衛(wèi)生院健康扶貧工作職責(zé)精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作職責(zé)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)

開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)是區(qū)委的統(tǒng)一部署，是“黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)的深化和拓展，對(duì)此，我局高度重視，專門召開了會(huì)議對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，成立了由局黨委書記擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展”三進(jìn)三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，要求全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部要以身作則、身體力行，帶頭深入基層、體察民情，解決難題，深化醫(yī)改，推動(dòng)各項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作的落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實(shí)施方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、加大宣傳，營造氛圍

為推動(dòng)活動(dòng)順利開展，營造活動(dòng)良好工作氛圍，我局通過各種形式對(duì)“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。一是通過懸掛宣傳橫幅、出宣傳欄、發(fā)宣傳單等形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位共懸掛宣傳橫幅12條，出宣傳欄12期，發(fā)放宣傳單500余份；二是根據(jù)區(qū)委活動(dòng)辦的有關(guān)要求，為加強(qiáng)與走訪對(duì)象的聯(lián)系，我局為每一名黨員干部印制了《“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)服務(wù)群眾聯(lián)系卡》50張，通過發(fā)放聯(lián)系卡，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)黨員、干部的信任和感情；三是組織醫(yī)務(wù)人員開展了健康教育宣教活動(dòng)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織黨員干部進(jìn)村入戶開展免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)行健康教育宣傳和健康教育知識(shí)講座，極大地提升了群眾的醫(yī)療保健意識(shí)，使衛(wèi)生健康知識(shí)深入到基層，為活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好氛圍。

三、深入基層，掌握情況

為全面掌握我局定點(diǎn)扶貧村鎮(zhèn)村的基本情況，更好地謀劃好新一輪的扶貧開發(fā)工作，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，4月27——29日，我局組織全體黨員干部一行11人到鎮(zhèn)村開展調(diào)研活動(dòng)，通過實(shí)地察看該村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議等方式，全面了解了該村的一些基本情況，形成了“一村一策”建議。6月27日，區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)深入開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)的通知》下發(fā)后，我局再次組織黨員干部5人到該村走訪調(diào)研，現(xiàn)場辦公。大多農(nóng)戶反映該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，無集體經(jīng)濟(jì)，村民經(jīng)濟(jì)條件較差。且該村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平較低。有幾名低保戶身體殘疾，體弱多病，生活比較困難、就醫(yī)不方便等。針對(duì)這些問題，我局一一進(jìn)行了梳理，明確了幫扶措施，為下一步工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)發(fā)展

第2篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作職責(zé)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)〔〕6號(hào)文件為綱領(lǐng),以《湖北省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特點(diǎn)和優(yōu)勢，滿足城、鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求為目標(biāo)，以保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身體健康為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，力爭到2012年把我縣建成中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。

二、主要目標(biāo)

把我縣中醫(yī)院建成國家標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)院(100張床位標(biāo)準(zhǔn))；縣醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中心中醫(yī)科、中藥房達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；縣中醫(yī)院建成3個(gè)重點(diǎn)?？?，縣醫(yī)院建成1個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)?？?，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成專病專藥特色；鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠使用中醫(yī)中藥實(shí)用技術(shù)；培養(yǎng)一支廣受群眾信任的中醫(yī)中藥人才隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

(一)建好縣中醫(yī)院

1、房屋建筑面積達(dá)到9000平方米，開放病床120張，急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、藥劑室、院內(nèi)生活服務(wù)區(qū)綜合配套，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、人才隊(duì)伍建設(shè)形成梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。通過讀經(jīng)典、拜名師、做臨床等方式培養(yǎng)一批優(yōu)秀中青年名醫(yī)，引進(jìn)一批中醫(yī)中藥人才，返聘一批知名老中醫(yī)做臨床、帶徒弟。

3、在消化內(nèi)科和慢病治療上形成特色，建成?？?。

4、運(yùn)用中醫(yī)中藥特色文化，對(duì)居民開展健康教育。

(二)建好中醫(yī)科和中藥房

縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在中醫(yī)科和中藥房建設(shè)上要做到房屋、設(shè)施、人才三配套。

(三)做好中醫(yī)藥的繼承工作

組織專人開展中醫(yī)藥古典醫(yī)籍、歷代醫(yī)家學(xué)術(shù)思想、民間醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和技術(shù)的整理研究和利用。

(四)加快培養(yǎng)中醫(yī)藥臨床骨干人才和科技創(chuàng)新人才

5年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1人掌握10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)；全縣每年要引進(jìn)3—5名中醫(yī)中藥大學(xué)本科畢業(yè)生；全縣每年要選送10人以上到上級(jí)中醫(yī)院接受培訓(xùn)；每年對(duì)村醫(yī)開展2項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)；每兩年開展一次縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)普及

加強(qiáng)中醫(yī)藥科普工作，縣科協(xié)和衛(wèi)生部門要通力協(xié)作，把中醫(yī)藥科普納入全縣科普規(guī)劃之中，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實(shí)施。

(六)積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

創(chuàng)造條件在1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立創(chuàng)建中醫(yī)先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，每年研究1次創(chuàng)建工作，解決1—2個(gè)突出問題。

(二)加大投入

堅(jiān)持中醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實(shí)中醫(yī)院和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助政策。支持中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，在國家給予項(xiàng)目支撐的同時(shí)，適當(dāng)給予資金配套，并減免有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。設(shè)立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)政府專項(xiàng)基金，支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)名中醫(yī)。

(三)完善政策

符合規(guī)定的中醫(yī)診療項(xiàng)目和中醫(yī)藥適宜技術(shù)優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的支付范圍，并合理確定費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，鼓勵(lì)患者使用中醫(yī)藥。

五、具體工作

(一)準(zhǔn)備階段：年1月至6月

1、納入規(guī)劃：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府把中醫(yī)工作列入政府工作目標(biāo)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

2、成立組織：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分別成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

3、調(diào)查摸底：按照全縣統(tǒng)一制定的調(diào)查表，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)狀全面系統(tǒng)的進(jìn)行調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在調(diào)查中，要摸清當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植情況底子。

4、制定方案：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，按照標(biāo)準(zhǔn)要求制定印發(fā)轄區(qū)創(chuàng)建工作方案，并按方案組織實(shí)施。

5、宣傳發(fā)動(dòng)：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別召開創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究創(chuàng)建工作措施，解決創(chuàng)建工作有關(guān)問題。同時(shí)分別召開轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作意義，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，分解創(chuàng)建工作指標(biāo)，簽訂創(chuàng)建工作責(zé)任書。

6、制定相關(guān)工作計(jì)劃：①根據(jù)中醫(yī)藥資源現(xiàn)狀，制訂“中醫(yī)藥資源配置計(jì)劃”，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。②按照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定“中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃”，參加省、市舉辦的高等函授教育和中醫(yī)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，辦好縣中醫(yī)院開辦的中醫(yī)藥普及班，采取多種層次、多種形式對(duì)中醫(yī)藥人才進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)提高。③根據(jù)醫(yī)學(xué)會(huì)的職能和特點(diǎn)，制定“中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)掘和整理名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)和民間土單驗(yàn)方。以中醫(yī)院為中心每年召開中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動(dòng)兩次，編輯出版縣中醫(yī)藥期刊。④根據(jù)中醫(yī)特色，制定?？茖２〗ㄔO(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建周期內(nèi)全縣要建成4個(gè)重點(diǎn)專科，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有1—2個(gè)專病專藥特色。

(二)實(shí)施階段：年6月至年6月

全縣上下按照《方案》、《標(biāo)準(zhǔn)》、中醫(yī)院建設(shè)等有關(guān)要求，全面組織實(shí)施。在實(shí)施過程中將長遠(yuǎn)計(jì)劃與短期安排有機(jī)結(jié)合起來，按照先急后緩、先易后難的原則，突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。對(duì)各級(jí)職能單位的工作職責(zé)明確如下：

1、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府

①有計(jì)劃、分步驟組織好中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)召開年度中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作存在的問題，安排落實(shí)有關(guān)中醫(yī)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

②立足本地中草藥資源優(yōu)勢，將適宜種植、適銷對(duì)路的中草藥種植和藥源開發(fā)利用列入扶貧開發(fā)項(xiàng)目。建立比較穩(wěn)定的藥材種植基地，同時(shí)給各衛(wèi)生院、所及村衛(wèi)生室劃撥0.5—1畝固定的藥材種植地，采取自種自采中草藥的方式，降低醫(yī)藥費(fèi)用成本，受益于廣大農(nóng)民。

③向人大匯報(bào)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

④反饋人大提出的有關(guān)中醫(yī)藥建設(shè)方面的意見和建議落實(shí)情況。

2、縣衛(wèi)生局

①當(dāng)好縣政府參謀，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的各種情況和問題。

②將中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入年度綜合目標(biāo)工作考核，并及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

③按計(jì)劃組織開展中醫(yī)藥人員培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動(dòng)。

④對(duì)中醫(yī)藥專科、專病建設(shè)及時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

⑤每年安排實(shí)施中醫(yī)藥、科研項(xiàng)目1—2項(xiàng)。

⑥及時(shí)填報(bào)有關(guān)創(chuàng)建工作表冊(cè)。

3、有關(guān)部門

藥監(jiān)部門要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)改部門要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；科技部門要為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)中藥材種植規(guī)劃制定和生產(chǎn)技術(shù)推廣，抓好中藥材規(guī)范化種植和板塊基地建設(shè)；林業(yè)部門要指導(dǎo)木本中藥材生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)珍貴稀有藥材的保護(hù)；財(cái)政部門要保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入；稅務(wù)、宣傳、人事、國土資源、物價(jià)等部門都要在支持中醫(yī)藥發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、縣中醫(yī)院

①制定年度中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃及學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。

②每年?duì)款^開展1—2項(xiàng)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目。

③年1—2個(gè)重點(diǎn)專科達(dá)標(biāo)，年2—3個(gè)重點(diǎn)?？仆ㄟ^市級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。并帶動(dòng)5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有?？茖２√厣?。

④建設(shè)周期內(nèi)引進(jìn)中醫(yī)藥診療新技術(shù)、新方法2項(xiàng)以上，并收到良好的效益。

⑤設(shè)立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，每年下基層指導(dǎo)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)工作不少于6次，組織基層培訓(xùn)不少于10人次。及時(shí)指導(dǎo)中藥材種植，為當(dāng)?shù)刂胁菟幏N植提、供、銷服務(wù)。

⑥周期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備總值達(dá)每床位6000元以上，建設(shè)中醫(yī)藥制劑室并投入使用。

⑦鞏固充實(shí)二級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)院內(nèi)涵，按中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分達(dá)280分以上。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

①當(dāng)好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，及時(shí)向政府匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

②抓中醫(yī)科室、中醫(yī)藥人員配套建設(shè)。年各院中醫(yī)科室落實(shí)到位，2010年中醫(yī)藥人員到位，人數(shù)達(dá)醫(yī)藥人員總數(shù)的10%以上。

③按計(jì)劃落實(shí)中醫(yī)藥人員進(jìn)修、培訓(xùn)，積極參與中醫(yī)藥科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

④制定轄區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室人員進(jìn)行中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

⑤按計(jì)劃組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)訓(xùn)對(duì)象，及時(shí)參加縣以上培訓(xùn)。

⑥因地制宜開展中醫(yī)?？茖２√厣ㄔO(shè)。

⑦充分利用當(dāng)?shù)刂胁菟庂Y源，建好藥材基地，采取自種、自采、自用中草藥的方式，降低醫(yī)藥成本，惠及于民。

⑧周期內(nèi)評(píng)分達(dá)165分以上。

6、村衛(wèi)生室

①按時(shí)參加縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組織的技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)和中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)。

②接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，做到門診有登記、用藥有處方、收費(fèi)有發(fā)票、出診有記錄、傳染病有報(bào)告。

③種好藥材基地，充分利用中醫(yī)藥大力開展預(yù)防保健活動(dòng)。

④面向村民積極開展健康教育，每年舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳專欄不少于4期。

⑤周期內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分不少于130分。

(三)自查階段：年6月至12月

各級(jí)按照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，規(guī)范整理相關(guān)資料編印成冊(cè)，各單位寫出自查報(bào)告。未達(dá)標(biāo)的查找原因并限期整改。

第3篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作職責(zé)范文

圍繞“節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障安全健康”的主題，組織開展科普活動(dòng)

1、開展重點(diǎn)科普活動(dòng)。積極開展2010年“科技·人才活動(dòng)周”、“全國節(jié)能宣傳周”、“全國科普日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各類群眾性的主題科普活動(dòng)。（鄉(xiāng)科協(xié)、地震辦）

2、開展青少年安全教育科普活動(dòng)。充分利用省數(shù)字科技館的網(wǎng)上宣傳功能，通過開展青少年校外科普活動(dòng)，提高青少年安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）

3、開展青少年安全教育科普活動(dòng)。結(jié)合2010年“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀(jì)念日，開展科普活動(dòng)。（國土資源所）

4、加強(qiáng)節(jié)能減排工作。引導(dǎo)開展資源循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)面源污染。（農(nóng)業(yè)站）

5、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)把現(xiàn)代科技知識(shí)、能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等作為干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，納入鄉(xiāng)黨校教學(xué)計(jì)劃。（鄉(xiāng)組織辦）

6、開展健康進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。面向群眾，提供義診等健康咨詢，通過多種形式普及健康衛(wèi)生知識(shí)。（城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院）

7、開展安全生產(chǎn)宣傳教育。督促重點(diǎn)企業(yè)搞好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和安全技能。（安監(jiān)站）

8、推進(jìn)治理餐桌污染工程。建設(shè)“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（鄉(xiāng)食品監(jiān)督管理站）

圍繞“四個(gè)主要行動(dòng)”的實(shí)施，提高重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)

（一）“未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新突破

1、加強(qiáng)學(xué)校科技教育工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省中小學(xué)科技教育工作的意見》，將符合在校學(xué)生特點(diǎn)的科普內(nèi)容進(jìn)入課堂。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）

2、開展青少年科技競賽。組織中小學(xué)生參加全國、全省、全市的“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“學(xué)科奧林匹克競賽”、“青少年機(jī)器人競賽”、“中小學(xué)電腦制作競賽”等系列競賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。（城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué)）

3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家庭教育工作水平。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）

（二）“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新作為

1、實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。組織本鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人參加國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)單位（個(gè)人）的評(píng)選，爭取實(shí)現(xiàn)國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目零的突破，為先進(jìn)單位（個(gè)人）爭取更多的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（鄉(xiāng)科協(xié)）

2、加強(qiáng)科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)省科普惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)工作的意見》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、相互配合和分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一建站標(biāo)準(zhǔn)，力爭獲得省級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。

3、推進(jìn)農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)。計(jì)劃在全鄉(xiāng)60%的行政村逐步設(shè)立一個(gè)科普服務(wù)站、一個(gè)科普宣傳欄、一名科普宣傳員，形成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)村的科普工作平臺(tái)。

4、抓好農(nóng)函大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，完善教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式，用項(xiàng)目帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)函大培訓(xùn)工作的開展。

5、推進(jìn)農(nóng)村科普“三個(gè)一”工程。在省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)村古一村舉辦一期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一名不脫產(chǎn)的農(nóng)村大學(xué)生村官，資助一名貧困生接受中等職業(yè)技術(shù)教育并推薦就就業(yè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。建設(shè)農(nóng)技宣傳推廣平臺(tái)。加強(qiáng)宣傳“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”、“969155”農(nóng)業(yè)熱線、《科技報(bào)·三農(nóng)周刊》和《中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光網(wǎng)》的作用，面向廣大農(nóng)村讀者，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果。（農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié)）

7、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)傳授生產(chǎn)技能，實(shí)時(shí)解答生產(chǎn)過程中的技術(shù)疑難，及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。（農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié)）

8、開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。做好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，實(shí)施陽光工程培訓(xùn)工作，組織開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和核心農(nóng)戶培訓(xùn)工作。（鄉(xiāng)勞保所）

9、實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新”入戶工程。在全鄉(xiāng)建立農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范片，輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。（農(nóng)業(yè)站）

10、開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。以豐富農(nóng)民現(xiàn)代化科技知識(shí)，提升農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。（農(nóng)業(yè)站）

11、開展林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣工作。加強(qiáng)林技員與技術(shù)人員的培訓(xùn)，參與實(shí)施“百縣千村萬戶林業(yè)科技示范行動(dòng)”，推進(jìn)林業(yè)科技示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)科技入戶工作。（鄉(xiāng)林業(yè)站）

12、開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)。開展農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，組織醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)送藥到農(nóng)村，向廣大農(nóng)民群眾普及醫(yī)學(xué)知識(shí)。（城郊衛(wèi)生院）

13、實(shí)施農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。參與實(shí)施“百萬農(nóng)村婦女培訓(xùn)計(jì)劃”，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)，努力把廣大農(nóng)村婦女培養(yǎng)成“有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理”的新型農(nóng)民。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）

（三）“城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新亮點(diǎn)

1、實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。在企業(yè)中加大推行國家職業(yè)資格證書制度，推動(dòng)建立職工報(bào)酬與職業(yè)技能等級(jí)掛鉤的分配制度。動(dòng)員全鄉(xiāng)企業(yè)單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。（鄉(xiāng)工會(huì)）

2、實(shí)施企業(yè)科協(xié)“增覆蓋、強(qiáng)作用”工程。在企業(yè)中建立科協(xié)組織，擴(kuò)大企業(yè)科協(xié)的覆蓋面。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，一是邀請(qǐng)專家來我鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新方法培訓(xùn)；二是在企業(yè)中建立專家工作站；三是開展比員工科學(xué)素質(zhì)、比技能、比創(chuàng)新、比合理化建議、比專利、比成果轉(zhuǎn)化等“講、比”活動(dòng)；四是開展企業(yè)科普宣傳服務(wù)，為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。（鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)工會(huì)）

（四）“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”力求有新進(jìn)展

1、開展公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，組織開展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、環(huán)境保護(hù)、新能源開展利用、減災(zāi)防災(zāi)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（鄉(xiāng)組織辦）

2、在各部門、村婦聯(lián)主席中辦班培訓(xùn)，開展崗位讀書活動(dòng)，并將現(xiàn)代科技知識(shí)作為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容。（鄉(xiāng)婦聯(lián)）

3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，舉辦形式多樣的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)組織辦）

圍繞完善《綱要》工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化科普工作格局的形成

1、加強(qiáng)成員單位聯(lián)合協(xié)作。根據(jù)國務(wù)院實(shí)施《綱要》“政府推動(dòng)，全民參與，提高素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的方針和中央書記處“大聯(lián)合、大協(xié)作”的精神，進(jìn)一步完善實(shí)施《綱要》工作的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作和資源共享，共同促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步做好計(jì)劃總結(jié)、溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)等工作，并建立例會(huì)制度。（各成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2、落實(shí)《綱要》工作職責(zé)。各牽頭部門每季度召開一次碰頭會(huì)，研究工作，解決問題；各責(zé)任部門根據(jù)自身特點(diǎn)和分工要求，加大實(shí)施《綱要》的力度；積極參與全國科普日主題科普活動(dòng)；認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施情況，為“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實(shí)施打好基礎(chǔ)。（各成員單位）

第4篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作職責(zé)范文

一、工作開展情況

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視，擺上位置。某某民生工程工作會(huì)議之后，某委常委會(huì)、某政府常務(wù)會(huì)議分別聽取了情況匯報(bào)，對(duì)做好我某民生工程工作進(jìn)行專題研究，并安排在某委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一幾個(gè)班子思想認(rèn)識(shí)。某委書記孫仁、某長權(quán)俊良、常務(wù)副某長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報(bào)，對(duì)做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對(duì)有些工作還親力親為。二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，而且還成立了以權(quán)俊良某長為組長、沈旭東常務(wù)副某長為常務(wù)副組長、各位分管某長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及以部門為依托、各位分管某長為組長的6個(gè)民生工程分項(xiàng)目責(zé)任組，并明確了各個(gè)組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織，明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立，為我某民生工程的實(shí)施提供了有力的組織保證。三是召開會(huì)議，安排部署。6月28日某政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、民生辦主任、中心校長、計(jì)生辦主任、人事勞動(dòng)服務(wù)站站長、水利分局局長、某直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會(huì)議。某長權(quán)俊良、某政府各位副某長全體出席。會(huì)上傳達(dá)了某某民生工程工作會(huì)議精神、安排部署了我某民生工程工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀，某長權(quán)俊良發(fā)表了重要講話，對(duì)做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。

2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)配套資金。實(shí)施十二項(xiàng)民生工程所需資金大頭，由中央和某兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，但由于我某是人口大某，某級(jí)所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測算，按十二項(xiàng)民生工程籌資方案全部落實(shí)到位，我某2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項(xiàng)民生工程啟動(dòng)時(shí)，我某的2007年支出已經(jīng)確定，為了保證配套資金落實(shí)，我們結(jié)合我某實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒有列入年初預(yù)算的，也按照項(xiàng)目實(shí)施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調(diào)整預(yù)算時(shí)再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外，其他各項(xiàng)所需配套資金均按規(guī)定落實(shí)到位，從而有力地保證了我某民生工程的順利開展。

3、制定配套政策，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。按照某某民生工程工作有關(guān)要求，結(jié)合我某實(shí)際，我們分項(xiàng)目制定十二項(xiàng)民生工程配套政策，集中以霍邱辦[2007]82號(hào)文件印發(fā)。同時(shí)，為便于民生工程工作按計(jì)劃順利實(shí)施，我們還制定了全某民生工程總體實(shí)施方案和分部門實(shí)施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件，保證了各項(xiàng)民生工程有章可循，按計(jì)劃實(shí)施。

4、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。在成立分部門民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門及部門的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室，并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時(shí)，某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀，將十二項(xiàng)民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實(shí)了任務(wù)職責(zé)，而且還明確獎(jiǎng)懲措施，將民生工程工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)施年度考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

5、廣泛宣傳，營造聲勢。實(shí)施民生工程是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進(jìn)行宣傳。同時(shí)，實(shí)施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握十二項(xiàng)民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定，這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強(qiáng)宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在某電視臺(tái)、電臺(tái)開辟民生工程專欄的專題節(jié)目，邀請(qǐng)十二項(xiàng)民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪，開展專題講座，回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)報(bào)道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專題，將民生工程相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡報(bào)、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上，便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報(bào).霍邱》上整整用了三個(gè)版面，全面宣傳報(bào)道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡報(bào)、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到了良好效果，為民生工程的順利實(shí)施營造了良好氛圍。

6、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案，對(duì)督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬，我們開展第一次民生工程督查，分4個(gè)督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門，按督查方案開展了督查。某委常委、常務(wù)副某長、民生工程協(xié)調(diào)小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報(bào)，對(duì)如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示，并安排將督查匯報(bào)會(huì)情況以某政府專題會(huì)議紀(jì)要印發(fā)。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報(bào)告給各責(zé)任組，要求限期整改落實(shí)到位。10月22日，沈旭東某長再次主持專題會(huì)議，聽取各民生工程責(zé)任部門民生工程工作進(jìn)展情況匯報(bào)，逐項(xiàng)排除民生工程完成任務(wù)的日程，對(duì)確保在今年底如期完成民生工程計(jì)劃任務(wù)，提出明確和嚴(yán)格要求。

與此同時(shí)，財(cái)政在資金撥付和管理上，進(jìn)一步嚴(yán)格要求，凡是補(bǔ)助到個(gè)人的全部實(shí)行打卡發(fā)放，凡是工程建設(shè)類，一律按基建程序?qū)嵭心臣?jí)財(cái)政報(bào)賬。另外，為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理，堵塞漏洞，促進(jìn)社會(huì)公平、正義，我們?cè)谪?cái)政供養(yǎng)人中，全面實(shí)行指紋認(rèn)證管理。目前此項(xiàng)工作正在緊張有序開展，并已取得明顯效果，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

二、十二項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

1、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、某下達(dá)我某農(nóng)村低保對(duì)象39969人，人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元，全年共需資金1039.2萬元。其中某級(jí)按30%配套，需資金312萬元，已按規(guī)定列入年初預(yù)算，某財(cái)政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的補(bǔ)助資金520萬元已按規(guī)定通過財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待某里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，暫時(shí)尚未發(fā)放?，F(xiàn)在已接到某增加120元補(bǔ)差資金479.63萬元，我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)測算分配，在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。

2、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我某現(xiàn)有五保對(duì)象20772人，其中已保并享受某財(cái)政補(bǔ)貼的15492人，未納入財(cái)政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，已保對(duì)象戶需補(bǔ)助資金1859萬元，其中某財(cái)政按人年均850元補(bǔ)助，計(jì)1316.8萬元，已列入對(duì)我某轉(zhuǎn)移支付基數(shù)。

某級(jí)配套542.2萬元，通過鄉(xiāng)村落實(shí)土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財(cái)政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

3、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計(jì)1480人，均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1：1配套解決。目前某財(cái)政已撥付到位資金128萬元，某財(cái)政配套部分已列入年初預(yù)算128萬元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過調(diào)整預(yù)算落實(shí)到位。

4、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我某農(nóng)業(yè)人口137.87萬人，自愿參合農(nóng)民1132830人，參合率達(dá)82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元，某財(cái)政配套資金566.42萬元，中央和某補(bǔ)助資金3964.9萬元，合計(jì)統(tǒng)籌資金為5664.15萬元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計(jì)，全某已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬元。我某新農(nóng)合工作在起步遲、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，雷厲風(fēng)行，高效快捷，用不到別人1/3的時(shí)間，高質(zhì)量、高效率地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。

5、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達(dá)我某2007年參保任務(wù)4.2人。截止目前，已完成2.1萬人，其中學(xué)生1.5萬人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人，已征繳參保資金80余萬元。計(jì)劃在11月中旬全面完成參保任務(wù)，并按要求申報(bào)某級(jí)補(bǔ)助資金。某財(cái)政人均10元，計(jì)42萬元的配套任務(wù)，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。

6、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財(cái)政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元，某財(cái)政按上年度某補(bǔ)助此項(xiàng)資金45萬元的10%安排配套，計(jì)4.5萬元，合計(jì)268.5萬元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬元。其中支付全某農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計(jì)30萬元；按1000元、2000元、3000元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人，計(jì)款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報(bào)工作正在進(jìn)行之中，年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。

7、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年某、某下達(dá)我某肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例，某財(cái)政已下?lián)苜Y金19.4萬元（含全球基金結(jié)核項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬元，不含由某統(tǒng)一采購的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動(dòng)洗片機(jī)經(jīng)費(fèi)2萬元）。目前已完成65例，占當(dāng)年任務(wù)的35.7%。某下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費(fèi)5.4萬元，特困艾滋病人群生活救助1.2萬元，目前正在摸底登記之中，不久即可落實(shí)支付。

8、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①某下達(dá)我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個(gè)，總投資215萬元，其中某補(bǔ)助175萬元，需地方配套40萬元，目前某補(bǔ)助資金已到位，地方配套部分將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)12月份可以全部開工建設(shè)，并力爭在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件下達(dá)我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個(gè)，某民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個(gè)。現(xiàn)已建成1個(gè)（文昌社區(qū)服務(wù)站）。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件規(guī)定，需配套資金4萬元，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。目前某補(bǔ)助78.7萬元已到位。

9、關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費(fèi)（含生均公用經(jīng)費(fèi)）補(bǔ)助資金4631萬元，某財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)216萬元，某財(cái)政承擔(dān)貧困寄宿生生活費(fèi)55萬元，合計(jì)4902萬元。此項(xiàng)工作已于年初新學(xué)期開學(xué)前全面啟動(dòng)實(shí)施。資金均已足額撥付到位。

10、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我某2005年底上報(bào)庫存d類危房40221m2，預(yù)計(jì)投入資金2413.3萬元，計(jì)劃到2008年底全面完成消除危房任務(wù)。2006和2007年兩年，中央和某共投入資金1669萬元（其中2007年投入831萬元已到位），計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。目前已開工項(xiàng)目102個(gè)，其中完工66個(gè)，在建36個(gè)。預(yù)計(jì)到年底前在建的36個(gè)項(xiàng)目可以完成，未開工的11個(gè)項(xiàng)目可以全面開工。其余工程需資金744萬元，將在2008年通過開行貸款解決，某財(cái)政承擔(dān)貸款利息，相應(yīng)列入明年預(yù)算。

11、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。2007年某某下達(dá)我某解決5萬人的飲用水安全任務(wù)（其中0.5萬人是2006年項(xiàng)目），共需資金1950萬元。其中央和某應(yīng)補(bǔ)助1201萬元，已到位1125萬元，需某某配套749萬元，某財(cái)政已落實(shí)配套資金60萬元，其余689萬元將通過某場化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項(xiàng)目資金配套等多種渠道籌措解決。目前，2006年項(xiàng)目正在實(shí)施，2007年項(xiàng)目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，11月份可進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年底前可全面開工建設(shè)。

12、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。我某今年新確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象129人，加上原有已享受對(duì)象，合計(jì)1069人，全年共需獎(jiǎng)扶資金70.92萬元，在上級(jí)補(bǔ)助資金未到位前，已由某財(cái)政墊資于8月底一次性通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財(cái)政補(bǔ)助58.1萬元和某財(cái)政配套6.41萬元均已到位。

三、存在的問題及建議

從目前情況看，我某民生工程存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：

1、配套資金難以足額落實(shí)。十二項(xiàng)民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村，而我某又是農(nóng)業(yè)大某、人口大某，因此，承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面，我某又是國家扶貧工作重點(diǎn)某，財(cái)政十分困難，雖然群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，但某財(cái)政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時(shí)某級(jí)財(cái)政也很困難，無力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分，也轉(zhuǎn)移給某財(cái)政，更加大了某財(cái)政的壓力。因此，象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的某級(jí)配套將無力承擔(dān)，只能采取多渠道籌措方式予以解決。

2、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實(shí)際情況有一定差距。如我某符合條件應(yīng)保的五保戶20772人，而某里只按15472人補(bǔ)助，尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍，對(duì)此五保老人意見很大，也產(chǎn)生一些矛盾。

3、有些政策的制定不夠科學(xué)合理，給基層的實(shí)際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費(fèi)180元偏高；規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員，如要在以后某年度參保，必須從開始實(shí)施此制度初始之年補(bǔ)繳，很多人認(rèn)為這樣太過苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障

機(jī)制改革的經(jīng)費(fèi)開支范圍，特別是涉及個(gè)人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際情況，加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。

4、對(duì)一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確，工作經(jīng)驗(yàn)還不夠。如新農(nóng)合方面，由于起步較遲，正式實(shí)施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響，實(shí)際支付資金與時(shí)間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支崩盤，在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎，致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大，進(jìn)度不快，目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況，預(yù)計(jì)年底仍會(huì)較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理，可能會(huì)影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外，一些民生工程實(shí)施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要，群眾有意見。

5、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快，也很順利，但涉及工程建設(shè)方面，由于資金來源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約，致使進(jìn)展緩慢，與時(shí)間進(jìn)度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開展。

6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動(dòng)人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

7、財(cái)政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財(cái)政局，但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費(fèi)等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

針對(duì)存在的問題，建議：

1、應(yīng)區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小，按不同比例確定某某的配套資金任務(wù)，以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。

2、從某級(jí)層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面，可否考慮設(shè)立某級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。分別由某財(cái)政和某區(qū)各承擔(dān)一部分，一旦出險(xiǎn)，先從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金支付，再從該某下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑，又可以解決基層過分謹(jǐn)慎問題。

3、對(duì)涉及個(gè)人部分，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是確定各民生覆蓋指標(biāo)，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時(shí)適當(dāng)提高對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助（償）標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮民生工程的作用。

4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮，應(yīng)建立民生工程長期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實(shí)施好民生工程就是貫徹落實(shí)十七大的具體行動(dòng)。因此，各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的，將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰，同時(shí)主要負(fù)責(zé)人要向某政府說明原因。

2、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時(shí)效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。同時(shí)還要向各個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各方高度關(guān)注，營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報(bào)，及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度，促進(jìn)民生工程的順利開展。

3、加快實(shí)施進(jìn)度，確保完成計(jì)劃。對(duì)照民生工程任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行摸排，通過倒計(jì)日程，將各項(xiàng)民生工程逐一細(xì)化、量化，并采取有力措施確保按計(jì)劃完成。屬于補(bǔ)助個(gè)人部分一律按時(shí)間進(jìn)度發(fā)放到位；屬于救助類項(xiàng)目，要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報(bào)銷力度，確保最大限度發(fā)揮資金使用效益；屬于工程建設(shè)類項(xiàng)目，要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時(shí)，盡量簡化手續(xù)，確保在年底之前全面開工建設(shè)，并力爭完成任務(wù)。

4、全面落實(shí)配套資金。實(shí)施較早的民生工程項(xiàng)目需某級(jí)配套資金已列入年預(yù)算，其他必須配套的資金，均按支出進(jìn)度需要，已由財(cái)政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項(xiàng)目，核實(shí)核準(zhǔn)后，將應(yīng)由某級(jí)配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算，確保必須由某財(cái)政配套部分落實(shí)到位，不留缺口。

5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。實(shí)施民生工程后，我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計(jì)劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查，并將督查結(jié)果以文字報(bào)給各個(gè)責(zé)任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位，且整改落實(shí)情況反饋民生工程辦公室。同時(shí)由財(cái)政局配合各部門，針對(duì)民生工程實(shí)施要求，制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金，確保民生工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不出任何問題。