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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告精選(九篇)

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

第1篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

【問(wèn)題】節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)均具有顯著的促進(jìn)作用,然而,由于其具有較強(qiáng)的外部性,社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,使得其在發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題。

首先,與國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相比,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問(wèn)題。截至2009年,全球最大環(huán)保企業(yè)威立雅集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入為320億歐元(約合2800億元人民幣),第二大環(huán)保企業(yè)蘇伊士集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入為123億歐元(約合1080億元人民幣)。目前,我國(guó)大型環(huán)保企業(yè)年?duì)I業(yè)收入大多在20億元-30億元人民幣。

其次,中小企業(yè)難以享受到政府的優(yōu)惠政策。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著一堵墻,這堵墻就是技術(shù)創(chuàng)新型公司很難進(jìn)入政府或者國(guó)企的采購(gòu)體系,而政府恰恰是這個(gè)產(chǎn)業(yè)主要消費(fèi)者。盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)很密集,但政策更多的是浮在了上面,主要是國(guó)有大中型企業(yè)能享受到,下面的一些中小企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)可能享受不到。節(jié)能環(huán)保公司大多數(shù)都是中小企業(yè),這種企業(yè)很脆弱,如果政府不采取切實(shí)的鼓勵(lì)措施,這種企業(yè)很難生存下去,更別提發(fā)展壯大了。

其次,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)與節(jié)能環(huán)保企業(yè)的“對(duì)接”仍然存在障礙,制約著資本密集的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以節(jié)能服務(wù)公司為例,在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時(shí),需要預(yù)先墊付資金,隨著實(shí)施項(xiàng)目的增多,資金壓力不斷加大,如果沒(méi)有融資支持,公司發(fā)展就會(huì)難以為繼。節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展初期通常規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,往往因?yàn)槿狈Φ盅何?、?dān)保物而得不到銀行貸款。過(guò)去,金融業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持,往往通過(guò)“大貸款、大項(xiàng)目”來(lái)實(shí)現(xiàn)。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同,需要的貸款方式更靈活、周期更長(zhǎng),這就增加了金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作難度和風(fēng)險(xiǎn),因此要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品、拓寬擔(dān)保范圍。

最后,整體投入嚴(yán)重不足。雖然最近10年來(lái),中國(guó)對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入逐漸增加,然而相對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這樣的投入還非常有限。在我國(guó)污水、垃圾處理等收費(fèi)制度尚未健全情況下,節(jié)能環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金短缺問(wèn)題突出。中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前節(jié)能服務(wù)公司以自有資金為主,占全部投資的65.2%,其次是銀行信貸,占全部投資的28.1%。

【對(duì)策】在即將出臺(tái)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》總報(bào)告所擬定的24個(gè)重點(diǎn)支持方向中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)共涉及其中3個(gè),即:污水處理、固廢無(wú)害化處理和大氣污染物防治,各方向均明確了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線(xiàn)圖。而《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》分報(bào)告更明確了環(huán)保三大方向重點(diǎn)工程的規(guī)模目標(biāo),其中僅新增污水處理日處理規(guī)模一項(xiàng)就達(dá)近億噸。與此同時(shí),為配合規(guī)劃的落實(shí),環(huán)保部還將集中出臺(tái)一系列涉及各行業(yè)共計(jì)百項(xiàng)的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)。由此,萬(wàn)億級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年發(fā)展路線(xiàn)圖雛形正日漸清晰。

總報(bào)告中勾勒出的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖中既包括了水、氣和重金屬污染防治,也包括土壤修復(fù),既包括煙氣脫硝問(wèn)題,也包括一些危險(xiǎn)化學(xué)品處理問(wèn)題,既包括產(chǎn)品、材料的發(fā)展,也包括環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政策的意圖是從治理水、固、氣三層面立體布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水以及固體廢棄物無(wú)害化處理,是“十二五”環(huán)保工作的重中之重。《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定了未來(lái)5年污水處理和固廢處理的具體規(guī)模目標(biāo),其中提出到2015年全國(guó)新增污水日處理規(guī)模達(dá)9000萬(wàn)噸,比“十一五”目標(biāo)高出一倍。其他諸如全國(guó)升級(jí)改造污水處理規(guī)模、垃圾無(wú)害化日處理能力、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)能力等,也都提出了具體目標(biāo)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)圖中還提出要制定包括稅收、綠色信貸、金融等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)和限制的技術(shù)、產(chǎn)品,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)撬動(dòng)市場(chǎng)。根據(jù)測(cè)算,“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超3萬(wàn)億元。

第2篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

為實(shí)現(xiàn)我市“*”規(guī)劃目標(biāo),按國(guó)家要求建設(shè)好*國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè),我委決定組織實(shí)施2009年*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、專(zhuān)項(xiàng)的主要內(nèi)容:

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)*國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)外重大市場(chǎng)前景的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。本專(zhuān)項(xiàng)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

(一)生物醫(yī)藥。根據(jù)防治重大疾病和傳染病的需要,重點(diǎn)支持現(xiàn)代中藥、新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物、新型醫(yī)療器械,支持中藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。

(二)生物農(nóng)業(yè)和生物制造。緊緊圍繞保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),按照走新型工業(yè)化道路的要求,重點(diǎn)支持綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物育種、林業(yè)新品種、海洋生物資源開(kāi)發(fā);重點(diǎn)支持生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品和新型炭質(zhì)吸附材料等生物基材料,生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑和新型酶制劑等微生物制造;重點(diǎn)支持能源植物、燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)致密成型燃料等。

(三)公共服務(wù)條件和創(chuàng)新能力建設(shè)。重點(diǎn)支持對(duì)加強(qiáng)*國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升生物技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)能力、提高研發(fā)效率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等具有重要推動(dòng)作用的生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和生物技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

二、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng),加快實(shí)現(xiàn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,提高自主創(chuàng)新水平,培育品牌名牌產(chǎn)品;促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、培育大企業(yè);提升生物技術(shù)公共服務(wù)能力,加強(qiáng)基地創(chuàng)新平臺(tái)支撐引領(lǐng)作用;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提高我市生物技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保持我市中醫(yī)藥的全國(guó)領(lǐng)先地位和優(yōu)勢(shì)。

三、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施原則

為確保*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施過(guò)程中,要把握好以下幾項(xiàng)原則:

(一)符合規(guī)劃原則。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)與《*市科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《*國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

(二)突出重點(diǎn)原則。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)符合提高廣大人民群眾醫(yī)療健康水平的重大需求,重點(diǎn)針對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康的重大疾病和傳染病,推進(jìn)新型生物技術(shù)產(chǎn)品、特別是已經(jīng)具備一定技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并為應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件提供技術(shù)和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備;創(chuàng)新平臺(tái)要重點(diǎn)支持整合生物技術(shù)研發(fā)資源、提升生物技術(shù)支撐服務(wù)能力、完善生物產(chǎn)業(yè)鏈的公共平臺(tái)建設(shè)。

(三)自主創(chuàng)新原則。項(xiàng)目應(yīng)著重實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,加速發(fā)展我市具有技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成產(chǎn)業(yè)突破。

(四)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力原則。著力培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展;著力打造各類(lèi)生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)*國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),面向國(guó)際市場(chǎng),提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、具體要求和進(jìn)度安排

(一)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目按照《*市本級(jí)基本建設(shè)統(tǒng)籌資金投資管理辦法》、《*市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》開(kāi)展組織和申報(bào)工作,項(xiàng)目申報(bào)單位必須委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告。

(二)主管部門(mén)要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。申報(bào)單位(包括技術(shù)依托單位)必須是在我市行政轄區(qū)內(nèi)依照我國(guó)法律登記、注冊(cè)的事業(yè)或企業(yè)法人,具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、資金籌集等方面的能力。

(三)項(xiàng)目需提供*市級(jí)以上部門(mén)出具的技術(shù)鑒定文件。醫(yī)藥類(lèi)產(chǎn)品還需提供有關(guān)部門(mén)出具的藥品生產(chǎn)許可文件且是近3年取得新藥證書(shū)的新藥。

(四)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。

第3篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

2012年2月14日,國(guó)家工業(yè)和信息化部正式了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,目標(biāo)計(jì)劃到2015年,我國(guó)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步完成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

“十二五”是中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的黃金期,也是產(chǎn)業(yè)模式從“政府驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年??梢韵胂螅何磥?lái)五年間,政策將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)高度繁榮,科幻電影中眾多智能場(chǎng)景將逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí),科技逐日創(chuàng)新,市場(chǎng)創(chuàng)造財(cái)富傳奇……這場(chǎng)盛宴中,哪些行業(yè)將成為真正受益者?

內(nèi)容詳實(shí)凸顯高度重視

2005年,國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005:物聯(lián)網(wǎng)》提出:物聯(lián)網(wǎng)是指通過(guò)信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接以及信息交換和通信,從而實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。通俗而言,物聯(lián)網(wǎng)即是把物品與物品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái),使人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)識(shí)別方法控制各類(lèi)物品,是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。

遵循以上核心理念,我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中制定了系統(tǒng)全面的發(fā)展戰(zhàn)略,包括“在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣”等方面取得顯著成效,初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展及安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局”。

《規(guī)劃》明確指出:力爭(zhēng)在“十二五”末初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,培育和發(fā)展10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、100家以上骨干企業(yè)、一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小企業(yè),建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),初步形成門(mén)類(lèi)齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

無(wú)疑,此次規(guī)劃是中國(guó)首次出臺(tái)如此詳細(xì)的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃,自上而下地充分體現(xiàn)了政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高度重視。工信部預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:2015年我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)5千億元,而在2020年將達(dá)到萬(wàn)億元級(jí),未來(lái)5年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。

當(dāng)前,中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國(guó)外相比差距較大,主要體現(xiàn)在:高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng),缺乏骨干龍頭企業(yè),應(yīng)用水平較低,且規(guī)?;瘧?yīng)用少,在信息安全方面存在隱患。這些問(wèn)題得到了相關(guān)部門(mén)的高度重視,根據(jù)此次規(guī)劃:“十二五”期間,中國(guó)將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和人民生活水平的提高,亟須采用包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益,提高社會(huì)管理、公共服務(wù)和家居生活智能化水平。

四大行業(yè)分享物聯(lián)盛宴

深入剖析此次《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》可以發(fā)現(xiàn),在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)眾多分支中,智能卡技術(shù)、二維碼識(shí)別、RFID芯片和傳感器等諸多細(xì)分行業(yè),將最大程度地分享市場(chǎng)帶來(lái)的增長(zhǎng)收益。

首先是智能卡技術(shù),該技術(shù)已成為物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)核心。智能卡是一個(gè)帶有微處理器和存儲(chǔ)器等微型集成電路芯片、具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的卡片。智能卡作為IT行業(yè)的一個(gè)小分支,原本市場(chǎng)份額很有限,但隨著通訊、金融和政府安全等項(xiàng)目的實(shí)施,智能卡獨(dú)特的技術(shù)特性及不可替代的地位已開(kāi)始顯現(xiàn)。

二維碼識(shí)別則是物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面上分布的黑白相間的矩形方陣記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息。二維碼能多次讀寫(xiě)且存儲(chǔ)容量更大,在產(chǎn)品溯源、物流、防偽、防串貨、會(huì)員管理、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、召回等環(huán)節(jié)均能扮演關(guān)鍵角色。此外,二維碼可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸和下載,其應(yīng)用具有高度靈活和便捷性。隨著智能手機(jī)普及,二維碼的應(yīng)用已更加便利快捷,目前二維碼和智能手機(jī)相結(jié)合的應(yīng)用包括電子票、電子折扣券、手機(jī)廣告、手機(jī)上網(wǎng)及下載、二維碼名片等。

RFID技術(shù)(Radio Frequency IDentification,簡(jiǎn)稱(chēng)“RFID”,無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別技術(shù))是物聯(lián)網(wǎng)的靈魂,主要包括標(biāo)簽和終端設(shè)備兩部分。終端設(shè)備通過(guò)無(wú)線(xiàn)訊號(hào)讀寫(xiě)標(biāo)簽中的信息,實(shí)現(xiàn)高速無(wú)接觸式的物體標(biāo)記和識(shí)別。由于RFID標(biāo)簽無(wú)需電源,且成本低廉、方便易用,因此已成為物聯(lián)網(wǎng)中最有發(fā)展前途的信息技術(shù)之一,但由于成本的原因,目前還未得到大規(guī)模的應(yīng)用推廣。

傳感器則是物聯(lián)網(wǎng)信息采集的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)傳感器行業(yè)發(fā)展落后,國(guó)內(nèi)傳感器需求,尤其是高端需求嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)化缺口巨大,目前傳感器進(jìn)口占比80%,傳感器芯片進(jìn)口占比達(dá)90%。

全力突破“應(yīng)用”瓶頸

盡管?chē)?guó)家已將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并出臺(tái)了相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,且許多行業(yè)部門(mén)將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以支持,但“應(yīng)用層面突破乏力”仍是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的瓶頸。

目前,物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用推廣還處于探索階段,清晰的規(guī)劃和大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用依然缺位。一位曾參與《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》制定的中國(guó)科學(xué)院院士表示,傳感器、安保以及云計(jì)算等領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)出的聲音不少,但真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果的卻并不多,如果真用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)去衡量物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,那么其距離真正的應(yīng)用還有一定的距離。

而作為一個(gè)新興領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)了諸如微電子技術(shù)、傳感元器件、自動(dòng)控制、人工智能等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并不斷催生市場(chǎng)利潤(rùn)。

專(zhuān)家估算,目前中國(guó)約有1億臺(tái)個(gè)人電腦,而物聯(lián)網(wǎng)終端的需求量則遠(yuǎn)大于此,諸如10億數(shù)量級(jí)的信息設(shè)備、30億數(shù)量級(jí)的智能電子設(shè)備、5000億數(shù)量級(jí)的微處理器和萬(wàn)億數(shù)量級(jí)以上的傳感器需求,僅從終端潛在需求的角度,即可比較得出物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)。

此外《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》還指出將面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用為引領(lǐng),注重自主技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用,開(kāi)展應(yīng)用模式的創(chuàng)新。

其中重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,開(kāi)展面向基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障領(lǐng)域的應(yīng)用示范,重點(diǎn)支持交通、電力、環(huán)保等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程并開(kāi)展面向社會(huì)管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。還將重點(diǎn)支持公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、智能家居等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。通過(guò)發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升人民生活質(zhì)量和社會(huì)公共管理水平,推動(dòng)面向民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。

從這些內(nèi)容中不難看出,未來(lái)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵是尋找規(guī)?;瘧?yīng)用突破口。目前,很多城市已陸續(xù)制定了智慧城市建設(shè)的規(guī)劃方案,城市應(yīng)用將是未來(lái)三至五年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和突破口。

政策之春澤被上下

自物聯(lián)網(wǎng)概念提出以來(lái),最初發(fā)展模式是地方政府驅(qū)動(dòng),無(wú)錫、江蘇、杭州、成都、重慶、上海等各個(gè)地方政府已相繼出臺(tái)了促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的地方規(guī)劃和政策。

然而,縱觀各地的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃,由于缺少頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一協(xié)調(diào),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和應(yīng)用上多有布局重復(fù)的弊病,且各地對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念理解不一致,政策扶持對(duì)象也各有差異。尤其涉及重大指導(dǎo)意義的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面,各地方政府很難達(dá)成一致,造成本就薄弱的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源趨于分散。與此同時(shí),各地方政府此起彼伏的優(yōu)惠政策,也使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)背上了“過(guò)熱”、“虛假繁榮”等惡名。

而本次出臺(tái)的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在一定程度上明確了物聯(lián)網(wǎng)的基本概念和產(chǎn)業(yè)范疇,使各地方政府與中央指導(dǎo)思想達(dá)成一致,還明確了包括“建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、營(yíng)造政策法規(guī)環(huán)境、加大財(cái)稅支持力度、注重國(guó)際技術(shù)合作、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”等在內(nèi)的五大保障措施。無(wú)疑,未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)政府驅(qū)動(dòng)的優(yōu)惠政策之春。

根據(jù)規(guī)劃精神,中央和地方政府的政策將圍繞幾個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)。首先是重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,諸如傳感器、信息處理技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù),尤其是與制造業(yè)有關(guān)的傳感器制造業(yè)領(lǐng)域,是物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。

其次是重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè),如環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等已成為了發(fā)展的重點(diǎn),而在民生密切關(guān)聯(lián)的醫(yī)療、食品及社會(huì)管理領(lǐng)域,也已成為焦點(diǎn)。

此外,在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃思路是以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”模式,以靠近關(guān)聯(lián)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為原則,如以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,以特色農(nóng)業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)、電力設(shè)施、石油化工、光學(xué)制造、家居照明、海洋港口等特色產(chǎn)業(yè)基地,打造物聯(lián)網(wǎng)聚集區(qū)。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才建設(shè)。與產(chǎn)業(yè)基本面政策之春遙相呼應(yīng)的是政府對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)的“給力”政策。2010年8月,教育部即公布了通過(guò)審批的140個(gè)高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)本科新專(zhuān)業(yè),在新增本科專(zhuān)業(yè)名單中,“物聯(lián)網(wǎng)”成為最大熱門(mén),各高校紛紛申報(bào)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè),目前共有37所高校獲批,新設(shè)專(zhuān)業(yè)在2011年已開(kāi)始招生。

而物聯(lián)網(wǎng)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程正式進(jìn)入高校培訓(xùn)人才的教學(xué)課程,不僅是國(guó)家和政府大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的巨大體現(xiàn),也是國(guó)家在人才培養(yǎng)模式上及時(shí)做出反映的重大舉措。目前,國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)包含傳感器原理、無(wú)線(xiàn)通信原理、無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò)、近距無(wú)線(xiàn)傳輸技術(shù)、二維條碼技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)等教學(xué)課程,為物聯(lián)網(wǎng)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,培養(yǎng)大量精通物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的人才生力軍。

商業(yè)模式日漸清晰

隨著物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)商業(yè)盈利模式的日漸清晰,以及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和產(chǎn)品制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、基于物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。據(jù)美國(guó)獨(dú)立市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Forrester預(yù)測(cè),物聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值要比互聯(lián)網(wǎng)大30倍,有望形成下一個(gè)上萬(wàn)億元規(guī)模的高科技市場(chǎng)。

展望未來(lái),從物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入政府工作報(bào)告,直至“十二五”規(guī)劃正式出臺(tái),政府一直在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中給予大力支持。但專(zhuān)家同時(shí)指出,當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

首先,要克服技術(shù)問(wèn)題,及市場(chǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用瓶頸;其次,需要培育一些能夠整合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè);再次,需解決需求與技術(shù)不匹配的矛盾,形成市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)整合;最后是綠色發(fā)展,將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于節(jié)能減排、自然和諧、環(huán)境友好等領(lǐng)域,以創(chuàng)造更美好的城市發(fā)展前景。

當(dāng)前,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已于智能家居、智能交通、工業(yè)監(jiān)控、食品安全等多個(gè)行業(yè)嶄露頭角,并廣泛出現(xiàn)在政務(wù)、公共安全、健康護(hù)理和國(guó)防等各大領(lǐng)域,商業(yè)模式亦日漸清晰。在廣闊的市場(chǎng)前景面前,世界各國(guó)都對(duì)其寄予厚望,視之為“占領(lǐng)全球競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的重要手段。

第4篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

一、研讀產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局

1.按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》和《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2007年本)》投資辦松香加工廠屬鼓勵(lì)類(lèi),要求用蒸汽法,年生產(chǎn)能力1000噸以上。按2007年5月噸松香5000元計(jì),產(chǎn)值500萬(wàn)元,按投入產(chǎn)出比1:3.5計(jì),固定資產(chǎn)投入約143萬(wàn)元。而投資木材加工廠膠合板起點(diǎn)為單線(xiàn)年1萬(wàn)立方米以上,按2007年每立方米板材700元計(jì),產(chǎn)值700萬(wàn)元,按廣西區(qū)林業(yè)局桂林用發(fā)[2006]6號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)(加工)監(jiān)督管理工作的通知”。申辦木材經(jīng)營(yíng)(加工)行政許可應(yīng)具備的條件之一是:有合法的木材來(lái)源,新建人造板、木片、旋(刨)切單板廠等木材資源消耗企業(yè),建廠所在地必須有與建廠生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的自己營(yíng)造的相當(dāng)規(guī)模工業(yè)原料林基地及其他可供的木材資源;新建消耗1萬(wàn)立方米木材資源的企業(yè),要相應(yīng)建設(shè)1萬(wàn)畝以上工業(yè)原料林基地,依此類(lèi)推。通過(guò)對(duì)比,可見(jiàn)辦木材加工廠的投資高于辦松香廠的投資,因辦松香廠投資小,回收快,我市各縣大力招商引資,形成小型松香加工廠遍地開(kāi)花,產(chǎn)能擴(kuò)張,2007年底已投產(chǎn)和在建煉脂產(chǎn)能達(dá)18萬(wàn)噸,超過(guò)了松脂供應(yīng)能力,而深加工能力不足3萬(wàn)噸,松香加工深度不夠,附加值不高,稅收貢獻(xiàn)少,影響了全市林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.為避免松香初加工企業(yè)投資過(guò)熱,重復(fù)建設(shè),梧州市經(jīng)委在2007年下半年進(jìn)行林化生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,摸各縣松香生產(chǎn)能力、生產(chǎn)品種、銷(xiāo)售與稅收情況,匯同林業(yè)局調(diào)查松林面積、松脂產(chǎn)量、主要產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包山方式和價(jià)格等,形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào),反映松香初加工能力過(guò)剩,需予以調(diào)節(jié),大力發(fā)展深加工和規(guī)?;ㄔ煸狭帧J形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示,并采用會(huì)議紀(jì)要方式發(fā)文,要求各縣不再對(duì)松香初加工招商引資,要求制訂松香產(chǎn)業(yè)管理辦法,使松香產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2008年上半年,梧州市經(jīng)委牽頭制訂《梧州市松香生產(chǎn)管理暫行辦法》,由市政府組織法制辦、發(fā)改、林業(yè)、國(guó)土、規(guī)劃、務(wù)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、技監(jiān)、供電等部門(mén)審議、修改,發(fā)文公布執(zhí)行,明確規(guī)范松脂經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建松香加工項(xiàng)目,重點(diǎn)擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的深加工能力,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)營(yíng)造原料林,確保松香產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)半年整改,關(guān)停不符合用地政策、城市規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的松香廠3家,壓縮產(chǎn)能3萬(wàn)噸,引導(dǎo)梧州松脂股份、日成林化、荒川化工、嘉盈樹(shù)膠、飛卓林產(chǎn)等企業(yè)通過(guò)技改,擴(kuò)大歧化、氫化松香、乳液、樹(shù)脂、施膠劑、酯膠等深加工,整合通軒林化、水源林化等企業(yè)為深加工企業(yè)配套,使松脂就地加工、增值,加大加工深度,提高行業(yè)整體效益。消除以前爭(zhēng)搶脂源引發(fā)的打斗、殺價(jià)、抬價(jià)、白條、欠稅現(xiàn)象,樹(shù)立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)形象。

2007年至2010年,國(guó)家多次調(diào)整松香等產(chǎn)品出囗退稅政策,2010年廣西區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的通知》(桂政發(fā)[2010]48號(hào)),把1000噸/年以下的松香生產(chǎn)項(xiàng)目,松香初加工項(xiàng)目列為限制投資項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)投資政策進(jìn)一步明確保護(hù)資源,鼓勵(lì)深加工生產(chǎn)。

二、修訂林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快技改升級(jí)

1.在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),松香市場(chǎng)放開(kāi)后,投資主體多樣化,不同的投資人有不同的投資理念,不同的企業(yè)各有發(fā)展計(jì)劃,各縣也有各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,工業(yè)、發(fā)改、林業(yè)等部門(mén)也制訂不同的規(guī)劃,但由于缺乏統(tǒng)籌平臺(tái),這些規(guī)劃互不對(duì)接,有的互相沖突,因此,梧州市經(jīng)委2005年編制了《林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》,2007年制訂《科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃》,2010年編制《林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)+二五發(fā)展規(guī)劃》,主動(dòng)聯(lián)系其他部門(mén),積極參與土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃修編工作,提出項(xiàng)目用地指標(biāo)要求,解決企業(yè)發(fā)展用地難題。協(xié)助林業(yè)部門(mén)編制《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)接松脂、速豐林、香料等料林基地建設(shè)和林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,召開(kāi)林產(chǎn)林化企業(yè)座談會(huì),通報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn);加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,指導(dǎo)企業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃,做好與林業(yè)、經(jīng)委等部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,使企業(yè)市場(chǎng)行為與政府部門(mén)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),良性互動(dòng),解決企業(yè)盲目投資,政府行政強(qiáng)硬干預(yù)的矛盾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,健康發(fā)展。

2.根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和《林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《梧州市松香生產(chǎn)管理暫行辦法》要求,梧州市林化企業(yè)從2007年下半年開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)改造,大力發(fā)展深加工,開(kāi)拓高附加值產(chǎn)品市場(chǎng)。梧州松脂股份公司、荒川化工公司、嘉盈樹(shù)膠公司等龍頭企業(yè)在市政府組織開(kāi)展的“退城進(jìn)園”搬遷工程中,實(shí)施“酯膠、食用松香及造紙施膠劑生產(chǎn)項(xiàng)目”、“松脂擴(kuò)產(chǎn)易地技術(shù)改造”、“酯膠擴(kuò)產(chǎn)易地技術(shù)改造”、“松脂深加工生產(chǎn)線(xiàn)用能系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)改造”等項(xiàng)目,使煉脂能力大于后續(xù)加工能力的初加工模式轉(zhuǎn)變,加大了深度加工能力,增加了-系列深加工產(chǎn)品,降低了各種消耗,整體效益逐年提高。日成林化、飛卓林產(chǎn)、通軒林化、金原樹(shù)脂等企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“松香酯乳液和松香酯等松香深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)擴(kuò)建”、“12000噸年淺色松香樹(shù)脂擴(kuò)產(chǎn)工程”、“食品級(jí)酯膠生產(chǎn)線(xiàn)”、“松香樹(shù)脂乳液生產(chǎn)線(xiàn)”等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步消化、平衡當(dāng)?shù)責(zé)捴a(chǎn)能力,延長(zhǎng)松香產(chǎn)鏈,豐了松香系列產(chǎn)品。

三、多渠道籌資、降低資產(chǎn)負(fù)債率

由于歷史原因,梧州林化企業(yè)在技改新建過(guò)程中,只注重固定資產(chǎn)投入,在項(xiàng)目貸款不到位時(shí),擠占流動(dòng)資金,形成資金流動(dòng)性不足,資產(chǎn)負(fù)債率高,資產(chǎn)負(fù)債率高反過(guò)來(lái)又影響借貸融資,使企業(yè)新項(xiàng)目不能發(fā)揮如期效益。梧州市經(jīng)委在項(xiàng)目論證階段和實(shí)施建設(shè)階段,反復(fù)向項(xiàng)目業(yè)主灌輸“技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)可行”理念,注重資金利用效果,防止資金鏈斷裂,確保項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮效益。為了解決資金困難,引導(dǎo)企業(yè)采用“向上爭(zhēng)取、向銀行爭(zhēng)取、向擔(dān)保爭(zhēng)取”的措施,多途徑引資融資,取得成效,引進(jìn)擔(dān)保公司18家,組建再擔(dān)保公司1家,獲得金融單位新增貸款約20億元。

“向上爭(zhēng)取”就是抓住國(guó)家擴(kuò)大投資,拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,積極組織項(xiàng)目上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼。2009年1月獲自治區(qū)經(jīng)委流動(dòng)資金貸款貼息X萬(wàn)元、2009年第一批8家企業(yè)的8個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)經(jīng)委、財(cái)政廳技改項(xiàng)目資金補(bǔ)貼X萬(wàn)元。向市政府匯報(bào)銀行“收回再貸”情況,爭(zhēng)取設(shè)立財(cái)政周轉(zhuǎn)金2000萬(wàn),幫助企業(yè)維持原有貸款規(guī)模,避免資金被銀行收貸壓縮。

“向銀行爭(zhēng)取”就是通過(guò)項(xiàng)目推介、政銀企溝通平臺(tái)、銀企對(duì)接等方式爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)增貸。市經(jīng)委和人民銀行梧州支行聯(lián)合組成調(diào)研小組,從2009年2月起,對(duì)我市(含各縣、市、區(qū))的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資情況調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容為工業(yè)企業(yè)的資金需求情況、企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和融資過(guò)程中遇到的困難、企業(yè)需要政府及金融機(jī)構(gòu)幫助解決的問(wèn)題、企業(yè)對(duì)政府及金融機(jī)構(gòu)的建議。調(diào)研分三種方式進(jìn)行,即發(fā)放調(diào)查表、召開(kāi)銀企座談會(huì)、到相關(guān)企業(yè)實(shí)地調(diào)研。3月中旬,銀企對(duì)接情況形成兩日一報(bào)制度,由經(jīng)委收集各金融機(jī)構(gòu)最新放貸信息,并及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)工業(yè)企業(yè)的融資情況。政銀企融資溝通平臺(tái),從2010年8月份起,把原來(lái)一季度召開(kāi)一次的對(duì)接會(huì)議改為一月召開(kāi)二次,每次由一個(gè)商業(yè)銀行與企業(yè)對(duì)接,明確對(duì)接會(huì)議地點(diǎn)和日期,明確由市工信委負(fù)責(zé)組織市、縣兩級(jí)企業(yè)參加,由市金融辦負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu),銀企對(duì)接由“集市趕圩轉(zhuǎn)向會(huì)所聯(lián)誼”,實(shí)現(xiàn)銀企融資對(duì)接常態(tài)化。

“向擔(dān)保公司爭(zhēng)取”就是引進(jìn)、組建擔(dān)保公司,拓寬融資渠道。引進(jìn)自治區(qū)金融投資集團(tuán)公司合作在梧州成立辦事處,為企業(yè)開(kāi)展擔(dān)保。市經(jīng)委、國(guó)資委、財(cái)政局聯(lián)合向市政府提出申請(qǐng)成立“梧州市財(cái)企信用再擔(dān)保有限公司”,建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,通過(guò)與自治區(qū)金融投資公司、市農(nóng)信社到企業(yè)調(diào)研,發(fā)放需要擔(dān)保調(diào)查表了解企業(yè)需求,促擔(dān)保公司開(kāi)展正常業(yè)務(wù),解決一批企業(yè)的擔(dān)保困難,增加資金供應(yīng)。梧州市各級(jí)政府出臺(tái)注資、減免稅、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)金、擴(kuò)展業(yè)務(wù)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)投資擔(dān)保企業(yè),2010年1至10月,全市新增小額貸款公司6家、投資擔(dān)保公司9家,進(jìn)一步豐富了金融市場(chǎng)的市場(chǎng)主體,拓寬金融融資平臺(tái),解決融資困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、招商引資,壯大產(chǎn)業(yè)集群

在培育本土企業(yè)大力發(fā)展深加工的同時(shí),梧州市統(tǒng)一由市政府按陶瓷、化工、林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè)組成招商團(tuán)隊(duì),集中人力、物力、財(cái)力統(tǒng)籌招商,通過(guò)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商,吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)梧考察、投資,做大產(chǎn)業(yè)集群。

廣西荒川化工公司是通過(guò)梧州松脂股份公司吸引來(lái)梧的,梧州市政府在土地、資源供應(yīng)等方面給予傾斜政策,日本方面投資1500萬(wàn)美元,于2006年建成煉脂、歧化、聚合松香生產(chǎn)線(xiàn),2008年,在《退城進(jìn)郊搬遷補(bǔ)償辦法》、《梧州市松香生產(chǎn)管理暫行辦法》出臺(tái)后,日方管理人員認(rèn)真研究,并請(qǐng)市經(jīng)委幫助解讀,在理解市政府發(fā)展松香深加工、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃后,決定再投資1500萬(wàn)美元,建設(shè)多條松香樹(shù)脂、食用松香、施膠劑生產(chǎn)線(xiàn),完善在梧投資產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)梧州市“三個(gè)荒川公司”的投資熱潮。

松脂深加工項(xiàng)目是在梧州荒川化工公司目前的生產(chǎn)規(guī)模上,通過(guò)“退城進(jìn)郊”再增加三條樹(shù)膠酯生產(chǎn)線(xiàn),一條食用松香生產(chǎn)線(xiàn),一條造紙施膠松香劑生產(chǎn)線(xiàn),項(xiàng)目推進(jìn)遇到第一個(gè)問(wèn)題是財(cái)政稅收劃分問(wèn)題,原梧州荒川化工公司是賀州企業(yè),但搬遷補(bǔ)貼需梧州財(cái)政負(fù)擔(dān)。為解決這個(gè)問(wèn)題,市經(jīng)委一方面多次與荒川公司的代表磋商,另一方面加強(qiáng)與市財(cái)政和工業(yè)園區(qū)溝通,制訂發(fā)展規(guī)劃,建議荒川公司在梧注冊(cè)一個(gè)新公司,便于項(xiàng)目建設(shè)和獲得梧州市政府方面支持。注冊(cè)一個(gè)新公司使梧州市同時(shí)存在三個(gè)荒川公司(廣西荒川、梧州荒川、廣西梧州荒川),日本人不理解,市工商局辦企業(yè)登記的同志也不理解,市經(jīng)委向他們解析發(fā)展規(guī)劃,整合松香加工資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展松脂就地深加工生產(chǎn),既符合產(chǎn)業(yè)政策,也有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,取得日方和工商方面的支持,建立了項(xiàng)目公司。

為了解決項(xiàng)目用地問(wèn)題,市經(jīng)委加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)和國(guó)土局聯(lián)系,把擬收回的廣西荒川閑置地塊剔出,安排給廣西梧州荒川用作松脂深加工項(xiàng)目用地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和土地充分利用。在辦理土地過(guò)戶(hù)審批時(shí),由于原料、成品堆場(chǎng)不算建筑物,使容積率未達(dá)要求,市經(jīng)委就與荒川方面協(xié)商、修改設(shè)計(jì),適當(dāng)增加建筑物,滿(mǎn)足了審批要求。

由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,松香及其深加工產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮,日方放慢項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,等待觀望,市經(jīng)委就向日方代表宣傳國(guó)家“抓項(xiàng)目,促投資,保增長(zhǎng),保民生”的政策,宣傳我市林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)大上項(xiàng)目,技改升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),化危為機(jī)的情況,并把自治區(qū)要求推進(jìn)重大項(xiàng)目必須在6月底前開(kāi)工的通知告知對(duì)方,要求他們倒推工期,落實(shí)開(kāi)工日期。為保證如期開(kāi)工,市經(jīng)委多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),請(qǐng)海關(guān)、發(fā)改、商務(wù)、環(huán)保、建規(guī)等部門(mén)協(xié)調(diào)解決進(jìn)口設(shè)備免稅備案、環(huán)評(píng)報(bào)告審批、管線(xiàn)、總平設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案和紅線(xiàn)審批等等問(wèn)題,各部門(mén)把促項(xiàng)目開(kāi)工作為重大政治任務(wù),齊心協(xié)力加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,到2010年底,項(xiàng)目己投產(chǎn)。

廣州黃埔化工公司是國(guó)內(nèi)松節(jié)油深加工企業(yè),主要生產(chǎn)醫(yī)用冰片、樟腦,企業(yè)因城市規(guī)劃需搬遷,得知消息后,梧州市委、市政府及相關(guān)部門(mén),馬上實(shí)施以商招商政策,全力支持梧州松脂股份公司與黃埔化工對(duì)接,爭(zhēng)取落戶(hù)梧州?,F(xiàn)黃埔化工項(xiàng)目已進(jìn)入土建階段。

五、用產(chǎn)業(yè)化理念促原料林基地建設(shè)

梧州市有豐富的林產(chǎn)資源,但分散的粗放的原始造林方式與林產(chǎn)工業(yè)化大生產(chǎn)形成原材料供求矛盾。原料供應(yīng)主要靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代飛播造林的資源,分田到戶(hù)后,未有形成飛播規(guī)模,加上松脂價(jià)格多年徘徊,比較效益不及速豐林,因而,各方投資積極性不高。同時(shí),企業(yè)向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈遭遇法規(guī)空白困擾,建原料林基地遇到林權(quán)、環(huán)評(píng)、城市規(guī)劃、土地審批、水土保持、立項(xiàng)核準(zhǔn)困惑。

第5篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

一、職責(zé)調(diào)整

(一)新增的職責(zé)

1、市重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

辦公室職責(zé)。

2、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)。

(二)劃入的職責(zé)

1、原市物價(jià)局的物價(jià)政策制定和價(jià)格政策監(jiān)督實(shí)施,制定、調(diào)整市管重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)。

2、原市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)的除工業(yè)和通信業(yè)以外的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用職責(zé)。

(三)劃出的職責(zé)

1、將工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé),劃給市工業(yè)和信息化委員會(huì)。包括研究提出全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)或?qū)徍艘?guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

2、將庫(kù)區(qū)移民工作職責(zé)劃給市水務(wù)局。

3、將市政府投資項(xiàng)目代建管理職責(zé)劃給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(四)加強(qiáng)的職責(zé)

重點(diǎn)是擬訂和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃;搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;加強(qiáng)投資宏觀管理,調(diào)控全社會(huì)投資總規(guī)模;完善價(jià)格宏觀管理,做好價(jià)格總水平調(diào)控;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)縮小地區(qū)發(fā)展差距;統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;加強(qiáng)能源宏觀管理,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用;促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

二、主要職責(zé)

(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé),研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全等重大問(wèn)題并提出相關(guān)政策建議。

(三)承擔(dān)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作的職責(zé),研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題,組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,審定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)工作。

(四)擬訂并組織實(shí)施全市價(jià)格和收費(fèi)政策及管理目錄,依法進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定和調(diào)整市管價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展全市價(jià)格與收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為;組織開(kāi)展全市價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證;承擔(dān)全市價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格審核;指導(dǎo)全市價(jià)格和收費(fèi)管理工作。

(五)承擔(dān)規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局職責(zé),提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。安排市級(jí)預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金,研究確定和管理重大建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題,組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察;按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)全市政府投資類(lèi)項(xiàng)目(工業(yè)和通信業(yè)項(xiàng)目除外)即全部或部分使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、省市級(jí)預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的基金(債券)等建設(shè)資金以及政府承擔(dān)償還或擔(dān)保責(zé)任的國(guó)外貸款項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算審批、核準(zhǔn)、備案、審核、竣工驗(yàn)收工作;引導(dǎo)民間投資方向,指導(dǎo)全市工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策建議,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議。

(七)貫徹落實(shí)國(guó)家、省上關(guān)于西部開(kāi)發(fā)的方針、政策,研究提出全市開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問(wèn)題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議;承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的職責(zé);組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略和重大政策并協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。

(八)研究分析市場(chǎng)供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制定重要農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控政策;搞好糧食宏觀調(diào)控,制定市級(jí)糧食儲(chǔ)備和物資儲(chǔ)備計(jì)劃。

(九)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)有關(guān)工作;組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十一)起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案,制定部門(mén)規(guī)章;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與分析財(cái)政、金融等方面的情況,參與提出財(cái)政金融政策建議;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十二)提出全市利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策建議;提出全市利用外資的總規(guī)模和投向,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款資金的使用。搞好各類(lèi)項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備,推介招商項(xiàng)目,職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目評(píng)估、咨詢(xún)服務(wù)工作。

(十三)擬訂以工代賑和易地扶貧搬遷(生態(tài)移民)中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,搞好項(xiàng)目方案的審查、上報(bào)及項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查驗(yàn)收,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。制定全市貧困鄉(xiāng)村、少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和相應(yīng)的政策措施,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(十四)承辦市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)(市物價(jià)局)設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù),負(fù)責(zé)文電處理、秘書(shū)事務(wù)、會(huì)議組織、機(jī)要、信息、督查等政務(wù)工作,承擔(dān)電子政務(wù)、檔案、保密、、接待、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)等工作,組織辦理人大、政協(xié)建議和提案;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度的制定和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)辦理機(jī)關(guān)及所屬單位人員工資、干部考核、人事調(diào)配、編制管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及車(chē)輛調(diào)度等后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科

提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局的建議及目標(biāo)和政策;研究編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需報(bào)市政府審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,并組織評(píng)估;提出重大項(xiàng)目前期工作安排意見(jiàn);研究并編制、分解、落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,提出全市宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)和措施建議;組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警;組織研究提出事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性對(duì)策建議;提出利用外資和境外投資中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總規(guī)模及投向和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo),編制利用外資、外貿(mào)和境外投資年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)政府國(guó)外貸款項(xiàng)目審批和全過(guò)程管理工作;按照規(guī)定權(quán)限申報(bào)、核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)審核辦理內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申報(bào)工作;負(fù)責(zé)審核辦理外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)申報(bào)工作;協(xié)調(diào)財(cái)政金融工作,組織推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展;負(fù)責(zé)委內(nèi)重要文件、報(bào)告的起草。

(三)固定資產(chǎn)投資科

貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)投資宏觀調(diào)控政策、規(guī)定,積極引導(dǎo)投資方向;提出投資宏觀調(diào)控政策和投資體制改革建議;擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,編制全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市基本建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目管理工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、黨群機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)、行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資項(xiàng)目及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批及管理;匯總下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金,省下達(dá)的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和省資本金基金計(jì)劃,申報(bào)或安排國(guó)家投資、預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外投資項(xiàng)目;向省發(fā)展改革委匯報(bào)、爭(zhēng)取、落實(shí)建設(shè)資金;綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,核準(zhǔn)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)方案。

(四)社會(huì)發(fā)展科

研究提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。銜接國(guó)家和省上安排我市的人口和計(jì)劃生育、文化、文物、教育、衛(wèi)生、體育、民政、廣播影視、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)安排和管理政府投資的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障的情況,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進(jìn)相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。

(五)工業(yè)經(jīng)貿(mào)科

組織擬訂需上報(bào)審批或跨部門(mén)的綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,協(xié)調(diào)解決第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,提出推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施建議,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和重要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用;負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)組織擬訂科學(xué)技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新能力建設(shè)以及政府投資的重大信息化設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;負(fù)責(zé)申報(bào)和審批、核準(zhǔn)、備案自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全市經(jīng)貿(mào)流通等計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全市糧食宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、審批;監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)狀況;提出全市經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;負(fù)責(zé)糧油、成品油等商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃;提出物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市糧油儲(chǔ)備宏觀管理;負(fù)責(zé)全市加油(氣)站、油庫(kù)的規(guī)劃和布局建設(shè);核準(zhǔn)、備案、審批、上報(bào)權(quán)限內(nèi)經(jīng)貿(mào)流通項(xiàng)目。

(六)交通能源科

提出全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展和改革思路,編制交通中長(zhǎng)期規(guī)劃,銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,研究全市綜合交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策及改革措施,監(jiān)測(cè)和分析綜合交通運(yùn)輸發(fā)展建設(shè)狀況,規(guī)劃重大交通項(xiàng)目的布局,組織協(xié)調(diào)全市綜合交通運(yùn)輸項(xiàng)目前期及建設(shè)中的重大問(wèn)題等。研究編制全市綜合交通運(yùn)輸、郵電、農(nóng)村能源中、長(zhǎng)期規(guī)劃,上報(bào)下達(dá)年度綜合交通運(yùn)輸計(jì)劃;編報(bào)綜合交通運(yùn)輸、郵電、能源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,農(nóng)村能源建設(shè)計(jì)劃;申報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案綜合交通運(yùn)輸、郵電、能源(含水能資源開(kāi)發(fā))建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)有關(guān)綜合交通運(yùn)輸、能源、郵電等業(yè)務(wù)工作,收集分析綜合交通運(yùn)輸、能源、郵電信息,提出全市能源的發(fā)展和改革思路,編制能源專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;銜接平衡相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,研究產(chǎn)業(yè)政策及改革措施,監(jiān)測(cè)和分析能源發(fā)展建設(shè)狀況,規(guī)劃重大能源項(xiàng)目的布局;研究節(jié)能措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展、水能資源開(kāi)發(fā)、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科

研究分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題及政策建議;組織編制和實(shí)施全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,研究農(nóng)村小康建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,銜接統(tǒng)籌全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目及資金支撐。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目審批、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。

(八)經(jīng)濟(jì)體制改革科

依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,研究提出全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題;研究提出投資宏觀調(diào)控政策建議;組織、協(xié)調(diào)匯總?cè)薪?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展改革情況;負(fù)責(zé)研究提出全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策建議等。

(九)地區(qū)經(jīng)濟(jì)科(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科)

擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,協(xié)調(diào)制定國(guó)土開(kāi)發(fā)和保護(hù)政策,參與編制生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃,組織實(shí)施重點(diǎn)流域綜合整治規(guī)劃項(xiàng)目、主體功能區(qū)規(guī)劃,參與編制申報(bào)、下達(dá)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃,協(xié)調(diào)空間地理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)編制申報(bào)、下達(dá)民族鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,組織實(shí)施資源型城市申報(bào)、轉(zhuǎn)型方案及接續(xù)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào);承擔(dān)市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。擬訂實(shí)施節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)道路排水、垃圾污水處理及資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)污染治理和重大節(jié)能減排示范工程的組織實(shí)施;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作;擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化政策、規(guī)劃和工作方案建議,組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市發(fā)展和改革委員會(huì)(市物價(jià)局)機(jī)關(guān)人員編制37名,其中行政編制30名、事業(yè)編制7名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任1名、副主任5名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。

五、其他事項(xiàng)

(一)將市以工代賑辦公室(市以工代賑易地搬遷辦公室)更名為市以工代賑易地搬遷辦公室(市生態(tài)移民辦公室),事業(yè)單位,正縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制5名,其中主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任、副主任2名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

(二)市項(xiàng)目辦公室(市重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦公室、市鐵路航空項(xiàng)目建設(shè)工作辦公室),事業(yè)單位,副縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制7名,其中主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任、副縣級(jí)副主任2名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

(三)保留市西部開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,事業(yè)單位,副縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制4名,其中主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任、副縣級(jí)副主任1名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

(四)保留市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室,事業(yè)單位,副縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科。核定事業(yè)編制2名,其中主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任、副縣級(jí)副主任1名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

(五)將市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局更名為市價(jià)格監(jiān)督檢查局,副縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)綜合科、物價(jià)檢查科、案件復(fù)議審理科。核定人員編制13名(行政編制7名、事業(yè)編制6名),其中副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

(六)保留市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì),副縣級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì),內(nèi)設(shè)綜合科。核定人員編制7名(行政編制4名、事業(yè)編制3名),其中副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)1名)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

(七)保留市災(zāi)后重建辦公室(市深圳對(duì)口援建辦公室),事業(yè)單位,正科級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì)。核定事業(yè)編制21名,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

(八)保留市經(jīng)濟(jì)信息中心(市經(jīng)濟(jì)信息管理辦公室),事業(yè)單位,正科級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì)。核定事業(yè)編制5名,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

(九)保留市國(guó)家投資項(xiàng)目評(píng)審中心,事業(yè)單位,正科級(jí)建制,隸屬市發(fā)展和改革委員會(huì)。核定事業(yè)編制5名,其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

(十)保留市價(jià)格認(rèn)證中心,人員編制執(zhí)行隴機(jī)編辦〔〕70號(hào)文件的規(guī)定,自行聘用,自負(fù)盈虧,自主管理。

(十一)將市庫(kù)區(qū)移民辦公室整建制劃給市水務(wù)局。

(十二)市發(fā)展和改革委員會(huì)與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工

1、工業(yè)行業(yè)規(guī)劃的職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化委員會(huì)承擔(dān)工業(yè)行業(yè)規(guī)劃職責(zé);市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)工業(yè)規(guī)劃與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)提出推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路和政策措施建議,組織擬訂需上報(bào)審批或跨部門(mén)的工業(yè)發(fā)展政策、綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,提出并組織協(xié)調(diào)跨縣(區(qū))、跨部門(mén)的重大生產(chǎn)力布局和重大產(chǎn)業(yè)基地建議;市工業(yè)和信息化委員會(huì)通過(guò)制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃等推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用的職責(zé)分工。工業(yè)、通信業(yè)的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用的職責(zé),由市工業(yè)和信息化委員會(huì)承擔(dān);除工業(yè)、通信業(yè)以外的節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用的職責(zé),由市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)。

4、成品油庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)布局和成品油市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)分工。全市加油站、成品油庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和布局建設(shè)職責(zé),由市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān);成品油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),由市商務(wù)局承擔(dān)。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理市級(jí)糧油儲(chǔ)備、輪換和投放的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧油的宏觀管理;市糧食局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧油的收儲(chǔ)、輪換和投放。

6、與市交通運(yùn)輸局有關(guān)職責(zé)的分工。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)、對(duì)全市鐵路民航進(jìn)行行業(yè)管理、以工代賑扶貧交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施管理的職責(zé),由市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān);市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是在全市鐵路民航建設(shè)和行業(yè)管理方面,市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全市鐵路民航發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,銜接國(guó)家和省上相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家鐵路民航項(xiàng)目支持,組織協(xié)調(diào)鐵路航空建設(shè)中的重大問(wèn)題,承擔(dān)市鐵路航空建設(shè)工作辦公室的工作;市交通運(yùn)輸局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃。

第6篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]河北;第一產(chǎn)業(yè);投資;機(jī)械動(dòng)力;剩余勞動(dòng)力

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.29.054

1 引 言

2016年2月9日,《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》明確了京津冀地區(qū)近五年的發(fā)展規(guī)劃,要求打贏河北省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但河北省還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的階段,相比第二、三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率是最低的。河北省擁有發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)資源優(yōu)勢(shì),“十三五”規(guī)劃中又提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范園區(qū)建設(shè)。所以利用“十三五”規(guī)劃倡導(dǎo)的京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契機(jī),探索出一條河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的新出路成為一個(gè)重要的課題。焦曉松(2010)指出河北省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,但是還存在技術(shù)水平落后等問(wèn)題。在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的契機(jī)下,河北省的農(nóng)業(yè)還存在很大的發(fā)展空間。胡月梅(2011)指出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的主要影響因素,應(yīng)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題并提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。張海洋(2016)在對(duì)長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行分析時(shí),采用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和化肥施用量作為衡量科技投入的指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)科技投入成正比、與務(wù)農(nóng)人數(shù)成反比。

2 實(shí)證分析

2.1 模型設(shè)定

本論文采取計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析的研究方法。本文搜集到的是2007―2013年河北省11個(gè)市與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)變量的面板數(shù)據(jù),使用的是Stata計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件。本論文實(shí)證研究提出的假設(shè)是:第一產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資(單位:萬(wàn)元)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(單位:萬(wàn)千瓦)、糧食產(chǎn)量(單位:萬(wàn)噸)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(單位:億元)呈正相關(guān)的關(guān)系,非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)(單位:萬(wàn)人)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈負(fù)相關(guān)。我們的實(shí)證模型是公式(1),變量描述見(jiàn)表1。

2.3 實(shí)證結(jié)果分析

從Hausman檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,統(tǒng)計(jì)量χ2的值為29.13,P值為0.000。所以我們拒絕原假設(shè),應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。單向固定效應(yīng)模型和報(bào)告穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的固定效應(yīng)模型的t檢驗(yàn)、F檢驗(yàn)全部通過(guò),并且解釋變量系數(shù)的正負(fù)以及顯著性基本一致,我們選擇報(bào)告穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的固定效應(yīng)模型。實(shí)證結(jié)果顯示,四個(gè)解釋變量全部通過(guò)了1%顯著性水平下的t檢驗(yàn)。第一產(chǎn)業(yè)投資每增加1%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就增加0.095%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力每增加1%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1.389%;糧食產(chǎn)量每增加1%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.554%;非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口每增加1%,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.317%。非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員總數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈正相關(guān),主要因?yàn)殡S著河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和技術(shù)水平的提高,河北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展正從粗放型發(fā)展模式向集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)力的需求量在不斷地減少。另外對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值影響最大的因素是農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力,對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加起到巨大的乘數(shù)效應(yīng)。

3 政策建議

以下是有關(guān)河北省利用“十三五”規(guī)劃的契機(jī)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議:首先,利用京津冀地區(qū)高校和京津地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)的引進(jìn)。河北省政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化,可以采取試點(diǎn)基地和績(jī)效公開(kāi)的方式推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;其次,發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)于京津來(lái)說(shuō)沉沒(méi)成本太高,河北省應(yīng)向京津地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資招標(biāo),讓河北農(nóng)業(yè)進(jìn)入更大的市場(chǎng);再次,應(yīng)該培養(yǎng)河北省各地區(qū)的主要的品牌農(nóng)產(chǎn)品,達(dá)到各地區(qū)的分工協(xié)作,降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)量;最后,河北省政府部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)農(nóng)村剩余人口進(jìn)行優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效勞動(dòng)比率。對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)其進(jìn)城務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入的提高和農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模的擴(kuò)大。“兩會(huì)”和“十三五”規(guī)劃表明,河北省目前重要的任務(wù)就是利用政府的有利政策,從京津地區(qū)獲取技術(shù)資金和人才等農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力,利用自己的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]石冬梅,佟磊.京津冀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的協(xié)同發(fā)展問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2016(1):9-12.

第7篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

1.整車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的必然要求根據(jù)國(guó)家相關(guān)權(quán)威部門(mén)的報(bào)告分析,國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量2010年已達(dá)到5669萬(wàn)輛,2020年將會(huì)達(dá)到13103萬(wàn)輛,這是一個(gè)有著良好市場(chǎng)發(fā)展前景的行業(yè)。安徽省作為汽車(chē)生產(chǎn)大省,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直是重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。根據(jù)《安徽省2008至2015年汽車(chē)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2015年安徽省汽車(chē)整車(chē)達(dá)到280萬(wàn)輛年生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零部件行業(yè)銷(xiāo)售收入700億元。按照國(guó)際行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),汽車(chē)行業(yè)整車(chē)與零部件規(guī)模比例應(yīng)為1:17,由此可推算,汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。安徽省汽車(chē)工業(yè)近幾年呈現(xiàn)迅猛的上升趨勢(shì),要完成汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)規(guī)劃,勢(shì)必需要加強(qiáng)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.強(qiáng)有力的政策支持2011年《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái),其中將發(fā)展汽車(chē)及其零部件產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)之一;安徽省專(zhuān)門(mén)編制了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;合肥市出臺(tái)《合肥汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃》;安慶市編制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將汽車(chē)零部件作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),并組織申報(bào)了汽車(chē)零部件高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;安徽省編制的《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》將汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè);安徽省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》將汽車(chē)及零部件作為自主創(chuàng)新重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)。

3.面臨諸多發(fā)展問(wèn)題安徽仍沒(méi)有一家一級(jí)零部件供應(yīng)商,主要依附于江淮、奇瑞、安凱、星馬、揚(yáng)子等整車(chē)生產(chǎn)商,以及長(zhǎng)三角的一級(jí)零部件供應(yīng)商,進(jìn)行OEM代工,貼牌生產(chǎn),或是提供初級(jí)配件。安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在“整零”發(fā)展不協(xié)調(diào),零部件整體規(guī)模仍較小;產(chǎn)品層次尚待提高,省內(nèi)配套仍需加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局較分散,省內(nèi)區(qū)域集聚程度不高;專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)滯后,研發(fā)人才和高級(jí)技工十分稀缺等諸多問(wèn)題。

二、安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資需求

在新材料、新興電子產(chǎn)品等全新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展帶動(dòng)下,汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)日益走向分工高度專(zhuān)業(yè)化,技術(shù)應(yīng)用深入化和技術(shù)含量上升化的發(fā)展道路。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)平均利潤(rùn)率較高。從汽車(chē)工業(yè)利潤(rùn)構(gòu)成看,國(guó)際上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分配比例為,汽車(chē)零部件占汽車(chē)總利潤(rùn)的50%,整車(chē)廠商占30%,銷(xiāo)售商占20%。世界大型整車(chē)企業(yè)的平均利潤(rùn)率為4.7%左右,世界10個(gè)超大型汽車(chē)零部件企業(yè)平均利潤(rùn)率為6.4%,明顯高于前者。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),汽車(chē)零部件企業(yè)的年利稅總額比整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的年利稅總額高出50%左右,汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于整車(chē)行業(yè)的銷(xiāo)售收入增速。

1.安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量發(fā)展趨勢(shì)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈的中上游部分,汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的重要程度毋庸置疑。對(duì)于汽車(chē)零部件行業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資主要包括對(duì)廠房,設(shè)備等的投資,具體來(lái)說(shuō),包括新建廠房和新購(gòu)入設(shè)備;維護(hù)現(xiàn)有廠房和設(shè)備,為擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)能力,在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車(chē)間、獨(dú)立的生產(chǎn)線(xiàn)或分廠的企業(yè);為了研發(fā)新產(chǎn)品種類(lèi),提高生產(chǎn)效率,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程和生產(chǎn)管理進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、工藝提升和管理改進(jìn)等。安徽省整車(chē)產(chǎn)值和零部件產(chǎn)值比已達(dá)到全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的平均水平,2010年安徽省汽車(chē)零部件的產(chǎn)值達(dá)800億元左右。江汽和奇瑞兩大龍頭公司,不僅產(chǎn)值占安徽省整車(chē)產(chǎn)業(yè)的五分之四以上,而且自主研發(fā)能力較強(qiáng),屬于有優(yōu)勢(shì)的下游整車(chē)生產(chǎn)企業(yè),在汽車(chē)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的作用可以充分得到發(fā)揮,可以有效地促進(jìn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)值迅速提升的前提是固定資產(chǎn)投資的加速增加,2006年中國(guó)汽車(chē)零部件固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是369.2%,2007年為380.2%。據(jù)此,安徽省固定資產(chǎn)投資在未來(lái)五年內(nèi)需要提高50%。

2.安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資情況分析汽車(chē)行業(yè)的服務(wù)性導(dǎo)向日趨明顯,客戶(hù)需求直接決定了市場(chǎng)占有率。順應(yīng)整車(chē)市場(chǎng)情況,汽車(chē)零部件企業(yè)更加需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)意識(shí),提升行業(yè)價(jià)值。屬于技術(shù)含量較高的細(xì)分零部件包含制動(dòng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、燃料系統(tǒng)、內(nèi)飾系統(tǒng)、乘員保護(hù)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)和變速系統(tǒng)等,而無(wú)法進(jìn)一步提升技術(shù)含量的細(xì)分零部件包括車(chē)橋系統(tǒng)、車(chē)身和結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、玻璃系統(tǒng)、排放系統(tǒng)和輪轂與輪胎系統(tǒng)。根據(jù)以上行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于技術(shù)含量低,但是有發(fā)展基礎(chǔ)的細(xì)分行業(yè)可以在企業(yè)規(guī)模上下功夫,加大生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)充速度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),但是這不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資計(jì)劃,短期內(nèi)技術(shù)含量提升較快。而對(duì)于技術(shù)含量較高的領(lǐng)域則應(yīng)制定中長(zhǎng)期投資發(fā)展計(jì)劃,有次序有重點(diǎn)地發(fā)展,固定資產(chǎn)投資力度加大,回收期延長(zhǎng),并給與適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,讓其較為順利地度過(guò)發(fā)展瓶頸初期階段;技術(shù)關(guān)是發(fā)展的第一步,資金則是整個(gè)發(fā)展期的支撐和后備。近期各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資可結(jié)合項(xiàng)目和相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。對(duì)于重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,給予較多的資金支持,偏重于中長(zhǎng)期投資;對(duì)于小項(xiàng)目,短期回報(bào)的,可以逐漸減少投資,但是不要一下子減掉。

三、安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)資金配置狀況

鋼鐵、石化、橡膠行業(yè)等是汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),這些基本都屬于資源和資金密集型產(chǎn)業(yè),受到國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的影響較大,因此汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有較大的波動(dòng)。在各種技術(shù)限制和能源供應(yīng)的影響下,充足的資金支持尤為關(guān)鍵。

1.安徽汽車(chē)零部件企業(yè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)分析受歷史發(fā)展因素影響,現(xiàn)有的汽車(chē)零部件企業(yè)資金來(lái)源主要是企業(yè)自籌。其中,家族企業(yè)居多,規(guī)模較小,管理理念落后。造成融資難的主要因素包括以下幾個(gè)方面:一是部分民營(yíng)企業(yè)信用考核無(wú)法滿(mǎn)足;二是貸款手續(xù)負(fù)責(zé),機(jī)會(huì)成本高;三是貸款擔(dān)保難;四是民營(yíng)企業(yè)融資視野較狹窄。目前安徽省內(nèi)的汽車(chē)零部件企業(yè),除了依附于江淮,奇瑞的配套生產(chǎn)商之外,存在著散亂小的情況。對(duì)企業(yè)進(jìn)行整合,有效地進(jìn)行資源配置,是目前資金投入的重點(diǎn)方向。

2.安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資規(guī)劃企業(yè)的資金來(lái)源包括投資者投入的注冊(cè)資本,包括新發(fā)行的股票,債券;經(jīng)營(yíng)中賺取的利潤(rùn);經(jīng)營(yíng)中占用的供貨單位的資金和銀行貸款等。在政策性引導(dǎo)下,打造以安徽省政府為主導(dǎo),各個(gè)地市級(jí)政府配合,各類(lèi)金融企業(yè)作為主要參與者的融資公共服務(wù)平臺(tái),吸引汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的參與。以政府資金為引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)資本市場(chǎng)的份額,積極拓寬多元化的投資融資渠道,采取各種政策吸引銀行資金,激勵(lì)民間資金、國(guó)外資金等多樣化的資本參與汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,根據(jù)需要為企業(yè)提供必要的貸款保證金,以提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資能力。從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的角度考慮,要從內(nèi)部管理、產(chǎn)品升級(jí)、適應(yīng)市場(chǎng)變化、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)等方面,提高資金營(yíng)運(yùn)使用效率。

生產(chǎn)是根本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是立足點(diǎn),充分利用當(dāng)今日益發(fā)展的資本市場(chǎng),加快資金合理周轉(zhuǎn)利用率,使得資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)互相支撐。首先以市場(chǎng)為主導(dǎo),行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行兼并收購(gòu)重組,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度,提升行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)影響力,改變現(xiàn)有中小汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)較多的局面,建設(shè)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃以全省為范疇,杜絕地方重復(fù)低效率規(guī)劃和建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)模化生產(chǎn)的低成本效應(yīng),有效地利用政府專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金;其次,大膽采用金融衍生工具,利用綜合授信、短期融資券、企業(yè)債券、集合信托、資產(chǎn)證券化、金融租賃等多種方式籌融資;再次,有針對(duì)的培養(yǎng)部分大中型汽車(chē)零部件企業(yè)整合企業(yè)資源,提升企業(yè)價(jià)值,開(kāi)展上市工作,真正自我走入資本市場(chǎng)。對(duì)于安徽省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè),建議有選擇的支持大中型企業(yè),延長(zhǎng)投資周期。在大型玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目、大型汽車(chē)涂料項(xiàng)目、大型模具生產(chǎn)項(xiàng)目、制造裝備(檢測(cè)設(shè)備)項(xiàng)目、大型物流項(xiàng)目、方向機(jī)項(xiàng)目等給予投資扶持。

四、金融支持安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施

1.解決安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)金融支持安徽汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于在政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)三者之間形成經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈性質(zhì)的市場(chǎng)關(guān)系。市場(chǎng)決定了哪些企業(yè)可以存活下來(lái),同樣,在面對(duì)資金短缺的情況下,也需要市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行選擇。針對(duì)中小企業(yè)融資難,建立健全面向中小企業(yè)的金融服務(wù)體系,擴(kuò)展中小企業(yè)的融資渠道,采用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則,規(guī)范實(shí)際融資行為,改變之前的單純政策扶持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺留作法。市場(chǎng)接受的企業(yè)才有資格獲得融資市場(chǎng)的青睞。在產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,推進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn),提高管理,金融信貸機(jī)構(gòu)參與到產(chǎn)業(yè)投資中來(lái),政府要起到積極的引導(dǎo)作用,企業(yè)要拿出徹底改革的心態(tài)面對(duì)挑戰(zhàn),各類(lèi)金融信貸機(jī)構(gòu)要充分投入進(jìn)來(lái),唯有此,在這個(gè)資金支持的循環(huán)中,政府部門(mén)、汽車(chē)零部件企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)才會(huì)取得三贏的結(jié)果。企業(yè)得以發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)得以回報(bào),實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第8篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】地方政府 區(qū)域 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

地方政府對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育實(shí)踐

天津?yàn)I海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育實(shí)踐。1994年,天津設(shè)立濱海新區(qū),并提出“用十年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)”的階段性目標(biāo)。設(shè)立之初,濱海遍地荒灘,十多年來(lái)地方政府勵(lì)精圖治,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使濱海新區(qū)迅速成為天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎,走出了一條可供借鑒的崛起之路。

在產(chǎn)業(yè)總體布局上,注重規(guī)劃的先導(dǎo)性,聘請(qǐng)國(guó)際知名咨詢(xún)公司編制了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并制定了基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和總體規(guī)劃;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,在茫茫鹽堿荒灘上修道路、打樁基、鋪水管、建廠房、搞基建,優(yōu)化出入?yún)^(qū)路橋交通,基礎(chǔ)設(shè)施由“三通一平”逐步發(fā)展成“新九通一平”,使濱海新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施一步一步走向質(zhì)的飛躍;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,變隨機(jī)式引進(jìn)項(xiàng)目、被動(dòng)地接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài),為主動(dòng)地、有規(guī)劃地培育和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成,變簡(jiǎn)單依靠大企業(yè)的龍頭作用自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)集群,為根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有意識(shí)、有步驟地積極培育和完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,著力延伸和強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條;在政策扶持上,濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展,濱海新區(qū)如今已經(jīng)培育并壯大了電子信息、石油和海洋化工、汽車(chē)及裝備制造、石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材、生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源和新材料等一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。濱海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由1994年的112億元上升到2008年的3102億元,年均遞增26%;工業(yè)總產(chǎn)值由1994年的213億元上升到2008年的7617億元,年均遞增29%。

湖北武漢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育實(shí)踐。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)既是武漢的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)。2001年7月,國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地正式在東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立,即武漢?中國(guó)光谷。

光谷成立以來(lái),政府予以了大力引導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)。截至2009年底,光谷云集了42所各類(lèi)高校、56個(gè)國(guó)家級(jí)科研院所、16個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、13個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、5個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力中心、51位兩院院士、500多家高新技術(shù)企業(yè)在此建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)、從事科技活動(dòng)人員近20萬(wàn)人。在光谷,發(fā)展核心就是轉(zhuǎn)化本土高校的科技成果,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在建設(shè)大學(xué)科技園的過(guò)程中創(chuàng)造了四級(jí)跳的模式,即在校園研發(fā)科技成果,在校園周邊進(jìn)行孵化,在大學(xué)科技園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,然后在高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行規(guī)?;l(fā)展。

截至2009年底,“中國(guó)光谷”光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)第一、全球第三,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到50%,國(guó)際市場(chǎng)占有率提高到12%;光電器件的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到40%,國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)6%;激光產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率一直保持在50%左右,并進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

廣安鄰水優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育實(shí)踐。廣安鄰水西離省會(huì)成都300多公里,南距直轄市重慶卻只有90公里。鄰水縣委、縣政府為扶持培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),大膽跳出行政區(qū)域限制,主動(dòng)接受重慶輻射,在為重慶發(fā)展搞好配合中發(fā)展自己。

鄰水利用其與重慶相比,具有土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、消費(fèi)成本低廉等比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入重慶“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,強(qiáng)化與重慶大企業(yè)的“對(duì)接”;打造全新“硬平臺(tái)”,“攥指成拳”,把分散的產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中,采取政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園等多種辦園模式,積極探索共建共享、收益分成的“飛地”工業(yè)園、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、川渝合作園等特色園區(qū);完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、建材為主的資源型工業(yè),以機(jī)械加工制造為主的機(jī)電產(chǎn)業(yè),以毛紡織和皮具加工為主的輕工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè),全力打造重慶工業(yè)配套、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、休閑度假旅游“三大基地”,把培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做得有聲有色,形成“資金、市場(chǎng)在重慶,加工車(chē)間在鄰水”的產(chǎn)業(yè)模式。

截至2009年底,鄰水有數(shù)百戶(hù)大大小小的企業(yè)為重慶生產(chǎn)上、下游產(chǎn)品,約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%;到鄰水觀光旅游的游客中,72%來(lái)自重慶;鄰水銷(xiāo)往重慶的農(nóng)產(chǎn)品約占其對(duì)外銷(xiāo)售的60%;全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年保持50%以上的增幅。

以上培育實(shí)踐證明:地方政府采取果斷的政策措施,正確選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并加以培育和扶植,促進(jìn)了本地區(qū)有限資源直接形成有效供給,大大加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穿透力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展并縮短趕超進(jìn)程。

地方政府對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育的啟迪

區(qū)域規(guī)劃是基礎(chǔ)。政府在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的首要作用就是制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,以天津?yàn)I海為例:一是合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃能減輕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目自發(fā)性對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞作用。天津?yàn)I海始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念和先進(jìn)做法,通過(guò)規(guī)劃和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整,使其保持合理的發(fā)展比例,經(jīng)濟(jì)得到更健康、持續(xù)發(fā)展。二是合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局。天津市發(fā)改委按照科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)編制《濱海航空航天產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃體系》、《濱海國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《濱?;^(qū)“1+3+1”規(guī)劃體系》等完成了航空航天產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、濱?;^(qū)等一系列優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。三是合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濱海政府認(rèn)識(shí)到加快基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),是推進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要舉措,是增強(qiáng)綜合功能的重要內(nèi)容,是建設(shè)國(guó)際港口城市的重要標(biāo)志,因此,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究綜合交通規(guī)劃、道路交通設(shè)施建設(shè)、控制性詳細(xì)規(guī)劃和津?yàn)I高速、京津塘高速公路兩側(cè)綠化設(shè)計(jì)方案等重大問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)培育是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)培育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用,以廣安鄰水為例:一是用發(fā)展的眼光看待優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是可以轉(zhuǎn)換的,從某一時(shí)間點(diǎn)上看處于劣勢(shì)的產(chǎn)品,從發(fā)展的眼光看卻可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。廣安鄰水的機(jī)械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,雖然只是幼小的產(chǎn)業(yè),但是鄰水借力的重慶卻是西部地區(qū)機(jī)械加工業(yè)中心,因此,鄰水地方政府積極對(duì)接重慶對(duì)其進(jìn)行扶持培育,機(jī)械加工業(yè)已迅速發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是用科學(xué)的思路選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇要因地制宜,鄰水選擇本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是只瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而是考慮包括農(nóng)業(yè)、機(jī)械加工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),篩選出適合本地方情況的產(chǎn)業(yè)。三是用適宜的政策培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)政策要符合產(chǎn)業(yè)實(shí)態(tài),比如鄰水為發(fā)展畜牧業(yè),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》(鄰府發(fā)〔2007〕68號(hào)),全方位制定了2008年至2012年5年的扶持政策,取得了良好的成效。

平臺(tái)構(gòu)建是條件。園區(qū)平臺(tái)既是要素聚集的載體,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。一是打造園區(qū)集中。按照產(chǎn)業(yè)集中、要素聚集的原則,圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì),在交通便捷、人口集中的地區(qū),規(guī)劃和建設(shè)好一批工業(yè)園區(qū),推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和基地經(jīng)濟(jì)規(guī)模。二是提供要素保障。水、電、氣等要素供給已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賴(lài)以生存和發(fā)展的必備條件,也是園區(qū)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。結(jié)合園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,做好電力、供水、供氣、通訊等通道規(guī)劃工作。同時(shí),加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)能源管理工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。三是建設(shè)物流平臺(tái)。積極推動(dòng)一批重大商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以工業(yè)物流港為基礎(chǔ)、大型物流企業(yè)為支撐,鐵路、公路、水路、航空等立體交通網(wǎng)絡(luò)為保障的現(xiàn)代物流發(fā)展格局。

第9篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告范文

連線(xiàn)北京:

促進(jìn)文化與資本深度對(duì)接

要點(diǎn):將統(tǒng)籌政府資金100億元,支持文化創(chuàng)新和重大文化項(xiàng)目

完善財(cái)稅、融資等產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進(jìn)文化與資本深度對(duì)接,是北京市打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)重要抓手。

北京市發(fā)改委在“兩會(huì)”上表示,2012年將統(tǒng)籌政府資金100億元,支持文化創(chuàng)新和重大文化項(xiàng)目,并組建國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

不過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不能僅靠政府的資金支持,更重要的是要全方位的資本對(duì)接。對(duì)此,不少代表、委員紛紛提出了具體的建議。

北京市人大代表、北京銀行行長(zhǎng)嚴(yán)曉燕提出金融業(yè)關(guān)于進(jìn)一步支持首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。嚴(yán)曉燕建議,應(yīng)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè),形成持續(xù)性、戰(zhàn)略性和全局性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

而北京市政協(xié)委員權(quán)忠光代表市工商聯(lián)發(fā)言,建議進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),積極參與首都文化建設(shè)。

截至2011年11月末,北京市中資銀行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款余額為406.2億元,同比增長(zhǎng)77.3%;貸款企業(yè)1259戶(hù),同比增長(zhǎng)58%;前11個(gè)月累計(jì)發(fā)放貸款332億元,同比增長(zhǎng)67.7%。

連線(xiàn)遼寧:

建設(shè)文化強(qiáng)省

要點(diǎn):2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%

遼寧文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)曾經(jīng)非常薄弱,增加值僅占全省 GDP的0.5%。如今,遼寧的文化建設(shè)蒸蒸日上。

遼寧正在全力沖擊文化強(qiáng)省。目標(biāo)已經(jīng)鎖定:“十二五”時(shí)期,夯實(shí)基礎(chǔ);2020年,遼寧文化建設(shè)具有一定規(guī)模;2046年,遼寧將成為當(dāng)之無(wú)愧的文化強(qiáng)省。

隨著政府的大力投入,遼寧文化建設(shè)的硬件設(shè)施將越來(lái)越完善。據(jù)介紹,正在打造中的省博物館、省圖書(shū)館、省科技館和省檔案館將于明年交付使用,每個(gè)場(chǎng)館都擁有10萬(wàn)平方米的面積。僅這4個(gè)文化場(chǎng)館便投入50億元。

對(duì)于打造文化強(qiáng)省,委員們關(guān)注的焦點(diǎn)集中在了軟件實(shí)力建設(shè)上。周連科委員說(shuō),要建設(shè)文化強(qiáng)省,首先要?jiǎng)?chuàng)造出一流的藝術(shù)作品。而且這些文化精品,一定要在國(guó)內(nèi),甚至在國(guó)際上叫得響。因此,遼寧要讓這些文化精品走出省門(mén),走出國(guó)門(mén),真正體現(xiàn)遼寧文化的實(shí)力。

連線(xiàn)湖北:

文化是中部崛起的精神動(dòng)力

要點(diǎn):2015年占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)6%以上

湖北省文化資源深厚,文化人才富集,是名副其實(shí)的文化大省,近年來(lái)湖北經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展,其中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著極其重要的作用。湖北省積極推進(jìn)文化體制改革,大力繁榮文化事業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

今年湖北省“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中指出,大力發(fā)展廣播影視、新聞出版、演藝娛樂(lè)、印刷復(fù)制、會(huì)展博覽、動(dòng)漫游戲、雜技、廣告等文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持省廣電網(wǎng)絡(luò)、知音傳媒等條件成熟的文化企業(yè)上市融資,引導(dǎo)其利用現(xiàn)代資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

新年伊始,長(zhǎng)江傳媒成功借殼上市,成為湖北文化產(chǎn)業(yè)的“第一股”,標(biāo)志著湖北文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段。

湖北省“兩會(huì)”期間,代表們就如何將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),文化建設(shè)應(yīng)在哪些領(lǐng)域做大做強(qiáng),如何推動(dòng)湖北向文化強(qiáng)省跨越展開(kāi)深入交流。

湖北省人大代表劉永澤建議建立完善的文化發(fā)展基金制度,加大省級(jí)財(cái)政對(duì)文化項(xiàng)目的扶持力度,吸引和整合社會(huì)各界對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。

武漢市文化局副局長(zhǎng)魏文魁表示,文化項(xiàng)目一般投資大、收益慢、風(fēng)險(xiǎn)大,在政府指導(dǎo)之下,讓企業(yè)們按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展,不但要做得好,還要盈利。他建議湖北省打造一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),不但可以為動(dòng)漫等文化企業(yè)提供技術(shù)支持,還可以吸納銀行、企業(yè)或社會(huì)閑散人員的資金,為文化企業(yè)提供投融資。

在湖北省社科院副院長(zhǎng)劉玉堂看來(lái),建設(shè)文化強(qiáng)省要與公民道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。他表示,讀書(shū)是衡量一個(gè)地區(qū)文化水平的重要指標(biāo)。如果人的素質(zhì)不提高,即使文化產(chǎn)業(yè)的GDP上去了,也不能算是真正的文化強(qiáng)省,因此全民閱讀活動(dòng)可以作為推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的一個(gè)抓手。

“十二五”期間,湖北省將做大做強(qiáng)一批國(guó)有文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),大力扶持一批民營(yíng)文化企業(yè),引進(jìn)一批文化戰(zhàn)略投資者,建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū),力爭(zhēng)到“十二五”期末,全省文化企業(yè)達(dá)2.5萬(wàn)家,銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的文化企業(yè)達(dá)到50家,資產(chǎn)和銷(xiāo)售收入過(guò)百億的文化企業(yè)達(dá)到6-8家,培育1000家規(guī)模以上的文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè),2015年占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)6%以上。

連線(xiàn)浙江:

呼吁“文化立法”

到2015年,文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)比2011年翻一番

今年浙江“兩會(huì)”中,文化產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯、演出市場(chǎng)與展覽市場(chǎng)難以自律約束、藝術(shù)拍賣(mài)市場(chǎng)的知假售假、公共媒體節(jié)目的造假、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中的虛假信息泛濫助推社會(huì)不誠(chéng)信等現(xiàn)象被代表委員們屢次提及,浙江省政協(xié)委員、浙江省社科院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)毛亞敏認(rèn)為,浙江的文化體制改革已經(jīng)進(jìn)行了將近十年,但在文化立法方面依然嚴(yán)重滯后。文化立法與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)立法相比,屬于薄弱環(huán)節(jié),特別是在促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的立法很落后。

浙江省人大代表、浙江省文聯(lián)副主席陳振濂表示,浙江在30年改革開(kāi)放大潮中敢為天下先,在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮方面,也應(yīng)該有“前列”意識(shí),尤其是在“文化立法”這個(gè)時(shí)代急需而又缺少積累的領(lǐng)域,率先試水,集中一批文化專(zhuān)家和法律專(zhuān)家,共同研究,嘗試出臺(tái)一部系統(tǒng)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的系列文化法規(guī),在包括文化體制改革方面,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,公共文化服務(wù)體系四個(gè)方面建立相關(guān)法規(guī)。

陳振濂建議,浙江文化立法不應(yīng)該僅僅從政府及相關(guān)管理部門(mén)立場(chǎng)著手研究政策,還應(yīng)該從文化改革的受眾一方或社會(huì)接受面一方進(jìn)行評(píng)估,從而出臺(tái)相對(duì)成熟政策以適應(yīng)市場(chǎng)良性發(fā)展。

2011年浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)欣欣向榮的喜人景象:在杭州舉行的第七屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)簽約項(xiàng)目近50個(gè),涉及金額106億元;義烏文博會(huì)升級(jí)為國(guó)家級(jí)展會(huì),總成交額達(dá)40.62億元;杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)吸引了1800余家國(guó)內(nèi)外參展企業(yè),參觀人數(shù)42萬(wàn)人次。此外,“電視劇第一股”華策影視“電影第一股”華誼兄弟、“網(wǎng)吧軟件第一股”順網(wǎng)科技、“首家媒體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整體上市的報(bào)業(yè)集團(tuán)”浙報(bào)傳媒等等文化產(chǎn)業(yè)諸多的第一股皆出自浙江,在新一輪文化建設(shè)的進(jìn)程中,浙江交出了一份不俗的答卷,另外,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),運(yùn)用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),正成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新亮點(diǎn)。

今年浙江省“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告提出,浙江將深入實(shí)施文化建設(shè)“十大計(jì)劃”,其中包括文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。按照這一計(jì)劃,到2015年,浙江文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)比2011年翻一番,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)7%。

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