施工應(yīng)急方案精選(九篇)

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第1篇：施工應(yīng)急方案范文

關(guān)鍵詞：鐵路 營業(yè)線 大修 施工 安全 防治 措施

引言：

在旅客運輸方面鐵路以其穩(wěn)定、安全、舒適而為廣大人民群眾所喜愛；在貨物運輸方面鐵路更是以其超大的運載量而成為絕大多數(shù)大宗物品運輸客戶的首選。由于我國的鐵路里程與發(fā)達國家相比還十分落后，與目前經(jīng)濟的飛速發(fā)展極不相稱，在這種情況下，鐵路的運輸壓力就會非常大，因此切實保障鐵路的安全正點運輸意義重大。在大修營業(yè)線時一定要以最短的時間完成。時間問題是營業(yè)線大修中第一位要考慮的問題。

1、鐵路工務(wù)營業(yè)線施工中存在的主要問題

（1）施工前準(zhǔn)備工作超量

施工前的準(zhǔn)備工作一定要步調(diào)一致，精確調(diào)整好各工段的時間一致性，一定要做到所在工序在精確到秒的預(yù)定時間啟停施工。但是在實際施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)以下問題：施工主體部門（工務(wù)）提前松動鋼軌扣件，配合部門（電務(wù)）提前動信號、聯(lián)鎖設(shè)備。其后果是影響線路基礎(chǔ)的穩(wěn)固，給行車安全帶來隱患，影響行車設(shè)備的正常操作。由于超量準(zhǔn)備，時常造成聯(lián)鎖的操縱臺出現(xiàn)紅光帶，甚至將已開放的信號關(guān)閉。

（2）施工單位準(zhǔn)備工作不細(xì)

如果在施工前施工單位沒有把施工工序分解到以分種甚至是以秒計的單位，那么具體的施工過程中就會出現(xiàn)問題。特別是工務(wù)部門，施工工序繁多、參與施工的工作人員較多，機具設(shè)備使用數(shù)量大，工序銜接較為復(fù)雜。因此極易在實施過程中出現(xiàn)因協(xié)調(diào)不到位而導(dǎo)致的延遲情況。所以，施工前的準(zhǔn)備工作是否到位必須經(jīng)專業(yè)人員認(rèn)真核實以避免施工中的延點。

（3）各施工單位不能很好的協(xié)調(diào)

由于鐵路施工中的施工工序?qū)I(yè)化較強，因而各工序均由不同的專業(yè)公司施工。但是在營業(yè)線的施工過程中，這些施工部門之間不能做到很好的協(xié)調(diào)，每家公司都只顧自己的工序而對別家公司的工序采取不配合甚至妨礙的態(tài)度，這種現(xiàn)象將導(dǎo)致整個施工進度被施延。

（4）施工單位施工不規(guī)范

據(jù)統(tǒng)計，營業(yè)線的行車事故多與施工相關(guān)。其中的絕大多數(shù)原因是由于施工管理不善，某些施工單位的施工人員違反操作規(guī)程與操作規(guī)范強干蠻干。

（5）運輸部門準(zhǔn)備工作不到位

營業(yè)線施工一般要堅持運輸、施工兩者兼顧的原則，信號設(shè)備停用后，應(yīng)按非正常情況下辦理接發(fā)列車，需要車務(wù)部門在道岔位置確認(rèn)后，使用鉤鎖器進行加鎖。工務(wù)部門根據(jù)設(shè)備實際情況使用緊固器或魚尾板進行釘固，有時還需電務(wù)部門在燕尾槽處使用卡塊，只有上述條件具備后，才能辦理接發(fā)列車。

（6）臨時變更施工計劃

施工計劃一定要在事前仔細(xì)推敲、詳細(xì)論證，但是在實際施工過程中還是經(jīng)常會遇到某些施工單位臨時變更施工計劃。

（7）應(yīng)急預(yù)案研究不細(xì)

鐵路系統(tǒng)不同于其他系統(tǒng)，是時間與安全必須兼顧的系統(tǒng)。因此在進行任何施工之前必須做好應(yīng)急預(yù)案。鐵路營業(yè)線施工，各級主管部門對施工方法、作業(yè)流程、勞力安排、機械組織、影響范圍、行車辦法研究推敲得比較細(xì)，但對應(yīng)急預(yù)案的研究比較疏忽，一旦出現(xiàn)特殊情況，往往缺乏具體可操作的應(yīng)急方案。

2 、存在問題的原因分析

（1）個別施工單位存在僥幸心理

對于提前超量問題，由于列車的運行并非每一秒鐘都有車輛經(jīng)過。因此某些施工人員就以為超量一點時間不會有事，因而往往產(chǎn)生僥幸心理且對超量準(zhǔn)備的嚴(yán)重性認(rèn)識不足。

（2）缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng)

鐵路營業(yè)線施工是一項關(guān)系重大、不可以有任何疏忽的特殊施工任務(wù)，特別是較大站場改造和樞紐的施工，涉及部門多，需要周密計劃，才能保證施工的順利進行。不能僅滿足于層層布置，必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，要把業(yè)務(wù)骨干放在關(guān)鍵位置上。

（3）本位主義嚴(yán)重，整體意識差

施工過程中某些施工單位本位主義嚴(yán)重，無整體協(xié)同觀念，只機械的按照己方單位的施工計劃機械實施，完全不配合各兄弟單位。鐵路營業(yè)線施工需多部門、多工種聯(lián)合作業(yè)，只有按照規(guī)定的作業(yè)流程推進，才能保證各工序間的緊密銜接，在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，若有一個部門只考慮本位而延誤作業(yè)時間，必然給其他部門的作業(yè)帶來困難和造成接續(xù)延誤。

（4）接發(fā)列車計劃不嚴(yán)肅，隨意性大

鐵路工作必須一絲不茍，尤其是在營業(yè)線施工中更應(yīng)如此。鐵路營業(yè)線施工在一般情況下信號停用，按非正常情況辦理接發(fā)列車，聯(lián)鎖失效，再隨意變更接發(fā)車計劃，很容易發(fā)生問題。近兩年來，施工中車務(wù)部門發(fā)生的行車事故主要是隨意變更接發(fā)列車計劃所致。

3、建議采取的措施

由于高發(fā)事故均因由營業(yè)線大修施工引起，已經(jīng)成為影響鐵路安全的關(guān)鍵，因此針對這種情況我們應(yīng)采取以下措施：

（1）施工前充分做好各項準(zhǔn)備工作

施工前應(yīng)要求施工單位將施工任務(wù)進行精確到分甚到到秒的預(yù)演，并且要求施工單位要與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，各部門對施工關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對，確保正確無誤。運輸部門要對行車備品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進行檢查，必要時到現(xiàn)場試驗。并做到“四提前”，即：提前召開施工預(yù)備會；提前制定安全措施；提前對施工人員進行培訓(xùn)；提前進入施工崗位。

（2）施工中做到“三親自”、“把五關(guān)”

施工中運輸部門干部要做到：親自上崗盯控關(guān)鍵（集中樓、兩端咽喉）；親自確認(rèn)施工命令的抄寫及傳達，行車憑證的填寫及交遞，施工安全卡的填記；親自監(jiān)聽列車進路布置及匯報。其他部門應(yīng)做到：嚴(yán)把施工監(jiān)護關(guān)，及時制止無計劃超范圍的施工，危及行車安全時，立即采取措施；嚴(yán)把施工前的準(zhǔn)備關(guān)，未下達施工命令前，施工單位不得進行任何影響行車安全的準(zhǔn)備工作；嚴(yán)把施工要點關(guān)，施工要點實行施工要點安全控制卡制度；嚴(yán)把施工開通關(guān)，施工后和設(shè)備開通前，確認(rèn)達到開通條件后，方可開通；嚴(yán)把安全責(zé)任交接關(guān)，按規(guī)定的時間和內(nèi)容進行安全責(zé)任交接。

（3）杜絕臨時變更施工計劃

施工計劃一定要在事前聯(lián)合各部門進行深入分析。并要求施工單位以此計劃為依據(jù)提交詳細(xì)的論證說明。嚴(yán)格按施工方案確定的列車運行計劃組織行車，并按固定線路接發(fā)列車，除危及行車和人身安全外，特別是在聯(lián)鎖失效等非正常情況下，任何人不得隨意變更列車運行計劃，以確保列車運行安全。

（4）強化施工中的整體配合

由高級管理部門委派專員進行集中指揮。協(xié)調(diào)營業(yè)線施工中的各施工單位，各施工單位必須聽從指揮、統(tǒng)一調(diào)遣、協(xié)同作戰(zhàn)。由于營業(yè)線施工包括內(nèi)容很多，有站場技術(shù)改造、閉塞設(shè)備、電氣集中、線路大中修、養(yǎng)路機械作業(yè)等，涉及到建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、車務(wù)、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等單位，各單位必須牢固樹立保大局、保整體的意識，施工中嚴(yán)格按規(guī)定時間完成本單位的工作量，不得隨意拖延時間。要互相創(chuàng)造有利條件，確保施工按計劃推進，準(zhǔn)時安全地開通。

（5）建立完善的經(jīng)濟處罰制度

建立完善的經(jīng)濟處罰制度不是為了經(jīng)濟也不是為了處罰，而是為了約束各施工單位，使其在施工準(zhǔn)備、施工計劃中不敢稍有疏忽大意，務(wù)使其準(zhǔn)備工作做細(xì)、施工過程中認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程操作，優(yōu)質(zhì)、高效、按時完成施工任務(wù)。實行營業(yè)線施工管理及風(fēng)險抵押辦法，施工中凡發(fā)生違反規(guī)定造成事故或隱患的，按標(biāo)準(zhǔn)進行考核，用處罰機制來約束各單位的違章行為，確保施工安全。

第2篇：施工應(yīng)急方案范文

一、加強工作體制建設(shè)，依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作

各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)要進一步完善應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，進一步加強對衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善各級、各部門應(yīng)急工作體制建設(shè)。進一步加強應(yīng)急工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)考核和督導(dǎo)檢查，實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》，開展《應(yīng)對法》和《工作規(guī)范》的培訓(xùn)，依法應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、開展各項衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。

二、加強培訓(xùn)和演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力與水平

進一步完善和充實衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護、心理干預(yù)四支應(yīng)急隊伍。進一步加強應(yīng)急隊伍的能力建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，形成梯隊。

按照自上而下，分期分批和逐級培訓(xùn)的原則，加強對市、縣（區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，重點是衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案規(guī)范、自救與互救的知識和技能。開展多種形式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的理論知識水平和實戰(zhàn)應(yīng)急能力。今年，市衛(wèi)生局將組織開展《職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案》演練。

建立必要的應(yīng)急物資儲備。嚴(yán)格按照《市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)市級衛(wèi)生應(yīng)急機動隊管理若干意見（試行）的通知》要求配備應(yīng)急基本裝備。逐步配置現(xiàn)代化的交通、通訊、檢測、消殺防護和救治裝備。根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，制定市級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄和衛(wèi)生應(yīng)急基本裝備目錄。

三、完善預(yù)案體系，建立動態(tài)修訂機制

根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市應(yīng)急預(yù)案，進一步完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案。健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置程序、操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對基層衛(wèi)生應(yīng)急工作的指導(dǎo)，建立應(yīng)急預(yù)案動態(tài)修訂機制，完善對預(yù)案的動態(tài)管理。

四、規(guī)范監(jiān)測預(yù)警，提高報告質(zhì)量和水平

進一步規(guī)范我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警機制，完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。進一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》，依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作，提高報告質(zhì)量和水平。

各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機構(gòu)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的協(xié)調(diào)管理，加強信息的核實、審查和管理工作。

五、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善部門合作機制

要充分發(fā)揮公共衛(wèi)生工作委員會的職責(zé)，進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進一步完善與有關(guān)部門的合作機制。與教育部門加強學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置合作機制；與農(nóng)林部門加強禽流感、豬鏈球菌病等人畜共患病的防控工作機制；與檢疫、交通、民航等部門加強交通檢疫工作機制；認(rèn)真做好市委、市政府交辦的和其他部門要求協(xié)辦的各項工作。

六、突出工作重點，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置

重點抓好霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等嚴(yán)重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對。加快實驗室應(yīng)急快速檢測能力建設(shè)，做好救災(zāi)防病和中毒、放射事故等事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機制，規(guī)范不明原因肺炎的排查，切實提高不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和應(yīng)對能力，有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和救災(zāi)防病工作的總結(jié)評估。

七、開展網(wǎng)絡(luò)直報，加強實驗室能力建設(shè)

開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果網(wǎng)絡(luò)直報工作。進一步健全市、縣（區(qū)）兩級應(yīng)急檢測實驗室網(wǎng)絡(luò)體系，切實加強對重點傳染病、不明原因疾病、中毒、輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實驗室快速檢驗和檢測能力。

八、啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、推進衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)

根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，啟動全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助信息系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。通過對醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)及居民健康數(shù)據(jù)的動態(tài)采集，建立起疾病預(yù)警監(jiān)測信息系統(tǒng)。逐步推進縣（區(qū)）應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的試點工作，形成全市聯(lián)網(wǎng)，全面推進衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)。

九、加強指導(dǎo)，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急工作

根據(jù)省政府《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》的精神，加強對基層公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，制定適合基層的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范，依托社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任醫(yī)生，提高基層對突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭的發(fā)現(xiàn)、報告和處置能力。

第3篇：施工應(yīng)急方案范文

一、實施范圍

本預(yù)案適用于青萊高速公路青馬段第八合同段在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)爭救援處理工作：

（一）路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。

（二）施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。

二、實施原則

（一）救人高于一切；

（二）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；

（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

（四）局部服從全局，下級服從上級；

（五）屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。

三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。

（一）項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部（下下簡稱應(yīng)急處理指揮部），應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任，副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。

（二）應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：

1、組織指揮各方面力量進行搶險救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制險情蔓延和擴大。

2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。

4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。

（三）應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

2、險情事故發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。

3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息，報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報告程序上報。

4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

（五）現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)

1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進展情況。

3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

（六）現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

四、險情水毀報告

險情水毀發(fā)生后，發(fā)生險情路段必須做到：

（一）立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室（電話：6425270）。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門，電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。

（二）對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

（三）險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。

2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；

4、險情水毀搶修情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；

6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

險情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。

到達現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

（二）現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

（三）后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

（四）運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場，收集險情水毀證據(jù)，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

六、應(yīng)急處理支持與反饋。

（一）項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補辦文書手續(xù)。

（二）項目部可根據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。

參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補償；當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補償。

（三）項目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。

（四）社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。社會支援應(yīng)急電話：諸城市季6213124；諸城市政府6213592；諸城市公安局：6328000；諸城市人民武裝部6212142；諸城市駐軍部隊6012144、6099745；諸城市公路局6212734；諸城市交通局6212316；消防大隊119；交通警察122；醫(yī)療救護120。

（五）經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）險情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采防程序，認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。

七、其他事項

（一）凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故，各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。

本《預(yù)案》自公布之日起實施。

第4篇：施工應(yīng)急方案范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快城市中心區(qū)建設(shè)步伐，合理調(diào)控土地資源，提高土地利用效率，加快土地報批、供應(yīng)、使用周期，實現(xiàn)城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記集中統(tǒng)一管理，為全市城市建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的土地資源保障能力。

（一）堅持“集中統(tǒng)一，強化管理，有利于統(tǒng)一調(diào)控土地資源”的原則。為加速阿康一體化建設(shè)進程，推進城市中心區(qū)建設(shè)步伐，營造良好的土地資源利用管理環(huán)境，城市中心區(qū)的土地供應(yīng)、登記，由市人民政府統(tǒng)一調(diào)控管理，集中配置使用，。

（二）堅持“依法公正、陽光操作，有利于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推進廉政建設(shè)”的原則。城市中心區(qū)的土地供應(yīng)登記納入市人民政府的統(tǒng)一管理平臺，確保依法、公開、公正、陽光操作，堅決制止和打擊土地市場中存在的非法交易、暗箱交易行為，堵塞土地出讓收益存在的漏洞，從制度上、源頭上預(yù)防和制止土地供應(yīng)中的腐敗行為。

（三）堅持“便捷高效，規(guī)范服務(wù)，有利于提高工作效率”的原則。城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記的集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)在一個平臺上運作，減少環(huán)節(jié)、便捷服務(wù)，提高工作效率和管理服務(wù)能力，樹立政府部門公共服務(wù)的良好形象。

（四）堅持“合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有利于提高土地資源利用率”的原則。實現(xiàn)城市中心區(qū)土地的集中統(tǒng)一供應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機銜接，依法共享社會公共資源，提高土地利用效率，提升城市建設(shè)品位。

（五）堅持“屬地管理，強化監(jiān)管，有利于維護土地市場秩序穩(wěn)定”的原則。城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記職能調(diào)整后，東勝區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗繼續(xù)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地違法違規(guī)案件查處，市國土資源局要加強對城市中心區(qū)土地市場秩序的監(jiān)督檢查。疑難問題重大案件由市國土資源局掛牌督辦或直接查處。

二、工作范圍及內(nèi)容

（一）城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記管理范圍

東勝區(qū)、康巴什新區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地供應(yīng)登記和伊金霍洛旗劃入城市中心區(qū)規(guī)劃范圍（以市人民政府批準(zhǔn)的城市中心區(qū)規(guī)劃圖件為準(zhǔn)）的土地供應(yīng)由市人民政府納入城市中心區(qū)集中統(tǒng)一管理。

（二）土地征收報批

東勝區(qū)和伊金霍洛旗人民政府及康巴什新區(qū)管理委員會根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策，編制本轄區(qū)擬開發(fā)土地計劃，報請市人民政府批準(zhǔn)后，開展土地報批的前期工作。市國土資源局協(xié)調(diào)有關(guān)各方完成報批工作。

（三）土地使用權(quán)公開出讓

1．編制計劃。各旗區(qū)按照城市中心區(qū)土地開發(fā)計劃，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓計劃，報市國土資源局審核后由市人民政府批準(zhǔn)向社會公布。

2．制定方案。各旗區(qū)提出擬出讓地塊申請（明確地塊位置、用途、建議價格等內(nèi)容），市國土資源局會同有關(guān)部門，依據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃條件等，編制國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，并組織對擬出讓地塊進行評估，按照評估結(jié)果和市場情況初步確定出讓最低價格，報請市人民政府常務(wù)會議研究決定。

3．公開出讓。市國土資源局根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，組織編制國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件，出讓公告，受理國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的申請，并對申請人進行資格審查，實施招標(biāo)拍賣掛牌活動，簽訂《成交確認(rèn)書》或發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

4．成交確認(rèn)。招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束后，市國土資源局與中標(biāo)人、競得人按照《成交確認(rèn)書》或《中標(biāo)通知書》的約定，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，公布出讓結(jié)果，并向受讓人核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（四）土地使用權(quán)的協(xié)議出讓和劃撥

納入城市中心區(qū)管理范圍的國有土地使用權(quán)的協(xié)議出讓和劃撥，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，由業(yè)主提出用地申請，旗區(qū)國土資源局(分局)報請旗區(qū)人民政府（管委會）審核后報市國土資源局，提請市人民政府批準(zhǔn)辦理。

（五）土地登記

1．土地登記申請。土地登記申請者（受讓人）向市登記中心提出登記申請，并提交相關(guān)證明材料。

2．地籍調(diào)查。由市土地登記中心進行初審后，對申請登記土地進行地籍調(diào)查。

3．權(quán)屬審核和注冊登記。由市國土資源局根據(jù)申請者所提交的申請書、權(quán)屬證明材料和地籍調(diào)查成果，對申請登記的土地使用權(quán)、所有權(quán)及他項權(quán)利進行審核確認(rèn)，頒發(fā)或者更換土地證書。

三、機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

（一）機構(gòu)設(shè)置

成立鄂爾多斯市土地交易中心和土地登記中心。鄂爾多斯市土地交易中心負(fù)責(zé)城市中心區(qū)土地一級市場的公開出讓及二級市場的咨詢服務(wù)工作。鄂爾多斯市土地登記中心負(fù)責(zé)東勝區(qū)、康巴什新區(qū)的土地所有權(quán)、使用權(quán)、他項權(quán)的審核登記工作。

（二）旗區(qū)與市國土資源局的職責(zé)劃分

1．東勝區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗在土地供應(yīng)管理中的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)的征地拆遷和安置補償工作；

（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地違法違規(guī)案件查處，維護本轄區(qū)內(nèi)的土地市場秩序穩(wěn)定；

（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)涉地糾紛矛盾的排查、協(xié)調(diào)、處理工作；

（4）負(fù)責(zé)擬訂城市中心區(qū)土地開發(fā)計劃；

（5）負(fù)責(zé)建設(shè)用地報批組件工作；

（6）擬定供地計劃，提出擬出讓地塊申請。

伊金霍洛旗境內(nèi)城市中心區(qū)外的土地供應(yīng)仍由伊金霍洛旗負(fù)責(zé)。

2．市國土資源局在土地供應(yīng)登記管理中的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)城市中心區(qū)年度土地開發(fā)計劃、供地計劃審查；

（2）實施城市中心區(qū)一、二級土地市場國有建設(shè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓及協(xié)議出讓、劃撥國有土地使用權(quán)工作；

（3）負(fù)責(zé)東勝區(qū)、康巴什新區(qū)管轄范圍內(nèi)的土地登記工作。

市國土資源局根據(jù)調(diào)整后的工作職責(zé)，制定詳細(xì)的《工作細(xì)則》，明確職責(zé)權(quán)限，細(xì)化內(nèi)部職能職責(zé)，規(guī)范工作流程，完善各項管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)督，確保城市中心區(qū)的土地供應(yīng)登記管理工作規(guī)范高效運作。

四、土地出讓收益管理

土地出讓收益按照“誰的地，誰受益”的原則進行分配。納入城市中心區(qū)管理范圍的土地出讓金由市國土資源局統(tǒng)一收取，財政專戶管理，按規(guī)定提取一定的管理費用后，由市財政局根據(jù)旗區(qū)的申請使用預(yù)算，在10個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)到土地所轄旗區(qū)的財政專戶，由市人民政府監(jiān)督使用。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各旗區(qū)人民政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真研究，積極配合市國土資源局做好城市中心區(qū)的土地供應(yīng)登記調(diào)整工作。市人民政府由分管副市長負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)監(jiān)管，做好交接工作。為保證城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記管理工作順利開展，圓滿完成各項工作任務(wù)，成立鄂爾多斯市城市中心區(qū)土地供應(yīng)登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)對各旗區(qū)（管委會）上報的公開出讓土地計劃、出讓方案的審核；負(fù)責(zé)對各旗區(qū)國土資源局上報的協(xié)議、劃撥供地的審查；負(fù)責(zé)城市中心區(qū)土地出讓的前期協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由市國土資源局局長溫建華兼任，副主任由市國土資源局副局長兼任。各成員單位要指定一名科級干部作為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)承辦本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作，做好業(yè)務(wù)銜接。

六、其它事宜

1．本方案印發(fā)后，城市中心區(qū)的土地供應(yīng)登記即由市國土資源局統(tǒng)一組織實施；

2．本方案實施前的土地供應(yīng)登記等遺留問題，由各旗區(qū)在2012年月30日前自行解決處理完畢；

第5篇：施工應(yīng)急方案范文

 

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息面臨的安全威脅

 

1、軟件本身的脆弱性。各種系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件隨著規(guī)模不斷擴大，自身也變得愈加復(fù)雜，只要有軟件，就有可能存在安全漏洞，如Windows、Unix、XP等操作系統(tǒng)都或多或少的漏洞，即使不斷打補丁和修補漏洞，又會不斷涌現(xiàn)出新的漏洞，使軟件本身帶有脆弱性。

 

2、協(xié)議安全的脆弱性。運行中的計算機都是建立在各種通信協(xié)議基礎(chǔ)之上的，但由于互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計的初衷只是很單純的想要實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的共享，缺乏對信息安全的構(gòu)思，同時協(xié)議的復(fù)雜性、開放性，以及設(shè)計時缺少認(rèn)證與加密的保障，使網(wǎng)絡(luò)安全存在先天性的不足。

 

3、人員因素。由于網(wǎng)絡(luò)管理人員和用戶自身管理意識的薄弱，以及用戶在網(wǎng)絡(luò)配置時知識與技能的欠缺，造成配制時操作不當(dāng)，從而導(dǎo)致安全漏洞的出現(xiàn)，使信息安全得不到很好的保障。

 

4、計算機病毒。當(dāng)計算機在正常運行時，插入的計算機病毒就像生物病毒一樣，進行自我復(fù)制、繁殖，相互傳染，迅速蔓延，導(dǎo)致程序無法正常運行下去，從而使信息安全受到威脅，如 “熊貓燒香病毒”

 

二、常見網(wǎng)絡(luò)攻擊方式

 

1、網(wǎng)絡(luò)鏈路層。MAC地址欺騙：本機的MAC地址被篡改為其他機器的MAC地址。ARP欺騙：篡改IPH和MAC地址之間的映射關(guān)系，將數(shù)據(jù)包發(fā)送給了攻擊者的主機而不是正確的主機。

 

2、網(wǎng)絡(luò)層。IP地址欺騙：是通過偽造數(shù)據(jù)包包頭，使顯示的信息源不是實際的來源，就像這個數(shù)據(jù)包是從另一臺計算機上發(fā)送的。以及淚滴攻擊、ICMP攻擊和 RIP路由欺騙。

 

3、傳輸層。TCP初始化序號預(yù)測：通過預(yù)測初始號來偽造TCP數(shù)據(jù)包。以及TCP端口掃描、land攻擊、TCP會話劫持 、RST和FIN攻擊。

 

4、應(yīng)用層。DNS欺騙：域名服務(wù)器被攻擊者冒充，并將用戶查詢的IP地址篡改為攻擊者的IP地址，使用戶在上網(wǎng)時看到的是攻擊者的網(wǎng)頁，而不是自己真正想要瀏覽的頁面。以及電子郵件攻擊和緩沖區(qū)溢出攻擊。

 

5、特洛伊木馬。特洛伊木馬病毒是當(dāng)前較為流行的病毒，和一般病毒相比大有不同，它不會刻意感染其他文件同時也不會自我繁殖，主要通過自身偽裝，從而吸引用戶下載，進而使用戶門戶被病毒施種者打開，達到任意破壞、竊取用戶的文件，更有甚者去操控用戶的機子。

 

6、拒絕服務(wù)攻擊。有兩種表現(xiàn)形式：一是為阻止接收新的請求，逼迫使服務(wù)器緩沖區(qū)滿;另一種是利用IP地進行欺騙，逼迫服務(wù)器對合法用戶的連接進行復(fù)位，從而影響用戶的正常連接。

 

三、網(wǎng)絡(luò)安全采取的主要措施

 

1、防火墻。是網(wǎng)絡(luò)安全的第一道門戶，可實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)和外部不可信任網(wǎng)絡(luò)之間，或者內(nèi)部網(wǎng)不同網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域之間的隔離與訪問控制，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性。

 

2、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)。一個完整的VPN技術(shù)方案包括VPN隧道技術(shù)、密碼技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量保證技術(shù)。先建立一個隧道，在數(shù)據(jù)傳輸時再利用加密技術(shù)對其進行加密，使數(shù)據(jù)的私有性和安全性得到保障。

 

3、訪問控制技術(shù)。是機制與策略的結(jié)合，允許對限定資源的授權(quán)訪問，同時可保護資源，阻止某些無權(quán)訪問資源的用戶進行偶然或惡意的訪問。

 

4、入侵檢測技術(shù)。是指盡最大可能對入侵者企圖控制網(wǎng)絡(luò)資源或系統(tǒng)的監(jiān)視或阻止，是用于檢測系統(tǒng)的完整性、可用性以及機密性等方式的一種安全技術(shù)，同時也是一種發(fā)現(xiàn)入侵者攻擊以及用戶濫用特權(quán)的方法。

 

5、數(shù)據(jù)加密技術(shù)。目前最常用的有對稱加密和非對稱加密技術(shù)。使用數(shù)字方法來重新組織數(shù)據(jù)[2]，使得除了合法使用者外，任何其他人想要恢復(fù)原先的“消息”是非常困難的。

 

6、身份認(rèn)證技術(shù)。主要有基于密碼和生物特征的身份認(rèn)證技術(shù)。其實質(zhì)是被認(rèn)證方的一些信息，如果不是自己，任何人不能造假。

 

四、總結(jié)

 

網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個不斷變化、快速更新的領(lǐng)域，導(dǎo)致人們面對的信息安全問題不斷變化，攻擊者的攻擊手段也層出不窮，所以綜合運用各種安全高效的防護措施是至關(guān)重要的。

 

為了網(wǎng)絡(luò)信息的安全，降低黑客入侵的風(fēng)險，我們必須嚴(yán)陣以待，采取各種應(yīng)對策略，集眾家之所長，相互配合，從而建立起穩(wěn)固牢靠的網(wǎng)絡(luò)安全體系。

第6篇：施工應(yīng)急方案范文

一、州迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組

州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報道6個工作組，州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計時安排，細(xì)化分工，職責(zé)到崗，責(zé)任到人，既要各司其職，保質(zhì)保量按時完成工作任務(wù)，又要互相配合，相互協(xié)調(diào)，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。

二、分組及工作任務(wù)

1、綜合協(xié)調(diào)組

組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財政局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、綜合協(xié)調(diào)，組織實施全州“兩基”迎國檢工作；負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報有關(guān)文件；制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》，統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排，時間表、路線圖。

2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接，聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。

3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報會、總結(jié)會等會務(wù)具體事項；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實國檢過程中安全保障事項。

4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。

5、落實國檢組工作、警務(wù)用車；綜合協(xié)調(diào)其他五個組的工作。

2、接待組

組員：州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)制定國檢專家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務(wù)及工作人員進行培訓(xùn)。

2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。

4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。

5、落實國檢組工作用品、紀(jì)念品，預(yù)訂返程車票等事項。

6、國檢組專家安排一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，提供周到及時服務(wù)，做好安全保衛(wèi)工作。

3、文秘材料組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等，安排落實財政、發(fā)改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。

2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請示等文稿。

3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時提供所需的相關(guān)材料及表冊。

4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統(tǒng)計表，指導(dǎo)各縣(市、行委）做好迎檢工作。

5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。

6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。

7、7月15前完成“兩基”工作展板。

8、安排專人負(fù)責(zé)國檢組材料文稿打印。

9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。

4、經(jīng)費核算組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費投入。

2、協(xié)調(diào)財政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”情況；核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例、明確農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例；落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的情況等。

3、協(xié)調(diào)審計提交—年教育經(jīng)費審計報告，督促各地補齊欠撥教育經(jīng)費或作出補撥承諾。

4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況，實施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。

5、督導(dǎo)檢查組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。

2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。

3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。

4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會及督導(dǎo)人員會議。

5、組織對各地落實整改情況的檢查，指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設(shè)等。

6、督促指導(dǎo)各地自查自評和整改達標(biāo)工作。

7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。

8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。

9、教育項目實施，改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。

10、提出促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。

6、宣傳報道組

組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。

2、協(xié)調(diào)落實日報、教育、柴達木報及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報道；指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。

3、編印州“兩基”國檢專題簡報”；協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。

4、協(xié)調(diào)落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。

5、協(xié)調(diào)落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結(jié)會、督導(dǎo)檢查等重要活動的宣傳報道；制作國檢組專家在工作專題相冊。

三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度

為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度，州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點聯(lián)系全州各地，相關(guān)聯(lián)點單位抓好工作落實。

州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點單位抓好工作落實；

州地稅局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州編辦、州財政局、州委宣傳部、州扶貧辦等聯(lián)點單位抓好工作落實；

第7篇：施工應(yīng)急方案范文

【關(guān)鍵詞】: 深基坑; 無支撐; 地下墻; 信息化；施工技術(shù)

1工程概況

1．1地質(zhì)條件

本工程的地基土它主要是由飽和粘性土、粉性土、砂土組成,缺失第⑧層粉質(zhì)粘土, 第⑥層土是一層非常好的不透隔水層,自第⑥層以下埋藏有高水頭的承壓含水層, 為某城市第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ承壓含水層的連通區(qū), 承壓含水層埋深為27.88 m,承壓水的水頭高差達到18.18 m, 電梯井開挖深度達25.89m, 坑底已經(jīng)進入第⑥層土, 距離承壓水層只有2.0 m, 左右的覆土。

1．2基坑圍護簡介

某工程塔樓區(qū)位于基坑的中央, 基坑采用直徑為100 m圓形地下墻圍護結(jié)構(gòu), 面積7855 m2 , 開挖深度18.35 m, 墻厚1.0 m, 地下墻一般深31.55 m, 臨近電梯井深坑處為33.55m, 地下墻入土系數(shù)0.701～0.217, 地下墻頂采用鋼筋混凝土頂圈梁連成整體, 地下墻內(nèi)側(cè)設(shè)三道鋼筋混凝土環(huán)形圍檁, 不設(shè)支撐, 坑底被動區(qū)采用寬5.0 m, 深4.0 m格柵式高壓旋噴樁加固。電梯井深坑為“坑中坑”, 采用12.0m長800@900鉆孔灌注樁圍護, 內(nèi)設(shè)一道鋼支撐, 面積2116 m2 , 開挖深度25.89 m。圍護結(jié)構(gòu)斷面如圖1所示。

1．3工程特點

(1) 地下墻成槽深度一般為34 m, 最深36 m, 需穿越第⑥層暗綠色粉質(zhì)粘土、進入⑦1層砂質(zhì)粉土夾粉細(xì)砂約8.0 m左右, 基中第⑥層土的內(nèi)聚力達到40 kPa, 標(biāo)準(zhǔn)貫入度值達到55, 成槽機在該層的挖掘難度很大, 且⑦1層俗有“鐵板砂”之稱, 更增加了成槽取土難度。

(2) 有6根700 ×14鋼管樁(深度接近70m) 分布在四幅地下墻內(nèi), 要充分表現(xiàn)出其圓形結(jié)構(gòu)的空間受力特點,就必須在原位成墻, 碰樁區(qū)地下墻施工是該工程施工的一大難點。

(3) 承壓水對基坑安全影響大。由于基坑底部覆土自重小于第⑦層承壓水頭壓力, 需降低水壓力以確?；雍椭車h(huán)境的安全。

(4) 本工程地下墻基坑圍護結(jié)構(gòu)厚度1.0 m, 基坑直徑達100.0 m, 厚度與直徑之比1 /100, 技術(shù)含量高, 施工難度大。

(5) 本工程基坑面積7855 m2 , 屬大面積圓形深基坑,取土量約16萬m3 , 必須加強周邊環(huán)境的觀察, 實施信息化施工, 最大限度地減小基坑的變形是施工的又一關(guān)鍵技術(shù)。

2關(guān)鍵施工技術(shù)

2．1超深地下墻施工

本工程地下墻施工跟常規(guī)相比, 圓形地下墻圍護結(jié)構(gòu)同心圓精度控制以及成槽深度達到設(shè)計標(biāo)高的地下墻施工的兩大重點。

(1) 由于基坑是由多邊形構(gòu)成的圓形圍護結(jié)構(gòu), 要充分表現(xiàn)出其圓形結(jié)構(gòu)的空間受力特點, 地下墻的同心圓精度控制要求較高。導(dǎo)墻是地下墻施工質(zhì)量控制的基準(zhǔn), 因此, 只有控制好導(dǎo)墻施工精度, 才能保證地下墻的施工精度。在導(dǎo)墻施工放樣中, 建立以基坑圓心為極坐標(biāo)測量系統(tǒng), 使用線外線全站儀, 每隔1.0 m設(shè)置圓弧控制點, 導(dǎo)墻的內(nèi)圓半徑實際偏差控制在±1.0 cm以內(nèi), 為下一步地下墻同心圓精記控制創(chuàng)造了良好的條件。

(2) 根據(jù)本工程的地質(zhì)特點, 地下墻穿越第⑥層暗綠色到草綠色粉質(zhì)粘土, 進入第⑦層鐵板砂層, 成槽難度較大, 針對硬土層成槽時先采用全導(dǎo)桿式成槽機挖至25 m,有利于垂直度的控制, 再采用利勃海爾繩索式成槽機開挖至設(shè)計標(biāo)高。

利勃海爾的成槽機可以可在標(biāo)準(zhǔn)貫入度達100擊的弱風(fēng)化巖中成槽, 有強力糾偏功能, 而且由于強力糾偏裝置的作用, 地下連續(xù)墻的垂直控制良好。

2．2碰樁區(qū)地下墻施工

有6根700 ×14鋼管樁分布在地下連續(xù)墻槽段內(nèi), 絕對標(biāo)高- 10.5 m, 根據(jù)國內(nèi)目前施工技術(shù)現(xiàn)狀, 要將約70m長的鋼管樁, 沒有成功的先例, 國內(nèi)一般做法如圖示2 ( a) 、( b) , 該處理方法圍護結(jié)構(gòu)無法形成正圓,不能要充分表現(xiàn)出其圓形結(jié)構(gòu)的空間受力特點, 設(shè)計要求必須在原位成墻。

碰樁區(qū)地下墻施工, 由于受鋼管樁影響, 不能像常規(guī)方法一樣成槽取土, 只能利用成槽機、鉆孔機、高壓水槍相結(jié)合的方法進行取土, 砂石泵反循環(huán)清底。先根據(jù)鋼管樁的位置進行槽段的劃分, 將鋼管樁劃分在4 個槽段內(nèi)。考慮到高壓水沖很可能造成槽壁坍塌, 對槽壁兩側(cè)采用

接縫處設(shè)封閉旋噴樁, 其目的封閉已施工完地下墻與旋噴樁之間的接縫, 使碰樁區(qū)加固形成封閉的空間, 不僅防止高壓水沖塌槽壁, 實際上在基坑開挖過程中起到很好的止水效果。

碰樁區(qū)地下墻施工非常艱難, 四幅地下墻施工時間占整個地下墻施工時間的1 /3。但是, 基坑開挖后, 接縫處混凝土密實, 墻面平整, 為基坑的安全開挖創(chuàng)造了有利條件。

2．3碰樁區(qū)地下墻局部補強措施

碰樁區(qū)地下墻通過采取各種措施, 完成了地下墻混凝土的澆灌, 圍護體形成一封閉圓, 但是地下工程看不到摸不著, 地下墻施工有不可預(yù)見性風(fēng)險, 是否存在夾泥或混凝土不密實不連續(xù)等現(xiàn)象都難以預(yù)料。

為確?；拥陌踩? 在碰樁區(qū)的護壁旋噴樁內(nèi)套打一排1000@1200鉆孔排樁, 深度34 m; 坑內(nèi)被動區(qū)土體加固由4.0 m加寬到9.0 m, 深度由5.0加深到13.0 m,壓頂圈梁加寬到4.3 m, 將鉆孔排樁與地下墻連成整體, 其目的是彌補地下墻缺陷, 提高基坑的穩(wěn)定性。碰樁區(qū)地下墻從整體看施工比較成功的, 但是如果局部接縫存在夾泥或混凝土的不密實等現(xiàn)象, 可能會造成環(huán)向應(yīng)力受阻, 鉆孔排樁用來抵消后側(cè)土體壓力, 環(huán)向應(yīng)力通過加大混凝土環(huán)梁的截面等措施來彌補應(yīng)力受阻。

2．4深井減壓降水施工技術(shù)

從地質(zhì)剖面圖可以看到第⑥層土是一層很好的不透隔水層, 自第⑥層以下埋藏有高水頭的承壓含水層, 為第Ⅰ、Ⅱ承壓含水層的連通區(qū), 承壓含水層埋深為27.88 m, 承壓水的水頭高差達到18.8 m。電梯井開挖深度達25.89 m,坑底已經(jīng)進入了第⑥層土, 距離承壓水層只有2 m左右的覆土, 基坑坑底抗承壓水穩(wěn)定安全系數(shù)Ky = 0.194, 遠遠小于規(guī)范要求的1.05。

2．4．1基坑底板穩(wěn)定性分析

本基坑開挖較深, 場區(qū)承壓含層頂板與基坑底板之間土層厚度小, 故應(yīng)對基坑底板進行穩(wěn)定性分析, 以防止產(chǎn)生高水頭承壓水從最不利點突涌的不良現(xiàn)象。

式中F為安全系數(shù)取系數(shù)(取1.1) ; hs為基坑底板至承壓含水層頂板的距離(m) ; hw為承壓含水層頂板以上的水頭高度值(m) ; rs為基坑底板至含水層頂板之間土的平均容量( kN?m - 3 ) ; rw為水的容量( kN?m - 3 ) 。

據(jù)勘察報告, 第⑦1層的層頂標(biāo)高為- 23.88 m～25.37m, 頂板埋深為27.88 m～29.37 m。從最不利的角度考慮,選取承壓含水層頂板埋深為27.88m, 承壓含水層水頭埋深約9.70 m (依據(jù)抽水試驗) , 按照上述公式計算, 深坑開挖至25.89 m, 確保基坑穩(wěn)定時承壓水水頭下降14.92 m,故承壓水頭須降至地面24.62 m以下, 但考慮到基坑開挖面到⑦1層頂板僅厚2.0 m, 為安全起見應(yīng)將⑦1水頭降到26.00 m左右, 以保證施工的順利進行。

2．4．2深井減壓降水的布置

通過計算, 共布置16口減壓井。因減壓井抽水需持續(xù)到地下構(gòu)筑物的重量足以滿足基坑底板穩(wěn)定性要求后才能停止抽水, 并考慮到基坑無支撐無法固定減壓井以及井點保護、封堵井點難度大等因素, 故減壓井布置以坑外為主,坑外布井以基坑中心為圓心, 以55 m為半徑, 在345.5 m長的圓周上等間距布置14 口降水井?？觾?nèi)布置2 口備用井, 抽水井開孔、終孔直徑均為650 mm, 孔深56 m, 井管為273 m的鋼質(zhì)焊縫管, 過濾管長21 m, 沉淀管1.0 m, 濾管為橋式過濾器, 孔隙率30% , 自孔底至孔深28 m環(huán)填石圓礫, 以形成良好的過濾層, 在23 m～28 m深處先環(huán)填5.0 m粘土球封孔以避免上部潛水漏水井內(nèi), 盡可能控制降水引起的地面沉降, 其后填粘土至孔口, 以進行管外封孔。

布設(shè)1口坑外和2口坑內(nèi)觀測井, 坑外布設(shè)分層沉降觀測井和孔隙水壓力孔各1口, 開終孔直徑為350, 井管直徑為127 mm, 井深34 m, 過濾器長3 m。

通過理論計算并結(jié)合抽水試驗, 單井出水量50 m3 /h～70 m3 /h, 高峰期出水量約15000 m3 /d。

實際實施過程中, 單井出水量1300 m3 /d, 在基坑開挖過程中, 對降壓井降水運行分階段控制, 如下表1。既滿足了承壓水在基坑開挖階段的減壓要求, 又通過嚴(yán)格控制抽水量及縮短抽水時間, 減小了對周圍環(huán)境的影響。

2．4．3基坑內(nèi)疏干井布置

由于基坑面積約7855 m2 , 坑內(nèi)的潛水通過設(shè)置疏干井降水, 排除對基坑有影響的淤泥層及其以上各土層內(nèi)的潛水, 每口井的降水有效面積按200 m2 , 坑內(nèi)需布40口疏干井, 孔徑650 mm, 井深22.0 m, 井1 740巖土工程學(xué)報2006年管采用273 mm焊接鋼管, 過濾頭長度15 m, 沉淀管長度1.0 m, 為基坑土方開挖和結(jié)構(gòu)施工創(chuàng)造良好的條件。

2．5對稱、均衡、分層開挖技術(shù)

為控制基坑變形以及圓形基坑均勻受力, 工程土方采用分層、分塊、對稱、均衡開挖, 基坑從立面分7層12次(第11、12次由后續(xù)單位施工) 開挖, 第③、⑤、⑦、⑨層土方開挖分別在第②、④、⑥、⑧層土方開挖后連續(xù)進行, 在加強墊層強度達到80%后連續(xù)進行⑩11 次土方開挖, 待深坑頂圈梁和鋼支撐安裝后進行第12開挖, 隨挖隨澆筑墊層, 挖土工況見圖3。

每層開挖時對稱、分層開挖基坑周邊土方, 為使基坑受力均衡, 要求離地下墻15.0 m范圍內(nèi)土方高差不得大于1.5 m, 其它控制在2.0 m左右, 再對稱澆筑混凝土環(huán)梁,基坑中心島土堤待混凝土環(huán)箍封閉后強度達到80%后再開挖。

基坑周邊土體開挖時(可看作為環(huán)形溝槽) , 分四區(qū)兩次對稱開挖, 環(huán)梁混凝土澆筑分四段兩次對稱澆筑, 即1區(qū)和3區(qū)同時挖土同時澆筑環(huán)梁混凝土, 2區(qū)和4區(qū)同時挖土?xí)r澆筑環(huán)梁混凝土。

為考慮大型基坑開挖和施工要求, 坑內(nèi)設(shè)置四個獨立的挖土棧橋, (見平面圖4) , 棧橋長20 m, 寬6.5 m, 棧橋由鋼筋混凝土橋面、橋身、橋樁組成, 橋面通過格溝柱+鉆孔灌注樁作為支撐架, 與地下墻完全脫離, 減小對圍護結(jié)構(gòu)的影響。

由于整個圓形基坑開挖基本遵循了設(shè)計要求的“對稱、均衡、分層“原則, 因此各測點的變形比較協(xié)調(diào), 變化規(guī)律基本一致。實際變形值接近預(yù)測變形值(預(yù)測報警值30mm) , 至基坑開挖結(jié)束時, 無論垂直方向還是水平方向變形數(shù)據(jù)均比較接近, 離散性小, 在一定程度上保證了整個圓形基坑的均衡受力。

2．6電梯井深坑圍護方案優(yōu)化

電梯井深坑位于塔樓基坑中部, 為坑中坑形式, 開挖深度8.04m, 面積約2 116m2 , 約占塔樓基坑面積27% , 原電梯井圍護設(shè)計方案采用800@900, 深度約為14.0 m鉆孔排樁, 外加2.0 m寬, 深度為13.0 m高壓旋噴樁止水帷幕, 設(shè)二道鋼支撐、坑底抽條加固, 抽條加固寬度4.0 m,深度5.0 m, 間距4.0 m。其目的是增加被動土壓力, 減小圍護體變形, 防止工程樁產(chǎn)生較大的位移。由于基底位于第⑥層為暗綠色粉質(zhì)粘土層, 滲透系數(shù)小, 含水率低, 屬超固結(jié)土, 考慮到長期的疏干降水和減壓降水對土體起到很好的固結(jié)作用, 采用旋噴樁止水帷幕和坑底抽條加固意義不大。為節(jié)省造價, 深坑圍護體系改為原工程鋼筋樁間套打2根900或1根1200鉆孔灌注樁組成復(fù)合型圍護結(jié)構(gòu), 設(shè)一道H200 ×500型鋼雙榀支撐,取消高壓旋噴樁止水帷幕和坑底抽條加固。開挖情況良好。僅旋噴樁一項節(jié)約成本600余萬元, 取得了良好的技術(shù)效果和經(jīng)濟效益。

3深基坑信息化質(zhì)量監(jiān)測

深基坑工程施工過程中進行信息化施工監(jiān)測, 有利于實時掌握圍護結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的動態(tài)變化, 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果動態(tài)調(diào)整優(yōu)化施工參數(shù), 指導(dǎo)施工, 并根據(jù)超大直徑圓形無支撐深基坑施工技術(shù)1741監(jiān)測信息和施工參數(shù)的變化規(guī)律預(yù)測下一步施工工況, 及時提出應(yīng)對措施。塔樓監(jiān)測歷時14個月, 累計監(jiān)測結(jié)果見表2。

4結(jié)語

(1) 深井減壓降水是結(jié)構(gòu)安全封底進展順利的前提和保證, 基坑采用深井降低承壓水水頭進行坑底卸壓, 既保證了基坑開挖和安全封底, 也有效地控制了降水引起的地面沉降。

(2) 平面分塊、分段、對稱均勻開挖, 立面分層分次、先四周后中間, 并有棧橋出土的方法使圓形圍護結(jié)構(gòu)均勻承受土壓力。

第8篇：施工應(yīng)急方案范文

關(guān)鍵詞：城市供水；應(yīng)急；影響；解決方案

在近些年，世界各地都發(fā)生了一些突發(fā)事件，地震、火山噴發(fā)、洪水等各種各樣的事件都常有發(fā)生，這些事件都對人民的生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的影響。在中國，曾經(jīng)也發(fā)生了“SARS”事件，也嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟文化的發(fā)展，而隨著這件事件的發(fā)生，中國也不斷的建立了各種應(yīng)急方案，從而保證在突發(fā)事件發(fā)生的時候能保障生產(chǎn)生活的正常進行。除了上面提到的一些突發(fā)事件以外，水安全問題也是一個不得不面對的問題，特別是在城市當(dāng)中，水發(fā)揮著巨大的作用，一旦發(fā)生水危機，則會影響社會的穩(wěn)定，阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展，影響人們的生活質(zhì)量，破壞城市的形象。

一，城市供水危機對城市發(fā)展的影響

影響各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展

在現(xiàn)代經(jīng)濟的不同產(chǎn)業(yè)中，幾乎每一個行業(yè)都會用到水，造紙廠需要水去造紙，飲料廠需要水去做最開始的原料，甚至在服務(wù)行業(yè)，也需要有一杯水去招待顧客。可見，水對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的作用。一旦發(fā)生水危機，則會嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運行。還是以造紙廠為例，紙可以說是像水一樣，對于人們都說都是必不可少的，如果發(fā)生水危機，造成造紙廠停水，就會影響紙的產(chǎn)量，從而也就影響了整個城市紙的供應(yīng)，給辦公，社會服務(wù)業(yè)等都會造成巨大的影響。因此，也就影響了整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運行。

2，影響居民的正常生活

除了在上面提到的對生產(chǎn)的影響，水危機對居民的正常生活也有著巨大的影響，因為在居民的生活當(dāng)中幾乎無時無刻不在用著水，洗澡，做飯，上衛(wèi)生間等，幾乎無時無刻都在和水打交道，而且城市不像農(nóng)村，有河流去取水，如果城市一旦缺水，對人們的正常的生活都是致命的影響。

3，影響城市的整體形象

水作為生產(chǎn)生活的必須品，如果一個城市經(jīng)常發(fā)生缺水的事件，這都會嚴(yán)重影響城市的形象。在當(dāng)今社會，政治經(jīng)濟文化交流越來越強，一個城市想要在現(xiàn)在高度競爭的社會當(dāng)中保持優(yōu)勢，不僅需要有豐厚的資源，優(yōu)惠的政策，繁榮的經(jīng)濟環(huán)境，還需要這座城市的好的形象。只有有了好的形象，投資人才會選擇在這座城市投資，高素質(zhì)的人才才會在城市聚集。可見，城市形象對城市的發(fā)展極其重要。如果一個城市連水都不能保障，這將會嚴(yán)重影響城市的整體形象，從而帶來一系列的負(fù)面影響，阻礙城市的發(fā)展。

二，城市供水水源應(yīng)急的解決方案及相關(guān)的措施

樹立科學(xué)的應(yīng)急管理意識

要肯定消極防守不是應(yīng)急管理．供水部門是整個供水的最基礎(chǔ)的部門，他們的管理措施和應(yīng)急措施是否科學(xué)，將會影響著整個應(yīng)急方案的建立和實施。因此，供水部門是非常重要的。另外，水質(zhì)出了問題直接影響到市民的正常的生產(chǎn)生活，而且一些有毒的水源將會嚴(yán)重影響居民的身體健康。除此之外，我們舉一個很容易發(fā)生的例子，如果當(dāng)城市發(fā)生缺水的情況下，又恰好發(fā)生了火災(zāi)的情況，這樣將對市民的生命和財產(chǎn)都會造成無法估量的影響，因此，供水部門要建立科學(xué)的應(yīng)急方案，保障城市水源的供給。另外，突發(fā)事件往往不是一成不變的，這也就需要在建立方案的時候結(jié)合具體的情況，靈活的安排。

尋找可代替的水源和建立多樣的輸水方式

部分城市的水源是一定的，供水方式也是一定的，如果發(fā)生了水危機，就會找不到水源，從而造成整座城市的斷水。因此，在發(fā)生了突發(fā)事件的時候，相關(guān)的管理部門要尋找可以代替現(xiàn)在水源的水源，例如可以尋找其他的河流，或者采用地下水之后去對其進行相關(guān)的技術(shù)處理。除了在水源上保障以外，還可以在經(jīng)濟條件允許的情況下，鋪設(shè)應(yīng)急的管道去進行輸水，而這些管道連接著另外的水源。

保障重點區(qū)域，對部分區(qū)域進行用水量的壓縮

既然，水源不夠充足了，那就只有壓縮城市的用水了，然而，壓縮也不是無規(guī)則的壓縮，應(yīng)該在保障重點的企業(yè)和公共用水的情況下，對一些單位和個人的用水進行壓縮。例如，很多城市中用水去做噴泉，而這部分用水只不過是觀賞性的需要，所以，當(dāng)發(fā)生水危機的時候，可以壓縮這一部分用水。

做好預(yù)警工作

所謂有備無患，在發(fā)生水源短缺的時候，要事先向公眾告知，讓公眾做好準(zhǔn)備，調(diào)節(jié)好這一階段的用水量的安排，在水源短缺的時候，降低工作量，在水源充足的時候，再擴大生產(chǎn)，補充缺水期間生存不足的問題。對于居民來說，也可以事先用一些器具去裝好水，在缺水的時候再調(diào)出來用。因此，相關(guān)的管理部門要做好預(yù)警工作，如果遇到了情況就要第一時間向公眾說明。

總之，可靠的城市供水系統(tǒng)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是城市發(fā)展的最基本的要素，如果不能處理好相關(guān)的緊急情況，將會嚴(yán)重影響居民的生活和整個城市的生產(chǎn)的順利進行，破壞城市的形象，從而影響城市經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在發(fā)生了情況以后，管理部門要建立科學(xué)的解決方案，做好預(yù)警工作，從而保障城市用水。

參考文獻：

[1]陳燕海，張曉芬．城市供水水源應(yīng)急預(yù)案探討[J]水利發(fā)展研究，2003，3(6)：3l一33．

[2]喬玲，李宇．北京市建設(shè)應(yīng)急備用水源工程的初步研究[J]北京水利，2004(6)：12―14.

第9篇：施工應(yīng)急方案范文

關(guān)鍵詞：隧道施工方案；優(yōu)化；經(jīng)濟效益

中圖分類號：U655.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）05-0084-02

施工方案是根據(jù)施工項目指定的實施方案。是對工程建設(shè)項目全過程的構(gòu)思設(shè)想和具體安排，用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它對工程建設(shè)能夠起到組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制的作用。它必須從技術(shù)上保證工程施工所采取的技術(shù)方案在規(guī)定的工期內(nèi)能夠完成設(shè)計要求，并保證質(zhì)量，又必須從經(jīng)濟效益的角度來計算分析施工方案的科學(xué)性和經(jīng)濟性，以保證能夠有效地控制投資，以有限的資源投入取得較高的收益。

如何對施工方案進行優(yōu)化，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案，從而在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的，是項目管理人員需要認(rèn)真研究的重大問題，下面我以拉林鐵路5標(biāo)桑珠嶺隧道為例，淺談施工方案優(yōu)化對經(jīng)濟效益的影響。

1 工程概況

新建鐵路川藏線拉薩至林芝段站前工程LLZQ5標(biāo)段位于雅魯藏布江峽谷區(qū)。桑珠嶺隧道位于桑加峽谷區(qū)進口端，沃卡車站至巴玉車站之間。隧道進口里程DK173+655，出口里程DK190+104，全長16449m，其中單線隧道14890m，車站隧道1559m，隧道最大埋深約1347m。本段所經(jīng)地區(qū)工程地質(zhì)條件較為復(fù)雜，主要可能存在的不良地質(zhì)有高地應(yīng)力、巖爆、高地溫、導(dǎo)水?dāng)鄬拥取Ｓ?014年12月開工，預(yù)計2018年11月竣工，總工期48個月。

2 初步施工組織設(shè)計方案

根據(jù)建設(shè)工期要求，結(jié)合現(xiàn)有機械設(shè)備、勞動力情況，初步將桑珠嶺隧道施工洞身開挖支護工期制定如表1。

桑珠嶺隧道按“新奧法”原理組織施工，分進口、1號橫洞、2號橫洞和出口及平導(dǎo)共4個工作面。出口平導(dǎo)施工到2#疏散通道、3#、7#、10#橫通道后增加正洞施工作業(yè)面。

進口工區(qū)承擔(dān)正洞1635m施工任務(wù)，由隧道一隊組織施工；一號橫洞工區(qū)承擔(dān)正洞2834m施工（其中向小里施工710m，向大里程施工2124m），由隧道二隊組織施工；二號橫洞工區(qū)承擔(dān)正洞6131m施工（其中向小里程施工2576m，向大里程施工3555m），由隧道三隊組織施工；出口工區(qū)承擔(dān)正洞5849m施工（其中2#疏散通道向出口施工155m，向3#橫通道施工1465m，3#橫通道向7#橫通道施工1700m，7#橫通道向10#橫通道施工1320m，10#橫通道向2#橫洞施工1245m），由隧道四隊組織施工，示意圖如圖1。

3 施工方案優(yōu)化

指揮部在深入踏勘施工現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)出口原規(guī)劃臨時用地及進場道路，被華電大古電站1#棄碴場先行征用，經(jīng)地方政府反復(fù)協(xié)調(diào)，華電集團同意提供部分場地，但因此導(dǎo)致出口場地受限，道路擁堵，施工難以展開，生產(chǎn)能力受限，指揮部認(rèn)真研究原施工方案后提出了縮短出口平導(dǎo)，新增3號斜井的優(yōu)化方案。

優(yōu)化方案于DIK185+400處線路前進方向右側(cè)增設(shè)斜井一座，井身綜合坡度3.39%，斜井與線路大里程方向平面夾角7959'2''，長度1389m，采用無軌運輸雙車道斷面，出口平導(dǎo)長度調(diào)整為785m（原設(shè)計出口平導(dǎo)長度4512.77m，縮短3727.77m）。

4 經(jīng)濟效益分析

4.1 從業(yè)主投資角度分析

（1）桑珠嶺隧道新增3號斜井長度1389m，根據(jù)編制的初步單項預(yù)算，估算增加費用3369萬元；桑珠嶺隧道出口平導(dǎo)優(yōu)化縮短3727.77m，根據(jù)減少費用5079萬元，小計減少費用1710萬元。

（2）桑珠嶺隧道新增3號斜井，棄碴遠運方量增加6.15萬方，桑珠嶺隧道出口平導(dǎo)優(yōu)化縮短減少棄碴遠運方量11.89f方，根據(jù)清單單價計算業(yè)主將減少投資398萬元。

綜上所述，從業(yè)主投資角度來說，桑珠嶺隧道增加3號斜井后，業(yè)主實體工程量初步將減少投資2108萬元。

4.2 從施工單位成本角度分析

（1）桑珠嶺隧道出口工區(qū)原貫通日期為2018年2月，新增3號斜井后，該工區(qū)正洞圍巖級別絕大部分Ⅱ級，按單口月掘進120m的保守進度估計，預(yù)計貫通日期為2017年7月，管理費月平均按200萬元計算，此項將節(jié)約1400萬元。

（2）桑珠嶺隧道原設(shè)計2號橫洞工區(qū)正洞大里程方向施工任務(wù)為3555m（未包含桑珠嶺隧道2號橫洞777m），出口工區(qū)施工任務(wù)為5849m，兩個工區(qū)獨頭掘進都比較長，特別是在高海波缺氧環(huán)境下施工存在一定難度。經(jīng)過施工方案優(yōu)化新增3號斜井后，桑珠嶺隧道原設(shè)計2號橫洞工區(qū)正洞大里程方向施工任務(wù)變?yōu)?795m，桑珠嶺隧道3號斜井工區(qū)正洞小里程方向施工任務(wù)為1905m，正洞大里程方向施工任務(wù)為1600m，出口工區(qū)施工任務(wù)變?yōu)?104m。根據(jù)施工經(jīng)驗隧道獨頭掘進長度超過3km后將計算開挖及出碴增加費，通過計算此項費用將節(jié)約170萬元。見表2。

（3）桑珠嶺隧道原設(shè)計2號橫洞正洞大里程出碴方量估算為20.26萬方，桑珠嶺隧道出口工區(qū)出碴方量估算為33.33萬方；通過方量優(yōu)化后，桑珠嶺隧道2號橫洞正洞大里程段通過出碴方量估算為15.93萬方，桑珠嶺隧道3號斜井正洞出碴方量估算為19.98萬方，桑珠嶺隧道出口工區(qū)出碴方量估算為17.68萬方。通過現(xiàn)場實際測量，桑珠嶺隧道2號橫洞洞口距離碴場30km，桑珠嶺隧道3號斜井洞口距離碴場35km，桑珠嶺隧道出口洞口距離碴場41.5km，按平均運價每方2元/km計算，原設(shè)計棄碴遠運增運費用為3982萬元，經(jīng)過方案優(yōu)化后棄碴遠運增運費用為3822萬元，此項費用將節(jié)約160萬元。

綜上所述，從施工單位成本角度來說，桑珠嶺隧道增加3號斜井后，施工單位施工成本將減少1730萬元。

通過以上兩個角度的對比分析，方案改良后業(yè)主和施工企業(yè)成本均減少，證明該施工方案得到了優(yōu)化，在經(jīng)濟效益上取得了業(yè)主、施工方雙贏的局面，為以后相似長大隧道施工方案優(yōu)化提供了參考。因而項目管理人員對施工方案進行認(rèn)真研究，并使其盡可能得到優(yōu)化，是施工企業(yè)能否提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在，是項目管理人員應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真對待的重大問題。

5 結(jié)語

施工組織設(shè)計是對建設(shè)工程施工活動實施科學(xué)管理的主要手段，是貫穿工程項目全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，它編制的好壞將直接影響工程造價控制。因此，在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程造價的重要措施和手段。