前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的糧食經(jīng)營(yíng)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:巖土工程;工程勘察;質(zhì)量問(wèn)題
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
為了全面掌握工程的地質(zhì)條件,一般是需要采取各種勘察手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、原位測(cè)試和室內(nèi)試驗(yàn),這樣才可保證勘察的質(zhì)量。雖是一次性勘察,但要通過(guò)多種工序的檢驗(yàn)以及復(fù)核之后,才可使勘察質(zhì)量得到進(jìn)一步完善。因主要的勘察對(duì)象為地面以下的一些地質(zhì)體,難以直接判斷,并且大多均是進(jìn)行一次性詳細(xì)勘察階段的勘察,導(dǎo)致檢驗(yàn)工作難以重現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的具體障礙。若要補(bǔ)勘,成本代價(jià)又過(guò)高。地質(zhì)體多受外界環(huán)境影響,因此對(duì)其的勘察,具有一定推斷性,從而勘察結(jié)果也就具有一定的缺陷,又因檢驗(yàn)困難,再檢驗(yàn)成本高,多數(shù)勘察單位一般容易至此問(wèn)題于不顧,這是導(dǎo)致勘察質(zhì)量缺陷的最主要原因,這些缺陷可能會(huì)導(dǎo)致工程投資過(guò)度浪費(fèi)或造成安全隱患。
1、巖土工程勘察質(zhì)量存在的問(wèn)題
1.1勘察資質(zhì)進(jìn)入門檻低,市場(chǎng)管理不規(guī)范嚴(yán)重
按照建筑部門分類,勘察資質(zhì)主要分為綜合甲、乙、丙級(jí)等幾種,但是由于市場(chǎng)對(duì)勘察資質(zhì)進(jìn)入要求比較低,相關(guān)主管部門對(duì)勘察部分的資質(zhì)管理也存在不完善問(wèn)題,這就造成我國(guó)勘察部門良莠不齊,目前市場(chǎng)上勘察隊(duì)伍越來(lái)越多,數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)1.4萬(wàn)家,這種情況造成最大的問(wèn)題是勘察成果的質(zhì)量下降。表現(xiàn)在:勘察單位管理不善,勘察技術(shù)普遍偏低,軟件和硬件設(shè)施條件差,資質(zhì)尚高的單位,也存在不注重設(shè)施建設(shè);而資質(zhì)低的很多單位甚至沒有辦公居所,完全依靠單位內(nèi)的一兩個(gè)員工,按照承包形式,成立所謂的分院,或者是通過(guò)掛靠形式,承包工程名義是被大單位承包,實(shí)際上層層承包,最后直接影響勘察質(zhì)量。
1.2建設(shè)單位操作不規(guī)范問(wèn)題
建設(shè)單位是建筑市場(chǎng)重要的管理機(jī)構(gòu),其操作規(guī)范和管理狀況,直接影響勘察市場(chǎng)質(zhì)量狀況。當(dāng)前一些建設(shè)單位過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,主觀操作,壓縮勘察周期,縮短勘察工作時(shí)間和資金供給,勘察質(zhì)量問(wèn)題重重。建設(shè)單位操作不規(guī)范問(wèn)題,帶來(lái)最大的問(wèn)題就是影響了巖土勘察的質(zhì)量。
1.3巖土工程勘察工作的忽視
建筑設(shè)計(jì)發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)久存在重視工程設(shè)計(jì)、輕視巖土工程勘察的觀點(diǎn)。造成了對(duì)巖土工程勘察工作的忽視,盡管我國(guó)有關(guān)法規(guī)明文規(guī)定巖土工程勘察的重要性,但是巖土勘察工作仍然得不到應(yīng)有的重視,巖土勘察進(jìn)行是例行公事,甚至一些建筑單位認(rèn)為,巖土勘察就是打孔、取樣和畫圖的程序,工期越短,越節(jié)省投資費(fèi)用,巖土工程勘察應(yīng)該盡量縮短時(shí)間。這種觀點(diǎn)直接影響了勘察工作質(zhì)量,表面上看來(lái)工期的縮短,減少了勘察費(fèi)用,加快建設(shè)時(shí)間。但實(shí)際上,建筑基礎(chǔ)部分投資風(fēng)險(xiǎn)增大,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,最不利的就是投資方。
1.4勘察技術(shù)落后,方法單一
與國(guó)外先進(jìn)的勘察技術(shù)相比,我國(guó)的勘察技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)到國(guó)外技術(shù)水平,巖土勘察單位,大多數(shù)仍然采用傳統(tǒng)的鉆探取樣方法,配合靜力觸探和動(dòng)力觸探方法,室內(nèi)試驗(yàn)也是采用傳統(tǒng)的常規(guī)試驗(yàn)方法,因此,巖土勘察的方法國(guó)內(nèi)外水平差距很大。另外,我國(guó)巖土勘察技術(shù)比較單一,技術(shù)難以得到有效的擴(kuò)充和發(fā)展,與國(guó)外不同類型和巖土勘察方法相比較,我國(guó)勘察技術(shù)單一化嚴(yán)重,不能滿足多樣化的巖土勘察要求。
1.5勘察人員混亂
有些勘察人員是接到項(xiàng)目后,就以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份,直接轉(zhuǎn)包或者是讓一些個(gè)體老板去負(fù)責(zé),導(dǎo)致勘查質(zhì)量不高。有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在與業(yè)主商談時(shí),通常是以建設(shè)單位的意愿為根據(jù),通過(guò)低價(jià)或者是低價(jià)中標(biāo)的原則選擇想要的勘察單位。有些勘察人員為了承攬到業(yè)務(wù),相互壓價(jià),進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致勘察單位難以支付成本,而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則以少做室內(nèi)試驗(yàn)或是少做鉆孔、原位測(cè)試等來(lái)降低成本,從而從中獲取一定利益。
2、提高巖土工程勘察質(zhì)量的對(duì)策建議
2.1提高我國(guó)巖土勘察市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格規(guī)范勘察市場(chǎng)秩序
(1)提高勘察市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)于資質(zhì)差、技術(shù)水平落后、設(shè)備老化、管理不完善的勘察企業(yè)進(jìn)行淘汰,改變當(dāng)前勘察市場(chǎng)僧多粥少的現(xiàn)狀,提高勘察單位水平和質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)勘察單位辦公場(chǎng)所、人員配置、技術(shù)力量和管理體系,注意考察和審核資質(zhì)較差的勘察單位。鼓勵(lì)盡快完善注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)制度,通過(guò)對(duì)勘察單位資質(zhì),以及個(gè)人執(zhí)行資質(zhì)的雙重控制,來(lái)規(guī)范我國(guó)勘察市場(chǎng),提升勘察市場(chǎng)的質(zhì)量。
(2)建立完善的巖土工程勘察市場(chǎng)法律體系。改革不適合當(dāng)前巖土勘察市場(chǎng)運(yùn)行的法律法規(guī),加強(qiáng)巖土勘察市場(chǎng)的法律保證作用。對(duì)不滿足巖土勘察的部門進(jìn)行嚴(yán)格查處,加大執(zhí)法力度,提高巖土勘察工程的規(guī)范化。建立完善的巖土工程勘察市場(chǎng)法律體系,合理優(yōu)化巖土勘察市場(chǎng)結(jié)構(gòu),增加有效競(jìng)爭(zhēng)。
2.2創(chuàng)新巖土勘察新技術(shù)
提高巖土工程勘察技術(shù)和手段,改變傳統(tǒng)的難以滿足巖土勘察需要的技術(shù)和方法,采用現(xiàn)代巖土工程勘察設(shè)備和技術(shù),創(chuàng)新巖土勘察新技術(shù)、新方法和新工藝。加強(qiáng)巖土工程勘察的技術(shù)投入,不斷研發(fā)巖土勘察先進(jìn)技術(shù)。依靠科技,完善勘察技術(shù)和勘察設(shè)備。不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的巖土勘察技術(shù)和手段,應(yīng)用于我國(guó)巖土勘察工程中,提高巖土工程勘察的質(zhì)量和水平。首先,利用好的成果為設(shè)計(jì)所用,為業(yè)主負(fù)責(zé);其次,借審查平臺(tái),實(shí)施對(duì)巖土施工的過(guò)程監(jiān)控,發(fā)揮像國(guó)外巖土工程咨詢公司一樣的作用,進(jìn)而加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)巖土工程一體化體制的進(jìn)程。再者,改變單一的巖土工程勘察技術(shù),對(duì)國(guó)外的巖土勘察技術(shù)進(jìn)行梳理和分析,使先進(jìn)的巖土勘察技術(shù)能做到為我所用。最后,在不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)勘察技術(shù)的基礎(chǔ)上,要不斷創(chuàng)新和研發(fā)巖土工程勘察技術(shù),只有做到創(chuàng)新,才能根據(jù)實(shí)際,因地制宜,從根本上提升巖土工程勘察的質(zhì)量。
2.3嚴(yán)禁惡意壓價(jià)嚴(yán)禁勘察單位和建設(shè)單位這兩個(gè)主要單位之間“假合同”以及“雙合同”現(xiàn)象出現(xiàn)。完善工程勘察監(jiān)理制度,主要目的是保證工程勘察初勘階段與詳勘階段的質(zhì)量,對(duì)這兩個(gè)勘察階段進(jìn)行全方位監(jiān)理。通常巖土工程勘察的相關(guān)工作比較隱蔽、復(fù)雜,勘察質(zhì)量好壞會(huì)直接影響到整個(gè)工程的工期、投資以及安全。因此通過(guò)完善勘察的監(jiān)理制度,可有效監(jiān)控巖土工程的勘察質(zhì)量,利于全過(guò)程監(jiān)控工程勘察工作,如最初的勘察方案設(shè)計(jì)、具體的野外作業(yè)、后期的勘察成果檢驗(yàn)等,進(jìn)而有效防止勘察工作中的制假、造假現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)技術(shù)交流
巖土工程勘察企業(yè)屬于科技應(yīng)用性單位,巖土工程勘察的質(zhì)量,不僅僅依賴于先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,更需要具有巖土工程勘察豐富經(jīng)驗(yàn)的人才。同樣的設(shè)備和軟件,由不同的勘察專家完成,可能出現(xiàn)多種勘察結(jié)果。這是因?yàn)閹r土勘察需要技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)巖土工程勘察人員素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)交流和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷提高和增長(zhǎng)巖土勘察工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。在技術(shù)交流和培訓(xùn)中,還能加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)道德、個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),增長(zhǎng)巖土勘察工作人員的積極性,提高工作責(zé)任感,從整體上提高巖土勘察質(zhì)量。
2.5勘察監(jiān)理制度
(1)監(jiān)理制度的應(yīng)用更多是用于工程設(shè)計(jì)和施工業(yè),盡管巖土工程勘察對(duì)施工工期、工程安全和投資具有重大的影響作用,但是監(jiān)理制度在巖土工程勘察行業(yè)并未形成正式的監(jiān)理體系。
(2)巖土工程監(jiān)理只是應(yīng)用于某些行業(yè),例如對(duì)巖土要求比較嚴(yán)格的鐵路建設(shè)。由于巖土工程勘察的成果質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)影響巨大,因此,為了保證工程的順利進(jìn)行,應(yīng)該盡快建立和完善巖土工程勘察監(jiān)理制度。
結(jié)束語(yǔ)
勘察作為巖土工程建設(shè)最基本的工怍,其為工程的后續(xù)設(shè)計(jì)、施工與安全管理等工作提供最關(guān)鍵的基礎(chǔ)資料,直接關(guān)系到建設(shè)工程最終的經(jīng)濟(jì)效益以及安全性。巖土工程勘察的質(zhì)量應(yīng)該引起全社會(huì)特別是主管部門的高度重視,以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、有效,使勘察行業(yè)為建設(shè)美麗中國(guó)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳志芳.當(dāng)前巖土工程勘察中存在的問(wèn)題分析[J].建筑設(shè)計(jì)管理. 2011
關(guān)鍵詞:青少年 脊柱側(cè)凸 氨甲環(huán)酸 出血,手術(shù) 手術(shù)后并發(fā)癥
Effect of different intravenous administration of tranexamic acid on intraoperative blood loss in posterior orthopaedic surgery for adolescent idiopathic scoliosis
Yan Hui Liu Moxuan Zhang Hongying Yuan Jianru Yang Yufen
Department of Pediatrics,Fourth People's Hospital of Langfang; Department of Pharmacy,Fourth People's Hospital of Langfang; Department of Nursing,Fourth People's Hospital of Langfang;
Abstract:Objective To compare the efficacy and safety between different intravenous administration methods of tranexamic acid(TXA) in reducing blood loss during posterior orthopaedic surgery in adolescent idiopathic scoliosis(AIS) patients. Methods Clinical data of 120 patients with AIS who underwent posterior spinal orthopaedic surgery in the Fourth People's Hospital of Langfang from January 2017 to March 2020 were retrospectively analyzed. They were divided into 3 groups according to random number table method,with 40 cases in each group. Group A were given TXA 30 mg/kg intravenously 15 min before skin incision;group B were given TXA 15 mg/kg intravenously 15 min before skin incision,and TXA 10 mg/(kg·h) was given intraoperatively until the end of surgery;group C were not given TXA during perioperative period.The operation time,intraoperative blood loss,allogeneic blood transfusion,crystalloid infusion,colloid infusion,postoperative blood transfusion rate,postoperative drainage volume,and the level of hemoglobin(Hb) and D-dimer(D-D) before and after surgery were compared between the 3 groups,and the incidence of complications were recorded. Results All the operations were completed successfully. The intraoperative blood loss,allogeneic blood transfusion,colloid infusion,postoperative blood transfusion rate and postoperative drainage volume at postoperative 1 d in groups A and B were lower than those in group C,and the Hb level in groups A and B were higher than that of group C at all time point,and the differences were statistically significant(P < 0.05). There was no statistical significance in the difference of above indexes between group A and B(P > 0.05). D-D level in the 3 groups was significantly higher than that before surgery at all time points,and reached the highest value on the first day after surgery,and then decreased gradually;the D-D level in groups A and B was lower than that in group C at all time points after operation,with a statistical significance(P < 0.05);and there was no significant difference between group A and group B(P > 0.05). The incision healing was good in all the patients,and no deep vein thrombosis was found in the postoperative vascular ultrasound examination of lower limbs. Postoperative telephone follow-up showed no complications. Conclusions Preoperative adequate dose of TXA intravenous infusion can achieve the same hemostasis effect as the initial load combined with intraoperative maintenance dose intravenous infusion. Preoperative single-dose intravenous infusion is simpler in operation and worthy of wider clincal application.
Keyword:Adolescent; Scoliosis; Tranexamic acid; Blood loss,surgical; Postoperative complications;
青少年特發(fā)性脊柱側(cè)凸(AIS)是特發(fā)性脊柱側(cè)凸的一種常見類型,約占全部特發(fā)性脊柱側(cè)凸的80%,以女性多見,其發(fā)生機(jī)制復(fù)雜,病情進(jìn)展快速,不僅影響軀體形態(tài),還會(huì)影響心肺功能[1]。后路矯形手術(shù)為治療AIS的主要術(shù)式,但手術(shù)時(shí)間長(zhǎng)、創(chuàng)傷大、出血量多,盡管術(shù)中可借助控制性降壓、血液稀釋、自體輸血等保護(hù)措施減少術(shù)中出血量和異體血輸注量,但仍有很多患者需要輸血治療。如何減少手術(shù)引起的大量出血是臨床亟待解決的問(wèn)題之一。纖溶系統(tǒng)抑制藥物氨甲環(huán)酸(TXA)可有效封閉纖溶酶原上的賴氨酸結(jié)合位點(diǎn),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性抑制纖維蛋白與纖溶酶原結(jié)合來(lái)限制纖溶活性,從而產(chǎn)生止血作用[2]。TXA目前已廣泛應(yīng)用于髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)中,并已顯現(xiàn)出優(yōu)良的止血效果,且不增加靜脈血栓的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)[3-4]。近年來(lái),TXA在脊柱手術(shù)中的應(yīng)用逐漸增多,但其在脊柱側(cè)凸矯形手術(shù)中的使用方式仍不統(tǒng)一。本研究旨在比較TXA不同靜脈給藥方式對(duì)AIS患者后路矯形術(shù)中出血量的影響,并探討其安全性,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
納入標(biāo)準(zhǔn):(1)初次接受后路矯形手術(shù);(2)診斷為L(zhǎng)enke 1型AIS[5];(3)術(shù)前Cobb角40°~60°;(4)無(wú)心、肝、腎等重要臟器基礎(chǔ)疾病,凝血功能正常;(5)術(shù)前血紅蛋白(Hb)>100 g/L,D-二聚體(D-D)水平正常;(6)無(wú)TXA過(guò)敏及其他禁忌證。排除標(biāo)準(zhǔn):(1)合并血液、神經(jīng)系統(tǒng)疾病或惡性腫瘤;(2)近期接受抗凝藥物治療或血栓疾病史。按照上述標(biāo)準(zhǔn),納入2017年1月—2020年3月在廊坊市第四人民醫(yī)院采用脊柱后路矯形術(shù)治療的AIS患者120例,采用隨機(jī)數(shù)字表法分為3組,每組40例,3組患者術(shù)前一般資料差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,表1),具有可比性。本研究經(jīng)廊坊市第四人民醫(yī)院倫理委員會(huì)批準(zhǔn)(KY201909)。研究用藥TXA為1.0 g/支(國(guó)藥準(zhǔn)字H20051591),術(shù)前告知患者TXA靜脈給藥方式,所有患者知情同意并簽署知情同意書。
表1 3組患者一般資料
1.2 方法
A組切開皮膚前15 min靜脈滴注TXA 30 mg/kg;B組切開皮膚前15 min靜脈滴注TXA 15 mg/kg,術(shù)中給予TXA 10 mg/(kg·h)維持至術(shù)畢;C組圍手術(shù)期不使用TXA。當(dāng)患者圍手術(shù)期Hb<70 g/L或存在頭暈、心悸、精神萎靡等貧血癥狀時(shí),考慮輸注異體血。停止輸注異體血指征:患者全身情況良好,神志清楚,肢端轉(zhuǎn)暖,膚色轉(zhuǎn)紅潤(rùn),無(wú)口渴、冷汗或暈厥等;復(fù)查Hb、紅細(xì)胞比容無(wú)繼續(xù)下降;血壓、脈搏平穩(wěn)。術(shù)后引流量<50 m L/d時(shí)拔除引流管。術(shù)后2 d囑患者多做翻身和抬腿活動(dòng),預(yù)防深靜脈血栓形成。
1.3 觀察指標(biāo)
記錄3組手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、異體血(懸浮紅細(xì)胞)輸注量、晶體輸注量、膠體輸注量、術(shù)后輸血率、術(shù)后引流量及手術(shù)前后Hb水平、D-D水平等相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)記錄患者切口愈合情況,于術(shù)后1 d、7 d行雙下肢血管超聲,檢查有無(wú)深靜脈血栓形成。術(shù)后4周電話隨訪恢復(fù)情況及并發(fā)癥發(fā)生情況。術(shù)中出血量(m L)=吸引器中液體量-術(shù)中沖洗液量+紗布?jí)|增加凈重。紗布?jí)|增加凈重(m L)=[使用后紗布?jí)|重量(g)-使用前紗布?jí)|重量(g)]÷1.05。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用spss 21.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料采用S-W法檢驗(yàn)是否符合正態(tài)分布,不符合正態(tài)分布的計(jì)量資料經(jīng)對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)換為正態(tài)分布,以表示,組間比較采用獨(dú)立樣本t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率表示,采用χ2檢驗(yàn);以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
所有手術(shù)順利完成。A、B組術(shù)中出血量、異體血輸注量、膠體輸注量、術(shù)后輸血率、術(shù)后1 d引流量低于C組,術(shù)后各時(shí)間點(diǎn)Hb水平高于C組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,表2);以上指標(biāo)A、B組組間比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,表2)。3組術(shù)后各時(shí)間點(diǎn)D-D水平均較術(shù)前明顯升高,術(shù)后1 d達(dá)到最高值,之后逐漸下降;術(shù)后各時(shí)間點(diǎn)A、B組D-D水平低于C組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,表2);A、B組組間比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,表2)。所有患者切口愈合良好,術(shù)后雙下肢血管超聲檢查未見深靜脈血栓形成。術(shù)后電話隨訪均未出現(xiàn)癥狀性栓塞、心腎功能損傷、癲癇等并發(fā)癥。
表2 3組患者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
3 討論
TXA屬于減少術(shù)后出血量和異體血輸注量的Ⅰ類A級(jí)抗纖溶藥,可緊密吸附、逆性結(jié)合在纖溶酶原及纖溶酶賴氨酸結(jié)合位點(diǎn)上,競(jìng)爭(zhēng)性抑制纖維蛋白與纖溶酶之間的相互作用,從而阻止纖溶酶將纖維蛋白降解[6]。小劑量TXA即能阻滯纖溶酶原活化過(guò)程,大劑量TXA則可減緩血凝塊的降解速度,從而產(chǎn)生明顯的止血作用[7]。近年來(lái),TXA在脊柱外科領(lǐng)域中的應(yīng)用逐漸增多,但與膝、髖關(guān)節(jié)置換術(shù)相比,應(yīng)用研究仍顯不足,尤其在用法、用量等方面不盡一致。脊柱外科手術(shù)中TXA最常用的給藥途徑為靜脈滴注,主要用法為單次或多次給藥[8]。單次給藥方法為切開皮膚前15~30 min給藥10~30 mg/kg或一次性給藥1~2 g;多次給藥方法為首次給藥聯(lián)合后續(xù)給藥,后續(xù)給藥包括術(shù)中維持量給藥及術(shù)后不同時(shí)間點(diǎn)給藥[9-10]。
理論上,在纖溶系統(tǒng)激活前應(yīng)用TXA并保持有效濃度,其止血效果明顯優(yōu)于纖溶系統(tǒng)激活后的用藥效果[11]。目前主流研究提倡術(shù)前用藥,但是否需要聯(lián)合其他時(shí)間段用藥仍存在爭(zhēng)議。有研究[12]顯示,術(shù)前TXA 1 g靜脈滴注繼以術(shù)中TXA 100 mg/kg·h維持至術(shù)畢的用藥方案可顯著減少術(shù)中出血量及術(shù)后輸血量。Endres等[13]的研究表明,術(shù)前靜脈滴注TXA 1 g聯(lián)合術(shù)后6、12 h分別靜脈滴注TXA 1 g的給藥方案具有明顯的止血效果。而Sethna等[14]的研究表明,術(shù)前單次足量給藥可充分發(fā)揮TXA的抗纖溶作用,使接受脊柱側(cè)凸手術(shù)的兒童患者圍手術(shù)期出血量明顯減少,無(wú)需術(shù)中持續(xù)給藥。Ker等[15]的研究表明,在脊柱手術(shù)中一次性應(yīng)用總劑量為1 g的TXA即可獲得較好的止血效果。張偉等[16]在AIS后路矯形術(shù)中將20 mg/kg TXA于切開皮膚前15 min單次劑量靜脈輸注,結(jié)果顯示,患者圍手術(shù)期出血量和術(shù)后輸血率明顯減少,且不增加術(shù)后血栓形成的風(fēng)險(xiǎn)。另有研究[17]比較術(shù)前單次靜脈滴注TXA15 mg/kg(對(duì)照組)與術(shù)后7 h再次給藥1 g(觀察組)對(duì)老年股骨轉(zhuǎn)子間骨折患者出血量的影響,結(jié)果表明,2組隱性出血量無(wú)明顯差異。本研究結(jié)果顯示,與術(shù)中持續(xù)輸注相比,術(shù)前單次給藥對(duì)術(shù)中液體治療無(wú)干擾,或可避免多種藥物間相互作用而產(chǎn)生的不良反應(yīng)。
既往研究表明,TXA不同劑量所產(chǎn)生的止血效果不盡相同。一項(xiàng)隨機(jī)臨床試驗(yàn)[18]結(jié)果顯示,術(shù)前單次劑量TXA 10 mg/kg用藥組與空白對(duì)照組在術(shù)中出血量方面差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;另有研究[19]顯示,將負(fù)荷量10 mg/kg聯(lián)合術(shù)中維持量1 mg/(kg·h)的小劑量TXA方案用于脊柱外科手術(shù)中,試驗(yàn)組圍手術(shù)期出血量低于安慰劑組,但2組輸血率差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。一項(xiàng)薈萃分析[20]將TXA不能產(chǎn)生明顯止血藥理效應(yīng)歸因于劑量太小,之后有較多研究[21-23]證實(shí)了這一結(jié)論,大劑量TXA能夠獲得更佳的止血效果,并可不同程度降低輸血率?;谏鲜鲅芯?,本研究中A、B組均使用較大劑量TXA,結(jié)果顯示,A、B組術(shù)中出血量、異體血輸注量、膠體輸注量、術(shù)后1 d引流量、術(shù)后輸血率均低于C組,術(shù)后Hb水平高于C組,術(shù)后D-D水平低于C組;以上指標(biāo)A、B組比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;以上結(jié)果表明,A組術(shù)前足量單劑給藥方案與B組首次給藥聯(lián)合術(shù)中維持量給藥方案均可取得良好的止血效果,但術(shù)前單劑給藥在操作上更為簡(jiǎn)便,臨床應(yīng)用價(jià)值更高。
TXA具有對(duì)纖溶系統(tǒng)的抑制作用,理論上可增加血栓形成的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)[24],這也是臨床醫(yī)師在使用TXA時(shí)的重要關(guān)注點(diǎn)之一。有研究[25]發(fā)現(xiàn),TXA在體內(nèi)僅維持?jǐn)?shù)小時(shí)的抗纖溶作用,主要通過(guò)穩(wěn)定手術(shù)部位血凝塊而產(chǎn)生止血療效,不會(huì)導(dǎo)致血栓形成。一項(xiàng)薈萃分析[26]顯示,高劑量TXA減少脊柱手術(shù)圍手術(shù)期出血量的效果更為肯定,同時(shí)不增加血栓形成風(fēng)險(xiǎn)。本研究也得到相同結(jié)論,3組患者手術(shù)前后凝血功能、肝腎功能指標(biāo)均在正常范圍內(nèi),表明TXA的應(yīng)用對(duì)凝血因子、肝腎功能無(wú)明顯影響,術(shù)后隨訪亦未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良事件,表明本研究抗纖溶治療方案安全性較高。
本研究存在樣本量較小、單中心、選擇偏倚等局限性,結(jié)論尚需進(jìn)一步研究證實(shí)。另外,是否可以應(yīng)用更高劑量的TXA以獲得更佳的止血效果而不增加潛在血栓形成風(fēng)險(xiǎn),也值得探討。綜上,術(shù)前TXA足夠劑量靜脈滴注可取得與首次負(fù)荷量聯(lián)合術(shù)中維持量靜脈滴注相同的止血效果,且術(shù)前單劑量靜脈滴注在操作上更為簡(jiǎn)便,值得臨床推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1] Latalski M,Danielewicz-Bromberek A,Fatyga M,et al. Current insights into the aetiology of adolescent idiopathic scoliosis[J]. Arch Orthop Trauma Surg,2017,137(10):1327-1333.
[2] Shin YS,Yoon JR,Lee HN,et al. Intravenous versus topical tranexamic acid administration in primary total knee arthroplasty:a meta-analysis[J]. Knee Surg Sports Traumatol Arthrosc,2017,25(11):3585-3595.
[3] Moskal JT,Capps SG. Meta-analysis of intravenous tranexamic acid in primary total hip arthroplasty[J].Orthopedics,2016,39(5):e883-e892.
[4]胡旭棟,周宗科,裴福興,等.全膝關(guān)節(jié)置換圍手術(shù)期氨甲環(huán)酸不同使用方法的有效性和安全性[J].中華骨科雜志,2014,34(6):599-604.
[5] Korbel K,Kozinoga M,Stoliński?,et al. Scoliosis Research Society(SRS)Criteria and Society of Scoliosis Orthopaedic and Rehabilitation Treatment(SOSORT)2008 guidelines in non-operative treatment of idiopathic scoliosis[J]. Pol Orthop Traumatol,2014,79:118-122.
[6] Ghadimi K,Levy JH,Welsby IJ. Perioperative management of the bleeding patient[J]. Br J Anaesth,2016,117(Suppl 3):18-30.
[7] Mc Cormack PL. Tranexamic acid:a review of its use in the treatment of hyperfibrinolysis[J]. Drugs,2012,72(5):585-617.
[8] Cheriyan T,Maier 2nd SP,Bianco K,et al. Efficacy of tranexamic acid on surgical bleeding in spine surgery:a meta-analysis[J]. Spine J,2015,15(4):752-761.
[9] Shi H,Ou Y,Jiang D,et al. Tranexamic acid reduces perioperative blood loss of posterior lumbar surgery for stenosis or spondylolisthesis:a randomized trial[J].Medicine(Baltimore),2017,96(1):e5718.
[10] Wang W,Duan K,Ma M,et al. Tranexamic acid decreases visible and hidden blood loss without affecting prethrombotic state molecular markers in transforaminal thoracic interbody fusion for treatment of thoracolumbar fracture-dislocation[J]. Spine(Phila Pa 1976),2018,43(13):E734-E739.
[11] Lin C,Qi Y,Jie L,et al. Is combined topical with intravenous tranexamic acid superior than topical,intravenous tranexamic acid alone and control groups for blood loss controlling after total knee arthroplasty:a metaanalysis[J]. Medicine(Baltimore),2016,95(51):e5344.
[12] Yagi M,Hasegawa J,Nagoshi N,et al. Does the intraoperative tranexamic acid decrease operative blood loss during posterior spinal fusion for treatment of adolescent idiopathic scoliosis[J]. Spine(Phila Pa1976),2012,37(21):E1336-E1342.
[13] Endres S,Heinz M,Wilke A. Efficacy of tranexamic acid in reducing blood loss in posterior lumbar spine surgery for degenerative spinal stenosis with instability:a retrospective case control study[J]. BMC Surg,2011,11:29.
[14] Sethna NF,Zurakowski D,Brustowicz RM,et al.Tranexamic acid reduces intraoperative blood loss in pediatric patients undergoing scoliosis surgery[J].Anesthesiology,2005,102(4):727-732.
[15] Ker K,Prieto-Merino D,Roberts I. Systematic review,meta-analysis and meta-regression of the effect of tranexamic acid on surgical blood loss[J]. Br J Surg,2013,100(10):1271-1279.
[16]張偉,鄭旭,顧小萍,等.術(shù)前單次劑量氨甲環(huán)酸對(duì)青少年特發(fā)性脊柱側(cè)彎后路矯形術(shù)圍術(shù)期出血的影響[J].中國(guó)臨床研究,2016,29(12):1633-1635.
[17]賈瀟,王常德,雒永生,等.單次及兩次靜脈滴注氨甲環(huán)酸對(duì)老年股骨轉(zhuǎn)子間骨折患者圍術(shù)期隱性失血和凝血功能的影響[J].中國(guó)老年學(xué)雜志,2020,40(8):1640-1643.
[18] Farrokhi MR,Kazemi AP,Eftekharian HR,et al.Efficacy of prophylactic low dose of tranexamic acid in spinal fixation surgery:a randomized clinical trial[J].J Neurosurg Anesthesiol,2011,23(4):290-296.
[19] Neilipovitz DT,Murto K,Hall L,et al. A randomized trial of tranexamic acid to reduce blood transfusion for scoliosis surgery[J]. Anesth Analg,2001,93(1):82-87.
[20] Li ZJ,Fu X,Xing D,et al. Is tranexamic acid effective and safe in spinal surgery? A meta-analysis of randomized controlled trials[J]. Eur Spine J,2013,22(9):1950-1957.
[21] Johnson DJ,Johnson CC,Goobie SM,et al. High-dose versus low-dose tranexamic acid to reduce transfusion requirements in pediatric scoliosis surgery[J]. J Pediatr Orthop,2017,37(8):e552-e557.
[22] Xie J,Lenke LG,Li T,et al. Preliminary investigation of high-dose tranexamic acid for controlling intraoperative blood loss in patients undergoing spine correction surgery[J]. Spine J,2015,15(4):647-654.
[23]解京明,李韜,王迎松,等.大劑量氨甲環(huán)酸用于脊柱矯形手術(shù)的安全性和有效性[J].中國(guó)脊柱脊髓雜志,2016,26(1):48-54.
[24] Jain NP,Nisthane PP,Shah NA. Combined administration of systemic and topical tranexamic acid for total knee arthroplasty:can it be a better regimen and yet safe? A randomized controlled trial[J]. J Arthroplasty,2016,31(2):542-547.
一、指導(dǎo)思想
糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是安天下、穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快集高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)及優(yōu)質(zhì)高效投入品于一體的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的具體實(shí)踐。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),要以示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、示范村、示范方和示范戶創(chuàng)建為載體,有效推進(jìn)糧食規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化示范和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,努力保障糧食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
——全面開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)糧食高產(chǎn)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),建設(shè)2個(gè)市級(jí)糧食高產(chǎn)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道);創(chuàng)建2個(gè)500畝以上水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)樣板區(qū),建設(shè)16個(gè)50畝以上水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方;開展百村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范活動(dòng),建設(shè)300戶水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范戶。
——示范區(qū)域良種覆蓋率100%,主推技術(shù)應(yīng)用率100%,重點(diǎn)產(chǎn)糧鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建有糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社。
——通過(guò)三年(20*-2010年)創(chuàng)建,力爭(zhēng)創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)水稻單產(chǎn)比項(xiàng)目實(shí)施前三年(20*、20*、20*年)平均增8%左右,全縣單季稻畝產(chǎn)500公斤以上,高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范方平均畝產(chǎn)700公斤以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、保護(hù)耕地,提升耕地質(zhì)量
(1)全面開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查,制訂標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升方案,重點(diǎn)突出5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力提升。
(2)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施中低產(chǎn)田改造,增加旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田面積。
(3)依法保護(hù)耕地,防止糧田棄耕拋荒,確保全縣16萬(wàn)畝水田,10萬(wàn)噸糧食的生產(chǎn)能力。
2、推廣技術(shù),提高單產(chǎn),優(yōu)化品質(zhì)
(1)推廣優(yōu)良品種:重點(diǎn)加快單季稻秈粳交品種的推廣,力求占比達(dá)到50%以上。
(2)推廣綜合配套栽培技術(shù):重點(diǎn)推廣單季稻“五改”、“九改”等綜合配套技術(shù)。
(3)加強(qiáng)病蟲防控:堅(jiān)持“綠色植保,公共植?!钡墓ぷ骼砟詈汀邦A(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強(qiáng)化重大病蟲草鼠的防控工作,做到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、科學(xué)防治、有效防治,減少糧食生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。
(4)開展測(cè)土配方施肥:以地力調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)不同地力水平和作物需肥規(guī)律,制訂技術(shù)方案,在5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中全面推廣。
(5)示范推廣機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù):重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)*山區(qū)條件的小型耕作、播種、收獲機(jī)械,因地制宜推廣工廠化育秧、機(jī)械插種、機(jī)械收獲技術(shù)。
3、培育主體,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
(1)在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的前提下,實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)糧田向種糧能手集中,鼓勵(lì)種糧大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(2)發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社和專業(yè)服務(wù)組織,拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,向周邊農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),努力提高組織化水平和社會(huì)化服務(wù)能力。
4、開展示范競(jìng)賽,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用
(1)開展單季稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)畝產(chǎn)達(dá)到800公斤的田塊,經(jīng)驗(yàn)收后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)開展示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和示范村創(chuàng)建。全縣建立3個(gè)示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立1個(gè)以上示范村,1-2個(gè)水稻示范方,并對(duì)優(yōu)秀示范方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)開展示范戶建設(shè)。水稻面積100畝以上的村落實(shí)2個(gè)糧食高產(chǎn)示范戶,全面應(yīng)用主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
縣農(nóng)業(yè)局建立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施小組,落實(shí)責(zé)任農(nóng)技員具體抓好實(shí)施??h糧油總站成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)專家組,實(shí)行責(zé)任農(nóng)藝師負(fù)責(zé)制,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)抓好實(shí)施方案的制訂、農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)施的檢查、驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化指導(dǎo)
實(shí)行專家組技術(shù)培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展技術(shù)培訓(xùn)。建立農(nóng)技人員聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實(shí)行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),努力提高科技到位率。
縣食品安全委員會(huì):
為認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《云南?。技Z食流通管理>實(shí)施辦法》,確保我縣糧油市場(chǎng)健康有序、穩(wěn)定發(fā)展、質(zhì)量良好和衛(wèi)生安全。一年來(lái),糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)職能部門的支持配合下,并根據(jù)昭通市糧食局《關(guān)于采取措施確保春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)物價(jià)穩(wěn)定和節(jié)日安全的通知》(昭市糧[2009]2號(hào))、《關(guān)于開展“五一”節(jié)期間糧食質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作》(昭市糧[2009]11號(hào)、《關(guān)于開展2009年糧食收購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作》(昭市糧[2009]14號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)的通知》(昭市糧[2009]42號(hào))、《關(guān)于印發(fā)(昭通市<奧運(yùn)期間糧食質(zhì)量保障工作實(shí)施方案>的通知》(昭市糧[2009]64號(hào))和永善縣食品安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<永善縣奧運(yùn)期間食品安全保障工作方案>的通知》(永食安委辦[2009]4號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”期間食品安全監(jiān)管工作》(永食安委[2009]1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2009年永善縣食品安全專項(xiàng)整治工作》(永食安委辦[2009]2號(hào))等相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣有代表性的和吞吐量比較多的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,對(duì)其他購(gòu)銷量比較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適時(shí)地在工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的、支持配合下,進(jìn)行了全面認(rèn)真的糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
為確保全縣人民的生活需要和“節(jié)假”日期間糧油食品的安全,從創(chuàng)建“平安永善、和諧永善”和支援溪洛渡電站建設(shè)的高度出發(fā),縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)把搞好糧油食品安全監(jiān)督檢查工作與糧食行政執(zhí)法相結(jié)合,積極主動(dòng),多次協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等)。由縣糧局牽頭,成立“糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查”工作組,分別對(duì)溪洛渡、團(tuán)結(jié)、檜溪、細(xì)沙、青勝、黃華、蓮峰、茂林、大興、墨翰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)糧油和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的原糧、成品糧和食用植物油進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1、按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法,牢固樹立政治意識(shí)、服務(wù)大局,維護(hù)和完善糧油市場(chǎng)秩序。今年以來(lái),縣糧局先后召開7次會(huì)議,研究行政執(zhí)法和糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作方案和措施,特別是在奧運(yùn)會(huì)和節(jié)假日期間,我縣把糧油市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作。納入議事日程,重點(diǎn)對(duì)溪洛渡、團(tuán)結(jié)、細(xì)沙、檜溪、蓮峰、茂林、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保糧油質(zhì)量安全和價(jià)格穩(wěn)定。
2、根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,把搞好“米袋子”工程和創(chuàng)建“放心糧油”服務(wù)體系結(jié)合起來(lái),努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)居民購(gòu)買“放心糧油”意識(shí),讓群眾滿意和政府放心,盡到我們力所能及的職責(zé)。
二、加大宣傳力度、進(jìn)一步規(guī)范糧油市場(chǎng)
糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦的工作,關(guān)系到整個(gè)購(gòu)銷糧油市場(chǎng)是否健康有序發(fā)展,也是關(guān)系到糧油質(zhì)量安全、良好、衛(wèi)生的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),特別是糧食企業(yè)改制后,糧油購(gòu)銷市場(chǎng)更加市場(chǎng)化,糧油經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)更是參差不齊,所以,宣傳工作很重要,根據(jù)省市糧食局的文件精神和縣食安委的通知要求,我們?cè)陂_展行政執(zhí)法和糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查過(guò)程中,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生)的關(guān)心、支持配合下,首先是《糧食流通管理?xiàng)l例》和《流通統(tǒng)計(jì)制度》及其他相關(guān)的政策、法規(guī)的宣傳,其次是糧油質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生、安全的宣傳。
1、通過(guò)近年來(lái)的糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳工作,由原來(lái)的糧食部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,糧油市場(chǎng)繁榮,對(duì)保障糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者從不懂得糧油食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已逐步了解糧油食品的好壞,使廣大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提高了對(duì)糧油食品質(zhì)量安全的鑒別能力。
2、認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)法,把行政執(zhí)法和糧油食品安全監(jiān)督檢查工作貫穿于整個(gè)購(gòu)銷市場(chǎng),做到一邊檢查、一邊宣傳講解《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧油食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的法律、法規(guī)。同時(shí),要求糧食企業(yè)和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶不管是平?;蚬?jié)假日期間都要經(jīng)營(yíng)高、精、細(xì)的綠色優(yōu)質(zhì)糧油,杜絕劣質(zhì)糧油上市場(chǎng)。
3、我們?cè)诿看渭Z油食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法中,要求糧食企業(yè)和個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶,在進(jìn)貨時(shí),必須向?qū)Ψ剿魅。ǚ制贩N、批次和生產(chǎn)日期) 糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,并妥善保存,接受檢查。同時(shí),建立相應(yīng)的糧食經(jīng)營(yíng)出、入庫(kù)臺(tái)帳,并在每月20日前將本店所經(jīng)營(yíng)的糧油分品種、數(shù)量向縣糧食局報(bào)送報(bào)表。
4、對(duì)囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假,以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督查處,同時(shí),檢查各糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),所經(jīng)營(yíng)的糧油產(chǎn)品是否堆碼整潔和受到污染,成品的包裝和標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,有無(wú)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入(“os”標(biāo)志)等并要求糧油經(jīng)營(yíng)者不購(gòu)進(jìn)、不銷售不合格糧油產(chǎn)品。
三、突出重點(diǎn)、集中檢查
今年以來(lái),由縣糧局牽頭(工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生配合)組織的糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作組,經(jīng)過(guò)周密部署安排,歷時(shí)25天,先后8次,45人次參加的,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)糧油進(jìn)行了分期、分批次的拉網(wǎng)式排查,特別是對(duì)溪洛渡、蓮峰兩鎮(zhèn)的糧油市場(chǎng)作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象(包括價(jià)格監(jiān)測(cè)),為確保全縣糧油市場(chǎng)質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定和健康有序的發(fā)展,在相關(guān)職能部門的配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,保證了每次糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
1、檢查糧油經(jīng)營(yíng)戶104戶,各種糧油939840公斤:
(1)原糧88000公斤,其中玉米76200公斤,大豆11800公斤
(2)成品 746090公斤,其中大米475350公斤,面粉246000公斤,面條16240公斤,糯米8500公斤
(3)食用植物油105750公斤。
2、檢查糧食收購(gòu)戶4戶,有收購(gòu)資格許可的1戶(糧
油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司)共計(jì)2025000公斤。
(1)玉米1025000公斤(糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司100萬(wàn)公斤)
(2)稻谷100萬(wàn)公斤(糧油購(gòu)銷儲(chǔ)備有限公司100萬(wàn)公斤)
3、檢查中發(fā)現(xiàn)溪洛渡鎮(zhèn)有 3戶經(jīng)營(yíng)的成品糧1625萬(wàn)公斤(有陳化現(xiàn)象不能食用),已作飼料處理,其中大米1275公斤,面粉350公斤。
4、經(jīng)過(guò)全年的糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,有90%以上的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶門面小,儲(chǔ)糧少,周轉(zhuǎn)快,而且包裝是(10—25公斤裝)很適應(yīng)廣大消費(fèi)者的需要,95%以上的糧油都有達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
1、規(guī)范操作程序,做到公開、公平、公正。在第一輪國(guó)有糧食企業(yè)改革中,為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問(wèn)題,做好富余職工分流安置工作,**糧食局制定了可操作性強(qiáng)的改革方案,采取“三公開、七上墻”的辦法,做到政策透明,操作規(guī)范,職工放心。全系統(tǒng)1459名干部職工實(shí)行全體起立,全部轉(zhuǎn)換身份,內(nèi)退、協(xié)保人員一次性解決,不留任何后遺癥。重新競(jìng)聘上崗的企業(yè)法定代表人和職工,都要繳納一定數(shù)額的上崗風(fēng)險(xiǎn)金(企業(yè)法人交6萬(wàn)元、職工交3萬(wàn)元),存入銀行專戶。
2、撤并重組,整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源。20**年,**糧食局下決心將原有的33個(gè)獨(dú)立核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站和糧庫(kù)合并為6個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷公司??h局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法從原法定代表人中擇優(yōu)選聘6位經(jīng)理,原33個(gè)糧站法人資格保留,經(jīng)理受縣局委托加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。管理費(fèi)用由縣局統(tǒng)一支付,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣既將糧食行政主管部門從煩瑣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)上,又將原先因分散經(jīng)營(yíng)造成的經(jīng)營(yíng)成本降了下來(lái)。
3、由原來(lái)單向購(gòu)銷變?yōu)檎咝越?jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化運(yùn)作兩條腿走路,確保國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)。在今年小麥最低價(jià)收購(gòu)期間,**糧食系統(tǒng)將所有經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)全部甩開,把工作重點(diǎn)全部放在托市糧收購(gòu)上,及時(shí)解決新問(wèn)題,化解新矛盾,想方設(shè)法增加倉(cāng)容,最大限度地滿足農(nóng)民踴躍售糧的需求。316名糧食職工在3個(gè)多月的時(shí)間里共收購(gòu)糧食20.2萬(wàn)噸,每個(gè)職工平均收購(gòu)糧食600多噸。其中魯口鎮(zhèn)、半崗鎮(zhèn)、江店鎮(zhèn)三家糧站收購(gòu)量均超過(guò)1萬(wàn)噸。全縣托市小麥?zhǔn)召?gòu)量占總產(chǎn)量的一半。全縣農(nóng)民增收3000多萬(wàn)元。國(guó)家惠農(nóng)政策得到較好落實(shí),既保護(hù)了種糧農(nóng)民利益,也讓國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用得到充分發(fā)揮,重新樹立了糧食企業(yè)新形象,提升了糧食行政管理部門的地位。
二、規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)活力
1、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。管理出效益,這是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。**糧食局長(zhǎng)期堅(jiān)持企業(yè)會(huì)計(jì)互審制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金、糧食存貨和出入庫(kù)、費(fèi)用支出的管理。明確規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用超1000元、非生產(chǎn)性支出超500元的,一律先寫出報(bào)告并附預(yù)算,報(bào)縣局財(cái)務(wù)股審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后方可開支。并積極配合公、檢、法和紀(jì)委對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的查處。各糧食購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠與縣局黨組保持高度一致,顧全大局,無(wú)私奉獻(xiàn)。在20**年和20**年的企業(yè)超利潤(rùn)分配方案實(shí)施中,各企業(yè)法定代表人應(yīng)得的獎(jiǎng)金,并沒有裝進(jìn)自己的腰包,而是全部用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)中,加大糧站基礎(chǔ)設(shè)施投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房,維修老倉(cāng),硬化地面,添置地磅和輸送機(jī),確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
來(lái)源:__鎮(zhèn) 時(shí)間:__-03-12 【字體:大 中 小】
各村(社區(qū))委員會(huì)、內(nèi)設(shè)辦、站、所:
《__鎮(zhèn)__年發(fā)展糧食生產(chǎn)工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:糧食生產(chǎn)工作分片包干責(zé)任表
__鎮(zhèn)人民政府
__年3月10日
__鎮(zhèn)__年糧食生產(chǎn)工作方案
糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生,確保糧食安全是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。為做好我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)“遏制季節(jié)性拋荒”工作目標(biāo),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件及相關(guān)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照遏制耕地季節(jié)性拋荒的總體要求,以“四個(gè)一律”為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)早稻生產(chǎn),發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水稻,扶持種糧大戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,促進(jìn)糧食生產(chǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,構(gòu)建適合于新形勢(shì)下我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)格局,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食“擴(kuò)面增產(chǎn)”的目標(biāo)。
二、工作機(jī)構(gòu)
顧 問(wèn):__
組 長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
雷建軍 __
成 員:各站、辦、所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,由王振偉同志兼任辦公室主任。
三、工作重點(diǎn)
1.堅(jiān)決遏制耕地季節(jié)性拋荒。在抓好遏制耕地年度拋荒的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展早稻、再生稻或其他作物,確保復(fù)種指數(shù)達(dá)到“2”。凡春季沒有種植油菜的(包括油菜種植無(wú)收成的)都要求種早稻或其他經(jīng)濟(jì)作物。覆蓋率必須達(dá)到95%以上,不允許出現(xiàn)人為因素造成“光板田”的季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。
2.大力恢復(fù)早稻種植和推廣再生稻種植。一是要做好楊潭農(nóng)調(diào)點(diǎn)雙季稻種植工作。二是要建立好早稻生產(chǎn)示范點(diǎn),通過(guò)以點(diǎn)帶面,促進(jìn)早稻生產(chǎn)的恢復(fù)。三是要繼續(xù)推廣再生稻種植,通過(guò)“種一收二”,確保糧食產(chǎn)量的增加。
3.大力扶持種糧大戶和新型種糧組織發(fā)展。發(fā)展種糧大戶和新型種糧組織,是面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力減少、農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民種糧積極性不高的有效措施,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然舉措。要通過(guò)多種土地流轉(zhuǎn)方式,培育有科技文化素質(zhì)的年輕新型農(nóng)民,適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保土地有人耕作,糧食有人生產(chǎn);鼓勵(lì)種糧大戶和新型種糧組織拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,向周邊農(nóng)戶提供有償服務(wù)。
四、工作措施
1.責(zé)任劃分。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)村辦公室包村,村(社區(qū))書記、主任為第一責(zé)任人的模式,強(qiáng)化責(zé)任劃分。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的組織、督查、考核、協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)資金組織及糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)同農(nóng)業(yè)辦做好楊潭農(nóng)調(diào)點(diǎn)、早稻生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
2.政策引導(dǎo)。一是按照上級(jí)文件落實(shí)好糧食補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)種糧誰(shuí)得補(bǔ)貼,種多少補(bǔ)多少”的規(guī)定,由耕種者獲得耕種土地的政策性補(bǔ)貼資金,并收獲所種農(nóng)作物。對(duì)年性拋荒的耕地一律取消種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼等資金;對(duì)季節(jié)性拋荒的耕地要扣減50%以上的有關(guān)補(bǔ)貼。二是對(duì)拋荒耕地一律收回。既未種水稻,又未種其他農(nóng)作物的耕地,界定為全年性拋荒耕地;全年性拋荒耕地由村(社區(qū))、組予以收回,重新發(fā)包,恢復(fù)耕種。
3.政策扶持。對(duì)連片種植雙季稻面積(以糧食補(bǔ)貼面積為準(zhǔn))達(dá)50畝以上,簽訂3年以上土地流轉(zhuǎn)合同,且擁有耕田機(jī)、收割機(jī)等設(shè)備的種糧大戶和種糧組織,經(jīng)驗(yàn)收核實(shí)后,鎮(zhèn)政府按照每畝50元給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)4000元。同時(shí)優(yōu)先考慮__年水利建設(shè)項(xiàng)目的安排。
4.嚴(yán)格考核。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)各村(社區(qū))的具體情況,規(guī)劃糧食生產(chǎn)布局,并督促各村(社區(qū))落實(shí)。二是要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”規(guī)定,嚴(yán)格考核。即對(duì)認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),鎮(zhèn)政府一律不安排相關(guān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持,市財(cái)政按5萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)扣減下?lián)?的村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi);沒有認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),但按照規(guī)劃存在拋荒情況的,按季節(jié)性拋荒500元/畝、年度性拋荒1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)該村的工作經(jīng)費(fèi),直至扣完為止。同時(shí),每拋荒1畝耕地扣村級(jí)當(dāng)年農(nóng)業(yè)目標(biāo)考核分0.2分。對(duì)因工作不力,出現(xiàn)耕地拋荒達(dá)到5畝的,要追究支村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任。三是對(duì)認(rèn)定為拋荒的村(社區(qū)),聯(lián)村辦公室按照季節(jié)性拋荒3000元、年度性拋荒5000元,扣罰工作經(jīng)費(fèi);沒有認(rèn)定為拋荒的村,但按照規(guī)劃存在拋荒情況的,按照季節(jié)性拋荒500元/畝、年度性拋荒1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)該辦公室工作經(jīng)費(fèi),直至扣完為止。
五、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)(3月7日-3月15日)。主要任務(wù)是制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)議,村(社區(qū))要開到小組一級(jí)。
2.早稻及再生稻生產(chǎn)(3月16日-5月10日)。主要任務(wù)是落實(shí)早稻及再生稻種植工作,收割油菜,要求早稻在清明前下種。
3.中稻生產(chǎn)(5月11日-9月20)。主要任務(wù)是落實(shí)中稻種植工作,要求在6月20日前中稻要移栽完,9月20日前收割完畢。
4.冬種油菜(9月21日-次年5月1日)。主要任務(wù)是落實(shí)冬種油菜種植,要求在10月20日前播種完畢。
一、檢查情況
(一)城區(qū)商品糧的監(jiān)督檢查
檢查組通過(guò)對(duì)糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司福祿倉(cāng)糧食批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)備購(gòu)銷公司糧油三門市、××區(qū)源達(dá)糧食商場(chǎng)、食用油批發(fā)門市、部分個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)大戶油進(jìn)行檢查,一看qs標(biāo)識(shí)、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時(shí)間、四看保質(zhì)期、五看進(jìn)貨檢驗(yàn)單、六看是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,通過(guò)“六看”所經(jīng)營(yíng)的糧食都有qs標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)合格證、出廠時(shí)間,沒有超過(guò)保質(zhì)期,未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
目前,××區(qū)區(qū)域內(nèi)只有兩家大米加工企業(yè),即××中南米廠、區(qū)糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司精米加工廠。檢查組通過(guò)對(duì)××區(qū)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進(jìn)行檢查,原糧秈稻附有××市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)報(bào)告,該批糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并屬非陳化糧(宜存)。加工出來(lái)的大米品質(zhì)好附有××市綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告,屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場(chǎng)的檢查
檢查組通過(guò)對(duì)灑漁糧食市場(chǎng)、樂居糧食市場(chǎng)、蘇家院糧食市場(chǎng)上市的大米、玉米及小雜糧進(jìn)行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
(四)學(xué)校食堂的檢查
檢查組通過(guò)對(duì)灑漁中學(xué)食堂、樂居中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂用的大米、面粉、油脂進(jìn)行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)變質(zhì)的糧食和油脂,所檢查的糧油都在保質(zhì)期內(nèi),有進(jìn)貨臺(tái)賬記錄,進(jìn)貨有售方提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
一、檢查對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購(gòu)活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)主體。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)糧食經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)資格。在秋糧收購(gòu)期間,各單位要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,以及省政府皖政[2004]72號(hào)文的《省糧食收購(gòu)資格管理辦法》規(guī)定的從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的具體條件,認(rèn)真核查各類糧食收購(gòu)主體的糧食收購(gòu)資格。對(duì)不符合資格條件或不履行規(guī)定義務(wù)的,要視情節(jié)暫?;蛉∠涫召?gòu)資格;對(duì)按規(guī)定需取得收購(gòu)資格但未取得而從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,要堅(jiān)決禁止。
(二)糧食經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)活動(dòng)。對(duì)糧食收購(gòu)主體未執(zhí)行糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、未及時(shí)支付售糧款,以及從售糧款中代扣代繳稅費(fèi)和其他款項(xiàng)等違規(guī)行為,要堅(jiān)決制止,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)給予行政處罰。對(duì)跨地區(qū)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),未在收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門備案的,要停止其糧食收購(gòu)活動(dòng),并視情節(jié)由發(fā)證機(jī)關(guān)暫?;蛉∠涫召?gòu)資格。
(三)糧食經(jīng)營(yíng)者履行報(bào)送經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和情況等義務(wù)。檢查發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)主體未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年,以及納入統(tǒng)計(jì)范圍但未嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的,要立即責(zé)令改正,并依法給予相應(yīng)行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫?;蛉∠浼Z食收購(gòu)資格。
(四)政策性糧食委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)執(zhí)行政策情況。我省屬于實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策的地區(qū),在政策啟動(dòng)后將對(duì)有關(guān)企業(yè)執(zhí)行政策的情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否具有糧食收購(gòu)資格和收儲(chǔ)條件、執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策是否規(guī)范,以及審核驗(yàn)收單位對(duì)政策性糧食入庫(kù)驗(yàn)收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、虛報(bào)進(jìn)度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為,要按照《條例》和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行查處。
三、檢查時(shí)間
秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查與收購(gòu)工作同步進(jìn)行
四、檢查方式
按照在地檢查原則。含山縣、和縣、當(dāng)涂縣糧食局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購(gòu)活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面檢查。市糧食局負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)從事秋糧收購(gòu)活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行檢查,并對(duì)所屬三縣收購(gòu)情況和監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)抓好秋糧收購(gòu)工作對(duì)于確保國(guó)家糧食調(diào)控政策落實(shí),保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定物價(jià)總水平的重大意義。市局成立秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高國(guó)求局長(zhǎng)任組長(zhǎng),葉曉京、劉東奎、孫宗林、桂明、李瑩任副組長(zhǎng),監(jiān)督檢查科、調(diào)控科、倉(cāng)儲(chǔ)科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督檢查科,承辦開展秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查的具體工作。各縣糧食局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。正確分析當(dāng)前糧食市場(chǎng)的復(fù)雜形式,及早預(yù)見今年秋糧收購(gòu)中可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。時(shí)刻牢記糧食行政主管部門的重要使命,切實(shí)履行好《條例》賦予我們的職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查工作在維護(hù)秋糧收購(gòu)秩序中的重要作用。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村原糧收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作,召開了開展全市農(nóng)村原糧收購(gòu)執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)的工作會(huì),下發(fā)文件就活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、工作重點(diǎn)、工作要求等進(jìn)行了具體部署,明確要求各區(qū)(市)縣糧食局要充分認(rèn)識(shí)到加大農(nóng)村原糧收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,規(guī)范農(nóng)村原糧收購(gòu)秩序,既是法律法規(guī)賦予各級(jí)糧食行政管理部門的職責(zé),又是深入貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)精神,大力推進(jìn)我省農(nóng)村改革發(fā)展的需要。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),有關(guān)處室處長(zhǎng)為成員的大春糧食收購(gòu)執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證了工作的順利開展。
二、精心組織,認(rèn)真實(shí)施
為了認(rèn)真開展大春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,我局要求各區(qū)(市)縣糧食局制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,組成專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作組,落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等,保證工作順利開展。同時(shí),我局還組織各區(qū)(市)縣糧食局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《省糧食流通行政執(zhí)法與行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí),確保執(zhí)法人員以規(guī)范的執(zhí)法行為、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)知識(shí)投入到專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中。
三、加大力度,廣泛宣傳
為宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,我局在《條例》頒布實(shí)施五周年之際,認(rèn)真組織全市開展了對(duì)《條例》的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《?。技Z食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》進(jìn)行了宣傳。各區(qū)(市)縣糧食局充分利用各種宣傳媒體和工具進(jìn)行宣傳,組織宣傳車,走村散戶散發(fā)宣傳單,向廣大種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行宣傳;通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,擺放宣傳牌和散發(fā)資料等方式,向廣大市民進(jìn)行宣傳。并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)組織專人進(jìn)行有關(guān)糧食法律法規(guī)知識(shí)的講解,取得了良好的效果。如崇州市糧食局制訂了《局關(guān)于開展<糧食流通管理?xiàng)l例>頒布實(shí)施五周年宣傳活動(dòng)的工作方案》,確定了宣傳主題和宣傳重點(diǎn),落實(shí)了宣傳車一輛。局各科室抽調(diào)執(zhí)法人員11名,由分管局長(zhǎng)帶隊(duì),于9月21日至11月10日深入各鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,收到了很好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共印發(fā)宣傳單11450余份,散發(fā)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《?。技Z食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》920本。
四、依法監(jiān)督,開展檢查
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊