個(gè)體工商管理辦法精選(九篇)

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第1篇：個(gè)體工商管理辦法范文

目前，我國(guó)工商管理的工作特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。工商管理部門(mén)沒(méi)有單獨(dú)的資金、項(xiàng)目等方面的內(nèi)容，它主要實(shí)行維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本職能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.監(jiān)管手段多。我國(guó)的工商管理主要采取行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過(guò)輿論、調(diào)節(jié)等加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。工商管理部門(mén)執(zhí)行的法律法規(guī)高達(dá)498部，幾乎占到國(guó)家法律法規(guī)的一半。要加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法對(duì)市場(chǎng)上的違法犯罪行為制裁，輔以柔性舉措，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

3.監(jiān)管范圍廣。工商管理監(jiān)管范圍包括有形的市場(chǎng)和無(wú)形的市場(chǎng)，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的入市、交易、合作、競(jìng)爭(zhēng)、淘汰等各方面。

4.與消費(fèi)者聯(lián)系密切。工商管理的基本職能就是監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。工商管理的許多職能與民生、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、消費(fèi)者權(quán)益掛鉤。工商部門(mén)要在履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

十六大以來(lái)，工商管理部門(mén)就以“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”這十六個(gè)字作為其基本職能。加強(qiáng)工商管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。工商管理對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的促進(jìn)作用。工商管理部門(mén)要努力提高自身的職能水平，積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。主要完善和改進(jìn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；

1.1加強(qiáng)多方協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展。工商管理部門(mén)要協(xié)調(diào)好執(zhí)法部門(mén)與企業(yè)間的關(guān)系，使其成為一種良性的合作關(guān)系。同時(shí)，不斷的完善行政管理機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。工商管理部門(mén)實(shí)行服務(wù)式監(jiān)管，對(duì)企業(yè)在入市、經(jīng)營(yíng)、出市等環(huán)節(jié)開(kāi)展全程多樣的服務(wù)；取消年檢收費(fèi)，實(shí)施網(wǎng)上年檢；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)管理，創(chuàng)造一個(gè)公平的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)也要輔以行政指導(dǎo)，對(duì)輕微違法企業(yè)給以警告，并給與一定的指導(dǎo)意見(jiàn)。

1.2提高管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。工商管理部門(mén)的基本職能是監(jiān)管市場(chǎng)，管理部門(mén)要深入市場(chǎng)，積極參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行中去，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，有效的穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，工商管理部門(mén)實(shí)行職能轉(zhuǎn)變升級(jí)，以更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的扶持政策。改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，個(gè)體工商得到迅速發(fā)展，到2011年上半年，全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到3601.13萬(wàn)，登記資金數(shù)額達(dá)到1.5萬(wàn)億，從業(yè)人員達(dá)到7333.95萬(wàn)。個(gè)體工商業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)上起至關(guān)重要的作用。因此，為了更好地促進(jìn)個(gè)體工商的發(fā)展，國(guó)家于2011年出臺(tái)了《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》（國(guó)家工商總局令第號(hào)）。在起草《辦法》過(guò)程中，國(guó)家工商總局深入市場(chǎng)，與個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行交流溝通，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議，依法對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行登記，優(yōu)化登記流程，以更好的為個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)。

1.3依法執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。工商管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和節(jié)奏為導(dǎo)向，站在消費(fèi)者的角度上，執(zhí)法必嚴(yán)，具有強(qiáng)制力，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。2013年4月工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理，對(duì)未辦理食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場(chǎng)食物制作中過(guò)多食用添加劑、質(zhì)量不合格的食品或假冒偽劣食品等進(jìn)行嚴(yán)格處理，有利于凈化食品安全環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量。

2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制的改革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，吸引了一大批外商在我國(guó)進(jìn)行投資，同時(shí)也使國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展。從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)采取的是跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)等的一種運(yùn)營(yíng)方式，具有自愿組合、自由交流的特點(diǎn)。這種自愿自樂(lè)的形式具有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是更容易促進(jìn)企業(yè)利益從地區(qū)、部門(mén)利益中抽離出來(lái)，形成一個(gè)超出地方企業(yè)集團(tuán)之外的模式。二是使原本沒(méi)有交際的企業(yè)開(kāi)始聯(lián)系、結(jié)合或合并，通力合作，促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。三是將企業(yè)從傳統(tǒng)的束縛中解脫出來(lái)，打破傳統(tǒng)“各自為政”的經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)了交流學(xué)習(xí)和合作。加強(qiáng)工商管理，深化經(jīng)濟(jì)流通體制改革，是勢(shì)在必行的。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)流通體制改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是政企分離。在我國(guó)，多數(shù)企業(yè)是獨(dú)立的，不屬于任何一個(gè)行政部門(mén)，政府機(jī)構(gòu)不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，只能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予一定的支持和指導(dǎo)幫助。開(kāi)展為企業(yè)“送法律、送服務(wù)”活動(dòng)，給企業(yè)發(fā)展一些服務(wù)性的幫助。這種政企分離的手段大大降低了企業(yè)對(duì)政府的依賴(lài)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)整體的質(zhì)量和積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.促進(jìn)企業(yè)的改革和有機(jī)協(xié)作。08年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，指出要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的管理，依法市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息等，為企業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)和指導(dǎo)。工商管理部門(mén)在行使其職權(quán)時(shí)，在不傷害國(guó)家利益的前提下，在工作中促進(jìn)企業(yè)的改革和有機(jī)協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。工商管理部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的措施，積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行改革，引導(dǎo)企業(yè)制定短期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為主要發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)流通體制改革中得知政企分離是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的重要手段。通過(guò)政企分離，企業(yè)沒(méi)有政府行政部門(mén)的干預(yù)和束縛，自主地聯(lián)合不同的企業(yè)進(jìn)行合作，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如，工商管理在對(duì)農(nóng)業(yè)、電信、教育等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)落后、資金匱乏的企業(yè)的引導(dǎo)，指引企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)并盈利。同時(shí)，工商管理部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的管理，讓其向多元化發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向服務(wù)業(yè)和勞務(wù)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，比如餐飲業(yè)、旅游業(yè)、工藝品加工等，使風(fēng)險(xiǎn)分散，在其他的行業(yè)尋找經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.促進(jìn)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條規(guī)定：各級(jí)人們政府工商行政管理部門(mén)要聯(lián)合其他有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，各司其職，加強(qiáng)合作，采取相關(guān)措施，共同保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。可見(jiàn)，消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)是行政管理部門(mén)的重要工作內(nèi)容，首先，工商管理部門(mén)要積極行使自己的職權(quán)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)消費(fèi)者的舉報(bào)和投訴要及時(shí)地解決，對(duì)違法的商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)懲，從而減少消費(fèi)者上當(dāng)受騙，維護(hù)其權(quán)益。其次，要加大法律知識(shí)宣傳的力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。最后，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督，同時(shí)鼓勵(lì)受企業(yè)壓迫的生產(chǎn)商拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。通過(guò)這些方法，讓假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)法在市場(chǎng)上流通，維護(hù)市場(chǎng)秩序，從而保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。比如對(duì)食品的管理，食品與消費(fèi)者身體健康安全直接掛鉤?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào))中，指出要加強(qiáng)食品在流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：個(gè)體工商管理辦法范文

1.1電子商務(wù)的硬件構(gòu)成

第一，數(shù)字通訊的輸送載體，其中包含了磁載體、雙絞線(xiàn)、使用同一個(gè)軸的電纜、光纖和無(wú)線(xiàn)輸送等等。第二，數(shù)字通訊體系，其中包含了不借助電線(xiàn)的通訊、通訊衛(wèi)星、isdn、寬帶isdn等等。第三，電腦互聯(lián)網(wǎng)，其中包含了我們常用的局、城、廣域網(wǎng)和internet等等。

1.2電子商務(wù)的軟件構(gòu)成

應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)包括數(shù)字方式和商務(wù)方式，idss叫做智能決定支持體系。電子商務(wù)的軟件構(gòu)成是一個(gè)重要的核心，離開(kāi)了軟件構(gòu)成，電子商務(wù)系統(tǒng)就不能正常工作。

2電子商務(wù)和工商管理工作的聯(lián)系

公司經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)方法因?yàn)殡娮由虅?wù)的原因而獲取了不同方面的發(fā)展。

2.1用戶(hù)關(guān)系管理

這種關(guān)系的管理的目的是完善公司和用戶(hù)之間關(guān)系的一種現(xiàn)代管理體系。這種管理方式應(yīng)用于公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售賣(mài)、技能等等方面，它的最終目第一點(diǎn)是憑借這種方式能夠給予最方便并且最好的服務(wù)，同時(shí)招徠或者是維持原來(lái)的用戶(hù)；第二點(diǎn)就是憑借這種方式對(duì)工作過(guò)程的全方位管理，并且讓公司的造價(jià)降到最低。[4]其實(shí)，用戶(hù)管理關(guān)系不僅是一種定義，而且是一種管理軟件和技能。以往的公司的生產(chǎn)理念是以成產(chǎn)的物品為核心，而現(xiàn)在是以用戶(hù)為核心，這也是一種進(jìn)步。

2.2供應(yīng)鏈管理

這種管理方式是根據(jù)中心公司，憑借物品流動(dòng)、資金流動(dòng)和消息流動(dòng)的方式，把供應(yīng)商家、制造商家、分銷(xiāo)和零售商家等最后到客戶(hù)都連接成一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)方式的功能網(wǎng)絡(luò)。這樣就是組成一個(gè)完善的供應(yīng)鏈，從開(kāi)始的供應(yīng)商一直到客戶(hù)。

2.3物品流動(dòng)管理系統(tǒng)

所有應(yīng)用電子商務(wù)的工作的完成，都要依靠一個(gè)非常不錯(cuò)的電子商務(wù)物品流動(dòng)體系的使用。這樣的電子商務(wù)物品流動(dòng)體系，就是結(jié)合了信息流動(dòng)、資金流動(dòng)和物品流動(dòng)的結(jié)合體。電子商務(wù)應(yīng)用的都是數(shù)字，這就預(yù)示了以后的交易方法、購(gòu)買(mǎi)方法和服務(wù)方法都向數(shù)字邁進(jìn)，這就突破了原來(lái)業(yè)界的固定模式，推動(dòng)了物品流動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。

3電子商務(wù)環(huán)境下工商管理的對(duì)策

3.1電子商務(wù)環(huán)境下傳統(tǒng)工商管理所面對(duì)的問(wèn)題

因?yàn)殡娮由虅?wù)正在以最快的速度在推動(dòng)著，這就讓傳統(tǒng)的公司間的交易形式在無(wú)形中發(fā)生了變化。貿(mào)易的兩方通過(guò)電子技能和互聯(lián)網(wǎng)技能就能夠非常容易的在互聯(lián)網(wǎng)上讓整個(gè)交易順利完成。做作為整個(gè)交易的監(jiān)管部門(mén)，工商管理機(jī)構(gòu)以往的監(jiān)督管理辦法、服務(wù)方式在這樣的一種新型貿(mào)易方法下面就發(fā)生了非常顯著的缺點(diǎn)，這一般都表現(xiàn)在了下面兩個(gè)過(guò)程里面：第一點(diǎn)，工商管理機(jī)構(gòu)用來(lái)確定貿(mào)易兩方有效身份的重要方法，也就是通過(guò)頒布營(yíng)業(yè)執(zhí)照的方法，在現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)交易中已經(jīng)不在使用了。以往公司之間互相確定有效身份的方法就是憑借雙方拿出工商管理部門(mén)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但是這種方法在現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)交易里面，卻不能讓紙質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照再發(fā)揮出作用，因?yàn)檫@種執(zhí)照必須要在兩方都相見(jiàn)狀況下才能得到核對(duì)證實(shí)。并且，互聯(lián)網(wǎng)交易的最大優(yōu)勢(shì)就是買(mǎi)方和賣(mài)方不用面對(duì)面，在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)都能夠進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，這也讓執(zhí)照在互聯(lián)網(wǎng)交易的方式下不能得到應(yīng)有的效果，互聯(lián)網(wǎng)交易沒(méi)有執(zhí)照和不能控制的現(xiàn)象已經(jīng)泛濫，辦理執(zhí)照就是為了應(yīng)對(duì)工商人員的監(jiān)督，而不是能夠證明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷(xiāo)人員的身份。而且，網(wǎng)絡(luò)交易的最大缺點(diǎn)就是虛假性，因?yàn)殡p方見(jiàn)不了面，所以保證不了交易的真實(shí)性。這也需要工商部門(mén)找到一種方法，能夠確定交易兩方的身份，讓欺騙的行為無(wú)處可藏。第二點(diǎn)，現(xiàn)在就已經(jīng)具有的工商管理方法已經(jīng)不能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的商家進(jìn)行監(jiān)督管理，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)有著殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，所以創(chuàng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度是非常主要的。這也需要工商管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司網(wǎng)上交易進(jìn)行有效監(jiān)督管理。但是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方法經(jīng)營(yíng)的公司，有著很高的信息化技術(shù)，可以影響到整個(gè)地球。這樣違法活動(dòng)也就屢禁不止了。這樣也要求工商管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，要完善工商管理的網(wǎng)絡(luò)水平，從而進(jìn)行有效監(jiān)督。

3.2電子商務(wù)背景下工商管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)注意的問(wèn)題

第3篇：個(gè)體工商管理辦法范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；企業(yè)工商管理；職能；對(duì)策

引言

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，推動(dòng)了時(shí)代進(jìn)步。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想在發(fā)展的過(guò)程中一直以良好的秩序進(jìn)行下去，不但要依靠國(guó)家相關(guān)制度的扶持，同時(shí)還要充分發(fā)揮我國(guó)企業(yè)工商管理的有效職能。加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此，我國(guó)新時(shí)期下，企業(yè)工商管理應(yīng)在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮出自身的職能，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

1. 企業(yè)工商管理的基本職能

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)隨處可見(jiàn)，伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮，企業(yè)工商管理在我國(guó)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)工商管理在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以及在政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，有這樣兩個(gè)基本職能。

（1）企業(yè)工商管理部門(mén)在企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管中，并不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是對(duì)市場(chǎng)主體的門(mén)檻進(jìn)行監(jiān)管，把控好市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的秩序，保證市場(chǎng)起到一個(gè)良好地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)督，在做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)做出必要的把控。

（2）積極發(fā)揮在市場(chǎng)監(jiān)管方面的主權(quán)，不忘自身的功能與職責(zé)，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，投入到公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本建設(shè)中，對(duì)應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)工商管理是一項(xiàng)綜合功能，在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，為了使企業(yè)管理更加符合企業(yè)需要，在分析公司的管理方式方法中創(chuàng)新發(fā)展，更加合理的去運(yùn)轉(zhuǎn)整個(gè)公司，在每個(gè)階段企業(yè)管理都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，在整體的結(jié)構(gòu)支撐下，不斷完善體系。

2. 企業(yè)工商管理職能應(yīng)遵守的原則分析

2.1 公正執(zhí)法原則

企業(yè)工商管理，在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督的過(guò)程中，公正執(zhí)法是必須要遵守的原則。企業(yè)工商管理如何遵守公正執(zhí)法原則，簡(jiǎn)要?dú)w納為以下三點(diǎn)。第一點(diǎn)，企業(yè)工商管理工作人員在日常的工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳與普及，讓企業(yè)對(duì)工商管理相關(guān)法律法規(guī)政策具有一定的認(rèn)識(shí)，工作人員在平時(shí)工作中還要引導(dǎo)企業(yè)正確進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，便于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好觀念。第二點(diǎn)，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生，涉及到工商管理法律法規(guī)的違紀(jì)案件，工作人員應(yīng)對(duì)事件發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的了解，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性進(jìn)行懲罰與教育，以此為可能存在違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)敲響警鐘，使得企業(yè)正確認(rèn)識(shí)到依法經(jīng)營(yíng)的重要性，在一定程度上為執(zhí)法者樹(shù)立威信。第三點(diǎn)，企業(yè)執(zhí)法者應(yīng)始終保持著公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的違法亂紀(jì)人員給予嚴(yán)厲懲戒，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。以落實(shí)我國(guó)企業(yè)工商管理職能的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

2.2 實(shí)事求是原則

企業(yè)工商管理工作在執(zhí)法的過(guò)程中，由于面臨的都是一些較為復(fù)雜的問(wèn)題，其中不乏涉及到一些敏感度較高的話(huà)題。因此，一些工作人員在日常管理監(jiān)督環(huán)節(jié)中，會(huì)有意識(shí)地回避一些敏感度較高的話(huà)題。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)以及工作人員自身形象造成一定不良影響。新時(shí)期下，隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展總體實(shí)力的不斷進(jìn)步，要求企業(yè)工作人員在工商管理過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻保持著實(shí)事求是的原則。對(duì)以往的執(zhí)法方式以及執(zhí)法態(tài)度進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變。當(dāng)遇到敏感度較高的話(huà)題時(shí)，不應(yīng)該再像以前那樣規(guī)避，應(yīng)勇敢的正面回答，積極的尋求解決措施。在具體的解決過(guò)程中，還要注重尺度的把握，不要以各種理由敷衍，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析。

3. 企業(yè)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1 維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

工商管理在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，主要通過(guò)約束市場(chǎng)參與者的行為，對(duì)行政工商管理部門(mén)所批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)主體監(jiān)管，允許在符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策、系統(tǒng)的范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)，以便促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控把控著市場(chǎng)的穩(wěn)定健康，可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序要求工商管理在其中起到重要作用，再相關(guān)業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)能力。

3.2 促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范

我國(guó)企業(yè)工商管理能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，加強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)參與者在政策允許范圍內(nèi)的合理發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制逐漸成熟，在正確的流程下，通過(guò)工商行政管理部門(mén)的批準(zhǔn)，就可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。通過(guò)現(xiàn)有市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，不斷地推動(dòng)管理制度改革與完善，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，找到合適的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法，選擇合適的企業(yè)管理手段是十分重要的。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)防控

就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)而言，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。企業(yè)管理監(jiān)督在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的今天，必然會(huì)面對(duì)更多的問(wèn)題，而在當(dāng)前企業(yè)環(huán)境和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重負(fù)荷下，身為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，雖然會(huì)有一定的發(fā)展限制，但巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)力，一定程度上利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。但如果滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，對(duì)外來(lái)經(jīng)濟(jì)的沖擊超出了企業(yè)承受能力，不僅會(huì)影響自身的經(jīng)濟(jì)效益，更會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。這也恰恰證明了企業(yè)管理的重要性；有效的控制企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)在發(fā)展過(guò)程中的力度，一定程度上帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到全局的預(yù)測(cè)與管控，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，每個(gè)細(xì)節(jié)都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響，所以風(fēng)險(xiǎn)的有效防控也是企業(yè)工商管理的重點(diǎn)。

3.4 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工業(yè)和貿(mào)易部在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)行為中發(fā)揮著重要的作用。工商行政管理對(duì)不法分子的利益造成了打擊，在虛假宣傳中的非法廣告和廣告行為，為廣告市場(chǎng)帶來(lái)了極大地負(fù)面影響，為了維護(hù)廣告市場(chǎng)的穩(wěn)定性和信任，工商行政管理部嚴(yán)厲打擊對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損害的廣告行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管過(guò)程中，企業(yè)工商管理在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中起到了非常重要的監(jiān)管作用。此外，在我國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)中，建立健全企業(yè)工商管理體系制度，更能夠不斷地促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的向前。

4. 新形勢(shì)下企業(yè)工商管理存在的主要問(wèn)題

企業(yè)的工商管理就是企業(yè)的管理人員通過(guò)對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了解之后，根據(jù)國(guó)家的政策和相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理，進(jìn)而保障企業(yè)的管理質(zhì)量，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。在新的發(fā)展形勢(shì)下，工商管理也存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在制約著企業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：

4.1 工商管理體制不健全

工商管理體制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的指引作用，可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展步伐。但是，現(xiàn)階段，我國(guó)的工商管理體制是按照地區(qū)進(jìn)行劃分的，不利于地方工商管理部門(mén)的管理，在一定程度上減弱了管理部門(mén)的執(zhí)法力度。企業(yè)的管理體制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分重要，是企業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。

此外，工商管理體制的健全與完善可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙，企業(yè)只有在發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)工作中經(jīng)常發(fā)生的失誤進(jìn)行及時(shí)的歸納與總結(jié)，才能促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)的工商管理體制在發(fā)展的過(guò)程中還存在著不完善，在發(fā)展的過(guò)程中還會(huì)遇到許多的發(fā)展問(wèn)題。為此，企業(yè)的工商管理作為企業(yè)發(fā)展的重要力量，需要在新的發(fā)展形勢(shì)下，不斷的完善企業(yè)工商管理的職能，在發(fā)展的過(guò)程中各司其職，不斷為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力。

4.2 缺乏相關(guān)的工商管理人才

人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，尤其是對(duì)于專(zhuān)業(yè)含量較高、內(nèi)容復(fù)雜的工商管理來(lái)說(shuō)，更加需要專(zhuān)業(yè)的管理人才進(jìn)行管理。但是，現(xiàn)階段，我國(guó)的工商管理專(zhuān)業(yè)存在著人才不足，許多工商管理部門(mén)在進(jìn)行人才培訓(xùn)的時(shí)候，只是對(duì)課本進(jìn)行單一的傳授，沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的人才培養(yǎng)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的工商管理人員難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，難以將所學(xué)的工商管理知識(shí)靈活的運(yùn)用到實(shí)際的工商管理活動(dòng)中。書(shū)本上的知識(shí)與實(shí)踐上的知識(shí)存在著一定的差異，通常來(lái)說(shuō)，書(shū)本上的知識(shí)與實(shí)踐的知識(shí)具有一定的差異性。企業(yè)在對(duì)工商管理人才進(jìn)行培養(yǎng)的時(shí)候，需要與具體的工商管理知識(shí)相對(duì)應(yīng)，需要認(rèn)識(shí)到企業(yè)工商管理知識(shí)與書(shū)本上的知識(shí)在實(shí)際的工作中存在的不同。然后，將企業(yè)工商管理的書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相融合，讓企業(yè)的工商管理人員在學(xué)習(xí)的時(shí)候了解到更多的實(shí)踐知識(shí)。同時(shí)，相關(guān)的工商管理人員沒(méi)有對(duì)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，在工作中存在著思想懈怠，行為懶散的行為，給新形勢(shì)下企業(yè)工商管理的職能發(fā)展與對(duì)策完善帶來(lái)了不良影響。企業(yè)的工商管理人員對(duì)企業(yè)的工商管理工作負(fù)有重要的責(zé)任，如果工作人員在思想上沒(méi)有認(rèn)清自身的工作責(zé)任，那么在發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)面臨一系列難題，會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的阻礙。

4.3 管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮

在新的發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)的內(nèi)部的工商管理部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮出相應(yīng)的管理職能。在企業(yè)的發(fā)展中，內(nèi)部管理職能的充分發(fā)展是促進(jìn)企業(yè)工商管理的完善的關(guān)鍵性因素。為了提升企業(yè)的工作效率，需要不斷完善企業(yè)的職能，對(duì)工商管理職能進(jìn)行內(nèi)部的詳細(xì)劃分。但是，現(xiàn)階段，工商管理部門(mén)的內(nèi)部職能的劃分不細(xì)致，出現(xiàn)問(wèn)題難以將責(zé)任具體到某一個(gè)人身上，經(jīng)常會(huì)發(fā)生責(zé)任推諉的現(xiàn)象。工商管理工作是一個(gè)復(fù)雜性的工作，其工作內(nèi)容也十分的繁雜，在發(fā)展的過(guò)程中如果沒(méi)有對(duì)工商管理工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的了解，那么在實(shí)際工作的時(shí)候一定就會(huì)出現(xiàn)披露，給企業(yè)的工商管理帶來(lái)不良影響。

4.4 工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度不足

工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度是我國(guó)依法治國(guó)的表現(xiàn)，也是促進(jìn)國(guó)家政策得以真正落實(shí)的主要途徑。但是，我國(guó)的工商管理部門(mén)在執(zhí)法力度不夠，相應(yīng)的執(zhí)法手段也比較少。例如：在工商部門(mén)執(zhí)法的過(guò)程中，工商管理部門(mén)的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)相分離的制度，導(dǎo)致執(zhí)法的權(quán)威在很大程度上被削減了。除此之外，在我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)了地方保護(hù)現(xiàn)象，這在一定程度上也限制了工商管理部門(mén)職能的發(fā)展，嚴(yán)重的影響了企業(yè)工商管理部門(mén)管理工作的開(kāi)展和執(zhí)法的公正性。

5. 新形勢(shì)下企業(yè)工商管理職能的完善對(duì)策

為了促進(jìn)企業(yè)工商管理職能的充分發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。需要多措并舉，針對(duì)工商管理職能中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，采取針對(duì)性的政策，促進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)工商管理職能的不斷發(fā)展和完善。

5.1 積極轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)工商管理理念

時(shí)代在變化、經(jīng)濟(jì)在變革、社會(huì)在變遷，我們也要與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變自身的觀念。在工商管理的過(guò)程中，正確的管理理念不僅能夠提高管理效率，還能夠?qū)芾硇袨檫M(jìn)行約束和引導(dǎo)。相關(guān)管理人員也要轉(zhuǎn)變思想，緊跟時(shí)代的步伐，制定出科學(xué)的、合理的、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理制度。正確的管理意識(shí)具有以下兩個(gè)方面的含義 :一方面，管理能力；另一方面，社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德。管理人員除了要提升自己的管理能力外，更要注重內(nèi)在的品德修養(yǎng)，需要對(duì)服務(wù)的含義重新定義，并提高認(rèn)知，要做到以人為本，將服務(wù)對(duì)象的利益放置首位，因此管理人員要不斷提升自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，從而促使管理工作更加規(guī)范性。

5.2 企業(yè)需要健全工商管理體制

體制的健全是完善企業(yè)工商管理職能的根本對(duì)策。鑒于此，工商管理部門(mén)需要重視管理體制度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，建立統(tǒng)一化的工商管理體制，防止地方工商管理的保護(hù)主義。與此同時(shí)，還需要對(duì)工商管理體制進(jìn)行不斷的完善，為管理部門(mén)提供相應(yīng)的工商管理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而規(guī)范企業(yè)的工商管理行為。此外，在企業(yè)的工商管理工作中，為了充分的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，需要在發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)工商管理的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的了解。只有了解了工商管理的內(nèi)容才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

5.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理

工商管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，需要專(zhuān)業(yè)的管理人員進(jìn)行管理。鑒于此，需要加大對(duì)工商管理人才的管理和培訓(xùn)，為工商管理部門(mén)提供相應(yīng)的管理人才。具體來(lái)說(shuō)，重視市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，使得培養(yǎng)出來(lái)的工商管理人才與實(shí)際管理需要相符合。與此同時(shí)，在進(jìn)行人才培養(yǎng)的時(shí)候，需要不斷的引導(dǎo)工商管理人員區(qū)分現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的主要差別。進(jìn)而提升工商管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，開(kāi)闊工商管理人員的視野，為我國(guó)的工商管理培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)性人才。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，可以對(duì)企業(yè)的工商管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化管理，將工商管理的工作內(nèi)容細(xì)化為具體的工作內(nèi)容，按照既定的計(jì)劃、既定的目標(biāo)，一步一個(gè)腳印的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工商管理職能，讓企業(yè)的工商管理發(fā)展與時(shí)代的發(fā)展步伐相一致。而對(duì)于工商管理中存在的問(wèn)題也不能忽視，需要及時(shí)的對(duì)工商管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行歸納，具體問(wèn)題具體分析，將工作中存在的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，為了提升企業(yè)的工作效率需要不斷細(xì)化企業(yè)的工商管理職能，將工商管理職能進(jìn)行細(xì)化，將具體的工作任務(wù)與工作職責(zé)詳細(xì)到某一個(gè)工作人員的身上，激發(fā)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，也可以防止出現(xiàn)問(wèn)題之后出現(xiàn)責(zé)任推諉。

5.4 加大工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度

工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。為此，需要加大工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度，豐富工商管理部門(mén)的執(zhí)法手段。鑒于此，在工商管理過(guò)程中，工商管理部門(mén)在管理的過(guò)程中需要嚴(yán)格的按照法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)于違反企業(yè)工商管理的行為進(jìn)行處罰，讓企業(yè)的工商管理職能充分的發(fā)發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而促進(jìn)管理人員的執(zhí)法能力和工作效率適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

企業(yè)管理本身是在企業(yè)中擁有非常重要的作用，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中密切相關(guān)。良好的企業(yè)工商管理，可以避開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，在新的發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)的工商管理需要與時(shí)展的步伐相一致，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相一致。現(xiàn)階段，我國(guó)工商管理還存在著許多的不足之處，這些不足之處對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的制約性。為此，需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，采取多種措施，例如：健全工商管理體制、加大對(duì)工商管理人才的管理和培訓(xùn)、加大工商管理部門(mén)的執(zhí)法力度等措施，促進(jìn)企業(yè)工商職能的發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：個(gè)體工商管理辦法范文

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能；就業(yè)能力；工商管理專(zhuān)業(yè)；路徑選擇

一、引 言

大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性核心問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，大生就業(yè)難的問(wèn)題也日益凸顯，目前存在以下矛盾：一是高校擴(kuò)招帶來(lái)的畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與就業(yè)崗位增長(zhǎng)緩慢的矛盾；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化滯后的盾；三是畢業(yè)生愿望與用人單位需求對(duì)接的矛；四是就業(yè)工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化與現(xiàn)工作模式的矛盾。造成大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵不是畢業(yè)生數(shù)量多，而是大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的問(wèn)題。用人單位普遍反映，大學(xué)生的理論知識(shí)基本上達(dá)到了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，但他們的實(shí)踐能力普遍較弱，難以適應(yīng)工作的需要。隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行各業(yè)對(duì)大學(xué)生的需求會(huì)越來(lái)越高，高校自身也應(yīng)不斷深化教育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高他們的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力，以更好的適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，盡管各級(jí)政府已著手實(shí)施更加合理、有效、積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，理順機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面力量，以期為大學(xué)生創(chuàng)造良好寬松的就業(yè)環(huán)境和政策支持，但這些都是事后的補(bǔ)救行為。認(rèn)真分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的深層次原因，事前的培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)特別是實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的好壞，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力起著決定性的影響[1]。

以工商管理專(zhuān)業(yè)為例，目前各高校工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)特別是實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)都是在校外實(shí)習(xí)基地完成，但不同程度地存在著學(xué)校教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題。一方面，接受學(xué)生實(shí)習(xí)會(huì)在一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，并給企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，所以盡管企業(yè)簽訂了建立實(shí)習(xí)基地的協(xié)議，但實(shí)際上并不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí)；再加上擴(kuò)招后各高校實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)生人數(shù)增多，企業(yè)即便有心也無(wú)力接納，從而造成實(shí)習(xí)走馬觀花等問(wèn)題。另一方面，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力有限，學(xué)生在實(shí)習(xí)中遇到問(wèn)題，既得不到實(shí)習(xí)企業(yè)員工和領(lǐng)導(dǎo)的解答，也得不到實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)，實(shí)習(xí)效果大打折扣。工商管理專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生，除少數(shù)步入碩士研究生行列外，大部分將進(jìn)入企事業(yè)、行政機(jī)關(guān)單位，從事工商管理專(zhuān)業(yè)或與工商管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的種種工作。簡(jiǎn)言之，工商管理專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)的本科人才，主要是應(yīng)用型人才，而非理論研究型人才。

為探明工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的途徑，近幾年來(lái)，通過(guò)調(diào)研和走訪畢業(yè)生、企業(yè)和國(guó)內(nèi)其他高校，深感在工商管理專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)方面普遍存在著重知識(shí)傳授、輕能力素質(zhì)培養(yǎng)，重理論教學(xué)、輕實(shí)踐教學(xué)兩大問(wèn)題。這兩大問(wèn)題，反映在專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃上，只見(jiàn)課程設(shè)置，不見(jiàn)能力、素質(zhì)培養(yǎng)方案；只見(jiàn)理論教學(xué)安排，不見(jiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排；反映在具體的教學(xué)活動(dòng)中，是只見(jiàn)教師的課堂講授，不見(jiàn)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)或?qū)嶒?yàn)；反映在教學(xué)成效的評(píng)價(jià)上，是只見(jiàn)學(xué)生的考試成績(jī)，不見(jiàn)學(xué)生運(yùn)用理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的成果。正是由于存在這兩大問(wèn)題，致使畢業(yè)生走上工作崗位后，磨合期長(zhǎng)，適應(yīng)性較差，難以迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，難以滿(mǎn)足實(shí)際部門(mén)對(duì)人才的要求。為此，本文將從工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能的視角探討如何培養(yǎng)和鍛煉大學(xué)生動(dòng)手能力，為他們度過(guò)職業(yè)探索期，打通就業(yè)不暢環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備。

二、工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能概述

眾所周知，工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能是多方面的，但是，最基本的功能是[2]：（1）使理論教學(xué)得到深化。實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)理論教學(xué)的深化作用集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是可使學(xué)生進(jìn)一步加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)與理解，二是可使學(xué)生將所學(xué)過(guò)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)融會(huì)貫通起來(lái)，將零散的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的意義構(gòu)建，真正成為知識(shí)的掌握者。從這種意義上說(shuō)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的作用首先表現(xiàn)為提升理論教學(xué)水平，提高知識(shí)傳授效率的作用。（2）將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力與素質(zhì)。人們所具有的分析、解決問(wèn)題的能力與科學(xué)、人文素質(zhì)，必然基于對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)與理解，換言之，進(jìn)行知識(shí)傳授是進(jìn)行能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育的前提與基礎(chǔ)。然而，這并不意味著知識(shí)等同于能力與素質(zhì)。知識(shí)是獲得性的，所獲得的知識(shí)能否轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力與素質(zhì)，在何種程度上轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力與素質(zhì)，取決于學(xué)生是否進(jìn)行知識(shí)運(yùn)用的實(shí)踐，在何種廣度與深度進(jìn)行知識(shí)運(yùn)用的實(shí)踐。從這種意義上說(shuō)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)是知識(shí)向能力、素質(zhì)轉(zhuǎn)化，將知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育融為一體的必經(jīng)環(huán)節(jié)或必備條件。（3）不同人才類(lèi)型的差異。工商管理專(zhuān)業(yè)人才有研究型人才與應(yīng)用型人才之分。我們既要看到，無(wú)論是為培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)研究型人才而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，還是為培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)均具有上述兩大功能，但也要看到二者的差異。這種差異主要表現(xiàn)在：為培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)研究型人才進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要功能，在于培養(yǎng)學(xué)生的探索創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)求真的精神，使學(xué)生熟練地掌握從事知識(shí)創(chuàng)新的基本技能、手段和方法，具有較強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)新能力。為培養(yǎng)應(yīng)用型人才進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能，則在于培養(yǎng)學(xué)生的的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與誠(chéng)信意識(shí)，使學(xué)生熟練地掌握從事專(zhuān)業(yè)工作或創(chuàng)業(yè)的基本技能、手段與方法，具有較強(qiáng)的知識(shí)應(yīng)用能力與技術(shù)創(chuàng)新能力。（4）不同人才規(guī)格的差異。還要看到，工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才有不同的規(guī)格，有高職高專(zhuān)規(guī)格的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才，有本科規(guī)格的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才，還有研究生規(guī)格比如MBA、EMBA等的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才。所培養(yǎng)的人才規(guī)格不同，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能也有所不同。為培養(yǎng)高職高專(zhuān)規(guī)格的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要功能是增強(qiáng)學(xué)生的業(yè)務(wù)操作能力。為培養(yǎng)本科規(guī)格的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要功能是使學(xué)生具有較強(qiáng)的知識(shí)綜合運(yùn)用能力、綜合管理能力和一定的應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力；為培養(yǎng)研究生規(guī)格的工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要功能是使學(xué)生具有較強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力和高端經(jīng)管管理能力。理清不同類(lèi)型、不同規(guī)格人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能定位是十分重要的，不切實(shí)際地提高或降低實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能層次，無(wú)疑有悖于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、大學(xué)生就業(yè)能力相關(guān)理論綜述

就業(yè)能力是從國(guó)外引入的概念，學(xué)者們?cè)谡J(rèn)識(shí)上尚存在一定的分歧，這導(dǎo)致了我們?cè)谑褂眠@一概念時(shí)的簡(jiǎn)單化或者復(fù)雜化。簡(jiǎn)單化是把就業(yè)能力等同于應(yīng)聘能力，復(fù)雜化是設(shè)定復(fù)雜的指標(biāo)體系弱化了實(shí)際的可操作性。事實(shí)上，在西方就業(yè)能力的內(nèi)涵是在不斷演變的。1909年Beveridge首先有就業(yè)能力的提法，最初的定義是以成熟勞動(dòng)者（able-bodied workers）的可利用率為根據(jù)。其目的是為了能夠辨別出哪些勞動(dòng)者是需要被替代的（不能雇傭的，比如說(shuō)年老的），哪些勞動(dòng)者是正在尋找工作的人（可以雇傭的）。在隨后的幾十年內(nèi)就業(yè)能力的內(nèi)涵得到了較大的發(fā)展。這些研究關(guān)注如何提高社會(huì)弱勢(shì)人群的就業(yè)能力，因此通常把這一概念作為結(jié)果變量，較少關(guān)注這一變量本身的測(cè)量及其后續(xù)的影響。Gezier把這種將勞動(dòng)者分為可雇傭的和不可雇傭的就業(yè)能力概念叫做“二分法的就業(yè)能力”（dichotam

ic，ployability）。

英國(guó)學(xué)者Hillage和Pollard把就業(yè)能力闡述為“可雇用性”，指的是獲得最初就業(yè)、維持就業(yè)和必要時(shí)獲取新的就業(yè)所需要的能力。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生可雇用性指的是其從獲取就業(yè)崗位、維持就業(yè)崗位、重新選擇和獲取新的崗位這一動(dòng)態(tài)過(guò)程的能力?？晒陀眯允且环N學(xué)習(xí)過(guò)程，它不僅要從復(fù)雜的學(xué)習(xí)中獲取，還需要用恰當(dāng)?shù)姆绞胶头椒ㄏ蚬椭髡故荆枰诠ぷ魃芷谥谐掷m(xù)更新，需要擁有可轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵技能，如溝通技能、解決問(wèn)題技能、人際技能、承擔(dān)責(zé)任和組織能力等。美國(guó)大學(xué)教育和工作測(cè)試中心通過(guò)工作關(guān)鍵系（Work Keys System）制定了包含7項(xiàng)就業(yè)能力的一個(gè)大型量表，這7項(xiàng)能力是：閱讀能力、應(yīng)用數(shù)學(xué)能力、聽(tīng)力、寫(xiě)作、定位信息、應(yīng)用技術(shù)和團(tuán)隊(duì)工作能力。此外，典型的測(cè)量工具還有“德克薩斯福沃斯學(xué)區(qū)的C3項(xiàng)目和密歇根州的部長(zhǎng)職務(wù)發(fā)展和測(cè)評(píng)”?，F(xiàn)在，除了基本的讀寫(xiě)能力以外，某些就業(yè)能力的測(cè)量也開(kāi)始強(qiáng)調(diào)通用能力和職業(yè)能力。因此，在引入就業(yè)能力概念和實(shí)際操作過(guò)程中需要對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力內(nèi)涵有一個(gè)比較準(zhǔn)確的、可操作性的把握。

綜上所述，關(guān)于就業(yè)能力，國(guó)內(nèi)外研究者有多種界定。國(guó)際勞工組織（International Labour Organization，IL0）指出，就業(yè)能力是個(gè)體獲得和保持工作、在工作中進(jìn)步以及應(yīng)對(duì)工作生活中出現(xiàn)的變化的能力。瑞典的M?L?戈德斯密德經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)為，使大學(xué)生順利就業(yè)要具備五個(gè)要素，一是就業(yè)動(dòng)機(jī)及良好的個(gè)人素質(zhì)，二是人際關(guān)系技巧，三是掌握豐富的科學(xué)知識(shí)，四是有效的工作方法，五是敏銳的廣闊的視野。英國(guó)原教育與就業(yè)部（Depart

ment for Education and Employment，DFEE）則把就業(yè)能力解釋為獲得和保持工作的能力，進(jìn)一步講，就業(yè)能力是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)充分的就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)潛能的自信。國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為，就業(yè)能力是指“大學(xué)畢業(yè)生在校期間通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)開(kāi)發(fā)而獲得的實(shí)現(xiàn)就業(yè)理想、滿(mǎn)足社會(huì)需求、在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的本領(lǐng)”。也有人認(rèn)為就業(yè)能力是指人們從事某種職業(yè)所具備的能力，包括基本就業(yè)能力與特殊能力。雖然定義很多，但可以確定的是，就業(yè)能力是一種與職業(yè)相關(guān)的綜合能力。

四、工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)能力不足原因分析

（1）基本工作能力欠缺?；竟ぷ髂芰κ侵复髮W(xué)生進(jìn)入職場(chǎng)、獲得工作的最基本的能力要素，主要包括社會(huì)適應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際溝通能力及從事實(shí)際工作必須的思想素質(zhì)和心理素質(zhì)，如誠(chéng)信、樂(lè)觀、自信等品質(zhì)。根據(jù)相關(guān)研究，用人單位對(duì)應(yīng)聘者能力、特征的重視程度調(diào)查及對(duì)目前畢業(yè)生的調(diào)查顯示，用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、溝通表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)精神、忠誠(chéng)度等素質(zhì)非?？粗?，這些都是用人單位挑選畢業(yè)生的首要標(biāo)準(zhǔn)。然而目前大學(xué)畢業(yè)生卻在多方面存在著欠缺，思想觀念不成熟，對(duì)工作缺乏熱情、拈輕怕重，難以適應(yīng)職場(chǎng)環(huán)境；與人相處存在障礙，缺乏良好的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；過(guò)于計(jì)較自己的利益得失，在求職過(guò)程中存在著誠(chéng)信缺失，甚至出現(xiàn)簡(jiǎn)歷造假現(xiàn)象，對(duì)本職工作缺乏一定的忠誠(chéng)度；面對(duì)壓力缺乏自信甚至心理健康出現(xiàn)危機(jī)等。（2）專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能不足，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。大學(xué)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練后，應(yīng)能夠全面掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本方法，并將其用于指導(dǎo)實(shí)踐，而且應(yīng)該具有較強(qiáng)的自學(xué)能力，能在工作崗位上進(jìn)一步學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，不斷更新自己的知識(shí)架構(gòu)。但目前大學(xué)畢業(yè)生存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能不足的現(xiàn)象，專(zhuān)業(yè)功底不扎實(shí)，一知半解，沒(méi)有掌握相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，因此在就業(yè)中遭遇困難?；蛘呒幢憔蜆I(yè)后，因自身學(xué)習(xí)能力不足，而很難適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)更新。（3）實(shí)踐能力不足。實(shí)踐能力是運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行實(shí)際工作的能力，主要是指畢業(yè)生動(dòng)手操作能力，也包括分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，是各種能力綜合應(yīng)用的外化體現(xiàn)。當(dāng)前，用人單位在進(jìn)行人才招聘時(shí)，非?？粗貞?yīng)聘者的實(shí)踐能力，很多企業(yè)希望招聘來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生一來(lái)就能馬上勝任工作。但是工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的缺乏一直是阻礙大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)的又一大因素。目前很多大學(xué)生存在著實(shí)際操作能力差，綜合應(yīng)用能力差，甚至不能學(xué)以致用，眼高手低，難以適應(yīng)市場(chǎng)需要，實(shí)踐能力不足等問(wèn)題。（4）創(chuàng)新能力缺乏。創(chuàng)新能力就是敢于獨(dú)辟蹊徑，提出新思想、新方案、新辦法，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)，開(kāi)辟新的領(lǐng)域的能力。是知識(shí)與技能經(jīng)過(guò)一系列的歸納、分類(lèi)、總結(jié)后形成的復(fù)雜而協(xié)調(diào)的行為動(dòng)作，是一種綜合性、高層次的思維能力和行動(dòng)能力，具有強(qiáng)烈的社會(huì)實(shí)踐性、高度的綜合性、突出的創(chuàng)造性和鮮明的個(gè)體性等特點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)只有靠不斷創(chuàng)新才能夠生存，而企業(yè)的創(chuàng)新取決于它的人才的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。因此墨守成規(guī)、不具備創(chuàng)新能力的高校畢業(yè)生受到了冷落。目前大學(xué)教育注重的是知識(shí)傳授而非方法傳授，因此存在大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力缺乏，走向工作崗位以后后勁不足，工作缺乏創(chuàng)意等弱點(diǎn)。（5）擇業(yè)意識(shí)的形成相對(duì)滯后，求職能力有待提高。高校的職業(yè)生涯規(guī)劃剛剛起步，就業(yè)指導(dǎo)主要面向高年級(jí)學(xué)生，大多數(shù)學(xué)生都是在臨近畢業(yè)的幾個(gè)月里開(kāi)始求職，對(duì)自己適合做什么，不適合做什么并不了解，對(duì)自己和職業(yè)都沒(méi)有太多的認(rèn)識(shí)，更談不上科學(xué)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。因此在就業(yè)時(shí)常常手足無(wú)措，不能準(zhǔn)確把握求職信息，準(zhǔn)備不足。求職技能包括信息收集與處理能力、準(zhǔn)確定位能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、決策能力、自我推銷(xiāo)能力、自我保護(hù)能力等，是決定大學(xué)生能否達(dá)到人職匹配的重要因素。但是，由于職業(yè)生涯規(guī)劃與擇業(yè)意識(shí)形成的滯后，導(dǎo)致了求職技能的缺乏，在應(yīng)聘時(shí)沒(méi)有運(yùn)用相應(yīng)的應(yīng)聘技巧與策略，容易造成求職失敗。

五、有效提升工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)能力路徑選擇

綜上所述，工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)和提高，需要高校各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。高校要重視工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作，應(yīng)加快教育體制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提供更多優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，積極拓展就業(yè)能力培養(yǎng)的途徑，提供條件，搭建舞臺(tái)，提高大學(xué)生就業(yè)能力?；诠ど坦芾韺?zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能，使其沿著正確的軌道前進(jìn)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力提升，其路徑選擇如下：

（1）政府應(yīng)確立工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，

積極搭建大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)平臺(tái)。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。政府應(yīng)充分重視大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值，確立大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)體系，積極搭建大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)平臺(tái)。首先，政府應(yīng)充分發(fā)揮在高校畢業(yè)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)體系中的主渠道作用，健全社會(huì)公共職業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)即將走向社會(huì)的大學(xué)生實(shí)施職業(yè)訓(xùn)練，使其掌握職業(yè)搜尋的能力，獲得對(duì)職業(yè)領(lǐng)域的適當(dāng)了解，提升就業(yè)與發(fā)展所需的相關(guān)能力。其次，政府要建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求銜接的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范與完善相關(guān)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)體系，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。再次，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，采用財(cái)政政策激勵(lì)社會(huì)各界以多形式、多層次、多渠道參與大學(xué)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)體系的建立，以擴(kuò)大高校在畢業(yè)生就業(yè)能力開(kāi)發(fā)方面的可利用資源。如政府利用費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制與企業(yè)建立就業(yè)能力開(kāi)發(fā)基地，或者對(duì)參與高校畢業(yè)生就業(yè)能力訓(xùn)練的相關(guān)機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目提供獎(jiǎng)勵(lì)、資金援助或者政策優(yōu)惠。當(dāng)然政府為此已經(jīng)邁出可貴的步伐。2007年國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)困擾企業(yè)和高校的實(shí)習(xí)成本問(wèn)題出臺(tái)了關(guān)于《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》的通知，規(guī)定支付給在本企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的報(bào)酬，可以在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定扣除。但這些內(nèi)容對(duì)企業(yè)、學(xué)校還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)從法律上規(guī)范企業(yè)、學(xué)生在實(shí)習(xí)中的行為，避免實(shí)習(xí)中的違約、毀約等問(wèn)題發(fā)生。（2）高校要加強(qiáng)教學(xué)改革，實(shí)行“理論課堂”和“實(shí)驗(yàn)課堂”相結(jié)合。對(duì)于工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生，高校應(yīng)基于工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能，改革教學(xué)觀念，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，改變陳舊的“講授式”、“接受性學(xué)習(xí)”課堂教學(xué)的模式，由傳統(tǒng)的以知識(shí)注入為特征的高等教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)化為以學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)為主的現(xiàn)代高等教育教學(xué)模式。實(shí)行“理論課堂”和“實(shí)驗(yàn)課堂”相結(jié)合。在“理論課堂”上，對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行合理搭配與組合，并通過(guò)柔性教學(xué)機(jī)制加以實(shí)現(xiàn)，靈活調(diào)整課程內(nèi)容，進(jìn)行模塊化重組，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和職業(yè)取向自主地選擇課程；調(diào)整原來(lái)知識(shí)傳授式的大班教學(xué)模式，變“灌輸式”教學(xué)為“啟發(fā)式”教學(xué)，采用教學(xué)互動(dòng)、交流啟發(fā)的形式調(diào)動(dòng)學(xué)生參與到課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過(guò)主動(dòng)思考、大膽置疑、積極探究等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析和解決問(wèn)題的能力。高校教師不僅要“授之以魚(yú)”，更應(yīng)“授之以漁”，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，提高學(xué)習(xí)能力。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的重要手段。當(dāng)前，不少用人單位認(rèn)為大學(xué)生缺乏實(shí)踐能力、眼高手低。因此要強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，加大實(shí)訓(xùn)力度，努力建立實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)校企合作，給學(xué)生提供廣闊的實(shí)踐空間。建設(shè)立體化、全學(xué)程的實(shí)踐教學(xué)體系，主要包括學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)模擬實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃、學(xué)年論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），以及形式多樣的學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)等。（3）高校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向， 基于工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能，形成自己獨(dú)特的辦學(xué)特點(diǎn)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程體系，培養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的根本動(dòng)力不是學(xué)校的主觀愿望，也不是政府的行政力量，而是市場(chǎng)需求。高校應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家和本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，做好人才市場(chǎng)需求的調(diào)研工作，建立適應(yīng)市場(chǎng)變化的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置及各專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模。應(yīng)有自己獨(dú)特的辦學(xué)思想和辦學(xué)特點(diǎn)，不能一味追求大而全的規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置。社會(huì)對(duì)于人才需求的差異性催生了高校的人才培養(yǎng)的差異性。高校應(yīng)突出自身特色，培養(yǎng)“適銷(xiāo)對(duì)路”的“產(chǎn)品”，使各專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生都能擁有廣闊的就業(yè)前景。現(xiàn)代大學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)能夠很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的柔性機(jī)制。高校應(yīng)在人才培養(yǎng)模式上按照市場(chǎng)對(duì)于人才需求的差異性進(jìn)行創(chuàng)新。高校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)特色，把優(yōu)化課程體系作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，推進(jìn)課程體系改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)科的相互滲透和融合，推進(jìn)基礎(chǔ)理論與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、校企合作與產(chǎn)、學(xué)、研一體化的項(xiàng)目式、案例式模塊課程建設(shè)。按照通識(shí)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程和實(shí)踐課程四大模塊設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)，對(duì)相關(guān)或相近專(zhuān)業(yè)進(jìn)行交叉整合，減少理論課和必修課的課內(nèi)學(xué)時(shí)，增加實(shí)踐課、選修課的學(xué)時(shí)，強(qiáng)化課外指導(dǎo)。通過(guò)打破學(xué)科壁壘，整合創(chuàng)新課程體系，挖掘和共享課程資源，在各門(mén)課程中滲透素質(zhì)教育的因素，從而充分滿(mǎn)足學(xué)生能力和個(gè)性發(fā)展的需要，切實(shí)提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐能力。（4）基于工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能，重視創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)大學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力?！皠?chuàng)業(yè)教育是大學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的深化和具體化，素質(zhì)教育的核心在于將培養(yǎng)大學(xué)生做人的本領(lǐng)和做事的能力相結(jié)合。”創(chuàng)業(yè)教育是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的有效載體，加強(qiáng)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，從而提升其創(chuàng)新能力，是高?？滩蝗菥彽囊豁?xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。首先要幫助大學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在新生入學(xué)教育階段，就應(yīng)注重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)大學(xué)生把創(chuàng)業(yè)作為將來(lái)職業(yè)生涯中實(shí)現(xiàn)理想和人生價(jià)值的一種途徑。宣傳成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，把創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生文化建設(shè)的重要內(nèi)容，將學(xué)校的科研和產(chǎn)業(yè)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。其次要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，達(dá)到增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的目的，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，如 “創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資”、“創(chuàng)造性思維訓(xùn)練”、“創(chuàng)造技法”等，針對(duì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)務(wù)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)選擇的培訓(xùn)與教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和基本創(chuàng)業(yè)技能，以便學(xué)生正確地選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。再次，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，如通過(guò)舉辦“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃以及校企合作等，讓大學(xué)生具備環(huán)境適應(yīng)能力、社會(huì)應(yīng)變能力、組織管理能力、判斷分析與決策能力、表達(dá)能力、動(dòng)手能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力等。支持鼓勵(lì)學(xué)生成立創(chuàng)業(yè)類(lèi)社團(tuán)組織，將興趣愛(ài)好相同的學(xué)生聚集到一起，吸收更多學(xué)生主動(dòng)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。（5）基于工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能，強(qiáng)化職業(yè)生涯規(guī)劃教育，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)不僅是找工作的指導(dǎo)，更是職業(yè)生涯的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，建立和完善職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)體系，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)目標(biāo)追求，內(nèi)化科學(xué)的擇業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。高校應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)化、科學(xué)化、個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，建立就業(yè)指導(dǎo)工作新模式。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生全程化的就業(yè)指導(dǎo)，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)教育的所有環(huán)節(jié)與層面，努力幫助大學(xué)生根據(jù)自身制定職業(yè)規(guī)劃。應(yīng)從新生一入學(xué)，就開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行系列的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和訓(xùn)練，幫助他們了解本專(zhuān)業(yè)就業(yè)狀況和就業(yè)市場(chǎng)的需求；根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生情況安排職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)課程和就業(yè)指導(dǎo)課程，使之掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的方法和技能；成立大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展服務(wù)中心，建立大學(xué)生自我測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室，組織學(xué)生開(kāi)展模擬性的職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)意向測(cè)評(píng)、職業(yè)興趣分析測(cè)評(píng)等，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和了解自己的性格、興趣和專(zhuān)長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，使學(xué)生在了解就業(yè)市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)自己的過(guò)程中，逐步形成自己的職業(yè)價(jià)值觀。

六、結(jié)束語(yǔ)

把工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力提升問(wèn)題作為新形勢(shì)下現(xiàn)代高等教育改革中的一個(gè)新的研究領(lǐng)域進(jìn)行理論探討，涉及因素眾多（政府、高校、企業(yè)、大學(xué)生和社會(huì)等因素），因此，該問(wèn)題的研究是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和非線(xiàn)性問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)能力不足的原因與表現(xiàn)，本文基于工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力理論和工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)功能視角：（使理論教學(xué)得到深化、將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力與素質(zhì)、不同人才類(lèi)型的差異和不同人才規(guī)格的差異等方面）對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力提升問(wèn)題進(jìn)行了初步探索，并提出了有效提升工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力的路徑選擇。然而，工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生擇業(yè)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜的心理變化過(guò)程，學(xué)生個(gè)體在就業(yè)中會(huì)面臨不同的就業(yè)問(wèn)題或困擾，也可能出現(xiàn)一些就業(yè)心理問(wèn)題或不良情緒，在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)，幫助學(xué)生了解自己的個(gè)性特征，根據(jù)其實(shí)際情況“量體裁衣”規(guī)劃職業(yè)。對(duì)在就業(yè)中出現(xiàn)的心理問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，及時(shí)排除他們的心理障礙，避免他們走進(jìn)心理誤區(qū)，幫助他們調(diào)整就業(yè)心態(tài)，提升工商管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：個(gè)體工商管理辦法范文

一、選擇適合自己的經(jīng)紀(jì)組織

選擇合適經(jīng)紀(jì)組織取決取于對(duì)三種組織性質(zhì)和法律特征的認(rèn)識(shí)和行業(yè)、個(gè)人等具體情形。

從法律方面的來(lái)講，三種經(jīng)紀(jì)組織主要區(qū)別在于它的責(zé)任形式不一樣，個(gè)體經(jīng)紀(jì)人，一人投資和一人承擔(dān)責(zé)任，而且是無(wú)限責(zé)任，在投資企業(yè)資產(chǎn)不足時(shí)，還應(yīng)以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)來(lái)償還債務(wù)。個(gè)體經(jīng)紀(jì)人亦可以有雇員，但一般來(lái)講沒(méi)有經(jīng)紀(jì)資格者，不得獨(dú)立從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，只能作一些輔事務(wù)，也不對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。

經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所是由經(jīng)紀(jì)資格的人員共同投資成立的合伙組織。每一個(gè)合伙人均具有從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的資格，可以獨(dú)立從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，并按照事先約定的比例或投資比例分配贏余。但是，在對(duì)外關(guān)系上，合伙人責(zé)任是無(wú)限的且是連帶的，即不僅在合伙財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)合伙人要以個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)清償合伙債務(wù)，而且每一個(gè)合伙人都有義務(wù)清償全部的債務(wù)，至于對(duì)內(nèi)部按份的責(zé)任，合伙人自行追索。因此，成立合伙經(jīng)紀(jì)組織必須對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)。但是，經(jīng)紀(jì)事務(wù)所比個(gè)體經(jīng)紀(jì)人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力增加，加上合伙人之間可以在業(yè)務(wù)上配合，形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使合伙經(jīng)紀(jì)組織顯示其獨(dú)特的功能。

經(jīng)紀(jì)公司是負(fù)有限責(zé)任的法人組織。由于經(jīng)紀(jì)事務(wù)是一種專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，因此經(jīng)紀(jì)公司仍然需要一定數(shù)量的取得經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)的自然人（經(jīng)紀(jì)人）。從理論上說(shuō)，經(jīng)紀(jì)公司的投資人（股東）并不一定需要這種資質(zhì)，只要有這樣的從業(yè)人員即可（即可以是雇員）。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中并不排除兩個(gè)以上經(jīng)紀(jì)人共同投資成立有限責(zé)任公司（即成為股東），除雇傭其他經(jīng)紀(jì)人外，其本身也從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。在公司形式下，雇員性質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人一般只拿工資和公司根本其業(yè)務(wù)情況的獎(jiǎng)勵(lì)；而只有股東身份的經(jīng)紀(jì)人有權(quán)分配公司紅利。同時(shí)，股東經(jīng)紀(jì)人對(duì)外也只承擔(dān)有限責(zé)任，在公司資產(chǎn)不足償付債務(wù)時(shí)，股東只要履行完出資義務(wù)，即不再對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)任何責(zé)任。

從以上可以看出，三種經(jīng)紀(jì)組織各具其特點(diǎn)，從根本上，公司具有法人資格，公司資產(chǎn)是經(jīng)紀(jì)公司的信譽(yù)保障；而合伙組織、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人不具有法人資格，其信譽(yù)是建立合伙經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體經(jīng)紀(jì)人個(gè)人信譽(yù)和個(gè)人資產(chǎn)基礎(chǔ)之上的。顯然，個(gè)體經(jīng)紀(jì)人適合有豐富個(gè)人資源的經(jīng)紀(jì)人，且不存在相互扯皮和復(fù)雜的管理事務(wù)，以利于個(gè)人能力的充分發(fā)揮，但只適合于零散的、非成規(guī)模的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。適合作家、演藝界、商品貿(mào)易等領(lǐng)域。而合伙雖可以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，但是，它對(duì)合伙人之間的相互信任和忠誠(chéng)具有較高的要求，除具有良好的制度設(shè)計(jì)（合伙契約）外，還要求合伙人之間誠(chéng)實(shí)信用，否則合伙關(guān)系的維系即成問(wèn)題。另外，對(duì)于許多專(zhuān)業(yè)性或特殊經(jīng)紀(jì)行業(yè)，例如，證券、保險(xiǎn)，必須成立經(jīng)紀(jì)公司才能從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。這也就限制合伙和個(gè)體在這些領(lǐng)域的發(fā)展。

在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)方面，經(jīng)紀(jì)公司幾乎沒(méi)有任何限制，適合于任何領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。在拓展業(yè)務(wù)方面，公司有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，它可以依賴(lài)雄厚的資金和龐大的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，將業(yè)務(wù)拓展至全球。但是，經(jīng)紀(jì)公司是強(qiáng)調(diào)整體優(yōu)勢(shì)，而不利于經(jīng)紀(jì)人個(gè)人發(fā)展，對(duì)于那些喜歡個(gè)人創(chuàng)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人來(lái)說(shuō)，公司并不是一個(gè)理想去處。

二、成立自己的經(jīng)紀(jì)組織

在權(quán)衡各方面優(yōu)缺點(diǎn)后，那就要根據(jù)自己的情況注冊(cè)登記一個(gè)經(jīng)紀(jì)組織了。

在三種組織形式中，成立條件最低、程序最簡(jiǎn)單的要數(shù)個(gè)體經(jīng)紀(jì)人。只要取得經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)和（或）專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，有自己的場(chǎng)所和一定資金，你就可以到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砼沙鰴C(jī)構(gòu)登記一個(gè)體經(jīng)紀(jì)人，開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所的成立需要兩個(gè)以上的具有經(jīng)紀(jì)資格的合伙人發(fā)起成立。合伙經(jīng)紀(jì)組織成立要遵循《合伙企業(yè)法》和《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，其關(guān)鍵是要擬定和簽署合伙協(xié)議，確定每個(gè)合伙人的出資、利潤(rùn)分配比例、退伙入伙、合伙事務(wù)開(kāi)展的方式等事項(xiàng)。在向工商局提供合伙文本、合伙人身份證件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、經(jīng)紀(jì)資格證明等文件后，即可獲得注冊(cè)，成立經(jīng)紀(jì)事務(wù)。法律對(duì)個(gè)體經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)事務(wù)所資金投入沒(méi)有最低要求，經(jīng)紀(jì)人可以根據(jù)實(shí)際需要投入。

第6篇：個(gè)體工商管理辦法范文

    城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管不力的主要原因

    1、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管理念存在誤區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅是城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的重要場(chǎng)所,而且還是農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要渠道,在搞活流通、推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,認(rèn)為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位出租市場(chǎng)資產(chǎn)并獲取租賃收益,應(yīng)按市場(chǎng)方式運(yùn)作。少數(shù)政府職能部門(mén)與政府官員甚至認(rèn)為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所,由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒[3]。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門(mén)在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。2、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足工商行政體制改革前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)主要由工商部門(mén)自建或與集體、個(gè)體聯(lián)建,資金來(lái)源主要是銀行貸款、集資或個(gè)人入股等,維修改造資金由工商部門(mén)自籌。工商體制改革后,2000年至2008年城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)及維修改造主要由各級(jí)市場(chǎng)服務(wù)中心自籌解決,除了相關(guān)政策支持外,財(cái)政投入較少,由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心收益低、包袱重,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修和改造的資金投入嚴(yán)重不足,甚至連工作人員工資和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都無(wú)法保證,導(dǎo)致市場(chǎng)破爛不堪。2008年,五十年一遇的冰雪災(zāi)害造成許多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)大棚倒塌,傷亡和損失巨大。由于各級(jí)市場(chǎng)服務(wù)中心無(wú)能為力,引起各級(jí)政府的高度重視,指派專(zhuān)家組深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)毀損設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)、定損,并由財(cái)政部門(mén)撥付專(zhuān)款對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造,以盡快恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。自冰災(zāi)之后,各級(jí)政府雖然每年拿出一定的財(cái)政資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造,但因市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏,仍是杯水車(chē)薪。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入,以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。3、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱近年來(lái),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度出臺(tái)相對(duì)較多,如《市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度》、《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理制度》、《市場(chǎng)治安管理制度》、《市場(chǎng)消防安全管理制度》、《食品安全管理制度》、《市場(chǎng)秩序管理制度》等,但落實(shí)效果不太明顯。筆者認(rèn)為主要原因在于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管方面人才奇缺,制度落實(shí)難度較大。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題,且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式管理問(wèn)題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系[4]。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。4、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善目前有關(guān)我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)主要是沿用1983年國(guó)務(wù)院頒布的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》以及各地方政府相應(yīng)制定的《城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的快速發(fā)展,這些制度早已不能適應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需求,應(yīng)盡快建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。1996年,國(guó)家工商局頒布《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》,提出對(duì)有形商品市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)登記、辦理《市場(chǎng)登記證》等要求。但由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任,大大削弱了監(jiān)管力度。

    強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策

第7篇：個(gè)體工商管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 家電維修服務(wù) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的提升,家電產(chǎn)品的應(yīng)用普及度正在快速提高,特別是近幾年國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施,更加加速了家電產(chǎn)品的普及。家電產(chǎn)品數(shù)量的大幅增加,致使相應(yīng)的家電維修服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大,有數(shù)據(jù)顯示,僅江蘇省家電維修的市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)5億元人民幣,國(guó)外一些家電品牌的服務(wù)利潤(rùn)占其集團(tuán)利潤(rùn)的比例,由25年前的15%上升到目前的50%以上。家電維修服務(wù)市場(chǎng)龐大,但目前的管理狀況卻不盡人意,規(guī)范家電維修服務(wù)管理已是當(dāng)務(wù)之急。

一、家電維修服務(wù)管理的現(xiàn)狀

家電維修服務(wù)管理包括維修機(jī)構(gòu)、維修人員、維修服務(wù)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和依據(jù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。

1.維修服務(wù)機(jī)構(gòu)

目前維修服務(wù)機(jī)構(gòu)多在中小規(guī)模,且地區(qū)分布不均。維修服務(wù)機(jī)構(gòu)中90%左右為中小規(guī)模型,大型連鎖的維修服務(wù)機(jī)構(gòu)少。維修服務(wù)機(jī)構(gòu)一般只需要獲得工商管理部門(mén)的營(yíng)業(yè)許可證即可營(yíng)業(yè),有的維修服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至連工商部門(mén)的許可都沒(méi)有。另外,家電維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布地區(qū)和層次是不均勻的,總體上大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)構(gòu)多服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較好,農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)少,且技術(shù)力量跟不上。特別是在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),由于維修機(jī)構(gòu)分布少,技術(shù)人員缺乏,出現(xiàn)了產(chǎn)品維修困難的情形。

2.維修服務(wù)的人員

維修服務(wù)人員學(xué)歷層次較低,缺乏統(tǒng)一的從業(yè)資格認(rèn)定。維修服務(wù)人員學(xué)歷層次多以職高生或企業(yè)、社會(huì)培養(yǎng)的短訓(xùn)班學(xué)員為主,大專(zhuān)院校的IT 類(lèi)很少。據(jù)中國(guó)家電維修協(xié)會(huì)2004年11月公布的一份調(diào)查表明,家電產(chǎn)品維修行業(yè)中,大學(xué)本科以上學(xué)歷僅占2.2%,高中占62.4%。從事家電服務(wù)維修人員占從業(yè)人員的70%,從業(yè)人員中5%在18歲以下,高級(jí)技工只有10%。這樣的人員水平與家電維修服務(wù)中需要具備的專(zhuān)業(yè)人員要求差距較大。另一方面,部分省份要求家電維修服務(wù)人員具有從業(yè)資格證,但各省各自為政,缺乏全國(guó)統(tǒng)一的從業(yè)資格認(rèn)證,從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,致使維修服務(wù)的質(zhì)量很難保證,很多家電產(chǎn)品的復(fù)修率很高。

3.維修服務(wù)

國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的售后維修服務(wù)差別較大,普遍的現(xiàn)象是國(guó)外重服務(wù)國(guó)內(nèi)重銷(xiāo)售。國(guó)外品牌的家電產(chǎn)品維修服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)多、細(xì)致,產(chǎn)品的維修服務(wù)技術(shù)保障相對(duì)大,消費(fèi)者利益得到充分的保障。國(guó)內(nèi)品牌更加關(guān)注產(chǎn)品的銷(xiāo)售,在維修服務(wù)上特別是一些個(gè)體維修,維修的質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重影響了家電產(chǎn)品的壽命和消費(fèi)者的權(quán)益。特別是有一些國(guó)產(chǎn)小品牌的家電產(chǎn)品由于品牌的生存力弱,在市場(chǎng)的存活時(shí)間短,導(dǎo)致一些國(guó)產(chǎn)小品牌生產(chǎn)廠商倒閉后,相應(yīng)的產(chǎn)品售后維修服務(wù)缺失。而這些缺失售后維修服務(wù)的產(chǎn)品目前沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法。

4.維修服務(wù)監(jiān)管

國(guó)家各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)以及地方政府都出臺(tái)了家電維修服務(wù)的規(guī)章辦法等,但各自為政缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性法律。很多國(guó)家各部委出臺(tái)的家電維修服務(wù)管理的文件涉及到的部門(mén),幾經(jīng)政府機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)變換。地方政府有的也出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,比如北京、上海、湖北、吉林等地區(qū),但由于2003年《行政許可法》的出臺(tái),部分規(guī)范性文件和地方法規(guī)失去了效力,導(dǎo)致維修服務(wù)行業(yè)管理目前無(wú)法可依的狀態(tài)。

表 各部委關(guān)于家電維修服務(wù)的部分規(guī)范

年份 單位 文件名稱(chēng) 主要內(nèi)容

1988 原國(guó)家經(jīng)委 《關(guān)于家用電器、家用電子產(chǎn)品維修服務(wù)歸口管理的通知》(經(jīng)質(zhì)[1988]179號(hào)) 規(guī)范了原商業(yè)部、原電子工業(yè)部、原輕工業(yè)部的行業(yè)歸口管理工作

1988 原機(jī)械電子工業(yè)部 《全國(guó)家用電子產(chǎn)品維修服務(wù)管理辦法》(機(jī)電銷(xiāo)〔1988〕357號(hào)文) 開(kāi)始建立全國(guó)性家用電子產(chǎn)品維修服務(wù)體系

1989 原機(jī)電部、原國(guó)家工商局、原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì) 《關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)產(chǎn)家用電子產(chǎn)品維修服務(wù)工作的通知》 認(rèn)真做好國(guó)產(chǎn)家用電子產(chǎn)品維修服務(wù)工作

2002 原信息產(chǎn)業(yè)部 《移動(dòng)固定電話(huà)機(jī)維修資質(zhì)管理辦法》 認(rèn)真貫徹落實(shí)“三包”責(zé)任,加強(qiáng)家用電子產(chǎn)品維修行業(yè)管理”

2003 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 《家用電器維修服務(wù)部等級(jí)評(píng)定規(guī)范》 開(kāi)始對(duì)家電維修服務(wù)部進(jìn)行等級(jí)管理

2005 商務(wù)部、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)家用電器維修協(xié)會(huì) 《微型計(jì)算機(jī)及其設(shè)備維修服務(wù)部等級(jí)評(píng)定規(guī)范》 開(kāi)始對(duì)微型計(jì)算機(jī)及其設(shè)備維修服務(wù)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定

2006 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》 要求從事家電維修服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)

對(duì)家電維修的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu)上多頭管理,責(zé)權(quán)劃分不請(qǐng)。有的地方是在行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,有的地方是起源于1988年電子工業(yè)部要求設(shè)立的“電子產(chǎn)品維修管理中心”作為事業(yè)單位性質(zhì)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。很多維修服務(wù)監(jiān)管沒(méi)有明確要求,造成領(lǐng)導(dǎo)缺位、無(wú)人管理,無(wú)法管理局面。行業(yè)協(xié)會(huì)有國(guó)家總協(xié)會(huì)下屬分會(huì),有地方協(xié)會(huì),有商業(yè)協(xié)會(huì),有產(chǎn)品制造協(xié)會(huì),有專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等,對(duì)維修服務(wù)監(jiān)管上分工不清,職責(zé)不明。生產(chǎn)者是在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行銷(xiāo)售和服務(wù),一些跨省區(qū)的問(wèn)題難于協(xié)調(diào)處理。同時(shí),跨行業(yè)、超出職能范圍的工作也沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

二、家電維修服務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)政府在家電產(chǎn)品維修服務(wù)管理上做了大量的工作,但就目前的管理現(xiàn)狀來(lái)看仍然顯露出一些問(wèn)題:

1. 維修服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低,機(jī)構(gòu)混雜、人員素質(zhì)不一

整個(gè)維修服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,維修服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量增多,但由于不需要資質(zhì)認(rèn)定,只要獲得工商部門(mén)的營(yíng)業(yè)許可即可從事相關(guān)服務(wù),導(dǎo)致維修服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻低。同時(shí),由于市場(chǎng)準(zhǔn)入容易,很難區(qū)分維修服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)弱,更難確保維修的質(zhì)量。對(duì)于從業(yè)人員由于沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,跨地區(qū)的維修服務(wù)人員資質(zhì)不能互認(rèn),整個(gè)維修服務(wù)市場(chǎng)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,很難保證維修的技術(shù)水平。

2.維修服務(wù)的層次不健全

農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)家電產(chǎn)品維修服務(wù)較城市困難很多。這些地區(qū)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少,維修人員缺失,很多都是通過(guò)個(gè)體維修商戶(hù)來(lái)維修,在維修質(zhì)量上很難保證,甚至在很多農(nóng)村還面臨著找不到維修網(wǎng)點(diǎn)或者維修人員不會(huì)修理的狀況。

國(guó)產(chǎn)倒閉品牌的維修后續(xù)服務(wù)很難保障。這些倒閉廠商的許多產(chǎn)品處于“三不管”的境界,即生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和維修服務(wù)方互相推諉責(zé)任。即使維修商可以為產(chǎn)品維修,但由于生產(chǎn)廠商的倒閉,許多產(chǎn)品部件已經(jīng)無(wú)從購(gòu)買(mǎi),也無(wú)法實(shí)現(xiàn)維修服務(wù)。目前,國(guó)家在這方面沒(méi)有明確的法規(guī)規(guī)定相關(guān)的責(zé)任歸屬。

3.行業(yè)管理無(wú)法可依,管理機(jī)構(gòu)不明晰

沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家層面關(guān)于家電維修服務(wù)的法律法規(guī),不能明確維修服務(wù)的管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)、費(fèi)用來(lái)源,也沒(méi)有可遵循的維修設(shè)置、維修秩序、維修要求、維修培訓(xùn)、維修管理、維修監(jiān)督等行為準(zhǔn)則。統(tǒng)一規(guī)定的缺失是家電維修服務(wù)不能健康發(fā)展的主要因素。

4.缺少有效的國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

有的省市制定了自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但缺少統(tǒng)一有效的全國(guó)范圍標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于一些跨地區(qū)的維修服務(wù)很難評(píng)測(cè)。例如維修服務(wù)質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、廢舊家電的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)等都有所缺失,很難保障維修服務(wù)質(zhì)量的全國(guó)統(tǒng)一性。

三、家電維修服務(wù)管理的建議

為加強(qiáng)我國(guó)家電維修服務(wù)行業(yè)管理工作, 針對(duì)目前家電維修服務(wù)管理中的現(xiàn)狀和問(wèn)題,現(xiàn)提出以下初步建議:

1.出臺(tái)國(guó)家層面的家電維修服務(wù)管理的法律法規(guī)

建議出臺(tái)國(guó)家統(tǒng)一的家電維修服務(wù)管理法律法規(guī),明確全國(guó)家電維修的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國(guó)性的維修服務(wù)業(yè),理順現(xiàn)有的行政管理體制。建議可以成立全國(guó)家電維修管理中心,各省利用原電子產(chǎn)品維修管理中心的機(jī)構(gòu)實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)本地區(qū)維修服務(wù)行業(yè)的管理工作和市場(chǎng)準(zhǔn)入,行使行業(yè)監(jiān)督管理職能。各家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的售后服務(wù)工作要接受各省區(qū)的管理機(jī)構(gòu)的管理。解決目前多種行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo),且范圍交叉、不明確,行業(yè)協(xié)會(huì)和政府機(jī)構(gòu)管理范圍沖突的問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)該法律法律明確劃分管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)權(quán)利和責(zé)任,避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各個(gè)管理機(jī)構(gòu)互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。

2.建立嚴(yán)格維修服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)準(zhǔn)入制度

建立維修服務(wù)機(jī)構(gòu)“從業(yè)資質(zhì)+工商許可”的準(zhǔn)入模式。由政府主管部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理辦法,對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金、辦公設(shè)備、人員數(shù)量、人員資質(zhì)等方面提出進(jìn)行劃分,分級(jí)評(píng)定。對(duì)于不符合要求的機(jī)構(gòu)不予資質(zhì)認(rèn)定,對(duì)于符合資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)才可以到工商部門(mén)據(jù)此辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)手續(xù)。

建立全國(guó)統(tǒng)一的維修服務(wù)人員職業(yè)資格認(rèn)定。通過(guò)資格認(rèn)定,對(duì)從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、技能等提出要求。從業(yè)人員只有符合國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)要求,甚至通過(guò)相關(guān)考試,才能拿到職業(yè)資格認(rèn)定證書(shū)上崗工作。讓家電維修服務(wù)人員走上專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的道路,從此杜絕從業(yè)人員素質(zhì)的魚(yú)龍混雜的情況。

3. 制定國(guó)家家電維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系

國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)家電維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范維修服務(wù)中的技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決現(xiàn)有家電維修服務(wù)中各個(gè)地方維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,跨省區(qū)維修服務(wù)很難認(rèn)定的困難。同時(shí),對(duì)家電維修服務(wù)的配件使用、技能水平、家電產(chǎn)品維修的達(dá)標(biāo)水平、家電產(chǎn)品報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)有的盲點(diǎn)進(jìn)行明確,能夠有效的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,形成全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

4.加大中高級(jí)維修服務(wù)人才的培養(yǎng)力度

有針對(duì)性地重點(diǎn)培養(yǎng)中高級(jí)維修服務(wù)人才,適應(yīng)家電維修技術(shù)快速發(fā)展的需求。建議在大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之間建立必要的中高級(jí)人才培養(yǎng)中心,依托大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的高水平師資力量,借助企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和設(shè)備條件,開(kāi)展中高層次的實(shí)踐性技能維修服務(wù)人才培養(yǎng),以解決目前中高端維修服務(wù)人才緊缺的局面。另外,在高職高專(zhuān)、中專(zhuān)技校等職業(yè)院校,根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)改造、課程調(diào)整,開(kāi)設(shè)家電維修專(zhuān)業(yè)中高級(jí)課程,舉辦家電維修實(shí)踐班,培養(yǎng)中高級(jí)人才,也解決了部分學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

5.增強(qiáng)偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)的維修服務(wù)體系建設(shè)

針對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)維修服務(wù)難的問(wèn)題,可以實(shí)行“鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員”模式。該模式是由當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展免費(fèi)的鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,在每個(gè)村都培養(yǎng)至少一名聯(lián)絡(luò)員,對(duì)其進(jìn)行服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的免費(fèi)培訓(xùn),鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)員經(jīng)過(guò)資質(zhì)考試合格后取得家電維修服務(wù)的從業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì),可以為當(dāng)?shù)氐拇迕裉峁┖统鞘芯用褚粯拥摹半S叫隨到”的維修服務(wù)。

四、小結(jié)

通過(guò)對(duì)我國(guó)家電維修服務(wù)管理問(wèn)題的研究,找出從機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等各個(gè)環(huán)節(jié)管理的對(duì)策,建立健全我國(guó)家電維修服務(wù)市場(chǎng),確保整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)的良性、有序發(fā)展,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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[2] 陳國(guó)寧:農(nóng)村家電維修難[J] .中國(guó)老區(qū)建設(shè),2003 (04)

第8篇：個(gè)體工商管理辦法范文

1、在我市境內(nèi)注冊(cè)、登記或從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)中的合資、合作、股份制企業(yè)

2、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體；

3、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)；

4、有固定工資性收入的在職、在崗職工。

第二條下列單位可以申請(qǐng)免繳防洪保安資金：

1、國(guó)有糧食企業(yè)政策性經(jīng)營(yíng)部分

2、政策性虧損企業(yè)的政策性經(jīng)營(yíng)部分

3、軍工企業(yè)生產(chǎn)軍品部分

4、民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)

5、因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)原因停產(chǎn)、停業(yè)半年以上的企事業(yè)單位

6、外商投資企業(yè)中的合資、合作、股份制企業(yè)的外資應(yīng)交納部分。

第三條下列個(gè)人可以免繳防洪保安資金：

1、無(wú)固定工資性收入的城鄉(xiāng)居民；

2、現(xiàn)役軍人

第四條屬免征范圍的企業(yè)業(yè)單位應(yīng)向征收單位申請(qǐng)免繳防洪保安資金，

其中中央和省屬單位由省級(jí)財(cái)政部門(mén)審批；市縣所屬單位分別由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

）企事業(yè)單位由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所報(bào)縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)審批，各地各有關(guān)部門(mén)一律不得自行批準(zhǔn)減免。

對(duì)不屬免征范圍的單位，未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各地和有關(guān)部門(mén)一律不得自行批準(zhǔn)減免。

第二章征收標(biāo)準(zhǔn)

第五條工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的1‰征收。

第六條商業(yè)、外貿(mào)、物資、供銷(xiāo)等商品流通企業(yè)中的零售企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的1‰征收，批發(fā)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入的0.5‰征收收,批零兼營(yíng)企業(yè)，按其主營(yíng)業(yè)務(wù)適用征收標(biāo)準(zhǔn)。

第七條、銀行（含信用社）按上年利息收入的0.6‰征收、保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.6‰征收；各類(lèi)信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的1‰征收。

第八條、其他行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)按上年銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入的1‰征收。

對(duì)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，如涉及到不同的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分別核算并適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)征收，不能分別核算的，從高適用征收標(biāo)準(zhǔn)。

第十條城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)按上年?duì)I業(yè)收入的1‰征收，無(wú)法確定營(yíng)業(yè)收入的，可實(shí)行不低于50元/年標(biāo)準(zhǔn)的定額征收。

第十一條、城鄉(xiāng)有固定工資性收入的在職職工每人每年繳納10元

第十二條、企業(yè)繳納的防洪保安資金然“在營(yíng)業(yè)外支出”科目下增設(shè)“防洪保安資金”明細(xì)科目列支。

第三章征收辦法

第十三條防洪保安資金根據(jù)行政區(qū)劃實(shí)行分級(jí)籌集。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)征收工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、股份制企業(yè)、事業(yè)單位的防洪保安資金由各級(jí)財(cái)政部門(mén)征收；集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的防洪保安資金由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)代征；個(gè)體工商戶(hù)的防洪保安資金由各級(jí)工商管理部門(mén)代征。各類(lèi)企業(yè)的代征部門(mén)，也可由財(cái)政部門(mén)在有利于及時(shí)足額征收的原則下另行委托。

市屬及市以上單位職工個(gè)人防洪保安資金，向市級(jí)征收部門(mén)繳納，其余向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)繳納。

第十四條外地在寧建筑安裝等企業(yè)的防洪保安資金，由市財(cái)政局委托行業(yè)管理部門(mén)征收。

第十五條防洪保安資金由征收機(jī)關(guān)通過(guò)銀行辦理特約（勞務(wù)）委托收款，也可由繳納單位向規(guī)定的征收機(jī)關(guān)繳納。

第十六條代征機(jī)關(guān)征收防洪保安資金，必須每年向財(cái)政部門(mén)報(bào)送征收企業(yè)清冊(cè)，必須使用各級(jí)財(cái)政部門(mén)制發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)，在向財(cái)政部門(mén)匯解防洪保安資金的同時(shí)須附報(bào)

防洪保安資金收據(jù)第四聯(lián)或委托收款憑證等票據(jù)。

第四章使用和管理

第十七條防洪保安資金實(shí)行分級(jí)使用。除城區(qū)有部分上繳任務(wù)外；市、縣（市）征收的防洪保安資金由市、縣（市）使用。各級(jí)征收的防洪保安資金必須規(guī)定用途使用。

第十八條防洪保安資金重點(diǎn)用于治理大江、大河及湖泊堤防達(dá)標(biāo)等區(qū)域性水利重點(diǎn)工程建設(shè)。沒(méi)有流域性、區(qū)域性水利工程建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，主要用于本地的水利工程建設(shè)。

第十九條各級(jí)征收的防洪保安資金可以在本級(jí)征收數(shù)中安排不超過(guò)20%的資金用于城市防洪工程的建設(shè)和維修。

第二十條防洪保安資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理辦法。。由水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)編制項(xiàng)目投資計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第二十一條各級(jí)水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用防洪保安資金；各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪保安資金征收、使用的管理和監(jiān)督；各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪保安資金征收和使用的審計(jì)。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條對(duì)模范執(zhí)行防洪保安資金各項(xiàng)征管制度并按時(shí)完成征收任務(wù)的征收人員，按時(shí)足額繳納防洪保安資金的單位和個(gè)人，對(duì)各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納防洪保安資金面不按期繳納的單位。由征收機(jī)關(guān)按照征收行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加收滯納金。

第二十四和征收機(jī)關(guān)及其征收人員弄虛作假、、、的，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，對(duì)征收機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人給予行政處分，由生疏機(jī)關(guān)對(duì)征收人員給予行政處分。

使用單位及其有關(guān)人員違反防洪保安資金專(zhuān)款專(zhuān)用規(guī)定和有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定，侵占或挪用資金的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分。

第二十五條建立定期檢查制度。各級(jí)政府可以組織財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)防洪資金

征收進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)于隱瞞收入、不認(rèn)真履行職責(zé)的征收機(jī)關(guān)以及長(zhǎng)期拖欠防洪保安資金的單位，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予行政處分。

第二十六條對(duì)處罰決定不服的，可申請(qǐng)復(fù)議，也可向法院直接。

第9篇：個(gè)體工商管理辦法范文

關(guān)鍵詞：物流體系框架實(shí)施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，物流業(yè)發(fā)展條件的成熟，我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局，從而有效降低流通成本，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義，形成全國(guó)物流一盤(pán)棋，同時(shí)與國(guó)際接軌，以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中占有一席之地。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析，20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981，這表明在工業(yè)化完成之前，物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見(jiàn)，物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。

跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來(lái)了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式，另一方面，也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法，這就

給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后，對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算，目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%，而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎(chǔ)，如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣，這說(shuō)明我國(guó)物流成本降低的空間比較大，物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。

我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開(kāi)展

在2001年3月，國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》之后，各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見(jiàn)》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。2005年，國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》，這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府的支持，使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年年底，我國(guó)公路通車(chē)總里程將突破190萬(wàn)公里，高速公路將接近4萬(wàn)公里?！笆濉逼陂g，我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍誊S居世界第二，新增高速公路2.4萬(wàn)公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè)，年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里，定期航班航線(xiàn)條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線(xiàn)1015條，通航130個(gè)城市，國(guó)際航線(xiàn)161條，通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè)，深水泊位822個(gè)，集裝箱吞吐能力超過(guò)2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過(guò)1億噸的港口有7個(gè)。

從以上分析可見(jiàn)，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備，為了更好地為社會(huì)服務(wù)，我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶(hù)滿(mǎn)意的物流體系。

社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴(lài)于市場(chǎng)需求，特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化，另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者，必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān)，搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢(qián)，增加支出，反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見(jiàn)成效，實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年，因此可以說(shuō)，工商企業(yè)對(duì)通過(guò)物流業(yè)務(wù)外包，從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值，同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，工商企業(yè)有必要使用專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的，有的企業(yè)采用零庫(kù)存生產(chǎn)，這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送，快速物流；有的企業(yè)采用的直銷(xiāo)模式，這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，采用供應(yīng)鏈物流；作為商業(yè)企業(yè)，為了更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同，物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中，物流企業(yè)應(yīng)該各具特色，各司其主，可以從事專(zhuān)營(yíng)單項(xiàng)物流，也可以從事綜合物流服務(wù)；可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)，也可以從事一體化物流，整合物流業(yè)務(wù)的所有功能，為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專(zhuān)業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以用戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo)，提供全過(guò)程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣，各具特色，不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更是一

種合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門(mén)創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在推動(dòng)物流發(fā)展的過(guò)程中，政府應(yīng)該采取一些政策，包括制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)鼓勵(lì)；制定本地區(qū)的物流規(guī)劃，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，這些都是政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。再比如，海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)作成本；稅務(wù)部門(mén)相關(guān)稅法的制定，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之，社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在這個(gè)體系中各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作，做好服務(wù)，努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會(huì)化物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟

合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉(cāng)庫(kù)，建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將分散在千家萬(wàn)戶(hù)的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn)，建立起全國(guó)性的物流體系。

整合社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展

專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有條件下，各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源，重組、兼并，優(yōu)化配置物流資源，由原來(lái)單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變，形成專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，展開(kāi)物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù)，同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理，沒(méi)有這種能力，商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證，就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率，要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè)，構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門(mén)創(chuàng)造有利條件

我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境，用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問(wèn)題；規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨?，維護(hù)供需雙方特別是用戶(hù)一方的正當(dāng)權(quán)益；對(duì)物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗(yàn)通關(guān)、交通管制、工商管理、財(cái)稅金融等方面給以支持，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。