微觀經(jīng)濟(jì)案例精選(九篇)

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第1篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

【關(guān)鍵詞】微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)；案例教學(xué)；方法；運(yùn)用

《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》知識(shí)體系中具有概念抽象、理論深?yuàn)W等諸多難點(diǎn)。如何生動(dòng)形象地講好該理論體系的有關(guān)內(nèi)容，使學(xué)生擺脫學(xué)習(xí)中的困惑、緩解厭學(xué)情緒；更好地消化吸收相關(guān)知識(shí)，具備分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。實(shí)踐證明，案例教學(xué)法就是行之有效的方法之一。如何充分發(fā)揮案例教學(xué)法在教學(xué)中的作用，以下幾個(gè)方面值得引起注意：

一、精心取舍改進(jìn)完善教學(xué)案例的選配

案例與教學(xué)內(nèi)容之間關(guān)聯(lián)匹配的準(zhǔn)確性、適應(yīng)性等內(nèi)在因素，是案例教學(xué)提高教學(xué)水平、達(dá)到預(yù)期效果的根本?？梢?jiàn)，案例教學(xué)之“法”的改進(jìn)完善首當(dāng)其沖的就是案例的精心選配。

1.選擇國(guó)外案例強(qiáng)調(diào)在“趨利避害”上下功夫。應(yīng)舍棄因文化背景等差異較大使學(xué)生難以入情入景引起“水土不服”的；要選取中西文化之間矛盾沖突較小、二者容易融合貫通的；便于“移花接木”進(jìn)行改造替代的；甚至于中西文化或觀念中某些彼此之間不矛盾、零沖突可以無(wú)縫對(duì)接的案例。

2.選擇自主案例堅(jiān)持在“就地取材”上做文章。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是跟現(xiàn)實(shí)聯(lián)系很強(qiáng)的實(shí)踐性學(xué)科，研究運(yùn)用案例要立足于現(xiàn)實(shí)與實(shí)踐；因此，關(guān)注本土經(jīng)濟(jì)促進(jìn)案例本土化是一個(gè)必然的發(fā)展趨向。把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)相融合，不能只是面對(duì)脫離中國(guó)實(shí)際的和沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)的西方社會(huì)案例情景；以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景研究解決現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)才是我們的根本目的。僅從國(guó)外引入案例，并不利于有效借鑒其相關(guān)原理、方法來(lái)總結(jié)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐。所以，選取案例要依托我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)原理分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、幫助解決現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)，這也是培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)以致用”基本能力的需要。

3.案例選取渠道著力在“與時(shí)俱進(jìn)”上求突破。案例選材既要在橫向上從中外文化的多元與差異中，尋求融會(huì)貫通；也要縱觀古今多層次利用人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，著力精挑細(xì)選。博大精深的中華文化，為案例選擇提供了豐厚資源。包括詩(shī)詞成語(yǔ)、寓言典故等，都是案例選取的極好素材。比如以“殺雞儆猴”來(lái)講解邊際效用遞減規(guī)律；通過(guò)分析“空城計(jì)”的故事掌握信息不完全的意義等耳熟能詳?shù)睦优e不勝舉。但是，我們更要“與時(shí)俱進(jìn)”面對(duì)科技日新月異的新情況。尤其是數(shù)字化技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、電視等包羅萬(wàn)象、高度集成；圖文并茂、音像俱全；平面立體、動(dòng)靜兼?zhèn)洌恍畔⑷萘看?、傳播速度快和時(shí)效性、新穎性、多樣性等優(yōu)勢(shì)，理當(dāng)成為案例選材的重要渠道。

二、精細(xì)琢磨改進(jìn)完善教學(xué)形式的運(yùn)用

案例教學(xué)是理論教學(xué)的輔助方法，是為學(xué)生掌握微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想和方法服務(wù)的；而教學(xué)形式則是為案例教學(xué)服務(wù)的，采用何種形式進(jìn)行教學(xué)直接影響教學(xué)的成效。所以，靈活選用與案例相適應(yīng)的形式組織教學(xué)獲取好的效果是十分必要的。

1.案例教學(xué)形式的改善要有利于激發(fā)教學(xué)動(dòng)力。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有許多理論、概念或?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ)等，教師在講授其中某些概念、原理時(shí)是抽象的、枯燥乏味的；教師講課費(fèi)勁，學(xué)生難聽(tīng)懂容易困倦或厭學(xué)；特別要強(qiáng)調(diào)教學(xué)包涵了教與學(xué)兩個(gè)方面，老師講課受阻、熱情受挫，其負(fù)面影響也是不難想象的。顯然，在這種情況下教學(xué)形式要以提高教學(xué)興趣、激發(fā)教學(xué)熱情、強(qiáng)化教學(xué)動(dòng)力為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。如果依舊理論教學(xué)先行，使學(xué)生的新鮮感、求知欲在深?yuàn)W理論、抽象概念等枯燥乏味的蹂躪下漸漸消損，其結(jié)果事倍功半也就在意料之中。

那么在目標(biāo)理論出現(xiàn)前先行介入案例教學(xué)、在教學(xué)過(guò)程中尋機(jī)切入理論教學(xué)，這種教學(xué)模式的運(yùn)用就是切實(shí)可行的。它對(duì)提高教學(xué)興趣、激發(fā)教學(xué)熱情、強(qiáng)化教學(xué)動(dòng)力、優(yōu)化教學(xué)成果的作用顯而易見(jiàn)：案例介入時(shí)學(xué)生的新鮮感、好奇心、求知欲等與學(xué)習(xí)動(dòng)力相關(guān)的積極因素還未被消磨，有利于案例在這些因素的驅(qū)使下引起學(xué)生關(guān)注。如果選取的案例含有重大事件、公眾人物或趣聞?shì)W事等其中的某一要素，那么眾所周知的事件、家喻戶曉的人物、感同深受的場(chǎng)景等都極易吸引學(xué)生眼球；使之產(chǎn)生興趣逐漸融入，不知不覺(jué)置身案例教學(xué)之中。體現(xiàn)目標(biāo)理論的知識(shí)點(diǎn)溶化在案例里，通過(guò)饒有情趣的話題在學(xué)生主動(dòng)參與中得到充分吸收；有利于教師把握時(shí)機(jī)適時(shí)切入目標(biāo)理論，被學(xué)生分散消化的知識(shí)點(diǎn)通過(guò)分析思考向靶標(biāo)會(huì)聚附著；在教學(xué)興趣被維護(hù)、熱情被激發(fā)、動(dòng)力被強(qiáng)化的氛圍里，分散的知識(shí)點(diǎn)與系統(tǒng)的原理相互驗(yàn)證、案例教學(xué)與理論教學(xué)相互融合；促進(jìn)學(xué)生理解消化、系統(tǒng)的掌握理論基礎(chǔ)，這樣的教學(xué)勢(shì)必會(huì)事半功倍的。

2.案例教學(xué)形式的改善要有利于增添教學(xué)活力。運(yùn)用于案例教學(xué)的形式和手段已比較豐富、也日臻成熟逐步完善。有講解式、討論式、專(zhuān)題辯論式、角色扮演式，導(dǎo)入型、驗(yàn)證型和復(fù)合型等等。但是，案例教學(xué)手段和教學(xué)形式的運(yùn)用等仍有很大的改善空間。比如對(duì)某案例的教學(xué)是采取單一形式進(jìn)行，還是與其它一個(gè)或多個(gè)形式結(jié)合并舉；是以所選用的教學(xué)形式按序逐一展開(kāi)，還是幾種教學(xué)形式穿插交替進(jìn)行；又比如教學(xué)手段是采用傳統(tǒng)的講述加板書(shū)，還是采用多媒體視頻影像；是單一手段，還是多種手段綜合運(yùn)用等。所有這些都是可變的，是可以依據(jù)教學(xué)需要進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)、調(diào)配和組合的。

第2篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

糧食是人們的生活必需品。這就決定了糧食的可替代性非常差。同時(shí)，一般人們會(huì)先留出購(gòu)買(mǎi)糧食的錢(qián)再做其他消費(fèi)規(guī)劃。即使糧價(jià)降低，也不太可能刺激消費(fèi)，同樣，糧價(jià)上漲也很難削減需求。何況隨著生活水平的提高，糧食支出在消費(fèi)者預(yù)算總支出中所占的比重更小了。這些基本上決定了糧食是一種缺乏彈性的商品，糧價(jià)的變化對(duì)需求量的影響不大。

所以當(dāng)糧食價(jià)格下降、需求量又沒(méi)有相應(yīng)增加時(shí)，以賣(mài)糧收入為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)民就會(huì)面臨收入降低的問(wèn)題。而且，由于糧食的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，農(nóng)民很難通過(guò)減少種植來(lái)及時(shí)控制供給，利用市場(chǎng)供求關(guān)系變化抬高糧食價(jià)格，這時(shí)就會(huì)產(chǎn)生“谷賤傷農(nóng)”的問(wèn)題。

二、“薄利多銷(xiāo)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

高檔消費(fèi)品的需求價(jià)格彈性與糧食不同。一方面，高檔消費(fèi)品的可替代性強(qiáng)，與中低檔消費(fèi)品一般可以相互替代，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，高檔消費(fèi)品并不是必需的。而且，高檔消費(fèi)品的價(jià)格普遍較高，在消費(fèi)者預(yù)算總支出中所占的比重很大。這些共同決定了高檔消費(fèi)品的需求對(duì)價(jià)格是富有彈性的。因此，當(dāng)高檔消費(fèi)品降價(jià)時(shí)，其需求量會(huì)大幅上升，引起銷(xiāo)售總收入的增長(zhǎng)，出現(xiàn)“薄利多銷(xiāo)”的情況。

但現(xiàn)實(shí)中也有反面的例證。例如，鋼筆中的貴族“派克”向來(lái)以優(yōu)異的質(zhì)量和昂貴的價(jià)格躋身高檔消費(fèi)品之列，1982年，為了回避與克羅斯公司的正面競(jìng)爭(zhēng)，派克公司決定轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)3美元以下的鋼筆。公司總經(jīng)理詹姆斯·彼特森預(yù)測(cè)這樣一定會(huì)極大地帶動(dòng)市場(chǎng)需求，刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。然而，出乎他意料的事情發(fā)生了：派克鋼筆的銷(xiāo)量不斷下滑，最后降到了對(duì)手克羅斯公司銷(xiāo)量的50％，并最終導(dǎo)致百年老店派克公司被吉列特(Gillette)文具集團(tuán)收購(gòu)。

派克公司經(jīng)歷滑鐵盧的原因是什么呢？因?yàn)閷?duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，派克鋼筆還代表了一種身份和地位，代表了一種讓人向往的生活方式。它的大幅降價(jià)不但不能有效地提高銷(xiāo)量，反而會(huì)損害品牌形象和價(jià)值，從而影響長(zhǎng)期銷(xiāo)售。

三、報(bào)紙發(fā)行的需求價(jià)格彈性

美國(guó)學(xué)者克拉克曾以10年為期，研究?jī)r(jià)格變動(dòng)對(duì)239家報(bào)紙的流通效果的影響，并認(rèn)為報(bào)紙價(jià)格不具有彈性，甚至發(fā)現(xiàn)在訂閱費(fèi)和零售價(jià)均上揚(yáng)的情況下，報(bào)紙發(fā)行量仍然增加。同樣，在1982年到1991年的近10年間，英國(guó)全國(guó)性大報(bào)采取了持續(xù)漲價(jià)的手段，但發(fā)行量依然上升了14％。

根據(jù)美國(guó)一個(gè)“短期和長(zhǎng)期需求價(jià)格”的統(tǒng)計(jì)表，報(bào)刊雜志的長(zhǎng)期彈性為0.52，是缺乏彈性的。這就表示，對(duì)于報(bào)刊發(fā)行來(lái)說(shuō)，如果降低價(jià)格，那么不但不會(huì)“薄利多銷(xiāo)”，反而會(huì)造成“谷賤傷農(nóng)”的惡果。但事實(shí)上，不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，報(bào)刊發(fā)行的價(jià)格戰(zhàn)頻發(fā)，而且還有很多取得了成功。

1993年，倫敦兩大嚴(yán)肅報(bào)紙《泰晤士報(bào)》和《每日電訊報(bào)》之間爆發(fā)了一場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)。1993年9月，《泰晤士報(bào)》首先開(kāi)始降價(jià)，把報(bào)紙價(jià)格從45便士降到30便士，銷(xiāo)量增長(zhǎng)了24％。1994年6月，《每日電訊報(bào)》也把報(bào)紙價(jià)格從48便士降到30便士，《泰晤士報(bào)》繼續(xù)降價(jià)到20便士。到了1995年1月，雙方價(jià)格都下降到5便士，大概相當(dāng)于原來(lái)報(bào)價(jià)的1／10。當(dāng)時(shí)《泰晤士報(bào)》的發(fā)行量是57萬(wàn)份。兩報(bào)的降價(jià)雖然帶來(lái)了銷(xiāo)售量的劇增，但大幅降價(jià)減少了發(fā)行收入。給報(bào)社經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大壓力?！短┪钍繄?bào)》憑借雄厚的資本撐了下來(lái)，到1995年7月，成功地把報(bào)價(jià)提到25便士，到1996年底，價(jià)格又回到了45便士，但發(fā)行量卻沒(méi)有受太大的影響。1997年時(shí)，《泰晤士報(bào)》的發(fā)行量達(dá)到79.2萬(wàn)份。

從這個(gè)案例中可以看到，在需求價(jià)格彈性小于1的情況下，《泰晤士報(bào)》的巨幅降價(jià)使它的發(fā)行量大幅增加，4年時(shí)間中，它不但從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手《每日電訊報(bào)》手中爭(zhēng)得了大批讀者，而且成功地開(kāi)拓了新的市場(chǎng)空間(1995年1月，《泰晤士報(bào)》和《每日電訊報(bào)》的總發(fā)行量達(dá)到159萬(wàn)份。比1993年9月開(kāi)始價(jià)格戰(zhàn)時(shí)的總和增加了10多萬(wàn)份)，一些不看嚴(yán)肅性報(bào)紙的受眾也養(yǎng)成了看《泰晤士報(bào)》的習(xí)慣。可見(jiàn)，《泰晤士報(bào)》具有極強(qiáng)的讀者忠誠(chéng)度和黏著度，它作為一份歷史悠久、享譽(yù)全球的嚴(yán)肅報(bào)紙，能夠?yàn)樽约旱淖x者創(chuàng)造獨(dú)特而無(wú)法取代的閱讀價(jià)值。

四、電視廣告的需求價(jià)格彈性

電視廣告是一種特殊的商品，它不是一般的產(chǎn)品。甚至也不是一般的服務(wù)，而是介于產(chǎn)品與服務(wù)之間的觀眾注意力。從需求價(jià)格彈性的角度來(lái)分析，電視廣告也具有自己的特殊性。

首先，從廣告投放的角度來(lái)看，電視廣告的需求價(jià)格彈性不大。因?yàn)椋旱谝?，廣告投放是企業(yè)主和(或)廣告公司的科學(xué)計(jì)劃行為，一般不會(huì)因?yàn)閺V告價(jià)格的變化而大幅調(diào)整投放。很多企業(yè)的廣告投放計(jì)劃是公司的年度預(yù)算中編制的，是公司發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，一經(jīng)制定，除非有極大的客觀情況變化，一般不會(huì)大量地追加或縮減廣告投放。因此，廣告價(jià)格對(duì)需求的影響不大。

第二，廣告的可替代性不高。廣告主投放廣告的目的是借助電視的觀眾注意力進(jìn)行宣傳，而觀眾注意力不僅是用收視率衡量的，觀眾的組成結(jié)構(gòu)、觀眾對(duì)節(jié)目的喜愛(ài)程度、觀眾觀看節(jié)目時(shí)的卷入度等等都是衡量觀眾注意力使用價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。從這一角度來(lái)說(shuō)，不同節(jié)目的使用價(jià)值都各不相同，可替代性不高，因此，廣告的需求價(jià)格彈性也不會(huì)太高。

第三，廣告對(duì)企業(yè)的重要程度比較高，這決定了需求的價(jià)格彈性相應(yīng)不高，很難僅以廣告價(jià)格的變動(dòng)使企業(yè)相應(yīng)地調(diào)整廣告投放。

第四，廣告自身具有特殊的聚合現(xiàn)象。王府井和西單是寸土寸金的寶地，地價(jià)和租金非常昂貴，但是還有相當(dāng)多的店鋪夢(mèng)想能夠入駐這里，即使一擲千金仍然趨之若鶩，這正是因?yàn)槟抢锞奂送⒌娜藲猓瑥亩軒?lái)可觀的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。這種現(xiàn)象，我們姑且稱(chēng)之為“聚合”效應(yīng)。在廣告投放中也存在著類(lèi)似的現(xiàn)象。傳媒的品牌效應(yīng)和人氣價(jià)值會(huì)讓它聚集越來(lái)越多的廣告。

第五，高價(jià)位的廣告能夠表明企業(yè)的實(shí)力，增加員工和分銷(xiāo)商的信心，提升品牌知名度，從而更好地達(dá)到宣傳目的。例如，能夠在中央電視臺(tái)投放廣告本身就代表著企業(yè)實(shí)力和品牌形象。

第六，借用高價(jià)位的廣告還可以順勢(shì)進(jìn)行全方位的炒作，極大地提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。例如，一年一度的央視招標(biāo)，“標(biāo)王”花落誰(shuí)家是一個(gè)關(guān)注度很高的問(wèn)題，每次都會(huì)有眾多媒體爭(zhēng)相報(bào)道，奪得標(biāo)王的勝利者能夠享受到眾多的免費(fèi)宣傳，還可借此推進(jìn)促銷(xiāo)和宣傳。

綜上所述，從廣告投放的角度來(lái)看，電視廣告的需求價(jià)格彈性很小，而且具有自己獨(dú)特的規(guī)律。

五、結(jié)論

傳媒商品具有特殊性，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論不足以解釋傳媒產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性變化的全部問(wèn)題。因此，傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)研究既要汲取經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論成果，還應(yīng)根據(jù)傳媒實(shí)踐和傳媒市場(chǎng)變動(dòng)總結(jié)其自身獨(dú)有的規(guī)律、理論，更好地推動(dòng)媒介經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第3篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

×× 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 成 員：（按姓名筆劃為序）

×××××辦事處主任

××× 區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任

××× 區(qū)紀(jì)檢委副書(shū)記

××

××交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

××× ××辦事處主任

××× ××公安分局局長(zhǎng)

××

××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

××

××辦事處主任

××

××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

××× 區(qū)交通運(yùn)輸管理處主任

××

區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

××

區(qū)政府辦公室主任

××

區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)建環(huán)局局長(zhǎng)

××

區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

××× 區(qū)市政設(shè)施管理處主任

××× 區(qū)教育科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)

第4篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；專(zhuān)門(mén)檔案；管理；經(jīng)驗(yàn)

1 什么是專(zhuān)門(mén)檔案

專(zhuān)門(mén)檔案顧名思義就是專(zhuān)門(mén)的檔案，指的是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織，在從事某些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)職能目標(biāo)而形成和使用的，具有查考、利用和保存價(jià)值并按照專(zhuān)門(mén)的管理辦法整理歸檔的各種載體形態(tài)的歷史記錄。

專(zhuān)門(mén)檔案是一個(gè)群體概念，不是說(shuō)某一個(gè)檔案專(zhuān)門(mén)。具體而言，可以分為訴訟檔案、工程檔案、學(xué)籍檔案、藝術(shù)檔案、出版刊物等等。它作為一種有效劃分檔案類(lèi)別的途徑而廣泛應(yīng)用于檔案分類(lèi)當(dāng)中，由于專(zhuān)門(mén)檔案的特定形成規(guī)律，其收集和管理工作就有別于文書(shū)檔案而相對(duì)具有獨(dú)立性。

2 專(zhuān)門(mén)檔案分類(lèi)的優(yōu)勢(shì)

專(zhuān)門(mén)檔案相較于文書(shū)檔案，其歸檔效果更強(qiáng)烈，更便于查找和借閱。類(lèi)似我國(guó)古代史書(shū)中的“紀(jì)傳體”與“編年體”，專(zhuān)門(mén)檔案就如同紀(jì)傳體，以某一類(lèi)人、某一類(lèi)事作為統(tǒng)一記載序列，而文書(shū)檔案則一般是以年度為界。比較來(lái)說(shuō)，專(zhuān)門(mén)檔案在技術(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在某些專(zhuān)業(yè)方面的工作情況比文書(shū)檔案更有優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，由于專(zhuān)門(mén)檔案的分類(lèi)方式，諸如音頻、視頻、圖片等媒介能夠單獨(dú)分類(lèi)、單獨(dú)存儲(chǔ)，同時(shí)其存放條件也與一般文書(shū)檔案不同，避免了目前傳統(tǒng)紙質(zhì)分類(lèi)方式的管理人員混雜、管理方式雜亂的現(xiàn)象。

3 如何更好地建設(shè)專(zhuān)門(mén)檔案的管理工作

3.1 要掌握靈活性

管理專(zhuān)門(mén)檔案要根據(jù)專(zhuān)門(mén)檔案的靈活性靈活調(diào)整。比如我們保存出版刊物時(shí)，由于不同的出版刊物有不同的受眾閱覽，也面向不同的地域閱覽，因此，我們?cè)诖鎯?chǔ)這類(lèi)專(zhuān)門(mén)檔案的時(shí)候可以選擇按照出版時(shí)間加以分類(lèi)，也可以選擇按照出版地點(diǎn)加以分類(lèi)，還可以按照面向人群進(jìn)行分類(lèi)，類(lèi)似1999年1月1日的《新華日?qǐng)?bào)》可以和同時(shí)間的《人民日?qǐng)?bào)》一同歸檔，也可以按照地域和同一時(shí)間的《揚(yáng)子晚報(bào)》一同歸檔。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)實(shí)要求，分情況分類(lèi)進(jìn)行歸檔。

另外需要特別說(shuō)明的是，對(duì)于非紙介檔案的專(zhuān)門(mén)歸檔，要根據(jù)每種檔案的不同特質(zhì)靈活對(duì)待，借助磁材料保存的文字、聲音、影像檔案，例如光盤(pán)、磁盤(pán)等要單獨(dú)放置，避免消磁。同時(shí)因?yàn)槁曄駲n案的瞬時(shí)性和階段性，此類(lèi)檔案還應(yīng)該及時(shí)歸檔。采用膠片、相紙等感光材料的，還應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)浞?。?duì)于感光材料和磁材料的借閱問(wèn)題上，應(yīng)該嚴(yán)格控制原件借閱。

3.2 要重視完整性

專(zhuān)門(mén)檔案以類(lèi)別劃分，如果檔案不全將對(duì)查閱造成極大不便。比如訴訟檔案，我們要從公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察機(jī)關(guān)提訟到審判機(jī)關(guān)審查宣判，全部記錄，缺一不可。無(wú)論時(shí)間再長(zhǎng)，也要逐一記錄。再比如基建檔案，涉及到規(guī)劃、勘察、施工、建立、設(shè)備、財(cái)會(huì)、驗(yàn)收等方方面面，其參與部門(mén)之多、時(shí)間之長(zhǎng)、工程之復(fù)雜等都非?？简?yàn)機(jī)關(guān)單位專(zhuān)門(mén)檔案管理工作。這種檔案一旦缺失某一點(diǎn)，在后期的核查及糾錯(cuò)將會(huì)出現(xiàn)重大干擾。機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理人員要特別注意，確保此類(lèi)檔案的齊全和完整。

對(duì)于非紙介檔案，除了應(yīng)留存?zhèn)浞葜?，在記中還應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案生產(chǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、工作內(nèi)容和活動(dòng)等一一注明。明確一線責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)督。

3.3 要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性

不同的專(zhuān)門(mén)檔案有不同的管理方式?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，信息量冗雜且繁復(fù)，很難對(duì)全部的檔案管理做到全面、準(zhǔn)確，紙質(zhì)材料的存檔更是如此，往往紙質(zhì)檔案隨著時(shí)間的推移越積越多，給檔案管理和查閱帶來(lái)了諸多不便。這就要求檔案管理人員對(duì)歸檔整理要有時(shí)效性概念，尤其是專(zhuān)門(mén)檔案的分類(lèi)管理工作，比如說(shuō)訴訟檔案中若存檔超過(guò)一定時(shí)限，在法律意義上講已經(jīng)喪失了利用的價(jià)值，這時(shí)我們可以將超時(shí)的這類(lèi)訴訟檔案再逐一進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理；教學(xué)工作的學(xué)籍檔案根據(jù)學(xué)生是否在校，分類(lèi)管理，按照在籍學(xué)生、未畢業(yè)保留學(xué)籍者、畢業(yè)未提走檔案者等歸類(lèi)存檔。這樣相對(duì)獨(dú)立的管理模式，將為檔案的查考利用提供便利條件， 也為檔案的管理工作提供相應(yīng)的支持。

對(duì)待非紙介檔案，不僅要考慮傳統(tǒng)檔案的時(shí)效性，還要從其本身的材質(zhì)出發(fā)，視情況整理。磁介質(zhì)的檔案需要隔一段時(shí)間檢查檔案質(zhì)量，光材料檔案要選用遮光避光場(chǎng)所，同時(shí)也要注意保質(zhì)期限。

如此歸檔，很多查找檔案的專(zhuān)門(mén)檔案需求人員直接可以查閱本專(zhuān)業(yè)的檔案材料，不需要檔案管理部門(mén)的協(xié)助即可，方便又快捷。

第5篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

【關(guān)鍵詞】前端維護(hù) 管理 優(yōu)質(zhì)播出

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，人們生活水平的不斷提高，有線電視也得到迅速的發(fā)展，前端機(jī)房作為有線電視系統(tǒng)的信號(hào)源，其下傳信號(hào)的播出質(zhì)量和播出安全是用戶收看好電視節(jié)目的基本要求，也是黨和政府對(duì)有線電視發(fā)揮好喉舌作用的關(guān)鍵，做好前端系統(tǒng)的維護(hù)管理工作對(duì)減少播出事故、降低停播率和劣播率，保障有線電視的安全優(yōu)質(zhì)播出具有重要意義。

一、要保證供電系統(tǒng)的穩(wěn)定和可靠

現(xiàn)在多數(shù)有線電視前端機(jī)房都采用了UPS系統(tǒng)供電，機(jī)房的市電輸入多是雙回路市電自動(dòng)切換的，大大提高了供電系統(tǒng)的可靠行。蓄電池的維護(hù)精細(xì)化主要做好以下方面：首先：蓄電池的維護(hù)規(guī)范。但從廣義上來(lái)講，一定的維護(hù)還是必要的。在使用維護(hù)中要注意以下方面：（1）蓄電池對(duì)環(huán)境的要求較高，一般應(yīng)在20-25攝氏度之間，環(huán)境溫度過(guò)低，低于15攝氏度時(shí)，蓄電池的壽命就會(huì)縮短。（2）要防止電池短路和深度放電。深度放電會(huì)造成電池內(nèi)阻增大或充電電壓過(guò)低，從而使蓄電池降低甚至失去充放電能力，放電程度越深，循環(huán)壽命越短。（3）要避免大電流充放電，否則就造成電池板膨脹變形，使得極板活性物質(zhì)脫落，內(nèi)阻增大、容量下降、壽命縮短。（4）由于組合電池電壓很高，存在點(diǎn)擊的危險(xiǎn)，因此，在搬運(yùn)維護(hù)中，不要觸及極性和安全排氣閥。（5）對(duì)于不經(jīng)常停電的地區(qū)，最好每隔一個(gè)月對(duì)UPS進(jìn)行一次人為的斷電，讓UPS在逆變狀態(tài)下工作一段時(shí)間，防止長(zhǎng)期不用使電池電解液沉淀，以使蓄電池保持良好的充放電特性，延長(zhǎng)使用壽命。（6）蓄電池存放室不能用二氧化碳滅火器，一旦發(fā)生火災(zāi)最好用四氧化碳滅火器。（7）不能把不同廠家、不同容量、不同性能的蓄電池聯(lián)接在一起，否則，會(huì)影響蓄電池的性能。其次：蓄電池的日常維護(hù)。要在10天左右對(duì)電池進(jìn)行檢查和測(cè)量，并做好記錄。檢查內(nèi)容包括：（1）整組電池的浮充電壓和單體電池的浮充電壓。測(cè)單體電池的浮充電壓時(shí)，應(yīng)在充電狀態(tài)下進(jìn)行，否則，測(cè)的是假電壓，最好在測(cè)量時(shí)，在萬(wàn)用表兩端并聯(lián)一個(gè)3歐姆的電阻絲。（2）檢查電池是否損壞、殼蓋間有無(wú)泄露，表面有無(wú)雜物、灰塵，單體電池的電壓是否低于標(biāo)稱(chēng)的70%，電池架是否松動(dòng)，連接端子是否銹蝕。判斷蓄電池是否有漏液還是酸霧的標(biāo)志是觀察極性是否有晶體淅出，有晶體淅出的是漏液，沒(méi)有的是酸霧，漏液主要集中在蓄電池的正負(fù)極接地端子外，而酸霧主要集中在排氣閥附近，一旦發(fā)生電壓異常、物理?yè)p壞、電池液體泄露、溫度異常等現(xiàn)象，就要找出原因并更換有故障的電池。

二、做好前端系統(tǒng)的日常和應(yīng)急維護(hù)工作

（1）建立機(jī)房的基礎(chǔ)技術(shù)資料，始終保證前端接收衛(wèi)星信號(hào)的地面站正常工作，并使前端各設(shè)備良好接地。說(shuō)道提高處理應(yīng)急故障的速度，不能不說(shuō)建立機(jī)房的各項(xiàng)技術(shù)資料，包括地面站示意圖《要對(duì)接收的地面站進(jìn)行編號(hào)》、功分器示意圖（對(duì)功分器的每個(gè)輸出后去向那個(gè)接收機(jī)都要標(biāo)明，輸入來(lái)自那個(gè)地面站也要標(biāo)清楚）、混合器示意圖（對(duì)每個(gè)輸入口的節(jié)目名也要標(biāo)明）、光纖配線架示意圖（并對(duì)每個(gè)尾纖做好標(biāo)簽）、模擬信號(hào)流程圖、數(shù)字信號(hào)流程圖等有線電視前端的地面接收站是有線前端的核心節(jié)目源，要每月對(duì)主備地面接收站的場(chǎng)強(qiáng)和質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試，對(duì)信號(hào)弱的地面站要運(yùn)用檢修時(shí)間及時(shí)檢修，使地面站時(shí)刻保證良好的工作狀態(tài)。另外無(wú)論是模擬還是數(shù)字電視設(shè)備，接地不好影響設(shè)備的正常運(yùn)行和設(shè)備性能的正常發(fā)揮，影響傳輸和播出質(zhì)量。尤其是接收機(jī)、調(diào)制器、和服務(wù)器的接地尤為重要，設(shè)備之間用截面大的銅質(zhì)線連接到一點(diǎn)，接入地線排，所有設(shè)備近可能短距離集中接地，應(yīng)避免長(zhǎng)線多點(diǎn)接地。辦公大樓的工作地線最好用1.5×2立方米銅板三塊，深埋三米，用粗鹽、木灰同沾土掩埋，用5厘米寬的銅皮鋼條做引線接入機(jī)房，接地電阻應(yīng)小于4歐姆。（2）做好前端監(jiān)測(cè)播控以及各設(shè)備的接口也要處理好。對(duì)于出現(xiàn)的各種故障要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速處理，機(jī)房的常用備品備件要充足，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。前端機(jī)房的設(shè)備數(shù)百臺(tái)，各借口有數(shù)百個(gè)，每個(gè)設(shè)備的面板上都贏做好標(biāo)簽，并隨時(shí)更新，每個(gè)借口都要接牢擰緊，特別是F頭的接口，最好采用壓接式。如果接頭松動(dòng)，機(jī)房許多頻道的高頻信號(hào)和外界高頻電波，就會(huì)由此薄弱環(huán)節(jié)串入系統(tǒng)，引起許多干擾：如網(wǎng)紋、雜波、亮點(diǎn)干擾等。做好日常維護(hù)是消除此類(lèi)故障的必要手段，充分利用每日的巡檢、周二的檢修時(shí)間仔細(xì)檢查，接頭是否松動(dòng)，接觸不良、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，確保節(jié)目安全播出。（3）要做好機(jī)房設(shè)備日常維護(hù)的日檢、周檢、月檢、季檢和年檢工作，并做好維護(hù)日志的記錄。

三、加強(qiáng)機(jī)房的制度化建設(shè)管理和人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，確保安全優(yōu)質(zhì)播出

第6篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

關(guān)鍵詞：檔案工作；電子文檔；管理模式

從當(dāng)前檔案信息工作的情況看，還存在著設(shè)備短缺，體制不夠完善的弱點(diǎn)，致使大量的信息資料不能得到充分的利用，這種現(xiàn)狀已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工和的需要。事實(shí)上檔案信息對(duì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展有巨大的作用，它是企業(yè)生產(chǎn)決策的依據(jù)；是設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)新、高產(chǎn)品的依據(jù)；是占領(lǐng)市場(chǎng)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力依據(jù)；是降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路、運(yùn)用對(duì)比、擇優(yōu)的方法，發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)。

就社會(huì)整體看，從事檔案工作的人員雖然不少，但大多采用封閉式的管理方式。案卷作為歷史階段的記載和存放，可謂是井井有條，而開(kāi)發(fā)和利用檔案信息的卻是人數(shù)少、效率差，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益低，檔案信息的利用范圍狹小，絕大多數(shù)僅局限于本單位的小天地，相互協(xié)作、交流不夠，還沒(méi)有建立起系統(tǒng)的目錄中心和目錄交流中心。

要使經(jīng)濟(jì)工作躍上新臺(tái)階，就必須重視檔案信息工作。資料表明，越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，越重視檔案信息工作。近幾年，電子信息技術(shù)取得飛速發(fā)展。 辦公自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化漸趨完善，政府部門(mén)使用辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)代替以往手續(xù)繁雜的辦公行文、來(lái)往函件，許多日常工作可以直接在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上辦結(jié)，文件從產(chǎn)生到處理結(jié)案幾乎可以不使用紙和筆。隨著先進(jìn)的技術(shù)和管理方式產(chǎn)生了大量的電子文件。電子文件有別于傳統(tǒng)的檔案文件，它必須通過(guò)復(fù)雜的編碼和解碼過(guò)程，才能提供利用，與載體沒(méi)有必然的聯(lián)系，它可以復(fù)制并存儲(chǔ)于不同介質(zhì)之中，利用者只要獲得允許，就可以隨時(shí)隨地調(diào)出查閱所需的檔案信息。面對(duì)全新的電子文件管理形式，傳統(tǒng)的檔案管理方式和方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)， 因此，適應(yīng)現(xiàn)代管理制度和信息社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)電子文件歸檔工作，對(duì)電子文件實(shí)行檔案化管理成為一個(gè)可供選擇的出路。

那么，如何使我們的檔案信息更好地為經(jīng)濟(jì)工和服務(wù)呢？我們應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)工作新要求，建立起與其相適應(yīng)的檔案信息管理系統(tǒng)。

檔案信息工作的基本要求是查找方便，迅速準(zhǔn)確，有較強(qiáng)的時(shí)效性和大容量的資料內(nèi)存，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要努力做到檔案信息應(yīng)由各自的小天地解放出來(lái)，由單位與單位之間的互相割裂向交叉聯(lián)系方向轉(zhuǎn)變，建立微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，目錄中心和交流目錄。要廣開(kāi)信息渠道，廣泛攝取來(lái)自國(guó)內(nèi)的、國(guó)際的、經(jīng)濟(jì)的、科技的、社會(huì)的各種檔案信息。電子文件就是在傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗(yàn)和形式基礎(chǔ)上，結(jié)合電子文件自身的特點(diǎn)，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有針對(duì)性地汲取文件中心、虛擬立卷等前沿檔案管理理論，對(duì)電子檔案實(shí)行文件級(jí)的管理，對(duì)本部門(mén)、本地區(qū)形成的電子文件實(shí)行社會(huì)化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，從而實(shí)現(xiàn)高效、快捷的電子檔案信息管理模式，并相應(yīng)地成立地區(qū)性、部門(mén)性電子文件中心或電子文件檔案館，本著服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的原則，發(fā)揮檔案部門(mén)的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)集中地保存和管理電子文件，為電子文件形成部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、安全的存儲(chǔ)環(huán)境和空間，為社會(huì)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷的檔案信息服務(wù)。

電子文件檔案化管理模式應(yīng)采取先進(jìn)的技術(shù)和理念，以虛擬、開(kāi)放、靈活的手段來(lái)管理電子文件檔案。專(zhuān)業(yè)檔案部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、圖文掃描、光盤(pán)存儲(chǔ)等先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)各個(gè)單位產(chǎn)生的電子文件信息進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，并保管、存儲(chǔ)符合電子文件形成部門(mén)要求的電子檔案，電子文件形成部門(mén)（全宗構(gòu)成者）以定期或不定期的方式，把日常產(chǎn)生的電子文件檔案信息，以標(biāo)準(zhǔn)化的格式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給檔案部門(mén)，由檔案部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)、整理、編目，分別存儲(chǔ)在檔案部門(mén)主服務(wù)器相應(yīng)的存儲(chǔ)空間里，在必要時(shí)檔案信息還可以脫機(jī)存儲(chǔ)到其他更安全的介質(zhì)上，并做多個(gè)備份，避免自然因素?fù)p壞和非法訪問(wèn)。檔案部門(mén)對(duì)電子文件檔案信息采取維護(hù)電子文件產(chǎn)生原始性的原則進(jìn)行管理。檔案部門(mén)為信息存儲(chǔ)單位提供信息查詢功能，并進(jìn)行用戶確認(rèn)，以確保檔案的完整與安全。

社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理方式都發(fā)生著變化，現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案工作中，這些無(wú)疑需要人去操作、去管理。因此，提高檔案工作者素質(zhì)，是加速檔案科技進(jìn)步，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這些應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

檔案工作連續(xù)性強(qiáng)，特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè)，需要檔案人員較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，才能逐漸適應(yīng)或逐步完善。把住人才入口關(guān)，注意引進(jìn)招聘一些有文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。要敢于大膽使用具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的年輕干部，對(duì)他們身上存在的不足應(yīng)加以正確引導(dǎo)教育，發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，發(fā)揮他們的聰明才智，大膽啟用。

第7篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

【關(guān)鍵詞】未成年人；逮捕；新刑訴法

新《刑訴法》已于2013年1月1日實(shí)施，尊重和保障人權(quán)作為指導(dǎo)思想和任務(wù)被寫(xiě)入新刑訴法，新刑訴法的諸多修改頗具亮點(diǎn)，其中包括新加入的未成年人刑事訴訟制度。盡管新刑訴法規(guī)定了嚴(yán)格限制適用逮捕措施，但是檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)依然要面對(duì)一些的未成年犯罪嫌疑人審查逮捕案件。

一、新刑訴法關(guān)于未成年人刑事訴訟制度概述

未成年人刑事訴訟制度，是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)在辦理未滿18周歲的未成年人犯罪案件時(shí)所適用的一系列訴訟制度。檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕未成年犯罪嫌疑人的刑事案件時(shí)，所要適用的新刑訴法的規(guī)定，主要體現(xiàn)在新刑訴法的第266條至270條。

（一）明確了辦理未成年人刑事案件的方針和特有原則

新刑訴法第266條確立了辦理未成年人刑事案件應(yīng)堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針。同時(shí)確立了教育為主，懲罰為輔、保障未成年人訴訟權(quán)利、辦案人員專(zhuān)業(yè)化三項(xiàng)原則。

（二）完善了未成年人刑事訴訟中的特有權(quán)利

1、未成年犯罪嫌疑人、被告人獲得法律援助的權(quán)利。

舊刑訴法規(guī)定獲得法律援助的對(duì)象僅限于未成年被告人。新刑訴法將獲得法律援助的對(duì)象擴(kuò)展為未成年犯罪嫌疑人和被告人，增加了指定辯護(hù)的義務(wù)主體，即公檢法均有通知法律援助機(jī)構(gòu)為未成年犯罪嫌疑人、被告人提供辯護(hù)的義務(wù)，事實(shí)上將指定辯護(hù)提前到偵查階段，以確保未成年人及時(shí)獲得法律援助，保障未成年人的合法權(quán)益。

2、對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人嚴(yán)格限制適用逮捕措施。

對(duì)未成年人采取羈押的強(qiáng)制措施，一方面令其與社會(huì)隔離，不利于其成長(zhǎng)，另一方面也容易導(dǎo)致“交叉感染”，使未成年人向慣犯和累犯轉(zhuǎn)變。人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其犯罪的性質(zhì)、主觀惡性和社會(huì)危險(xiǎn)性，綜合衡量是否有逮捕的必要，嚴(yán)格限制適用逮捕措施。聽(tīng)取未成年犯罪嫌疑人的陳述，直接了解其犯罪原因、成長(zhǎng)環(huán)境等信息，全面評(píng)估其社會(huì)危險(xiǎn)性及取保候?qū)彽目赡苄浴?/p>

二、檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人審查逮捕案件的機(jī)遇

（一）將零星見(jiàn)于各法律法規(guī)中的規(guī)定上升到“小憲法”的層面，提高了法律監(jiān)督的效率

舊刑訴法沒(méi)有就未成年人保護(hù)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的章節(jié)，在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，在訴訟程序上除了《刑訴法》，還要適用《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等。對(duì)未成年人案件進(jìn)行法律監(jiān)督的依據(jù)通常也來(lái)源于此。過(guò)去在糾正未成年人與成年人混合羈押的問(wèn)題時(shí)，檢察機(jī)關(guān)只能援引《未成年人保護(hù)法》第57條規(guī)定和《看守所條例》第14條規(guī)定。由于二法位階低于刑訴法，在對(duì)該問(wèn)題提出后不能引起重視，造成這一違法現(xiàn)象的反復(fù)。新刑訴法設(shè)立的專(zhuān)門(mén)章節(jié)，明確規(guī)定將辦理未成人案件的具體訴訟程序上升到了“小憲法”的層面，為檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督未成年人案件的辦理提供了有力的法律依據(jù)，監(jiān)督的效果得到了提升，提高了法律監(jiān)督的效率。

（二）合適成年人到場(chǎng)制度有利于案件的辦理

未成年人受認(rèn)知能力和表達(dá)能力的限制，在刑事訴訟中難以充分行使訴訟權(quán)利。舊刑訴法第14條第2款之規(guī)定法定人到場(chǎng)制度時(shí)限制了兩個(gè)條件，一是“可以”通知，意味著也可以不通知，二是通知的是“法定人”。受客觀原因限制，實(shí)踐中通常無(wú)法通知未成年嫌疑人的法定人訊問(wèn)時(shí)到場(chǎng)。受路途遙遠(yuǎn)、通訊不便或者受經(jīng)濟(jì)條件制約，外來(lái)未成年嫌疑人的法定人無(wú)法在訊問(wèn)時(shí)到場(chǎng)發(fā)表意見(jiàn)，導(dǎo)致這一規(guī)定不能得到有效的落實(shí)，進(jìn)而令未成年嫌疑人享有的訴訟權(quán)利不平等。

未成年人年紀(jì)小，涉世淺，在接受檢察人員訊問(wèn)時(shí)，通常呈現(xiàn)出膽怯、不敢正視檢察人員、無(wú)心聽(tīng)取問(wèn)題的情形，這也成為辦案中的桎梏。新《刑訴法》將“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”，還規(guī)定了合適成年人到場(chǎng)制度，徹底的改變了這一局面?？梢詭椭闯赡晗右扇巳胬斫庥崋?wèn)含義，協(xié)助未成年嫌疑人與檢察人員進(jìn)行溝通，消除未成年犯罪嫌疑人的焦慮情緒，確保未成年人在既寬松又公正的情況下理性地對(duì)待訊問(wèn)并客觀地回答問(wèn)題，監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)的訊問(wèn)活動(dòng)，更有利于檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人案件。

（三）調(diào)查制度將更有針對(duì)性的挽救未成年人

新刑訴法確立了采取 “教育、感化、挽救”的方針處理未成年人案件。未成年嫌疑人所產(chǎn)生不良心理和人格，除了其主觀因素外，與國(guó)家、社會(huì)、家庭所提供的環(huán)境有很大關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在工作中，要了解未成年人犯罪的原因，幫助未成年犯罪人矯正不良心理和人格。但是受辦案時(shí)間和工作量等諸多原因限制，這些工作常被擱置。問(wèn)題調(diào)查制度的出現(xiàn)，令公檢法對(duì)未成年犯罪的教育齊抓共管，通過(guò)調(diào)查全面把握未成年犯罪人產(chǎn)生罪錯(cuò)的原因，從而為最終形成有利于對(duì)未成年犯罪人開(kāi)展教育、感化、挽救工作的最佳處理方案提供重要依據(jù)。

三、檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人審查逮捕案件的挑戰(zhàn)

（一）合適成年人制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1、法定人到場(chǎng)帶來(lái)的問(wèn)題

新《刑訴法》第79條規(guī)定，有可能判處有期徒刑以上刑罰且可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

第270條規(guī)定，訊問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)通知法定人到場(chǎng)，只有在下列三種情況下，才能由其他的合適成年人代替法定人到場(chǎng)，（一）無(wú)法通知；（二）法定人不能到場(chǎng)；（三）法定人是共犯的。

根據(jù)第79條規(guī)定，在犯罪嫌疑人可能串供的情況下，應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人。公安機(jī)關(guān)之所以向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人，很大程度上是為了保證訴訟正常進(jìn)行，在嫌疑人被逮捕后繼續(xù)偵查該案。而應(yīng)當(dāng)通知法定人到場(chǎng)制度的出現(xiàn)，則可能導(dǎo)致法定人在通過(guò)檢察人員的訊問(wèn)知悉了案情的情況下，向該案的其他犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，或者干擾其他證人作證。雖然我國(guó)《刑法》對(duì)干擾作證有相關(guān)的規(guī)定，但是要定罪還有收集證據(jù)等程序，這也會(huì)令檢察機(jī)關(guān)在一定階段陷入被動(dòng)的局面。

2、其他合適成年人到場(chǎng)存在的問(wèn)題

合適成年人到場(chǎng)制度還確立了可以通知未成年嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)。但什么樣的人才能成為合適成年人參與到訊問(wèn)工作中來(lái)，也成為了一大難題。2011年筆者在辦理一起未成年人案件時(shí)，嫌疑人系外地在寧打工人員，與被害人系同事關(guān)系，在無(wú)法通知法定人到場(chǎng)的情況下，通知街道派員作為合適成年人到場(chǎng)。街道派來(lái)的是一名剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，只比嫌疑人大3歲，訊問(wèn)期間，該合適成年人只顧著好奇檢察機(jī)關(guān)的工作，根本無(wú)法消除未成年嫌疑人緊張情緒。選擇什么樣的人作為合適成年人才能充分保證未成年人的合法權(quán)利成為了檢察機(jī)關(guān)在訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人的一個(gè)難題。選擇的合適成年人能夠?yàn)槲闯赡耆俗龊冒矒崆榫w的工作，可以令檢察機(jī)關(guān)的工作事半功倍，反之，則可能令工作事倍功半。

3、社會(huì)調(diào)查制度的推行問(wèn)題

2010 年8 月頒行的《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見(jiàn)》，除了明確社會(huì)調(diào)查的責(zé)任機(jī)構(gòu)外，也明確了社會(huì)調(diào)查在案件偵查階段開(kāi)始，即“公安機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)犯罪嫌疑人辦案期間表現(xiàn)或者具有逮捕必要性的證據(jù)，并及時(shí)通知司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作部門(mén)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查；在收到社會(huì)調(diào)查機(jī)關(guān)作出的社會(huì)調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，綜合案情，作出是否提請(qǐng)批捕、移送的決定?！?006 年出臺(tái)的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第16 條涉及審查未成年人犯罪案件中規(guī)定了“可以結(jié)合社會(huì)調(diào)查，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個(gè)性特點(diǎn)、社會(huì)活動(dòng)等情況，為辦案提供參考。”確定了檢察機(jī)關(guān)作為調(diào)查主體的地位。

但是根據(jù)新《刑訴法》第93條之規(guī)定，對(duì)與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題，犯罪嫌疑人有拒絕回答的權(quán)利。在審查逮捕階段，由于辦案時(shí)間短，在犯罪嫌疑人拒絕回答檢察人員關(guān)于其成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境的問(wèn)題時(shí)，檢察機(jī)關(guān)也通常沒(méi)有時(shí)間和精力對(duì)這一調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展，也就很難將通過(guò)這一調(diào)查工作取得的第一手資料與決定捕或不捕結(jié)合起來(lái)。

四、偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)新刑訴法的幾個(gè)建議

（一）與未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，確保合適成年人能依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益

筆者結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，合適成年人應(yīng)當(dāng)是有一定生活閱歷、有親和力、熱心于未成年人保護(hù)事業(yè)的、對(duì)未成年嫌疑人沒(méi)有歧視的并且具備一定法律知識(shí)，在關(guān)心下一代工作委員會(huì)的退休老干部和老教師中選擇最為合適。檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)和關(guān)工委建立合作機(jī)制，聘請(qǐng)關(guān)工委中的熱心老同志擔(dān)任義務(wù)家長(zhǎng)，參與到提審未成年犯罪嫌疑人中來(lái)，貫穿審查逮捕和審查兩個(gè)環(huán)節(jié)，有條件的情況下，也可以參與到法院審判過(guò)程中，在判決后，還可以有針對(duì)性的進(jìn)行繼續(xù)幫教。一方面可以提高檢察機(jī)關(guān)的工作效率，另一方面也可以發(fā)揮老同志的余熱。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格限制未成年犯罪嫌疑人的逮捕標(biāo)準(zhǔn)

在審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年嫌疑人涉嫌犯罪的事實(shí)、主觀惡性，有無(wú)監(jiān)護(hù)與社會(huì)幫教條件等，綜合衡量其社會(huì)危險(xiǎn)性，確定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施。對(duì)于罪行較輕，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施，沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)性或者社會(huì)危險(xiǎn)性較小。不會(huì)妨害訴訟正常進(jìn)行的未成年犯罪嫌疑人。一般不捕批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于罪行比較嚴(yán)重，但是主觀惡性不大，有悔罪表現(xiàn)，具有有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施，不具有社會(huì)危險(xiǎn)性，不會(huì)妨害訴訟正常進(jìn)行的一些未成年人犯罪嫌疑人，根據(jù)有關(guān)條件也可以依法不予不批準(zhǔn)逮捕。為了減少對(duì)未成年人羈押，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人管護(hù)基地的建設(shè)，為外地的未成年嫌疑人創(chuàng)造有效監(jiān)護(hù)條件，少用慎用逮捕的強(qiáng)制措施。

（三）通過(guò)捕后羈押必要性審查制度，追蹤批捕的未成年犯罪案件

對(duì)于確有逮捕必要的案件，通過(guò)捕后監(jiān)督制度，定期對(duì)該案進(jìn)行羈押必要性審查。有礙偵查的情況一旦消失，及時(shí)為未成年犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施，減少羈押，保障未成年人的合法權(quán)益。

新《刑訴法》意味著我國(guó)民主法治又向前邁進(jìn)了一步，在新刑訴法的背景下，檢察機(jī)關(guān)面對(duì)著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)在辦理未成年人審查逮捕案件時(shí)，嚴(yán)格適用逮捕措施，對(duì)未成年人實(shí)施教育、感化、挽救的方針，將更有利于實(shí)現(xiàn)新刑訴法的目的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]佟曉琳.未成年人刑事檢察工作應(yīng)探索建立合適成年人參與制度[J].中國(guó)檢察官，2011（1）.

第8篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

摘 要：檔案管理對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理具有非常重要的作用和意義，其可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)；并且在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的制定過(guò)程中，其可以增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的實(shí)用性和高效性，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量及效率。本文闡述了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀以及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義及其措施進(jìn)行了論述分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；發(fā)展現(xiàn)狀；檔案管理；特征；意義；措施

一、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，取得了較大的發(fā)展。（1）環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)相繼出臺(tái)。法律法規(guī)是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)開(kāi)展的重要保障，目前我國(guó)制定了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防止法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容不斷增加。上世紀(jì)70年代，我國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容只包括大氣污染監(jiān)督、土壤污染監(jiān)督、糞便污染監(jiān)督以及工業(yè)廢棄廢渣排放監(jiān)督等。而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化工產(chǎn)品對(duì)人體損傷，裝飾材料對(duì)健康產(chǎn)生危害等問(wèn)題不斷增多，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督中也逐漸引入這方面的內(nèi)容。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)水平不斷提高。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的深入，將衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分離，為兩者提供了廣闊的發(fā)展空間，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的公正性和法制性更高，而環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)中各種新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用極大的提高了監(jiān)測(cè)能力。

二、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的特征表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作本身具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及政策性，并且在實(shí)際的工作過(guò)程中可以打破單位以及空間區(qū)域方面的局限性，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。其環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點(diǎn)，其具體表現(xiàn)為內(nèi)容廣泛以及范圍廣泛的特點(diǎn)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面以及衛(wèi)生防疫管理方面具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，設(shè)置的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)可以為社會(huì)特定人群進(jìn)行全方位的服務(wù)，充分發(fā)揮出預(yù)防監(jiān)督作用。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的發(fā)展周期相對(duì)較長(zhǎng)，其預(yù)防監(jiān)督工作不是短期內(nèi)形成的，而是通過(guò)長(zhǎng)期的積累而成。在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的實(shí)際管理中，要進(jìn)行反復(fù)的監(jiān)督與檢測(cè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的效果和作用。同時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理具有一定的不可復(fù)得性，其主要原因是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案一般是在固定的時(shí)間和地點(diǎn)以及相關(guān)準(zhǔn)備條件下進(jìn)行的原始記錄，重點(diǎn)在于長(zhǎng)時(shí)間的收集和積累以及整理，是一種非常具有價(jià)值的預(yù)防監(jiān)督原始信息。

三、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義

加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義表現(xiàn)為：（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)決策提供重要的理論依據(jù)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督措施的進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在進(jìn)行實(shí)際環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作過(guò)程中，針對(duì)管理對(duì)象單位，需要一套完整的檔案資料系統(tǒng)管理，以便于明確監(jiān)督的進(jìn)度和實(shí)際情況以及取得的效果。有需要的時(shí)候可以對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行信息查詢，并根據(jù)實(shí)際取得的監(jiān)督效果對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并分析在此項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督不足之處，為日后的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄著監(jiān)督執(zhí)法的整個(gè)過(guò)程，是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作整體效率和管理水平的集中體現(xiàn)，可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作指明發(fā)展方向和引進(jìn)方向，具有很重要指導(dǎo)作用。另外，在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中使用檔案管理，可以幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作中現(xiàn)存的問(wèn)題，提出合理的解決方案，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量的提升。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理可以為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的制定提供重要的信息資料，通過(guò)檔案管理資料進(jìn)行工作計(jì)劃的制定、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備的配備以及研究實(shí)際的監(jiān)督對(duì)象，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃方案的實(shí)用性和高效性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量和效率的提升。從本質(zhì)上看，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性以及綜合性，涉及范圍也相對(duì)較廣，工作量相比一般的監(jiān)督工作而言較大，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效的監(jiān)督執(zhí)法。因此，在這樣的環(huán)境背景下，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和完善，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范性和有序性以及高效性，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作可以很好的服務(wù)于社會(huì)大眾，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出其重要的監(jiān)督管理作用。

四、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的措施

1、保證環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的真實(shí)性和可靠性。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理相比于普通的檔案管理來(lái)說(shuō)具有很大的差異性，其檔案內(nèi)容不僅記錄著監(jiān)督對(duì)象的實(shí)際情況，還含有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在實(shí)際監(jiān)督工作中的工作情況以及行政處罰，其記錄內(nèi)容涉及范圍比較廣泛，并且工作量相對(duì)較大。因此，在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的過(guò)程中，要保證檔案資料信息的準(zhǔn)確性和有效性，避免發(fā)生不必要的管理?yè)p失，增加環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理成本。另外，在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實(shí)性和可靠性，記錄內(nèi)容要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查與核實(shí)方可入檔。

2、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的綜合素質(zhì)。檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的質(zhì)量和效率。因此環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。（1）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格選擇檔案管理人員，提高管理人員的從業(yè)門(mén)檻，大量引進(jìn)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合知識(shí)素養(yǎng)較強(qiáng)的管理人員，滿足環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理細(xì)致性和嚴(yán)謹(jǐn)性以及規(guī)范性的工作特點(diǎn)和工作要求。（2）檔案管理人員要具有積極認(rèn)真的工作態(tài)度，具有一定的職業(yè)精神和道德素質(zhì)，致力于實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平的進(jìn)一步提升。最后，對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)更加具有效率性和規(guī)范性，同時(shí)對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)有更高的要求，因此必須加強(qiáng)對(duì)管理人員的綜合能力的培養(yǎng)和評(píng)估，樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員正確的服務(wù)意識(shí)和管理的意識(shí)，并在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理水平。（3）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要培養(yǎng)管理人員實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識(shí)形成。管理人員的創(chuàng)新能力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的創(chuàng)新與探索具有非常重要的積極作用。因此，要加強(qiáng)管理人員的創(chuàng)新理念與意識(shí)，提高管理人員的實(shí)踐能力。讓檔案管理人員在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的效率和水平，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督體系。

3、不斷提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的范圍和覆蓋面迅速擴(kuò)大，需要監(jiān)督檢測(cè)的單位和項(xiàng)目也逐漸增多。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作要借助檔案管理的力量理清環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容和發(fā)展方向，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮出環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用，不斷提高其社會(huì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

隨著工業(yè)化發(fā)展，人們生存的環(huán)境不斷發(fā)生改變，水體污染、土壤污染等情況進(jìn)一步加劇，嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的身體健康，因此必須加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作，而加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理是提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督效率的重要途徑，所以對(duì)其進(jìn)行分析具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張戰(zhàn)賽等.環(huán)境相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué)，2008（5）

第9篇：微觀經(jīng)濟(jì)案例范文

關(guān)鍵詞: 危險(xiǎn)源辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源預(yù)警

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.引言

鐵路項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜，不可控因素多，加上鐵路建筑行業(yè)近年來(lái)的快速發(fā)展，大量使用大型機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)工，新的技術(shù)、設(shè)備、材料不斷涌現(xiàn)，在作業(yè)活動(dòng)中存在事故隱患，針對(duì)施工計(jì)劃中的作業(yè)活動(dòng)，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制“重大危險(xiǎn)源清單”隨年或季、月施工計(jì)劃一起，要求各施工作業(yè)單位根據(jù)“重大危險(xiǎn)源”清單采取相應(yīng)的控制措施。“重大危險(xiǎn)源清單”不是憑空想象得到的，而是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等安全評(píng)價(jià)工作得出的成果。本文就對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。

2.在施工過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)2.1施工作業(yè)活動(dòng)劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源辨識(shí)的對(duì)象是作業(yè)活動(dòng)。因此，劃分作業(yè)活動(dòng)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的前提。實(shí)踐證明，作業(yè)活動(dòng)劃分的合理性將直接影響危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性。對(duì)于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目，可以工序?yàn)橹骶€劃分作業(yè)活動(dòng)。例如，鐵路站場(chǎng)施工，可分為如下幾個(gè)施工階段：地基處理，基床以下路堤、基床、路塹、路基支擋結(jié)構(gòu)、路基防護(hù)、路基附屬設(shè)施等。對(duì)每個(gè)施工階段，分為若干種作業(yè)類(lèi)別，對(duì)每個(gè)作業(yè)類(lèi)別，劃分出若干種作業(yè)活動(dòng)。例如，將路基支擋結(jié)構(gòu)工程劃分為10種類(lèi)別：重力式、短卸荷板式、懸臂式、扶壁式、錨桿和錨定板擋土墻等。其中重力式擋土墻可分為基坑開(kāi)挖、模板加工、鋼筋加工和混凝土施工等作業(yè)活動(dòng)。又如隧道施工可分為如下施工階段：洞口段及洞門(mén)施工、開(kāi)挖支護(hù)、防排水、仰拱施工、二次襯砌施工、隧道內(nèi)溝槽施工、鋪軌等。對(duì)每個(gè)施工階段可劃分為若干作業(yè)類(lèi)別，作業(yè)類(lèi)別可劃分為若干作業(yè)活動(dòng)。例如，開(kāi)挖支護(hù)工可劃分為：1、、鉆炮孔、2、裝藥3、連線起爆、4、開(kāi)挖、5、運(yùn)碴、超前支護(hù)。其中，石質(zhì)圍巖開(kāi)挖涉及爆破作超前支護(hù)使用的格柵鋼架可分為切割、焊接、吊裝等作業(yè)活動(dòng)。最終劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)具有如下的特點(diǎn)：在性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立，所包含的作業(yè)內(nèi)容也相對(duì)獨(dú)立。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)，還需考慮在工序這條主線之外的其它方面。例如：施工外部環(huán)境、天氣、產(chǎn)品質(zhì)量等。針對(duì)每個(gè)方面，再劃分出若干種可能發(fā)生的作業(yè)活動(dòng)。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多，在鐵路施工危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中通常并不需要采用太復(fù)雜的方法，以工作危害分析法(JHA)為主結(jié)合詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄等進(jìn)行分析，即：當(dāng)作業(yè)活動(dòng)可以分解為若干個(gè)相連接的作業(yè)步驟時(shí)，用工作危害分析法(JHA)，辨識(shí)每個(gè)步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理四個(gè)方面的不安全因素。對(duì)于某些作業(yè)活動(dòng)，包括機(jī)械設(shè)備的使用與維修，可同時(shí)輔以安全檢查表方法。2.2.2辨識(shí)的充分性為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：(1)要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理的缺陷四個(gè)方面，缺一不可。(2)既考慮目前進(jìn)行的工程項(xiàng)目各種作業(yè)活動(dòng)中現(xiàn)實(shí)存在的危害，也要考慮今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目中作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危害。(3)把事故、違法違規(guī)、安全檢查等作為鑒定辨識(shí)充分性的尺子。充分的危害辨識(shí)結(jié)果，應(yīng)包括本項(xiàng)目和類(lèi)似項(xiàng)目近年來(lái)發(fā)生事故的原因，所有嚴(yán)重的違法、違規(guī)現(xiàn)象，安全檢查表中的絕大部分項(xiàng)目，特別是重要的項(xiàng)目。(4)要由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)和安全管理的人員組成小組進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并將辨識(shí)的結(jié)果發(fā)放全體項(xiàng)目成員手中，予以補(bǔ)充、調(diào)整和完善。

2.2.3危險(xiǎn)源的描述很多企業(yè)中，普遍存在危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確、不妥當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，恰當(dāng)?shù)孛枋鑫ｋU(xiǎn)源是危險(xiǎn)源辨識(shí)的關(guān)鍵,也是正確評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度的前提。描述危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)說(shuō)明事故發(fā)生的原因,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,應(yīng)注意把危險(xiǎn)源和其引起的結(jié)果(即事故)區(qū)別開(kāi)來(lái)。例如"鋼絲繩長(zhǎng)期磨損而未及時(shí)檢查、更換"是危險(xiǎn)源,而"斷裂"是其引起的結(jié)果,不能寫(xiě)到描述中;注意將危險(xiǎn)源與生產(chǎn)過(guò)程中的必然現(xiàn)象區(qū)別開(kāi)來(lái)。如"隧道空壓機(jī)噪聲大"是一種必然現(xiàn)象,不能將其作為一種危險(xiǎn)源,正確的描述應(yīng)當(dāng)是"未對(duì)隧道空壓機(jī)采取降噪措施,使噪聲超標(biāo)"或"在空壓機(jī)附近作業(yè)未采取昕力保護(hù)措施"。危險(xiǎn)源描述要具體,只有具體,才能 對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即判斷出事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,不應(yīng)出現(xiàn)諸如"無(wú)證上崗"、"操作錯(cuò)誤"、"管理不善"、"施工方案不正確"、"勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不齊"等籠統(tǒng)的詞匯,應(yīng)具體地描述事故發(fā)生的原因,隨之引出明確的控制措施。

2.2.4共性作業(yè)活動(dòng)的調(diào)整在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，可對(duì)同類(lèi)項(xiàng)進(jìn)行合并。例如，鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線機(jī)械設(shè)備作業(yè)，其工作安全要求和內(nèi)容是相似的，且風(fēng)險(xiǎn)也大致相同：1)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃；2)機(jī)械設(shè)備檢查驗(yàn)收；3)防護(hù) (一機(jī)一人一防護(hù))；4) 機(jī)械設(shè)備在指定范圍內(nèi)施工；5)列車(chē)通過(guò)提前停車(chē)等待；6）收工后做到機(jī)具物料不侵限。在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，可按上述六種作業(yè)安全要求進(jìn)行。但要注意，除列出各種設(shè)備的共性危害外，還要列出不同設(shè)備安裝涉及的特殊危害例如；吊車(chē)支出吊臂的角度、吊車(chē)支腿下的地基承載力等。

在涵洞與橋墩工程的主體結(jié)構(gòu)工程中都有的“鋼筋制作加工”、“鋼筋綁扎”、“模板安裝”、“模板拆除”等，由于過(guò)程、對(duì)象和相關(guān)的危害及風(fēng)險(xiǎn)大致相同，可只辨識(shí)一次。但是在考慮共性的同時(shí)，又要充分考慮到特殊性。例如，橋墩主體結(jié)構(gòu)施工的特殊性在于主體結(jié)構(gòu)施工多數(shù)處于高空作業(yè)環(huán)境，高空作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度重視。

3.對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多，常用的評(píng)價(jià)方法有RAC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)法、ESP評(píng)價(jià)法、LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。由于工程鐵路建筑施工的特點(diǎn)，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）的應(yīng)用比較普遍。3.1方法介紹 LEC法，主要是以系統(tǒng)危險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。三種因素是：L——發(fā)生事故的可能性大小，L值定為0.1—10, E——人體暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度，E值定為0.5—10, C——發(fā)生事故可能造成的后果，C值定為1—100,評(píng)價(jià)公式是：D=LEC其中:D—危險(xiǎn)性分值，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在40分以下為可承受風(fēng)險(xiǎn)，總分在320分以上是高危險(xiǎn)分值，1—2級(jí)需要嚴(yán)格監(jiān)控，并制定方案或目標(biāo)進(jìn)行控制，3—4級(jí)需要加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源清單采用上述評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。下面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表為臨近鐵路營(yíng)業(yè)線作業(yè)危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，危險(xiǎn)級(jí)別為2級(jí)以上（包含2級(jí)）的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源，必須立即采取措施整改或停止作業(yè)。從結(jié)果我們也可看出，臨近鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理不善始終是施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素，這也與工程實(shí)際情況是吻合的。

4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得出施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源，編制清單進(jìn)行，（在工地設(shè)立重大危險(xiǎn)源警示牌和文件方式）從而警示各方提前做好相關(guān)工作，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做到動(dòng)態(tài)性、針對(duì)性管理。

5.結(jié)束語(yǔ)鐵路施工項(xiàng)目建立在項(xiàng)目“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”，可以增強(qiáng)鐵路施工項(xiàng)目安全管理工作的針對(duì)性。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與施工計(jì)劃緊緊結(jié)合在一起，可以做到安全管理工作的動(dòng)態(tài)性，變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)防范”，始終使安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作處于受控狀態(tài)。

6.參考文獻(xiàn)