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據(jù)悉,按政府有關(guān)規(guī)定,參保人退休后要享受醫(yī)保待遇,繳費年限必須滿10年以上。所謂過渡性基本醫(yī)療保險金,就是指《試行辦法》正式實施(即2001年12月1日)前已退休(職)人員,以及退休(職)時參加基本醫(yī)療保險繳費年限不足10 年的在職職工,能夠相應(yīng)補足10年的基本醫(yī)療保險繳費義務(wù),保障其退休后享受正?;踞t(yī)療保險待遇而設(shè)立的。
目前,廣州市在工作單位辦理退休的人員,大多已由參加了本市基本醫(yī)療保險的用人單位,為其一次性繳納了標準為上年度本市職工年平均工資75%的過渡性基本醫(yī)療保險金。但不少未到法定退休年齡已解除勞動合同的人員,或移交社會化管理的退休人員的過渡性基本醫(yī)療保險金繳納仍有待完善。為此,《補充意見》明確有關(guān)規(guī)定如下:
終止勞動關(guān)系的合同制職工單位要發(fā)過渡性醫(yī)療保險金
自2001年12月1日后,對于離國家規(guī)定的退休年齡(含特殊工種提前退休年齡)不滿10年解除或終止勞動關(guān)系(包括解除、終止勞動合同,開除、除名、辭退、辭職等)的合同制職工,用人單位應(yīng)當(dāng)按其退休前10 年內(nèi)在本單位未參加基本醫(yī)療保險的實際工作時間(按月計算),計發(fā)一次性過渡性基本醫(yī)療保險金,標準為:每一個月計發(fā)上年度本市職工月平均工資的7.5%(免征個人所得稅)。
用人單位與參保人員解除或終止勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)在其勞動手冊“建立、終止勞動關(guān)系情況”欄目和“解除勞動關(guān)系證明書”上記載已發(fā)放過渡性醫(yī)療保險金的年限及金額。
《補充意見》特別考慮到,解除勞動關(guān)系前按勞動合同約定在“管理人員”崗位工作的女職工,從原規(guī)定女干部55歲退休的年齡,因改變身份而改為50歲可辦理退休,為保證這部分人10 年的投保年限,為此,《補充意見》明確從其本人年滿40歲開始確定其計發(fā)過渡性基本醫(yī)療保險金的起始年限,但計發(fā)的年限連同已繳納基本醫(yī)療保險費的年限最長不超過10年。
用人單位或社會申辦退休人員在一次性繳納過渡性基本醫(yī)療保險金時,應(yīng)同時按規(guī)定的標準一次性繳納相同時間的重大疾病醫(yī)療補助金。
社會申辦退休人員政府專項資金資助
《補充意見》規(guī)定,從2001年12月1日起,符合由政府專項資金資助繳納過渡性基本醫(yī)療保險金條件的社會申辦退休人員(養(yǎng)老保險繳費年限在《試行辦法》實施前滿20 至25年以上),在享受政府資助時,相應(yīng)扣減原已參加基本醫(yī)療保險的年限,以及在原單位解除勞動關(guān)系時所計發(fā)給其本人的過渡性醫(yī)保金的年限;應(yīng)由本人繳納過渡性醫(yī)療保險金的年限及其已領(lǐng)取的過渡性基本醫(yī)療保險金的年限,以其退休時,上年度市職工平均工資的7 .5%為標準,由其本人相應(yīng)補足。
此類人員辦理相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)從達到國家規(guī)定的退休年齡前一個月,憑《退休審批表》、《廣州市職工勞動手冊》、本人《身份證》以及已領(lǐng)取過渡性基本醫(yī)療保險金的原始憑證等材料,由所屬區(qū)退管辦到區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休手續(xù)時,一并核定享受政府資助及個人繳交數(shù)額的手續(xù)。需由個人補足過渡性基本醫(yī)療保險金的,憑區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的憑證,到市醫(yī)療保險服務(wù)管理中心辦理繳費手續(xù),并自繳交過渡性基本醫(yī)療保險金的次月開始,享受基本醫(yī)療保險待遇。不符合政府資助條件的社會申辦退休人員繳納過渡性基本醫(yī)療保險金,也按此程序辦理。
對社會化管理退休人員企業(yè)移交須繳納醫(yī)保金
《補充意見》規(guī)定,自2001年12月1日起,需移交社會化管理的退休人員,如基本醫(yī)療保險繳費年限不滿10年,用人單位按移交當(dāng)年的標準一次性為其繳納過渡性基本醫(yī)療保險金和重大疾病醫(yī)療補助金(原已參加基本醫(yī)療保險的繳費年限可相應(yīng)扣除)后,方可辦理移交手續(xù)并享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險待遇。
第二條 本級職工大額醫(yī)療保險在自治區(qū)勞動和社會保障廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)醫(yī)療保險資金管理服務(wù)中心(以下簡稱醫(yī)保中心)組織實施。
第三條 凡參加自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險的單位和職工,都必須參加大額醫(yī)療保險。
第四條 大額醫(yī)療保險基金一年內(nèi)的最高支付限額為10萬元。
第五條 大額醫(yī)療保險基金按照以收定支、收支平衡的原則籌集。繳費標準為參保人員每人每年100元,由用人單位和參保人員雙方負擔(dān)。用人單位為參保人員每人每年繳納60元,參保人員每人每年繳納40元(含退休職工)。
第六條 大額醫(yī)療保險費按年度繳納,在每年一月底前一次繳清。參保人員應(yīng)繳費額由參保單位從本人工資中代扣。新參保人員的大額醫(yī)療保險費在參保時一次性全額繳納。
第七條 大額醫(yī)療保險費不建立個人帳戶,用人單位和參保人員個人繳納的大額醫(yī)療保險費全部用于建立統(tǒng)籌基金。大額醫(yī)療保險費不能減免,任何單位和個人不得以任何理由拒繳或少繳。用人單位和參保人員不按規(guī)定繳納大額醫(yī)療保險費,暫停享受大額醫(yī)療保險待遇。
第八條 參保人員在自治區(qū)本級統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的,大額醫(yī)療保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移;參保人員調(diào)離自治區(qū)本級統(tǒng)籌范圍的,大額醫(yī)療保險關(guān)系及待遇從調(diào)離之日起終止。
第九條 參保人員在呼和浩特地區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準規(guī)定的大額醫(yī)療費用,大額醫(yī)療保險基金支付85%,個人自付15%。經(jīng)自治區(qū)醫(yī)保中心批準,轉(zhuǎn)往外地診治的參保人員發(fā)生的大額醫(yī)療費用,大額醫(yī)療保險基金支付80%,個人自付20%。
第十條 參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療期間,按醫(yī)囑使用基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施發(fā)生的費用,個人自付20%,大額醫(yī)療保險基金支付80%。經(jīng)批準轉(zhuǎn)往外地治療的參保人員發(fā)生的以上費用,個人自付25%,大額醫(yī)療保險基金支付75%。參保人員在急救、搶救期間按醫(yī)囑使用血液制品、蛋白類制品發(fā)生的費用,個人自付30%,大額醫(yī)療保險基金支付70%。
第十一條 參保人員因病住院支出的醫(yī)療費用超出基本醫(yī)療保險最高支付限額,超出部分需用大額醫(yī)療保險基金支付時,應(yīng)由經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)提出診斷意見,本人提出申請,填寫《大額醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金申請表》,經(jīng)自治區(qū)醫(yī)保中心批準后,所發(fā)生費用進入大額醫(yī)療保險。
第十二條 參保人員發(fā)生的大額醫(yī)療費用先由本人或單位墊支,待治療結(jié)束后,持審批手續(xù)、病歷資料或復(fù)印件、復(fù)式處方、診斷證明、醫(yī)療費用結(jié)算單等有關(guān)證明到自治區(qū)醫(yī)保中心辦理報銷手續(xù)。
第十三條 大額醫(yī)療保險基金與基本醫(yī)療保險基金分別運行,分開核算,??顚S?,不得相互擠占、挪用。
第十四條 本暫行辦法實施一年后,由自治區(qū)勞動和社會保障廳根據(jù)實際支出情況,對大額醫(yī)療保險費率、支付標準、最高支付限額作相應(yīng)調(diào)整。
目前,市辦工業(yè)企業(yè)改制工作已基本完成,在企業(yè)改制期間,由于企業(yè)變現(xiàn)資金少,且當(dāng)時尚未實行職工醫(yī)療保險制度,使系統(tǒng)內(nèi)退休職工的醫(yī)療保險問題沒有得到解決,今年以來,部分退休職工多次上訪,要求解決醫(yī)療保險問題。
經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)現(xiàn)有退休職工2500人。就如何解決好退休職工的醫(yī)保問題,近期我們與醫(yī)療保險部門進行了溝通,根據(jù)《霸州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案》第十一條關(guān)于“因破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的企事業(yè)單位醫(yī)療保險繳
費的相關(guān)規(guī)定”有兩種辦法解決退休職工的醫(yī)保問題。第一種辦法就是一次性繳納,即:我市上年度平均醫(yī)療費用為8000元,退休職工按70歲余命計算10年的費用,每名退休職工
須交納8萬元,2500人共需一次性繳納醫(yī)療保險金2億元,此辦法難以實施。
第二種辦法就是參照行政事業(yè)單位的辦法,即:基本醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌兩種險種?;踞t(yī)療保險的繳費標準是:按月交納退休職工工資總額的7%(每名退休職工人均月金額是403元),報銷范圍為2.5萬元以下;大病統(tǒng)籌金的繳費標準是:每年120元,由單位和個人各負擔(dān)60元。其報銷范圍為2.5萬元至15萬元。標準報銷為65%。
一、統(tǒng)籌思路
按照“統(tǒng)分結(jié)合,分步實施,基金暫時調(diào)劑”的市級統(tǒng)籌模式,按照市本級政策標準統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、生育保險政策,統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng),實行與市本級分級管理的體制,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫不實行市級統(tǒng)籌。實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、生育保險市級統(tǒng)籌風(fēng)險調(diào)劑金制度,每年上繳10%的職工基本醫(yī)療、生育保險統(tǒng)籌基金作為全市統(tǒng)一調(diào)劑使用的風(fēng)險調(diào)劑金。
城鎮(zhèn)職工大額補充醫(yī)療保險的承保單位與市本級一致,繳費標準、報銷比例、最高支付限額與基本險同步調(diào)整,執(zhí)行全市統(tǒng)一標準。
公務(wù)員醫(yī)療補助由縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)運作管理,根據(jù)我縣財政支付能力,從年1月開始分兩步達到市本級標準。
二、政策調(diào)整
按照市統(tǒng)籌方案要求,自年1月1日,我縣按照市本級政策標準,實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、大額補充醫(yī)療保險政策,實施《市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》。將現(xiàn)行的《縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理暫行辦法及配套管理辦法》有關(guān)規(guī)定做如下調(diào)整:
1、繳費基數(shù)及繳費比例。職工基本醫(yī)療保險費由參保單位和參保職工個人共同繳納。繳費基數(shù)執(zhí)行市人力資源和社會保障局、市財政局《關(guān)于明確城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》(人社字[]91號)精神,參保單位按照繳費基數(shù)的6.5%繳納;職工個人按繳費基數(shù)的2%繳納,由參保單位從其工資中代扣代繳,退休人員個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
2、統(tǒng)籌基金與個人賬戶劃撥比例。個人帳戶由職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費和單位繳納的醫(yī)療保險費中的一部分構(gòu)成。在職職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人帳戶。參保單位繳納的醫(yī)療保險費中,一部分按年齡段劃入職工個人帳戶。其中45周歲以下的按上年度本人工資收入的1%劃入;45周歲以上(含45周歲)按1.5%劃入;退休人員按本人上年度養(yǎng)老金(當(dāng)年退休人員以本人退休時月養(yǎng)老金×12作為基數(shù))的4%劃入。參保單位繳納的基本醫(yī)療保險費按規(guī)定的比例劃入個人帳戶后,其余部分進入統(tǒng)籌基金。
3、最高支付限額。統(tǒng)籌基金最高支付限額執(zhí)行市本級標準為5.5萬元。
4、轉(zhuǎn)往外地治療的參保職工住院費用報銷辦法。參保職工因病情嚴重需轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院治療的,應(yīng)按逐級轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的原則辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),在定點醫(yī)療機構(gòu)之間轉(zhuǎn)院的,按照市內(nèi)普通參保職工住院辦法結(jié)算。轉(zhuǎn)往外地治療的參保職工,住院再支付起付標準1000元,個人先自付醫(yī)保范圍內(nèi)費用的20%,余下部分按照市內(nèi)住院有關(guān)規(guī)定報銷。凡未經(jīng)批準私自轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院所發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險基金不予支付。
5、參保人員在本統(tǒng)籌地區(qū)住院采用特殊檢查、特殊治療享受的待遇。醫(yī)療保險規(guī)定范圍內(nèi)的特檢特治項目,參保職工需自付費用的20%。
6、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊疾病病種范圍。由現(xiàn)行十三種調(diào)整為二十八種:(1)糖尿病合并高血壓三級(2)糖尿病腎病(3)糖尿病合并視網(wǎng)膜病變(4)糖尿病足(5)高血壓三級(6)冠心?。ú环€(wěn)定型心絞痛、心律失常型、心功能障礙、心肌梗死)(7)腦血管后遺癥(腦梗塞、腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血)(8)惡性腫瘤(9)慢性肝炎活動期(10)肝硬化代償期(11)肺氣腫(12)肺心?。?3)慢性周圍血管?。ㄑㄩ]塞性脈管炎、肢端動脈閉塞癥)(14)類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎伴功能障礙(15)系統(tǒng)性紅斑狼瘡(16)尿毒癥(17)腎移植術(shù)后(18)慢性再生障礙性貧血(19)白血?。?0)精神?。ň穹至寻Y和腦、軀體器質(zhì)性疾病伴發(fā)的精神障礙)(21)帕金森氏?。?2)胃潰瘍(23)十二指腸球部潰瘍活動期(24)慢性萎縮性胃炎(25)潰瘍性結(jié)腸炎活動期(26)運動神經(jīng)元疾病(27)骨髓異常增生綜合癥(28)重癥肌無力。
7、使用《門診特殊疾病專用證》患者的報銷標準及辦法。參保職工自發(fā)證之日起,一個自然年度內(nèi),專用證內(nèi)核定病種醫(yī)療保險規(guī)定范圍內(nèi)門診醫(yī)藥費用超過960元部分(如有調(diào)整另行通知),按照80%比例報銷。醫(yī)療保險規(guī)定范圍內(nèi)門診總費用超過960元后,直接在定點醫(yī)院結(jié)算自付20%部分。門診特殊疾病患者在門診所發(fā)生的醫(yī)保范圍內(nèi)費用列入住院統(tǒng)籌基金年度最高支付限額。
8、城鎮(zhèn)職工大額補充醫(yī)療保險。大額補充醫(yī)療保險繳費標準為參保職工每人每年132元。
報銷起付線、報銷比例及最高支付限額,按基本醫(yī)療保險費用的結(jié)算年度計算,參加大額補充醫(yī)療保險職工的醫(yī)療費超過統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分,由保險公司賠付90%,個人自付10%。在一個結(jié)算年度內(nèi),由保險公司賠付的醫(yī)療費用最高限額為20.5萬元。
9、公務(wù)員醫(yī)療補助辦法。從年起兩年內(nèi)實現(xiàn)按列入公務(wù)員補助范圍人員上年度工資總額和養(yǎng)老金總額的8%標準籌資。
基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費用補助,按基本醫(yī)療保險劃分的年齡段,以上年度本人工資或養(yǎng)老金為基數(shù),具體劃入比例:年齡45歲以下的為4.5%;年齡45歲以上(含45歲)為5.4%;退休人員為6%。公務(wù)員醫(yī)療補助經(jīng)費劃入個人賬戶的使用范圍、支付方式與基本醫(yī)療保險個人賬戶相同。
10、城鎮(zhèn)職工意外傷害保險。自年1月1日起將意外傷害列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付范圍。
11、城鎮(zhèn)職工生育保險。從年1月1日起執(zhí)行《市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》。用人單位參加醫(yī)療保險的同時參加生育保險,參加職工醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員必須同時參加生育保險。用人單位繳納生育保險費,與職工基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)相同。機關(guān)和財政全額撥款事業(yè)單位生育保險繳費比例為職工工資總額的0.25%,其他用人單位為0.8%,靈活就業(yè)人員繳費比例為0.25%。職工個人不繳納生育保險費。退休人員不繳納生育保險費,參保人員退休后也不再享受生育保險待遇。
12、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險。按照市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步完善城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法的通知》(醫(yī)組字[2007]1號)執(zhí)行。靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身實際,從下列兩檔繳費標準和待遇中任選其一,A檔:建立個人賬戶,以上年度統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資為繳費基數(shù),繳費比例為8.5%,個人賬戶劃撥比例及待遇與機關(guān)企事業(yè)單位參保人員相同。B檔:不建個人賬戶,以上年度統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資為繳費基數(shù),繳費比例為4.5%,享受與機關(guān)企事業(yè)單位參保人員相同的門診特殊疾病和住院待遇。靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身收入變化情況在繳費期間調(diào)整繳費檔次,但距退休年齡(男60周歲,女50周歲)不足10年時,不得由B檔轉(zhuǎn)為A檔。
三、基金征繳和管理
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照每年初由市政府下達參保擴面和統(tǒng)籌基金征繳任務(wù),加強基金征繳,嚴格執(zhí)行醫(yī)療、生育保險基金征繳比例和繳費基數(shù)政策,不得隨意減免應(yīng)征醫(yī)療保險費和滯納金,符合條件減免的必須經(jīng)過行政管理部門批準,確保應(yīng)收盡收,對因基金征繳不到位和故意瞞報繳費基數(shù)造成基金流失的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
歷年結(jié)余統(tǒng)籌基金由財政專戶管理,用于解決遺留問題或統(tǒng)籌調(diào)劑使用時,須報市人力資源和社會保障局批準。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)從年1月起,將所征繳職工基本醫(yī)療、生育保險統(tǒng)籌基金,逐月按照應(yīng)征額10%的比例上繳市財政風(fēng)險調(diào)劑金專戶,并按要求上報各類財務(wù)統(tǒng)計報表。
財政部門要按規(guī)定將行政事業(yè)單位職工(含退休人員)基本醫(yī)療、生育保險和公務(wù)員醫(yī)療補助資金作出預(yù)算,由參保單位向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及時繳納。
四、醫(yī)療保險服務(wù)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌后,原參保登記范圍不變。
參保人員需要更換統(tǒng)一的社會保障卡,此項工作采取換卡收費的方式逐步解決。社會保障卡由省人社廳統(tǒng)一制作,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)信息采集、組織發(fā)放。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真做好參保單位資料和檔案管理工作,及時準確地上報業(yè)務(wù)報表。
參保人員在參保登記服務(wù)區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),直接持證、卡結(jié)算。
因工作需要或生活原因需要在縣外市轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,由單位到縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一備案辦理臨時就醫(yī)憑證,定點醫(yī)療機構(gòu)憑臨時憑證、相關(guān)證卡對參保人員進行治療(因臨時出差發(fā)病需要急診搶救的除外)。到市統(tǒng)籌區(qū)以外工作、生活發(fā)生的醫(yī)療費用管理,按相關(guān)就醫(yī)政策執(zhí)行。
因病情需要轉(zhuǎn)縣外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,由縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)委托的醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明并報縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)備案,可直接轉(zhuǎn)市級三甲或?qū)?漆t(yī)院,需要繼續(xù)轉(zhuǎn)往市轄區(qū)外的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,由治療醫(yī)院提出轉(zhuǎn)院申請,報縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)批準。因病情特殊,需要直接由縣委托醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)往市轄區(qū)外的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,由縣委托醫(yī)療機構(gòu)提出轉(zhuǎn)院申請,報縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)審核縣內(nèi)“兩定點”單位的醫(yī)療費用。參保人員在縣外“兩定點”單位就醫(yī)、購藥的費用,由縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和就醫(yī)地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)共同審核,也可委托就醫(yī)地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)代為審核。
公務(wù)員醫(yī)療補助、大額補充醫(yī)療保險服務(wù)管理由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按參保登記地范圍辦理。
“兩定點”單位的審批事項,由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌前,已聯(lián)網(wǎng)的“兩定點”單位由市人力資源和社會保障局按照統(tǒng)一標準審核規(guī)范,新增“兩定點”單位,必須經(jīng)市人力資源和社會保障局批準后聯(lián)網(wǎng)。
五、扎實推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作
第二條 本辦法適應(yīng)于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),其他區(qū)(市)可參照執(zhí)行。
第三條 凡參加基本醫(yī)療保險的人員,按每人每月2.5元的標準繳納大額醫(yī)療救助金,由個人繳納。在職職工和未參加養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的退休人員由用人單位代扣代繳;參加養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的退休人員,從本人基本養(yǎng)老金中由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接扣繳。
大額醫(yī)療救助金繳納標準的調(diào)整,由市人民政府決定。
第四條 大額醫(yī)療救助金由市社會醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)管理,單獨列帳,獨立核算。
第五條 參保人員發(fā)生超過基本醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌金最高支付限額以上的醫(yī)療費用,由大額醫(yī)療救助金支付90%,個人負擔(dān)10%。
在一個醫(yī)療年度內(nèi)大額醫(yī)療救助金的最高支付限額不超過15萬元。超出部分,由個人自負。
第六條 大額醫(yī)療救助金的支付范圍及結(jié)算辦法按照青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 用人單位或個人不按規(guī)定代扣或繳納基本醫(yī)療保險費及大額醫(yī)療救助金的,不享受本辦法規(guī)定的救助待遇。
第八條 城鎮(zhèn)個體業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者的大額醫(yī)療救助金籌集使用辦法另行規(guī)定。
第二條 本辦法適用于對醫(yī)療保險基金的籌集、使用、營運的監(jiān)督管理。
第三條 大連市財政局應(yīng)會同市衛(wèi)生局、市勞動局加強對醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理,保證醫(yī)療保險基金??钣糜诼毠さ尼t(yī)療保險。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu),應(yīng)依照本辦法具體做好醫(yī)療保險基金的籌集、使用、營運等管理工作。
各約定醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)積極配合醫(yī)療保險基金管理部門和醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)療保險基金的管理和使用。
第四條 單位和職工繳納的醫(yī)療保險費,由單位每月10日前向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。
第五條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)收到醫(yī)療保險基金后,應(yīng)于每月15日前存入財政在銀行開設(shè)的“財政專戶”,財政部門應(yīng)按醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出的撥款計劃,審核撥付醫(yī)療保險費用。
第六條 醫(yī)療保險基金列支渠道:
㈠國家機關(guān)(含團體)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位和差額預(yù)算管理的全民所有制醫(yī)院,由各單位預(yù)算內(nèi)資金列支;差額預(yù)算管理的其他事業(yè)單位及自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位,由單位提取的醫(yī)療基金列支;企業(yè)在職職工從福利費中列支,離退休、退職人員(以下簡稱離退休人員)在企業(yè)管理費中的勞動保險費中列支,個人繳納部分在本人工資中扣除。
㈡違反有關(guān)規(guī)定,繳納的滯納金或罰款,國家機關(guān)及全額撥款和差額撥款及自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位在專用基金中列支。企業(yè)在營業(yè)外支出中列支。
㈢停薪留職人員由個人或聘用單位負擔(dān),由保留公職的單位代收代繳。停薪留職人員出國的,只允許使用存入個人帳戶的基金,超支不補。
第七條 破產(chǎn)企業(yè)在清算財產(chǎn)時,應(yīng)先清償欠繳的醫(yī)療保險費,并繳足以離退休人員上年度實際人均醫(yī)療費為基數(shù)的10年醫(yī)療費用。
第八條 經(jīng)濟困難的單位,確無能力繳納醫(yī)療保險費時,在規(guī)定的繳費期內(nèi),應(yīng)向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請,經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核同意、其行政主管部門批準,可以辦理緩繳手續(xù),緩繳期最長為三個月。
投保單位無故未繳納醫(yī)療保險費一個月或經(jīng)批準緩繳三個月后未繳的,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將停止其職工使用由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的醫(yī)療費用。
第九條 醫(yī)療保險基金必須納入財政預(yù)算管理,專戶儲存,專帳記載,專款用于下列費用:
㈠基本醫(yī)療費用;
㈡醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按醫(yī)療保險費的一定比例提取的管理服務(wù)費。管理服務(wù)費的開支項目:人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、宣傳費、設(shè)備購置費、房屋基建修繕費以及其他與醫(yī)療保險工作有關(guān)的費用(管理服務(wù)費的具體辦法另行制定)。
㈢經(jīng)市政府批準支付的其他與醫(yī)療保險有關(guān)的費用。
第十條 凡參加醫(yī)療保險的職工,均應(yīng)建立個人醫(yī)療帳戶(IC卡)。
個人醫(yī)療帳戶資金劃入IC卡,職工在實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理的約定醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時,用IC卡結(jié)算。在未實行計算機管理的約定醫(yī)院機構(gòu)就醫(yī)的,醫(yī)療費用暫由職工個人墊付。
第十一條 職工的IC卡要謹慎保管,不得涂改、損壞。遺失的,要立即向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)掛失,辦理補辦手續(xù),在未掛失以前的一切損失,由職工本人負責(zé)。
第十二條 個人醫(yī)療帳戶的余額,第年結(jié)算一次,按同期居民活期存款利率計算利息,經(jīng)核定后劃入個人醫(yī)療帳戶,結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第十三條 職工死亡后,個人醫(yī)療帳戶余額依據(jù)《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定依法繼承。其合法繼承人有工作的,可轉(zhuǎn)入合法繼承人的個人醫(yī)療帳戶中,若無工作的,余額和利息(到結(jié)算日期為止),由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性結(jié)算,發(fā)給合法繼承人。
第十四條 職工在投保范圍內(nèi)工作發(fā)生變動時,憑有關(guān)證件到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理個人醫(yī)療帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。凡有欠繳醫(yī)療保險費的,應(yīng)補繳其欠交部分,方可辦理個人醫(yī)療帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
職工調(diào)轉(zhuǎn)外省市的,其個人醫(yī)療帳戶資金余額可轉(zhuǎn)入調(diào)入地的醫(yī)療保險機構(gòu),若轉(zhuǎn)入地區(qū)未實行醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌的,其個人醫(yī)療帳戶資金余額及利息可一次性結(jié)算給本人。
第十五條 職工與投保單位因解除或終止勞動關(guān)系等原因,暫時中斷繳納醫(yī)療保險費的,單位應(yīng)及時通知醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu),職工的個人醫(yī)療帳戶內(nèi)資金可繼續(xù)使用,資金用完后,IC卡暫停使用,由本人保管,重新就業(yè)后,可繼續(xù)作用。
第十六條 投保單位和職工,有權(quán)查詢、了解個人醫(yī)療帳戶資金使用情況。
第十七條 成立大連市醫(yī)療保險監(jiān)督委員會,其成員由醫(yī)改辦、財政局、衛(wèi)生局、勞動局、總工會、職工代表、專家代表組成,實施對醫(yī)療保險基金管理的社會監(jiān)督。
第十八條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)對約定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險費的使用情況以及相關(guān)的事項進行監(jiān)督檢查,約定醫(yī)療機構(gòu)在不違反國家規(guī)定的情況下,應(yīng)提供有關(guān)資料,需要衛(wèi)生行政管理部門支持和協(xié)助的,衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)積極予以協(xié)助。
為了保障職工和退休人員患病時得到基本醫(yī)療保障,享受醫(yī)療保險待遇,北京市政府于2000年10月24日《北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),對原有醫(yī)療保障制度進行了改革。這個規(guī)定的適用范圍是全市(城鎮(zhèn))所有用人單位,包括企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)及其職工和退休人員。對于企業(yè)職工和退休人員來說,建立于上世紀50年代的勞保醫(yī)療制度,根據(jù)新的規(guī)定已經(jīng)被參加基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療統(tǒng)籌的形式所取代,在市、各區(qū)依法設(shè)立的職介中心、人才中心存放檔案的存檔人員也可以參加。(國家公務(wù)員采取參加基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療補助辦法,事業(yè)單位采取參加基本醫(yī)療保險和建立補充醫(yī)療保險的辦法。)
一、基本概念
基本醫(yī)療保險是社會保障體系中重要的組成部分,是由政府制定、用人單位和職工共同參加的一種社會保險。它是按照用人單位和職工的承受能力來確定大家的基本醫(yī)療保障水平。它具有廣泛性、共濟性、強制性的特點?;踞t(yī)療保險是醫(yī)療保障體系的基礎(chǔ),實行用人單位和職工個人雙方負擔(dān)、共同繳納、全市統(tǒng)籌的原則,個人帳戶與統(tǒng)籌基金相結(jié)合原則,能夠保障廣大參保人員的基本醫(yī)療需求。主要用于支付一般的門診、急診、住院費用。基本醫(yī)療保險費用由用人單位和職工共同繳納。
大病醫(yī)療統(tǒng)籌制度屬于基本醫(yī)療保險的補充形式。采取“互助互濟,風(fēng)險共擔(dān);保證基本醫(yī)療,克服浪費;國家、企業(yè)、個人三者合理負擔(dān)?!钡脑瓌t,實行基金制度。大病醫(yī)療統(tǒng)籌費由用人單位與參保人員共同繳納。
二、費用規(guī)定
1.基本醫(yī)療保險繳費和個人帳戶管理
①職工繳費部分,按本人上一年月平均工資的2%繳納基本醫(yī)療保險費。職工本人上一年月平均工資低于上一年本市職工月平均工資60%的,以上一年本市職工月平均工資的60%為繳費工資基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。職工本人上一年月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分,不作為繳費工資基數(shù),不繳納基本醫(yī)療保險費。無法確定職工本人上一年月平均工資的,以上一年本市職工月平均工資為繳費工資基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。
規(guī)定施行前已退休的人員不繳納基本醫(yī)療保險費。規(guī)定施行后參加工作,累計繳納基本醫(yī)療保險費男滿25年、女滿20年的,按照國家規(guī)定辦理了退休手續(xù),按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或者退休費的人員,享受退休人員的基本醫(yī)療保險待遇,不再繳納基本醫(yī)療保險費。規(guī)定施行前參加工作施行后退休,繳納基本醫(yī)療保險費不滿前款規(guī)定年限的,由本人一次性補足應(yīng)當(dāng)由用人單位和個人繳納的基本醫(yī)療保險費后,享受退休人員的基本醫(yī)療保險待遇,不再繳納基本醫(yī)療保險費。經(jīng)勞動保障行政部門認定,職工的連續(xù)工齡或者工作年限符合國家規(guī)定的,視同基本醫(yī)療保險繳費年限。
②用人單位按全部職工繳費工資基數(shù)之和的9%繳納基本醫(yī)療保險費。
③基本醫(yī)療保險基金當(dāng)年籌集的部分,按銀行活期存款利率計息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個月期整存整取銀行存款利率計息;存入社會保障基金財政專戶的沉淀基金,比照3年期零存整取儲蓄存款利率計息,并不低于該檔次利率水平。
④基本醫(yī)療保險個人帳戶由下列各項構(gòu)成:職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費;按照規(guī)定劃入個人帳戶的用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費;個人帳戶存儲額的利息;依法納入個人帳戶的其它資金。
⑤個人帳戶存儲額每年參照銀行同期居民活期存款利率計息。個人帳戶的本金和利息為個人所有,只能用于基本醫(yī)療保險,但可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。
⑥失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險費,個人帳戶停止計入,余額可繼續(xù)使用。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照失業(yè)保險規(guī)定享受醫(yī)療補助待遇。
2.大病醫(yī)療統(tǒng)籌費用
①企業(yè)繳費標準:(不含外商投資企業(yè))以上年度全市職工月平均工資的6%,按企業(yè)在職職工人數(shù)按月繳納;外商投資企業(yè)以上年度全市職工月平均工資的2.5%,按企業(yè)中方在職職工人數(shù)按月繳納。企業(yè)職工月平均工資低于全市職工月平均工資10%以上時,以全市職工月平均工資的90%為基數(shù),按前述規(guī)定的規(guī)定繳納。
②個人繳費標準:以上年度全市職工月平均工資的1%按月繳納大病醫(yī)療統(tǒng)籌費,由企業(yè)從職工工資和退休人員養(yǎng)老保險金中代為扣繳。
三、報銷范圍
1.基本醫(yī)療保險
基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人帳戶劃定各自支付范圍,分別核算。符合基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費用,按照本市規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄以及服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準報銷。
個人帳戶支付下列醫(yī)療費用:門診、急診的醫(yī)療費用;到定點零售藥店購藥的費用;基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準以下的醫(yī)療費用;超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標準,按照比例應(yīng)當(dāng)由個人負擔(dān)的醫(yī)療費用。個人帳戶不足支付部分由本人自付。
基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付下列醫(yī)療費用:住院治療的醫(yī)療費用;急診搶救留觀并收入住院治療的,其住院前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費用;惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用。
基本醫(yī)療保險基金不予支付下列醫(yī)療費用:在非本人定點醫(yī)療機構(gòu)就診的,但急診除外;在非定點零售藥店購藥的;因交通事故、醫(yī)療事故或者其它責(zé)任事故造成傷害的;因本人吸毒、打架斗毆或者因其它違法行為造成傷害的;因自殺、自殘、酗酒等原因進行治療的;在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)治療的;按照國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個人自付的。
企業(yè)職工因工負傷、患職業(yè)病的醫(yī)療費用,按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。女職工生育的醫(yī)療費用,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的起付標準按上一年本市職工平均工資的10%左右確定。個人在一個年度內(nèi)第二次以及以后住院發(fā)生的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的起付標準按上一年本市職工平均工資的5%左右確定。基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金在一個年度內(nèi)支付職工和退休人員的醫(yī)療費用累計最高支付限額按上一年本市職工平均工資的4倍左右確定。
在一個結(jié)算期(結(jié)算期按職工和退休人員住院治療的時間,惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥門診治療的時間設(shè)定。)內(nèi)職工和退休人員發(fā)生的醫(yī)療費用,按醫(yī)院等級和費用數(shù)額采取分段計算、累加支付的辦法,由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人按比例分擔(dān)。
為減輕腎透析、腎移植、惡性腫瘤及精神病患者的負擔(dān),保證其基本醫(yī)療,某些藥物將由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金進行支付。如腎透析患者在門診因病情需要,所進行的檢查、治療及使用的相關(guān)藥品;腎移植后抗排異治療的患者,在門診因病情需要,所進行的檢查、治療及使用的相關(guān)藥品;惡性腫瘤患者在門診進行放射治療、化學(xué)治療期間,因病情需要,使用輔治療的中藥費用也納入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍。此外,精神病患者將獲得更優(yōu)惠的條件,精神病患者在精神病定點??漆t(yī)院及綜合醫(yī)院精神科病房住院,一年內(nèi)只收取一次統(tǒng)籌基金起付標準費用,并減收起付標準的50%。
2.大病醫(yī)療統(tǒng)籌報銷范圍
職工和退休人員患病、非因工負傷一次性住院的醫(yī)療費用或者30日內(nèi)累計醫(yī)療費用超過2000元的,屬于大病醫(yī)療費統(tǒng)籌范圍。
但有下列情形之一發(fā)生的醫(yī)療費用,不屬于大病醫(yī)療費統(tǒng)籌范圍:未經(jīng)批準在非定點醫(yī)院就診的(緊急搶救除外);患職業(yè)病、因工負傷或者工傷舊病復(fù)發(fā)的;因交通事故造成傷害的;因本人違法造成傷害的;因責(zé)任事故引起食物中毒的;因自殺導(dǎo)致治療的(精神病發(fā)作除外);因醫(yī)療事故造成傷害的;按國家和本市規(guī)定醫(yī)療費用應(yīng)當(dāng)自理的。
大病醫(yī)療費統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費用,采取分檔計算,累加支付的辦法。醫(yī)療費用支付金額為2000元以上的部分,具體標準如下:2000元以上5000元以下的部分支付90%;5000元以上1萬元以下的部分支付85%;1萬元以上3萬元以下的部分支付80%;3萬元以上5萬元以下的部分支付85%;5萬元以上的部分支付90%。
在醫(yī)療費用中,由大病醫(yī)療費統(tǒng)籌基金支付后的剩余部分,由企業(yè)和職工及退休人員個人共同負擔(dān)。企業(yè)負擔(dān)的部分不得低于70%。職工和退休人員患病住院治療需要預(yù)付押金時,由企業(yè)統(tǒng)一墊付。企業(yè)墊付確有困難的,可以向區(qū)、縣社會保險基金管理機構(gòu)申請,在大病醫(yī)療費統(tǒng)籌基金中按比例墊付。
第一,職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支持“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則進行籌集和管理。第二,基本醫(yī)療保險費由企業(yè)和職工個人共同繳納。用人單位統(tǒng)一按上年度工資總額的6.3%繳納,職工個人按本人上年度工資總額的2%繳納。職工本人上年度工資總額低于公司職工平均工資60%的,按60%為基數(shù)繳納。退休(職)人員個人不繳納基本醫(yī)療保險費。隨著經(jīng)濟發(fā)展,用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整。各單位職工上年度工資總額以集團公司勞資處核定數(shù)額為準。第三,停薪留職人員按公司上年度平均工資的8.3%繳納后,可參加基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌,不繳納者不列入醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍。其繳費全部由個人負擔(dān),并由所在單位代收代繳。第四,用人單位必須每月按時足額繳納基本醫(yī)療保險費,定期公布基本醫(yī)療保險費的繳納情況,接受職工群眾的監(jiān)督。對連續(xù)兩個月未繳或累計欠費10萬元以上的單位,可責(zé)令其限期繳納。逾期不繳的,從欠繳的次月1日起按日罰2‰的滯納金,滯納金并入醫(yī)療統(tǒng)籌基金項下。醫(yī)療保險機構(gòu)還可暫停未繳費單位職工基本醫(yī)療保險待遇。第五,繳費單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓、拍買、租賃、承包時,接收單位或繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔(dān)原繳費單位職工和退休人員的基本醫(yī)療保險責(zé)任,按規(guī)定繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險費。
職工基本醫(yī)療保險待遇
門診醫(yī)療費用支付。參保職工在定點醫(yī)療機構(gòu)就診、購藥發(fā)生的門診醫(yī)療費和藥費,從個人賬戶中支付,超支自理。第三,住院醫(yī)療費用支付。參保職工在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的住院醫(yī)療費用,先由職工個人承擔(dān)起付標準以內(nèi)的醫(yī)療費(離休人員不執(zhí)行起付標準)。超過起付標準符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費,由統(tǒng)籌基金和職工個人按“分段計算、累加支付”的辦法支付。具體標準為:起付標準按就診醫(yī)院等級劃分,一級、二級、三級醫(yī)院分別為200、300、400元。起付標準以上至5000元部分,統(tǒng)籌基金支付85%,個人支付15%;5001元至10000元部分,統(tǒng)籌基金支付90%,個人支付10%;10000元以上統(tǒng)籌基金支付95%,個人支付5%。退休人員自付比例分別比上述比例降低5個百分點。在一個參保年度內(nèi),第一次住院起付標準全額,第二次減半,第三次直接進入統(tǒng)籌。統(tǒng)籌基金每年最高支付限額為公司上年度職工平均工資的4倍(國家規(guī)定的封頂線)。最高支付限額以外的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險基金不予支付,可以通過大病醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險和社會求助等途徑解決。個人賬戶有余額的,可以用于住院基本醫(yī)療費用屬個人負擔(dān)的部分?!疤厥饴圆 被颊叩拈T診醫(yī)療費可在統(tǒng)籌基金中支付部分費用。第四,異地安置、長期異地居住的退休(職)人員和因工作需要駐外地工作一年以上的在職職工,其門診和住院醫(yī)療費用實行年度定額包干管理。其門診醫(yī)療費用定額包干標準為本人上年度個人賬戶配置資金;住院醫(yī)療費用定額包干標準以上年度本公司同類人員人均住院醫(yī)療費用為計算基數(shù),超支不補,結(jié)余可轉(zhuǎn)下年使用。第五,參保職工因病情確需轉(zhuǎn)院者,必須堅持由低級向高級依次轉(zhuǎn)院的原則,從礦醫(yī)院轉(zhuǎn)向公司總醫(yī)院。確因醫(yī)療條件和技術(shù)力量所限,致使患者必須轉(zhuǎn)公司外檢查治療者,必須經(jīng)公司總醫(yī)院提出建議,礦區(qū)社會保險公司批準后方可轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)診。第六,參保職工住院治療期間實施特殊檢查和特殊治療,按國家和省基本醫(yī)療保險診療項目范圍執(zhí)行。基本醫(yī)療保險支付部分費用的標準另行制定。第七,醫(yī)療機構(gòu)和參保職工要嚴格遵守國家和省的基本醫(yī)療保險診療項目范圍、藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍的有關(guān)規(guī)定,超出規(guī)定的診療、服務(wù)和藥品費用,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付。
醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)管理
第一條為保障城鎮(zhèn)從業(yè)人員的基本醫(yī)療,合理利用醫(yī)療資源,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省城鎮(zhèn)下列單位及其從業(yè)人員必須按照本條例參加基本醫(yī)療保險:
(一)企業(yè)及其從業(yè)人員;
(二)機關(guān)、事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員;
(三)部隊所屬用人單位及其無軍籍的從業(yè)人員。
上述單位的退休人員適用本條例。
第三條建立城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險基金,實行個人醫(yī)療帳戶(以下簡稱個人帳戶)與基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金(以下簡稱統(tǒng)籌基金)支付相結(jié)合的制度。
個人帳戶的所有權(quán)屬于個人。統(tǒng)籌基金的所有權(quán)屬于參加基本醫(yī)療保險的全體人員。
第四條基本醫(yī)療保險費由用人單位和從業(yè)人員雙方共同負擔(dān)。
第五條基本醫(yī)療保險原則上以市、縣、自治縣為統(tǒng)籌單位,實行屬地化管理。
第六條基本醫(yī)療保險費由本省地方稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱征收機關(guān))征繳。
第二章基本醫(yī)療保險費征繳
第七條基本醫(yī)療保險費由用人單位和從業(yè)人員共同繳納。其中用人單位按本單位從業(yè)人員月工資總額的5%—7%繳納,從業(yè)人員繳納基本醫(yī)療保險費費率不低于本人月工資總額的2%。
第八條從業(yè)人員的月繳費工資額按本人實際工資總額確定,但不得低于所在市、縣、自治縣上年度從業(yè)人員月平均工資的60%,低于部分應(yīng)當(dāng)由本人繳納的醫(yī)療保險費改由用人單位繳納。
第九條從業(yè)人員本人月工資總額超過所在市、縣、自治縣從業(yè)人員上年度社會月平均工資300%以上的部分,不繳納基本醫(yī)療保險費,也不作為核定個人帳戶定額的基數(shù)。
第十條用人單位在取得營業(yè)執(zhí)照或者獲準成立后30日內(nèi),必須到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險登記。登記事項發(fā)生變更或者依法終止繳納義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記情況及時通知征收機關(guān)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在辦理基本醫(yī)療保險登記手續(xù)后的10日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定到征收機關(guān)辦理繳納基本醫(yī)療保險費登記。
第十一條用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額,由用人單位按月向征收機關(guān)申報,并由征收機關(guān)核定。
用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額的,由征收機關(guān)暫按該單位上月繳費數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的,征收機關(guān)按該單位的經(jīng)濟狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關(guān)情況確定其應(yīng)當(dāng)繳納人數(shù)和金額。繳費單位補辦申報手續(xù)并按規(guī)定數(shù)額繳納基本醫(yī)療保險費后,由征收機關(guān)據(jù)實結(jié)算。
第十二條基本醫(yī)療保險費按月征繳,用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向征收機關(guān)繳納基本醫(yī)療保險費。從業(yè)人員個人應(yīng)當(dāng)繳納的部分,由用人單位從其工資中代為扣繳。
基本醫(yī)療保險費不得減免。
第十三條繳納基本醫(yī)療保險費的工資總額的構(gòu)成,按國家有關(guān)規(guī)定計算。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費,按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定列支。
基本醫(yī)療保險費不計入個人當(dāng)期的工資收入,免征個人所得稅。
用人單位不得以為從業(yè)人員繳納基本醫(yī)療保險費為由而降低其工資標準。
第十四條基本醫(yī)療保險繳費實行年檢制度。凡未經(jīng)征收機關(guān)辦理基本醫(yī)療保險繳費年檢手續(xù)的用人單位,工商行政管理部門不予辦理工商年檢手續(xù)。
用人單位在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)時,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)先審核由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的基本醫(yī)療保險關(guān)系終結(jié)書。
第十五條從業(yè)人員退休后,本人不再繳納基本醫(yī)療保險費,所在單位也不再為其繳納基本醫(yī)療保險費。
第十六條用人單位依法破產(chǎn)、關(guān)閉以及因其他原因終止的,或改制減員達2/3以上的,其退休人員在退休前實際繳納基本醫(yī)療保險費不足10年的,應(yīng)當(dāng)交納基本醫(yī)療保險基金補償金?;鹧a償金按每名退休人員現(xiàn)年至75周歲的年數(shù)乘以同期退休人員平均基本醫(yī)療費的標準計算,從清算后變現(xiàn)的資產(chǎn)中一次性繳納,確無能力繳納的,其處理辦法由省人民政府另行規(guī)定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條用人單位因宣告破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,清償其欠繳的基本醫(yī)療保險費及利息、滯納金、罰款。
用人單位合并、分立、轉(zhuǎn)讓時,由合并、分立、受讓的單位負擔(dān)欠繳的基本醫(yī)療保險費及利息、滯納金、罰款。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條本條例實施前的醫(yī)療費欠帳,仍由原渠道解決。
第三章基本醫(yī)療保險基金管理
第十九條從業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入其個人帳戶。
用人單位繳納基本醫(yī)療保險費的25—35%用于建立退休人員和從業(yè)人員的個人帳戶,具體分配辦法由省人民政府按照顧年長者原則制定;所余資金用于建立統(tǒng)籌基金。
第二十條基本醫(yī)療保險基金實行收支兩條線管理,納入社會保險基金財政專戶,專款專用,全部用于從業(yè)人員和退休人員的基本醫(yī)療,不得挪作他用。
第二十一條基本醫(yī)療保險基金的計息辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,個人帳戶和統(tǒng)籌基金應(yīng)得利息分別計算和劃入。
第二十二條個人帳戶不得提取現(xiàn)金,不得透支,超支不補,節(jié)余滾存使用。從業(yè)人員、退休人員死亡時,其個人帳戶的資金余額可以繼承。
第二十三條用人單位不得違反本條例規(guī)定為其從業(yè)人員或者其他人員增加個人帳戶資金。
第二十四條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員和退休人員建立基本醫(yī)療保險檔案,發(fā)給基本醫(yī)療保險證件。
第二十五條遷離本省或者在本省內(nèi)流動的,個人帳戶的資金余額可以轉(zhuǎn)移使用;無法轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)退還本人。
劃入統(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險費,歸原統(tǒng)籌單位全體參保人員所有,不予轉(zhuǎn)移,也不退還。
第二十六條基本醫(yī)療保險基金的年度預(yù)算、決算,應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定編制和審定。
第四章基本醫(yī)療保險待遇
第二十七條依照本條例繳納基本醫(yī)療保險費的用人單位的人員,享受基本醫(yī)療保險待遇。
第二十八條個人帳戶用于支付統(tǒng)籌基金支付范圍之外的醫(yī)療費;個人帳戶不足支付的,由本人自負。
第二十九條嚴重疾病住院治療的醫(yī)療費,按下列辦法支付:
(一)起付標準原則上控制在市、縣、自治縣從業(yè)人員上年度年社會平均工資的9%—11%。
(二)最高支付限額原則上控制在市、縣、自治縣從業(yè)人員上年度年社會平均工資的3—5倍。
(三)起付標準以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費,主要由統(tǒng)籌基金支付,個人負擔(dān)一定比例。對退休人員負擔(dān)醫(yī)療費的比例,給予適當(dāng)照顧。
嚴重疾病的范圍,起付標準、最高支付限額的具體標準,起付標準以上、最高支付限額以下醫(yī)療費的分擔(dān)比例,由省人民政府確定。
第三十條起付標準以下、最高支付限額以上的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十一條基本醫(yī)療保險基金支付部分費用的診療項目和乙類目錄的藥品,其個人自付比例,由省人民政府確定。
第三十二條霍亂、鼠疫等甲類傳染病的醫(yī)療費用由統(tǒng)籌基金全部支付。衛(wèi)生行政部門確認的暴發(fā)性、流行性傳染病的醫(yī)療費用由人民政府撥??罱鉀Q。
第三十三條國家公務(wù)員及符合規(guī)定的其他人員,在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,實行醫(yī)療補助。
為解決前款規(guī)定以外人員最高支付限額以上的醫(yī)療費用問題,省人民政府可以組織實施補充醫(yī)療保險。
第三十四條凡參加基本醫(yī)療保險時年滿50歲,且按國家規(guī)定計算連續(xù)工齡或工作年限不足5年的人員,參加基本醫(yī)療保險滿1年后,方能享受統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費的待遇。
第三十五條本條例規(guī)定的繳費年限包括實際繳費年限和視同繳費年限。
上款所稱視同繳費年限,指本條例施行前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限。
第三十六條本條例修訂施行后退休的從業(yè)人員,繳納基本醫(yī)療保險費的年限,男性滿30年、女性滿25年的,退休后其基本醫(yī)療保險待遇標準按本條例規(guī)定執(zhí)行。
從業(yè)人員退休時,繳納基本醫(yī)療保險費的年限未達到前款規(guī)定的,繳費年限每少1年,其退休后享受的基本醫(yī)療保險待遇,在規(guī)定的待遇標準上相應(yīng)降低5%。
第三十七條退休人員在退休前實際繳納基本醫(yī)療保險費滿10年的,退休后原單位不繳納基本醫(yī)療保險費,不影響其享受本條例規(guī)定的退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
退休人員在退休前實際繳納基本醫(yī)療保險費不滿10年,退休后原單位不繳納基本醫(yī)療保險費的,不享受本條例規(guī)定的退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
第三十八條從業(yè)人員、退休人員因酗酒、自殺自殘、違法犯罪等支出的醫(yī)療費,統(tǒng)籌基金不予支付。
因交通肇事及醫(yī)療事故等支出的醫(yī)療費,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準在異地醫(yī)療機構(gòu)治療,退休人員在異地居住1年以上的,其基本醫(yī)療保險待遇依照本條例執(zhí)行。
第四十條從業(yè)人員、退休人員在國外或者香港、澳門、臺灣地區(qū)期間發(fā)生的醫(yī)療費用依照本條例執(zhí)行。
第五章基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)管理
第四十一條省勞動保障行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督管理部門確定基本醫(yī)療保險藥品目錄。
省勞動保障行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同計劃、財政、衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督管理部門確定基本醫(yī)療保險診療項目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準。
使用未納入基本醫(yī)療保險范圍的藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,其費用統(tǒng)籌基金不得支付。
第四十二條省勞動保障行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督管理部門制定基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法。
省勞動保障行政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同藥品監(jiān)督管理部門制定基本醫(yī)療保險定點藥店管理辦法。
勞動保障、衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督管理部門對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的資格實行動態(tài)管理。
第四十三條勞動保障、衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督管理部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店管理辦法,按中西醫(yī)并舉,社區(qū)、??坪途C合醫(yī)療機構(gòu)兼顧,方便參保人員就醫(yī)的原則,確定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店,并向參保人員公布。
第四十四條病人使用個人帳戶時,可以在任何一個定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店就醫(yī)、購藥。
醫(yī)療費用按規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付的,病人應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ亩c醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
第四十五條統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費用,根據(jù)總量控制原則,可以實行總額預(yù)付制結(jié)算。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及參保人員合法醫(yī)療權(quán)益保障情況,對預(yù)付的統(tǒng)籌基金數(shù)量進行調(diào)控。
第四十六條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省醫(yī)藥衛(wèi)生和基本醫(yī)療保險規(guī)定,不得以任何方式損害參保人員的合法醫(yī)療權(quán)益。
定點醫(yī)療機構(gòu)必須向病人告知有關(guān)醫(yī)療服務(wù)及收費明細情況。
第四十七條基本醫(yī)療服務(wù)項目的收費標準由省勞動保障和價格管理部門會同衛(wèi)生行政、財政等部門制定和修訂,并報省政府批準。
基本醫(yī)療保險藥品價格,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)藥品定價的規(guī)定。
違反基本醫(yī)療服務(wù)項目收費標準和藥品價格規(guī)定的,基本醫(yī)療保險基金各帳戶不支付超標準的醫(yī)療費。
第六章基本醫(yī)療保險的組織管理和監(jiān)督
第四十八條省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的行政主管機關(guān),其職責(zé)是:
(一)編制從業(yè)人員基本醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)會同有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險基金的財務(wù)管理制度、統(tǒng)計制度和內(nèi)部審計制度;
(三)對全省基本醫(yī)療保險工作進行監(jiān)督管理,依法行使行政處罰權(quán);
(四)每年向社會公告基本醫(yī)療保險工作情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由行政主管機關(guān)履行的職責(zé)。
市、縣、自治縣勞動保障行政部門依照規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險工作進行管理和監(jiān)督。
第四十九條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)管理城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù),其職責(zé)是:
(一)負責(zé)辦理基本醫(yī)療保險登記;
(二)管理基本醫(yī)療保險基金;
(三)對基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)進行監(jiān)督;
(四)負責(zé)給付基本醫(yī)療保險待遇;
(五)提出基本醫(yī)療保險基金支出的預(yù)算、決算編制建議;
(六)經(jīng)勞動保障行政部門委托,進行與基本醫(yī)療保險有關(guān)的檢查和調(diào)查工作;
(七)按國家規(guī)定負責(zé)基本醫(yī)療保險基金的保值、增值;
(八)提供有關(guān)基本醫(yī)療保險政策咨詢及其他服務(wù);
(九)負責(zé)辦理國家及本省規(guī)定的其他基本醫(yī)療保險事項。
第五十條征收機關(guān)負責(zé)辦理基本醫(yī)療保險繳費登記;提出基本醫(yī)療保險基金收入的預(yù)算、決算編制建議;依法征繳基本醫(yī)療保險費;對繳費單位和個人繳納的基本醫(yī)療保險費進行監(jiān)督檢查和違規(guī)處理。
第五十一條衛(wèi)生行政主管部門和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的管理和監(jiān)督,協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展基本醫(yī)療保險工作。
衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機構(gòu)違反醫(yī)療衛(wèi)生和基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,損害參保人合法醫(yī)療權(quán)益的行為進行處理。
藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大藥品監(jiān)督管理力度,保證醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店為病人提供質(zhì)量合格、安全有效的藥品;依法對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店發(fā)生的藥事事故進行處理。
價格管理部門應(yīng)當(dāng)對基本醫(yī)療保險收費項目和收費標準進行檢查監(jiān)督,加強管理,對擅自增加收費項目和提高收費標準的行為依法予以處理。
第五十二條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少向繳費個人發(fā)送一次個人帳戶記錄清單。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員和退休人員公布繳納基本醫(yī)療保險費情況,接受其監(jiān)督。
第五十三條征收機關(guān)、勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu),有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料,必要時審計部門應(yīng)當(dāng)予以配合。參與核查的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守用人單位的商業(yè)秘密。
用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料,不得偽造、變造、謊報、瞞報或者隱匿。
第五十四條勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)檢查定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店在診斷、檢查、治療、供藥及收費過程中執(zhí)行基本醫(yī)療保險規(guī)定的情況;有權(quán)在支付醫(yī)療費用前審驗醫(yī)療處方(醫(yī)囑)、診療報告單、病案、費用收據(jù)等有關(guān)資料。必要時衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督管理和價格管理等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店或其他當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實提供醫(yī)療處方(醫(yī)囑)、診療報告單、病案、費用收據(jù)等有關(guān)資料,不得偽造、變造、謊報、瞞報或者隱匿。
第五十五條定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店違反基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的,勞動保障行政部門可視不同情況,責(zé)令其限期改正,逾期仍不改正的,可以取消其定點資格。
第五十六條財政、審計、監(jiān)察等部門及社會保險基金監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依法對基本醫(yī)療保險基金征收、管理工作進行監(jiān)督,加強對用人單位和從業(yè)人員依法繳納基本醫(yī)療保險費情況的監(jiān)督。
基本醫(yī)療保險基金的年度收支情況應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)審計后,于次年6月30日前向社會公告,接受社會監(jiān)督。
第五十七條用人單位和個人有權(quán)查詢繳納基本醫(yī)療保險費、個人帳戶繳費記錄和享受基本醫(yī)療保險待遇情況,征收機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)。
用人單位和個人有權(quán)對征收機關(guān)的基本醫(yī)療保險費征收工作,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的基本醫(yī)療保險工作進行監(jiān)督;有權(quán)就與本人有關(guān)的基本醫(yī)療保險爭議依法申請行政復(fù)議或者提訟。
第五十八條用人單位和個人對基本醫(yī)療保險費征收、基本醫(yī)療保險待遇給付中的違法行為有權(quán)舉報。勞動保障行政、監(jiān)察等部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定處理,并為舉報人保密。
第五十九條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理基本醫(yī)療保險所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
第七章法律責(zé)任
第六十條用人單位未按本條例的規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險登記、變更登記或者注銷登記的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第六十一條用人單位未按本條例的規(guī)定申報應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額的,由征收機關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第六十二條用人單位未按本條例規(guī)定的數(shù)額、期限繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險費的,由征收機關(guān)責(zé)令限期繳納欠繳的款額及利息;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收欠繳額2‰的滯納金,但不同時計繳利息。滯納金并入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金。
第六十三條用人單位違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、謊報、瞞報、隱匿、故意毀滅從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等資料,或者不設(shè)帳冊,致使基本醫(yī)療保險費繳費基數(shù)無法確定的,除按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外,依照本條例第十一條的規(guī)定征繳;遲延繳納的,由征收機關(guān)依照前條規(guī)定決定加收滯納金,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
第六十四條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定給付基本醫(yī)療保險待遇的,由勞動保障行政部門責(zé)令其給付;拒不給付的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
定點醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定給付基本醫(yī)療保險待遇的,由勞動保障行政部門或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令其給付;拒不給付的,由勞動保障行政部門或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
當(dāng)事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者檢舉、控告。
第六十五條勞動保障行政部門、財政部門、征收機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上一級行政機關(guān)責(zé)令其限期改正,追回被挪用或者流失的基本醫(yī)療保險基金;有違法所得的,沒收違法所得,并入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金;對其單位主要負責(zé)人、直接責(zé)任人分別追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將基本醫(yī)療保險費記入個人帳戶、統(tǒng)籌基金的;
(二)未按規(guī)定將基本醫(yī)療保險基金轉(zhuǎn)入基本醫(yī)療保險基金財政專戶的;
(三)貪污、挪用基本醫(yī)療保險基金的;
(四)違反基本醫(yī)療保險基金保值增值規(guī)定,造成基金損失的;
(五)擅自減、免或者增加用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費的;
(六)擅自更改基本醫(yī)療保險待遇的。
第六十六條勞動保障行政部門、審計部門、征收機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員泄露用人單位商業(yè)秘密的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六十七條定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店或其他當(dāng)事人采用下列行為之一,騙取基本醫(yī)療保險費用的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕支付基本醫(yī)療保險費用或者如數(shù)追回已支付的基本醫(yī)療保險費用及利息;情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門或者其他行政管理部門對有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和藥店或者其他當(dāng)事人處以發(fā)生金額2倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變造醫(yī)療保險證件、醫(yī)囑醫(yī)案、醫(yī)療費憑證的;
(二)謊報、虛列就醫(yī)人員名單、診療項目、治療時間、醫(yī)用材料、藥品的;