可實(shí)施油地共同出資,東營市人民政府政府占51%,勝利油田占49%,符合規(guī)劃的現(xiàn)有天然氣高壓管網(wǎng)及一級門站要全部納入公司統(tǒng)一管理。
2.3 建設(shè)東營市高中壓天然氣管網(wǎng) 環(huán)繞東營市的高中壓天然氣管網(wǎng)既可作為東營市調(diào)壓、調(diào)峰設(shè)備,又可統(tǒng)一調(diào)度分配氣源,管道輸配公司成立后,可根據(jù)東營市燃?xì)鈱m椧?guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,利用管道輸配公司市場經(jīng)營所得利潤及部分燃?xì)鈨r格調(diào)節(jié)基金,利用5-8年時間,為我市建設(shè)完善的供氣管網(wǎng),建立中石化、中石油和中海油三種氣源、四個節(jié)點(diǎn)同時供氣的氣源保障體系、實(shí)現(xiàn)氣源充足、價格合理、供氣平穩(wěn)的城市供氣新格局,為黃河三角洲建設(shè)提供充足的天然氣能源保障。
3 完善配套相應(yīng)管理機(jī)制
3.1 實(shí)施特許經(jīng)營。燃?xì)庵鞴懿块T可根據(jù)各燃?xì)夤緦?shí)力和市場需求,劃分區(qū)域,實(shí)施特許經(jīng)營,徹底解決無序和惡性競爭的問題。
3.2 實(shí)施燃?xì)鈨r格聯(lián)動機(jī)制,價格主管部門在確定好各燃?xì)夤臼状武N售價格后,燃?xì)馐袌龅倪\(yùn)作可實(shí)行燃?xì)鈨r格聯(lián)動機(jī)制,確保燃?xì)馐袌龉健⒐?/p>
3.3 燃?xì)夤艿酪?guī)劃、建設(shè)法規(guī);管道占壓、破壞處理等法規(guī)要迅速建立和完善,以確保新局面的良性發(fā)展。
3.4 燃?xì)庵鞴懿块T對各燃?xì)夤镜谋O(jiān)督考核等機(jī)制,特別是安全管理和規(guī)范化服務(wù)的考核監(jiān)督管理機(jī)制必須盡快完善、實(shí)施。
關(guān)鍵詞:天然氣 安全管理 管網(wǎng) 問題 措施
隨著天燃?xì)夤艿涝诟鱾€城市的興建,城市能源緊張的問題得到了極大緩解,但是天燃?xì)夤艿肋\(yùn)營中的安全性也成為公眾普遍關(guān)心的一個問題。為此,國家層面出臺了專門的法規(guī)條例《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》以規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理。城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的特點(diǎn)決定了需要制定有效的安全管理制度才能盡可能控制風(fēng)險?;谏鲜龇治?,筆者結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗,首先分析了常見的管網(wǎng)泄露原因,進(jìn)而針對城鎮(zhèn)天燃?xì)夤艿腊踩芾泶胧┻M(jìn)行了詳盡分析,以期提高我國的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)營管理水平。
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題產(chǎn)生原因分析
1.道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>
城市化進(jìn)程不斷加快,正在發(fā)生日新月異的變化,城市人口不斷增多,原有的城市管網(wǎng)在質(zhì)量和數(shù)量上都開始無法滿足城市發(fā)展的需求,因此,大量的舊有城市管網(wǎng)開始翻新,新的城市管網(wǎng)工程也在不斷的涌現(xiàn),此外,還有舊城改造、新區(qū)建設(shè)、通信和電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及交通網(wǎng)絡(luò)的改造和升級,這些情況都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行帶來了一定的威脅。一些城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位,沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致城市管網(wǎng)不斷遭到破壞,為了逃避責(zé)任,對工程實(shí)際情況隱瞞不報,給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行埋下了很大的安全隱患。
2.燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求
燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問題,是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素,埋設(shè)施工是一項專業(yè)性強(qiáng)、施工復(fù)雜的工程,因此,常常會出現(xiàn)眾多問題,包括:第一,鋼制管道施工問題,如接頭焊接不牢固,沒有做好防腐保護(hù)工作,影響管道的實(shí)際使用年限。第二,穿越馬路的管道施工問題,如管道埋深不夠,管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等,這些問題的存在會使管道承受更多的車輛荷載,導(dǎo)致管道漏氣。
3.對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
城市設(shè)施的不斷完善以及國家政策對于城市基礎(chǔ)工程的重視,都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利,但是,城市規(guī)模的擴(kuò)大使城市分區(qū)管理越來越普遍,因此,城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開始出現(xiàn)漏洞,管理缺乏規(guī)范性,且城市市民對于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行的重要性理解不夠,導(dǎo)致安全意識薄弱。
4.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急體系不完善
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運(yùn)行復(fù)雜,涉及多個方面的內(nèi)容,因此,容易受到外界因素的影響,出現(xiàn)意外事故的可能性較大,如果沒有將這些因素考慮進(jìn)去,沒有制定完善的應(yīng)急體系,那么意外事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。
二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對策
為了保障城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全,必須制定嚴(yán)格的安全管理措施。具體如下:
1.加強(qiáng)對施工管理方面的重視
城市燃?xì)夤艿朗┕?fù)雜,加強(qiáng)施工管理能夠有效提高管道安全運(yùn)行能力。從設(shè)計到完工制定完善的管理體系,并做好監(jiān)督監(jiān)理工作,同時,完工后,還應(yīng)該對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行防腐檢測,合格后才算正式完工,如果不合格,則需要重新返工。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定全方位的監(jiān)督管理體系。施工人員對于國家的相關(guān)規(guī)范了解不夠,監(jiān)督管理人員應(yīng)該及時對施工進(jìn)行指導(dǎo),幫助施工人員規(guī)范施工,提高施工質(zhì)量。
2.加強(qiáng)安全宣傳,做到群策群力、群防群治
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理需要全體員工的共同參與,因此,加強(qiáng)安全宣傳,利用新聞媒體等向市民宣傳維護(hù)天燃?xì)庠O(shè)施的安全知識及地方法規(guī),幫助全體員工樹立安全意識非常必要。城市燃?xì)獾氖褂谜呤鞘忻?,其安全運(yùn)行需要廣大市民的大力支持,管理人員可以根據(jù)以往的事故案例總結(jié)經(jīng)驗,將城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全使用知識和注意事項制作成海報,張貼在小區(qū)門口。同時,做好宣傳,提高用戶的安全保護(hù)意識,制定城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全小冊,說明常見的燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急對策,減少安全事故帶來的影響和破壞。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的懲罰制度,鼓勵市民正確的使用燃?xì)狻Υ細(xì)馐鹿?,保障管網(wǎng)的安全。
3.加強(qiáng)對管網(wǎng)建設(shè)中原材料的安全管理
在管道的施工建設(shè)過程中,要保證原材料合格,對原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。土建施工過程中要滿足相關(guān)要求,做到:管溝開挖深度應(yīng)小于埋管深度10cm―15cm,禁止超深挖掘;管道遇到交叉時基礎(chǔ)需要砌筑;管溝回填要分層壓實(shí),壓實(shí)系數(shù)大于0.94;如果管道上方行車時,回填材料需要采用級配碎石,防止管道被上部荷載壓壞;管道交叉時管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識,提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測員培訓(xùn),舉行新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí),舉辦技術(shù)管理交流會。
5.建立城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),將管網(wǎng)的地理位置、周邊環(huán)境、周邊建筑物等信息顯示出來。在系統(tǒng)中點(diǎn)擊任意一管道,便可以輕松地查詢管道的材料、管徑、施工過程、檢測結(jié)果、運(yùn)營歷史事故、維修施工過程等信息。通過建立這樣的信息系統(tǒng),更加科學(xué)地制定管網(wǎng)年度維修計劃。
6.加強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡視檢查,及時處理事故隱患
在制定年度大中修維護(hù)計劃時,要有相應(yīng)的管道現(xiàn)狀檢測報告。報告內(nèi)容包括:防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍,環(huán)境雜散電流影響,PE管道完整性等。運(yùn)營單位除了進(jìn)行相關(guān)的專項檢測外,特別重視日常巡檢,對管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細(xì)的了解。管線日常巡檢主要包括:管網(wǎng)周邊地面沉降情況,周邊建筑物施工現(xiàn)狀,管網(wǎng)上部荷載(有無違建),市政人形天橋樁基施工影響。為了加強(qiáng)日常巡檢的效果,必須責(zé)任到人。同時,將發(fā)現(xiàn)的情況及時進(jìn)行處理,及時消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除,周邊施工特別是樁基的施工必須要與天燃?xì)膺\(yùn)營管理單位做好溝通,避免把管道打穿打透。設(shè)置專項資金,用于維修管網(wǎng)。
7.不斷強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控能力,提高應(yīng)急水平
調(diào)查顯示,事前控制比事后控制的效果好許多,因此,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行需要從事前控制做起,制定完善的控制體系和安全事故評估以及考核體系,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,預(yù)測可能發(fā)生的安全風(fēng)險,并制定應(yīng)急措施,提高管理水平。必要情況下,定期開展演練活動,幫助全體工作人員提高專業(yè)技術(shù)水平。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的監(jiān)督體系,不僅要對燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行工作以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控能力。
三、結(jié)語
綜上所述,城市管網(wǎng)安全運(yùn)行意義重大,一旦出現(xiàn)安全事故就會造成嚴(yán)重的危害,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理是一項長期的工作。不能不出現(xiàn)問題時,對安全管理工作或部門不重視,形同虛設(shè);出現(xiàn)問題時,首先查看安全管理怎么做的,亡羊補(bǔ)牢,為時已晚。安全管理需要企業(yè)各級員工的配合,只有長期不懈地執(zhí)行安全作業(yè)管理規(guī)程,才能長治久安,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 燃?xì)?;信息化;現(xiàn)狀;分析
中圖分類號:TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)05-0010-01
1 燃?xì)庑袠I(yè)信息化的意義
燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆?、有毒的產(chǎn)品特點(diǎn),所以燃?xì)馄髽I(yè)的性質(zhì)和其他企業(yè)的性質(zhì)有所不同,燃?xì)庑袠I(yè)面對的是千家萬戶的服務(wù)需求,管理著較大范圍內(nèi)的大量燃?xì)庠O(shè)備和地下管網(wǎng),所以,燃?xì)庑袠I(yè)采取的是信息化的管理系統(tǒng),為燃?xì)獾陌踩€(wěn)定的供應(yīng),提供嚴(yán)格和高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),為燃?xì)庥脩糇龊矛F(xiàn)代化的信息管理的手段,燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)該本著安全高效的整體要求,對燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)營的相關(guān)數(shù)據(jù)做好集中的管理,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,構(gòu)建一個生產(chǎn)調(diào)度、營業(yè)收費(fèi)、集中管理、運(yùn)營收費(fèi),用戶服務(wù),專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng),形成燃?xì)獾木C合管理信息化的平臺。隨著城市天然氣需求的快速增長,對于供氣服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高,供氣的行業(yè)必須提高自身的技術(shù)水平和管理模式,才能具有現(xiàn)代競爭的優(yōu)勢和獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
燃?xì)獾男畔⒒芾硐到y(tǒng)的建設(shè)體現(xiàn)了國家在用信息化帶動工業(yè)化,以信息化推動了現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想,燃?xì)庑袠I(yè)信息化的趨勢,不僅適應(yīng)了城市化的高速發(fā)展,也順應(yīng)了燃?xì)馄髽I(yè)的現(xiàn)代化的管理模式,這就體現(xiàn)了燃?xì)庑袠I(yè)的現(xiàn)代化的管理水平和服務(wù)模式。
2 燃?xì)庑袠I(yè)信息化所遵循的原則
燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)需要遵循的是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先難后易的原則??傮w規(guī)劃是燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè)的前提條件,燃?xì)庑袠I(yè)在信息化的建設(shè)之前必須制定好建設(shè)規(guī)劃,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以燃?xì)庑袠I(yè)的市場標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行燃?xì)庑袠I(yè)的現(xiàn)代化的建設(shè)。
燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)要遵循開放性的原則,充分的利用好城市成熟可靠的公用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,信息化產(chǎn)業(yè)每年的更新?lián)Q代很快,所以燃?xì)庑袠I(yè)的信息化要建設(shè)在技術(shù)相對成熟的基礎(chǔ)之上,采用的是國際的標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī)軟硬件系統(tǒng)和信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)系統(tǒng),確保系統(tǒng)的先進(jìn)性和開放性。應(yīng)用軟件也需要考慮開放性的特點(diǎn),相關(guān)的軟件系統(tǒng)中留有相應(yīng)的軟件接口,使得燃?xì)獾母黝惖臄?shù)據(jù)資源得到更好的數(shù)據(jù)共享,在實(shí)用性的方面,人們對計算機(jī)的實(shí)際運(yùn)用,追求實(shí)用的一種效果,可以更好的完成人工作業(yè)。
燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)遵循“以人為本”的服務(wù)和管理的模式,燃?xì)庑袠I(yè)信息化的建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)燃?xì)獾膬?nèi)部業(yè)務(wù)的流程自動化模式,提高工作效率,改善工作模式,提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)素質(zhì),達(dá)到客戶滿意和社會滿意,這樣可以更好的體現(xiàn)了服務(wù)便民的優(yōu)勢,建立好燃?xì)馄髽I(yè)和用戶的友好界面,建立和完善用戶自我的服務(wù)系統(tǒng)。
燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)遵循的是安全性的原則。安全是這個系統(tǒng)中最重要的一個部分,建立和健全燃?xì)庑畔⒒到y(tǒng)的安全機(jī)制,制定好相應(yīng)的規(guī)章制度,防止任何的計算機(jī)病毒和黑客的惡意攻擊,防止計算機(jī)的數(shù)據(jù)的泄露和丟失。
3 燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析
燃?xì)庑袠I(yè)綜合管理信息化的系統(tǒng)就是在新型的技術(shù)指導(dǎo)和支持之下成長起來的,在信息化相對成熟的今天,新的燃?xì)庑畔⒐芾硐到y(tǒng),體現(xiàn)了先進(jìn)的思想和先進(jìn)的管理模式,新的技術(shù)和新的思想總為一體。
3.1 規(guī)范化管理是信息化建設(shè)的保障
燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范化管理既是保證業(yè)務(wù)管理的功能,也是實(shí)現(xiàn)改造了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中不合理的部分,可以完善認(rèn)為那些不確定的因素,用創(chuàng)新的理念,改造了不科學(xué)不合理的管理模式和業(yè)務(wù)流程,燃?xì)夤こ痰男畔⒒ㄔO(shè)是一項比較復(fù)雜和系統(tǒng)的工程,涉及到了很多方面的內(nèi)容,比如計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、安全技術(shù)、都符合了現(xiàn)代化的企業(yè)要求和管理手段,行業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)一定要親自把關(guān),燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營管理中的各個環(huán)節(jié)和各個層次嚴(yán)格把關(guān),所以一定要做好燃?xì)庑袠I(yè)管理方式和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化操作,因此,燃?xì)庑袠I(yè)不僅僅是一個單純的計算機(jī)系統(tǒng),而是一個自上而下的運(yùn)營管理的方式,這個燃?xì)庀到y(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用,重視燃?xì)獾募夹g(shù)數(shù)據(jù)的開發(fā),實(shí)施好信息的挖掘,都是項目順利完成的保障,燃?xì)忭椖康慕ㄔO(shè)需要花費(fèi)大量的時間在整體、改進(jìn)、補(bǔ)充方面,這些都是建立在了現(xiàn)代化的信息和管理的基礎(chǔ)之上完成的。
3.2 注重燃?xì)庑袠I(yè)的總體規(guī)劃
為了更好的實(shí)現(xiàn)燃?xì)獾默F(xiàn)代化管理和科學(xué)的決策方式,站在全局的高度集中信息的資源,達(dá)到燃?xì)獾馁Y源共享和信息的充分利用,從全局的觀念出發(fā),制定相應(yīng)的總體規(guī)劃和分布實(shí)施的計劃,重點(diǎn)需要考慮燃?xì)庑袠I(yè)的全面的信息系統(tǒng)的開發(fā)利用,明確各部門的處理應(yīng)用的要求,行業(yè)全面規(guī)范和管理需要各組織之間的配合,并根據(jù)系統(tǒng)的要求和燃?xì)饧夹g(shù)的經(jīng)濟(jì)條件,合理的開發(fā)和配置市場的經(jīng)濟(jì)條件,合理配置系統(tǒng)的軟硬件。
3.3 符合可持續(xù)發(fā)展的要求
燃?xì)庀到y(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵就是可以持續(xù)的使用,也就是滿足了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,這就要求了應(yīng)用軟件和程序便于理解,方便使用,在軟件的開發(fā)階段按照軟件工程的標(biāo)準(zhǔn),深入分析,合理的做出科學(xué)的安排。
3.4 人才梯隊的建設(shè)
實(shí)施以人為本的人才建設(shè)模式是燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè)的可持續(xù)的保證,燃?xì)庑袠I(yè)內(nèi)部必須建立自己的系統(tǒng)維護(hù)的專業(yè)人員,燃?xì)庀到y(tǒng)的軟硬件的維修,網(wǎng)絡(luò)平臺的日常維護(hù),處理一般的系統(tǒng)故障,燃?xì)鈹?shù)據(jù)庫的維護(hù)和備份,都需要燃?xì)獾膶I(yè)人員進(jìn)行處理,所以人才的梯隊建設(shè)必不可少,這要求燃?xì)庑袠I(yè)的員工不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì),掌握好新的知識和新的工具,各個層面的操作人員要熟練的掌握好工作崗位上面的系統(tǒng)模塊,減少在以后工作之中的差錯。
燃?xì)庑畔⒒墓芾砭褪且w規(guī)劃,重點(diǎn)突破,達(dá)到功能齊全、結(jié)構(gòu)清晰的要求,燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)是一個長期的、不斷完善的系統(tǒng)工程建設(shè),在不同的階段有不同的要求,所以,燃?xì)庑袠I(yè)的信息化建設(shè)是在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,在現(xiàn)代化的管理理念和管理水平的指導(dǎo)之下建設(shè)完成的。
參考文獻(xiàn)
[1]孫立梅.燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量及安全運(yùn)行管理淺析[J].城市管理與科技,2004(03).
會上,戴慎志指出,綜合管線共同溝是指在城市道路下面建造一條市政共用隧道,將電力、通信、供水等多種市政管線集中放置在一條地下隧道里,隧道同時留出供檢修人員行走的通道,在必要的位置上,共同管溝設(shè)有通往地面的出入口,并且管線入共同管溝后,每根管線都會注明所屬單位,一旦哪根管線出了故障,只要打開接點(diǎn)處的井蓋,便能立即查找到所屬管線的所在位置,直接施工。
隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),地下管道網(wǎng)的數(shù)量將越來越龐大,而通過建設(shè)共同管溝不僅有利于對地下管線實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,以減少挖掘道路頻率與次數(shù),降低對城市交通和居民生活的干擾:同時可方便工作人員在共同溝內(nèi)巡視、檢查、維修和管理;并且對設(shè)施設(shè)置、保養(yǎng)、管理也更加容易、更加安全,還可以做到地下空間的綜合利用和資源共享。
城市綜合管線共同溝益處頗多,目前已被我國許多城市采用,它被形象地稱為“城市地下管道綜合走廊”。據(jù)介紹,2002年12月26日,上海投資1.4億元人民幣在嘉定安亭新鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)鋪設(shè)共同溝,建設(shè)了我國第一條完整的地下管道民用共同溝,安亭“共同溝”工程與新鎮(zhèn)居住區(qū)同步建設(shè)、同步竣工。它的建設(shè)改變管線增容、擴(kuò)容等對道路的影響,改善了整體環(huán)境,并提高城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和科技含量,為探索新城鎮(zhèn)市政配套建設(shè)的新形式積累了有益的經(jīng)驗。另外,上海世博會園區(qū)地下公用管線均以綜合管溝的形式為主,綜合管溝設(shè)置于人行道下,把分散獨(dú)立埋設(shè)的電力、電信、熱力、給水、中水、燃?xì)獾雀鞣N管線部分或全部匯集到一條共同的地下管廊里,實(shí)施共同維護(hù)、集中管理。還有杭州錢江新城(一期)共同溝工程,2008年,錢江新城(一期)共同溝投入使用;共同溝的建設(shè)除了埋設(shè)管線外,更有利于保護(hù)錢塘江大堤,為規(guī)劃發(fā)展預(yù)留了寶貴的地下空間……
盡管當(dāng)前越來越多的城市在嘗試建設(shè)綜合管線共同溝,以此來解決地下管道網(wǎng)面臨的問題,但是各城市在建設(shè)綜合管溝的時候依然存在著諸多困難。戴慎志表示,“綜合管溝的建設(shè),必須將城市作為一有機(jī)系統(tǒng),從城市發(fā)展的全局考慮,全面衡量其在城市發(fā)展過程中的綜合效益?!睋?jù)了解,其在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投資、運(yùn)營管理等方面都與傳統(tǒng)建設(shè)模式有著巨大的差異,傳統(tǒng)的建設(shè)模式是一種分散、獨(dú)立、低效的建設(shè)模式,而綜合管溝要求集約化、系統(tǒng)化,并且只有投資、建設(shè)以及運(yùn)營管理能夠適應(yīng)綜合管溝集約化、系統(tǒng)化要求時,綜合管溝的建設(shè)、運(yùn)營才能成功。
據(jù)戴慎志介紹,目前,建設(shè)共同溝在技術(shù)上已沒有問題,但最大的難度還是先期的資金投入由誰來出,共同溝不便分期建設(shè),初期一次性建設(shè)投資較大:共同溝工程建設(shè)需要科學(xué)地規(guī)劃設(shè)計,以免造成容量不足或過大,導(dǎo)致浪費(fèi)或在綜合管溝附近再敷設(shè)地下管線,而這種預(yù)測較困難;目前壟斷性管線運(yùn)營單位管理協(xié)調(diào)困難,運(yùn)營管理單位尚不明確,各單位如何分擔(dān)費(fèi)用問題較復(fù)雜。
他指出,采用綜合管溝使市政管線集約化,是城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中的必然趨勢。城鎮(zhèn)綜合管溝,可以在城市建設(shè)水平尚不具備全面推行高標(biāo)準(zhǔn)全能化的綜合管溝系統(tǒng)時,因地制宜、實(shí)事求是地結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)與更新步伐進(jìn)行推廣,千里之行始于足下,推廣城鎮(zhèn)簡易共同溝是我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的當(dāng)務(wù)之急。
【關(guān)鍵詞】天然氣流量計;選型;安裝;維護(hù);供銷差率
天然氣是一種高效清潔型能源,其成分中沒有硫、粉塵等有害物質(zhì),主要作用是調(diào)節(jié)了能源的結(jié)構(gòu),優(yōu)化了周圍環(huán)境和空氣的質(zhì)量,推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比其他的能源更加的潔凈、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天然氣被廣泛的應(yīng)用在工業(yè)、餐飲、汽車、生活等方面,由于供求關(guān)系的改變,使得天然氣的供銷差率在不斷的增長。只有對天然氣流量計進(jìn)行有效的管理工作,減少天然氣供銷差率,是天然氣公司目前重要的課題。
一、天然氣供銷差率現(xiàn)狀和出現(xiàn)的原因
(一)天然氣供銷差率的現(xiàn)狀
隨著天然氣在社會中的廣泛應(yīng)用,天然氣公司為了降低天然氣的成本,通過市場經(jīng)濟(jì)效益,在市場競爭中樹立自身的公司形象,對天然氣供銷差率進(jìn)行了科學(xué)性的研究,取得了一定的相關(guān)研究經(jīng)驗。例如:相關(guān)的專家和學(xué)者通過在實(shí)際工作中的研究得出在天然氣管理工作中,查找相關(guān)工作的漏洞;還可以通過在天然氣流量方面進(jìn)行供銷差率的突破,結(jié)果并不滿意。
(二)天然氣供銷差率出現(xiàn)的原因
供銷氣差率是影響燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一,其指標(biāo)的大小體現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)營水平。流量計的選型及安裝、維護(hù)是供銷氣差率出現(xiàn)的一個主要因素。
1、設(shè)計階段導(dǎo)致的計量誤差
(1)選型不準(zhǔn)。流量計選型偏大或偏小,導(dǎo)致流量計超負(fù)荷運(yùn)行或低負(fù)荷運(yùn)行,影響計量準(zhǔn)確性。
(2)中壓表計量,未考慮溫壓補(bǔ)償。計量誤差隨管道工作壓力和溫度變化卻未得到補(bǔ)償,影響計量精度,導(dǎo)致用戶實(shí)際用氣量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于計量氣量。
2、安裝階段導(dǎo)致的計量誤差
在安裝過程中操作不規(guī)范,管道吹掃不干凈,造成計量表堵塞,形成死表或慢表,造成氣量損失。
3、運(yùn)營階段導(dǎo)致的計量誤差
(1)燃?xì)獗砦窗聪嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范要求及時進(jìn)行維護(hù),如未及時增加表油等;
(2)燃?xì)獗沓谶\(yùn)行。部分燃?xì)獗硪堰^有效期,可能會產(chǎn)生計量偏差。
(3)天然氣公司在給用戶進(jìn)行抄表和結(jié)算的時間非同步進(jìn)行,致使會出現(xiàn)一些誤差。
4、其它方面的原因?qū)е碌挠嬃空`差
(1)工程或運(yùn)營帶氣焊接放散造成的氣量損失運(yùn)行及事故損耗損失氣量。
(2)第三方施工破壞造成的氣量損失。
(3)末端用戶存在偷氣現(xiàn)象。尤其是在比較大型的天然氣基地,偷用天然氣的形象非常的嚴(yán)重。
二、解決天然氣供銷氣差率的辦法
有效降低供銷氣差率,減少經(jīng)濟(jì)損失,保障管網(wǎng)安全運(yùn)營,確保公司效益,是燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中一項重要工作 。
加強(qiáng)計量管理,并在計量裝置的設(shè)計、施工以及運(yùn)行管理過程中,嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,堵住輸配系統(tǒng)中每一個漏點(diǎn),把握產(chǎn)生計量誤差的每一個細(xì)節(jié),從而使燃?xì)夤╀N氣差率降低。
(一)、設(shè)計階段
1、根據(jù)用量選配適合的流量計
天然氣流量計的選擇要與用戶使用規(guī)模和供氣壓力相匹配,如果是流量計量器的質(zhì)量非常的好,但是與用戶使用的規(guī)模不符合,也會影響計量的結(jié)果,使供銷差率增大。設(shè)計階段,應(yīng)充分了解用戶的用氣性質(zhì)、規(guī)模、用氣特點(diǎn),準(zhǔn)確把握各項數(shù)據(jù),優(yōu)化選配適合的流量計。
膜式燃?xì)獗硎紕恿髁啃?,適用于流量小于等于40方/時,壓力小于等于5KPA的小型商業(yè)、福利用戶。流量、壓力超過上述標(biāo)準(zhǔn)時,因其沒有壓力溫度校正功能,建議選取羅茨流量計。
羅茨流量計的計量性能非常優(yōu)越,是容積式并具有帶溫度與壓力補(bǔ)償?shù)牧髁坑嫛_@種計量精度非常高,壓力受損小。適合小型及中型餐飲業(yè)、鍋爐、鍛造爐、陶瓷立方窯等用戶。
渦輪流量計是以速度式帶溫度和壓力補(bǔ)償?shù)挠嬃科?,渦輪流量計初始流量很高,比較適合大型的流量用戶,例如化工用戶、隧道窯等。
根據(jù)用氣壓力及流量大小,選擇具有溫度和壓力校正作用的流量計,增加計量準(zhǔn)確性,可參考下表選擇:
(2)對用氣量差異大、用氣點(diǎn)分布較遠(yuǎn)或用氣壓力級制不同的多用氣點(diǎn)用戶,應(yīng)根據(jù)用氣點(diǎn)分布情況及壓力級制,采用分塊、分區(qū)域進(jìn)行計量的方式,確保計量準(zhǔn)確。
(二)、施工階段
由于膜式燃?xì)獗淼耐饽し浅5娜菀桌匣?,新表時可以保證供銷氣差率,一旦老化,就會帶來計量方面的虧損,所以對安裝的場所要求很高。
羅茨流量計的安裝方法要求非常的嚴(yán)格,需保證轉(zhuǎn)子軸線水平平衡,在一定的條件下,采用垂直安裝法,使氣體由上而下進(jìn)入,這種安裝方式,保證了轉(zhuǎn)子自動清潔的作用。通常情況下,進(jìn)口端的軸線不能低于輸送管道的軸線,確保介質(zhì)中沒有污物,保證計量器正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
安裝渦輪流量計時,要注意周圍是否有磁場或是電場,遠(yuǎn)離它們,或是采用屏蔽辦法,避免外界對渦輪流量計的干擾。渦輪流量計前后管段長度要符合相關(guān)規(guī)范及安裝說明要求。
在安裝流量計的時候,要在其上游安裝過濾器,截留管道中的鐵銹、焊渣等物質(zhì)進(jìn)入到流量計中,且在安裝時應(yīng)對管道進(jìn)行徹底吹掃,防止焊渣等雜物堵塞流量計等燃?xì)庠O(shè)施。
(三)運(yùn)營管理
1、定期對燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行分段保壓,并有專人負(fù)責(zé)管網(wǎng)普查,杜絕燃?xì)獾呐堋⒚?、漏現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對工商業(yè)用戶尤其是天然氣大用戶的計量管理,定時抄報氣量,進(jìn)行氣量比對,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的計量隱患。天然氣公司要經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)工作,尤其是羅茨流量計和渦輪流量計,在使用的過程中,要經(jīng)常使用油,定期清洗過濾器,使流量儀表始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行。
3、加強(qiáng)安檢工作力度,及時發(fā)現(xiàn)壞表、慢表及偷氣等現(xiàn)象,及時整改,保障公平用氣、安全用氣。
4、流量計的檢驗要按照我國相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,及時有效的進(jìn)行更新?lián)Q代處理,提高其工作質(zhì)量,保證流量計的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
結(jié)束語:
綜上所述,通過對天然氣流量計的選配、安裝、維護(hù)進(jìn)行有效的管理,可有效降低天然氣的供銷氣差率,提升天然氣運(yùn)輸?shù)氖袌鼋?jīng)濟(jì)利益。
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目前,我國天然氣商業(yè)儲備初具雛形,戰(zhàn)略儲氣庫建設(shè)也剛剛起步。地下儲氣庫建設(shè)以中石油、中石化為主,沿海LNG接收站和儲運(yùn)項目以中海油為主。
我國地下儲氣庫建設(shè)起步較晚?!笆濉鼻?,儲氣庫建設(shè)、運(yùn)營主體只有中石油一家。1969年投產(chǎn)的第一座地下儲氣庫工作氣量僅1700萬立方米。1997年陜京管道系統(tǒng)建成投產(chǎn),為了保障京津地區(qū)用氣安全,中石油在大港油田規(guī)劃建設(shè)了我國第一個大型儲氣庫群,包括大張坨、板中北和板中南等6個儲氣庫,設(shè)計庫容30.3億立方米。
近年來,儲氣庫建設(shè)主體呈現(xiàn)多元化趨勢,帶動了儲氣庫類型、用途的多樣化。中石油與中鹽金壇合作,將5口老腔成功改造成鹽穴儲氣庫,又完成6口新井的造腔工作。一期完工后,金壇儲氣庫工作氣量將達(dá)到5億立方米。
除中石油金壇儲氣庫外,中石化、港華燃?xì)饩诮饓_展鹽穴儲氣庫的前期工作。2013年,有4座大型地下儲氣庫建設(shè)達(dá)到注氣條件,新增設(shè)計儲氣能力107億立方米。但是,由于地下儲氣庫建設(shè)有一個逐步達(dá)產(chǎn)的過程,截止到2015年底全國地下儲氣庫已建成儲氣能力僅42億立方米,占當(dāng)年全國天然氣消費(fèi)量的不到3%。
除了地下儲氣庫以外,“十五”到“十二五”期間,我國還陸續(xù)建設(shè)了LNG接收站、LNG轉(zhuǎn)儲中心、LNG調(diào)峰儲運(yùn)中心、城市LNG儲備設(shè)施。
運(yùn)營現(xiàn)狀
儲氣庫建設(shè)耗資巨大,但卻缺乏相應(yīng)的價格引導(dǎo)和投資回收機(jī)制,因此天然氣企業(yè)投資建設(shè)儲氣庫的積極性不高,商業(yè)模式有限。
目前已經(jīng)建設(shè)運(yùn)營的儲氣庫,大多作為管道系統(tǒng)或者LNG接收站的一部分,由管道系統(tǒng)或者LNG接收站運(yùn)營企業(yè)管理運(yùn)營,不獨(dú)立經(jīng)營儲氣業(yè)務(wù),也不對系統(tǒng)外開放儲氣服務(wù)。根據(jù)投資主體和投資回收渠道不同,儲氣庫建設(shè)運(yùn)營模式主要有三種。
第一種模式是由上游企業(yè)建設(shè)運(yùn)營。由于我國天然氣行業(yè)上中游一體化的行業(yè)結(jié)構(gòu),上游企業(yè)資本實(shí)力雄厚,掌握天然氣資源、管道系統(tǒng)和LNG接收站,以及建設(shè)地下儲氣庫的主要資源-枯竭油氣藏,因此上游企業(yè)投資運(yùn)營是我國儲氣設(shè)施建設(shè)的主要模式。
同時,由于天然氣現(xiàn)貨市場不發(fā)達(dá),儲氣庫無法獨(dú)立運(yùn)營,通常被作為管道系統(tǒng)或者LNG接收站的一部分,不實(shí)行獨(dú)立核算。例如,中石油大港儲氣庫群和華北儲氣庫群,被作為陜京管網(wǎng)系統(tǒng)的組成部分,負(fù)責(zé)京津冀地區(qū)季節(jié)調(diào)峰供氣、應(yīng)急保障供氣和日常削峰填谷平衡管網(wǎng)壓力三大任務(wù),分別由中石油北京天然氣管道公司大港儲氣庫分公司和華北儲氣庫分公司管理。
第二種模式是由下游企業(yè)建設(shè)運(yùn)營。為了滿足城市安全供氣需要,同時面臨天然氣現(xiàn)貨市場的價格壓力,下游城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)也采取多種方式儲備天然氣。例如,上海曾經(jīng)在位于浦東新區(qū)的北蔡鎮(zhèn)建設(shè)了包含10座大型球罐的儲配站,用于天然氣小時調(diào)峰。后來隨著高壓管網(wǎng)逐步成型,上海的氣源構(gòu)成和管網(wǎng)布局發(fā)生了巨大變化,小時調(diào)峰手段轉(zhuǎn)向以氣源調(diào)節(jié)和高壓管道儲氣為主,考慮到高壓球罐維護(hù)要求高等因素,于2009年退出了運(yùn)行。
深圳市已經(jīng)開工建設(shè)一個小型LNG接收站項目,儲罐容積8萬立方米,可以滿足深圳市10天的應(yīng)急儲備和最高24萬立方米/h的調(diào)峰需求,非調(diào)峰期間還可以承擔(dān)深圳及周邊的LNG槽車供應(yīng)業(yè)務(wù),計劃于2016年建成投產(chǎn)。
第三種模式為合作建設(shè)運(yùn)營。合作建設(shè)運(yùn)營可以在合作方之間分?jǐn)們鈳旖ㄔO(shè)運(yùn)營成本,降低商業(yè)風(fēng)險;實(shí)現(xiàn)儲氣庫建設(shè)資源有效利用,共享儲氣庫庫容或收益。儲氣庫建設(shè)運(yùn)營合作有上下游企業(yè)之間的合作,也有天然氣企業(yè)與行業(yè)外企業(yè)之間的合作。例如,運(yùn)營管理大港儲氣庫群和華北儲氣庫群的中石油北京天然氣管道公司,即為中國石油天然氣集團(tuán)公司與北京市人民政府于1991年7月12日共同出資組建。港華儲氣有限公司是港華投資公司下屬的專門負(fù)責(zé)儲氣業(yè)務(wù)的一家獨(dú)立法人企業(yè),2010年與中國鹽業(yè)金壇公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,2013年正式簽訂租賃合同,合作建設(shè)地下鹽穴儲氣庫。金壇鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)溶鹽造腔,租賃給港華儲氣公司作為儲氣庫使用,按約定收取租金;港華公司負(fù)責(zé)儲氣庫經(jīng)營,為周邊城市提供天然氣調(diào)峰和應(yīng)急儲氣服務(wù),承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,享有經(jīng)營收益。
不管是哪種模式,由于儲氣設(shè)施現(xiàn)在主要作為輸配管網(wǎng)系統(tǒng)的一部分起保障作用,并沒有按照市場原則獨(dú)立經(jīng)營核算,因此都無法準(zhǔn)確測算儲氣庫建設(shè)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上,在長期供氣合同和固定價格制度下,現(xiàn)貨交易市場不發(fā)達(dá),儲氣價值難以體現(xiàn),儲氣庫的主要作用是保障供應(yīng)安全,側(cè)重于社會效益。
四大問題
我國天然氣儲備能力建設(shè)存在的問題,目前主要表現(xiàn)為儲氣設(shè)施建設(shè)滯后,儲氣能力不能滿足保供需求;儲氣庫偏離消費(fèi)中心,地區(qū)分布不合理;儲氣設(shè)施缺乏獨(dú)立盈利能力。
導(dǎo)致這些問題的原因,除了建庫資源條件差、建庫技術(shù)水平低之外,更重要的是市場壟斷、保供責(zé)任不明確、價格機(jī)制不合理,缺少鼓勵儲氣設(shè)施建設(shè)的市場機(jī)制。2013年儲氣設(shè)施建設(shè)的“”,充分說明建庫資源和技術(shù)不是阻礙我國天然氣儲備能力建設(shè)的主要問題。
(一)保供責(zé)任不明確
建設(shè)儲氣設(shè)施的目的是儲備天然氣、滿足調(diào)峰和應(yīng)急需要,保障供氣安全。調(diào)峰和應(yīng)急保障是下游用戶的需求,主要來自于城市燃?xì)獾木用裆钣脷狻5冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》在法律責(zé)任部分卻沒有明確規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的供氣標(biāo)準(zhǔn)和未按標(biāo)準(zhǔn)供氣的法律責(zé)任,因此城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)很難有建設(shè)天然氣儲備以避免承擔(dān)責(zé)任的積極性。
即使城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)希望建立天然氣儲備以履行保供義務(wù),由于供氣規(guī)模有限、不掌握儲氣庫建設(shè)資源、缺少資金實(shí)力,也很難成為儲氣庫建設(shè)的主力。上游企業(yè)由于其在供氣規(guī)模、建庫資源、資金技術(shù)條件方面的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起儲氣設(shè)施尤其是大型儲氣庫建設(shè)的責(zé)任。
然而,在2014年國家發(fā)展改革委《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》頒布之前,上游企業(yè)既沒有法定的保供義務(wù),也沒有合同義務(wù)約束。在天然氣銷售價格受管制的條件下,建設(shè)天然氣儲備也沒有儲氣盈利空間。因此,上游企業(yè)既沒有建設(shè)儲備的外在壓力,也沒有建設(shè)儲備的內(nèi)在動力。
(二)價格機(jī)制不合理
在壟斷的市場結(jié)構(gòu)下,我國對天然氣銷售實(shí)行政府管制價格,上下游企業(yè)根據(jù)政府定價簽訂長期供氣合同。國家發(fā)改委2013年《關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》規(guī)定,頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格以及液化天然氣氣源價格放開,由供需雙方協(xié)商確定。問題在于,供氣來源的多樣化,并不等于供氣主體多元化。以北京為例,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了供氣來源多樣化,包括陜北氣、新疆氣、中亞氣、唐山LNG、內(nèi)蒙煤制氣,但供氣商還是中石油一家公司。在壟斷的市場結(jié)構(gòu)下,很難實(shí)現(xiàn)價格機(jī)制轉(zhuǎn)型。
2013年6月以前,天然氣定價方式是“成本加成”,天然氣銷售價格等于井口價格加上管輸價格。政府確定的井口氣價和管輸價格,都是單一價格,調(diào)峰成本被分?jǐn)偟剿械臍饬績r格中,沒有調(diào)峰氣價,也沒有“兩部制”管輸價格。2013年6月以后,天然氣銷售實(shí)行“市場凈回值”定價,總體上理順了天然氣和替代能源之間的價格關(guān)系,但并沒有改變單一價格模式。由于實(shí)行單一價格,下游企業(yè)不均衡用氣無需支付更高的成本,上游企業(yè)也不能從儲氣調(diào)峰中獲得更多收益,加劇了用氣峰谷差,不利于鼓勵天然氣儲備建設(shè)。
管道運(yùn)輸價格是下游用氣成本的重要組成部分。與世界絕大多數(shù)國家一樣,我國對天然氣管道運(yùn)輸實(shí)行政府定價,但在政府公布的管輸價格中,包含儲氣庫建設(shè)費(fèi)用,卻沒有明確規(guī)定管輸企業(yè)的儲氣責(zé)任。也就是說,無論管輸企業(yè)是否實(shí)際建設(shè)了儲氣庫并承擔(dān)了調(diào)峰儲氣責(zé)任,都可以收取包含了儲氣費(fèi)的管道運(yùn)輸費(fèi)用,現(xiàn)行管輸價格機(jī)制不能鼓勵管輸企業(yè)建設(shè)儲氣庫,管輸企業(yè)也缺乏建設(shè)儲氣庫的積極性。
(三)儲氣庫建設(shè)資源條件較差
總的來看,我國油氣田多分布在中西部地區(qū),而消費(fèi)市場處于中部和東部沿海地區(qū)。中東部地區(qū)油氣藏型儲氣庫資源較少,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,鹽礦、含水層等地質(zhì)條件較多,但勘探程度較低,需要加大普查篩選力度。
東部地區(qū)是天然氣主要消費(fèi)區(qū),但東部地區(qū)斷陷盆地形成復(fù)雜破碎的斷塊構(gòu)造加上儲層復(fù)雜多變的陸相河流相沉積,使淺層難以尋找到合適的構(gòu)造。加上東部地區(qū)氣藏少,沒有足夠的氣田用于建庫,而利用復(fù)雜儲層油藏改建儲氣庫的經(jīng)驗尚不成熟,因此儲氣庫建設(shè)存在較大的難度。如何針對復(fù)雜斷塊油氣藏改建地下儲氣庫,是我國儲氣庫建設(shè)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)之一。
南方中小型盆地儲蓋組合復(fù)雜,使含水層儲氣庫建設(shè)面臨很大的困難,低幅度小構(gòu)造的水層建庫技術(shù)面臨挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在南方中小型盆地缺乏完整的含水層構(gòu)造,非含油氣構(gòu)造儲蓋組合不完整,儲層條件差,不適合建庫;油氣勘探中對水層構(gòu)造研究不深入,給水層構(gòu)造的研究帶來許多的困難,增加了勘探的難度,延長建庫周期。