醫(yī)療垃圾處置方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

 

為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境，xx局嚴(yán)格按照xx黨委政府的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，現(xiàn)將該項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx國土面積xx平方公里，轄xxxx鄉(xiāng)x個(gè)社區(qū)，x個(gè)村（居）委會(huì)，城市建成區(qū)規(guī)劃面積x平方公里。目前，xx現(xiàn)有日處理xx噸的垃圾填埋場一座，擁有環(huán)衛(wèi)車輛xx輛，其中多功能洗掃車xx輛，灑水車xx輛，轉(zhuǎn)運(yùn)車xx輛，吸糞車x輛，護(hù)欄清洗車x輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱xx個(gè)，果皮箱及玻璃鋼收集桶xx個(gè)，環(huán)衛(wèi)工人xx人，環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)xx政府駐地和主要過境公路沿線，環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋的區(qū)域都已經(jīng)納入清掃保潔范圍，中心城區(qū)主次干道、廣場、公園由xx負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾收運(yùn)，背街小巷由各街道辦負(fù)責(zé)保潔及垃圾清運(yùn)，各鄉(xiāng)xx街道等公共道路由鄉(xiāng)xx負(fù)責(zé)保潔和垃圾收運(yùn)。xx年末常住人口數(shù)為xx萬人，其中，城xx人口共計(jì)xx萬人，農(nóng)村人口共計(jì)xx萬人，城xx化率為xx。xx年度全區(qū)年產(chǎn)生活垃圾xx萬噸，衛(wèi)生填埋場處理生活垃圾共計(jì)xx萬噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率為xx。

二、工作措施

（一）嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。

xx生活垃圾無害化處理工作主要采用衛(wèi)生填埋工藝進(jìn)行處理，xx有生活垃圾衛(wèi)生填埋場一座。生活垃圾填埋場工程于xx年xx月xx日開工建設(shè)，設(shè)計(jì)日處理生活垃圾xx噸，日處理滲濾液xx噸，占地面積xx公頃，總庫容xx萬立方米，設(shè)計(jì)使用年限為xx年，項(xiàng)目總投資xx萬元。xx年xx月xx日完成所有標(biāo)段建設(shè)并備案，xx年x月xx日通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收，xx年xx月xx日獲得了xxx環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的試運(yùn)行批復(fù)，并在xx年xx月x日正式投入試運(yùn)營?，F(xiàn)xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場委托運(yùn)營管理單位為xx公司。xx年xx月通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收備案。

xx年第一季度城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理量為xx萬噸，城鄉(xiāng)無害化處理率為xx，其中城區(qū)生活垃圾無害化處理率為xx，鄉(xiāng)xx生活垃圾無害化處理率為xx%。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)。

xx年，xx局啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目包括xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目及xx中心城區(qū)、xx、xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)xx生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站xx座，覆蓋xx。

一是xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目于xx年啟動(dòng)并開動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)已完成施工及設(shè)備安裝，正在進(jìn)行調(diào)試工作，預(yù)計(jì)4月份投入使用。

二是啟動(dòng)了xx小城xx生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已完成施工圖審核，圖紙會(huì)審等工作，并申請到xx資金xx萬元。目前xx等xx個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站陸續(xù)開工建設(shè)，其余鄉(xiāng)xx正在進(jìn)行項(xiàng)目征地，預(yù)計(jì)xx月份全面開工建設(shè)，xx年x月建成投用。

（三）推進(jìn)xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目和xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)度，提高垃圾分類處理率。

1.xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目：xx醫(yī)療垃圾處置中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：建設(shè)醫(yī)療垃圾處置中心1座，處理能力xx噸/天；配套醫(yī)療廢物運(yùn)輸車x輛；醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱xx個(gè)；醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理設(shè)施x套。項(xiàng)目審定概算總投資xx萬元。該項(xiàng)目采用BOT模式實(shí)施，于xx年x月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成主體施工、附屬設(shè)施建設(shè)，目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試工作，預(yù)計(jì)x年x月底投入使用。

2.xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程：xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)規(guī)模為4x的餐廚垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)，覆蓋xx中心城區(qū)及xx等重點(diǎn)鄉(xiāng)xx，選址于xxx（xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場旁）。估算總投資xx萬元。該工程目前正在進(jìn)行可研階段工作，現(xiàn)已完成土地預(yù)審、選址意見、規(guī)劃許可等工作；水土保持方案已編制完成，并于x年x月x日上會(huì)審核，正在進(jìn)行會(huì)后修改；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告已編制完成，正在申請審核。

（四）加快xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，提高資源化利用率。

xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于x年x月x日立項(xiàng)，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：建設(shè)處理規(guī)模x噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠及配套設(shè)施設(shè)備，項(xiàng)目估算總投資x萬元。該項(xiàng)目于x年x月x日獲得x發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開展前期工作的函》?，F(xiàn)已完成預(yù)選址工作，目前正在申辦土地、選址、規(guī)劃等手續(xù)，可行性研究報(bào)告正在編制。

（五）加強(qiáng)督促，強(qiáng)化落實(shí)。

    一是加強(qiáng)對(duì)垃圾衛(wèi)生填埋場的督促檢查，強(qiáng)化工作機(jī)制的落實(shí)，建立完善垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝工作體系，確保垃圾無害化處理嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)對(duì)小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目的督促指導(dǎo)，適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)xx垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)選點(diǎn)、征地等事宜進(jìn)行指導(dǎo)，加快項(xiàng)目工程前期工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期建設(shè)，按時(shí)建成投用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已開工建設(shè)的各垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)檢查，保證垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)其他項(xiàng)目的督促，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，切實(shí)加快項(xiàng)目工程的工作進(jìn)程，確保項(xiàng)目建設(shè)工作正常開展。

三、x年目標(biāo)任務(wù)

一是加快xx小城xx垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，于x年6月全面建成投用。

二是加快xx餐廚廢棄物收運(yùn)及處理工程建設(shè)進(jìn)程，爭取x年內(nèi)完成該項(xiàng)目的所有前期工作，盡快開工建設(shè)。

三是加快推進(jìn)xx生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，x年完成土地預(yù)審意見、選址意見、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究報(bào)告等前期工作，爭取完成初步設(shè)計(jì)及施工圖，達(dá)到開工建設(shè)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。

四是進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾無害化處理流程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平，科學(xué)實(shí)施生活垃圾無害化處理，確保x年底城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到x%以上。

第2篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

這次海漂垃圾調(diào)查，以及前一段根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示，省環(huán)保局會(huì)同省建設(shè)廳和《海峽都市報(bào)》社開展的全省飲用水源地環(huán)境安全檢查的情況都表明，沿江、沿路、沿岸垃圾傾倒、堆放的現(xiàn)象不容忽視，有的地方問題相當(dāng)嚴(yán)重。4月中旬，省環(huán)保局召開了整治影響群眾健康環(huán)境問題視頻會(huì)議，部署當(dāng)前要著力推進(jìn)解決幾項(xiàng)事關(guān)民生的環(huán)境問題，其中就有一項(xiàng)是要積極促進(jìn)各地加快對(duì)隨意傾倒、堆放的垃圾的清理，并依法查處垃圾亂堆亂放污染環(huán)境的現(xiàn)象。4月底，全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議一結(jié)束，省政府緊接著就召開了全省專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，部署今年全省專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，之后，省環(huán)保局、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳等部門聯(lián)合下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并把加大農(nóng)村垃圾污染整治力度列為專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)整治海漂垃圾的總體部署，結(jié)合正在開展的專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違法現(xiàn)象予以嚴(yán)肅查處，對(duì)擅自向江河傾倒、堆放垃圾的現(xiàn)象要依法處理并促進(jìn)所在地加快清理，防治污染。

二、嚴(yán)格固體廢物環(huán)境監(jiān)管，健全長效管理機(jī)制

加強(qiáng)工業(yè)固體廢物處置監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》，嚴(yán)格工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，督促產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位如實(shí)提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。指導(dǎo)督促產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位對(duì)其工業(yè)固廢加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，督促其建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置；對(duì)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物處置設(shè)施、場所的，依法予以處罰。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可、行政代執(zhí)行等制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督，對(duì)違法行為予以嚴(yán)肅查處。督促產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位制定應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事件。加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療廢物處置工作的檢查監(jiān)督，依法查處擅自傾倒、丟棄和違法回收、利用醫(yī)療廢物的現(xiàn)象，促進(jìn)*、*、*市進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物處置場運(yùn)行工作，*市按國家規(guī)劃要求盡快建成醫(yī)療廢物處置設(shè)施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物實(shí)施無害化處理處置。

三、組織實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

近年來，*市大嶝島通過創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開展各村莊環(huán)境整治，使其布局日趨合理，管理不斷規(guī)范，環(huán)境有效改善，垃圾妥善處置。實(shí)踐證明，開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水垃圾處理處置，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境。因此，要加快制定實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以推進(jìn)，特別是*、*、*沿海地區(qū)，要積極主動(dòng)在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、省重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）率先開展創(chuàng)建工作，分期分批解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、配合“家園清潔行動(dòng)”，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處置設(shè)施建設(shè)

去年以來，省政府組織實(shí)施全省農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)村污水垃圾污染問題。這是從根本上治理農(nóng)村環(huán)境的重大舉措，也是*、*、*、*等地防治海漂垃圾的有效之策。各級(jí)環(huán)保部門要積極配合建設(shè)部門，協(xié)調(diào)、督促各地開展海灣、九龍江流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河道溝渠和港灣內(nèi)傾倒堆放的生活垃圾和廢棄物的清理，加快海灣沿岸、九龍江流域兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾中轉(zhuǎn)站、無害化處理設(shè)施建設(shè)。在九龍江流域綜合整治工作中，要配合建設(shè)部門根據(jù)《九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃》，制定縣域垃圾處理規(guī)劃，并將有關(guān)內(nèi)容納入九龍江流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度整治計(jì)劃。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)海漂垃圾整治工作有序開展

第3篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

通過以焚燒發(fā)電綜合處理的生活垃圾無害化處理模式，建立“組(自然村)保潔、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾定點(diǎn)投放，分類收集，密閉運(yùn)輸，無害化處理，最終形成科學(xué)合理的生活垃圾無害化處理體系。

二、生活垃圾的界定

生活垃圾是指單位和居民在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，視為生活垃圾的固體廢物。具體指：

垃圾焚燒發(fā)電廠可接受的垃圾：即環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位正常運(yùn)送的一般固體廢棄物。包括：廚余、廢紙、廢塑料、廢木器、草葉、樹干以及可處理的商業(yè)廢棄物與一般企事業(yè)單位的廢棄物。

垃圾焚燒發(fā)電廠不可接受垃圾為：醫(yī)療廢棄物、有害廢棄物及廢棄鋼制品和家用電器、金屬零部件、各類渣土或污泥、各類危險(xiǎn)廢物、液體廢物等不可處理廢棄物。

以上兩種垃圾處置的方法：

1、垃圾焚燒發(fā)電廠可接受的垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所免費(fèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)處置。

2、垃圾焚燒發(fā)電廠不可接受垃圾由各產(chǎn)出單位和個(gè)人按環(huán)保要求和行業(yè)規(guī)范聘請有權(quán)處置機(jī)構(gòu)。

三、具體要求

1、建立生活垃圾收運(yùn)體系

（1）集中處理生活垃圾。全鎮(zhèn)的生活垃圾必須進(jìn)入鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理，全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％。

（2）構(gòu)建生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。各村、各企事業(yè)單位應(yīng)做好各自轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾收運(yùn)工作?！敖M(自然村)保潔、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”。是指“行政村負(fù)責(zé)收集全村的生活垃圾，并運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站；鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將全鎮(zhèn)的生活垃圾集中壓縮，并運(yùn)輸至市垃圾焚燒發(fā)電廠；市負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理。各企事業(yè)單位的生活垃圾的收撿集中由各單位自行負(fù)責(zé)，運(yùn)輸按屬地管理的原則，單位在鎮(zhèn)區(qū)的由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，單位在行政村的由各村代為運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站。

（3）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各村應(yīng)按照合理布局和科學(xué)收運(yùn)的原則，設(shè)置垃圾收撿房和小型垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)輸車輛采用密閉式，防止運(yùn)輸過程中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)像發(fā)生，采用拖拉機(jī)裝運(yùn)的村，拖拉機(jī)要加蓋并辦好正規(guī)的上路行駛手續(xù)。各企事業(yè)單位內(nèi)部的垃圾箱、桶配置由各單位自行解決，達(dá)到方便生產(chǎn)、生活和環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府衛(wèi)生科是生活垃圾無害化處理工作的主管部門；此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)城管中隊(duì)接管。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系的管理。

3、明確目標(biāo)任務(wù)。各村要建立和完善好生活垃圾收運(yùn)體系，要指派一名村領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，具體名單報(bào)主管部門；要確保按質(zhì)按量往壓縮中轉(zhuǎn)站運(yùn)送生活垃圾，具體的垃圾運(yùn)送數(shù)量為：按壓縮成形后的重量計(jì)，所轄地常駐人口每人每天一公斤。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生活垃圾無害化處理，事關(guān)人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)實(shí)事工程。各村要研究制定切實(shí)有效的工作方案和相關(guān)制度，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。尚未按規(guī)定進(jìn)行垃圾收運(yùn)的村，應(yīng)迅速行動(dòng)，制定規(guī)范有序的收運(yùn)方案。與各村簽訂生活垃圾收運(yùn)目標(biāo)任務(wù)書，確保生活垃圾無害化處理各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作是每個(gè)單位責(zé)無旁貸的工作職責(zé)，而生活垃圾無害化處理工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全市一同部署，一同實(shí)施，任何一個(gè)單位都必須高度重視這項(xiàng)工作，該建的設(shè)施要建起來，該收的垃圾要收起來，確保生活垃圾足量送往鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，確保全鎮(zhèn)每天送達(dá)焚燒發(fā)電廠58噸的基數(shù)。

第4篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、淮安市生態(tài)城市建設(shè)存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力矛盾突出

近幾年，隨著蘇北地區(qū)的加快崛起，淮安市也進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，但從實(shí)際情況來看，目前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍處于比較粗放的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長還是以量的擴(kuò)張為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高投入、高消耗特征比較明顯。傳統(tǒng)工業(yè)在地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較大，資源消耗型企業(yè)數(shù)量多且分散，絕大多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，結(jié)構(gòu)性污染突出。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境治理滯后

一是由于淮安市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之個(gè)別縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，全市不少地區(qū)相關(guān)配套設(shè)施缺位、資金技術(shù)人員缺乏，一些已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療廢水處理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無法達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力要求。二是對(duì)于已經(jīng)存在的污染情況，生態(tài)恢復(fù)緩慢。例如，目前洪澤湖總體水質(zhì)劣于Ⅴ類，富營養(yǎng)化區(qū)域比較嚴(yán)重；清安河生物多樣性指數(shù)顯示為極貧乏，底質(zhì)中無底棲動(dòng)物生存，水質(zhì)污染嚴(yán)重；市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率下降了2.8個(gè)百分點(diǎn)，且沙塵暴等不利天氣對(duì)環(huán)境空氣影響的天數(shù)增多；漣水、洪澤兩縣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率有所下降；全市197家工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)產(chǎn)生固體廢棄物373.64萬噸，工業(yè)固廢綜合利用量目前無法達(dá)到100%。這些都在增加環(huán)境壓力的同時(shí)，使得淮安市整個(gè)生態(tài)承載力不斷降低，值得引起足夠的重視。

（三）生態(tài)投入相對(duì)不足

對(duì)照國家生態(tài)市的創(chuàng)建要求，淮安市還需要建設(shè)大量的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別對(duì)于污水處理、垃圾處置和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等，需要巨額資金投入。而各級(jí)財(cái)政收支矛盾都比較突出，市場化運(yùn)作空間不大，投入機(jī)制不夠健全，這也是當(dāng)前生態(tài)建設(shè)主要瓶頸。

（四）農(nóng)村資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)沖突明顯

淮安擁有廣大的農(nóng)村地區(qū)，擁有豐富的待開發(fā)區(qū)域和資源。隨著蘇北地區(qū)的不斷崛起，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度在進(jìn)一步加快，農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)自發(fā)無序情況加劇，土地開發(fā)污染、工業(yè)廢棄物污染、城市生活垃圾轉(zhuǎn)移污染、土地利用粗放等現(xiàn)象頻發(fā)，使廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)與綜合利用問題日顯突出。

（五）公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較薄弱

目前區(qū)域內(nèi)一些企業(yè)隨意排放工業(yè)廢水，河道污染較嚴(yán)重。由于人們對(duì)水環(huán)境保護(hù)的觀念淡薄，一些陳規(guī)陋習(xí)導(dǎo)致村鎮(zhèn)生活環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象較為突出。由于農(nóng)村住房臨河而建較多，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口密度較高，河道成了一些人心目中“天然的垃圾箱”，導(dǎo)致河道淤塞、河水污染。二是區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局不合理，商住混雜，餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、娛樂業(yè)擾民成為近年居民環(huán)境投訴的熱點(diǎn)。三是農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。農(nóng)藥化肥對(duì)水環(huán)境的污染，還沒有有效的控制辦法；畜禽養(yǎng)殖污染仍十分突出，治理設(shè)施不配套，治理達(dá)不到要求。

二、淮安市生態(tài)城市建設(shè)存在問題的的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)因素

在蘇北經(jīng)濟(jì)功能布局中，淮安市目前化工、鋼鐵、電子加工、印染等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，加之近幾年經(jīng)濟(jì)跨越與趕超發(fā)展的需要，資源的消耗和污染物排放持續(xù)猛增，即便企業(yè)均達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量仍較大。同時(shí)，化工對(duì)水、空氣的污染，電子加工對(duì)于空氣、土地的污染，以及鋼鐵、印染等對(duì)于水、空氣、土地的污染疊加，使得整個(gè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀十分不容樂觀。

（二）社會(huì)因素

城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口增多，生活污水排放量增加，污水處理廠尚未投入運(yùn)行，生活污水未經(jīng)處理直接外排，是影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量的主要原因之一。隨著城市建設(shè)力度的加大，舊城改造和新區(qū)建設(shè)過程中造成的地面揚(yáng)塵，也是影響城市空氣質(zhì)量的重要因素。私家車輛的劇增，機(jī)動(dòng)車尾氣污染成上升趨勢，在影響城市空氣質(zhì)量的同時(shí)，也導(dǎo)致區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量有所下降。

（三）周圍發(fā)展環(huán)境影響

2000年之后，上海、浙東、蘇南向蘇中、蘇北等紡織、化工、鋼鐵、冶金、制造等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向外轉(zhuǎn)移。不少項(xiàng)目和企業(yè)因?yàn)樘K北地區(qū)生產(chǎn)要素“洼地”不斷涌入宿遷、淮安、連云港等地，這些產(chǎn)業(yè)在快速推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也使蘇北各城市面臨著污染同時(shí)加重的問題，周圍環(huán)境集體趨向不良的形勢。

（四）體制和政策的束縛

目前，我國現(xiàn)有的行政考核體系中， GDP、工業(yè)增加值、工業(yè)銷售收入、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然是考核的重點(diǎn)，而污染防治、綠化率等指標(biāo)則只是作為考核體系中無關(guān)緊要的一點(diǎn)出現(xiàn)。同時(shí)，加之今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊，為了保證經(jīng)濟(jì)增長，不少地區(qū)甚至要求嚴(yán)格檢測用電量，想法設(shè)法增加工業(yè)用電，與節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)相違背。

（五）原有建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

淮安市生態(tài)化建設(shè)起步并不算早，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在全市烙上了深深的印記，過去的許多項(xiàng)目、許多工程、許多措施都在不同程度上阻礙了生態(tài)城市的建設(shè)。但是，就目前的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力而言，怎樣才能把這種阻礙作用降到最小，甚至使之成為生態(tài)城市的有機(jī)部分，對(duì)于實(shí)現(xiàn)最終的生態(tài)化意義重大。

三、淮安市生態(tài)城市建設(shè)的主要舉措與成效

淮安作為蘇北重要的中心城市，有很好的生態(tài)資源優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境指數(shù)一直位居全省前列，城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù) 5 年位居全省三甲。2010 年，淮安市成為全國第一個(gè)以新指標(biāo)體系獲得國家環(huán)保模范城市命名的地級(jí)市，也是蘇北唯一創(chuàng)成的城市，這也為生態(tài)城市建設(shè)打下良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)?；窗彩小笆濉币?guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)未來五年四大目標(biāo)之一――“建成生態(tài)市”，并相繼采取一系列措施，生態(tài)城市建設(shè)得以全面展開。

（一）思想上高度重視，目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確

一是及時(shí)制定、頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》〔淮安（2011）41號(hào)〕和《生態(tài)市建設(shè)五年行動(dòng)方案》，并在全市召開生態(tài)建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì)。同時(shí)，專門成立了生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各縣區(qū)及24個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)綜合組、督查組、宣傳組和專家組四個(gè)工作組，抽調(diào)市縣相關(guān)人員10多人集中辦公。各縣（區(qū)）、各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了生態(tài)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是深入督查指導(dǎo)。各級(jí)政府簽訂生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并逐縣區(qū)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研督辦。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)工程，推進(jìn)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

生態(tài)市建設(shè)是自下而上的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)在縣區(qū)，難點(diǎn)在鎮(zhèn)村。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)的“碧水工程”取得突破。集中式有動(dòng)力污水處理廠是創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”內(nèi)容。二是以生活垃圾處置體系建設(shè)為重點(diǎn)的 “潔凈工程”扎實(shí)推進(jìn)。洪澤縣生活垃圾無害化處理場一期工程已竣工運(yùn)行，漣水縣和盱眙縣生活垃圾無害化處理場已選定生活垃圾處置方式，漣水縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過了專家評(píng)審，淮安工業(yè)園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠已開工建設(shè)。三是以火電、鋼鐵、化工等行業(yè)為監(jiān)控重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的實(shí)施意見》，成立聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵污染、重金屬污染綜合防治工作，建成了淮安市藍(lán)盾機(jī)動(dòng)車檢測服務(wù)中心和金湖縣汽車綜合性能檢測站。

（三）強(qiáng)化污染防治，保障生態(tài)環(huán)境安全

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。明確化工、印染、電鍍、釀造等“兩高一資”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、煤化工、鉛蓄電池等產(chǎn)能過剩重點(diǎn)行業(yè)及涉及重金屬行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)率達(dá)100%。推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)、省級(jí)開發(fā)區(qū)回顧性評(píng)價(jià)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，全市8個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、5個(gè)化工園區(qū)全部完成區(qū)域環(huán)評(píng)工作。二是切實(shí)保護(hù)飲用水源。制定了《典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地劃分方案》，在全市縣級(jí)以上集中式飲用水源地設(shè)置一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。三是狠抓環(huán)境污染治理。積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重突破20%，工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)保規(guī)范化管理。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅能提高資源利用效率，又能減少污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕或消除了對(duì)群眾健康和環(huán)境的危害。為配合國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建，淮安市就開展了全市范圍內(nèi)爭創(chuàng)清潔生產(chǎn)企業(yè)的活動(dòng)，進(jìn)一步出臺(tái)了《淮安市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》所提出的發(fā)展思路和重點(diǎn)工程，淮安市按照資源高效利用、廢物循環(huán)利用的要求，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，著力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，積極倡導(dǎo)綠色招商，發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“補(bǔ)鏈”工程，構(gòu)筑面向共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。，對(duì)不符合地毯標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)行“一票否決制”，堅(jiān)決不引進(jìn)、不發(fā)展。而對(duì)符合投資方向、滿足低碳要求的項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，切實(shí)做好服務(wù)，從根本上減少碳和污染物的排放總量。

（五）強(qiáng)化環(huán)境整治，改善城鄉(xiāng)環(huán)境

近年來，全市結(jié)合生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展農(nóng)貿(mào)市場、河塘、集鎮(zhèn)和村莊、道路、綠化、農(nóng)業(yè)面源污染防治等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大提升。全市累計(jì)投入8000多萬元，對(duì)各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范化整治；完成疏浚縣鄉(xiāng)河道366條1178公里，對(duì)344個(gè)村的1587個(gè)村莊河塘進(jìn)行整治；完成造林面積5.2萬畝，107個(gè)綠色示范村通過省級(jí)驗(yàn)收，清浦區(qū)、漣水縣綠化整體縣順利通過省級(jí)驗(yàn)收；創(chuàng)建國家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個(gè)，省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地106個(gè)，累計(jì)建成市級(jí)以上生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地220個(gè)；推廣測土配方施肥510萬畝，推廣商品有機(jī)肥15萬畝，化學(xué)農(nóng)藥使用量比上年同期降低3%以上；開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市已獲“三品”標(biāo)志588個(gè)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積占全市耕地總面積的70%以上。6.強(qiáng)化環(huán)保宣傳，樹立生態(tài)理念

通過開設(shè)各種專版、專欄、專題等，不斷加大宣傳力度，為生態(tài)市建設(shè)營造了強(qiáng)大的輿論聲勢?！痘窗踩請?bào)》開設(shè)“碧水藍(lán)天、生態(tài)家園”等專欄，堅(jiān)持輿論宣傳，擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)影響?；窗矎V電總臺(tái)組織開設(shè)《生態(tài)城市？美麗淮安》專欄，市、縣生態(tài)辦編發(fā)生態(tài)市（縣）創(chuàng)建工作簡報(bào)。組織開展了市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部“奉獻(xiàn)“十二五”、建設(shè)生態(tài)市”、企業(yè)幫扶鎮(zhèn)村生態(tài)創(chuàng)建的“千企助千村 共建生態(tài)市”、“生態(tài)家園 你我共建 淮海晚報(bào)志愿者清潔里運(yùn)河”、淮安區(qū)“建設(shè)綠色家園，共創(chuàng)生態(tài)楚州”綠色系列創(chuàng)建等一系列相關(guān)活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

一、正視問題，抓好整改

當(dāng)前，霧霾、污水、重金屬三大污染成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，困擾群眾生產(chǎn)生活的重大問題，我縣雖然地處邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，擁有良好的生態(tài)基礎(chǔ)，但在發(fā)展中也存在著一些較為突出的環(huán)境問題。對(duì)此，我們要高度重視，大力整治。

（一）工業(yè)企業(yè)上。我縣目前有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶，其中鐵合金5戶、工業(yè)硅4戶、稀土2戶、水泥1戶、活性炭1戶、碳化硅3戶、電石2戶，另有縣城市生活垃圾填埋場和縣城市生活污水處理廠。存在的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施已建成使用多年，超過其使用期限，致使環(huán)保設(shè)施處理效率低下，不能正常處理污染物。二是個(gè)別企業(yè)未按照環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)操作規(guī)程進(jìn)行管理和維護(hù)，環(huán)保設(shè)施“帶病”工作，導(dǎo)致其使用壽命縮短，影響功效；個(gè)別企業(yè)環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)人員對(duì)環(huán)保設(shè)施的了解不足，易損零部件配備不齊，出現(xiàn)故障時(shí)無法及時(shí)修復(fù)。三是企業(yè)對(duì)回收塵灰未按環(huán)評(píng)要求進(jìn)行綜合利用，而是自選場地進(jìn)行堆放，未采取有效的防揚(yáng)散措施，造成二次污染。四是縣城市生活垃圾填埋場防滲層損壞和壩體滲漏等問題長期未處理，用于回噴滲濾液的水泵等設(shè)備長期閑置；縣城市生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，中控參數(shù)配置不齊，運(yùn)行維護(hù)能力薄弱，無應(yīng)急池和備用電源等應(yīng)急措施。

（二）礦產(chǎn)品加工企業(yè)上。全縣礦產(chǎn)品加工企業(yè)共25戶，鉀長石加工企業(yè)17戶（其中水洗企業(yè)10戶、酸洗企業(yè)5戶、磨干粉企業(yè)2戶），磷礦浮選企業(yè)2戶，銅礦浮選企業(yè)1戶，玄武巖加工企業(yè)5戶。存在的主要問題有：一是鉀長石加工企業(yè)廢水沉淀池容積過小，不能起到應(yīng)有的沉淀作用，廢水不能完全做到循環(huán)使用，外排水不能達(dá)標(biāo)排放。二是鉀長石加工企業(yè)普遍存在建設(shè)資金投入不足，廠房占地面積過小，不能有效安排生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施用地，廠區(qū)顯得很凌亂。鉀長石磨粉企業(yè)粉塵處理設(shè)施不能滿足生產(chǎn)需要，導(dǎo)致粉塵超標(biāo)排放。三是磷礦、銅礦浮選企業(yè)尾渣堆放場未按要求進(jìn)行地質(zhì)勘察，未做到充分的防滲處理，事故性排放時(shí)有發(fā)生。四是玄武巖加工企業(yè)的礦石沖洗廢水未采取有效措施進(jìn)行沉淀，導(dǎo)致污染物色度和懸浮物超標(biāo)排放。

（三）農(nóng)業(yè)源污染治理上。根據(jù)第一次全國污染源普查調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣列入“十二五”主要污染物規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場減排項(xiàng)目3家。在污染治理工作中，還存在以下問題：減排項(xiàng)目污染治理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，未按照要求進(jìn)行場內(nèi)雨污分流，存在雨水污水混排現(xiàn)象；干濕分離不徹底，產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未進(jìn)行分離就進(jìn)入治理設(shè)施；收集管網(wǎng)布設(shè)落后，還存在畜禽養(yǎng)殖廢棄物明渠收集情況；治理設(shè)施未按照設(shè)計(jì)規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，處理能力均偏小。

（四）醫(yī)療廢物處置上。根據(jù)醫(yī)療廢物申報(bào)登記，全縣產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療單位22家，年產(chǎn)生量約為21噸。目前，除4家縣級(jí)醫(yī)院（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾控中心）按照要求委托市固廢處理中心集中處置外，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物均為自行處置。2013年，對(duì)照市省級(jí)環(huán)保模范城市復(fù)查要求，我縣醫(yī)療廢物處置還存在以下問題：一是處置不規(guī)范。自2010年起，除縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療廢物委托市垃圾處置中心集中處置外，均為自行焚燒處置。二是各醫(yī)療單位醫(yī)療廢水均未單獨(dú)處置，與生活污水一并處置。三是醫(yī)療廢物堆放場地選址不合理。

（五）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)上。按照《自治縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》要求，我縣2013—2014年要完成毛坪鎮(zhèn)、大堡鎮(zhèn)、黑竹溝鎮(zhèn)和五渡鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)。目前只完成了工程方案設(shè)計(jì)，必須加快進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

二、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)

成績應(yīng)當(dāng)肯定，問題不容回避。黨的十作出了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，生態(tài)文明建設(shè)正是題中之義。我們要針對(duì)存在的突出問題，制定措施，有力整改，努力建設(shè)生態(tài)、美麗，還群眾一個(gè)天藍(lán)地凈、山青水秀的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（一）盡快完善環(huán)保設(shè)施。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，建設(shè)美麗中國的主干線、大舞臺(tái)和著力點(diǎn)。環(huán)保工作取得的任何成效任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的積極貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，工業(yè)企業(yè)要爭做生態(tài)文明的引領(lǐng)者、美麗發(fā)展的建設(shè)者。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，重視并加強(qiáng)環(huán)保工作，特別是要加大環(huán)保方面的投入，針對(duì)環(huán)保設(shè)施存在的問題，制定切實(shí)可行的解決方案，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下積極配合整改，在最短的時(shí)間內(nèi)自覺加以解決。要大力實(shí)施環(huán)保設(shè)施改造升級(jí)，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，配齊備足零部件和易損件，確保企業(yè)生產(chǎn)時(shí)環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物得到有效處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境問題要限期整改，開展“回頭看”，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、拒不配合的，環(huán)保部門要一律頂格嚴(yán)厲處罰。

（二）加快省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建進(jìn)程。年，我縣大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)生活污水、生活垃圾和農(nóng)村面源污染等進(jìn)行治理。全縣組織申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，分別為大堡鎮(zhèn)、五渡鎮(zhèn)、金巖鄉(xiāng)、新場鄉(xiāng)；組織申報(bào)市級(jí)生態(tài)村43個(gè)，通過驗(yàn)收命名30個(gè)村；創(chuàng)建縣級(jí)生態(tài)家園戶9283戶、綠色學(xué)校15所、綠色社區(qū)1個(gè)。2013年是打好省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)總體戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，所有生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)等生態(tài)縣建設(shè)細(xì)胞工程要全部創(chuàng)建完成；鄉(xiāng)要完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料申報(bào)工作；《自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃）》、《省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目要全面啟動(dòng)；創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程要開工建設(shè)。因此，今年的生態(tài)縣創(chuàng)建工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門務(wù)必高度重視，集中精力全力以赴，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

第6篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活裕如、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的總方針，依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基本上，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活前提、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，以村莊環(huán)境整治“潔凈工程”建設(shè)為切入點(diǎn)，突出增強(qiáng)村莊基本設(shè)備和公共服務(wù)設(shè)備建設(shè)，抓好村莊結(jié)構(gòu)，優(yōu)化村莊人居環(huán)境，改善村莊全體相貌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本準(zhǔn)則

開展村莊環(huán)境整治推進(jìn)“潔凈工程”要遵照科學(xué)規(guī)劃、突出特征，縣政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體，試點(diǎn)示范、有序推進(jìn)，統(tǒng)籌統(tǒng)籌、集約建設(shè)的工作準(zhǔn)則。

（一）科學(xué)規(guī)劃、突出特征。堅(jiān)持規(guī)劃先行，在村莊布點(diǎn)規(guī)劃的基本上，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分步施行。依托山川地貌、生態(tài)文明、天然資源等優(yōu)勢，因地制，合理確定建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）縣政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體。充分發(fā)揚(yáng)宣傳指導(dǎo)、政策鼓勵(lì)效果，尊敬農(nóng)民志愿，堅(jiān)持依托群眾，普遍組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參加“潔凈工程”建設(shè)。

（三）試點(diǎn)示范、有序推進(jìn)。以縣域交通骨干線和沮河道域沿線村莊為重點(diǎn)，先易后難、分步施行，有序推進(jìn)村莊整治“潔凈工程”建設(shè)。

（四）統(tǒng)籌統(tǒng)籌，集約建設(shè)。堅(jiān)持將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與開展縣域村莊整治“潔凈工程”建設(shè)相結(jié)合，與倡議文明新風(fēng)氣相結(jié)合，進(jìn)行集約建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)具體協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作目的

把村莊環(huán)境整治“潔凈工程”建設(shè)，作為當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和破解“三農(nóng)”問題的主要載體。從年開端，采取先易后難、分步施行、堅(jiān)持樣板、以點(diǎn)帶面、全體推進(jìn)的方法，五年內(nèi)完成全縣102個(gè)行政村村莊整治“潔凈工程”建設(shè)任務(wù)，完成村莊環(huán)境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文明體育設(shè)備配套化的總體目的。詳細(xì)分為兩級(jí)目的:

一級(jí)目的：堅(jiān)持基本的保潔準(zhǔn)則，有基本的排水排污管溝，有基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，無亂堆柴草垛，無露天糞坑廁所，完成村莊骨干道硬化，急需的基本設(shè)備和公共服務(wù)設(shè)備基本配套，并做到村莊新建改建建筑切實(shí)按規(guī)劃建設(shè)，土地應(yīng)用節(jié)省合理，綠化、環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境分明改善，村莊治理增強(qiáng)，全體相貌分明改觀。

二級(jí)目的：通村骨干公路硬化，到達(dá)四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；村內(nèi)骨干道及公共場合路燈亮燈率到達(dá)90%以上；給水、排水系統(tǒng)完善，自來水基本入戶，村莊內(nèi)有公共茅廁；村域內(nèi)水面獲得較好維護(hù)，水質(zhì)到達(dá)區(qū)域達(dá)標(biāo)程度，排澇工程建設(shè)符合國家規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率到達(dá)90%以上；村內(nèi)保潔準(zhǔn)則健全，有垃圾搜集點(diǎn)及需要的垃圾廢舊物處置設(shè)備；村級(jí)組織有工作用房和村民議事、活動(dòng)場合及村級(jí)圖書室和文明中心戶；綠化美化程度較高，寓居環(huán)境優(yōu)越；村莊治理程度較高，到達(dá)《省村莊整治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

歲尾，完成縣域75%的村莊建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，爭奪使縣域交通骨干線沿線及河道域沿線60個(gè)村莊納入全省村莊環(huán)境整治“潔凈工程”試點(diǎn)區(qū)范圍，并到達(dá)一級(jí)整治目的；到年，完成縣域85%的村莊建設(shè)規(guī)劃編制，在完成一級(jí)整治目的的基本上，使納入全省村莊環(huán)境整治“潔凈工程”試點(diǎn)區(qū)范圍的60個(gè)村莊中的30個(gè)重點(diǎn)村到達(dá)二級(jí)目的，并啟動(dòng)試點(diǎn)區(qū)范圍外的30個(gè)村村莊整治建設(shè)，使全縣村莊整治建設(shè)總數(shù)到達(dá)90個(gè)；到年，在完成縣域102個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃編制基本上，啟動(dòng)整縣開展村莊整治建設(shè)，并使納入全省村莊環(huán)境整治“潔凈工程”試點(diǎn)區(qū)范圍的60個(gè)村莊到達(dá)二級(jí)整治目的；到2012年，在繼續(xù)施行整縣推進(jìn)村莊整治建設(shè)的基本上，經(jīng)過分類施行、全體推進(jìn)，使全縣村莊基本設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀，完成一批村莊上程度、一批村莊上臺(tái)階、一批村莊變相貌，從基本上處理房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題，使廣大村莊逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)昌盛、設(shè)備完善、生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境美好、文明提高的新農(nóng)村。

四、工作內(nèi)容

（一）完善規(guī)劃編制

1、完善村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等司法、法律，認(rèn)真做好《縣域城鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)域村莊結(jié)構(gòu)規(guī)劃》，構(gòu)成分布平均、梯次合理、便利群眾、便于治理的村鎮(zhèn)系統(tǒng)。

2、科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，依照因地制、切實(shí)可行、突出特征的準(zhǔn)則，統(tǒng)籌安排各村的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌安排村級(jí)治理、村民議事、體裁活動(dòng)、衛(wèi)生設(shè)備、貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)備建設(shè)；統(tǒng)籌安排村莊房屋建筑空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理、功能完全、協(xié)調(diào)有序、富于轉(zhuǎn)變的農(nóng)家院破滅間和特征農(nóng)莊；統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)的道路、給排水、電力電訊、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、綠化等基本設(shè)備配套。

3、突出村莊整治建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)當(dāng)前村莊遍及存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂倒、茅廁亂建、柴草亂擱、糞土亂堆、畜禽亂跑、污水亂流、線路亂拉、廣告亂貼等問題，分門別類提出整治建設(shè)方案，為“潔凈工程”建設(shè)制訂指導(dǎo)根據(jù)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)村莊建設(shè)治理

1、理順村莊規(guī)劃治理體制。今后，縣域內(nèi)的村莊村民建設(shè)個(gè)人房屋，必需嚴(yán)格依照村莊建設(shè)規(guī)劃和土地應(yīng)用規(guī)劃，根據(jù)《縣人民縣政府辦公室關(guān)于增強(qiáng)村莊宅基地治理工作的通知》（政辦發(fā)〔〕83號(hào)）規(guī)則的審批順序，執(zhí)行分級(jí)逐層審批治理，做到現(xiàn)場踏勘、手續(xù)報(bào)批、規(guī)劃放線和批后治理“四到位”。要積極探究組建村莊建設(shè)理事會(huì)，經(jīng)過村民本身增強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)治理的監(jiān)督力度。

2、增強(qiáng)農(nóng)民房屋建設(shè)和革新的質(zhì)量安全治理。建設(shè)部分要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全治理的職責(zé)，有針對(duì)性地增強(qiáng)對(duì)農(nóng)房設(shè)計(jì)和建設(shè)的指導(dǎo)，有針對(duì)性地對(duì)城建干事、村組干部和村莊建筑工匠組織營業(yè)培訓(xùn)，從源頭上把好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，不斷提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和抗災(zāi)才能，提高村莊整治建設(shè)程度。

3、堅(jiān)持健全村莊公共設(shè)備管護(hù)機(jī)制。依據(jù)各村天然前提和公共設(shè)備配套建設(shè)程度，組建村莊道路、用水（澆灌和自來水）、用電、環(huán)衛(wèi)等公共管護(hù)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民的主體效果。

（三）完善基本設(shè)備配套

1、提高村莊道路建設(shè)程度。依據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃及村莊特點(diǎn)，因地制硬化建設(shè)村內(nèi)交通主次道路。通村骨干道到達(dá)四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，村內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，主次清楚。首要道路紅線寬度7至9米，非必須道路3至5米。村內(nèi)首要道路和公共場合裝置路燈，亮燈率到達(dá)90%以上。

2、切實(shí)處理農(nóng)民安全飲水問題。施行安全飲水工程，采取延長城鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)和村莊自建飲水工程等方法，經(jīng)由3年的努力，基本處理農(nóng)民安全飲水問題，讓全縣農(nóng)民喝上安全潔凈的飲用水。

3、推進(jìn)村莊垃圾處置和污水管治。村莊整治建設(shè)規(guī)劃應(yīng)增強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生和污水的管治。準(zhǔn)則上一個(gè)村莊設(shè)立一個(gè)簡略垃圾填埋場，鼓舞城鎮(zhèn)周邊具有前提的村莊將垃圾輸送到城鎮(zhèn)垃圾填埋場集中處置。依據(jù)村莊天然村子結(jié)構(gòu)和人口分布狀況，合理設(shè)置垃圾堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、搜集、處置等設(shè)備，因地制采取燃燒、填埋、漚肥等方法，對(duì)垃圾進(jìn)行減害和無害化處置。堅(jiān)持垃圾保潔清運(yùn)機(jī)制，逐漸堅(jiān)持村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、民主審核”等長效保潔機(jī)制，按期對(duì)垃圾池進(jìn)行清算，輸送至集中填埋點(diǎn)進(jìn)行燃燒或填埋處置。完善村莊排水設(shè)備建設(shè)，公共澆灌水渠逐漸完成“三面光”或水泥預(yù)制“U”型渠裝配建設(shè)。鼓舞農(nóng)戶采取漿砌抹灰、加裝溝蓋板、埋設(shè)水泥涵管等方法疏浚個(gè)人住房周邊的排水設(shè)備。完成村莊雨、污水有序排放，水渠疏通，雨水就近排入天然水體，污水排入化糞池或沼氣池處置后綜合應(yīng)用。

4、管治村莊河流、水池、水溝。具體整治村莊河流和水池水面，做好河流、水池清淤，肅清水面有害漂浮物。村域內(nèi)水體獲得較好維護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，保證水體基本功能?？偨Y(jié)推行河流、水池、水溝生態(tài)管治技能，堅(jiān)持方式多樣的村莊用水管水協(xié)會(huì)，堅(jiān)持村莊水體長效維護(hù)機(jī)制。

（四）完善公共服務(wù)設(shè)備配套

1、堅(jiān)持健全村級(jí)組織活動(dòng)陣地。依照“五室一體”（辦公室、圖書室、體裁活動(dòng)室、衛(wèi)生室、播送室）要求加大村級(jí)組織陣地建設(shè)工作力度，為村莊村級(jí)組織及村民供應(yīng)工作用房、村民議事、醫(yī)療衛(wèi)生和體裁活動(dòng)場合。

2、穩(wěn)步推進(jìn)村莊信息化建設(shè)。加大村莊電網(wǎng)、有線電視革新升級(jí)力度，逐漸完成寬帶信息入村入戶。推行村莊播送室建設(shè)，使各天然村和人口堆積區(qū)有播送采取器，應(yīng)用播送溝通訊息、組織發(fā)起群眾、宣傳典型經(jīng)歷、通報(bào)政策信息、傳達(dá)科技文明和健康衛(wèi)生知識(shí)、曝光不文明不衛(wèi)生的生活陋習(xí)、倡議健康文明生活理念。

3、積極施行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。大力推進(jìn)超市下鄉(xiāng)，各村要建成日用品及農(nóng)資商品完全的便民超市，完成農(nóng)民購置需要生產(chǎn)、生活材料不出村。

（五）著力施行“三化”，提高村莊生活程度

1、綠化。發(fā)起群眾在房前屋后、“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）栽樹蒔花，增強(qiáng)綠化。把村莊四周綠化和農(nóng)家天井綠化嚴(yán)密結(jié)合，扎實(shí)抓好圍村林、行道樹、天井綠化美化工程建設(shè)，注重綠化質(zhì)量和效益，構(gòu)成空間有轉(zhuǎn)變的綠化系統(tǒng)。有前提的當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)中心綠地及公共活動(dòng)的綠化場地。倡議因地制，采用多樣綠化形式，喬灌花卉相結(jié)合，建設(shè)綠色家園，完成村在林中，房在綠中。

2、亮化。村莊骨干道和公共場合應(yīng)逐漸裝置路燈，鼓舞農(nóng)民在自家門口裝置照明燈，保證每晚10點(diǎn)以前亮燈，有序推進(jìn)村莊夜景工程。

3、美化。堅(jiān)持從實(shí)踐動(dòng)身，尊敬差別，表現(xiàn)特征。新建房屋應(yīng)選擇表現(xiàn)時(shí)代特征和村莊實(shí)踐的新房型，推行運(yùn)用新技能、新資料、新產(chǎn)品，使新建房屋鞏固耐用、抗震減災(zāi)，既經(jīng)濟(jì)適用，又美觀不吝嗇。對(duì)尚不具有新建前提又能繼續(xù)安全運(yùn)用的房屋，應(yīng)加大革新力度，突出房屋立面潤飾，因地制統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)全體裝修方案，指導(dǎo)住戶依據(jù)各自前提自行選擇、自立裝修，最后完成全村全體美化。對(duì)違章建筑、空心房、危房以及殘?jiān)珨啾诘葻o運(yùn)用價(jià)值的建筑應(yīng)予悉數(shù)撤除。

（六）突出抓好“三治”

1、治臟。突出抓好房前屋后、天井廚房、巨細(xì)通道、河溝塘堰、豬圈牛欄、茅廁糞坑、垃圾堆放等污染源的整治。指導(dǎo)茅廁入戶建設(shè)，具體推行水沖式衛(wèi)生茅廁，一切村子都要徹底肅清露天糞坑廁所。配套完善下水道、化糞池等公共設(shè)備。大力施行“一建三改”工程，以完成人畜糞便無害化處置。把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈和改廚嚴(yán)密結(jié)合起來，使“一建三改”成為處理村莊臟亂差的治本辦法，以“汽化”促“凈化”、?！皟艋?，消除村莊污染的首要源頭。示范村內(nèi)，農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率到達(dá)90％以上。標(biāo)準(zhǔn)茅廁、豬圈、禽舍的設(shè)置，推行天井式農(nóng)家小院結(jié)構(gòu)，將戶外茅廁、豬圈、禽舍遷徙到屋后的農(nóng)家小院。履行禽畜圈養(yǎng)、安全豢養(yǎng)，倡導(dǎo)規(guī)劃養(yǎng)殖。普遍發(fā)起群眾開展清垃圾、清淤泥、清路障活動(dòng)。

2、治亂。依照集中建設(shè)、連片發(fā)展、鼓舞連體建設(shè)、節(jié)制煢居戶、標(biāo)準(zhǔn)隸屬房、祛除土危房的要求，指導(dǎo)農(nóng)民集中建房，有用處理農(nóng)民建房隨意、無序、結(jié)構(gòu)紊亂的問題，消除亂搭亂建。標(biāo)準(zhǔn)柴堆、草垛、曬場等設(shè)置。推行運(yùn)用潔凈動(dòng)力，柴火完成戶內(nèi)寄存，稻草、秸稈鼓舞返田增肥，鼓舞按村民小組或寓居組設(shè)置集中曬場。結(jié)合道路建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)村道路沿線的各類桿線和排水設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和整治。倡議文明新風(fēng)，教育農(nóng)民晾曬衣物等要在自家曬（陽）臺(tái)上晾曬，逐漸處理亂牽亂掛問題。教育村民不得隨意亂貼亂畫。

3、治水。針對(duì)當(dāng)前絕大局部村莊存在的污水隨意排放、無序排放、污染水體、損害環(huán)境的景象，采取集中建設(shè)排水水渠、下水道、發(fā)起群眾進(jìn)行“一建三改”、疏浚房前屋后排水設(shè)備、對(duì)河流水池水溝進(jìn)行管治等辦法，集中處理村莊水體污染問題。

五、保證辦法

(一)增強(qiáng)組織指導(dǎo)，構(gòu)成建設(shè)合力。成立縣村莊環(huán)境整治“潔凈工程”指導(dǎo)小組，增強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地址設(shè)在縣建設(shè)局，詳細(xì)負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治“潔凈工程”工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查，實(shí)時(shí)研討處理村莊環(huán)境整治進(jìn)程中的問題?？h副縣級(jí)以上指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每人聯(lián)絡(luò)一個(gè)行政村的村莊整治“潔凈工程”建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府要成立村莊環(huán)境整治“潔凈工程”指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的村莊環(huán)境整治“潔凈工程”建設(shè)。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，凡觸及新農(nóng)村建設(shè)的行業(yè)或部分都要在縣委、縣縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，協(xié)分配合，實(shí)時(shí)溝通，構(gòu)成建設(shè)合力，防止反復(fù)建設(shè)和推諉扯皮。堅(jiān)持和執(zhí)行聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則、縣政府和群眾協(xié)商對(duì)話準(zhǔn)則、指導(dǎo)現(xiàn)場辦公準(zhǔn)則、督查通報(bào)準(zhǔn)則、考評(píng)驗(yàn)收準(zhǔn)則，互通狀況、增強(qiáng)督辦、處理問題、推進(jìn)工作。

(二)增強(qiáng)教育指導(dǎo)，培養(yǎng)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以教育指導(dǎo)為主，以典型帶動(dòng)為主，以黨員主干為主，以獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)為主的準(zhǔn)則，增強(qiáng)宣傳，為施行“潔凈工程”營建優(yōu)越的言論氣氛。深化發(fā)起農(nóng)民群眾，普遍聽取農(nóng)民群眾意見，切實(shí)尊敬農(nóng)民群眾志愿，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)明性。把移風(fēng)易俗教育納入新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持農(nóng)民思想教育同科技文明教育結(jié)合，注重農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本質(zhì)和優(yōu)越生活習(xí)氣的培育。以村莊為單位舉行村莊生活習(xí)氣和禮節(jié)培訓(xùn)班，積極開展“十星級(jí)”文明村組、文明戶的創(chuàng)立活動(dòng)和衛(wèi)生村組、衛(wèi)生戶評(píng)選表揚(yáng)活動(dòng)。按期組織文明下鄉(xiāng)、衛(wèi)生評(píng)選、法制入戶、科學(xué)普及、政策宣傳等活動(dòng)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，提高村民本質(zhì)。

(三)增強(qiáng)技能指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)部分效果?？h建設(shè)、交通、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅行、文明、衛(wèi)生、國土資源等部分要結(jié)合各自職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境整治的規(guī)劃編制、道路建設(shè)、垃圾處置、污水管治、村莊綠化、水體管治、衛(wèi)生改廁等方面的技能指導(dǎo)，并積極自動(dòng)爭奪省、市上級(jí)主管部分的支持和扶持力度。有關(guān)部分要簡化審批手續(xù)、降低規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)質(zhì)量，凡觸及村莊環(huán)境整治工程的建設(shè)項(xiàng)目，在國家政策范圍內(nèi)能免則免，能減則減。要切實(shí)增強(qiáng)“潔凈工程”的技能指導(dǎo)力度，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等司法法律的要求，標(biāo)準(zhǔn)村莊建設(shè)行為；以《省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《省新農(nóng)村建設(shè)村莊整治技能導(dǎo)則》、《省村莊房屋優(yōu)異設(shè)計(jì)方案》、《省村莊房屋災(zāi)后重建設(shè)計(jì)方案圖集》、《省農(nóng)民住房建設(shè)質(zhì)量節(jié)制治理導(dǎo)則》和《市新農(nóng)村建設(shè)參考圖集》等為技能支持系統(tǒng)，安排專業(yè)技能人員駐村指導(dǎo)，推進(jìn)村莊整治上程度、上臺(tái)階。

第7篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

一、重要意義

近年來，全縣積極實(shí)施以“十村示范、百村整治”工程為龍頭的一系列整治農(nóng)村環(huán)境污染的工程，有效地改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染形勢仍比較嚴(yán)峻，農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)十分艱巨。全面開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧相處，是確保村容整潔的一項(xiàng)有效措施，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工程的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新整治措施，加大治污力度，務(wù)必抓出成效。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”的總體目標(biāo)：到年底，全縣80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)生活污水處理排放，垃圾固廢統(tǒng)一收集，河溝池塘全面清淤，畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染明顯下降，綠化水平顯著提高，農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的改善。

開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”的主要任務(wù)：

1、整治畜禽糞便污染。科學(xué)規(guī)劃布局和制定畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)劃，合理劃定及調(diào)整畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，控制養(yǎng)殖總量。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行限期關(guān)閉、搬遷，逐步削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)原則上不新建規(guī)?；B(yǎng)殖場；其它區(qū)域內(nèi)新建規(guī)?；B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”（治污設(shè)施與新建畜禽養(yǎng)殖場同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)）制度。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的要求，遵循過程控制與末端治理相結(jié)合的治理原則，因地制宜采用農(nóng)牧結(jié)合、“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保配套”等治理模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快生態(tài)養(yǎng)殖場和畜牧小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。

2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合農(nóng)村實(shí)際的低成本、高效率的污水處理方式，完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠臨近的行政村，要按照區(qū)域生活污水處理一體化的要求，加快截污管網(wǎng)建設(shè)。不具備納管條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)行政村，要單獨(dú)建設(shè)生活污水處理設(shè)施。積極鼓勵(lì)采用有（微）動(dòng)力的生活污水處理設(shè)施。武康鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)等環(huán)境敏感區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把脫氮脫磷設(shè)施配套完善；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件許可的行政村要把生活污水脫氮脫磷處理技術(shù)早日提上議事日程，使氮、磷排放指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)新建農(nóng)村居民集中居住區(qū)，要結(jié)合實(shí)際，采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化沼氣池等處理技術(shù)，配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施。

3、整治垃圾固廢污染。盡快建立農(nóng)村垃圾收集處理一體化體系，消除農(nóng)村垃圾亂倒現(xiàn)象。不斷完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)行機(jī)制，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的長效管理機(jī)制，達(dá)到農(nóng)村垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。加快縣垃圾焚燒廠建設(shè)步伐，農(nóng)村垃圾實(shí)行就地分類，達(dá)到綜合利用、無害化處理、垃圾減量的目標(biāo)。建立和完善工業(yè)廢物特別是農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處理體系，防止對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染。

4、整治化肥農(nóng)藥污染。以科學(xué)施肥用藥為指導(dǎo)，大力推行測土配方施肥和農(nóng)田化肥減量增效技術(shù)，控制過量施肥，減少農(nóng)田化肥（氮、磷）流失，并建立健全測土配方施肥的長效工作機(jī)制，大幅度地減少化肥農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。積極推廣使用有機(jī)肥，通過發(fā)展綠肥種植、推廣作物秸稈綜合利用技術(shù)、推行種養(yǎng)結(jié)合經(jīng)營模式、改進(jìn)和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力。大力推廣應(yīng)用新藥械、生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，全面禁用國家和省明文規(guī)定的高毒高殘留農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)“一減二控三?！保礈p少農(nóng)藥用量；控制有害生物危害、控制農(nóng)藥殘留；保護(hù)人畜安全、保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全）目標(biāo)，建立一批化肥農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

5、整治河溝池塘污染。全面整治農(nóng)村河溝池塘，努力恢復(fù)河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”要求，保護(hù)村莊現(xiàn)有水面，清除農(nóng)村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，做好河溝池塘清淤，河岸綠化。建立農(nóng)村河溝池塘長效保潔管理制度，鞏固河溝池塘整治成果。

6、提高農(nóng)村綠化水平。按照“易種好管投入低、生態(tài)增色有效益”要求，科學(xué)選定和推廣綠化樹種、綠化模式。堅(jiān)持保護(hù)原有綠化和新增綠化并重的原則，大力開展農(nóng)村環(huán)境綠化活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“千里生態(tài)長廊”工程，大力開展村莊道路、水體沿岸（河道、池塘、溝渠等）和庭院綠化活動(dòng)。建立健全綠化長效管護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。

三、基本步驟和工作要求

開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”的基本步驟：到年底，全縣30%以上的行政村完成“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”任務(wù)；年底，全縣50%以上的行政村完成任務(wù)；年底，全縣80%以上的行政村完成任務(wù)。

開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”的工作要求：

1、在畜禽糞便污染整治方面：到年底前，全面完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，對(duì)納入治理范圍的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施排污許可登記制度，全縣基本完成年存欄300頭豬（30頭牛）以上規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便治理任務(wù)。在農(nóng)村散養(yǎng)高密度區(qū)域，開展畜禽糞便收集處理中心建設(shè)，為年出欄4萬頭豬以上的區(qū)域配套建立一個(gè)集糞處理中心；建立15個(gè)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，縣政府重點(diǎn)扶持10個(gè)市級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

2、在生活污水污染整治方面：到年底，新增完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠土建工程并爭取剩余2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程開工。列入“全面小康建設(shè)示范村”創(chuàng)建計(jì)劃的行政村必須配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施，生活污水處理率達(dá)70%以上；列入整治村的行政村要結(jié)合改廁，同步進(jìn)行生活污水處理；列入省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村，要求生活污水處理率達(dá)50%以上。新建農(nóng)村居民集中居住區(qū)，要采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化池等處理技術(shù)，配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施。其他行政村，可采用生物技術(shù)、土地利用、沼氣工程等適宜技術(shù)處理生活污水，積極鼓勵(lì)采用有(微)動(dòng)力的生活污水處理設(shè)施。完成百萬農(nóng)產(chǎn)生活污水凈化沼氣工程示范村建設(shè)任務(wù)。

3、在垃圾固廢污染整治方面：到年底前，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。在村莊固定地點(diǎn)放置垃圾桶（箱），并做到垃圾入桶（箱），定期清運(yùn)；農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率達(dá)90%以上。建立長效衛(wèi)生管理制度，有專人負(fù)責(zé)村莊垃圾收集與清運(yùn)、道路清掃等日常保潔工作。農(nóng)村中小企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物納入當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物集中收集處置體系；農(nóng)村醫(yī)療廢物統(tǒng)一納入城市醫(yī)療廢物集中收集處置體系。

4、在化肥農(nóng)藥污染整治方面：到年底前，全縣測土配方施肥技術(shù)普及率達(dá)70%以上，肥料利用率提高5%以上，完成8萬畝農(nóng)田化肥減量增效示范區(qū)建設(shè)，秸桿綜合利用率達(dá)85%以上，推廣農(nóng)藥減量控害增效工程8萬畝以上。積極鼓勵(lì)開發(fā)使用有機(jī)肥（包括沼渣、沼液）等新型高效肥料，發(fā)展綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

5、在整治河溝池塘污染方面：平均每年完成農(nóng)村河溝疏浚整治120公里，到年底完成480公里；淤積嚴(yán)重的河溝池塘基本得到清淤疏浚，并恢復(fù)河溝池塘自然功能；保護(hù)村莊現(xiàn)有水面，建立農(nóng)村河溝池塘長效保潔管理制度。

6、在提高農(nóng)村綠化水平方面：通過整治，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達(dá)95％以上，林種、樹種結(jié)構(gòu)基本合理，以喬木樹種為主的農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)90％以上。按照“千里生態(tài)長廊工程”、“綠化示范村”的建設(shè)要求，平原、半山區(qū)、山區(qū)三種類型的村莊綠化覆蓋率分別達(dá)25%、20%、15%，其中喬木樹種綠化面積占綠化總面積的70%以上，并落實(shí)長效管理機(jī)制。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”作為深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（與“十村示范、百村整治”領(lǐng)導(dǎo)小組組合），下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在縣建設(shè)局（與縣“整治”辦合署辦公），負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，將具體目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)層層分解，落到實(shí)處。建立考核制度，將“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”納入省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、“千村示范、萬村整治”工程和生態(tài)縣建設(shè)的年度工作考核內(nèi)容。

2、搞好規(guī)劃配套。要依據(jù)《縣總體規(guī)劃（城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃）》和城鄉(xiāng)污水、垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，編制實(shí)施“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域、主要措施和實(shí)施步驟。對(duì)專項(xiàng)整治規(guī)劃確定的重點(diǎn)整治區(qū)域，還要制定具體整治方案。專項(xiàng)整治規(guī)劃和重點(diǎn)整治區(qū)域的整治方案要限期完成。

3、創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大投入。加大財(cái)政投入力度，發(fā)揮財(cái)政導(dǎo)向作用，建立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治的各項(xiàng)補(bǔ)助。各部門的項(xiàng)目資金要配套集中使用，使有限的資金發(fā)揮集成效益。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在農(nóng)村環(huán)境整治中發(fā)揮主體作用，并積極引導(dǎo)農(nóng)村先富起來的能人、民營企業(yè)家向農(nóng)村環(huán)境整治提供捐助。二是搞好整合?；顒?dòng)要與“十村示范、百村整治”工程、“萬里清水河道”工程、“千里生態(tài)長廊建設(shè)”工程、“先鋒工程”建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市等相結(jié)合，整合各方資源和力量，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。三是市場運(yùn)作。運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)金融部門、社會(huì)團(tuán)體、工商企業(yè)等社會(huì)資本投向省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物市場化、產(chǎn)業(yè)化綜合利用的新技術(shù)、新路子。

第8篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

為切實(shí)做好我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)原《創(chuàng)模工作方案》進(jìn)行了修改和完善。修改后的《工作方案》如下：

一、指導(dǎo)思想版權(quán)所有

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國、省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重，深化宣傳教育，加強(qiáng)綜合整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)保投入，提高管理水平，不斷改善城市面貌，提高群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力，促進(jìn)我市創(chuàng)模工作2007年上半年通過省級(jí)調(diào)研，年底前通過省級(jí)驗(yàn)收；2008年上半年通過國家調(diào)研，9月底前通過國家技術(shù)評(píng)估，年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過國家考核驗(yàn)收。

二、主要任務(wù)和要求

1、深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(2006—2008年)名列全省前列；加強(qiáng)環(huán)境安全防范，防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故，制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；加大環(huán)境保護(hù)投資力度，拓寬環(huán)保資金籌措渠道，建立污染防治基金。確保上述三項(xiàng)基本條件達(dá)到創(chuàng)?？己艘蟆?/p>

2、進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人均gdp、人口與計(jì)劃生育年度完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度等五項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國平均水平。

3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，努力改善環(huán)境質(zhì)量，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求，特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，且市內(nèi)無劣v類水體。

4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，扎實(shí)開展清潔能源區(qū)建設(shè)，推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂?，鞏固提高煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，并切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)lo項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。

5、加強(qiáng)環(huán)境管理，全面實(shí)施污染物排放總量控制，按期完成總量控制計(jì)劃，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，全面增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，確保環(huán)境管理7項(xiàng)指標(biāo)全面實(shí)施到位。

6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家is014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣清潔生產(chǎn)審核，確保兩項(xiàng)參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。

三、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(2006年8月一2006年10月)

1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)照新考核指標(biāo)體系，深入分析我市存在的主要差距和不足。

2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚(yáng)州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市，學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗(yàn)。

3、根據(jù)工作需要和人動(dòng)，調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時(shí)期的工作方案。

5、召開全市動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)模工作再動(dòng)員，再部署，迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。

(二)規(guī)劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)

1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員，分別對(duì)我市原創(chuàng)?！兑?guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩中碌目己艘螅Y(jié)合我市《十一五規(guī)劃》，進(jìn)行修訂、完善，11月30日前報(bào)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位修訂的意見進(jìn)行匯總后，將修訂后的《規(guī)劃》提交市政府常務(wù)會(huì)議討論確定。

3、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子，明確一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員，精心制訂本單位的創(chuàng)模實(shí)施計(jì)劃，11月30日前報(bào)市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)組織實(shí)施階段(2006年1o月一2008年6月)

1、全面推進(jìn)工程建設(shè)：

(1)生活污水處理工程

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司加快城市生活污水收集管網(wǎng)和輸送管網(wǎng)的建設(shè)，確保2007年上半年建成。

市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司實(shí)施污水處理廠二期擴(kuò)建工程，確保2006年底前開工，2007年底前建成，使處理能力達(dá)到7萬噸／日以上(工業(yè)廢水3萬噸／日、生活污水4萬噸／日)。

市水務(wù)局盡快規(guī)劃并啟動(dòng)如泰運(yùn)河以北地區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)，并確保2007年底前全部建成。

(2)生活垃圾無害化處理工程

市城管局會(huì)同相關(guān)部門加快垃圾處理方案的論證，并盡快組織實(shí)施，確保2007年底前建成投運(yùn)。

市城管局、*鎮(zhèn)健全、完善生活垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

市城管局對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋點(diǎn)進(jìn)行全面整治，確保無惡臭氣體產(chǎn)生。

(3)城區(qū)河道整治工程

市水務(wù)局盡快編制《*市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，同時(shí)統(tǒng)籌考慮城區(qū)水質(zhì)改善、景觀建設(shè)、防洪建設(shè)等規(guī)劃，盡快組織實(shí)施，打造一個(gè)清水空間。

加快城區(qū)河道的活水工程建設(shè)，對(duì)內(nèi)外城河等河道全面清淤，定期換水，提高河水水質(zhì)，確保城考段面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，市區(qū)范圍內(nèi)無劣v類水體。

(4)城區(qū)綠化工程

市建設(shè)局按照《城市綠化規(guī)劃》，全面實(shí)施各項(xiàng)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率2007年超過35％。

組織創(chuàng)建一批園林式單位、居住區(qū)、道路，結(jié)合城市特點(diǎn)，建成幾個(gè)高品位的工程，成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。

(5)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工程

市水務(wù)局、環(huán)保局切實(shí)加大第三自來水廠水源保護(hù)區(qū)管理力度，按照泰州市人民政府《關(guān)于印發(fā)*市第三自來水廠水源水質(zhì)和供水設(shè)施保護(hù)管理辦法的通知》要求，提請?zhí)┲菔协h(huán)保局、高港區(qū)人民政府加強(qiáng)三水廠水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)和開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度，防止對(duì)水源水質(zhì)造成影響。

市環(huán)保局加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新超標(biāo)污染源的產(chǎn)生，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建任何有污染項(xiàng)目。

市環(huán)保、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《*市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，切實(shí)履行職責(zé)，將全市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2006年超過90％，2007年底前達(dá)96％以上。

加快泰黃清水二期工程實(shí)施進(jìn)度，使水源水質(zhì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快飲上長江水。

(6)城區(qū)空氣環(huán)境污染防治工程

市環(huán)保局、*鎮(zhèn)等部門進(jìn)一步鞏固城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)成果，按要求進(jìn)行年度復(fù)核，完善各項(xiàng)措施，實(shí)施長效管理。加強(qiáng)交通干線兩側(cè)煙塵排放管理，嚴(yán)查省道、國道兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。

市經(jīng)貿(mào)、商物等部門清理整頓燃煤供應(yīng)市場，禁止燃用含硫量大于0.8％的劣質(zhì)高灰煤。淘汰污染嚴(yán)重的燃煤爐灶，加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度，提高清潔能源使用率。

市城管、建管等部門開展建筑工地和機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸中揚(yáng)塵的整治活動(dòng)，大力提倡文明施工。

市城管、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)加大城區(qū)特別是鼓樓中心區(qū)蘇利巷、鷹揚(yáng)巷等區(qū)域的服務(wù)業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，控制油煙、煙塵對(duì)環(huán)境的污染。

市公安、環(huán)保等部門加大機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治力度，淘汰二沖程燃油助力車、摩托車，鼓勵(lì)使用環(huán)保型機(jī)動(dòng)車。

市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大秸稈禁燒力度，有效遏制大面積燃燒秸稈對(duì)大氣環(huán)境造成的嚴(yán)重危害。

市環(huán)保局對(duì)現(xiàn)有空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行重新論證布點(diǎn)，盡快提請市政府落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，再建一個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站。

(7)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程

市城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門和*鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，開展大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，徹底改變城區(qū)臟、亂、差狀況。

市城管、建設(shè)等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，強(qiáng)化環(huán)境管理，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。

(8)城市建設(shè)與改造工程

市建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門結(jié)合城市總體規(guī)劃的實(shí)施，加快城市改造步伐，特別是對(duì)如泰運(yùn)河以北地區(qū)、江平路加以改造和建設(shè)。

市建設(shè)、城管、規(guī)劃等部門和*鎮(zhèn)做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)繼續(xù)抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程，全面清埋、拆除城區(qū)違章建筑。

市城管、工商等部門清理道路兩側(cè)不規(guī)范、非法的燈箱、廣告招牌，消除城市視覺污染。

2、繼續(xù)抓好其他考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo)：

(1)市環(huán)保局牽頭制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府常務(wù)會(huì)議討論通過后施行，保證必要的投入，配備必需的裝備，定期組織演練。

(2)市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、供電等部門盡快制定全市節(jié)能降耗政策措施，對(duì)耗電大戶、耗能大戶、耗電行業(yè)強(qiáng)化管理，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核算，使單位gdp能耗達(dá)到創(chuàng)?？己艘?。

(3)市水務(wù)局采取措施，對(duì)耗水大戶、耗水量大的行業(yè)強(qiáng)化管理，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)重新進(jìn)行核算，使單位gdp用水量達(dá)到考核指標(biāo)要求。

(4)市環(huán)保局加大工業(yè)污染防治工作力度，提高主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。積極制定削減計(jì)劃，通過關(guān)停、改造、調(diào)整、治理等措施降低主要污染物排放總量。

(5)市經(jīng)貿(mào)、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門積極加大城區(qū)清潔能源區(qū)建設(shè)力度，推廣清潔能源的使用。

(6)市教育局進(jìn)一步加大工作力度，在全市中小學(xué)全面普及環(huán)境滲透教育，提高環(huán)境教育普及率。

3、2006年11月，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組組建創(chuàng)模資料組，從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全面啟動(dòng)資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創(chuàng)模資料組，積極開展資料收集整理。

4、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期地召開專題會(huì)議，檢查創(chuàng)模工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，研究部署下一階段工作。

5、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查，對(duì)各部門創(chuàng)模工作進(jìn)行考核。

6、組織相關(guān)部門和單位總結(jié)交流階段性創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，相互促進(jìn)，共同提高。

7、邀請市人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)模工作情況。

8、邀請國家環(huán)?？偩趾褪d領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市創(chuàng)模工作進(jìn)行實(shí)地考察和指導(dǎo)，并根據(jù)他們的意見及時(shí)整改。

9、2007年上半年，申請省環(huán)保廳對(duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行省級(jí)調(diào)研，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

10、2007年年底前，申請省環(huán)保廳對(duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行省級(jí)驗(yàn)收，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)

1、各創(chuàng)建責(zé)任單位對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報(bào)告，向創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交有關(guān)資料和臺(tái)帳。

2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任單位組織全面檢查，提出整改意見，各有關(guān)單位全力整改。

3、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位基本完成創(chuàng)模軟件資料建設(shè)和相關(guān)臺(tái)帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作，在此基礎(chǔ)上編寫創(chuàng)模技術(shù)報(bào)告。

(五)迎接驗(yàn)收階段(2008年7月一2008年12月)

1、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位按要求進(jìn)行整改，完善軟件資料和各類臺(tái)帳，進(jìn)一步修改創(chuàng)模技術(shù)報(bào)告。

2、組織編寫創(chuàng)模工作報(bào)告。

3、2008年9月底前，申請國家環(huán)?？偩謱?duì)我市創(chuàng)模進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、根據(jù)國家環(huán)?？偩旨夹g(shù)評(píng)估意見進(jìn)行整改，年底前整改到位，力爭通過國家環(huán)?？偩挚己蓑?yàn)收。

5、召開迎接驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)，部署迎查準(zhǔn)備工作。

四、工作措施

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體目標(biāo)，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)模的第一責(zé)任人，在市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門、本單位的創(chuàng)模工作負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)建過程中的重大問題，高度重視，親自過問，親自抓落實(shí)。根據(jù)工作任務(wù)，拿出具體工作措施，明確序時(shí)進(jìn)度和具體責(zé)任人，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、加大宣傳力度，營造“創(chuàng)?！狈諊?。通過召開各種會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開展宣傳教育，組織開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛宣傳“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹匾饬x，努力提高全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)與法制觀念，增強(qiáng)全市人民參與環(huán)境保護(hù)工作和“創(chuàng)?！被顒?dòng)的積極性，營造良好的“創(chuàng)?！狈諊?/p>

3、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境管理。加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，切實(shí)控制新污染源。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行清潔生產(chǎn)，淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重、效益差的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、加大投入，著力提高城市環(huán)境綜合整治水平。抓好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè)，全面整治城區(qū)河道，積極推進(jìn)城市集中供熱工程，提高城市環(huán)境建設(shè)總體水平。組織開展創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)市區(qū)綠化美化建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。加強(qiáng)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和清潔能源區(qū)的建設(shè)和管理，切實(shí)改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

5、建立責(zé)任制，齊抓共管。對(duì)創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)各有關(guān)部門、單位的職責(zé)進(jìn)行分解，簽定創(chuàng)模責(zé)任書，建立責(zé)任制和定期工作進(jìn)展情況考核制度，對(duì)逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，通過新聞媒體向社會(huì)公布，接受廣大市民的監(jiān)督。

附：

*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

為如期實(shí)現(xiàn)2008年將我市建成國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，根據(jù)國家環(huán)?？偩肿钚鹿嫉摹丁笆晃濉眹噎h(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我市各相關(guān)部門工作職責(zé)，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進(jìn)行修改和調(diào)整。調(diào)整后的各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模職責(zé)如下：

一、環(huán)保局：負(fù)責(zé)全市創(chuàng)模規(guī)劃的匯總編制、修訂，并做好相關(guān)具體工作；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、三同時(shí)和規(guī)劃環(huán)評(píng)綜合執(zhí)行率達(dá)到國家要求；組織開展市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀落實(shí)工作，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度；實(shí)施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，考核成績連續(xù)三年名列全省前列；加強(qiáng)金市工業(yè)污染源管理，工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)100％，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；開展主要污染物排放總量控制工作，確保每年完成主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)，國家重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目落實(shí)率≥80％，萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平，且近三年逐年下降；加強(qiáng)全市工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物管理，確保工業(yè)固體廢物處置利用率≥90％，危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)100％；加強(qiáng)環(huán)境安全防范，確保全市三年內(nèi)不發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，不發(fā)生重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。牽頭制定全市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并提請市政府定期組織演練；積極開展城區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查擴(kuò)建工作，負(fù)責(zé)全市有關(guān)水體、市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲監(jiān)測及全市工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，確保城區(qū)全年api指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)全年天數(shù)的85％以上，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60db(a)；按照《*市集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，積極開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治，確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；暢通“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，妥善處理環(huán)境污染案件；開展公眾對(duì)城市環(huán)境狀況滿意率、創(chuàng)建工作知曉率民意調(diào)查工作，確保公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率≥85％；開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家is014000示范區(qū)等活動(dòng)，各類創(chuàng)建數(shù)逐年增加；環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制，環(huán)境保護(hù)能力不斷提高，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。版權(quán)所有

二、市發(fā)改委：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7％；貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批制，嚴(yán)格控制新上有污染項(xiàng)目；加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率高于全國平均增長水平，人均gdp>1.5萬元；會(huì)同市環(huán)保局制定全市主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

三、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求，設(shè)立污染防治基金專用帳戶；設(shè)立年度創(chuàng)?；穑才藕蛥f(xié)調(diào)創(chuàng)模重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套資金并監(jiān)督使用；根據(jù)市發(fā)改委計(jì)劃要求，協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)環(huán)保建設(shè)資金，確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7％。

四、市建設(shè)局：加大城市建設(shè)和改造的力度，負(fù)責(zé)城市廣場、公園、景觀、景點(diǎn)、觀光帶的建設(shè)和管理，促進(jìn)城市面貌不斷更新；編制《城市綠化規(guī)劃》并組織實(shí)施，確保2007年底前城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥35％；負(fù)責(zé)城區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和報(bào)批工作，確保城區(qū)受保護(hù)地面積占國土面積比例≥10％；加大城區(qū)道路建設(shè)與維護(hù)力度；配合有關(guān)部門開展城市環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。

五、市水務(wù)局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活污水處理及輸送管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保2007年底前城市生活污水處理率≥80％；負(fù)責(zé)編制城區(qū)河道綜合整治、給排水管網(wǎng)和防洪工程規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，且城區(qū)無劣v類水體；加強(qiáng)市自來水公司水源保護(hù)，確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96％；編制全市節(jié)水規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施，確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平，且近三年逐年下降；負(fù)責(zé)全市江灘濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與報(bào)批工作。

六、市經(jīng)貿(mào)委：貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批制，加大全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；組織開展節(jié)能降耗工作，確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平，且近三年逐年下降；開展城區(qū)清潔能區(qū)建設(shè)，推廣使用清潔能源，清潔能源使用率≥50％；組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，按國家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量逐年增加。

七、市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)管理工作，確保統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、可信。

八、市城管局：負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活垃圾無害化處理規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保2007年底前城區(qū)生活垃圾無害化處理率≥85％；組織開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度，確保市容市貌干凈整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到位；負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，環(huán)境管理符合要求。

九、市計(jì)生委：組織全市計(jì)劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，確保我市人口與計(jì)劃生育年度計(jì)劃完成率達(dá)100％。

十、市公安局：負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車年檢、報(bào)廢及抽檢工作；加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車輛尾氣檢測和治理，確保機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測率≥85％；負(fù)責(zé)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和商業(yè)噪聲管理；負(fù)責(zé)開展市區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴路段，確保市區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。

十一、*工商局：切實(shí)把好企業(yè)工商注冊登記環(huán)保前置審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制；加強(qiáng)各農(nóng)貿(mào)市場管理，開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境良好；積極開展白色污染防治工作，對(duì)在城區(qū)銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進(jìn)行查處。

十二、市交通局：負(fù)責(zé)城市出入口大道景觀建設(shè)，保持本部門管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路干線路面完好，做好公路用地內(nèi)綠化維護(hù)工作；加強(qiáng)船舶污染防治工作。

十三、市農(nóng)業(yè)局：組織開展省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃和報(bào)批工作；實(shí)施全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市森林覆蓋率；做好全市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

十四、市教育局：組織開展環(huán)境滲透教育，在全市中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85％。

十五、市衛(wèi)生局：協(xié)助開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；組織開展全市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水源監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)醫(yī)療廢水處理、醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管工作，確保醫(yī)療廢水排放達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療垃圾處置率達(dá)100％。

十六、市國土資源局：加強(qiáng)國土及礦產(chǎn)資源管理，做好資源綜合利用和節(jié)約工作。

十七、市廣電局：組織市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辟創(chuàng)模專題節(jié)目，開展創(chuàng)模宣傳工作，定期播放創(chuàng)模公益廣告，環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和空氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào)、預(yù)報(bào)。

十八、市文化局：負(fù)責(zé)我市文物古跡保護(hù)和修繕工作；加大城區(qū)文化市場管理力度，協(xié)助城管、環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)娛樂業(yè)噪聲監(jiān)管。

十九、市建管局：負(fù)責(zé)建筑施工管理，實(shí)行文明施工，防治揚(yáng)塵和噪聲污染。

二十、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)將全市各企事業(yè)單位煙氣處理設(shè)施納入鍋爐日常運(yùn)行管理中，確保煙氣處理設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二十一、市規(guī)劃局：在城市規(guī)劃中，充分考慮城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的需求，優(yōu)化城市區(qū)域功能。對(duì)土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，未編寫環(huán)境保護(hù)篇章或說明的，不予審批。對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，未經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，不予審批。對(duì)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)留的綠化面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。加強(qiáng)各類管線、城市雕塑、小區(qū)景觀、戶外廣告等項(xiàng)目的規(guī)劃審批，提升城市容貌品位。

二十二、市委組織部：負(fù)責(zé)將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，并會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化考核。

二十三、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源管理，確保各企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100％；加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司和福昌固廢處理中心的運(yùn)行監(jiān)管，確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物無害化處置率達(dá)100％。

二十四、*鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治工作，配合做好“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工作；配合做好市區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果的鞏固提高工作；按照全市創(chuàng)模方案中綠色社區(qū)創(chuàng)建要求，敦促房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理部門等單位實(shí)施綠色、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決居民反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)環(huán)境問題；按要求開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治，改善城郊結(jié)合部面貌；組織鎮(zhèn)屬學(xué)校開展環(huán)境滲透教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。

第9篇：醫(yī)療垃圾處置方案范文

關(guān)鍵詞：新區(qū)規(guī)劃中的規(guī)劃原則、解決措施、現(xiàn)狀問題及分析

Abstract: according to the trend of modern urban development, through the planning and construction of new district, from the field study and found that the problem according to the circumstances, research analysis step by step, at the same time, solutions to many problems on the basis of relevant specifications, thus early in a project is analysed on the basis of several problems in the planning of the specific measures.

Key words: in the planning of new district planning principles, measures, the analysis of the status quo of the problem and solving

中圖分類號(hào)：TB491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：

項(xiàng)目背景

錦州市擁有海岸線總長97.7 公里。近海水域面積12 萬公頃，沿海灘涂面積26.6萬畝，25 萬畝近海漁場。海洋礦產(chǎn)資源主要有石油、天然氣，錦州還是遼寧省主要產(chǎn)鹽區(qū)之一。礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、石灰石、膨潤土、螢石、花崗巖等。錦州是遼寧省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。

（一）、生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)與原則

1、現(xiàn)狀概述

龍棲灣新區(qū)目前以荒山、農(nóng)村居民點(diǎn)、臨海丘陵、淺灘、農(nóng)田及蝦池為主。因此，從現(xiàn)狀來看，整個(gè)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)，除現(xiàn)狀灘涂、河流濕地外，城市綠地較為缺乏、水系未經(jīng)梳理改造，尚未形成有序合理的城市綠地水系景觀網(wǎng)絡(luò)。

2、規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：

本次總體規(guī)劃綠地水系的規(guī)劃目標(biāo)為：以高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山-田-河-城-海交相輝映的、環(huán)境優(yōu)美宜人的現(xiàn)代濱海水城。

第一階段，到2012年左右，依據(jù)形成的道路網(wǎng)主干骨架，構(gòu)建綠地系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)； 以濱海為突破口，將海水、海景引入?yún)^(qū)內(nèi)，進(jìn)一步延長海岸線，創(chuàng)造更多的濱水空間和土地，提升本區(qū)環(huán)境景觀品質(zhì)和土地價(jià)值。

第二階段，到2015年左右，在形成良好濱海岸線生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，向山林、河口濕地等內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)拓展。

第三階段，到2030年左右，總體空間綠地景觀形態(tài)基本形成；城市軟硬景觀、現(xiàn)代濱海城市風(fēng)貌基本成形，成為濱海錦州的城市新標(biāo)志區(qū)域。

3、規(guī)劃原則

本次綠地水系規(guī)劃，主要堅(jiān)持以下原則：

生態(tài)優(yōu)先原則：保護(hù)山水河海等自然生態(tài)景觀資源，維護(hù)生物多樣性，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到城市人工與自然環(huán)境的有機(jī)融合；

自然和歷史相互協(xié)調(diào)的原則：充分發(fā)揮現(xiàn)有自然環(huán)境格局，結(jié)合城市自然地理特征與功能空間布局，形成多層次、多功能、網(wǎng)絡(luò)化、點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)綠地體系；

關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的以人為本的原則：城市綠地作為開敞空間應(yīng)充分考慮其景觀作用，加強(qiáng)綠色空間、藍(lán)色空間的視覺效果，濱海地帶、濱河地帶、環(huán)山山腳地帶應(yīng)作為城市公園綠地的首要選擇地帶，居住區(qū)級(jí)綠地、街頭游園應(yīng)均衡分布，便于市民使用，帶狀綠地應(yīng)考慮與城市步行系統(tǒng)結(jié)合，培育宜人的步行空間；

尊重城市生長的整體性原則：綜合考慮城市自然及人工綠地水體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，通過綠地水系建設(shè)，強(qiáng)化城市的區(qū)域中心職能，形成優(yōu)美宜居城市環(huán)境，達(dá)到吸引投資、旅游和消費(fèi)的目的，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

4、現(xiàn)狀及問題分析

濱海新區(qū)所在的濱海岸線為正南向陽光岸線，并且是背靠丘陵、南面大海，這種岸線條件在整個(gè)渤海灣，可以說是唯一的（其它城市的濱海主岸線絕大多數(shù)為東西向、或者北向、或者雖然南向但缺少背后的依托）。

同時(shí)，沿著濱海岸線，丘陵、平原、河流、濕地、沙灘、灘涂等各種地形并存，生態(tài)與景觀條件極佳。這可以為濱海新區(qū)承擔(dān)居住、生產(chǎn)和生活、樹立濱海錦州新形象等功能提供良好的基礎(chǔ)條件。

但是，目前龍棲灣新區(qū)的濱海岸線，仍以河口灘涂、濱海養(yǎng)殖用地為主，并未形成真正的濱海岸線及大面積的建設(shè)用地，需要根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行填海造地、景觀改造，才能真正形成具有特色的濱海水城。

針對(duì)上述景觀現(xiàn)狀，未來龍棲灣新區(qū)的景觀生態(tài)風(fēng)貌、城市形象塑造，將需要解決以下三個(gè)方面的主要問題：

城市形象塑造過程艱難而漫長――作為新城，城市建設(shè)的起點(diǎn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，人文底蘊(yùn)不深，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境，仍處于原始狀態(tài)，如何在建設(shè)發(fā)展過程中握好物質(zhì)環(huán)境與文化、與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，塑造完善鮮明的城市形象，將會(huì)是一個(gè)艱難而漫長的過程；

如何塑造獨(dú)特的個(gè)性――在新城如雨后春筍般涌現(xiàn)的時(shí)代，新城缺乏文化底蘊(yùn)、個(gè)性特色已逐漸喪失。城市建設(shè)千城一面，城市形象千面一城，這兩者一直是城市建筑學(xué)家密切關(guān)注的問題。而要想城市形象的競爭中使自己處于不敗之地，就必須有自己的個(gè)性特色。這種個(gè)性特色不應(yīng)是對(duì)歷史的復(fù)制，也不應(yīng)是對(duì)現(xiàn)代的抄襲，而是有著自己本土的文化元素，又能展現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步的城市形象。因此，如何挖掘提煉錦州城市文化、形成獨(dú)特的城市景觀個(gè)性，是亟待解決的問題；

經(jīng)濟(jì)的起步階段――交通不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不完善，經(jīng)濟(jì)的起步階段將會(huì)是發(fā)展障礙，新城的建設(shè)就目前來說只能依靠舊城；長遠(yuǎn)來說，新城必須有自己的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)點(diǎn)、自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、更優(yōu)越的投資環(huán)境來吸引更多的投資者。所以如何借力順利起步、形成良好的城市景觀風(fēng)貌，并反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盡快增強(qiáng)新區(qū)實(shí)力，也是新城形象建設(shè)中一個(gè)必須思考的問題。

（二）、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃指標(biāo)

城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

主要交通干線綠化要達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。城市綠化覆蓋率達(dá)37-40%，人均公共綠地達(dá)17m2/人，自然保護(hù)區(qū)/風(fēng)景林覆蓋率達(dá)11%以上，水資源重復(fù)利用率達(dá)90%以上。

40%的城鎮(zhèn)達(dá)生態(tài)城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)覆蓋率達(dá)70%以上，水土流失治理達(dá)80%以上。

（三）、城市污染排放總量控制和防治規(guī)劃

1、城市空氣

空氣污染控制主要內(nèi)容（措施）

A.控制氟利昂的污染，全面禁止氟利昂制冷劑的使用。

B.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測和治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行尾氣排放年檢制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣路檢和抽檢，對(duì)尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，限期治理或強(qiáng)制安裝凈化裝置。

C.控制地面揚(yáng)塵污染，施工場地必須配置防止地面揚(yáng)塵裝置。

2、水環(huán)境

水污染防治對(duì)策

A．堅(jiān)持飲用水源地優(yōu)先保護(hù)和按環(huán)境功能分區(qū)合理優(yōu)化配置水資源，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治并重。

B．對(duì)美舍河、海甸溪、龍昆溝等水道進(jìn)行清淤疏浚，兩岸截污，引入清水全面改善東西湖、大同溝、龍昆溝等水體水質(zhì)；依靠科技進(jìn)步，通過新、擴(kuò)、改項(xiàng)目采用節(jié)能、降耗的新技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生。

C．削減城市污染物排放量，加快城市污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，完善中心區(qū)污水管網(wǎng)，排入市區(qū)景觀水體的污水全部截流。提高城市污水處理率， 充分發(fā)揮白沙門污水處理廠的處理能力，2010年城市污水處理率不得低于60%，2020年不得低于80%。在長流新區(qū)布置15-20萬噸/日污水處理廠，主要處理開發(fā)區(qū)的工業(yè)污水，減輕該海區(qū)水質(zhì)污染。

D.做好供水管網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，提高水的循環(huán)利用率，降低用水需求量，減少各類污水排放量。

3、固體廢棄物污染防治

（1）固體廢棄物處理規(guī)劃目標(biāo)

固體廢棄物污染防治的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，綜合利用工業(yè)固體廢棄物。在規(guī)劃年限內(nèi)，工業(yè)固體廢物處置利用率、危險(xiǎn)廢物集中處置率均達(dá)到100%.

（2）城市生活垃圾處置措施

產(chǎn)生的生活垃圾現(xiàn)狀是全部運(yùn)至郊外簡單填埋，沒有按環(huán)保規(guī)范進(jìn)行硬底化和配套的污水處理措施，造成地下水等的二次污染。在實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化的同時(shí)，根據(jù)?？诔鞘幸?guī)模和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，興建日處理約20萬噸的焚燒發(fā)電廠，使工業(yè)有毒廢棄物和醫(yī)療垃圾等特殊垃圾得到無害化處理。

4、噪聲

（1）2003-2020年城區(qū)環(huán)境噪聲平均值控制在55-60dB(A)；交通干線噪聲平均值控制在68-70dB(A)；

（2）規(guī)劃措施

A．發(fā)展城區(qū)公共交通。嚴(yán)格控制摩托車數(shù)量，城區(qū)按現(xiàn)狀摩托車車輛數(shù)在2010年減少70%，主要交通干道不通行摩托車和排氣、噪聲不合格的小型汽車；

B．加強(qiáng)工業(yè)、娛樂業(yè)等噪聲聲源的管理和治理；

C．交通干道、住宅區(qū)綠化要達(dá)標(biāo)，要在兩旁形成多層寬面的樹―灌―草綠化隔離帶，以利削減噪聲。

5、環(huán)境管理

（1）增加城市環(huán)保投資，加速建設(shè)高質(zhì)量的城市環(huán)保設(shè)施，使環(huán)境管理、規(guī)劃落實(shí)到位。在今后10年至20年是本市環(huán)保投資建設(shè)的重要階段，所以城市環(huán)保投資指數(shù)要由1%提高到4%以上；加強(qiáng)環(huán)保管理，保證環(huán)保設(shè)施100%的運(yùn)行率，真正落實(shí)“三同時(shí)”的環(huán)保管理目標(biāo)。