自由貿(mào)易協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2013年2月13日傳出消息，被塵封許久的歐美雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判將重啟。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐表示，雙方都將馬上啟動(dòng)各自的內(nèi)部程序，爭(zhēng)取在今年6月底前正式啟動(dòng)這一談。

“如‘跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系’的自貿(mào)協(xié)定最終達(dá)成后，世界最大的自由貿(mào)易區(qū)將誕生。”巴羅佐興奮地講到；美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)這一談判的期待一如巴羅佐，“歐美之間若簽訂自貿(mào)協(xié)定，將推動(dòng)大西洋兩岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%?！?/p>

FTA談判早在20世紀(jì)90年代就已提出，但當(dāng)時(shí)歐美雙方合作只是停留在磋商和探討，受限于對(duì)規(guī)則的不同看法，談判沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?！皻W美現(xiàn)在提出啟動(dòng)FTA談判主要出于兩方面的考慮：一是歐美與發(fā)展中國(guó)家之間展開(kāi)的多哈回合談判受阻，10年下來(lái)沒(méi)有取得任何進(jìn)展；二是，在金融危機(jī)初襲時(shí)，歐美國(guó)家還都比較有信心，試圖在短期內(nèi)通過(guò)采取財(cái)稅和貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)興，但效果不佳，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)一路滑坡，并且外部需求一直是萎靡不振?，F(xiàn)在歐美重提FTA，可以理解為‘抱團(tuán)取暖’?！?/p>

在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員張小瑜看來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展會(huì)左右貿(mào)易談判的進(jìn)程。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的方向發(fā)展，市場(chǎng)開(kāi)放度會(huì)拓寬，美國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?xún)A向也會(huì)順勢(shì)調(diào)整。另外，如果多哈會(huì)談?dòng)行碌倪M(jìn)展，也將對(duì)自貿(mào)協(xié)定起到相互牽制的作用。

目前，歐美兩大經(jīng)濟(jì)體仍未走出金融危機(jī)的泥潭，雙方都有將歐美經(jīng)濟(jì)融為一體的訴求。一方面，自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判已被歐美視為擺脫危機(jī)的突破口；另一方面，如果這一談判達(dá)成，歐美將成為世界自貿(mào)區(qū)協(xié)定的“最高規(guī)則的制定者”。

新自貿(mào)區(qū)范式

歐美作為世界上兩大經(jīng)濟(jì)體，其影響力不可小覷。據(jù)測(cè)算，目前歐美兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易規(guī)模分別占據(jù)世界總規(guī)模的50%和30%；2011年雙邊貿(mào)易額約為6460億美元，雙邊投資總額達(dá)2.7萬(wàn)億美元左右。據(jù)歐盟預(yù)測(cè)，協(xié)定最終達(dá)成后，歐盟和美國(guó)年GDP將會(huì)分別增長(zhǎng)0.5%和0.4%。

這幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展自由貿(mào)易協(xié)定勢(shì)頭很猛。按照WTO的分類(lèi)，自由貿(mào)易協(xié)定是區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的一種。2003年9月坎昆會(huì)議無(wú)果而終后，以美國(guó)、歐盟為代表的WTO主要成員紛紛轉(zhuǎn)向，主動(dòng)謀求與重要貿(mào)易伙伴展開(kāi)區(qū)域貿(mào)易談判。

區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的快速發(fā)展，意味著各經(jīng)濟(jì)體試圖通過(guò)與有重要貿(mào)易利害關(guān)系的伙伴相互開(kāi)放市場(chǎng)，在多邊受阻的情況下推進(jìn)局部的貿(mào)易自由化，先期獲取自由化帶來(lái)的貿(mào)易利益。實(shí)際上，從全球已達(dá)成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定看，其涵蓋范圍越來(lái)越多地加入了新的內(nèi)容，從最初單一地取消關(guān)稅，發(fā)展到投資、環(huán)境、勞工、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策等新領(lǐng)域。

根據(jù)歐盟委員會(huì)的報(bào)告，歐美自由貿(mào)易協(xié)定將主要包括以下內(nèi)容。第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入：除敏感產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅將基本上全部清除；雙方將相互完全開(kāi)放服務(wù)業(yè)，比如交通與運(yùn)輸業(yè)；促進(jìn)雙邊自由投資及投資保護(hù)；相互開(kāi)放共公采購(gòu)。第二，清除雙方之間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。事實(shí)上，歐美雙邊貿(mào)易目前最大的障礙并不是關(guān)稅，而是這個(gè)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。比如，雙方的汽車(chē)安全及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品及藥品安全標(biāo)準(zhǔn)的不同所帶來(lái)的種種障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)的不同，相當(dāng)于人為給雙邊貿(mào)易增加了10%至20%的關(guān)稅。第三，雙方將在全球貿(mào)易規(guī)則的制訂中統(tǒng)一行動(dòng)并加強(qiáng)合作。比如說(shuō)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則。

目前，歐美兩大經(jīng)濟(jì)體已是以服務(wù)業(yè)和金融業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，他們的自貿(mào)區(qū)協(xié)議談判已不涉及減免關(guān)稅這一條款，更多關(guān)注的是勞工、環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入等規(guī)則方面。這些年，歐盟與美國(guó)在這些領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦?xí)r常發(fā)生，至今雙方也沒(méi)能達(dá)成一個(gè)有著廣泛共識(shí)的解決方案。“歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判比較判敏感的領(lǐng)域?qū)⒓性诜顷P(guān)稅領(lǐng)域和非傳統(tǒng)議題上。例如，農(nóng)產(chǎn)品，歐盟農(nóng)業(yè)保護(hù)是很厲害的，美國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼也是很高的；再比如，雙方在國(guó)際貿(mào)易和政府采購(gòu)，勞工標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等些方面存在差異。歐美自易談判的難點(diǎn)將會(huì)集中在這些領(lǐng)域。”張小瑜客觀地指出，“當(dāng)前各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都處于谷底徘徊階段，貿(mào)易保護(hù)已成為保護(hù)本國(guó)企業(yè)和提高國(guó)內(nèi)就業(yè)的手段。在這個(gè)時(shí)候啟動(dòng)談判，可以說(shuō)是到了不得不在某些方面做出讓步。在博弈過(guò)程中，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)利益集團(tuán)都要重新評(píng)估在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的位置，思考需要提升的方面。從這個(gè)角度來(lái)講，這一談判的啟動(dòng)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)會(huì)有益處。但不會(huì)因此而‘歡迎’自貿(mào)談判?！?/p>

歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判啟動(dòng)在即，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果自貿(mào)區(qū)協(xié)定順利達(dá)成將影響當(dāng)前已形成的世界貿(mào)易格局，威脅到世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制?！岸唐趦?nèi)，歐美自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的格局有太大影響。歐美兩大經(jīng)濟(jì)體，無(wú)論是其產(chǎn)品還是其服務(wù)都是側(cè)重于高端的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。我認(rèn)為，這一自貿(mào)區(qū)協(xié)定的制定將提高世界貿(mào)易自由化的水平，他們制定的更高的、更新的貿(mào)易規(guī)則將成為世界新的自貿(mào)區(qū)范式。”張小瑜指出。

中國(guó)的選擇

中國(guó)一直在推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。自2010年1月1日，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，13年的發(fā)展成就了中國(guó)在這一地區(qū)的影響力。如今由中國(guó)倡導(dǎo)的10+3（中國(guó)、日本、韓國(guó)）和10+6（中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭）等經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制已初見(jiàn)雛形。

去年，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）全面啟動(dòng)，來(lái)自東盟10國(guó)和中、日、韓、印、澳、新（西蘭）的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，就啟動(dòng)RCEP談判達(dá)成原則共識(shí)并通過(guò)了《RCEP談判指導(dǎo)原則和目標(biāo)》。據(jù)悉，由16個(gè)國(guó)家組成的貿(mào)易和投資談判工作組已經(jīng)開(kāi)始工作，從2013年1月1日開(kāi)始談判，計(jì)劃2015年談成?！皷|盟10國(guó)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，像新加坡雖然小，但是一個(gè)很發(fā)達(dá)、很開(kāi)放的國(guó)家，但像柬埔寨、老撾等這樣的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)還是比較落后，由于各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性很大，規(guī)則的制定由誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)就顯得尤為很重要?！睆埿¤ぶ赋觥?/p>

目前，在東亞并存著兩大主要自貿(mào)區(qū)——中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)和跨太平洋伙伴協(xié)議（Trans-PacificPartnership，簡(jiǎn)稱(chēng)TPP）。自2009年美國(guó)宣布正式加入這一組織后，借助TPP的已有協(xié)議開(kāi)始推行自己的貿(mào)易議題，力圖全方位主導(dǎo)TPP談判。在2011年APEC峰會(huì)上，美國(guó)主導(dǎo)簽署了共有9個(gè)成員的TPP框架協(xié)議，日本，包括加拿大、墨西哥等都表示了加入談判的意愿。截至目前，TPP成員間的自由貿(mào)易協(xié)定共有11個(gè)。

第2篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

 

一、韓美fta的主要內(nèi)容 

 

韓美fta是一個(gè)以北美自由貿(mào)易協(xié)定為藍(lán)本的具有廣泛內(nèi)容的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、原產(chǎn)地、海關(guān)清關(guān)制度、衛(wèi)生檢疫制度、技術(shù)壁壘、投資、服務(wù)、金融、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性政策、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、勞工問(wèn)題、環(huán)境和透明度問(wèn)題等19個(gè)領(lǐng)域。韓美fta是美國(guó)15年來(lái)簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定，也是與亞洲國(guó)家簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定。韓美fta是雙方相互妥協(xié)的產(chǎn)物，是不完整的、均衡的協(xié)定。依雙方談判代表所述，雙方都實(shí)現(xiàn)了自身的目標(biāo)，但卻都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己的全部要求。在多輪談判中，農(nóng)業(yè)、汽車(chē)、紡織品等領(lǐng)域的開(kāi)放問(wèn)題一直是談判的焦點(diǎn)。 

在農(nóng)業(yè)方面，美國(guó)迫切希望完全實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，韓國(guó)則要求將部分農(nóng)產(chǎn)品排除在貿(mào)易自由化之外。直到談判結(jié)束，雙方才相互讓步達(dá)成協(xié)議：美國(guó)同意將大米排除在外，允許韓國(guó)保持進(jìn)口配額限制；韓國(guó)則宣布只要國(guó)際獸疫局(oie)承認(rèn)美國(guó)是控制風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，就恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉。其他農(nóng)產(chǎn)品談判雙方也各有讓步。在汽車(chē)領(lǐng)域，美國(guó)希望韓國(guó)廢除所有關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，韓國(guó)則要求美國(guó)立即廢除轎車(chē)關(guān)稅，并在5年內(nèi)廢除小型貨車(chē)關(guān)稅。雙方最終敲定，汽車(chē)零部件和小于3 000co的汽車(chē)立即取消關(guān)稅，大于3 000co的汽車(chē)在未來(lái)3年內(nèi)取消關(guān)稅，小型貨車(chē)在lo年內(nèi)取消關(guān)稅。韓國(guó)同意改變針對(duì)美國(guó)大型車(chē)的稅制，并在3年內(nèi)將汽車(chē)特許權(quán)稅從10％降低到5％。在紡織品領(lǐng)域，韓美fta最終將執(zhí)行“yarnforward”規(guī)定，即：fta下的紡織品必須在美國(guó)或韓國(guó)境內(nèi)制造。這樣，美韓貿(mào)易中就有61％的紡織品被取消關(guān)稅。但作為特殊安全機(jī)制，對(duì)可能使相關(guān)行業(yè)受沖擊的紡織品進(jìn)口，2年內(nèi)仍可征收關(guān)稅。 

 

二、韓美fta的戰(zhàn)略意圖 

 

(一)促使韓國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放范圍，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。韓國(guó)在工業(yè)化后期開(kāi)始轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，持續(xù)推行自由開(kāi)放政策，較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。其商品貿(mào)易占gdp的比重超過(guò)70％，服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)13.5％，超出其他主要國(guó)家。但wto多邊貿(mào)易體系作用并不明顯，相反，許多大國(guó)也紛紛加入到原本以中小國(guó)家為主的雙邊自由貿(mào)易體系，區(qū)域主義呈高速擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。韓美fra不僅意味韓國(guó)繼續(xù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)，也意味韓國(guó)要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，在實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化的同時(shí)，也促使服務(wù)業(yè)及部分薄弱產(chǎn)業(yè)積極面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)自由化浪潮。此前，韓美各自締結(jié)的fta規(guī)模較小，不足以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重任，而此次世界第一大經(jīng)濟(jì)體與第十大經(jīng)濟(jì)體的fta，會(huì)給雙方提供更廣闊的貿(mào)易平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)契機(jī)，每年會(huì)增加多達(dá)200億美元的貿(mào)易額。有研究表明，韓美fta可使韓國(guó)對(duì)美出口增加12％～17％，gdp增長(zhǎng)2％左右。屆時(shí)，gdp最高可增加135億美元，創(chuàng)造10萬(wàn)余就業(yè)崗位。另外，非關(guān)稅壁壘的撤銷(xiāo)和公平競(jìng)爭(zhēng)條件的形成及透明度的提高，還可增加投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立透明的會(huì)計(jì)制度，形成靈活的勞動(dòng)市場(chǎng)，進(jìn)而推進(jìn)韓國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 

 

(二)分散韓國(guó)的對(duì)外依存度，擺脫其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴(lài)。上世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，韓國(guó)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。對(duì)美出口比重由1986年的40.1％降至2006年的13.3％，而對(duì)華出口比重則由5.2％增加至27.2％。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)，以零配件、原材料為主的對(duì)華出口成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。而且，韓國(guó)制造業(yè)海外投資50％以上集中在中國(guó)。雖然中國(guó)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)拯救了后工業(yè)化時(shí)期的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)，但由于對(duì)中國(guó)依賴(lài)程度過(guò)高，致使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)韓國(guó)影響也越來(lái)越大。因此，韓國(guó)需要以韓美fta為契機(jī)，重新找回已經(jīng)失去的美國(guó)市場(chǎng)份額，在出口市場(chǎng)上進(jìn)行多樣化規(guī)劃。 

 

(三)使韓國(guó)擺脫“三明治”的被動(dòng)局面，尋找東亞之外的平衡點(diǎn)。韓美fta能在最后期限內(nèi)迅速達(dá)成，除美國(guó)政府“促進(jìn)貿(mào)易權(quán)限”(tpa)即將到期的原因外，更主要還是韓國(guó)政府出于“嚴(yán)肅的政治判斷”。韓國(guó)近年來(lái)一直擔(dān)心自己淪為東北亞的“三明治夾心”，害怕埋沒(méi)在日本與中國(guó)之間。韓國(guó)迫切希望扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力上的頹勢(shì)，希望從這種“夾心餅干”狀態(tài)中掙脫出來(lái)，希望通過(guò)締結(jié)亞洲最大規(guī)模的fta來(lái)扭轉(zhuǎn)局面。韓美fta有助于韓國(guó)重新調(diào)整貿(mào)易關(guān)系，減少因?qū)γ蕾Q(mào)易順差而頻繁引發(fā)的貿(mào)易摩擦，降低韓國(guó)對(duì)日本商品的依賴(lài)和逆差狀態(tài)。今后在美國(guó)市場(chǎng)上，韓國(guó)所享有的優(yōu)惠將有利于與日本產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。 

 

(四)有利于韓國(guó)與中國(guó)爭(zhēng)奪美國(guó)市場(chǎng)，提高全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)是“完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)”，每年進(jìn)口規(guī)模高達(dá)1.7萬(wàn)億美元。因此，在美國(guó)能通行的商品，在全世界也能通行。但韓國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)的占有率呈逐年下降趨勢(shì)。韓國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)占有率已從1995年的3.3％降到現(xiàn)在的2.6％。而中國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)的占有率，1995年只有6.1％，但2005年已達(dá)14.6％，10年間上升1倍多。韓國(guó)認(rèn)為，中國(guó)的急劇增長(zhǎng)，壓縮了韓國(guó)在美的市場(chǎng)空間，這種趨勢(shì)今后仍有可能繼續(xù)。韓國(guó)正處于必須尋找新突破口的十字路口，而與美國(guó)簽署fta，正是為增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，屆時(shí)韓國(guó)商品就無(wú)須再懼怕“中國(guó)價(jià)格”。韓國(guó)對(duì)美出口預(yù)計(jì)會(huì)增加353至462億美元，相當(dāng)于2005年韓國(guó)對(duì)美出口額(438億美元)。特別是汽車(chē)、纖維、電子等主要出口產(chǎn)品的對(duì)美出口將會(huì)大幅增加。 

 

(五)形成韓美同盟，牽制中韓的融合。韓美fta除經(jīng)濟(jì)上的考慮外，還包含復(fù)雜的政治因素。其一，韓國(guó)在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略上想做中美之間的“勢(shì)力均衡者”，以便在東北亞地區(qū)求得良好的生存發(fā)展。其二，美國(guó)在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略上要牽制中國(guó)，牽制中韓融合。因而需要利用韓國(guó)的“平衡戰(zhàn)略”，以達(dá)到“更深介入亞洲”的目的。對(duì)韓國(guó)而言，作為唯一與美國(guó)締結(jié)fta的東北亞國(guó)家，韓美fta 將使雙方在已有軍事同盟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)同盟，從而形成“整體同盟”，提升自身“東北亞平衡者”的地位。對(duì)美國(guó)而言，韓美fta的經(jīng)濟(jì)含義與政治含義也同等重要。防范與牽制中國(guó)是美國(guó)與韓國(guó)簽署fta的一個(gè)重要因素。由于中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)合作中的作用日漸增強(qiáng)，美國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)地位受到影響。因此，美國(guó)希望通過(guò)美韓fta加強(qiáng)同東亞的聯(lián)系，牽制韓國(guó)進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈，削弱中國(guó)對(duì)東亞的影響。 

(六)主導(dǎo)東亞via進(jìn)程，掌握via標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。韓美via通過(guò)爭(zhēng)奪東亞via進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)，掌握via標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，形成對(duì)中國(guó)的無(wú)形壓力，迫使中國(guó)在今后fta談判中做出讓步。近年來(lái)，為爭(zhēng)奪東亞貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，美歐都在加速實(shí)施亞洲fta戰(zhàn)略。韓美fta標(biāo)志著美國(guó)以亞太經(jīng)合組織為舞臺(tái)的via戰(zhàn)略已拉開(kāi)帷幕。歐盟與韓國(guó)的via談判也已開(kāi)始啟動(dòng)。美歐2007年5月與東盟就開(kāi)始via談判達(dá)成協(xié)議。美歐之所以在亞洲加速via戰(zhàn)略，是擔(dān)心中國(guó)在東亞的話(huà)語(yǔ)權(quán)過(guò)于強(qiáng)大。美國(guó)認(rèn)為，東盟與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議加強(qiáng)了中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，削弱了美日的地位，并促使其他國(guó)家與之進(jìn)行via談判。相反，美國(guó)在亞洲的via談判處于陷入僵局的危險(xiǎn)，布什總統(tǒng)在貿(mào)易方面的“快速審批權(quán)”也將到期。如果歐盟現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行自己的fta計(jì)劃，美國(guó)在亞洲及廣泛多邊體系中的地位可能進(jìn)一步被削弱。韓國(guó)via戰(zhàn)略也有類(lèi)似考慮。韓國(guó)采取的是“遠(yuǎn)交近攻”的“三步走”戰(zhàn)略，即先是美國(guó)，然后是歐盟，最后是中日。

韓國(guó)認(rèn)為這是掌握主動(dòng)、擴(kuò)大影響的重大舉措，通過(guò)與最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)簽訂fta，韓國(guó)將首先掌握f(shuō)ta標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，繼之與歐盟、加拿大的談判也都不會(huì)很難，進(jìn)而在東亞via進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位。韓美via達(dá)成后，中國(guó)和日本都表現(xiàn)出一些急迫情緒，歐盟也稱(chēng)要在年內(nèi)結(jié)束談判。這使韓國(guó)意識(shí)到先同美歐談判就可以“要挾”鄰國(guó)對(duì)自己做出讓步。

三、韓美via對(duì)中國(guó)的影響

(一)使中國(guó)在東亞一體化進(jìn)程中處于被動(dòng)局面。韓美fta意圖削弱中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的影響。韓國(guó)成功走出“10+3”框架的束縛，擺脫中日夾擊下的“三明治”尷尬局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的“平衡外交”，在東亞via進(jìn)程中為韓國(guó)贏得話(huà)語(yǔ)權(quán)。如果韓國(guó)與歐盟via談判成功，那么韓國(guó)就幾乎掌握了全部主動(dòng)權(quán)。這意味著中國(guó)不得不考慮“10+3”框架之外更廣泛的via戰(zhàn)略，擴(kuò)大中國(guó)的選擇范圍，以贏得東亞via進(jìn)程中的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。韓美via將對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)生影響，促使中國(guó)形成并實(shí)施自己的fta戰(zhàn)略。

(二)可能造成部分貿(mào)易轉(zhuǎn)移損失。韓美大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅后，對(duì)中國(guó)可能造成的貿(mào)易轉(zhuǎn)移主要有三方面：中韓產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈；中美農(nóng)產(chǎn)品在韓國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；對(duì)華投資的轉(zhuǎn)移。中國(guó)與韓國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)的部分產(chǎn)品重疊，由于韓國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅降低甚至取消，相應(yīng)地提高了其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)這部分產(chǎn)品的出口市場(chǎng)可能被韓國(guó)擠占。同時(shí)，由于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，可能威脅到中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)的出口。在中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口中，農(nóng)產(chǎn)品占重要地位。目前，韓國(guó)每年從中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品近30億美元，是僅次于日本的第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。不過(guò)中國(guó)與韓國(guó)有地緣便利優(yōu)勢(shì)，加之中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，這方面的影響不會(huì)太大。另外，韓美間的零關(guān)稅，不僅會(huì)使韓美間相互投資增加，也會(huì)使試圖進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)和韓國(guó)市場(chǎng)的外商在華投資企業(yè)增加對(duì)韓投資。

(三)中韓fta談判將更加艱難。韓美via為韓國(guó)與中國(guó)、歐盟via談判增加了籌碼，可能效仿韓美via模式，如，在與歐盟的談判中也提出把大米排除在貿(mào)易自由化進(jìn)程之外，并要求繼續(xù)維持對(duì)谷物、蔬菜和水果的保護(hù)性關(guān)稅；或在與中國(guó)進(jìn)行via談判時(shí)也持此強(qiáng)硬立場(chǎng)。所以，農(nóng)業(yè)問(wèn)題肯定是中韓fta談判的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。如果歐盟在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上對(duì)韓國(guó)讓步，將對(duì)中國(guó)更不利。在這方面，中國(guó)須作好充分準(zhǔn)備和謀劃。韓美fta使中韓和日韓via談判產(chǎn)生壓力。日本表示隨時(shí)可以談，中國(guó)也顯示出可在農(nóng)業(yè)方面退讓一步以盡快開(kāi)始談判的姿態(tài)。但韓國(guó)在與美國(guó)的談判取得成功后，并繼續(xù)與歐盟談判的情況下，對(duì)中國(guó)的談判勢(shì)必要價(jià)過(guò)高，談判將更加困難。

韓美fra對(duì)我國(guó)的影響也不都是負(fù)面的，貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)調(diào)整中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)、緩解中美貿(mào)易摩擦也有一定促進(jìn)作用?？傊n美簽署via，對(duì)中國(guó)利弊兼有，重要的是認(rèn)真分析，采取對(duì)策，減少負(fù)面影響。

四、中國(guó)的對(duì)策

目前，中韓via尚處于聯(lián)合研究階段，雖取得初步成果，但中韓fta的建立還存在一定難度。韓美fta給中國(guó)帶來(lái)壓力的同時(shí)，也給中國(guó)fta戰(zhàn)略和中韓fta發(fā)展提供了許多啟示。

一是不必急于簽署中韓fta。鑒于韓美via的諸多“折扣性”條款和例外條款，中國(guó)的態(tài)度應(yīng)是不溫不火、不急于與韓國(guó)達(dá)成協(xié)定。這與韓國(guó)對(duì)待中韓fta的態(tài)度是一致的。二是中國(guó)應(yīng)更積極穩(wěn)妥地讓中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)顯現(xiàn)出來(lái)，提高中國(guó)的談判籌碼。借鑒韓美fta的戰(zhàn)略指向，在“10+3”框架之外發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的fta。正如今年4月7日中國(guó)與新西蘭簽署的fta一樣，完善和堅(jiān)持自己的fta戰(zhàn)略，掌握東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主動(dòng)權(quán)。三是保護(hù)和利用好本國(guó)市場(chǎng)。韓美fta談判的歷程顯示，市場(chǎng)是需要精心呵護(hù)的。尤其是對(duì)一個(gè)巨大的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，如果過(guò)于開(kāi)放市場(chǎng)，別國(guó)就會(huì)失去與之進(jìn)行fta談判的動(dòng)力和積極性。

對(duì)未來(lái)中韓fta談判，可采取如下對(duì)策：

(一)從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡原則。韓美fta的談判過(guò)程始終貫穿著從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡的原則。為盡快達(dá)成協(xié)議，韓國(guó)在汽車(chē)、牛肉上作出讓步，美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品和開(kāi)城工業(yè)園產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證上作出讓步。中韓fta最大的障礙仍是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)放及開(kāi)放程度問(wèn)題。目前，韓國(guó)以高額關(guān)稅阻擋中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，一旦fta談判開(kāi)始，農(nóng)產(chǎn)品將成為雙方爭(zhēng)論的最大焦點(diǎn)。為能促成中韓fta，需要雙方從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡原則，各自有所讓步。

(二)對(duì)敏感產(chǎn)業(yè)采取例外與分階段推進(jìn)方式。fta具有階段性推進(jìn)特征，可采取分期逐漸的方式來(lái)取消關(guān)稅，并把雙方較敏感的領(lǐng)域作為例外處理。在對(duì)待敏感產(chǎn)業(yè)問(wèn)題上，應(yīng)采取韓、美fta中的過(guò)渡期安排，以緩解短期沖擊，獲得雙方國(guó)民的支持。在雙方可承受的程度下，以幾年到十幾年不等的時(shí)間作為緩沖期限，以達(dá)到既保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)又促進(jìn)雙邊貿(mào)易的雙贏目的。雙方可根據(jù)本國(guó)國(guó)情，找出最薄弱的產(chǎn)業(yè)部門(mén)作為例外產(chǎn)品，待到較為成熟時(shí)再對(duì)外開(kāi)放。

第3篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2003年，中央政府與香港特區(qū)政府簽署了CEPA，對(duì)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)互動(dòng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。CEPA為內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的更緊密融合、共同繁榮與發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和更廣闊的空間。自簽署CEPA以來(lái)，內(nèi)地在協(xié)議框架下不斷擴(kuò)大對(duì)香港服務(wù)業(yè)的開(kāi)放幅度，對(duì)于鞏固和提升香港的國(guó)際金融、商貿(mào)和航運(yùn)中心的地位起了積極促進(jìn)作用。

2011年，中央政府宣示政策，公布在2015年底“十二五”規(guī)劃期末，通過(guò)CEPA新協(xié)議，內(nèi)地與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。自此，特區(qū)政府一直與商務(wù)部就實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行磋商和研究。過(guò)去四年，兩地每年都簽署新協(xié)議，擴(kuò)大CEPA的開(kāi)放內(nèi)容，穩(wěn)步朝著目標(biāo)前進(jìn)。2014年簽署的《關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》（《廣東協(xié)議》），以先行先試方式率先在廣東實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，亦是內(nèi)地首次以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的方式制定的自由貿(mào)易協(xié)議。在《廣東協(xié)議》基礎(chǔ)上，雙方2015年繼續(xù)磋商，并于11月27日簽署“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。

在內(nèi)容方面，《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》進(jìn)一步加大內(nèi)地開(kāi)放措施的寬度和深度，當(dāng)中包括把大部分在廣東先行先試的開(kāi)放措施推展至在內(nèi)地全境實(shí)施，以及減少負(fù)面清單中的限制性措施。整體上，內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放了153個(gè)部門(mén)，占全部服務(wù)貿(mào)易部門(mén)的95.6%；就“商業(yè)存在”的服務(wù)模式，有62個(gè)部門(mén)對(duì)香港實(shí)行國(guó)民待遇，即內(nèi)地對(duì)香港服務(wù)提供商再無(wú)特殊限制，實(shí)行國(guó)民待遇。此外，在跨境服務(wù)和文化及電信領(lǐng)域的正面清單中亦新增了多項(xiàng)開(kāi)放措施。 在提高投資便利化方面，香港服務(wù)提供商在大部分服務(wù)貿(mào)易部門(mén)的投資，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批將改為備案管理。這項(xiàng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)的措施，有助吸引更多港資進(jìn)入內(nèi)地開(kāi)業(yè)。

這次

第4篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

一、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的新趨勢(shì)

隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，尤其是2008年的金融危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)影響巨大，從而對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)締約成員國(guó)的構(gòu)成上出現(xiàn)多層次性

如果以成員國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)差異來(lái)劃分，世界自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展可以分成兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是1960年到1980年，第二個(gè)階段是1990年中期至今。在第一個(gè)階段，基本上是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度相同或類(lèi)似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近、文化觀念和價(jià)值體系一致以及地理上相鄰的國(guó)家和地區(qū)建立起來(lái)的FTA。但是，在第二階段，北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)的建立顛覆了傳統(tǒng)的FTA理論與實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的美國(guó)、加拿大和發(fā)展中國(guó)家墨西哥組成NAFTA順利運(yùn)行，三個(gè)成員方均從中獲益，表明異質(zhì)性國(guó)家同樣可以取得同質(zhì)性國(guó)家取得的合作效應(yīng)，并共同得益。

第一次區(qū)域合作熱潮中，因?yàn)檎紊系男律?，更由于迫切渴望發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展中國(guó)家之間的合作，即南南型合作非常盛行。但以后的實(shí)踐及研究數(shù)據(jù)顯示，南南型貿(mào)易協(xié)定對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有明顯的正面作用，因此許多早期南南型合作運(yùn)行沒(méi)有多久就停止了，或者名存實(shí)亡；另一方面，發(fā)展中國(guó)家也意識(shí)到，必須與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行合作，盡管因?yàn)椴还降慕?jīng)濟(jì)秩序而產(chǎn)生矛盾和摩擦，但從中也能學(xué)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法，從先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。因此，新時(shí)期的自由貿(mào)易合作中，南南型合作逐漸減少，南北型(垂直型)合作逐漸增加。

(二)涉及的范圍及包含的內(nèi)容更廣泛

傳統(tǒng)FTA的談判內(nèi)容主要是削減和取消關(guān)稅以及消除非關(guān)稅壁壘，談判的范圍僅限于貨物貿(mào)易，這是符合當(dāng)時(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)各國(guó)關(guān)稅稅率較高，是貨物貿(mào)易的主要障礙，因此成為各國(guó)進(jìn)行FTA談判時(shí)的主要議題，當(dāng)時(shí)的協(xié)定內(nèi)容很少涉及其他方面。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)融合度大大提高，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的合作和依賴(lài)日益加深，貿(mào)易談判和協(xié)定不僅包括了服務(wù)貿(mào)易，而且包括了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、投資規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、環(huán)境政策和勞工條款等貿(mào)易運(yùn)行規(guī)則與制度。

在傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，成員國(guó)主要尋求靜態(tài)收益，如吸引外國(guó)投資、獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益以及改善貿(mào)易條件等，但近年來(lái)，各成員國(guó)不滿(mǎn)足于只獲得靜態(tài)收益，開(kāi)始尋求更具有持續(xù)性的動(dòng)態(tài)收益，甚至其他方面的收益，如政治收益等。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)由于經(jīng)濟(jì)上的合作和依賴(lài)加深，在一致對(duì)外爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候必然會(huì)聯(lián)合起來(lái)，這樣就提高了在國(guó)際談判中的地位，政治領(lǐng)域的共同利益會(huì)隨之增加，獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的非經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)，在環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)以及民主制度等方面會(huì)有不同程度的合作。

(三)組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和超國(guó)家性日漸增強(qiáng)

深層次的FTA導(dǎo)致成員國(guó)讓渡的內(nèi)容不斷增多，歐盟是這方面的典型。隨著FTA范圍和內(nèi)容的不斷擴(kuò)充，各類(lèi)FTA組織也在不同程度上增加了超國(guó)家的權(quán)限和執(zhí)行能力。

正是由于FTA的超國(guó)家性不斷加強(qiáng)，因此FTA組織極易被作為競(jìng)爭(zhēng)的手段或工具。隨著FTA的廣泛發(fā)展，各國(guó)之間在簽署FTA方面也展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)，尤其是大國(guó)都把FTA看作是自己勢(shì)力范圍的擴(kuò)展。尤其是雙邊FTA受地理位置的影響較小，并且選擇單個(gè)國(guó)家談判更能體現(xiàn)國(guó)家的政治傾向，更易實(shí)現(xiàn)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治目標(biāo)。美國(guó)與歐洲在這方面是最好的代表，歐洲各國(guó)加強(qiáng)合作之時(shí)，美國(guó)在美洲也積極開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。除了在本地區(qū)的擴(kuò)張競(jìng)爭(zhēng)，美歐之間的競(jìng)爭(zhēng)也延伸到了世界其他地區(qū)。在中東、亞洲、非洲、拉美以及大洋洲，美國(guó)和歐盟同時(shí)推進(jìn)FTA談判，并且取得了一些成果。這些FTA，與其說(shuō)是自由貿(mào)易協(xié)定，不如說(shuō)是大國(guó)瓜分勢(shì)力范圍的協(xié)定，是大國(guó)以經(jīng)濟(jì)為誘餌實(shí)現(xiàn)自己政治目的，提升國(guó)家地位的工具。日本在這次全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮中遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了歐美后面。但是，在一直崇尚的多邊貿(mào)易進(jìn)程受阻后，日本也加入到這一輪自由貿(mào)易的熱潮中來(lái)，并且由于中國(guó)同東盟較早進(jìn)行了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判，在亞洲FTA合作中先行一步，使得日本更加快了FTA談判的步伐。

(四)經(jīng)濟(jì)因素是主導(dǎo)。政治因素比重提升

任何國(guó)家制定對(duì)外戰(zhàn)略時(shí)要考慮的主要因素不外乎兩個(gè)：經(jīng)濟(jì)因素與政治因素。在不同的時(shí)期，不同國(guó)家參與FTA協(xié)議的動(dòng)機(jī)是不同的。分析研究一下新一輪FTA的發(fā)展就會(huì)發(fā)現(xiàn)，各國(guó)在進(jìn)行FTA談判時(shí)更多地增加了政治內(nèi)容，如歐盟在東擴(kuò)時(shí)，把民主進(jìn)程、政治體制改革作為了加入歐盟的要件之一。FTA的談判內(nèi)容越來(lái)越多地涉及到了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到重要影響的政治因素，政治經(jīng)濟(jì)二者相互促進(jìn)、相互結(jié)合的程度比以往更加緊密。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，在新一輪雙邊FTA談判中，尤其是垂直型FTA的談判中，發(fā)展中國(guó)家會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家做出較大的讓步。如在美加吸收墨西哥的過(guò)程中、在東歐各國(guó)加入歐盟的過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家方面為滿(mǎn)足協(xié)定要求(即大國(guó)的要求)都做出了重大調(diào)整。這種小國(guó)對(duì)大國(guó)做出讓步的現(xiàn)象被稱(chēng)之為新區(qū)域主義(NewRegionalism)。新區(qū)域主義認(rèn)為，大國(guó)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有多重目標(biāo)，不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作，因此在進(jìn)行區(qū)域合作談判時(shí)，更多地考慮非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，從而不再局限于地理位置，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的空間進(jìn)一步擴(kuò)大，也不再過(guò)多地分析經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。小國(guó)希望通過(guò)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定提升在國(guó)際事務(wù)中的地位，大國(guó)則希望通過(guò)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定建立自己的勢(shì)力網(wǎng)絡(luò)，并且大國(guó)在協(xié)定中的主導(dǎo)地位使大國(guó)保證享有完全的經(jīng)濟(jì)政策制定權(quán)，減少甚至完全避免了讓渡貿(mào)易政策制定權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)FTA組織封閉性和開(kāi)放性雙向加強(qiáng)

任何區(qū)域性FTA都是兩個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家為了共同利益而聯(lián)合起來(lái)的，因此從建立初期就具有一定的排他性，或者說(shuō)是封閉性。無(wú)論是初級(jí)的優(yōu)惠貿(mào)易安排還是關(guān)稅同盟以及更高級(jí)的形式，都具有排他性。正是FTA的這個(gè)特性使得反對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其與WTO原

則是相違背的。隨著FTA向更高層次的發(fā)展，域內(nèi)成員國(guó)所讓渡的越來(lái)越多，區(qū)域組織的超國(guó)家權(quán)利不斷增大，這種封閉性必然隨之加強(qiáng)。因?yàn)樽鳛閲?guó)家維護(hù)的是本國(guó)的利益，在同域外成員談判時(shí)必然維護(hù)本區(qū)域的利益，不會(huì)為了多邊體系犧牲自己的利益。包括區(qū)域集團(tuán)之間的貿(mào)易摩擦也是保護(hù)域內(nèi)成員國(guó)利益導(dǎo)致的，這些都體現(xiàn)了FTA的封閉性。

FTA的開(kāi)放性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面FTA給域內(nèi)成員提供了合作交流的平臺(tái)，這種合作與交流有一定的外溢效應(yīng)，在某種程度上成為與域外溝通和交流的平臺(tái)；另一方面會(huì)有新的成員不斷加入，即使是雙邊FTA，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的吸引下，也不會(huì)拒絕新成員的加入，從而變成三邊甚至諸邊FTA。

二、中國(guó)目前在FTA方面的發(fā)展

中國(guó)加入WTO之后，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，成為繼歐盟和美國(guó)之后的第三大貿(mào)易實(shí)體。但與此同時(shí)，貿(mào)易摩擦和糾紛也不斷增多，如何解決與貿(mào)易伙伴的矛盾，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界的熱點(diǎn)問(wèn)題。一方面，我們必須熟悉世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制和程序，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦能力；同時(shí)，要加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的合作，可以積極利用自由貿(mào)易協(xié)定構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)，從而降低區(qū)域范圍內(nèi)的貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)中國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而同他國(guó)實(shí)現(xiàn)商品、投資及服務(wù)的交流與合作。由于WTO多哈回合貿(mào)易談判陷入僵局，多邊自由貿(mào)易的發(fā)展停滯不前，中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，迅速調(diào)整為對(duì)外貿(mào)易政策，將區(qū)域合作作為外貿(mào)外交的新重點(diǎn)，并在較短的時(shí)間內(nèi)取得了一定的成效。截止到2010年4月，中國(guó)已經(jīng)正式簽訂了九個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，即《中國(guó)一東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》(2002年)、《中國(guó)一智利自由貿(mào)易協(xié)定》(2005年)、《亞太貿(mào)易協(xié)定》(2005年)《內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(2003年)及其補(bǔ)充協(xié)議、《中國(guó)一巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》(2009年)、《中國(guó)一秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》(2009年)、《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》(2008年)、《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》(2008年)和《中國(guó)，哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》(2010年)。正在談判的自貿(mào)區(qū)：中國(guó)-海合會(huì)、中國(guó)-澳大利亞、中國(guó)-冰島、中國(guó)-挪威和中國(guó)-南部非洲關(guān)稅同盟。正在研究的自貿(mào)區(qū)有：中國(guó)-印度、中國(guó)-韓國(guó)、中日韓和中國(guó)－瑞士。

三、中國(guó)發(fā)展FTA的策略

面對(duì)區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展的新變化，中國(guó)不能盲目隨波逐流，準(zhǔn)確分析雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既要考慮眼前利益又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既要顧及局部增長(zhǎng)又要顧及全面發(fā)展，借鑒他國(guó)發(fā)展自由貿(mào)易協(xié)定經(jīng)驗(yàn)，制定符合自身國(guó)情的戰(zhàn)略與對(duì)策，實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

(一)中國(guó)應(yīng)利用中小FTA分化重組的機(jī)會(huì)擴(kuò)大影響

FTA間日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致中小FTA分化重組。未來(lái)國(guó)家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，更多的是集中在區(qū)域集團(tuán)間進(jìn)行。由于世界主要國(guó)家基本都可以劃分到不同F(xiàn)TA集團(tuán)中，未來(lái)國(guó)家間的貿(mào)易關(guān)系更多的是以集團(tuán)為背景展開(kāi)的。各國(guó)憑借所依靠或主導(dǎo)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，使得傳統(tǒng)意義上的國(guó)家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)(甚至爭(zhēng)端)演變成了貿(mào)易集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益或政治利益的不同使得各國(guó)同不同國(guó)家結(jié)成雙邊或區(qū)域FTA，也正是利益的尖銳矛盾使得多邊自由貿(mào)易談判止步不前，這種利益的分化在各國(guó)結(jié)成雙邊或區(qū)域FTA后并沒(méi)有縮小，反而因?yàn)槟承├嫦嘟膰?guó)家結(jié)成了雙邊或區(qū)域FTA而使得他們對(duì)外談判力量加強(qiáng)，這樣代表各種利益的雙邊或區(qū)域FTA之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。收益結(jié)果不理想的FTA本身內(nèi)部矛盾重重，在外部交往中又未能提高整體地位，因此最終協(xié)定廢止或者名存實(shí)亡，各成員方另外尋求新的合作伙伴；與此同時(shí)，發(fā)展勢(shì)頭良好的貿(mào)易集團(tuán)不斷擴(kuò)張，使得剩余國(guó)家進(jìn)行FTA談判的選擇余地不斷縮??；另外，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)也使得利益格局發(fā)生變化，如2008年的金融危機(jī)，各國(guó)為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇調(diào)整了對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)和方向，從舊的合作組織轉(zhuǎn)向新的合作組織，尋求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好的經(jīng)濟(jì)體的合作。

在雙邊和區(qū)域FTA盛行的今天，摻雜了較多非經(jīng)濟(jì)因素的雙邊和區(qū)域FTA之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，中小FTA的分化重組會(huì)不斷出現(xiàn)，這種分化重組也是世界政治經(jīng)濟(jì)格局的重新安排，同時(shí)也給了新加入國(guó)家一次重新參與世界格局的機(jī)會(huì)。中國(guó)在區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展方面晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在政治經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一些已經(jīng)成型的FTA，因?yàn)槠鋵?duì)外排斥的特性，導(dǎo)致中國(guó)這樣的后來(lái)者處于不利地位，中小FTA的分化重組使得中國(guó)和這些國(guó)家處在了相對(duì)平等的地位上，同時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化也使得世界其他國(guó)家和地區(qū)重視與中國(guó)的合作，中國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)變換帶來(lái)的機(jī)會(huì)，積極參與雙邊和區(qū)域FTA，在新的政治經(jīng)濟(jì)格局變換中尋求更多的合作伙伴。

(二)注重亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展

亞太地區(qū)在中國(guó)對(duì)外事務(wù)中始終占有重要地位。中國(guó)參與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的總體布局是“依托周邊，拓展亞洲，兼顧全球”。作為亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中具有舉足輕重的作用，在維護(hù)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定和政治安全的活動(dòng)中，中國(guó)應(yīng)盡自己的義務(wù)，同時(shí)中國(guó)也要發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)，保證自身政治與社會(huì)的穩(wěn)定。

中國(guó)一度在東亞地區(qū)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定方面處于領(lǐng)先地位，2002年中國(guó)與東盟自由貿(mào)易協(xié)定的簽署就是例證。但隨著日本、韓國(guó)等國(guó)家紛紛積極參與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判與簽署，中國(guó)不再遙遙領(lǐng)先，這也是其他各國(guó)積極順應(yīng)國(guó)際潮流的結(jié)果，原有的格局被打破，出現(xiàn)新的矛盾與沖突，同時(shí)也出現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與日本韓國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，同時(shí)加強(qiáng)與美國(guó)的對(duì)話(huà)與溝通。

(三)積極發(fā)展跨區(qū)域的自由貿(mào)易協(xié)定

第5篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

1、哥弟，源自中國(guó)臺(tái)灣，創(chuàng)始于1977年，本著將心比心、相輔相成的團(tuán)隊(duì)觀，秉持物有所值、物超所值的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，以儒文化為品牌內(nèi)涵，顏色花而不俏，剪裁貼而不緊，以其準(zhǔn)確的目標(biāo)市場(chǎng)定位而在國(guó)內(nèi)女裝界占據(jù)一席之地。

2、江南布衣，品牌產(chǎn)品包括服裝、鞋類(lèi)、箱包、帽子、圍巾等，產(chǎn)品推向市場(chǎng)以來(lái)，以其浪漫自然的風(fēng)格，贏得眾多知識(shí)女性的青睞。

3、伊華歐秀，奢華的北歐風(fēng)情滲透著現(xiàn)代女性隨性嬌縱的新銳氣息是伊華歐秀一貫沿襲的風(fēng)格，濃郁而熱烈的色彩系列化，練達(dá)而出眾的設(shè)計(jì)裁剪，獨(dú)特且延續(xù)性強(qiáng)的面料開(kāi)發(fā)和精到齊全的飾品搭配，共同構(gòu)成了evaouxiu新銳女裝的獨(dú)特氣質(zhì)。

4、馬斯菲爾，極其注重面料的選擇，堅(jiān)持使用絲、棉、羊毛等天然材質(zhì)的高級(jí)面料，給予穿著者最舒適的著裝感受，詮釋女性?xún)?nèi)在的華貴品味。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第6篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：FTA；文化貿(mào)易；引力模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.32.016

1 引言

跨境文化貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。中國(guó)文化貿(mào)易起步較晚，但是發(fā)展迅速。據(jù)中科院研究報(bào)告，2008年中國(guó)的文化影響力排名全球第七，僅次于美、英、法、德、意、加和西班牙等國(guó)。中國(guó)已經(jīng)成為文化貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)的大國(guó)。根據(jù)《中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易年度報(bào)告（2012）》，中國(guó)2009年文化產(chǎn)品貿(mào)易額為97882.52萬(wàn)美元，2010年為135083.25萬(wàn)美元，2011年達(dá)到了145170.65萬(wàn)美元，年增長(zhǎng)率在20%以上。其中，七個(gè)文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額大幅增加，發(fā)展?fàn)顩r良好。

世界文化貿(mào)易的迅速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)及貿(mào)易自由化密不可分，特別是近年來(lái)雙邊乃至多邊的自由貿(mào)易協(xié)定方興未艾，各國(guó)都加緊實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，以便為貿(mào)易發(fā)展進(jìn)一步掃清障礙，我國(guó)也不例外。目前，中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)18個(gè)，涉及31個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè)，涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè)。

傳統(tǒng)貿(mào)易理論指出，區(qū)域一體化能夠帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，以往的研究也驗(yàn)證了自由貿(mào)易協(xié)定確實(shí)能夠推動(dòng)貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)。而對(duì)于比較特殊的文化商品而言，F(xiàn)TA是否會(huì)同樣帶來(lái)正的促進(jìn)效應(yīng)，這一點(diǎn)還缺乏實(shí)證方面的檢驗(yàn)，本文將以中國(guó)為例，對(duì)二者關(guān)系做出經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。

2 模型描述及實(shí)證分析

2.1 模型描述

本文采用引力模型研究雙邊自由貿(mào)易協(xié)定與中國(guó)文化貿(mào)易流量的關(guān)系。丁伯根（Tinbergen，1962）最早建立了貿(mào)易引力模型，用于研究貿(mào)易流量的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。此后，引力模型在測(cè)算貿(mào)易集團(tuán)利益和貿(mào)易壁壘成本等方面得到了廣泛的使用。近年來(lái)，隨著研究的深入，引力模型引用了一些控制變量，比如人口、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定、殖民關(guān)系、共同語(yǔ)言、貿(mào)易限制措施等，其形式日益完善。

基于本文的研究目的，在引力模型中加入自由貿(mào)易協(xié)定這個(gè)虛擬變量，同時(shí)為了改善數(shù)據(jù)可能存在的異方差和自相關(guān)問(wèn)題，采取對(duì)數(shù)的形式?；貧w方程如下：

2.2 實(shí)證分析

2.2.1 樣本，數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

本文考查的對(duì)象為與中國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的20個(gè)國(guó)家（地區(qū)），其中10個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽訂了自貿(mào)協(xié)定，另外10個(gè)國(guó)家從世界服務(wù)貿(mào)易前三十位出口國(guó)家（地區(qū)）中選出，為了對(duì)照，這些國(guó)家并未跟中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取聯(lián)合國(guó)貿(mào)促會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNCTADstat）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的雙邊貿(mào)易的數(shù)據(jù)。

2.2.2 面板模型形式選擇及回歸結(jié)果

參數(shù)估計(jì)和模型選擇思路是，分別對(duì)模型進(jìn)行混合、固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)，通過(guò)似然比檢驗(yàn)拒絕了原假設(shè)，排除了混合模型。由于本文要估計(jì)的模型中含有虛擬變量作為解釋變量，導(dǎo)致Hausman檢驗(yàn)失效。同時(shí)由于距離變量不隨時(shí)間變化而變化，無(wú)法采用固定效應(yīng)模型。所以，本文采用隨機(jī)效應(yīng)模型。運(yùn)用Eviews7.2估計(jì)結(jié)果如下：

2.2.3 回歸結(jié)果分析

回歸結(jié)果表明，方程的擬合度較好，t檢驗(yàn)也比較顯著，回歸系數(shù)的符號(hào)與預(yù)期相符。就我們最關(guān)心的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定與文化服務(wù)貿(mào)易流量的關(guān)系而言，表現(xiàn)出比較顯著的正向關(guān)系，結(jié)果表明FTA數(shù)量每增加1個(gè)，文化貿(mào)易出口增加24%。而對(duì)于其他的影響因素，文化服務(wù)貿(mào)易流量與兩國(guó)GDP的規(guī)模，以及文化貿(mào)易在GDP的比重都是正相關(guān)關(guān)系，而與兩國(guó)距離是負(fù)相關(guān)關(guān)系。

3 結(jié)論及建議

實(shí)證研究表明，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)于文化貿(mào)易流量有較大的影響，兩者呈現(xiàn)了正向關(guān)系。因此，為了突破我國(guó)的文化出口瓶頸，就必須積極融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步適當(dāng)開(kāi)放文化貿(mào)易。在WTO框架下，文化貿(mào)易的開(kāi)放遠(yuǎn)未達(dá)成令人滿(mǎn)意的結(jié)果。許多國(guó)家和地區(qū)因此轉(zhuǎn)而在區(qū)域或雙邊貿(mào)易協(xié)定談判中尋求文化部門(mén)的進(jìn)一步開(kāi)放。當(dāng)前區(qū)域和雙邊貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，為文化貿(mào)易自由化提供新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異給文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了重大變革，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、形式乃至基本理念都有著深刻的影響。新技術(shù)的迅猛發(fā)展都將在一定程度上使得文化貿(mào)易自由化成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，在雙邊乃至多邊自貿(mào)協(xié)定的框架下，基于文化貿(mào)易的特殊性，既要促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放，加強(qiáng)內(nèi)容控制，即平衡保護(hù)自身的文化和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。一方面，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命的推動(dòng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)放市場(chǎng)是必要的，另一方面，文化具有意識(shí)形態(tài)屬性和輿論導(dǎo)向功能，涉及到文化安全，必須從中國(guó)的國(guó)情和國(guó)家利益妥善加以控制。同時(shí)，政府支持對(duì)推動(dòng)文化貿(mào)易出口不可或缺。通過(guò)直接補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等一系列方式繼續(xù)加大對(duì)文化貿(mào)易的補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)文化貿(mào)易的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

中國(guó)在加入WTO的十年中除了履行義務(wù)和享受更大的市場(chǎng)外，也更多體會(huì)到享受更大市場(chǎng)是有代價(jià)的。WTO自由貿(mào)易框架除了貿(mào)易救濟(jì)措施在實(shí)踐中構(gòu)成對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制外，主要貿(mào)易伙伴通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)議重新劃分市場(chǎng)并因此減少了中國(guó)在WTO框架下的機(jī)會(huì)。他國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議或減損中國(guó)在wTO中的利益

在過(guò)去的十年中，歐盟和美國(guó)等WTO成員國(guó)通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)議在WTO框架外進(jìn)行貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)布局。歐盟和美國(guó)等WTO成員國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)議有相當(dāng)部分是在多哈回合后啟動(dòng)或達(dá)成的，歐盟和美國(guó)除了與一些發(fā)達(dá)國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)相互清除貿(mào)易壁壘外，更多的是通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)議把發(fā)展中國(guó)家作為自己的市場(chǎng)和工廠。歐盟和美國(guó)通過(guò)建立自由貿(mào)易協(xié)議得以跳出WTO框架建立自己的貿(mào)易通道和市場(chǎng)。

自由貿(mào)易協(xié)議國(guó)可以對(duì)非協(xié)議國(guó)背離WTO最為基礎(chǔ)的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則，使中國(guó)在歐盟和美國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)只能獲得次優(yōu)待遇。WTO規(guī)則可以分成兩部分，市場(chǎng)準(zhǔn)入和貿(mào)易摩擦。市場(chǎng)準(zhǔn)人包括貨物的關(guān)稅降低、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消非關(guān)稅壁壘等，貿(mào)易摩擦包括貿(mào)易救濟(jì)和爭(zhēng)端解決。自由貿(mào)易協(xié)議在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面跳出WTO范圍，在協(xié)議國(guó)之間建立更優(yōu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，非協(xié)議國(guó)在自由貿(mào)易區(qū)只能享受到WTO建立的市場(chǎng)準(zhǔn)入，這是低于協(xié)議國(guó)間更優(yōu)待遇的次優(yōu)待遇。解決次優(yōu)待遇的出路是建立自己的自由貿(mào)易區(qū)，這包括與歐盟和美國(guó)的協(xié)議國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)，中國(guó)在過(guò)去十年中也作出了這樣的努力。

隨著自由貿(mào)易區(qū)的逐漸布局，WTO淪為歐盟和美國(guó)解決貿(mào)易摩擦的工具，歐盟和美國(guó)在WTO框架下對(duì)中國(guó)進(jìn)行限制。為了確保自由貿(mào)易協(xié)議給協(xié)議國(guó)相互之間帶來(lái)的利益，協(xié)議國(guó)更顯示了排外性，它們需要把即便是具有比較優(yōu)勢(shì)的非協(xié)議國(guó)趕出自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)。此時(shí)，具有成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)產(chǎn)品自然就成為驅(qū)逐焦點(diǎn)。歐盟和美國(guó)在掏空WTO規(guī)則中的市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)容后，就利用對(duì)它們來(lái)說(shuō)僅存的WTO貿(mào)易救濟(jì)和爭(zhēng)端解決工具來(lái)對(duì)付非協(xié)議國(guó)，中國(guó)在過(guò)去十年中遭受的貿(mào)易救濟(jì)和摩擦已讓我們對(duì)這點(diǎn)看得很清楚。

多邊的時(shí)機(jī)在于自由貿(mào)易區(qū)的回歸和適時(shí)的多邊努力

多邊談判在未來(lái)的貿(mào)易自由化道路中將具有重要作用，中國(guó)需要適時(shí)抓住入世后一個(gè)真正的多邊機(jī)會(huì)。自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展使WTO根本性的最惠國(guó)和國(guó)民待遇降到低于自由貿(mào)易協(xié)議內(nèi)部待遇，同時(shí)會(huì)否定非協(xié)議國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)并阻礙規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)WTO次優(yōu)待遇接近或超越自由貿(mào)易區(qū)最優(yōu)待遇時(shí)，自由貿(mào)易協(xié)議才會(huì)失去存在的利益基礎(chǔ)，協(xié)議國(guó)才會(huì)回歸多邊貿(mào)易自由化體系。而在未來(lái)雙邊與多邊的較量中，當(dāng)更多的雙邊協(xié)議相互交織而減損了單個(gè)雙邊協(xié)議的好處時(shí)，WTO成員國(guó)又會(huì)內(nèi)生重新重視多邊談判的需要，這將是中國(guó)在加入WTO后需要抓住的一個(gè)多邊機(jī)會(huì)。

未來(lái)的多邊談判會(huì)與多哈回合實(shí)質(zhì)不同。自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展使成員國(guó)對(duì)WTO多哈談判的興趣降到低點(diǎn)，這是因?yàn)閰f(xié)議國(guó)通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)議獲得了更低的關(guān)稅，降低了傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼的可能性，并開(kāi)辟了多哈回合無(wú)法觸及的競(jìng)爭(zhēng)、投資、政府采購(gòu)等問(wèn)題。解決多哈回合的僵局，需要等待未來(lái)雙邊回歸多邊的時(shí)機(jī)，再由多邊積極作為。也就是說(shuō)，當(dāng)未來(lái)自由貿(mào)易協(xié)議發(fā)展到相互競(jìng)爭(zhēng)抵消而瓦解并最終回歸多邊道路時(shí)，多邊就可得以修復(fù)并進(jìn)展，這就如同GATS第XIX條第4款有關(guān)逐步自由化所期待的道路那樣。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)議中已經(jīng)包括了競(jìng)爭(zhēng)、投資、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題，說(shuō)明這些問(wèn)題不是不可談，今后的多邊談判不僅要在傳統(tǒng)的關(guān)稅降低等市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上有所作為，還需要增加對(duì)這些新問(wèn)題的談判。目前，自由貿(mào)易協(xié)議對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、投資、政府采購(gòu)等內(nèi)容的構(gòu)建還不完善，可以說(shuō)是打開(kāi)了合作大門(mén)，但具體內(nèi)容尚未確定。如果未來(lái)的多邊談判能先觸及這些領(lǐng)域的具體問(wèn)題，則可進(jìn)一步降低自由貿(mào)易協(xié)議的吸引力。

未來(lái)的多邊回合在新議題上的進(jìn)展，會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和體制帶來(lái)壓力和動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)除了需要體現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的貿(mào)易自由化外，還需要合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2016年底，隨著所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位概念的失效，中國(guó)將獲得體現(xiàn)最惠國(guó)待遇的市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。而當(dāng)未來(lái)WTO進(jìn)展到多邊競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則時(shí)，困繞中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)問(wèn)題將被削弱或剔除，中國(guó)也將需要審視內(nèi)部反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律之間的沖突以及外貿(mào)法如何有效實(shí)施的問(wèn)題。同時(shí)，未來(lái)的多邊競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則會(huì)使不具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)失去反傾銷(xiāo)的保護(hù)屏障，尤其對(duì)于因國(guó)內(nèi)體制問(wèn)題導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)來(lái)說(shuō)，多邊競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則會(huì)不可避免帶來(lái)撼動(dòng)國(guó)內(nèi)體制的壓力。此外，在多邊投資問(wèn)題上，中國(guó)需要避免再次成為別國(guó)的工廠和市場(chǎng)；而政府采購(gòu)問(wèn)題是對(duì)政府財(cái)政權(quán)利的限制，使政府不能用國(guó)產(chǎn)來(lái)替代進(jìn)口，中國(guó)則需要避免完全成為別國(guó)的市場(chǎng)。

在過(guò)去的-I-~a中，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制給予了中國(guó)希望，中國(guó)在未來(lái)仍將依賴(lài)其以獲得公正待遇。WTO規(guī)則中沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位給出判斷標(biāo)準(zhǔn)，而是由成員國(guó)在其國(guó)內(nèi)法中予以確定，這實(shí)質(zhì)是成員國(guó)單邊對(duì)中國(guó)設(shè)定義務(wù)。中國(guó)通過(guò)在WTO申訴，已經(jīng)成功制止歐盟對(duì)中國(guó)的不正當(dāng)反傾銷(xiāo)措施。在中國(guó)被訴的稀土案中，中國(guó)的敗訴無(wú)論是源自中國(guó)簽訂WTO協(xié)議時(shí)的問(wèn)題，還是因?yàn)閷?zhuān)家小組對(duì)規(guī)則的解釋?zhuān)瑢?dǎo)致中國(guó)無(wú)法使用例外條款和無(wú)法類(lèi)比澳大利亞類(lèi)似的貿(mào)易限制措施，中國(guó)未來(lái)仍將依賴(lài)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)主張利益。

迎接多邊需要繼續(xù)保持在雙邊談判和國(guó)內(nèi)法制建設(shè)上的努力

過(guò)去十年，在成員國(guó)進(jìn)行的自由貿(mào)易協(xié)議博弈中，中國(guó)也建立了自己的自由貿(mào)易區(qū)。在對(duì)未來(lái)多邊體系的期待中，中國(guó)仍需要繼續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)雙邊貿(mào)易談判。多邊的好處是可以實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而多哈回合啟動(dòng)的多邊談判，其真正進(jìn)展需要等待未來(lái)的時(shí)機(jī)。在等待多邊時(shí)，為了避免在WTO中只享受到次優(yōu)待遇，中國(guó)仍然需要雙邊努力，甚至是在新領(lǐng)域的談判。例如中國(guó)與美國(guó)近期在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域達(dá)成備忘來(lái)尋求雙邊在反壟斷領(lǐng)域的合作。

未來(lái)繼續(xù)自由貿(mào)易協(xié)議的努力對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，可以在一定程度上避免不公正的貿(mào)易救濟(jì)措施。對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，中國(guó)通過(guò)雙邊談判已經(jīng)取得了大多數(shù)WTO成員國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可。但是，只有雙邊談判中承認(rèn)并不牢靠。例如，阿根廷2004年承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并宣布不會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品采取任何歧視性措施，但后來(lái)違背了承諾，在反傾銷(xiāo)中對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采用第三國(guó)的替代價(jià)格。再如，東盟十國(guó)2004年承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但在以后別國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查中，東盟成員國(guó)被作為確定正常價(jià)值的替代國(guó)并予以合作。比如，2011年5月，歐盟對(duì)中國(guó)三聚氫胺反傾銷(xiāo)措施中以印尼為替代國(guó)，印尼企業(yè)與歐盟調(diào)查機(jī)構(gòu)合作時(shí)并不考慮印尼對(duì)中國(guó)的承諾。對(duì)于不公正的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，中國(guó)一方面可以嘗試依據(jù)((WTO協(xié)議》第x條和GATT第30條有關(guān)修改規(guī)則的條款，通過(guò)三分之二多數(shù)來(lái)獲得對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的修正，另一方面還可以通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)議來(lái)鞏固一些主要貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可。

第8篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

［關(guān)鍵詞］中日韓自由貿(mào)易區(qū)；自由貿(mào)易協(xié)定；法律對(duì)策

［中圖分類(lèi)號(hào)］D92 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）15-0143-01

1 中日韓自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)概念及其構(gòu)建意義

（1）自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易協(xié)定的概念。自由貿(mào)易區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化初級(jí)階段的重要組織形式之一。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）第24條第8款b項(xiàng)的規(guī)定，自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)為在兩個(gè)或兩個(gè)以上的關(guān)稅領(lǐng)土中，對(duì)成員國(guó)之間實(shí)質(zhì)上所有產(chǎn)自該領(lǐng)土的產(chǎn)品貿(mào)易取消關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)（如必要，按照第11條、第12條、第13條、第14條、第15條和第20條允許的關(guān)稅和其他限制性貿(mào)易法規(guī)除外）。一般來(lái)說(shuō)，自由貿(mào)易區(qū)的成員國(guó)享有對(duì)非成員國(guó)出口的關(guān)稅決定權(quán)和在自由貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi)對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則的遵守。

自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TAs）指的是國(guó)家之間根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）相關(guān)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。FTAs的法律依據(jù)主要是關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第24條和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）第5條。另外，F(xiàn)TAs還可依據(jù)GATT和WTO的“授權(quán)條款”簽署，其較一般自由貿(mào)易區(qū)的安排更為寬松。

綜上，自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易安排，協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域即為自由貿(mào)易區(qū)。中、日、韓自由貿(mào)易協(xié)定即為中日韓三國(guó)為實(shí)現(xiàn)相互之間的自由貿(mào)易而作出的貿(mào)易安排，協(xié)定所形成的區(qū)域即為中日韓自由貿(mào)易區(qū)。

（2）構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的意義。盡管中日韓之間因政治、歷史等方面問(wèn)題的困擾，加之貿(mào)易中關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的大量存在，給三國(guó)間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)蒙上了陰影。但總體上看，中日韓之間的貿(mào)易往來(lái)較為密切，中日、中韓、日韓的貿(mào)易增長(zhǎng)均超過(guò)中、日、韓在全球的貿(mào)易增長(zhǎng)。雖然三國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)和鋼鐵等方面存在貿(mào)易摩擦，但三國(guó)較高的貿(mào)易依存度，即在國(guó)際分工中明顯的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)關(guān)系，為構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)提供了很大可能性。另外，中日韓民間團(tuán)體、企業(yè)和政府都對(duì)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建做出了積極努力。

從北美自由貿(mào)易區(qū)的成功運(yùn)作看，中日韓自由貿(mào)易區(qū)一旦成立，必定會(huì)給三國(guó)提供更多貿(mào)易創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，促進(jìn)三國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)三國(guó)間相互投資的增長(zhǎng)，有利于三國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，對(duì)于中日韓在能源、環(huán)境保護(hù)等方面的合作，以及政治、歷史、外交糾紛等的化解也有著積極作用，進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程。

2 構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)存在的國(guó)際法律問(wèn)題分析

（1）從簽署主體上看多邊協(xié)定較雙邊協(xié)定的簽署困難。從世界范圍內(nèi)看，由于WTO框架內(nèi)多哈回合、坎昆回合以及中國(guó)香港回合談判的不果而終，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)口中的貿(mào)易歧視措施的設(shè)定以及發(fā)達(dá)國(guó)家彼此間貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施，使得多邊貿(mào)易自由化進(jìn)程重重受阻。在這種背景下，東亞國(guó)家和地區(qū)將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的領(lǐng)域由“多邊”轉(zhuǎn)向“雙邊”，雙邊自由貿(mào)易協(xié)定已成為其經(jīng)貿(mào)合作最為重要的手段和形式。目前，日本對(duì)構(gòu)建中日自由貿(mào)易區(qū)態(tài)度并不積極，加之日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的擱淺，中韓自由貿(mào)易區(qū)尚在研究之中，中日韓多邊自由貿(mào)易協(xié)定的簽署較中韓、中日與日韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽署困難。

（2）從擬簽署協(xié)定的內(nèi)容上看自由貿(mào)易開(kāi)放范圍的談判任重道遠(yuǎn)。鑒于區(qū)域自由貿(mào)易本身會(huì)帶來(lái)的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，WTO對(duì)自由貿(mào)易區(qū)作出了兩條限制。其中之一是必須是區(qū)域內(nèi)全面的自由貿(mào)易，而不能僅僅是某些方面的優(yōu)惠。即自由貿(mào)易范圍的不完全開(kāi)放性是不符合WTO框架下自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的。這就意味著協(xié)定的簽署需要締約國(guó)在貨物貿(mào)易、投資、服務(wù)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保等領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)。其中貨物貿(mào)易所包含的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、鋼鐵和汽車(chē)等產(chǎn)品的貿(mào)易，涉及三國(guó)的敏感產(chǎn)業(yè)。如果三國(guó)就各自的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持實(shí)施保護(hù)措施且互不退讓?zhuān)荒軐?shí)現(xiàn)貿(mào)易范圍的全面開(kāi)放，很可能會(huì)使談判陷入僵局。

（3）從擬簽署協(xié)定中爭(zhēng)議解決機(jī)制的規(guī)定看其選擇適用的局限性。中日韓同為WTO成員，雖三國(guó)間貿(mào)易爭(zhēng)議不斷，但通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行解決的微乎其微，且中國(guó)多是以應(yīng)訴者的身份出現(xiàn)。尷尬的是，在程序問(wèn)題上，協(xié)定的締約方因受WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制強(qiáng)制管轄權(quán)的限制，不能排除對(duì)其的選擇適用。在實(shí)體問(wèn)題上，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制首選WTO體制下的協(xié)議作為法律依據(jù)，即使享有一定自由裁量權(quán)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的法官在裁判時(shí)“造法”也顯得十分謹(jǐn)慎，從而使雙邊自由貿(mào)易協(xié)定處于窘迫地位。由于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制市場(chǎng)的縮小且效率較低，使得一種可供涉外爭(zhēng)議較為高效、便捷解決的具有法律約束力的爭(zhēng)端解決機(jī)制的選擇使用成為必要。

3 構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)際法律對(duì)策

（1）實(shí)現(xiàn)從雙邊到多邊協(xié)定的逐步過(guò)渡。根據(jù)目前的情況，中日韓之間可依GATT（1994）第24條第5項(xiàng)以及GATS第5條的規(guī)定，先簽署臨時(shí)協(xié)定，然后在合理期限內(nèi)實(shí)施簽署自由貿(mào)易協(xié)定的計(jì)劃和進(jìn)程安排。中國(guó)可以先同日韓簽訂三方臨時(shí)協(xié)定，然后根據(jù)時(shí)機(jī)的成熟，分別簽訂中韓自由貿(mào)易協(xié)定、中日自由貿(mào)易協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定，有步驟地實(shí)現(xiàn)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建。

（2）擬簽署協(xié)定的內(nèi)容與WTO相關(guān)規(guī)則相符合。在貿(mào)易開(kāi)放范圍的具體安排上，可以參照《中國(guó)―東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》先在貨物貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自由化，然后根據(jù)對(duì)外貿(mào)易實(shí)踐在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，同時(shí)可以借鑒《中國(guó)―東盟投資協(xié)議》的內(nèi)容，與日韓開(kāi)展投資貿(mào)易自由化的商談。

第9篇：自由貿(mào)易協(xié)議范文

2004年4月14日，新西蘭正式宣布承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這是第一個(gè)給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的發(fā)達(dá)國(guó)家?！靶挛魈m之所以承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是因?yàn)樾挛魈m認(rèn)為這是一個(gè)正確的決定。我們也了解到，在一些WTO成員中，由于本國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是有一定歧視待遇的。”本刊記者專(zhuān)訪正在參加“博鰲論壇”的新西蘭貿(mào)易談判部部長(zhǎng)吉姆?薩頓時(shí)，薩頓告訴記者?！靶挛魈m對(duì)于所有貿(mào)易伙伴在標(biāo)準(zhǔn)上是一視同仁的，在反傾銷(xiāo)等方面并不區(qū)分你是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家劃分開(kāi)來(lái)，完全是一種人為的規(guī)定?！?/p>

在承認(rèn)中國(guó)“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位之后，中國(guó)與將會(huì)加快與新西蘭就建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的談判進(jìn)程。建立中國(guó)－新西蘭自由貿(mào)易區(qū)是可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)。

作為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最主要形式，自由貿(mào)易區(qū)與以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制相輔相成，互為補(bǔ)充。從法律上講，自由貿(mào)易區(qū)是對(duì)WTO最惠國(guó)待遇原則的例外。WTO通過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十四條和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第五條認(rèn)可了這種例外，同時(shí)也對(duì)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了必要的規(guī)范和約束。也就是說(shuō)，中國(guó)和東盟在建立自由貿(mào)易區(qū)的過(guò)程中，必須遵守WTO的一般原則和規(guī)則，但在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，雙方相互給予的待遇，可以比雙方在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上給予其他WTO成員的條件更加優(yōu)惠。

與其他國(guó)家和地區(qū)成員建立自由貿(mào)易區(qū)，是中國(guó)在積極參與多邊貿(mào)易體系的同時(shí)，努力加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一項(xiàng)重要舉措。自由貿(mào)易區(qū)與WTO倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化宗旨和目標(biāo)相一致，而在市場(chǎng)開(kāi)放程度上比WTO更進(jìn)一步，為雙方擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和相互投資，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造了更為有利的條件和更廣闊的空間。

多邊受阻單邊先行

對(duì)于WTO來(lái)說(shuō)，2003年可謂失敗。坎昆會(huì)議的無(wú)功而返，標(biāo)志著新一輪全球貿(mào)易談判的啟動(dòng)仍在未定之?dāng)?shù)，各成員之間的分歧一時(shí)難以彌合。與此同時(shí)，全球范圍內(nèi)的十大NGO（非政府組織）對(duì)WTO也發(fā)出公開(kāi)挑戰(zhàn)，對(duì)WTO標(biāo)榜的“公平”、“透明”和“講究規(guī)則”的標(biāo)志性符號(hào)提出質(zhì)疑。

雖然多邊談判效果欠佳，但各國(guó)和地區(qū)間的單邊談判卻進(jìn)行得如火如荼。在過(guò)去十年，美國(guó)頻頻向其他國(guó)家伸出“橄欖葉”，最終促成了北美自由貿(mào)易區(qū)的形成。不僅使美國(guó)受益匪淺，更使像墨西哥這樣的中等國(guó)家獲得巨大好處?！笆蛊淙〈毡境蔀槊绹?guó)另一大貿(mào)易伙伴”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員林躍勤博士說(shuō)。墨西哥對(duì)美國(guó)的出口額由1994年的510．6億美元擴(kuò)大到2002年的1430億美元；墨西哥對(duì)加拿大的出口亦有較大幅度增長(zhǎng)，2002年墨西哥對(duì)加拿大貨物出口額達(dá)到30億美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美國(guó)和加拿大，從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字不難看出，墨西哥是北美自由貿(mào)易協(xié)定的重要受益者。此外，過(guò)去10年中，墨西哥吸引的外國(guó)直接投資增加到了年均120億美元，年人均收入10年內(nèi)增加了24％，已達(dá)到4000美元。

中國(guó)在加入WTO之后也隨勢(shì)而動(dòng)，于2002年11月4日，簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》）。并承諾建立自由貿(mào)易區(qū)的談判將于2004年6月結(jié)束，2005年1月1日開(kāi)始實(shí)施，到2010年與下面6個(gè)國(guó)家建成自由貿(mào)易區(qū)：印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和文萊。到2015年，再與越南、老撾、緬甸與柬埔寨（WTO的第147個(gè)成員）等4個(gè)新成員建成自由貿(mào)易區(qū)。

中新共謀“雙贏”

“我聽(tīng)人說(shuō)，老鼠要提防大象在何處落腳。作為我們這么一個(gè)小國(guó)家來(lái)說(shuō)，我想在多哈之后，沒(méi)有比貿(mào)易自由化對(duì)我們更重要的了。”吉姆?薩頓在博鰲論壇演講時(shí)指出。“中國(guó)是新西蘭第四大貿(mào)易伙伴，我們也是第一個(gè)支持中國(guó)加入WTO的國(guó)家。新西蘭承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，中國(guó)認(rèn)為這種承認(rèn)是開(kāi)始FTA伙伴關(guān)系的前提，這將是中國(guó)和一個(gè)OECD成員開(kāi)始的第一個(gè)談判。”

一般認(rèn)為，自由貿(mào)易區(qū)可以為區(qū)內(nèi)成員增加貿(mào)易福利、降低關(guān)稅扭曲。根據(jù)新西蘭統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2003年1－6月，中國(guó)與新西蘭雙邊貿(mào)易額為19.82億新元（約合12億美元），同比增長(zhǎng)7.25％。其中，新西蘭從中國(guó)進(jìn)口12.47億新元（約合7.6億美元），對(duì)中國(guó)出口7.35億新元（約合4.4億美元），同比增長(zhǎng)分別為8.4%和5.3%。

貿(mào)易福利的增加可以通過(guò)進(jìn)口更為低廉的消費(fèi)品和服務(wù)品，以降低兩國(guó)生產(chǎn)商和消費(fèi)者的成本?！叭绻p方達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，將會(huì)給羊毛進(jìn)口帶來(lái)更多便利”中紡集團(tuán)羊毛部經(jīng)理李民對(duì)記者說(shuō)?！坝捎谧匀画h(huán)境，管理水平等多方面原因，我國(guó)毛紡織企業(yè)75％以上的原料依靠進(jìn)口，而新西蘭是羊毛生產(chǎn)大國(guó)，如果未來(lái)達(dá)成協(xié)議，將會(huì)為中國(guó)毛紡企業(yè)提供一條穩(wěn)定而可靠的進(jìn)口通道?！?/p>

“優(yōu)質(zhì)羊毛的大量進(jìn)口，會(huì)迫使那些出產(chǎn)低質(zhì)羊毛的牧民減少甚至放棄飼養(yǎng)山羊，在政府的引導(dǎo)下從事種植樹(shù)木的活動(dòng)。通過(guò)‘無(wú)形的手’調(diào)節(jié)了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的目的”北京交通大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系副教授卜偉博士做出以上分析。“從國(guó)際貿(mào)易理論方面來(lái)分析，大國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)可能獲得額外利益；而小國(guó)由于經(jīng)濟(jì)體系不完整，可能會(huì)由于征收附加關(guān)稅而造成貿(mào)易條件的惡化，進(jìn)而損害其國(guó)民福利。造成‘貧困化’增長(zhǎng)。但在建立自由貿(mào)易區(qū)之后，由于在成員之間取消了關(guān)稅，造成貿(mào)易扭曲的可能性就幾乎為零”。

隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在各方面都越來(lái)越需要大洋州的國(guó)家作為貿(mào)易伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅增加了新西蘭的出口貿(mào)易，而且?guī)?dòng)了新西蘭與亞太地區(qū)眾多貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

示范效果顯而易見(jiàn)

“對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)自由化，中國(guó)不能置身世外，而要加速與其他成員談判的進(jìn)程，避免出現(xiàn)‘邊緣化’的危機(jī)”林躍勤博士如是說(shuō)“由于新西蘭與中國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判是在承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的前提下進(jìn)行的，雙方所達(dá)成的協(xié)議將為中國(guó)今后與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行談判提供藍(lán)本；同時(shí)也可以促進(jìn)中國(guó)企業(yè)邁向國(guó)際，響應(yīng)國(guó)家提出的‘走出去’戰(zhàn)略”。

“多邊貿(mào)易體系和多哈談判的成功結(jié)果是我們新西蘭的貿(mào)易重點(diǎn)。我們屬于亞洲，我們知道我們的貿(mào)易未來(lái)是與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系起來(lái)的，像其它成員一樣，我們希望和我們的貿(mào)易伙伴建立正是的協(xié)議。對(duì)于我們這樣一個(gè)小國(guó)家來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為沒(méi)有其它選擇，否則的話(huà)，我們就會(huì)被導(dǎo)致邊緣化?！?吉姆?薩頓在結(jié)束“博鰲論壇”發(fā)言時(shí)表示。

“你中有我，我中有你”將是中國(guó)未來(lái)和世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照。“中國(guó)目前提出‘和平崛起’的方針，就是為了避免因中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而使一些國(guó)家產(chǎn)生對(duì)中國(guó)崛起的恐懼，如果中國(guó)率先和發(fā)達(dá)國(guó)家建立起自由貿(mào)易區(qū)，將會(huì)樹(shù)立中國(guó)在國(guó)際上的正面形象，有助于中國(guó)專(zhuān)心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！辈穫ゲ┦繌?qiáng)調(diào)。

2004年5月6日國(guó)務(wù)院總理在訪問(wèn)了歐盟總部的同時(shí)，簽署了《中歐聯(lián)合新聞公報(bào)》及幾項(xiàng)協(xié)議。這一天恰逢中歐建交29周年，用歐盟主席普羅迪的話(huà)說(shuō)，中歐之間經(jīng)過(guò)29年的磨合，現(xiàn)在如果不能說(shuō)是“結(jié)婚”的話(huà)，至少也算得上是“訂婚”了。

目前，歐盟已成為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，僅去年貿(mào)易的增長(zhǎng)幅度就達(dá)到44%，為1350億歐元。當(dāng)日本于2002年被降為歐盟第四大貿(mào)易伙伴后，在歐盟的貿(mào)易伙伴中，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)瑞士成為僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。當(dāng)一些國(guó)家對(duì)歐盟擴(kuò)大感到疑慮和不安時(shí)，顯得非常有信心。他表示，中國(guó)并沒(méi)有感到歐盟擴(kuò)大會(huì)給中國(guó)造成市場(chǎng)威脅。他指出，中國(guó)與歐盟新的10個(gè)成員國(guó)一直有密切關(guān)系，所以歐盟擴(kuò)大不會(huì)影響中歐關(guān)系發(fā)展。此外，中國(guó)豐富的勞力資源和巨大的市場(chǎng)是不容取代的。

有分析認(rèn)為，中東歐10國(guó)加入歐盟后，將按歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅，會(huì)有很多優(yōu)惠條件。東歐國(guó)家人口多，消費(fèi)力強(qiáng)，市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和，急需各國(guó)投資，因此，中國(guó)對(duì)歐盟新成員國(guó)的貿(mào)易額會(huì)在以后幾年大大上升，投資力度也會(huì)不斷加強(qiáng)。與此同時(shí)，歐洲對(duì)華投資流向早在歐盟擴(kuò)大之前就已形成了，因此投資者對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)興趣將不會(huì)改變。

在《中歐聯(lián)合新聞公報(bào)》中，中國(guó)重申了要求早日解決完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。表示，中國(guó)已經(jīng)基本建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而歐盟也在與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中具有重要地位，因此，讓中國(guó)早日享有完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利。他說(shuō)：“我相信歐盟和多數(shù)成員國(guó)同樣以非常積極的態(tài)度看待這個(gè)問(wèn)題，這也是我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決充滿(mǎn)信心的原因?！?/p>

中國(guó)―新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的建立，不僅將鞏固和加強(qiáng)中國(guó)與大洋州國(guó)家之間業(yè)已存在的友好合作關(guān)系，也將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)和新西蘭兩國(guó)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大雙方貿(mào)易和合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。如果未來(lái)中國(guó)－新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的談判成功，中國(guó)和新西蘭將更好地分享經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的利益，共同迎接挑戰(zhàn)，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

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