?；窇?yīng)急管理方案精選(九篇)

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第1篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為切實加強我鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)環(huán)境，安全專項整治工作，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)決定從2013年2月12日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展?；菲髽I(yè)，及其它類型企業(yè)的環(huán)境安全專項整治工作，具體整治工作方案明確如下：

一、專項整治行動的目標(biāo)：

要通過開展?；芳吧嫠髽I(yè)環(huán)境安全專項整治行動，進一步強化我鎮(zhèn)部門、企業(yè)對環(huán)保安全工作的認識，保障飲用水的安全和達標(biāo)排放等目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和救援預(yù)案，嚴防環(huán)境污染事故和安全事故的發(fā)生，全面提高監(jiān)管水平。

二、整治范圍：

整治范圍是全鎮(zhèn)?；菲髽I(yè)，涉水企業(yè)（運輸、裝卸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位）以及原油、成品油、化學(xué)品的輸送管線、碼頭、及儲罐區(qū)。

三、整治內(nèi)容：

1、企業(yè)環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境管理法律法規(guī)執(zhí)行情況；

2、企業(yè)安全、環(huán)保措施落實情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況；

3、企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制訂，演練情況，包括安全應(yīng)急救援和演練情況；

4、企業(yè)安全、環(huán)境管理制度，責(zé)任制落實、機構(gòu)人員落實和臺帳記錄情況。

四、整治要求：

1、對?；芳吧嫠髽I(yè)涉及的建設(shè)項目，沒有環(huán)境影響評價審批手續(xù)的，一律停止建設(shè)，未經(jīng)驗收和驗收不合格投入生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)；

2、對飲用水源保護區(qū)的違法?；芳吧嫠髽I(yè)，堅決予以取締；

3、對超標(biāo)排放的企業(yè)，必須依法處罰，限期治理，對整治不到位的，予以上報，給以關(guān)閉；

4、對危險廢物、污染物處置不規(guī)范的，要依法查處；

5、至今還沒制訂環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全應(yīng)急救援預(yù)案的企業(yè)，立即責(zé)令限期改正，逾期未完成或情況嚴重的要依法處罰。企業(yè)預(yù)案不完善的要根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源及安全等因素，完善應(yīng)急、救援措施，并組織開展演練，得到提高和落實。

五、明確責(zé)任：

各企事業(yè)單位要對這次專項整治工作高度重視，企業(yè)、部門負責(zé)人要親自部署，制定工作方案，明確責(zé)任，做到排查到位，不留死角，整治到位，不留隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即開展整改，分析存在的原因，落實措施，確保我鎮(zhèn)水資源得到更好的保護，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有異味，可及時上報政府和環(huán)保部門。

六、具體分工：

1、安監(jiān)、環(huán)保負責(zé)全鎮(zhèn)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)及加油站，印刷企業(yè)的檢查、監(jiān)督，杜絕安全事故隱患和環(huán)境污染事故；

2、水利、建設(shè)部門對全鎮(zhèn)自來水廠的改水管理工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，同時水利部門負責(zé)全鎮(zhèn)水的調(diào)節(jié)和引流工作；

第2篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

成立鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書記任組長，為加強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)派出所、工商分局、農(nóng)經(jīng)中心、環(huán)?？?、三產(chǎn)辦、安監(jiān)所為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)所。

二、整治對象

1期換領(lǐng)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》?；飞a(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a(chǎn)企業(yè)。

2采用硝化、氟化、氯化、重氮氣、高壓加氫等高危工藝的化工企業(yè)；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè)。

3安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站；環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位；有儲存裝置的?；方?jīng)單位。

4油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。

三、工作任務(wù)

1關(guān)閉一批。對于不符合換證條件的?；飞a(chǎn)企業(yè)。一律提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

2提升一批。采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統(tǒng)（裝置）有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng)；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置（設(shè)施）等安全設(shè)施。

3整改一批。安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站。必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進行整改；堅決杜絕油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場違規(guī)堆放?；穼嵨铩?/p>

四、工作任務(wù)

并建立專門臺賬。一是掌握?；飞a(chǎn)企業(yè)到期換證名單的基礎(chǔ)上，要按照省、市關(guān)于?；飞a(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法，進行系統(tǒng)檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要從高危工藝反應(yīng)單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨朗朗充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的安全現(xiàn)狀。

1摸清基本情況。根據(jù)全鎮(zhèn)專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類整治對象進行調(diào)查摸底。

2嚴格建設(shè)項目安全許可。嚴格按照國家、省、市關(guān)于危化品建設(shè)項目安全許可的相關(guān)規(guī)定、程序和要求。從嚴把好?；方ㄔO(shè)項目的安全許可關(guān)。對于不在?；穼ｉT區(qū)域、不符合《市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）建設(shè)項目，一律不予受理或安全許可；對于建設(shè)項目，凡未取得相關(guān)安全許可手續(xù)的要補辦相關(guān)手續(xù)。建設(shè)項目的設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗收必須100%進行現(xiàn)場核查。

3嚴把?；飞a(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)。對于今年到期換證的?；飞a(chǎn)企業(yè)。督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評價、隱患整改、人員資格進行現(xiàn)場核查，對于不符合換證條件的企業(yè)，應(yīng)及時提前請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事?；飞a(chǎn)活動的企業(yè)的查處力度，構(gòu)成犯罪的及時移交司法機關(guān)處理。

4抓好高危企業(yè)安全控制系統(tǒng)改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業(yè)。完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的一律必須整改，實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等，有條件的還應(yīng)改用DCS自動控制系統(tǒng)，提高裝置的本質(zhì)安全水平。

5加強高危企業(yè)的安全監(jiān)管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危性企業(yè)，做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應(yīng)急處置等到設(shè)備設(shè)施；二是要督促企業(yè)100%完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠。

督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站，要責(zé)令其立即停業(yè)，并采用阻隔防爆技術(shù)加以整改，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營；對拒不整改或整改無望的提請政府予以關(guān)閉；對于《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》過期的應(yīng)責(zé)令其立即停業(yè)整頓，并按照規(guī)定進行處罰。要加強對加油（氣）站的監(jiān)督檢查。切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行新、改、擴建建設(shè)項目安全“三同時”制度，未經(jīng)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經(jīng)營。

6規(guī)范油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。摸清轄區(qū)內(nèi)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場底數(shù)的基礎(chǔ)上。并以專業(yè)市場內(nèi)不得違規(guī)堆放?；穼嵨餅檎螛?biāo)準，進一步加強對油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的現(xiàn)場監(jiān)管，鼓勵油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場采用危化品集中儲存、統(tǒng)一管理、專業(yè)配送等管理模式。

五、工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

成立相應(yīng)的危險化學(xué)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)本單位的實際，各單位要加強對危險化學(xué)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定相應(yīng)的危險化學(xué)品專項整治方案，扎實有效開展危險化學(xué)品專項整治工作。

（二）有序推進工作。

1動員部署階段各單位要結(jié)合實際情況。制定詳細工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實責(zé)任，將整治工作的精神及時貫徹到每個從業(yè)單位。

2調(diào)查摸底階段重點要摸清整治對象的基本數(shù)據(jù)和安全狀況。各危險化學(xué)品從業(yè)單位務(wù)必把安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工藝流程控制情況簡介、安全設(shè)施配備清單、應(yīng)急救援預(yù)案、相關(guān)人員資質(zhì)證書復(fù)印件以及涉及氯化工藝企業(yè)的安全控制系統(tǒng)改造方案送到鎮(zhèn)安監(jiān)所。

3自查自糾階段所有危險化學(xué)品從業(yè)單位要進行全面自查。制定整改方案，落實整改措施，消除存在事故隱患。

第3篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

關(guān)鍵詞：港口；?；?；安全管理

0引言

近年來，隨著我國化工行業(yè)的迅速發(fā)展，危險化學(xué)品的需求逐年增加，其中大宗危險化學(xué)品貨物的進出口運輸都是通過港口來實現(xiàn)的。[1]由于危險化學(xué)品的易燃易爆、有毒、腐蝕等特性，在裝卸和運輸過程中存在很大的安全風(fēng)險，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸等事故，將會嚴重危害周圍人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2010年的大連“7•16”火災(zāi)爆炸事故和2015年的天津港“8•12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故接連給危險化學(xué)品的安全管理工作敲響警鐘，港口危險化學(xué)品裝卸過程的安全問題也受到越來越多的關(guān)注。中化興中石油轉(zhuǎn)運（舟山）有限公司（以下簡稱“中化興中公司”）是中國中化集團下屬子公司，成立于1990年4月23日，一期建設(shè)項目于1993年年底投入生產(chǎn)運行，主要經(jīng)營石油及石化產(chǎn)品的裝卸、儲存、保稅和中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。中化興中公司所屬油品裝卸碼頭和油品儲存庫區(qū)位于浙江舟山本島南部海域的岙山島，現(xiàn)占地面積602129m2。經(jīng)過25a的發(fā)展，現(xiàn)擁有不同規(guī)格的儲罐55個，總庫容256萬m3，油品裝卸泊位5個（25萬噸級以上油品泊位2個，8萬噸級油品泊位1個，1萬噸級油品泊位1個，3000噸級油品泊位1個），能接卸500噸級至37.5萬噸級的油船，設(shè)計年吞吐能力4100萬t，歷年實際吞吐量在2400萬t左右，是國內(nèi)最大的商用石油儲運企業(yè)和油品保稅庫。本文結(jié)合中化興中公司多年的石油儲運安全管理經(jīng)驗，探討港口危化品裝卸過程中的危險性及安全管理措施，為港口危化品裝卸過程安全管理提供參考。

1港口?；费b卸危險性分析

港口安全生產(chǎn)是1個由人、機、貨、船及環(huán)境等要素組成的錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)。從國內(nèi)外歷年來發(fā)生的港口?；飞a(chǎn)安全事故來看，事故的直接原因都與這些要素相關(guān)。

1.1人的不安全行為

人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要因素。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，由于人的不安全行為導(dǎo)致的事故發(fā)生率占77%以上，事故傷亡發(fā)生率占70%以上。人的不安全行為主要分為有意的不安全行為和無意的不安全行為。有意的不安全行為通常指違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為，例如：未經(jīng)許可操作設(shè)備；使用有缺陷的設(shè)備；未使用個人防護用品等。無意的不安全行為通常由于外部信息錯誤、人體生理和心理狀態(tài)不良、知識和經(jīng)驗缺乏等導(dǎo)致的不安全行為。在港口裝卸作業(yè)中，無論是有意的不安全行為，還是無意的不安全行為，均應(yīng)作為作業(yè)風(fēng)險進行辨識。

1.2作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性

港口裝卸作業(yè)環(huán)境具有一定的復(fù)雜性。一方面，船型、艙型復(fù)雜多樣，要求不同類型的裝卸設(shè)備設(shè)施及工藝條件；另一方面，儲運產(chǎn)品種類及數(shù)量隨市場需求的變化決定了港口?；穬Υ?、裝卸經(jīng)常需要根據(jù)市場更換儲存物質(zhì)、裝卸工藝。這方面對于商用港口企業(yè)特別明顯，經(jīng)常會因為業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要而對工藝、設(shè)備設(shè)施等進行變更。常年潮濕、鹽霧會腐蝕港口裝卸設(shè)備以及其他附屬設(shè)施和安全設(shè)施，易發(fā)生泵、管道、儲罐、裝卸臂等部位危險化學(xué)品的泄漏及安全設(shè)施的故障等，從而成為危險化學(xué)品裝卸過程中的安全隱患。另外，由于港口海域海況復(fù)雜，首次靠泊的船舶對海域情況掌握不清，易發(fā)生碰撞碼頭的事故。

1.3貨物本身的危險性

港口危險化學(xué)品貨物種類繁多，大部分具有毒性、易燃易爆性和易揮發(fā)性等危險性，存在人員中毒窒息、火災(zāi)爆炸等風(fēng)險。此外，設(shè)備設(shè)施性能與一些高硫、高凝點、高黏度油品的特性不匹配，也成為設(shè)備設(shè)施故障、損壞的主要原因。

2港口危化品裝卸安全管理措施

2.1落實風(fēng)險辨識

認真落實風(fēng)險辨識、評估和控制工作，做到風(fēng)險的可控和在控。中化興中公司應(yīng)用JHA（工作危害分析）、SCL（安全檢查表分析）和HAZOP（危險與可操作性分析）等3種風(fēng)險辨識工具，對各項作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施以及工藝系統(tǒng)分專業(yè)、分崗位進行全面細致的辨識，編制形成《作業(yè)風(fēng)險辨識、評價和控制應(yīng)用手冊》，作為員工培訓(xùn)考核、制度流程和預(yù)案優(yōu)化、隱患排查治理等各項安全管理工作的參考和依據(jù)。

2.2健全制度規(guī)程

中化興中公司按照《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，制定《靠離泊管理辦法》《作業(yè)艇操作與維護規(guī)程》等系列安全管理控制文件，詳細規(guī)定靠泊、在泊、離泊等各環(huán)節(jié)、各崗位的工作職責(zé)和要求，例如：第1次到港靠泊的油船須經(jīng)海事、港口等行政管理部門審驗合格后方可靠泊，且禁止夜間靠泊；5000噸級以上油船靠泊和6000噸級以上油船離泊必須有拖船助泊。同時，建立來港船舶安全檔案，對發(fā)生靠離泊作業(yè)等事故及多次出現(xiàn)違規(guī)違章行為的油船記錄在案，列入嚴控名單，并限制或拒絕安全風(fēng)險控制難以保障的油船來港裝卸作業(yè)。

2.3多元化安全培訓(xùn)

開展多元化安全培訓(xùn)，提升員工安全意識和操作技能。近年來，中化興中公司采取一系列措施來提升人員的安全作業(yè)意識、安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。

2.3.1入職培訓(xùn)新員工入職，必須接受1個月的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后，進入生產(chǎn)作業(yè)崗位。上崗后，安排師徒帶教，以老帶新，幫助新員工快速掌握安全和操作技能。

2.3.2技能培訓(xùn)在崗期間，每位操作人員除法定取證培訓(xùn)外，每年度都要接受公司內(nèi)部組織的技能培訓(xùn)和考核。通過技能培訓(xùn)，提升員工崗位操作能力，進一步確保崗位操作的規(guī)范性、安全性。

2.3.3安全培訓(xùn)室建立安全和操作技能培訓(xùn)室，室內(nèi)放置庫區(qū)生產(chǎn)和安全操作所需的泵、閥、罐等設(shè)備及各種檢測儀器儀表、消防安全防護器材等實物及模型，并配置使用說明及安全操作的圖冊、視頻影像講解，員工可以在此詳細、直觀地了解設(shè)備內(nèi)部構(gòu)造、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)操作和設(shè)備管理、消防安全、個人防護等基礎(chǔ)知識。

2.4油品特性分析和評審

做好裝卸油品的分析和評審。裝卸前詳細了解每批次到港裝卸的貨物特性。首次到港裝卸的油品，在簽訂合同前組織召開聯(lián)席會議，圍繞船方提供的MSDS（化學(xué)品安全說明書）商討裝卸計劃、方案以及防范應(yīng)急措施。如確定具備裝卸能力，則進一步跟進；如不具備裝卸能力，對安全、環(huán)保和員工職業(yè)健康有重大影響，且控制措施難以保證，則放棄該業(yè)務(wù)。

2.5碼頭延伸管理

開展碼頭延伸管理，明確船岸界面安全管理職責(zé)。近2a來，中化興中公司重視碼頭裝卸作業(yè)過程的延伸安全管理，通過與港口行政管理部門的配合，協(xié)同海事管理部門加強裝卸作業(yè)監(jiān)管。目前，在海事部門的大力支持下，中化興中公司組建成立海事協(xié)管員隊伍，海事部門賦予海事協(xié)管員監(jiān)督和制止違章作業(yè)的權(quán)力，并報告和協(xié)助海事執(zhí)法人員對碼頭和船上的違章行為進行批評教育或行政處罰。此項舉措極大提升碼頭裝卸作業(yè)過程的安全管理。同時，船岸雙方嚴格遵守作業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，確保碼頭裝卸作業(yè)的安全。

2.6TnPM（全面規(guī)范化生產(chǎn)維護）管理體系

導(dǎo)入TnPM管理體系，強化設(shè)備管理。2009年，中化興中公司導(dǎo)入TnPM管理體系，設(shè)備管理從故障性維修逐步向預(yù)防性維護轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年的運行，點檢、等預(yù)防性維護工作已現(xiàn)成效，設(shè)備故障應(yīng)急搶修次數(shù)明顯下降。

2.7應(yīng)急預(yù)案編制及演練

重視預(yù)案實用性和可操作性，經(jīng)常性進行港口應(yīng)急演練，提升應(yīng)急技能。針對港口作業(yè)過程中的碼頭碰撞、人員落水、火災(zāi)及爆炸等主要風(fēng)險，中化興中公司制定對應(yīng)的專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并做到經(jīng)常性演練。在預(yù)案編制（修訂）過程中，采用“討論-修訂-演練-討論-修訂”的循環(huán)模式，預(yù)案所涉及的部門、科室、崗位均須從實際情況出發(fā)，對預(yù)案相關(guān)內(nèi)容進行補充和完善，并通過驗證性演練檢驗其與實際情況的符合程度，最后經(jīng)多次總結(jié)完善后方可實施。2015年，中化興中公司開展的各類應(yīng)急演練有184次，其中以科室和生產(chǎn)班組為單位的現(xiàn)場處置方案演練達到170余次。通過演練總結(jié)，檢驗各項應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，完善應(yīng)急管理機制，提高整體應(yīng)急能力。

2.8自動化系統(tǒng)及消防系統(tǒng)改造

從2008年起，中化興中公司陸續(xù)投入3.47億元進行自動化控制系統(tǒng)改造，先后完成原油庫區(qū)、成品油庫區(qū)的自動化系統(tǒng)和消防系統(tǒng)改造等項目。庫區(qū)生產(chǎn)作業(yè)從下單、流程制定、作業(yè)啟動到結(jié)束，全部在自動化控制系統(tǒng)中完成，作業(yè)的高效和安全性得到提升。消防系統(tǒng)也具備一鍵啟動功能，在突況下能第一時間啟動消防固定設(shè)施，應(yīng)急能力得到增強。

3進一步提升港口企業(yè)安全管理的各項工作

（1）推進碼頭裝油作業(yè)船艙排放的油氣回收項目建設(shè)，降低油氣排放積聚形成的爆炸性混合氣體給碼頭作業(yè)帶來的安全風(fēng)險。（2）持續(xù)加大消防應(yīng)急力量，計劃配備大流程遠程供水和泡沫系統(tǒng)，以應(yīng)對庫區(qū)5萬m3以上油罐火災(zāi)，提高庫區(qū)火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（3）加強信息化建設(shè)，引入三維庫區(qū)、安全信息系統(tǒng)和數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案等信息系統(tǒng)，提升港口危險化學(xué)品裝卸生產(chǎn)的安全性。

參考文獻

第4篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

近年來，我國港口?；吠掏铝靠焖僭鲩L，而水上散裝運輸是?；愤\輸?shù)闹饕绞健Ｉ⒀b液體化學(xué)品具有易燃、易爆、毒性、反應(yīng)性等危險特性，由于其種類繁多、性質(zhì)各異，一旦發(fā)生船載危化品突發(fā)事故，應(yīng)急處置難度很大。隨著船載?；吠话l(fā)事故風(fēng)險不斷增加，突顯出我國在船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急管理中存在的問題和不足。

由于在船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急中，缺少科學(xué)的事故分級方法，不能快速準確的識別災(zāi)情類別和級別，導(dǎo)致應(yīng)急級別和處置方案出現(xiàn)偏差，資源配置不當(dāng)，從而延誤救援時機。所以，亟需建立一套船載?；吠话l(fā)事故等級劃分標(biāo)準，為啟動相應(yīng)級別的船載?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案提供支持；為相關(guān)主管部門對船載危化品突發(fā)事故應(yīng)急指揮決策提供技術(shù)支持。

目前，與船載?；吠话l(fā)事故等級的法規(guī)預(yù)案有《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》(簡稱《防污條例》)等，這些預(yù)案在劃分事故危害等級時，在死亡人數(shù)等指標(biāo)上高度一致，并且考慮到了已經(jīng)死亡人數(shù)和危及生命人數(shù)，而在經(jīng)濟損失等指標(biāo)上，各預(yù)案略有差異，除此之外，各個預(yù)案各有一些體現(xiàn)各自領(lǐng)域特點的指標(biāo)，但是尚沒有一套能夠體現(xiàn)船載?；吠话l(fā)事故特點的事故等級劃分標(biāo)準。

為此本文根據(jù)船載?；吠话l(fā)事故的特點，從各種船載?；吠话l(fā)事故可能造成的危害后果出發(fā)，選取船載?；吠话l(fā)事故等級劃分指標(biāo)。

船載?；吠话l(fā)事故的相關(guān)定義

1、船載?；?/p>

本文中的船載?；分饕獮榇d散裝液體化學(xué)品，具體范疇為《國際裝載散裝危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(IBC規(guī)則)第17章所列散裝液體化學(xué)品。

2、船載?；吠话l(fā)事故

參考相關(guān)預(yù)案中對“事故”的定義，本文對“船載?；吠话l(fā)事故”的定義如下：載運危險化學(xué)品的船舶在水上航行、停泊或裝卸作業(yè)過程中，所載運的危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

3、船載危化品突發(fā)事故的類型

參考現(xiàn)有預(yù)案與研究成果，根據(jù)船載?；返囊兹肌⒁妆?、有毒等危險特性，從船載?；吠话l(fā)事故的事故后果(人員傷亡、環(huán)境污染等)出發(fā)，本文將船載危化品突發(fā)事故分為火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、污染事故、其他事故(腐蝕、灼傷等)。

船載危化品突發(fā)事故等級劃分的原則與方法

1、等級劃分的原則

考慮到船載?；吠话l(fā)事故造成的危害種類多、涉及的應(yīng)急部門多、關(guān)系的現(xiàn)有預(yù)案多，所以，其等級劃分標(biāo)準體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則。

(1)劃分方法與指標(biāo)要與現(xiàn)有預(yù)案體系一致。

(2)指標(biāo)選取上，在傷亡人數(shù)等共性指標(biāo)上要保持一致，并添加船載?；吠话l(fā)事故的特殊指標(biāo)。

(3)要能夠體現(xiàn)?；沸再|(zhì)的多樣性，例如在環(huán)境污染方面，要體現(xiàn)出?；沸再|(zhì)相對于油品的多樣性。

2、等級劃分方法

現(xiàn)有的預(yù)案體系對事故等級劃分時，同時使用傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等多個指標(biāo)，指標(biāo)間為“或”的關(guān)系，即任一指標(biāo)達到某事故等級，則此事故就被定為該等級，本文對船載危化品突發(fā)事故危害等級劃分也采用這種方法。

船載?；吠话l(fā)事故等級劃分指標(biāo)的選取

本文對船載危化品突發(fā)事故等級進行劃分的目的是在船載?；吠话l(fā)事故發(fā)生時或應(yīng)急行動開展初期，為啟動相應(yīng)級別的船載?；吠话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案提供支持。因此，需要對事故等級進行劃分的時機是在事故已經(jīng)發(fā)生，且事故可能進一步持續(xù)造成更大的危害時，此時事故造成的危害后果尚無法全部確定。所以，事故危害包括已經(jīng)確定的事故危害和根據(jù)事故態(tài)勢預(yù)測可能造成的事故危害。

事故危害后果主要包括人命傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染三個方面，所以，本文對船載危化品突發(fā)事故等級的劃分主要從這三個方面進行考量，從而分解出船載?；吠话l(fā)事故等級劃分的相關(guān)因素，詳見圖1。

按照人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等事故危害后果種類，對指標(biāo)進行優(yōu)化后形成船載危化品突發(fā)事故等級劃分指標(biāo)體系，見表1。

關(guān)鍵指標(biāo)的分級研究

在以上事故等級指標(biāo)中，指標(biāo)A～D的分級標(biāo)準可保持與現(xiàn)有預(yù)案體系一致，指標(biāo)E可參考《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》進行分級，指標(biāo)F可參考《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進行分級。而指標(biāo)G“敏感資源污染”和指標(biāo)H“水體污染”則屬于船載?；吠话l(fā)事故等級劃分的特有指標(biāo)，需要根據(jù)船載?；吠话l(fā)事故的特點確定分級標(biāo)準。

1、指標(biāo)G“敏感資源污染”

該指標(biāo)指污染事故中受到污染的重要敏感資源情況，包括自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)等，其包括已經(jīng)受到污染的敏感資源和根據(jù)預(yù)測即將受到污染的敏感資源。

交通運輸部海事局的《船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)規(guī)范(試行)》中建立了《敏感資源的敏感值表》，其根據(jù)環(huán)境敏感資源的不同種類分為5個級別，分別賦予0～4的不同的敏感值。本文根據(jù)受到污染的敏感資源的敏感值之和將事故分為四級：6以上、4以上、2以上、2以下，對應(yīng)事故等級為I級、II級、III級、IV級。

2、指標(biāo)H“水體污染”

“水體污染”指在船載危化品泄漏入水后給水體造成的污染程度，在《防污條例》中，以溢油量為依據(jù)對本指標(biāo)進行了事故等級劃分，但是沒有針對船載?；吠话l(fā)事故的量化指標(biāo)。由于船載?；贩N類繁多，其毒性相差很大，所以，本文以?；返亩拘院臀；沸孤┝績蓚€指標(biāo)組合，對本指標(biāo)進行等級劃分。選擇?；返乃锛毙远拘宰鳛橹饕笜?biāo)，參考“經(jīng)修改的GESAMP船運化學(xué)物質(zhì)危害性評價程序”中B1欄的毒性級別(見表2)，其主要是依據(jù)96hr LC50(魚類)、48hr EC50(甲殼綱動物)或96hr EC50(海藻或其它水生植物)進行級別劃分。

第5篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

為深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn)，夯實?；锲饭舶踩芾砘A(chǔ)，確?！捌呤苣辍贝髴c社會大局穩(wěn)定，分局把?；饭芾碜鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重，堅持“重在防范、從嚴管控、確保安全”的方針，積極創(chuàng)新管理模式，壓實管理責(zé)任，不斷提升?；钒踩O(jiān)管工作的精細化、科學(xué)化水平，有效防止各類危化品安全事故的發(fā)生，最大限度地消除安全隱患。

一、從嚴從緊要求，筑牢思想認識屏障。

伴隨著越來越多的化工企業(yè)在園區(qū)投產(chǎn)經(jīng)營，分局將危化品監(jiān)管工作作為公安管理工作的重點，以“迎慶一號、“掃黑除惡”等專項行動為抓手，多次召開專題會議，對危爆物品管理工作進行安排部署。制定安全生產(chǎn)大檢查方案、專項整治方案，全警全力推進行動，提升?；繁O(jiān)管工作實效。堅決落實“誰主管、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”、“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任，分局與危爆物品使用單位、危爆物品使用單位與本單位管理部門和使用人層層簽訂責(zé)任書，切實把具體責(zé)任落實到各單位、部門及具體的管理和使用人員。突出單位主管人員的安全責(zé)任，定期召開涉危涉爆單位負責(zé)人會議，通報存在的問題，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提醒敦促企業(yè)遵規(guī)守法，繃緊“安全第一”這根弦，自覺規(guī)范經(jīng)營。

二、嚴把審核關(guān)口，筑牢源頭管理屏障。

嚴格申報環(huán)節(jié)管理，明確規(guī)定凡是需要購買、使用?；返钠髽I(yè)，必須各項治安防范設(shè)施達標(biāo)、基本安全管理制度健全后方可申報，公安機關(guān)進行現(xiàn)場檢查驗收，符合條件的，方可開具購買許可證。做實、做細劇毒和易制爆信息管理，從嚴控制劇毒物品、易制爆使用單位的倉庫儲存量和使用量。對使用、儲存危險化學(xué)品企業(yè)按《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求作為重點部位進行管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時限期整改并通報，由企業(yè)主要負責(zé)人簽字確認后建檔留存。

三、堵塞安全漏洞，筑牢隱患整治屏障。

采取聯(lián)合檢查、滾動排查、突擊檢查、暗訪抽查等多種行之有效的方式，對轄區(qū)?；瘑挝婚_展了一次全面細致的安全檢查，重點檢查單位、從業(yè)人員狀況以及物品來源、流向、庫存情況，全面督促?；锲穯挝宦鋵嵵黧w責(zé)任和各項安全防范措施、制度，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，整改隱患漏洞，筑牢了危化物品安全監(jiān)管的防線。對有條件接觸危爆物品的人員，全部納入工作視線，從“購、運、用、儲”等各流程環(huán)節(jié)積極發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品監(jiān)管線索，堅持“查小打早”的工作方針，及時扼殺發(fā)生涉危涉爆重特大案事件的隱患苗頭，同時按照市反恐辦的要求，積極組織協(xié)調(diào)園區(qū)安裝使用無人機防御設(shè)備，填補園區(qū)在“禁空”防御漏洞上的空白，全力確保社會安全穩(wěn)定。

第6篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

1．1加強從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)

危險化學(xué)品運輸工作能否順利安全完成，運輸人員的作用至關(guān)重要。提高?；愤\輸從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，是保障?；愤\輸安全的重要措施。危險化學(xué)品種類繁多，性質(zhì)各異，發(fā)生事故后的處置方法也不一樣。相關(guān)企業(yè)單位要經(jīng)常組織日常工作與?；方佑|的人員就本單位、本部門所涉及到的?；沸再|(zhì)、危害、應(yīng)急處置、防護措施等相關(guān)知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。對于運輸人員還要加強運輸過程中注意事項的學(xué)習(xí)，并定期組織?；窇?yīng)急演練，熟悉勞保設(shè)施和消防工具的使用方法和適用范圍，強化工作人員的實踐能力和自我保護能力。加強?；肺：桶踩煞ㄒ?guī)的宣傳工作。提高工作人員的法律意識和對?；肺：Φ恼J識。

1．2正確使用包裝容器

?；返男再|(zhì)特點各不相同。要保障運輸安全，必須選擇正確材質(zhì)的容器，按照規(guī)范的方法進行包裝存儲。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，用于危險化學(xué)品運輸儲存的容器必須由專業(yè)企業(yè)定點生產(chǎn)，檢驗合格后才能使用。要規(guī)范執(zhí)行運輸規(guī)程，化學(xué)品分類擺放，做好隔離，尤其是性質(zhì)不同、乃至沖突的化學(xué)品，更不能混裝混運。配裝貨物時，要注意選擇正確的包裝材料和包裝方法。包裝務(wù)必做到牢固、緊密，不能出現(xiàn)漏點。很多化學(xué)品都具有強腐蝕性、強氧化性，包裝材料的選擇尤其要正確，防止容器遭受腐蝕破損，化學(xué)品泄露的事故發(fā)生。如溴素應(yīng)選用抗氧化性高、耐酸的陶瓷壇盛裝。同時，由于溴素氧化性強，遭受機械沖擊易依法爆炸，所以包裝襯墊材料要選用具有緩解沖撞和摩擦、吸附作用好的無機難燃輕質(zhì)材料，如礦渣棉、巖棉、硅酸鋁棉等。有些材料，比如草墊、草套、木箱、瓦棱紙等，雖然也具有較好的緩沖功能，但不耐腐蝕氧化，一旦溴素泄漏，就會與這些材料發(fā)生氧化還原反應(yīng)，從而引發(fā)火災(zāi)，所以不能使用。

1．3做好應(yīng)急處理準備工作

運輸車輛、容器要在顯眼的位置做好危險品標(biāo)示。隨車配有檢驗合格的消防器材和應(yīng)急工具，比如鐵鍬、警示牌等。隨行人員要配有防護服、防毒面具、護目鏡等。出車前，對運輸車輛進行全面檢查和保養(yǎng)，保障車輛正常運行。針對運送的物品種類和容器大小、外形等，還要做好必要安全措施。比如裝運易燃易爆物品，車廂的底板若是鐵質(zhì)的，應(yīng)鋪墊木板或橡膠板進行隔絕，并加掛靜電導(dǎo)出鏈。

2安全事故應(yīng)急處置措施

2.1立即報警，組織搶救

危險化學(xué)品運輸過程中，一旦發(fā)現(xiàn)化學(xué)品發(fā)生泄漏，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告，并采取應(yīng)急措施，防止泄漏進一步擴大。同時，要隔離現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立危險源警示牌，疏散周圍群眾，把損失控制在最小范圍內(nèi)。

2.2杜絕火源，防止起火

如果泄漏的危險化學(xué)品具有可燃性質(zhì)，應(yīng)立即消除現(xiàn)場附近的所有可以引發(fā)燃燒的因素。車輛停車，關(guān)閉引擎和電氣設(shè)備。現(xiàn)場的手機全部關(guān)機或遠離現(xiàn)場后再開機使用，避免電火花引燃可燃氣體或可燃粉塵。要對破損的容器進行應(yīng)急處置，盡快堵塞漏洞，防止?；愤M一步泄露。堵塞漏洞可使用的物品有軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等。

2.3采取針對性措施，防止化學(xué)品傷害

泄露的化學(xué)品，如果具有腐蝕性或毒性的話，要立即有針對性地采取有力措施，降低其危害強度，防止對人員、環(huán)境造成傷害。如是氯氣泄漏，可用大量水對現(xiàn)場進行噴灑，降低空氣中氯氣濃度?？梢允褂萌鯄A性物質(zhì)和氯氣進行反應(yīng)，生產(chǎn)無害物質(zhì)。比如在水中或地上加入蘇打粉(碳酸鈉)，或者把漏氣的鋼瓶破損處放置于石灰乳水中。不但能加大氯氣溶于水的速度，利于氯氣被吸收、收集，而且最終生成的氯化鈣、氯化鈉對人體和環(huán)境沒有毒性。如果是氨氣等堿性物料泄漏則在用水稀釋的同時，用酸性溶液浸泡。進行處置時，工作人員應(yīng)穿好防護服，戴好防毒面具、防毒靴、護目鏡等，防止化學(xué)品通過呼吸、皮膚沾染等方式與人體接觸，避免傷害人體。另外，有些危化品，比如液氯、液氨、液化石油氣等，在處理過程中除了防止燃燒、爆炸、毒害以外，還要防止凍傷。由于上述物質(zhì)使用加壓液化的方式存儲，一旦出現(xiàn)破損，液化的氣體會因為外界氣壓下降而迅速氣化。氣化過程會吸收大量熱量，造成局部空間溫度急劇下降。處理人員如果沒有做好防護，很容易發(fā)生凍傷。

2.4加強對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測

危險化學(xué)品泄漏處置過程中及之后一段時間，還應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境加以監(jiān)測。特別是劇毒或易燃易爆化學(xué)物品的泄漏更要注意。安全、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)人員和檢驗設(shè)備現(xiàn)場檢測，對泄漏的化學(xué)品進行詳細的分析，測定其性質(zhì)、種類、危害程度、擴散范圍和泄漏量，并根據(jù)檢測結(jié)果制定后續(xù)處理方案。該項工作要持續(xù)進行，直至判明危險源已經(jīng)受到完全控制，并消除干凈。對于?；肺廴具M入周圍水體、土壤，短期內(nèi)難以完全消除的情況，要采取有效措施，防止二次危害的發(fā)生。

3結(jié)束語

第7篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以隱患排查治理為工作主線，以重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)為著力點，嚴格源頭管理，強化安全監(jiān)管，狠抓隱患整改，夯實基礎(chǔ)工作。通過整治，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，確保全區(qū)?；钒踩a(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作責(zé)任小組。區(qū)安監(jiān)局貢其維同志為組長，區(qū)安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、工商、規(guī)劃等部門分管負責(zé)人為副組長，區(qū)發(fā)改、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、外經(jīng)、規(guī)劃等部門工作人員組成。責(zé)任小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?；?，由沈國興同志任辦公室主任。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工和專項整治的具體要求，切實履行對危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能，做到齊抓共管、互通信息、職責(zé)明確、責(zé)任落實、分工協(xié)作，保證整治工作取得實效。

三、整治對象

1、到期換領(lǐng)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的危化品生產(chǎn)企業(yè)；

2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)；

3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險性單位；

4、安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站；

5、油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。

四、整治目標(biāo)

1、對于不符合換證條件的危化品生產(chǎn)企業(yè)，一律提請區(qū)政府予以關(guān)閉；

2、采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的，必須于今年年底前完成整改，實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統(tǒng)（裝置），有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng)；

3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置（設(shè)施）等安全設(shè)施；

4、安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站，必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進行整改；

5、堅決杜絕油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場違規(guī)堆放?；穼嵨?。

五、工作任務(wù)

1、摸清各類整治對象的底數(shù)和安全現(xiàn)狀。

根據(jù)全區(qū)專項整治的進度要求，要專門組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類整治對象進行調(diào)查摸底，并建立專門臺賬。一是針對列入今年到期換證名單的?；飞a(chǎn)企業(yè)，要按照省、市關(guān)于危化品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法，進行系統(tǒng)檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要從高危工藝反應(yīng)單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的安全現(xiàn)狀。

2、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全許可。

嚴格按照國家、省、市關(guān)于?；方ㄔO(shè)項目安全許可的相關(guān)規(guī)定、程序和要求，結(jié)合《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》的貫徹執(zhí)行，從嚴把好?；方ㄔO(shè)項目的安全許可關(guān)。對于不在?；穼ｉT區(qū)域、不符合《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》的建設(shè)項目，一律不予受理或安全許可；對于20*年10月1日以后的建設(shè)項目，凡未取得相關(guān)安全許可手續(xù)的要補辦相關(guān)手續(xù)。建設(shè)項目的設(shè)立安全審查和安全設(shè)施竣工驗收必須100%進行現(xiàn)場核查。

3、牢牢把住?；飞a(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)。

對于今年到期換證的?；飞a(chǎn)企業(yè)，要采取提前預(yù)警及告知承諾等形式，督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評價等相關(guān)準備。在正式接受換證申請材料前，必須100%進行現(xiàn)場核查，對于不符合換證條件的企業(yè)，應(yīng)及時提請區(qū)政府予以關(guān)閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事危化品生產(chǎn)活動的企業(yè)的查處力度，構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機關(guān)處理。

4、著力抓好高危工藝企業(yè)安全控制系統(tǒng)的改造提升。

所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，必須從保障本質(zhì)安全的角度出發(fā)，完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。到12月底前，凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的，一律必須整改，實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等，有條件的還應(yīng)改用DCS自動控制系統(tǒng)，提高裝置的本質(zhì)安全水平。請各地在6月底前將列入改造提升計劃的企業(yè)名單、改造內(nèi)容和完成時間報區(qū)局?；啤?/p>

5、加強對高危險性企業(yè)的安全監(jiān)管。

要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危險性企業(yè)，做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應(yīng)急處置等設(shè)備設(shè)施；二是要督促企業(yè)100％完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠；三是督促企業(yè)進一步完善安全規(guī)章制度，加強員工培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并每年至少演練一次，切實提高應(yīng)急處置能力。

6、強化對加油（氣）站的監(jiān)管。

要加強對加油（氣）站的監(jiān)督檢查，督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標(biāo)準規(guī)范的加油（氣）站，要責(zé)令其立即停業(yè)，并采用阻隔防爆技術(shù)加以整改，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營；對拒不整改或整改無望的，建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉；對于《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》過期的，應(yīng)責(zé)令其立即停業(yè)整頓，并按照規(guī)定進行處罰。要督促各加油（氣）站深刻吸取上海市浦三路油氣加注站液化氣儲罐“11.24”爆炸事故教訓(xùn)，切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行新、改、擴建建設(shè)項目安全“三同時”制度，未經(jīng)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經(jīng)營。

7、嚴格規(guī)范油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場。

在摸清轄區(qū)內(nèi)油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場底數(shù)的基礎(chǔ)上，要突出落實市場投資方的安全管理職責(zé)和經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并以專業(yè)市場內(nèi)不得違規(guī)堆放危化品實物為整治標(biāo)準，進一步加強對油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場的現(xiàn)場監(jiān)管，鼓勵油漆涂料專業(yè)經(jīng)營市場采用危化品集中儲存、統(tǒng)一管理、專業(yè)配送等管理模式。各地要嚴肅查處專業(yè)市場內(nèi)違規(guī)堆放危化品的行為，嚴厲打擊無證經(jīng)營?；返膯挝缓蛡€人。

六、工作步驟

（一）部署發(fā)動（4月）。各地要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定2008年?；穼ｍ椪螌嵤┓桨?，全面部署發(fā)動。實施方案于5月10日前報區(qū)安委會安全生產(chǎn)辦公室。

（二）集中整治（5月—10月）。各地要抓住重點，嚴格工作標(biāo)準，加強跟蹤督查，依法開展整治，確保專項整治工作取得實效。

（三）檢查驗收（11月）。11月份，在各地對本地區(qū)專項整治工作進行考核驗收和總結(jié)的基礎(chǔ)上，區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作責(zé)任小組按照《*市*區(qū)2008年?；钒踩a(chǎn)專項整治考核細則》，對各地專項整治的完成情況進行考核驗收。

七、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識?；钒踩O(jiān)管的極端重要性，進一步統(tǒng)一思想，切實加強對危化品專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，定期召開有關(guān)會議，及時溝通信息，研究和解決工作中遇到的重大問題，進一步形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的專項整治工作局面。

第8篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)河；?；?；應(yīng)急管理

1 ?；匪线\輸應(yīng)急管理工作概況

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，水上危化品運輸船舶和運量呈明顯上升趨勢。以安徽省為例，目前全省共有危險品船舶公司35家，危險品船舶750余艘。由于這些危險品水運企業(yè)數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，危險品船舶平均噸位小，從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全管理難度很大。近年來，安徽省各級海事機構(gòu)積極加強了水上危險品運輸突應(yīng)急管理工作。省及各地海事機構(gòu)、港航部門初步制定了一系列水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案，建立了水上應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)，加強了應(yīng)急保障體系建設(shè)，初步形成了以地方海事監(jiān)管人員為主體的預(yù)警預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，全省水上危險品運輸應(yīng)急體系初具雛形。近年安徽省未發(fā)生重特大水上危險品運輸事故。

2 內(nèi)河?；愤\輸應(yīng)急管理存在問題

與大多數(shù)內(nèi)河運輸省份一樣，安徽省在水上危化品應(yīng)急建設(shè)方面還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)為：水上?；窇?yīng)急預(yù)案體系尚不完備，管理體制和運行機制有待完善，應(yīng)急保障體系的資金、物資和裝備的投入還嚴重滯后，各級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的管理指揮能力有待提高，應(yīng)急隊伍人才匱乏、裝備落后、能力不強。地方和部門間還要加強協(xié)調(diào)配合，資源還沒有得到有效整合等。因此我們必須從認真履行法定職能、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，增強責(zé)任感、緊迫感，認真做好水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的管理工作。

3 加強水上?；愤\輸應(yīng)急能力建設(shè)的建議

水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)能力是由多種因素構(gòu)成的綜合能力。它既是人與設(shè)備的有機結(jié)合，又是軟件與硬件的相互統(tǒng)一。筆者認為，加強水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)能力，應(yīng)重點加強以下五個方面建設(shè)。

3.1 建設(shè)健全高效的應(yīng)急指揮體系

水上危險品運輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴重危害性，這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率，最大限度的減少水上危險品運輸事故的危害。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的水上危險品運輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，以促進統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制形成。不合理的應(yīng)急指揮格局將會帶來應(yīng)急工作的紊亂，降低應(yīng)急工作效率。

3.2 建立周密完備的內(nèi)河?；愤\輸應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件進行應(yīng)急處置的預(yù)定行動方案。它一方面是人們對突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)律認識程度的具體反映，另一方面又是應(yīng)急行動由被動轉(zhuǎn)化為主動、由盲目轉(zhuǎn)化為自覺的重要標(biāo)志。水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案的制定過程，就是抗御水上危險品運輸災(zāi)害的實踐經(jīng)驗與水上危險品運輸風(fēng)險預(yù)測有機結(jié)合，從而形成應(yīng)急對策的過程。因此，它具有明顯的繼承性、前瞻性和指導(dǎo)性。一個好的水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案可以指導(dǎo)人們妥善地處置水上危險品運輸突發(fā)事件，對提高水上危險品運輸應(yīng)急能力無疑會起到重大作用。

3.3 快速便捷的應(yīng)急管理運行機制

危險品水上運輸應(yīng)急管理運行機制中，預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制是兩項最根本、最關(guān)鍵的要素。應(yīng)急管理包括突發(fā)事件的事前、事中、事后的管理。危險品水上運輸突發(fā)事件也和其他事件一樣， 其形成有一定的過程。危機發(fā)生前，一般會有一些先兆。如果能夠及時發(fā)現(xiàn)這些可能導(dǎo)致危機的先兆并采取適當(dāng)?shù)拇胧?，則可能防止危機的發(fā)生。

（1）要建立危機預(yù)警機制，將對危機的事前預(yù)測、控制納入日常管理中。例如開展全面的水上交通重特大事故隱患和重大危險源排查工作，就是一項重要的預(yù)警預(yù)防措施。近年來，安徽省陸續(xù)建成了合裕航線水上交通綜合管理系統(tǒng)和六安、滁州、黃山等水上電子監(jiān)控等管控系統(tǒng)，2010年以來在沿淮、合裕航線建成6個AIS基站并已基本實現(xiàn)全覆蓋，今后可逐步實現(xiàn)危險品船舶即時定位、事故報警、移動通信、調(diào)度管理、歷史軌跡回放等功能，對入網(wǎng)船舶實施24小時動態(tài)的適時安全監(jiān)控和科學(xué)調(diào)動。先進管理技術(shù)的使用，可以有效解決危險品船舶的動態(tài)監(jiān)控難的問題，可對船舶的動態(tài)進行全天候監(jiān)控，提高安全監(jiān)控的效率。

（2）建立完善快速反應(yīng)機制，以便預(yù)防和控制危機。由于危險品運輸事故具有很高的不確定性，且事態(tài)的發(fā)展受到諸多外界因素的影響。因此應(yīng)急過程中采取的處置措施不同，會對事件的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。為應(yīng)對危機，應(yīng)當(dāng)在平時進行主動監(jiān)測，對收集到的信息進行分析，當(dāng)危機一旦發(fā)生，則應(yīng)當(dāng)盡快采取措施，隔離、控制危機，盡量減少危機造成的生命和財產(chǎn)損失。

3.4 專家和訓(xùn)練有素的應(yīng)急行動人員相結(jié)合的應(yīng)急反應(yīng)隊伍

（1）應(yīng)急隊伍人員構(gòu)成。水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)是一項科技含量高、涉及面廣、專業(yè)性強的綜合性工作，建設(shè)一支與水上危險品運輸應(yīng)急工作內(nèi)涵相適應(yīng)的專家隊伍，是搞好水上危險品運輸應(yīng)急工作的客觀需要。這支隊伍應(yīng)由法律、環(huán)保、水產(chǎn)、水上危險品清除、化學(xué)品處理、航運、保險等方面的專家組成。當(dāng)然，每個應(yīng)急反應(yīng)層面不可能都設(shè)有這樣的專家隊伍。建議國家及省海事局可在某一海事機構(gòu)設(shè)立水上危險品運輸應(yīng)急技術(shù)中心，建立統(tǒng)一的專家隊伍。這支隊伍對上可以作為各級應(yīng)急指揮部的參謀機構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，對下可以作為水上危險品運輸應(yīng)急的咨詢機構(gòu)，為應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。

（2）合理使用社會應(yīng)急力量。一支專業(yè)和兼職相結(jié)合的應(yīng)急防治隊伍，應(yīng)是船舶?；愤\輸應(yīng)急的骨干力量。在積極建立專職應(yīng)急隊伍的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮社會力量，合理調(diào)用社會應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、分散配置的社會型水上危險品應(yīng)急力量。

3.5 堅強有力的后勤保障

水上危險品運輸應(yīng)急設(shè)備是抗御水上危險品運輸?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，是實施水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案的必備手段。從廣義上講，水上危險品運輸應(yīng)急設(shè)備是一個系統(tǒng)，具體可分為監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)、信息通訊系統(tǒng)、危險品清除控制系統(tǒng)、水上危險品應(yīng)急培訓(xùn)系統(tǒng)、輔助設(shè)備系統(tǒng)等。這些應(yīng)根據(jù)不同的應(yīng)急反應(yīng)層面確定不同的配備標(biāo)準。筆者認為，應(yīng)著重建設(shè)信息通訊和物資保障兩個方面。

第9篇：?；窇?yīng)急管理方案范文

一、工作目標(biāo)

2014年度主要工作目標(biāo)是：認真學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，以強化措施、落實責(zé)任、宣傳教育、隱患排查、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全區(qū)全口徑安全生產(chǎn)事故總量和單項事故指標(biāo)控制在市政府下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，始終保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好態(tài)勢，為推進區(qū)“四區(qū)”、“四高地”建設(shè)提供安全保障。

二、工作任務(wù)

（一）、強化措施，落實責(zé)任，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全

1.建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。按照《市安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》、《全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法與分級分類標(biāo)準》等相關(guān)文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善以企業(yè)為單位，各街道、社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設(shè)施工安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各監(jiān)管部門建立和落實網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任體系。（主要責(zé)任處室：綜合處、監(jiān)察大隊）

2.從嚴督促企業(yè)落實主體責(zé)任。3月底前，完成全區(qū)1205家中小企業(yè)、規(guī)模型企業(yè)、?；菲髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)的告知承諾工作，力爭告知率達100%，承諾書簽定率達99%以上。在危險化學(xué)品使用和經(jīng)營帶儲存企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)中，開展可視化管理工作，督促418家危化品企業(yè)加強現(xiàn)場管理，規(guī)范“五項公示”。結(jié)合“五小企業(yè)”整治，對6家待關(guān)閉的危化品使用企業(yè)實施重點監(jiān)管。指導(dǎo)職業(yè)病危害企業(yè)強化基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)管理臺帳目錄。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處、監(jiān)察大隊）

3.強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。加大對企業(yè)三項崗位人員法定培訓(xùn)與考核力度，將企業(yè)安全培訓(xùn)與教育情況納入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容。強化化工等高危企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，做到持證上崗，4月份繼續(xù)開展全區(qū)?；沸袠I(yè)從業(yè)單位安全培訓(xùn)，參訓(xùn)率達90%以上。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）

4.進一步提升標(biāo)準化工作質(zhì)量。結(jié)合隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)開展轄區(qū)規(guī)模型企業(yè)和A類企業(yè)開展標(biāo)準化企業(yè)創(chuàng)建，在倉儲物流、商場等企業(yè)試點開展標(biāo)準化建設(shè)。鞏固企業(yè)標(biāo)準化達標(biāo)水平，對首批三級達標(biāo)的化工企業(yè)組織開展第二輪達標(biāo)考評工作。組織開展達標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作，在達標(biāo)企業(yè)中深入開展現(xiàn)場規(guī)范管理和“反違章”活動。以街道為單位，在7—9月份組織開展標(biāo)準化互查互評活動。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處、監(jiān)察大隊）

5.嚴格開展執(zhí)法檢查。制定和執(zhí)行年度執(zhí)法計劃，局機關(guān)執(zhí)法檢查企業(yè)100家以上，日常檢查不低于400家次。對2013年以來發(fā)生重傷事故的企業(yè)開展執(zhí)法整治專項行動，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。建立暗訪抽查制度，按照上級規(guī)定的“四不兩直”要求，暗訪抽查企業(yè)不少于50家，并對暗訪情況進行通報。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）

6.嚴格事故調(diào)查處理。嚴格事故調(diào)查處理。堅持實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。要確保今年工商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，其他各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網(wǎng)站相關(guān)欄目上反映。（主要責(zé)任處室：綜合處）

（二）、強化整治，嚴格考核，著力提升事故防范能力

7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度，三級政府掛牌不少于55項，其中市政府掛牌5項，整改投入規(guī)?？傮w不低于上年。完善隱患排查工作機制，繼續(xù)在7月份開展“隱患排查月”活動，建立油氣輸送管線隱患治理長效機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，以“九小場所”、“五小企業(yè)”為重點，對每一個作業(yè)場所，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位。持續(xù)推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口，規(guī)范企業(yè)、單位安全生產(chǎn)法治秩序。進一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步落實企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）

8.組織開展專項整治。繼續(xù)組織開展“六個領(lǐng)域”專項整治工作。在職業(yè)病危害整治方面，繼續(xù)對有機溶劑及高危粉塵開展專項整治，督促企業(yè)改進通風(fēng)排毒除塵措施，做好有毒無毒作業(yè)、粉塵作業(yè)的有效隔離。在?；穼ｍ椪畏矫?，重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營儲存企業(yè)。繼續(xù)組織開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用、油氣輸送管線等領(lǐng)域的專項治理。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處）

9.做好安委辦日常工作。承辦全區(qū)安全生產(chǎn)會議和安委會例會、檢查督查活動，跟蹤督辦安委會工作任務(wù)落實情況。牽頭組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，制定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查工作方案。進一步加強和規(guī)范區(qū)安委會議事協(xié)調(diào)工作，進一步落實《區(qū)重大安全隱患治理會辦制度》、《區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》等安委會各項工作規(guī)則。加強目標(biāo)責(zé)任考核。嚴格堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。組織開展專項工作督查，通報各部門、街道安全生產(chǎn)工作開展情況。牽頭制定考核方案，組織開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。加強部門協(xié)調(diào)溝通。建立健全專項整治聯(lián)席會議制度，加大對六大領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯母櫫Χ取６ㄆ谡匍_生產(chǎn)安全事故聯(lián)席會議，加強與監(jiān)察、檢察、公安等部門的溝通，完善事故信息共享和事故處理聯(lián)動的工作機制。（主要責(zé)任處室：綜合處、安委辦）

（三）、創(chuàng)新舉措，提升能力，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

10.積極推進監(jiān)管工作信息化。在全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域推廣隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用，落實工作責(zé)任、措施、目標(biāo)及任務(wù)，爭取在2014年底，全區(qū)所有行業(yè)和領(lǐng)域都納入系統(tǒng)管理。完善區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善地圖導(dǎo)航等相關(guān)功能，對接市局監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，利用監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)移動執(zhí)法，提高安全監(jiān)管工作效率。（主要責(zé)任處室：辦公室及各業(yè)務(wù)處室）

11.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急管理體制體系，加強實戰(zhàn)演練。2014年，組織開展不少于2次全區(qū)性消防應(yīng)急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展相應(yīng)應(yīng)急演練。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的監(jiān)督指導(dǎo)，依法要求企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并開展扎實有效的應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)企業(yè)廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動，普及應(yīng)急知識，提升應(yīng)急水平。（主要責(zé)任處室：綜合處）

12.加強安全文化建設(shè)。著力推動安全文化進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，推進安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動，精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進安全社區(qū)創(chuàng)建，2014年計劃在全區(qū)開展6-8個市安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)，并有2-3個參加省安全社區(qū)創(chuàng)建，成功創(chuàng)建1個省級安全社區(qū)。開展安全生活教育展示館建設(shè)。依托社區(qū)建設(shè)安全生活教育展示館，計劃完成2家展示館的建設(shè)。（主要責(zé)任處室：綜合處）

13.開展群眾路線教育。3月底前，完成黨員民主評議，開展一次黨的群眾路線實踐教育活動和黨員組織紀律教育活動。嚴格黨內(nèi)組織生活，加強黨員學(xué)習(xí)教育，利用民主生活會、支部學(xué)習(xí)會、開設(shè)專題黨課等形式，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。規(guī)范黨員發(fā)展，計劃在7月份發(fā)展一名黨員。加強?；瘏f(xié)會黨建工作，按照黨建工作基地年度建設(shè)計劃，開展好“綠十字護航”、黨代表接待日等各項活動。（主要責(zé)任處室：辦公室）