區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展精選(九篇)
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第1篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：高職職教育；區(qū)域經(jīng)濟；良性互動機制；
自1985年建校以來，武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院始終圍繞服務(wù)業(yè)開展專業(yè)建設(shè)，服務(wù)面向明確，辦學(xué)目標(biāo)定位是立足湖北及武漢，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以管理學(xué)為主體，突出服務(wù)業(yè)管理特色，培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。形成了鮮明的辦學(xué)特色，具有獨特的優(yōu)勢，該校學(xué)科專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢明顯，旅游與酒店管理專業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)的知名品牌，同時，順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，對接湖北及武漢的優(yōu)勢、支柱、新興產(chǎn)業(yè)，該校及時設(shè)置了一批符合社會需求的新專業(yè)，該校已經(jīng)具有了較強的辦學(xué)實力，在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)院在區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)建設(shè)為例，就高職教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的良性互動機制問題談點淺見。
一、酒店管理專業(yè)人才市場的走向
（一）酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
從全國范圍來看，截至2010年，我國星級旅游飯店共14639家，其中包括：五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現(xiàn)有星級酒店14639家，比1999年的3856家激增280％，近11年來年均增幅25%，可謂增長速度迅猛，由于飯店總量的增大，近些年的增長速度有所放緩，維持在10%以上，但是每年新開酒店的數(shù)量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯，如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家，再到如今的535家，預(yù)計2015年我國的五星級酒店將達到或超過1000家。從2000年到2011年，國內(nèi)僅五星級酒店的投資額就增長了361%，四星級飯店投資額增長312%。
總體來說，全國酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：高星級酒店發(fā)展迅速；酒店集團化進程加快和規(guī)模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經(jīng)進入我國市場，40多家集團的70多個品牌進入中國，共管理近千家飯店。2010年中國國內(nèi)飯店管理公司（集團）規(guī)模均實現(xiàn)了增長。其中，錦江國際、山東藍海的增長率分別達到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數(shù)量均超過2萬間，南京金陵客房數(shù)量也已逼近2萬間，這4個集團共擁有客房151169間，占全國29家飯店集團客房總量的42.5%，在規(guī)模上較其他集團有一定優(yōu)勢，形成了我國本土飯店集團的第一陣營，規(guī)模向國際水平進一步靠近。
從湖北地域酒店行業(yè)來說，2009年全省星級飯店602家，其中包括：五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間，總床位96476張。由于全省旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省酒店行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，旅游酒店總量持續(xù)增長，高星級酒店繼續(xù)增加。2011年全省星級酒店700多家，其中五星級酒店16家，四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年，現(xiàn)有酒店企業(yè)500多家，掛牌五星級酒店有12家；四星級酒店有26家，另有三星級酒店50家。高星級酒店中，香格里拉、華美達光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。
（二）酒店管理專業(yè)人才現(xiàn)狀分析
從對武漢市酒店行業(yè)的調(diào)查來看，年齡結(jié)構(gòu)上，21－30歲這一年齡段的員工最多，占36％；31－40歲的占25％；20歲以下的占17％，41－50歲占12％，50歲以上的最少只占6％，從業(yè)人員以青年為主，從性別結(jié)構(gòu)上分析，女性占59％，男性占41％，整個中高級管理層以男性高學(xué)歷者居多；從人員層次上來看，整體員工隊伍中，高中或中專學(xué)歷所占比例最高為28％，其次是大專占11％，初中居于第三占18％，本科占9％，其中50%以上著名本土酒店總經(jīng)理、總監(jiān)級管理人員和部門經(jīng)理級管理人員中本科及以上學(xué)歷者達到了50%以上；從人才類別上看，酒店行業(yè)需要經(jīng)營部門的服務(wù)與管理人才、職能管理（如人力資源管理、行政管理）人才、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃），其中職能管理人才（如人力資源管理、行政管理）、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業(yè)出身，目前高職院校酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才為酒店服務(wù)與基層管理人才，而綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃）是十分匱乏。
（三）市場需求情況
從人才類型上看，高技能酒店專業(yè)人才是當(dāng)今酒店業(yè)人才需求的主要部分，湖北省現(xiàn)有酒店管理專業(yè)設(shè)置的高職院校有34所，在校學(xué)生人數(shù)11250人，畢業(yè)生13730人，根據(jù)酒店管理專業(yè)人士預(yù)測估計人才缺口至少10萬，供給遠遠不能滿足需求。尤其國際酒店集團和本土酒店集團，對于主管、部門經(jīng)理以上的中高層管理人才缺口十分大，以及具有營銷、信息技術(shù)、語言溝通等綜合能力的復(fù)合型酒店技術(shù)人才嚴重不足。例如，當(dāng)今中國60%的酒店不知道如何制定酒店總體營銷戰(zhàn)略，55%的酒店不懂營銷管理，35%的酒店對定位模糊，40%的酒店對價格難以管理與控制，40%的酒店在整合應(yīng)用廣告、公關(guān)、促銷策略上有困難。
飯店行業(yè)跨越式發(fā)展的同時，巨大的人才缺口問題令業(yè)界頭疼不已。各大酒店集團都加緊了對中國市場的擴張，但不少酒店卻因為人才缺乏而遲遲無法開業(yè)，錯過了占領(lǐng)市場的好時機。按需求緊急程度依次是酒店籌備及規(guī)劃設(shè)計人才，中高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才等。其中尤其是酒店籌備及規(guī)劃設(shè)計人才及其匱乏，以湖北省為例，每年新增60—100家星級飯店，每家酒店前期籌備管理人才需要10人以上，此類人才需要每年至少為600—1000人，另外全省每年新開業(yè)數(shù)百家經(jīng)濟型飯店和餐飲企業(yè)，每家店也需要酒店籌備管理人才5人以上，每家酒店企業(yè)的籌備期多在6個月以上，人才需求保守估計也在3000人以上。目前湖北省34所高職院校培養(yǎng)的人才一方面不能滿足服務(wù)與基層管理人才需求的缺口，另一方面培養(yǎng)的人才也勝任不了酒店籌備管理人才的要求。目前全省只有兩所高校開辦本科層次酒店管理專業(yè)，其中一所2011年招生，另一所2012年招生，招生人數(shù)只有幾十人，遠不能滿足酒店企業(yè)對此類人才的需求。
另外國際酒店集團經(jīng)理及總監(jiān)級別人才，副總經(jīng)理和總經(jīng)理職務(wù)主要由港澳臺人員和外國經(jīng)理人擔(dān)任，50%的國內(nèi)本土酒店集團的總經(jīng)理、總監(jiān)級管理人員 和部門經(jīng)理級管理人員中本科及以上學(xué)歷者達到了50%以上。可以預(yù)言，本科酒店管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前景廣闊，而且工作崗位集中在高星級酒店。
當(dāng)前，湖北省“兩圈一帶”（武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，長江經(jīng)濟帶）戰(zhàn)略的實施，又對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求。 截至2011年，全省年接待海內(nèi)外旅游者3.5億人次以上，實現(xiàn)旅游總收入3000億元以上，相當(dāng)于全省同期GDP的12%以上；提供直接就業(yè)100萬人，帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)600萬人；培育四星級以上飯店達到150家，其中五星級飯店30家以上?！段錆h市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出要將武漢打造成國際國內(nèi)旅游重要目的地和集散地，以武漢進入高鐵時代為契機，推進交通、住宿、餐飲等旅游相關(guān)配套建設(shè)。
二．武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)的建設(shè)思路
“十二五”期間，國家已將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新的國民經(jīng)濟增長點，我國酒店業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。同時武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)辦學(xué)有著近30年的高等教育辦學(xué)歷史，升辦酒店管理本科專業(yè)具有專業(yè)、課程、師資，以及職業(yè)教育優(yōu)勢，可找準(zhǔn)專業(yè)定位方向，謀求差異化發(fā)展，提升辦學(xué)層次，積極申辦應(yīng)用型酒店管理專業(yè)本科教育。
（一）專業(yè)定位為主要面向酒店籌建管理崗位，并輻射酒店營運管理崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型的酒店高級專門人才
我院酒店管理專業(yè)（本科）定位要與武漢市“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一重要戰(zhàn)略決策相契合，彰顯特色，緊扣“應(yīng)用性”， 既區(qū)別于現(xiàn)有研究型本科院校的人才培養(yǎng)的傾向，也區(qū)別于湖北省應(yīng)用型本科院校的人才定位。比如，華僑大學(xué)等研究型本科院校酒店管理本科的人才定位為：培養(yǎng)適應(yīng)國內(nèi)、海外、港澳臺地區(qū)酒店業(yè)發(fā)展需要，適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，具有國際視野觀、并可從事涉外、涉僑工作的，德、智、體、美全面發(fā)展的專門管理人才?？梢娋C合性大學(xué)對酒店管理專業(yè)（本科）人才的定位比較寬泛，到底是哪類管理人才并沒有界定。
湖北省應(yīng)用型本科院校湖北經(jīng)濟學(xué)院的酒店管理（本科）的人才定位為： 本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，符合學(xué)生個人健康成長要求，德、智、體、美全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實，知識面寬，人文素質(zhì)良好，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，能從事現(xiàn)代酒店經(jīng)營與管理工作的高級應(yīng)用型人才。
而目前全國以及湖北省酒店數(shù)量快速增長，連續(xù)多年增長高于10%，不僅服務(wù)人員缺口大，管理人員十分欠缺，湖北本地的眾多高星級管理人才都是海歸人才或是從沿海城市引進，最急需的是酒店前期籌建規(guī)劃及后期營運管理人才（前面已對人才需求做了相關(guān)分析）。所以本專業(yè)具體定位為面向國內(nèi)外星級酒店，具有良好綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，具有國際視野、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要從事酒店前期籌建管理工作，并能勝任酒店營運管理工作的高級應(yīng)用型人才。
（二）人才培養(yǎng)實施以能力為導(dǎo)向，注重應(yīng)用性
酒店管理是一個實踐性、應(yīng)用性很強的專業(yè)，原有?？菩纬闪恕把瓖弻?dǎo)教”人才培養(yǎng)模式，即在辦學(xué)上對接行業(yè)人才需求，按照崗位要求設(shè)計教學(xué)，包括課程設(shè)置、第二課堂活動等，在培養(yǎng)應(yīng)用型酒店人才積累了豐富經(jīng)驗；形成了有良好的雙師型師資隊伍；在校內(nèi)實訓(xùn)實驗、校企合作方面，我們有國家級（酒店）實訓(xùn)中心，有穩(wěn)定的校外深度合作企業(yè)，奠定了良好的辦學(xué)條件。應(yīng)用型本科更應(yīng)注重應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，所以我們要把這些好的經(jīng)驗，做法借鑒到本科的教學(xué)中。具體而言，有這么幾點：（1）以素質(zhì)為基礎(chǔ)，搞好外語、信息技術(shù)等素質(zhì)教育，夯實學(xué)生職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?）以能力為本位，強調(diào)專業(yè)教學(xué)的實踐，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)；（3）加強校企合作，開放辦學(xué)。因此，酒店管理專業(yè)（本科）人才培養(yǎng)要以素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位，突出職業(yè)性，注重應(yīng)用型，而不是偏重理論和學(xué)科研究。
（三）提升專業(yè)辦學(xué)條件：保障人才培養(yǎng)實施
提升辦學(xué)條件，一要引進高端人才，不單要引進高職稱高學(xué)歷人才，更要從行業(yè)企業(yè)引進經(jīng)驗豐富的高級應(yīng)用型人才，形成一批在行業(yè)內(nèi)有影響的知名教授，不斷加強與社會的聯(lián)系；二要加大教學(xué)設(shè)施投入，為開展應(yīng)用型教學(xué)提供實驗實訓(xùn)的設(shè)施保障；三是要深化校企合作培養(yǎng)人才。
參考文獻
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基金項目：本文為湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年研究項目（2011A053）和2011年湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目（2011B733號）課題的階段性成果。
第2篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
義務(wù)教育均衡發(fā)展推進到今天，已經(jīng)取得了較大的成績。但在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些問題。在這些問題中，首要的是對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認識問題。
1. 如何澄清對義務(wù)教育均衡發(fā)展的模糊認識
1.1 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是限制義務(wù)教育的高質(zhì)量區(qū)域、高質(zhì)量學(xué)校、高質(zhì)量學(xué)習(xí)成績的學(xué)生的發(fā)展，而是共同發(fā)展。不能“削峰填谷”，而應(yīng)在“填谷”的同時，鼓勵高質(zhì)量的地區(qū)、學(xué)校都能有所發(fā)展，共同發(fā)展。
1.2 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是絕對平均發(fā)展，而是縮小差距。有人認為：均衡發(fā)展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學(xué)習(xí)成績。比如：生均教育經(jīng)費，要做到城市小學(xué)與山溝里的小學(xué)教學(xué)點完全一樣，一分錢不多一分錢不少，才算是均衡發(fā)展了。從這個意義上講，“均衡發(fā)展”就是一個永遠無法實現(xiàn)的偽命題。實際上，義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種教育理想，是一種奮斗目標(biāo)，是一種基本的工作要求和過程，是要最大程度地縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校、群體之間的教育差距，并不是要徹底地消滅這種差距。
1.3 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是 “千校一面”的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展，強調(diào)的是教育機會的均衡、資源投入的均衡、最低教育質(zhì)量和最低教育效果的均衡，并不是要抹殺在上述基礎(chǔ)上的更有特色、更高質(zhì)量的教育。
1.4 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是某一方面的發(fā)展，而是整體發(fā)展。在實踐中，有些人認為教育均衡只是教育資源配置的均衡，但實際上，教育均衡應(yīng)該是權(quán)利、機會、資源、過程、結(jié)果等的全面均衡。如果只強調(diào)某一方面的均衡而忽視其他方面，勢必會造成系統(tǒng)中各要素發(fā)揮效益時出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，使整體最理想的效能難以實現(xiàn)。
1.5 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是斷續(xù)發(fā)展、短期發(fā)展，而是可持續(xù)發(fā)展。低層次的義務(wù)教育均衡，強調(diào)所有的適齡兒童都要“有學(xué)上”，主要解決教育機會的均衡；較高層次的義務(wù)教育均衡，強調(diào)所有的適齡兒童都要“上好學(xué)”，要全面解決教育機會、資源、過程、結(jié)果的均衡；在更高層面上，可能還會有一個階段——“上好的、有特色的學(xué)”，目前有一部分發(fā)達資本主義國家已經(jīng)進入該階段?？傊x務(wù)教育均衡發(fā)展，是一個由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個辯證發(fā)展、階段交叉、綜合連續(xù)、動態(tài)推進、螺旋上升的歷史過程。
1.6 義務(wù)教育均衡發(fā)展不是同步化的“一刀切”式的發(fā)展，而是允許社會經(jīng)濟發(fā)展水平未處于同一階段的不同地區(qū)分階段發(fā)展，但大家都要發(fā)展。
2. 如何采取有效措施推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
2.1 合理調(diào)整學(xué)校布局
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是政府的職責(zé)，也是教育行政部門的工作重點。因此，政府首先要組成調(diào)研組對學(xué)校布局進行專項調(diào)研，做出科學(xué)規(guī)劃，從而使學(xué)校布局更加合理。
2.2 加大對困難地區(qū)和困難群體的支持力度，不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距
在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，既要抓區(qū)域的均衡，同時也要針對農(nóng)村的薄弱學(xué)校和接受義務(wù)教育的弱勢群體，有更多的政策照顧和傾斜。加大農(nóng)村和西部地區(qū)義務(wù)教育的工作力度。
2.3 均衡配置教師資源
2.3.1 城市的優(yōu)秀教師、先進教學(xué)理念、經(jīng)驗與農(nóng)村學(xué)校共享
2.3.2 城郊或農(nóng)村學(xué)校組織教師到市區(qū)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)
2.3.3 發(fā)達地區(qū)全面支持不發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)的機會，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)
2.3.4 成立課題組深入研究并著手解決存在的差異
2.4 均衡改善辦學(xué)條件
改善辦學(xué)條件要做到：一是均衡配置。城鎮(zhèn)和農(nóng)村，一視同仁，絕不厚此薄彼。二是適用夠用。凡義務(wù)教育階段學(xué)校必須的物質(zhì)條件，如教室、桌凳、黑板、廁所及學(xué)生食堂、宿舍等，均確保需求，但不搞奢華；三是薄弱學(xué)校優(yōu)先投入，凡爭取到的項目，凡爭取到的資金，均優(yōu)先安排到薄弱學(xué)校。
2.5 切實加強教師培訓(xùn)，多形式促進教師合理流動
在農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”的基礎(chǔ)上，將校本培訓(xùn)與集中脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，并把校長培訓(xùn)放在突出位置。研究教師培訓(xùn)的長效機制，努力提高教師基本素質(zhì)。強化政策引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)、薄弱學(xué)校從事教育教學(xué)工作；鼓勵現(xiàn)有優(yōu)秀教師充實加強薄弱學(xué)校師資力量，支持幫助農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實施并推廣各地促進教師合理流動的經(jīng)驗與做法，進一步突出校長的交流任職，推動在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置校長。將評先評優(yōu)等激勵政策與促進教師流動特別是引導(dǎo)教師到艱苦困難崗位工作結(jié)合起來，形成有利于教師流動的政策導(dǎo)向。
第3篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
［關(guān)鍵詞］高職學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；就業(yè)價值取向；就業(yè)崗位
一、引言
全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速拓展，社會的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式、管理模式都發(fā)生了巨變，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、共享經(jīng)濟等數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展誕生新商業(yè)、新職業(yè)，使我國就業(yè)形態(tài)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)穩(wěn)定性以及勞動技能需求都發(fā)生了變化。高等職業(yè)教育由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高質(zhì)量就業(yè)已經(jīng)成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的追求目標(biāo)。高職院校在人才培養(yǎng)過程中要面向產(chǎn)業(yè)需求，在追求高就業(yè)率的同時應(yīng)更關(guān)注學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當(dāng)前，我國進入以創(chuàng)新為核心、以發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟為重心的新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢。新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高職院校畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機會，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)人才供不應(yīng)求、跨專業(yè)人才優(yōu)勢明顯。新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展、市場競爭與技術(shù)進步相互作用的結(jié)果，不斷改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式和就業(yè)觀念。無論從就業(yè)的政策導(dǎo)向還是從大學(xué)生的現(xiàn)實需求看，需要在深刻認識高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，推動教育質(zhì)量與職業(yè)需求緊密結(jié)合，優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，以應(yīng)對諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、高職學(xué)生就業(yè)的困境
1.勞動力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。隨著我國勞動力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，勞動力供給質(zhì)量亟待提升。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在深刻影響著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位的速度遠遠低于畢業(yè)生數(shù)量的增速；另一方面，隨著技術(shù)進步加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速變化，人的變化是一種慢變量，實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換需要一定的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念需要更長的時間。新就業(yè)形態(tài)對已有的勞動、就業(yè)、培訓(xùn)、社保等政策和體制機制，以及與之相適應(yīng)的服務(wù)體系提出了巨大挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以大數(shù)據(jù)、人工智能業(yè)態(tài)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的新引擎，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷增加。但是，職業(yè)教育人才培養(yǎng)滯后于新產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求。2.就業(yè)矛盾從就業(yè)規(guī)模能否擴張向就業(yè)質(zhì)量能否提升轉(zhuǎn)變。一直以來，我們更多地關(guān)注就業(yè)數(shù)量，而忽視了就業(yè)質(zhì)量。技術(shù)進步對就業(yè)擠出效應(yīng)和替代效應(yīng)在一定時期和條件下顯現(xiàn)。黨的報告指出，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。近年來，企業(yè)加快推進機器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代，影響的就業(yè)崗位數(shù)量會持續(xù)增加，崗位結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業(yè)。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產(chǎn)業(yè)的意識不強，人才培養(yǎng)和社會需求存在一定程度的脫節(jié)。3.大學(xué)生就業(yè)價值取向發(fā)生了明顯的變化，呈現(xiàn)出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業(yè)崗位、行業(yè)發(fā)展和職業(yè)空間仍然是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生最關(guān)注的因素。大學(xué)生找一份工作謀生并不難，但謀求優(yōu)質(zhì)崗位和高質(zhì)量就業(yè)崗位的難度系數(shù)比較大。高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》（就業(yè)藍皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業(yè)生就業(yè)率為92.0%，就業(yè)滿意度為65%，2018屆大學(xué)畢業(yè)生“慢就業(yè)”的比例達6.99%，對就業(yè)不滿意的主要原因是“收入低”和“發(fā)展空間不夠”。2018屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率為42%，遠遠高于本科畢業(yè)生的23%，高職院校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定性逐步增大。近年來，大學(xué)生就業(yè)價值取向呈現(xiàn)出新的特點，逐利性與求穩(wěn)性并存、就業(yè)目標(biāo)偏高與期望個人價值實現(xiàn)并存。大學(xué)生就業(yè)觀念和就業(yè)選擇趨向多元化，選擇自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的人員數(shù)量不斷提升。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，引起了整個社會就業(yè)方式、崗位結(jié)構(gòu)的變革?；ヂ?lián)網(wǎng)公司已成為目前大學(xué)生就業(yè)的新興高地。
三、高職學(xué)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑
大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)充分發(fā)揮政府、高校、行業(yè)企業(yè)和大學(xué)生的協(xié)同作用。高等職業(yè)教育需主動回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和社會變革，在對接新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)教深度融合和跨界協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)知識共享、資源優(yōu)化配置、行動最優(yōu)同步和系統(tǒng)高水平匹配，培養(yǎng)出具有較高競爭力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。1.創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位，增強經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益增多。大學(xué)生在求職時希望隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續(xù)提高、工作條件不斷改善、職業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)首先要有高質(zhì)量的就業(yè)崗位，而高質(zhì)量的就業(yè)崗位來自高質(zhì)量的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，必將推動高質(zhì)量就業(yè)崗位的持續(xù)增加和提供更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機會，形成新的就業(yè)增長點。政府要強化宏觀管理職能，為高職學(xué)生營造公平就業(yè)環(huán)境。具體來說：政府正確發(fā)揮管理和服務(wù)職能，做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)幫扶，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強化就業(yè)政策與經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會政策之間的協(xié)同聯(lián)動，將就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”推進就業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，拓展就業(yè)新空間，為高職學(xué)生提供充分的就業(yè)機會；完善法律法規(guī)體系，保護從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者權(quán)益，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動高質(zhì)量增長與高質(zhì)量就業(yè)同步實現(xiàn)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與就業(yè)質(zhì)量提升并行不悖，增強經(jīng)濟增長對就業(yè)質(zhì)量的帶動作用。2.人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)增長的協(xié)同發(fā)展。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字經(jīng)濟、新技術(shù)發(fā)展催生了新的就業(yè)需求。新產(chǎn)業(yè)能夠提供更加廣闊的就業(yè)渠道和更加優(yōu)質(zhì)的工作崗位，企業(yè)需要具有吸收問題、轉(zhuǎn)換問題能力的人才，高職院校需要培養(yǎng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的引導(dǎo)下，高職院校培養(yǎng)的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質(zhì)量為前提。高職院校應(yīng)立足于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，與行業(yè)企業(yè)、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協(xié)同機制，推進校政協(xié)同、校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”跨專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供線上精準(zhǔn)對接、線下高效服務(wù)。高職院校應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，牢牢把握產(chǎn)教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業(yè)專家、技能大師走進課堂，促進學(xué)校教學(xué)與企業(yè)用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業(yè)企業(yè)間的體制壁壘，在人才培養(yǎng)過程中結(jié)合學(xué)校的師資特點和學(xué)校的區(qū)域影響力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)域供應(yīng)鏈以及企業(yè)資源，探索具有中國特色的高層次現(xiàn)代學(xué)徒制，讓企業(yè)的人才培養(yǎng)前置化。整合政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等各主體的資源，不斷完善職業(yè)教育集團、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)聯(lián)盟等教學(xué)模式，使各主體的人才、專業(yè)群、地理空間等優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，增強人才培養(yǎng)對新興就業(yè)領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)的適應(yīng)性和契合度。根據(jù)大學(xué)生的就業(yè)需求，實施高等職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立企業(yè)需求側(cè)與教育供給側(cè)資源要素融合的平臺和機制，更多地把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升。構(gòu)建“政府、高校、家庭、學(xué)生”等多元主體參與的“就業(yè)生態(tài)共同體”，適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，促進公平就業(yè)和大學(xué)生社會性流動。充分利用人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，對行業(yè)企業(yè)用人需求和新的就業(yè)特點進行科學(xué)研判，完善畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查反饋機制，將就業(yè)大數(shù)據(jù)多向精準(zhǔn)反饋至招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)等各環(huán)節(jié)。以精準(zhǔn)就業(yè)為導(dǎo)向推進高職院校人才培養(yǎng)改革，提升就業(yè)大數(shù)據(jù)對人才培養(yǎng)改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)一體化的精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)工作格局。3.遵循大學(xué)生的認知規(guī)律，探索教育新范式。當(dāng)前，“三新”經(jīng)濟已經(jīng)以標(biāo)志性的智能、個性化服務(wù)、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，創(chuàng)造新需求，形成增長新動能，產(chǎn)生新就業(yè)模式和新職業(yè)崗位。高等職業(yè)教育應(yīng)主動回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注社會發(fā)展變遷，遵循大學(xué)生的認知規(guī)律，探索教育新范式。高職院校應(yīng)推動特色發(fā)展、差異化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，把職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。高職院校應(yīng)根據(jù)新經(jīng)濟、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)設(shè)置專業(yè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和技術(shù)進步相適應(yīng)，對專業(yè)的內(nèi)涵與外延進行重新設(shè)計和精準(zhǔn)界定；加大部門間的協(xié)同配合力度，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈、融入新知識和新技術(shù)技能的專業(yè)課程體系；堅持“以學(xué)習(xí)者為中心”的教學(xué)模式，將知識轉(zhuǎn)化為“知勢”，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力。4.注重就業(yè)價值取向的引導(dǎo)作用，提升大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)能力。馬克思在中學(xué)畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中指出，青年在選擇職業(yè)時首先應(yīng)當(dāng)考慮的是為人類的幸福服務(wù)，不能選擇那些脫離實際的職業(yè)，需要把理想與現(xiàn)實、思想與行動結(jié)合起來。高等職業(yè)教育要堅持“以人為本”的教育理念，把就業(yè)價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務(wù)，把大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，強化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守教育，注重專業(yè)基礎(chǔ)能力、跨領(lǐng)域協(xié)同能力、實踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，縮小大學(xué)生就業(yè)力與實際需求之間的差距。面對新的就業(yè)形勢，高職院校要高度重視學(xué)生就業(yè)價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統(tǒng)一、現(xiàn)實關(guān)切與理想追求的統(tǒng)一，由就業(yè)指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)向職業(yè)生涯教育。高職院校要采用學(xué)生喜聞樂見的形式，針對生源特點，實施全程化、全員化、全方位的職業(yè)生涯教育，做好學(xué)生求職狀態(tài)跟進、企業(yè)招聘狀態(tài)更新，不斷提升學(xué)生的職業(yè)認知能力，引導(dǎo)學(xué)生在職業(yè)發(fā)展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關(guān)系，樹立正確的職業(yè)價值觀。高職院校要改變大學(xué)生就業(yè)“從眾”選擇的行為，使大學(xué)生積極面對職業(yè)多元性選擇的挑戰(zhàn)，將“高起點就業(yè)”觀念轉(zhuǎn)到“先就業(yè)后擇業(yè)”“先就業(yè)后發(fā)展”的“靈活就業(yè)”“動態(tài)就業(yè)”觀念上來，找準(zhǔn)自身發(fā)展與社會需求之間的結(jié)合點。
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第4篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
1人力資源開發(fā)的內(nèi)涵
人力資源開發(fā)(HRD)，是指一個企業(yè)或者組織團體在現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)上，依據(jù)總體戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)變化，對人力資源進行調(diào)查、分析、規(guī)劃、調(diào)整，提升組織或團體現(xiàn)有的人力資源管理水平，提高人力資源的利用率。人力資源的性質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，社會性。人是社會的主體，在不同的社會形態(tài)、背景、文化要素下，人們的思維方式也不同，所以應(yīng)注意開發(fā)的針對性；第二，激活性。就是指通過適當(dāng)?shù)氖侄问蛊涓泳哂兄鲃有院头e極性；第三，時效性。人力資源的開發(fā)、利用與人的年齡有著直接的關(guān)系，不同的年齡有著不同的開發(fā)潛力，如果不能在其最佳年齡予以開發(fā)，就會造成人力資源的巨大浪費；第四，資本積累性。人力資源是人的體力、智力、知識、能力、經(jīng)驗、技術(shù)等的綜合體，是不斷通過自我學(xué)習(xí)和外界的教育、培訓(xùn)積累的結(jié)果。這就為開發(fā)人力資源以實現(xiàn)其不斷的資本積累和增值提供了理論依據(jù)和重要方向。人力資源開發(fā)的目標(biāo)在于：第一，通過開發(fā)活動提高人的智力、能力、知識、經(jīng)驗、技術(shù)等才能；第二，通過開發(fā)活動激發(fā)人的主動性和積極性。
2當(dāng)前我國人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
2.1當(dāng)前我國人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析人才資源及其市場建構(gòu)只有與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相契合、相協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮最大的功效。在人力資源開發(fā)的過程中，人力資源的各個組成要素應(yīng)當(dāng)滿足區(qū)域各產(chǎn)業(yè)、各部門的要求，任何一個需求得不到滿足或不適配，都會嚴重影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但是從整體上來看，我國人力資源開發(fā)的力度仍有待加強，人力資源及市場建構(gòu)，勞動力素質(zhì)仍然難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求。主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
2.1.1人力資源素質(zhì)有待提升，區(qū)域分布不平衡2011年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國的文盲率為4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降了2.64個百分點；每十萬人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人，但是所占比重相對還是很低。因此，從整體上看，我國人力資源的綜合素質(zhì)還是有待提高。從區(qū)域人力資源以及人才建設(shè)情況來看，各區(qū)域之間的人力資源分布情況存在很大的差異。經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要更多高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才作為支撐，但人才外流現(xiàn)象十分嚴重，人力資源總體素質(zhì)不高；經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平以及工資福利等吸引了很多高素質(zhì)的人才，但十分缺乏具備專業(yè)技能的勞動人才，導(dǎo)致近年來“用工荒”現(xiàn)象愈演愈烈。從中可以看出，各區(qū)域人力資源分布極不平衡，各區(qū)域人力資源需求各有不同。
2.1.2人力資源結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不契合人力資源的結(jié)構(gòu)由素質(zhì)、知識、能力、技術(shù)、經(jīng)驗等要素組成。人力資源的規(guī)劃和調(diào)整只有與所在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、部門結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，才能對區(qū)域經(jīng)濟起到帶動作用。目前，人力資源結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)并不契合。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展越來越向第三產(chǎn)業(yè)傾斜，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，要求人力資源結(jié)構(gòu)也進行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，但是由于人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整落后，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性不契合。因此，人力資源及其市場建構(gòu)并無法滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求。
2.2人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r反映了一定區(qū)域內(nèi)資源的分配和利用情況，資源分配的不平衡性是當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。我國區(qū)域經(jīng)濟根據(jù)資源分配情況可以分為西部、中部、東部三個發(fā)展層次。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是我國經(jīng)濟發(fā)展水平能否得到真正提高的關(guān)鍵因素。然而，我國三個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展極其不平衡，歸根到底是由于資源分配的不均衡尤其是人力資源分布的不平衡所造成的。因此，人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。
2.2.1人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力和中心任務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是各種資源積累、疊加、優(yōu)化、組合的結(jié)果，人力資源作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最核心的要素，它代表著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力和潛力。實踐證明，物質(zhì)資源的匱乏，并不能從根本上阻礙一個國家或地區(qū)的發(fā)展，但是，人力資源的短缺，再充足的物質(zhì)資源也是徒勞。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，人力資源的開發(fā)、利用程度，是國家、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素和重要推動力，在其他條件相同的情況下，對人力資源的開發(fā)程度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān)。隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對技術(shù)、信息、人才的需求不斷加大，人力資源的開發(fā)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù)，并對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著不可替代的作用。
2.2.2人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑和源泉進入新世紀(jì)以來，知識經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日漸凸顯，人力資源的開發(fā)尤其是高質(zhì)量人力資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑和源泉。第一，人力資源的開發(fā)是提高人才能力和活力的重要環(huán)節(jié)。人力資源開發(fā)的目標(biāo)是就是為了提升人的知識、技術(shù)、經(jīng)驗、能力等，尤其是不斷提升人的整體才能和競爭能力，激發(fā)人的活力和潛力，讓其更主動和積極的投身到工作中來。因此，我們必須加大對人力資源開發(fā)的投入，通過各種方法各種途徑來提高人的綜合素質(zhì)和能力，也只有這樣，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展才有一定的高質(zhì)量的人力資源作為支撐和后盾。第二，人力資源開發(fā)是優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)的根本保障。轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理念和方式，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力，人才資源開發(fā)顯得尤為關(guān)鍵和迫切。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和調(diào)整，其中一個很重要的方面就是人力資源的調(diào)整和優(yōu)化，也就是區(qū)域經(jīng)濟機構(gòu)的優(yōu)化升級，必須通過人力資源開發(fā)來完成。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如何合理的開發(fā)和利用人力資源是關(guān)鍵，也是重要保障。因此，加強人力資源開發(fā)力度，合理調(diào)整優(yōu)化人力資源組織結(jié)構(gòu)，是促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
3如何加強人力資源開發(fā)力度，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
人力資源開發(fā)是一項長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，是一項永無止境的任務(wù)，其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用如此之大，對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率如此之高，就要求我們必須構(gòu)建合理的人力資源及能力建設(shè)體系，加強人力資源的開發(fā)力度，促進區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。筆者認為，結(jié)合人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，我們可以從以下幾個方面著手。
3.1強化人才資源開發(fā)意識，健全人力資源開發(fā)手段當(dāng)前無論是社會還是企業(yè)都欠缺人力資源開發(fā)意識。我國的人力資源開發(fā)和管理者對人力資源開發(fā)認識存在偏差，認為人力資源開發(fā)就是從組織外部引進高質(zhì)量的人才，忽略了對組織內(nèi)部已有人力資源知識、能力、技術(shù)、經(jīng)驗等的進一步挖掘和提高。因此，我國各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，首先必須強化人力資源開發(fā)的意識，通過對本區(qū)域、本企業(yè)組織內(nèi)部人力資源情況的調(diào)查和分析來調(diào)整和優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求，通過再教育、培訓(xùn)等來提高區(qū)域內(nèi)部人力資源所潛在的能力，激發(fā)人才隊伍的活力，合理開發(fā)人力資源，提高本區(qū)域內(nèi)人才隊伍的綜合素質(zhì)和競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.2優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，合理利用人才資源從總體上來看，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及教育水平的提高，我國已經(jīng)擁有了一大批高質(zhì)量的綜合性人才，這對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從當(dāng)前來看，我國目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對具有專業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)人才十分需求，這些人才也十分缺乏，難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此，國家及各區(qū)域就應(yīng)該及時優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，加大對職業(yè)教育的投入力度，培養(yǎng)更多滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求的專業(yè)技術(shù)人才。此外，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人力資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相適配。
3.3引導(dǎo)人才合理流動，增強人才聚集能力東南沿海一直以來都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重心，由于工資、待遇、機遇等吸引了很多高素質(zhì)的人才，中西部人才短缺現(xiàn)象十分嚴重，嚴重制約了中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國家及中西部地區(qū)必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，引?dǎo)人才合理流動，增強自身人才聚集的能力。第一，改善中西部人才就業(yè)環(huán)境，增加人才就業(yè)機會，適當(dāng)提高工資待遇；第二，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多的外出人才來家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。第三，加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的投入，加大對現(xiàn)有人力資源的培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)更多具有高素質(zhì)的人才及專業(yè)化人才。
4結(jié)語
第5篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提升為義務(wù)教育戰(zhàn)略性任務(wù)的高度，要求建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項資源，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，到2020年基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。由此可見，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，已成為黨和國家確立的我國在新的歷史時期教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針，這充分體現(xiàn)了黨和國家對促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的高度重視。而要保證義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須加快教育體制改革的力度。具體來講：
第一，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制?！傲x務(wù)教育”又稱“免費教育”、“強迫教育”或普及教育，是指國家權(quán)力機關(guān)通過法律的形式，規(guī)定所有適齡兒童和少年必須接受一定年限的學(xué)校教育，并要求國家、社會和家長必須予以保障。義務(wù)教育，作為政府提供的最低標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)范教育，是要為每一個現(xiàn)代社會的人的生存和發(fā)展提供一條公平的起跑線。義務(wù)教育的基本作用是促進人的發(fā)展，是一個擴大向個人提供可能性的過程。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)，義務(wù)教育必須由政府向社會提供，不能在市場上隨意進行買賣。因此，要保證義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，政府在對義務(wù)教育資源進行分配過程中，必須遵循公平原則，即縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際間教育差距。特別是老、少、邊、山、窮地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地方財政十分拮據(jù)，老百姓的生活十分困難，對這樣的地區(qū)，不僅應(yīng)當(dāng)完全免收學(xué)生的學(xué)雜費，而且還應(yīng)免費給學(xué)生提供教科書、伙食、校服、交通補助費等，促進其均衡發(fā)展，以保障每一個適齡兒童都能享有平等接受義務(wù)教育的機會與權(quán)利。
第二，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所謂義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是使學(xué)校在師資、用地、校舍、現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書室、音體美器材、學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施和學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面，達到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)?；具_到區(qū)域間、校際間的均衡發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距，使所有義務(wù)教育階段的學(xué)生都能進入符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校就讀，從而實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的目標(biāo)。因此，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，盡管全國各地都在認真實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程等建設(shè)項目，中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善，但隨著經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的快速發(fā)展，對照國家中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方原有的義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全、設(shè)施陳舊等問題還相當(dāng)突出，滿足不了教育教學(xué)的正常需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高和發(fā)展水平的提升，造成了教育的不公平。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間辦學(xué)條件的差距，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，就必須全力推進城鄉(xiāng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每一所學(xué)校都成為合格學(xué)校，落實新的中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力把學(xué)校建成當(dāng)?shù)匕踩?、堅固、讓群眾放心的場所，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
第三，加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)。教育均衡發(fā)展最基本的要求是在教育機構(gòu)和教育群體之間，公平地配置教育資源，達到教育供給和教育需求的相對均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵是學(xué)校的均衡，學(xué)校均衡的關(guān)鍵在于教師的均衡?？梢哉f，義務(wù)教育能否均衡發(fā)展關(guān)鍵看教師。沒有一支數(shù)量充足和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，就談不上義務(wù)教育均衡發(fā)展。但從現(xiàn)狀來看，義務(wù)教育教師隊伍整體水平遠遠不能適應(yīng)教育均衡發(fā)展的需要。因此可以說，優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質(zhì)，是保證義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本所在。為此：第一，應(yīng)建立義務(wù)教育教師保障制度；第二，建立義務(wù)教育教師激勵制度；第三，建立教師定期交流輪崗制度；第四，完善義務(wù)教育教師管理與培訓(xùn)制度；第五，改善義務(wù)教育教師的教學(xué)與生活條件。
第6篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
【關(guān) 鍵 詞】 教師資源；均衡發(fā)展；義務(wù)教學(xué)
義務(wù)教育是事關(guān)提高國民素質(zhì)、事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工程。目前，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是全民關(guān)注的熱門話題之一。義務(wù)教育均衡發(fā)展涉及到義務(wù)教育的辦學(xué)理念、經(jīng)費保障、資源配置等相關(guān)因素。在影響義務(wù)教育均衡發(fā)展的眾多因素中，如何合理配置教育資源歷來是至關(guān)緊要的前提條件。而構(gòu)成教育資源的諸多要素中，作為一名農(nóng)村小學(xué)負責(zé)人，我認為教師隊伍這個人力資源要素是當(dāng)今區(qū)域推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重中之重。
一、合理配置教師資源的現(xiàn)實意義
改革開放以來，我國較好地解決了義務(wù)教育師資量的需求和質(zhì)的提升，較好地解決了歷史形成的民辦教師問題。經(jīng)過培育和發(fā)展，義務(wù)教育已經(jīng)從低質(zhì)量、低水平的普及走向高質(zhì)量、高水平的普及。但是，義務(wù)教育城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間的差距仍然十分明顯。有人認為，多年來在全國范圍內(nèi)形成的義務(wù)教育“擇校熱”，說穿了就是“擇師熱”。這從一個教育熱點問題上昭示我們：教師資源是教育的第一資源，師資質(zhì)量的差距是教育質(zhì)量差距的核心指標(biāo)，從質(zhì)量入手合理配置教師資源，對于從源頭上扼制“擇校熱”，體現(xiàn)教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展有著不可低估的理論與實踐緊密結(jié)合的現(xiàn)實意義。
首先，合理配置教師資源是促進社會公平，構(gòu)建和諧社會的政治需要。社會公平是和諧社會的基本準(zhǔn)則，教育公平是社會公平的重要基石，而義務(wù)教育則是唯一面向全體公民的教育，唯有義務(wù)教育的公平最能體現(xiàn)讓全體人民共享改革發(fā)展的豐碩成果。已修訂實施的新《義務(wù)教育法》，在合理配置義務(wù)教育資源方面，更是直奔合理配置教師資源這個關(guān)鍵問題，明確作出了相應(yīng)的法律規(guī)定。
其次，合理配置教師資源是實施課程改革、區(qū)域推進素質(zhì)教育的育人需要。目前，就筆者所了解的我縣情況看，從教師隊伍的編制標(biāo)準(zhǔn)、年齡、學(xué)科、能力結(jié)構(gòu)分析，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的差距依然相當(dāng)明顯。以質(zhì)量為抓手和突破口，科學(xué)合理地調(diào)整充實配置好義務(wù)教育師資，是全面進入新課改，高質(zhì)量、高水平地推進素質(zhì)教育的前提和保障。
再次，合理配置教師資源是以師為本，發(fā)揮教師群體效應(yīng)，促進義務(wù)教育均衡持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)教師群體共振互激的原理，在同一行政區(qū)域的校際之間均衡配置教師資源，整體優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，有助于教師個體與個體之間、個體與群體之間、群體與群體之間相互作用、相互影響、相互競爭、相互合作，而教師群體中的學(xué)科領(lǐng)軍人物產(chǎn)生的典型效應(yīng)，則給群體中其他成員帶來激勵效應(yīng)，這有助于增強全體成員的歸屬感和認同感，有助于教師群體的校本發(fā)展和教師個體的專業(yè)成長。
二、合理配置教師資源的思路建議
作為一名基層農(nóng)村小學(xué)教師，我深感結(jié)構(gòu)性矛盾和編制性矛盾是制約農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的最關(guān)鍵性因素，必須加以解決。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾，主要指校際之間教師隊伍在年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平等方面存在的差異。所謂編制性矛盾，主要指因編制標(biāo)準(zhǔn)低、辦學(xué)規(guī)模小、教師老化、藝體等學(xué)科缺少專職教師的農(nóng)村學(xué)校排課難的矛盾。就如何解決筆者有如下建議：
1. 建立科學(xué)的教師流動機制。長期以來，我們的教師能進不能出一直是制約教育改革的瓶頸，好的學(xué)校用好教師，一般學(xué)校用一般教師，素質(zhì)低的教師只能呆在偏遠的農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間實現(xiàn)相對均衡發(fā)展舉步維艱。對此，筆者呼吁政府、行政主管部門要利用行政手段確立學(xué)校干部、教師流動的時間、義務(wù)和待遇等，建立合理科學(xué)的教師交流制度，促進優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校流動。是否可停止城區(qū)學(xué)校從農(nóng)村學(xué)校選調(diào)優(yōu)秀教師，城區(qū)急需教師全部通過公開招聘解決?？h教委、片區(qū)教管中心可制定階段性的教師均衡配置實施標(biāo)準(zhǔn)，高級教師、優(yōu)秀教師、校長、主任輪崗制度、新任校長異地提拔制度，以及相關(guān)的配套考核、激勵等制度，在縣域內(nèi)、片區(qū)內(nèi)均衡配置教學(xué)、管理骨干，從根本上扼制“擇校熱”。
2. 按教師結(jié)構(gòu)核編，不搞“一刀切”。縣級編制、教育、財政部門是否可根據(jù)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)核定人員編制，改變“千校一面”的做法，對因教師隊伍老化、學(xué)科門類不齊的結(jié)構(gòu)性缺編矛盾突出的農(nóng)村學(xué)校，采取超常規(guī)的幫扶措施，通過預(yù)留機動編制或追加臨時編制的方式，在規(guī)定期限內(nèi)增撥編制，確保所有學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程。
3. 加強校際聯(lián)合，激活校本師訓(xùn)。建立學(xué)校對口幫扶工程，完善示范學(xué)校和城市學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶的機制，創(chuàng)新義務(wù)教育辦學(xué)模式，是逐步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)的有效途徑。校際聯(lián)合、智力支薄的另一個渠道就是激活校本師訓(xùn)。
4. 發(fā)揮職稱評聘的調(diào)控作用，提高農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師比例。合理調(diào)整義務(wù)教育階段學(xué)校的教師隊伍結(jié)構(gòu)、職稱比例，可以吸引骨干教師為求得自我發(fā)展機遇而向一般學(xué)?；蜣r(nóng)村邊遠學(xué)校流動。同時對于部分長期在農(nóng)村學(xué)校工作的骨干教師，評定職稱時可在學(xué)歷等條件上適當(dāng)放寬要求。
5. 發(fā)揮經(jīng)濟待遇杠桿作用。教師待遇一直是教育發(fā)展失衡的熱點話題，從教育發(fā)展的均衡看，同一學(xué)校內(nèi)教師的收入應(yīng)該根據(jù)業(yè)績情況有所差別，但是同一區(qū)域、同等級別、業(yè)績的教師收入，應(yīng)改保持“零差別”。如果這樣，在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作的教師的薪酬待遇不僅不會因為到農(nóng)村而降低，反而會因為農(nóng)村消費低，相對提高實際收入，這樣優(yōu)秀教師自然就愿意到農(nóng)村學(xué)校工作了。
【參考文獻】
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第7篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域；義務(wù)教育；發(fā)展程度；指標(biāo)體系
中圖分類號：G522.3文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0196-03
1 引言
當(dāng)今世界，區(qū)域綜合實力的競爭歸根結(jié)底是教育的競爭、人才的競爭。所以，自20世紀(jì)80年代以來，各個國家和地區(qū)紛紛出臺教育政策和行動計劃，把發(fā)展教育作為關(guān)系國家興旺發(fā)達的戰(zhàn)略性任務(wù)。義務(wù)教育作為基礎(chǔ)教育，在整個教育體系中占有極其重要的地位。我國政府作出普及九年義務(wù)教育的重大決策以后，為了大面積提高人口素質(zhì)，把我國沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，促進社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展，我國很多省市都作出了把本地區(qū)建設(shè)成為普及和發(fā)展高質(zhì)量義務(wù)教育的戰(zhàn)略部署，制定了發(fā)展義務(wù)教育的具體目標(biāo)。為此，一些學(xué)者從不同的角度對區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系進行深入的研究，但存在許多不完善之處。本研究試圖在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度的內(nèi)涵進行系統(tǒng)分析，科學(xué)制定出區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度的指標(biāo)體系，以彌補國內(nèi)學(xué)術(shù)界在此研究領(lǐng)域的不足，以此為基礎(chǔ)為我國義務(wù)教育的發(fā)展作出正確的預(yù)測與決策。
2 區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系的作用
所謂區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系，就是通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的量化指標(biāo)，全面地衡量和評價區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度的一種方法和手段。一般來說，區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系的作用主要包括以下五個方面：第一，闡述區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r。即區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系對所要關(guān)注的義務(wù)教育現(xiàn)象進行全局、客觀的描述，如實反映義務(wù)教育發(fā)展的真實狀況，主要說明“是什么”的問題。第二，解釋義務(wù)教育發(fā)展水平。即對所要研究的區(qū)域義務(wù)教育現(xiàn)象進行全方位、深入的分析。不但要發(fā)現(xiàn)問題，而且還要說明問題產(chǎn)生的根源，回答“為什么”的問題。第三，評價區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展層次。即區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系作為一種教育發(fā)展的測度尺度，能對所要研究的教育現(xiàn)象進行測量和分析，通過與其他區(qū)域的綜合比較，從而對研究區(qū)域的義務(wù)教育發(fā)展程度作出適當(dāng)?shù)呐袛嗪驮u價。也即回答區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展“怎么樣”的問題。第四，監(jiān)測區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量。即通過區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度的數(shù)據(jù)資料，可以準(zhǔn)確地監(jiān)測各區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展的情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，進而采取多種措施，使區(qū)域義務(wù)教育朝著良性發(fā)展的方向前進。第五，預(yù)測區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展變化。即通過區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系已有的基本數(shù)據(jù)和資料，根據(jù)對義務(wù)教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，探索區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展變化的規(guī)律，從而對未來一定時期的區(qū)域義務(wù)教育可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)的預(yù)測。
3 區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系構(gòu)建的方法
目前，教育發(fā)展水平的綜合評估方法有很多，如專家綜合評分法、層次分析法、因子分析法、灰色關(guān)聯(lián)法、信息熵法、聚類分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。這些方法各具特色，有定性的主觀賦權(quán)法（如綜合評分法），也有定量的客觀評估法（因子分析法、灰色關(guān)聯(lián)法等）。但關(guān)于區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系的構(gòu)建方法和具體體系目前尚不成熟，本研究在上述理論認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合課題研究的目的，遵循錢學(xué)森院士創(chuàng)建的“從定性到定量的綜合集成法（M－S）”，具體運用專家咨詢法和因子分析方法。
3.1指標(biāo)的篩選和處理
主要指標(biāo)的篩選主要應(yīng)用于專家咨詢法。區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)集合參考有關(guān)義務(wù)教育研究成果，并根據(jù)云南省基本省情特點和義務(wù)教育數(shù)據(jù)支持情況，篩選出云南省區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度的有關(guān)指標(biāo)集合。再通過專家咨詢法最后確定應(yīng)當(dāng)納入的指標(biāo)，一半以上的專家對最終確立的指標(biāo)表示認可。再次應(yīng)用專家咨詢法將篩選的24項指標(biāo)歸納為三個一級指標(biāo)集合：區(qū)域義務(wù)教育機會指標(biāo)集合；區(qū)域義務(wù)教育投入指標(biāo)集合；區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量指標(biāo)集合。二級指標(biāo)（即末級指標(biāo)）的情況即“二級指標(biāo)的指數(shù)”是根據(jù)“實際指標(biāo)”和“標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)”計算出來的。諸二級指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，主要是根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》、《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和云南省2005、2006年各指標(biāo)各市州發(fā)展程度最好的數(shù)值來確定。
3.2各級指標(biāo)權(quán)重的確立
一、二級指標(biāo)的“權(quán)重系數(shù)”主要是遵循科學(xué)發(fā)展觀思想，在既有的較為成熟的教育發(fā)展程度指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運用因子分析法（Factor Analysis）來確定的。利用主要因子貢獻率和因子載荷值計算各二級指標(biāo)對其所歸屬的一級指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。最后將各二級指標(biāo)權(quán)重分別帶入由專家綜合評分法得到的3個一級指標(biāo)中，并由此在各一級指標(biāo)下將二級指標(biāo)的權(quán)重加和，得到一級指標(biāo)權(quán)重。從而完成云南省區(qū)域義務(wù)教育均衡指標(biāo)體系權(quán)重系數(shù)的確定。
3.2.1二級指標(biāo)權(quán)重的確定
我們將選取的24項指標(biāo)自2001―2005年的計數(shù)據(jù)（經(jīng)數(shù)據(jù)預(yù)處理）組成4×24的矩陣，并對其進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后對這些標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進行因子分析。
第一因子G1的貢獻率為65.316%，第二因子G2的貢獻率為21.586%，第三因子G3的貢獻率為11.771%。前三個因子共占總方差的98.673%，可以完全代表所有影響云南省區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度因素的信息，故提取前3個因子取代原來24個影響因素是可行的。這與專家綜合評分法得到的3個一級指標(biāo)一致。由G1、G2、G3的占總方差的貢獻率可以得到G1、G2、G3在三個主要因子中的權(quán)重WGi，即：
WG1= G1/（G1+G2+G3）=65.316/（65.316+21.586+11.771）=66.194%
WG2= G2/（G1+G2+G3）=21.586/（65.316+21.586+11.771）=21.876%
WG3= G3/（G1+G2+G3）=11.771/（65.316+21.586+11.771）=11.929%
第一主要因子在12個指標(biāo)上有較高的載荷；第二主要因子在8個指標(biāo)上有較高的載荷；第三主要因子在4個指標(biāo)上有較高的載荷。然后根據(jù)24項的載荷值并結(jié)合G1、G2、G3在三個主要因子中的權(quán)重WG，計算出二級指標(biāo)在各主要因子中的權(quán)重Wi。
3.2.2一級指標(biāo)權(quán)重的確定
由上述計算結(jié)果將各二級指標(biāo)權(quán)重分別帶入由專家綜合評分法得到的3個一級指數(shù)：區(qū)域義務(wù)教育機會指數(shù)（CAI1）為9%、區(qū)域義務(wù)教育投入指數(shù)（CAI2）為53%、區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量指數(shù)（CAI3）為38%。
這樣，利用實際值和標(biāo)準(zhǔn)值計算出二級指標(biāo)的指數(shù)；再根據(jù)各個一級指標(biāo)的指數(shù)及其權(quán)重關(guān)系，計算出各個一級指標(biāo)的指數(shù)；最后根據(jù)總指標(biāo)的指數(shù)及其權(quán)重關(guān)系，計算出區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度總指標(biāo)的指數(shù)。
區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指數(shù)：
（CAI）=CAI*19%+CAI2*53%+CAI3*38%
本文所創(chuàng)建的指標(biāo)體系具有以下特征：第一，邏輯上層次分明，可根據(jù)需要進行時間和空間排序；第二，所包含的信息量大，能夠很好地說明評價目的；第三，與一般的教育指標(biāo)體系相比，它可以更綜合地反映一個國家或地區(qū)的教育狀況，因此具有獨特的價值；第四，不是單個指標(biāo)的簡單比較，而是通過計算，采用綜合評價的方法。
4區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系的內(nèi)容
上述研究已經(jīng)闡明了，區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)包括三個一級指標(biāo)：區(qū)域義務(wù)教育機會指標(biāo)、區(qū)域義務(wù)教育投入指標(biāo)、區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量指標(biāo)，并且各自組成三個綜合的指數(shù)，分別命名為：區(qū)域義務(wù)教育機會指數(shù)（CAI1）、區(qū)域義務(wù)教育投入指數(shù)（CAI2）、區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量指數(shù)（CAI3）。其中，區(qū)域義務(wù)教育機會指標(biāo)有4項二級指標(biāo)――小學(xué)入學(xué)率、初中入學(xué)率、小學(xué)輟學(xué)率、初中輟學(xué)率；區(qū)域義務(wù)教育投入指標(biāo)有12項二級指標(biāo)――小學(xué)生均教育費用、初中生均教育費用、小學(xué)生均公用經(jīng)費、初中生均公用經(jīng)費、小學(xué)生均圖書冊數(shù)、初中生均圖書冊數(shù)、小學(xué)生均校舍面積、初中生均校舍面積、小學(xué)生均專用設(shè)備、初中生均專用設(shè)備、小學(xué)危房率、初中危房率；區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量指標(biāo)有8項二級指標(biāo)――小學(xué)升學(xué)率、初中升學(xué)率、小學(xué)鞏固率、初中鞏固率、小學(xué)生師比、初中生師比、小學(xué)任課教師達標(biāo)率和初中任課教師達標(biāo)率。
上述指標(biāo)體系可能并不完善,也可能存在某些缺陷與不足。建立區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展程度指標(biāo)體系需要考慮多種因素和已出現(xiàn)的相關(guān)問題,需要研究者把相關(guān)的理論研究、經(jīng)驗研究、專家咨詢等方法與該區(qū)域的實際情況結(jié)合起來。只有這樣,這一指標(biāo)體系才能科學(xué)、合理地建立起來,才能促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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第8篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
【關(guān)鍵詞】人力資源，區(qū)域經(jīng)濟管理，關(guān)系
人力資源作為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，已經(jīng)引起當(dāng)今世界的普遍關(guān)注和重視，任何一個國家和地區(qū)要搞好經(jīng)濟社會發(fā)展，都必須致力于搞好人力資源開發(fā)和利用。而要解決好本地區(qū)人力資源開發(fā)問題，必須從正確認識本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人力資源的現(xiàn)狀出發(fā)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念，合理引導(dǎo)區(qū)域人力資源的優(yōu)化配置。通過人力資源的開發(fā)和利用，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國人力資源的現(xiàn)狀分析。我國的人口在世界上占有很大的比例，但是真正能夠為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造價值的人力資源卻比較稀少。而且我國的人力資源分布不均，東部地區(qū)人力資源分布較為密集，中西部卻相對比較匱乏。這種階梯性的分布使越發(fā)達的地區(qū)人力資源越豐富，越落后的地區(qū)資源越匱乏。所以說我國的人力資源從質(zhì)量、數(shù)量以及分布上都存在一定的問題。
我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的空間階層性，空間發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。我國東部地區(qū)比較發(fā)達，而中西部地區(qū)發(fā)展卻嚴重落后。雖然隨著我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，各區(qū)域經(jīng)濟都有顯著的提升，但是從整體上看，中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，仍存在很大的差距，這與人力資源的分布有很大的關(guān)系。
二、人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的巨大貢獻
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”由一句鏡花水月的空話，短短幾十年間變成了實在的經(jīng)濟增長秘訣，人力資源的合理應(yīng)用對我國近年來的經(jīng)濟高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。各地區(qū)改革發(fā)展方式，將人力資源作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后，紛紛嘗到甜頭，開始大規(guī)模調(diào)整對人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用是毋庸置疑的，筆者認為這種推動作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運營的秘訣，絕對的掌握高精尖技術(shù)，通過技術(shù)壟斷實現(xiàn)市場壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻首先體現(xiàn)在對高精尖技術(shù)的掌握。通過技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。
二是掌握專業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國高級技工人才每年短缺達數(shù)十萬之重。掌握了高級技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過產(chǎn)品質(zhì)量的對比，在市場競爭中擊敗競爭對手，獲得利潤。這種掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來，隨著專業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺，地方政府才開始轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。
三是對人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此，各地對人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低，見效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性，對人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟的長遠持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下人力資源開發(fā)的策略
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人力資源已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要資源。管理理念新穎，管理措施得當(dāng)，必然可以為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來無窮的動力和發(fā)展活力。而想要形成比較先進的具有企業(yè)自身特色管理理念，相關(guān)管理人員要加強自身的管理，同時還要加強對先進管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和引進，企業(yè)可以創(chuàng)建多元化的創(chuàng)業(yè)以及融資平臺引入一些世界領(lǐng)先水平的機制或者擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。這樣就可以形成比較有市場潛力的經(jīng)濟發(fā)展體系。
完善企業(yè)激勵約束機制，留住人才是企業(yè)迅速發(fā)展的重要因素，人力資源管理的目的在于做到人盡其才。而企業(yè)要想做到人盡其才、發(fā)揮每位員工的能力，單靠提供工作條件和營造良好的工作環(huán)境是遠遠不夠的，對此，企業(yè)還需要建立健全的企業(yè)激勵約束機制，堅持按照員工的工作表現(xiàn)相應(yīng)地給與獎懲、鼓勵，才能更好地調(diào)動員工的工作積極性。對表現(xiàn)積極、成績優(yōu)秀和品質(zhì)優(yōu)良的工作人員，除了給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，還要為其提供一定的升職空間，讓他們能真正體驗到工作的價值和意義。而對于工作表現(xiàn)不佳、瀆職和工作狀態(tài)懶散的員工給予警告或其他處分，不能姑息養(yǎng)奸。真正做到獎懲分明，營造公平、和諧的工作氛圍。
增強人力資源教育，促進區(qū)域間的聯(lián)系。高速發(fā)展的經(jīng)濟需要有高素質(zhì)、高技能的人才與之相適應(yīng)。所以為了促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，必須要加大人力資源的教育力度，培養(yǎng)出全面、高端的人才。教育才是全社會的問題，所以社會各界都要共同努力，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的力量。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不能閉門造車，需要與其他地區(qū)進行交流和合作，借鑒其他地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢，彌補自身經(jīng)濟發(fā)展的不足。通過人才的交流能夠促進人才的成長，實現(xiàn)共同進步的目的。
四、結(jié)語
人力資源的培養(yǎng)是關(guān)系到各地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快推動人力資源培養(yǎng)計劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局是未來我國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。由于人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間有十分緊密的關(guān)系，因此，政府在制定政策時應(yīng)當(dāng)正確認識二者之間的辯證關(guān)系，做好統(tǒng)籌，加強對本地區(qū)人力資源和外來優(yōu)秀人才的管理與利用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為優(yōu)秀人才提供施展才能的平臺。同時，要注重區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展，適當(dāng)增加對農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，增設(shè)扶持項目，拓寬專業(yè)發(fā)展渠道，增加就業(yè)崗位，真正實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻：
第9篇：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展范文
當(dāng)前，高等教育經(jīng)過了精英教育階段、大眾化教育階段，已經(jīng)進入普及化教育階段。根據(jù)教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》，高職院校培養(yǎng)的合格人才應(yīng)該達到以下總體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：高素質(zhì)，包括誠信、敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法的法律素質(zhì);高技能，指的是本專業(yè)所對應(yīng)職業(yè)崗位必須的技能;其他能力，包括學(xué)習(xí)能力、交流溝通能力、團隊協(xié)作能力、實踐動手能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，等等。
2 當(dāng)前形勢下高職教育需解決的突出問題
在生源素質(zhì)高的情況下，高素質(zhì)、高技能的人才培養(yǎng)目標(biāo)是不難實現(xiàn)的，山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院自1964年建校以來涌現(xiàn)出諸多成就非凡的杰出校友，在前些年招生分數(shù)一路走高的情況下畢業(yè)生質(zhì)量受到用人單位的普遍贊譽。但在生源素質(zhì)普遍低下的情況下，要做到高素質(zhì)、高技能的人才培養(yǎng)質(zhì)量要求，對于像山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院這樣以商貿(mào)、服務(wù)類專業(yè)為主的高職院校來說，面臨著相當(dāng)大的困難，生源素質(zhì)降低給院校的教育教學(xué)工作帶來以下突出問題：
①生源素質(zhì)整體下降，高職新生普遍起點較低，且分數(shù)低往往意味著學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)能力不高，給教學(xué)工作帶來一定的困難。如課堂教學(xué)改革常常因得不到學(xué)生的積極響應(yīng)與配合而很難進行，啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、開放式教學(xué)等皆難以實施或?qū)嵤┖笠驅(qū)W生無法配合而達不到理想的效果。因此，高職新生教學(xué)工作在較長一段時間內(nèi)只能是在低水平狀態(tài)下維持，難以取得好的教學(xué)成效。
②新生入學(xué)時分數(shù)懸殊較大，同一班級學(xué)生之間分數(shù)相差可以從幾十分上百分甚至幾百分，差距懸殊。不在同一起點線上會使一些基礎(chǔ)較差的學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難，一些基礎(chǔ)較好的學(xué)生又容易對教學(xué)現(xiàn)狀不滿，使教與學(xué)的矛盾難以調(diào)和。
③與分數(shù)降低同時出現(xiàn)的往往是學(xué)生基本素質(zhì)的降低。由于高考變得越來越容易，幾乎是想上就上，容易在一些學(xué)生中形成不需要努力學(xué)習(xí)、玩玩就可以上大學(xué)的思想，這種心態(tài)之下容易讓學(xué)生養(yǎng)成一些不良的習(xí)慣，加上受社會環(huán)境、教育偏差等多種因素影響，學(xué)生的禮儀文明程度、道德素質(zhì)都有所降低，不僅給學(xué)生管理帶來越來越大的難度，同時也為人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)設(shè)置了障礙。
這些難題的解決牽涉到三方：
顯然，高職院校作為教育的實施者、人才培養(yǎng)工作的被評估者，“扁擔(dān)挑兩頭”，面對兩個服務(wù)對象之間“高要求”和“低起點”之間的“剪刀差”，承擔(dān)著解決問題的重任：將起點越來越低的學(xué)生培養(yǎng)成為符合用人單位質(zhì)量要求的合格人才。
3 樹立科學(xué)的高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量觀
教育部16號文所提的高職人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包含了對人才的顯性質(zhì)量要求和隱性質(zhì)量要求。顯性質(zhì)量是在學(xué)生畢業(yè)時就能很快顯現(xiàn)出的那部分質(zhì)量（主要表現(xiàn)為課程學(xué)習(xí)成績、專業(yè)技能和能力等），隱性質(zhì)量表現(xiàn)為在教育過程中對學(xué)生潛能的開發(fā)和內(nèi)在素質(zhì)提高方面，這方面的能力和素質(zhì)有些能很快展現(xiàn)出來，有些則要在工作后較長時間內(nèi)才能逐漸表現(xiàn)出來。顯性質(zhì)量被認為是人才培養(yǎng)的“硬指標(biāo)”，是滿足職業(yè)崗位要求必須具備的技能，其質(zhì)量高低與培養(yǎng)對象本身的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力有很大關(guān)系，受生源素質(zhì)影響較大。隱性質(zhì)量是人才培養(yǎng)的“軟指標(biāo)”，通常不能量化但往往成為職業(yè)生涯發(fā)展的決定性因素。高質(zhì)量的教育不僅表現(xiàn)在對學(xué)生顯性能力培養(yǎng)方面，同時還應(yīng)注重對學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的養(yǎng)成和潛能的開發(fā)方面為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，使學(xué)生既能夠具備職業(yè)崗位所需的技能，又具有很高的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。如前所述，高質(zhì)量的高職教育不僅表現(xiàn)在對學(xué)生顯性能力培養(yǎng)方面，還應(yīng)注重對學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的養(yǎng)成和潛能的開發(fā)方面，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。因此，科學(xué)的高職教育人才培養(yǎng)應(yīng)樹立符合以下要求的質(zhì)量觀：
首先，應(yīng)樹立“人人可成才、人人能成才”的高職人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。每個人都是宇宙間獨一無二的個體，無論其入學(xué)成績?nèi)绾?，都有按其實際情況接受合格教育的權(quán)利，也都有在原有基礎(chǔ)上提高、發(fā)展的潛力。高職院校要正視生源質(zhì)量下降的現(xiàn)實，不以學(xué)生成績低而盲目降低對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，反之要在尊重每一個學(xué)生個體情況的前提下，以 “以人為本”的教育教學(xué)理念培養(yǎng)學(xué)生，力爭提供使每個學(xué)生在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上獲得最大程度提高的高職教育。在此原則下，建立“因人而異”、“因材施教”的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想。生源質(zhì)量的差異給傳統(tǒng)的教學(xué)活動、人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)帶來巨大挑戰(zhàn)，對不同基礎(chǔ)、不同能力的學(xué)生來說，一刀切的培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯然不符合實際，過高則很多學(xué)生難以達到，過低則會降低部分學(xué)生的興趣、目標(biāo)，影響整體質(zhì)量。應(yīng)以職業(yè)崗位不同層級的需求為依據(jù)，“因人而異”設(shè)定有所差異的培養(yǎng)目標(biāo)，“因材施教”使不同層次的學(xué)生都能夠根據(jù)挖掘自身的潛力，達到適合自身能力的培養(yǎng)目標(biāo)要求，從而適應(yīng)職業(yè)崗位不同層級工作。
其次，應(yīng)樹立“素質(zhì)與能力培養(yǎng)并重”的高職人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。許多高職院校在人才培養(yǎng)中偏重技能（人才的顯性質(zhì)量）的培養(yǎng)，而相對忽視素質(zhì)（人才的隱性質(zhì)量）的培養(yǎng)。實際上，教育部對于高職院校培養(yǎng)“高端技能型人才”的規(guī)定明確地點明了人才的高素質(zhì)要求，來自社會、企業(yè)的反饋以及對畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤也證實了人才的綜合素質(zhì)尤其是職業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、協(xié)作能力等在職業(yè)成長中的根本作用。對于商科專業(yè)來說，較高的人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)在人才職業(yè)發(fā)展中的作用更是尤為重要。
