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9月5日是首個“中華慈善日”,由山東省民政廳、濟南市民政局主辦,省慈善總會、濟南慈善總會、濟南各區(qū)縣慈善總會承辦的山東省暨濟南市“中華慈善日”宣傳活動在泉城廣場舉行。同時,省慈善總會2016年全省“慈心一日捐”活動全面啟動。省民政廳副廳長李光杰、濟南慈善總會會長張澤等親臨活動現(xiàn)場。省民政廳、省慈善總會、濟南市及各區(qū)縣民政局和慈善總會的有關(guān)工作人員參加活動。
宣傳活動現(xiàn)場主要有展板宣傳、義工服務(wù)等形式。展板宣傳既有《慈善法》的釋義,提綱挈領(lǐng)地對《慈善法》進行解讀,又有第五屆“山東慈善獎”有關(guān)評選工作說明和獲獎情況公示。省、濟南市及各區(qū)縣慈善總會的展板則圖文并茂、重點突出,從慈善募捐、慈善救助、慈善組織建設(shè)等幾個方面全方位、立體化地展示了省慈善總會系統(tǒng)十幾年來的工作成就。每個展板前都有省慈善總會系統(tǒng)的工作人員為大家進行講解,同時發(fā)放《慈善法》單行本、《慈善法》問答、慈善募捐和救助等工作宣傳材料并回答有關(guān)疑問。義工服務(wù)主要由律師事務(wù)所、山東省警官總院及施爾明眼科醫(yī)院的義工,為大家提供相關(guān)法律咨詢、醫(yī)療義診等服務(wù)。內(nèi)容充實、設(shè)計新穎的展板和豐富多樣的義工服務(wù)吸引了大量市民和游客駐足,大家仔細觀看了展板內(nèi)容,就關(guān)心的問題跟慈善工作人員進行交流,紛紛表示,通過這次活動對《慈善法》有了進一步的認識,對山東的慈善工作有了更深入的了解,以后會帶動身邊的人一起支持、參與慈善事業(yè)的發(fā)展,積極伸出援助之手,幫助有困難的弱勢群體。法律咨詢和義診服務(wù)的工作臺前也是人潮涌動,熱情周到的義工服務(wù)得到了大家的廣泛認同。
2016年全省“慈心一日捐”活動時間為9月5日至12月31日?;顒悠陂g將通過集中開展慈善宣傳、推介慈善項目、表彰先進典型等活動,依法動員企業(yè)履行社會責(zé)任,倡導(dǎo)社會各界廣泛參與慈善捐贈活動。根據(jù)省委、省政府〔2015〕22號文件和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〔2016〕3號文件要求,2016年全省“慈心一日捐”資金全部用于扶貧脫貧。各級慈善總會按照民政部門的統(tǒng)一部署安排,圍繞精準(zhǔn)扶貧科學(xué)策劃救助項目,對全省通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的農(nóng)村貧困人口給予重點施救。
一、開展第九次“慈善一日捐”活動的目的和意義:
1、通過第九次“慈善一日捐”活動,更加廣泛地宣傳慈善事業(yè),進一步增強廣大干部群眾的慈善意識,樹立起“安老扶幼、濟危助困”的社會新風(fēng);開展慈善公益、愛心互助、形成社會需要慈善,慈善依靠社會的良好氛圍。
2、通過開展第九次“慈善一日捐”活動,能夠大力宣傳慈善工作成就和群眾中樂善好施的慈善精神,同時能夠拓展募集善款渠道,廣泛吸納社會慈善資金,擴大企業(yè)留本冠名基金,加大對困難群眾的救助力度,為社會保障體系作有益補充。倡導(dǎo)互愛互助的人際關(guān)系,促進社會文明進步和穩(wěn)定。
3、通過開展第九次“慈善一日捐”活動,能夠推進社會主義精神文明建設(shè),促進社會文明進步。開展這一活動,使人們奉獻愛心和社會責(zé)任感得到充分體現(xiàn)。通過各種形式的捐募活動,引導(dǎo)人心向善,傳遞人間真情,進一步形成“我為人人,人人為我”的良好社會風(fēng)尚。
二、捐款的范圍和對象
慈善一日捐活動的對象主要是鎮(zhèn)域內(nèi)的所有單位和個人,包括市、區(qū)級機關(guān)各部門駐我鎮(zhèn)的行政事業(yè)單位。本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位,個人(干部、職工、群眾、學(xué)生)的捐款由所在單位負責(zé)組織實施,各村的企業(yè)由村負責(zé)募集,個體工商戶捐款由工商所配合各村負責(zé)實施,集體企業(yè)、股份制企業(yè)由鎮(zhèn)工辦負責(zé)實施,其他群眾捐款歸屬,由村(居委會、公司)負責(zé)募集。
三、第九次“慈善一日捐”活動安排
這次“慈善一日捐”活動,旨在通過宣傳教育,進一步提高人們的“慈善一日捐”意識,遵循“依靠社會辦慈善,辦好慈善為社會”的宗旨,要組織和發(fā)動各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位和個人開展獻愛心捐善款活動,要求各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位都要節(jié)省一筆開支作為善款捐贈。企業(yè)可以繼續(xù)建立“企業(yè)留本冠名基金”,進一步擴大我鎮(zhèn)慈善扶貧基本,逐步形成長效的救募機制。鼓勵社會各界人士獻出一天的收入或節(jié)約的一筆開支,積少成多,聚沙成塔?!按壬埔蝗站琛笔且痪湫蜗蠡谔枺饕莿訂T社會各界釋放愛心、傾情施愛、凝聚力量,增強幫扶弱勢群體的實力。根據(jù)這一要求,第九次“慈善一日捐”活動具體分為兩個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(9月1日—9月20日)
1、召開好預(yù)備會議,統(tǒng)一思想,提高對“慈善一日捐”的認識,商定有關(guān)事宜,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,并召開好動員會。
2、鎮(zhèn)動員會議后,各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位要召開黨員干部會議,商量有關(guān)“慈善一日捐”的有關(guān)事宜,統(tǒng)一思想認識,明確捐款方式,堅持黨員干部帶頭捐款,從而在群眾中推行。同時要運用多種宣傳工具,通過廣播、電視、黑板報、宣傳窗、橫幅、標(biāo)語,廣泛宣傳慈善事業(yè),宣傳一日捐活動,做到家喻戶曉、深入人心,必須要堅持自愿的基礎(chǔ)上,動員大家人人獻愛心,戶戶捐善款。
(二)實施階段(9月21日—10月20日)
1、各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位在層層搞好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,在堅持自愿原則的前提下,各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位都要節(jié)省一筆開支作為善款捐贈,并在干部職工中開展募捐,掀起一個“我為人人,人人為我”的捐款熱潮。
2、善款收繳辦法:由各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位指導(dǎo)的工作人員將募集善款登記造冊,把募集的善款與登記表在10月20日前統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一開具區(qū)慈善總會捐贈收據(jù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對第九次“慈善一日捐”活動的領(lǐng)導(dǎo),確?!按壬埔蝗站琛被顒拥捻樌_展,鎮(zhèn)成立“慈善一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)班子。
各聯(lián)村、聯(lián)廠干部負責(zé)落實各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位“慈善一日捐”活動。要發(fā)揮好工、青、婦作用,建立組合,加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好“慈善一日捐”工作。
五、應(yīng)注意把握幾個問題:
1、各村(居委會、公司)、企事業(yè)單位要發(fā)高度統(tǒng)一思想,集中精力,集中一段時間,層層搞好宣傳發(fā)動,形成氛圍,一氣呵成。活動中要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,充分發(fā)動企業(yè)家和社會各界慷慨解囊,充分發(fā)揮各級干部群眾的工作主動性和積極性,奉獻愛心。
2、堅持邊募集邊救助的工作原則,救助困難群眾是慈善工作的出發(fā)點和落腳點,在這次一日捐活動中,要繼續(xù)關(guān)心困難群眾的生活實際問題,及時為他們排憂解難,對臨時出現(xiàn)的困難情況,及時進行應(yīng)急救助,特別對個別可治愈的重大病患者要加大救助力度。
關(guān)鍵詞:水土保持;建設(shè)現(xiàn)狀;思路;對策
中圖分類號:S157.2
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-6997(2012)12-0024-021 基本情況
渭源縣位于甘肅省定西市西南部,距蘭州174 km,距定西市98 km,地理位置處于東經(jīng)103°44′~104°22′,北緯34°53′~35°25′之間,地勢西南高,東北低,海拔在1 920~3 941 m。氣候?qū)贉貛Т箨懶詺夂颍昶骄涤炅?30.50 mm,降雨多以暴雨或雷陣雨形式出現(xiàn),主要集中在7~9月。年平均蒸發(fā)量900 mm,平均氣溫4~7 ℃,無霜期142 d,平均溝壑密度2.63 km/km2。境內(nèi)有洮河、渭河兩大水系,分布著大小13條河流,13條主要河流全流程328.15 km,年徑流總量2.14億m3,其中自產(chǎn)徑流量2.08億m3(地表水1.86億m3,地下水2 222萬m3),入境水量520萬m3。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?3萬人,總土地面積3 638 km2,其中耕地面積11.80萬 hm2,降雨集中、土壤侵蝕十分嚴重,20世紀(jì)80年代以來,渭源縣堅持以小流域為單元,以蓄水保土為基礎(chǔ),以經(jīng)濟效益為中心,以治窮致富為目標(biāo),因地制宜,因害設(shè)防,取得了可喜的成績。
2 水土保持取得的成效
2.1 控制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境
大規(guī)模的水土保持工作使渭源縣的水土流失得到了控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善,截止2011年,全縣累計治理水土流失面積1 996 km2,治理程度達到60.4 %,造林保存面積6.91萬hm2,多年生牧草保存面積3.53萬hm2,林草覆蓋度達到28.7 %,建成骨干工程49座,攔泥塘壩34座,全縣每年可攔泥沙1 200萬t,土壤侵蝕模數(shù)由原來的5 640 t/km2減少到3 115 t/km2,經(jīng)過多年持續(xù)不斷的綜合治理開發(fā),水土流失得到了有效控制,治理區(qū)生態(tài)環(huán)境已步入良性循環(huán)的軌道。
2.2 建成了一批示范工程
1999年3月,水利部、財政部將渭源縣列為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十、百、千”示范工程示范區(qū),同年10月由水利部組成驗收組對渭源縣示范區(qū)進行了驗收,先后有123條流域通過了國家驗收。其中官興岔、花岔、石家岔、九華溝等一批小流域已成為全區(qū)通過水土保持綜合治理穩(wěn)定解決了溫飽,實現(xiàn)脫貧致富,一些重點流域內(nèi)呈現(xiàn)出山清水秀,鳥語花香的喜人景象,為渭源縣水土保持工作向縱深發(fā)展起到了較好的示范、帶動和輻射作用。
2.3 水保經(jīng)濟已成為區(qū)域經(jīng)濟的支柱
渭源縣在水土保持工作中堅持治理與開發(fā)并重的原則,在梯田建設(shè)和小流域治理的基礎(chǔ)上,大力推廣先進的實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實施“121”雨水集流工程,開發(fā)畜禽、洋芋、果菜等支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,開啟了“大興水利、廣修梯田、挖窖蓄水、滴灌節(jié)水、種樹固土、地膜保墑、良種增產(chǎn)、科技興農(nóng)”的新局面。
2.4 水土保持監(jiān)督執(zhí)法已步入規(guī)范化軌道
首先是健全了全區(qū)水保監(jiān)督的執(zhí)法體系,渭源縣成立了水保執(zhí)法機構(gòu),配備了水保執(zhí)法人員30多人,統(tǒng)一著裝上崗;其次是在行政執(zhí)法工作中,認真貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī),嚴格執(zhí)行水土保持“三同時”制度,實行了罰繳分離和收支兩條線制度,加大了執(zhí)法力度,提高了執(zhí)法水平,加大水保預(yù)防監(jiān)督力度,保護了治理成果。嚴厲查處人為水土流失案件,監(jiān)督開發(fā)了建設(shè)項目水土保持方案的編制與實施,共查處毀林開荒案件57起,收繳16萬元,編制水土保持方案20個,審批水土保持方案15個,規(guī)范了開發(fā)建設(shè)項目的審批程序。同時,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保預(yù)防監(jiān)督所簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,落實了林草管護責(zé)任。
2.5 梯田建設(shè)成績顯著
渭源縣按照“水保立區(qū)”的戰(zhàn)略和實現(xiàn)全國水土保持生態(tài)治理第一區(qū)縣的奮斗目標(biāo),從80年代以來在梯田建設(shè)中一直堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工,集中勞力、集中時間、集中連片和規(guī)模治理的方針,每年以3 333.33 hm2的速度遞增,特別是近年來,渭源地區(qū)抓住國家扶貧基礎(chǔ)工程試驗示范項目實施的有利時機,采取人機結(jié)合,常年興修的辦法,于1999年開始,4年投入推土機2 000多臺,目前,渭源地區(qū)已實現(xiàn)了梯田化,人均梯田達到0.23 hm2。
3 新時期水土保持工作的重點及對策
3.1 搞好壩系規(guī)劃和淤地壩建設(shè)
渭源縣委、區(qū)政府在壩系建設(shè)中一貫遵循“大小結(jié)合、因壩制壩、結(jié)合設(shè)防、溝坡兼治、綜合治理、優(yōu)化效能”的原則,抓住國家把黃土高原淤地壩工程作為“亮點工程”的機遇,科學(xué)規(guī)劃,大規(guī)模建設(shè),到2020年,新建壩系30條,新建骨干壩335座,中型淤地壩738座,小型淤地壩682座,使水土流失得到有效控制,實現(xiàn)泥不出溝,水不下山的良好形勢。
3.2 生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)
渭源縣在以小流域為單元進行綜合治理的同時,抓住國家實施生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)的有利時機,依靠大自然的力量,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。要在水土流失程度比較輕、降雨條件適宜、人口密度小的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快水土流失防治進程。從而真正做到“封得住、有效果、不反復(fù)”。
3.3 加大水保監(jiān)督執(zhí)法力度,依法防治水土流失
進一步加大水土保持執(zhí)法的宣傳力度,把水土保持法律法規(guī)及規(guī)章制度、水土保持工作成就及意義、水土流失的危害等扎扎實實地宣傳到各級領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)建設(shè)單位及基層干部群眾當(dāng)中,使他們認識水保、了解水保、關(guān)心水保,從而提高全社會的水保意識和法制意識,創(chuàng)造預(yù)防和治理水土流失的良好氛圍;進一步加大水保執(zhí)法力度,堅決查處一些違犯水土保持法的案件,真正做到在執(zhí)法中宣傳,在執(zhí)法中服務(wù),在執(zhí)法中預(yù)防,在執(zhí)法中提案、編報和審批工作。
3.4 開拓創(chuàng)新,創(chuàng)建水土保持生態(tài)治理先進縣
依托退耕還林(草)工程、綜合治理、示范區(qū)建設(shè),建設(shè)科技含量高、示范作用強、整體效益好的要求,打破地域或區(qū)域界線,統(tǒng)籌各方面的力量,分階段、分層次,將現(xiàn)有的治理區(qū)、科技示范點進行整合、完善和提高,實現(xiàn)山綠、人富、地肥的奮斗目標(biāo)。通過水土資源的合理利用,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。在創(chuàng)建過程中,要總結(jié)流域開發(fā)成功經(jīng)驗,進一步加大治理與開發(fā)的力度,因地制宜地培育支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;堅持整鄉(xiāng)整村推進的原則,大力實施集雨節(jié)灌,逐步能使戶均達到4眼水窖,解決干旱山區(qū)的生產(chǎn)生活用水困難,發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè),提高旱作高效農(nóng)業(yè)水平;進一步加大集雨節(jié)灌設(shè)施的配套和投資力度,大力推廣滴灌、噴灌、管灌等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和各種節(jié)水技術(shù),建立一批效果好、帶動效能強的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點。
3.5 狠抓流域治理,加快脫貧致富奔小康的步伐
今后,水土保持工作圍繞建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)這一目標(biāo),繼續(xù)堅持以小流域為單元,結(jié)合《渭源縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單位,開展綜合治理。以治理水土流失與群眾致富相結(jié)合,治理開發(fā)與市場經(jīng)濟相結(jié)合,根據(jù)水土流失的規(guī)律,因地制宜,對位配置各項治理措施,全面提升治理質(zhì)量和水平。要緊緊抓住國家西部大開發(fā)的良好機遇,到2010年累計治理面積達到280 415 hm2,治理程度達到77.10 %,林草覆蓋率穩(wěn)定在40 %左右,人均純收入達到2 800元,基本達到小康水平?;纳交钠禄揪G化,生態(tài)環(huán)境大為改觀。
2009年7月,自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會,這既是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機,同時也是對我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗和考驗。對此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視,今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識,明確方向,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大力度,齊抓共管承辦好這次盛會,推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺階。下面我講幾點意見:
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效,為開好會議創(chuàng)造了有利條件
近年來,全市各級黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推進農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo),以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點,做了大量扎扎實實、富有成效的工作,創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗,呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢,在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面,有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
(一)加強思想道德和科學(xué)文化教育,農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來,全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重,緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展,堅持教育人、培養(yǎng)人、提高人,促進了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量,深入開展形勢政策教育,使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅強決心,看到黨和政府對農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷,看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景,黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),堅持對農(nóng)村干部群眾進行宣傳教育,在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚偉大的民族精神,宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,促進了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營造良好的社會風(fēng)尚,廣泛開展移風(fēng)易俗活動,深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
(二)加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度,農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來,隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實施,各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實措施,不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動室等,為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求,大力實施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”,多方整合資金,重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動下,各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動室建設(shè)已達90%以上,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托,組織時事政策教育,開展集中文體活動,舉辦科技知識培訓(xùn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室,辦成了思想教育的陣地,法紀(jì)教育的場所,科技培訓(xùn)的課堂,文化活動的園地,密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動,活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
(三)深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo),緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年,我們重點抓了110國道、*高速公路、固查線、*線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌,硬化路街巷,綠化、美化、凈化村莊,重點清理城鄉(xiāng)共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾,解決亂搭亂建、坑洼不平等問題,努力實現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個單位,分成30個組,由組長單位負責(zé),共聯(lián)了30個村,由幾個單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個村,三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年,我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟擺在突出位置,堅持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,認真實施“生態(tài)家園”建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動了54個示范引領(lǐng)型村莊建設(shè),建成鄉(xiāng)村油路1913公里,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,沼氣入戶2.6萬戶,完成中低產(chǎn)田改造64萬畝,農(nóng)田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭,按照規(guī)劃科學(xué)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,經(jīng)濟發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)特色突出,思想道德建設(shè)加強,社會治安秩序良好,科技文化健康發(fā)展,環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo),全面加強創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭。各旗縣區(qū)重點重點抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點到線、由線到面不斷深入,逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局,日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級文明鎮(zhèn),34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
(四)堅持多辦實事好事,農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實惠。多年來,全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求,圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題,堅持從具體事情抓起,每年辦一些實事好事,使農(nóng)民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處,自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進農(nóng)村奔小康為目標(biāo),組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動,不斷擴大“三下鄉(xiāng)”活動的實效,受到了農(nóng)民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭,把“萬村書庫”工程與科技興農(nóng)、科技興牧,與扶貧和各種創(chuàng)建活動相結(jié)合,在全市已建成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程,取得了新的成效,全市所有的自然村實現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,幫助建立村民自治組織,制定村規(guī)民約,建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項制度,推動了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展,促進了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
總的看,近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高,各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大,農(nóng)民群眾參與面越來越廣,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進一步增強,效果進一步明顯。但是,我們也要看到,農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績還是初步的。對照中央、自治區(qū)、市委的要求,目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距,與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實際出發(fā),積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法,發(fā)揚成績、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。
二、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo),扎實推進我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)
當(dāng)前,我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機遇期,要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價值體系,抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本,圍繞培育文明道德風(fēng)尚,激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動這個載體,圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個重點,圍繞加強公共服務(wù)體系建設(shè),用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個陣地。要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu),推動精神文明建設(shè)一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動,讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關(guān)系,促進農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
(一)要進一步提高對新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認識。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神文化需求,對于促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村社會的全面進步具有重要的戰(zhàn)略意義。
(二)把握重點,全面落實農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo),按照社會主義榮辱觀的基本要求,以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點,以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口,以城鄉(xiāng)共建、多辦實事為重要途徑,以活動為總載體,從抓試點入手,以點帶面,連片創(chuàng)建,著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,著力增強農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求,著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進農(nóng)村社會和諧,推動全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神支撐,營造良好的社會環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì),培育社會主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì),大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體,是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項文化活動和精神文明創(chuàng)建活動,都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì),突出培育新農(nóng)民這個主題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署,宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強競爭意識、發(fā)展意識、市場意識、生態(tài)意識,不斷增強民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分,做當(dāng)榮之事,拒為辱之行,形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民,大力進行社會主義市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識、文明禮儀知識培訓(xùn),大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì),加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動?!拔暹M三爭”活動的基本內(nèi)容是:道德規(guī)范進農(nóng)家、政策法紀(jì)進農(nóng)家、科技知識進農(nóng)家、衛(wèi)生健康進農(nóng)家、文化活動進農(nóng)家,爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個活動載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù),涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個層面,抓住這個總載體,廣泛開展多種創(chuàng)建活動,對于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,同創(chuàng)評文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評選結(jié)合起來,廣泛吸引農(nóng)民群眾參與,形成以“五進三爭”活動為總載體,多種創(chuàng)建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動的扎實開展,把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū),促進農(nóng)牧民素質(zhì)提高,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。要進一步加強農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作,使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批市場意識強、懂經(jīng)營、會管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準(zhǔn)突破口,推動全局工作。
加強農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,務(wù)求突破,帶動全局。當(dāng)前,我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點和突破口,努力促進農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化,有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托,目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴重滯后,必須著力加強文化設(shè)施建設(shè)。要認真落實中央下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,堅持以政府為主導(dǎo),切實加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,重點建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動室,發(fā)展一批文化中心戶,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜,逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題,提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動,把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機地結(jié)合起來,創(chuàng)建活動載體,不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動,要抓好農(nóng)村文化隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要創(chuàng)新文化活動形式,培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化,不斷充實、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),必須按照村容整潔的要求,從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手,狠抓環(huán)境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立衛(wèi)生保潔制度,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機地結(jié)合起來,努力提高以公共秩序、社會風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度,促進農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點,推動農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個時期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以點帶面,形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強小城鎮(zhèn)輻射帶動作用,促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動,認真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境;加強引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建水平。
3、切實建好試點,充分發(fā)揮示范帶動作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作,既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進,又必須抓好試點、培養(yǎng)典型、搞好示范,要通過先行試點,摸索經(jīng)驗,以點帶面,扎實推進。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn),按照缺什么補什么,什么問題突出就解決什么問題的要求,切實抓好試點的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點的帶動作用,及時總結(jié)試點的創(chuàng)建經(jīng)驗,為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳,組織新聞媒體,集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進典型,樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾,多辦好事實事。
服務(wù)群眾、多辦實事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),必須堅持從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。要把創(chuàng)建活動與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來,以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,積極主動地為群眾辦實事、解難事,讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體,廣泛開展送溫暖、獻愛心活動,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到社會的關(guān)愛。對于安排了的實事,必須高度重視,認真組織、務(wù)求實效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求,組織各級文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃,與試點村結(jié)對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村,重點幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動室、改善文化條件,建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路,治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌,開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理,作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評的重要內(nèi)容之一,努力使結(jié)對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo),讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,精心組織,齊抓共管,全力開好這次盛會
加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局,實踐表明,“以會促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點推進戰(zhàn)略,是自治區(qū)黨委、政府推動全區(qū)兩個文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會放在巴彥淖爾市召開,就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,展示已有的工作成就,不斷探索新形勢下推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會的新途徑、新舉措。因此,這不僅是巴彥淖爾市的一件大事,也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視,精心組織,明確任務(wù),狠抓落實。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗交流會作為推動我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程,精心組織實施,統(tǒng)籌安排,分步實施,狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務(wù)重的情況下,要結(jié)合實際,在認真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,明確加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點,拿出具體的實施方案。要調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點,體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項長期歷史任務(wù),是一個歷史進程,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從實際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展,重點規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項目,使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟條件好、文化基礎(chǔ)好的試點,把重點放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上,在促進鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來,充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項創(chuàng)建工作既要有緊迫感,又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳,營造氛圍,激發(fā)熱情,形成合力。