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關鍵詞:高等級公路; 建設; 質量
近年來,我國高等級公路建設迅速發(fā)展,但是由于其設計標準與工程質量要求較高,因此必須提高對質量管理的重視。本文將對高等級公路工程的質量管理特點及提高質量管理的有效途徑進行分析與闡述,以促進高等級公路的發(fā)展。
1、高等級公路工程建設中的質量管理特點
高等級公路實行監(jiān)理制度,這是降低工程成本、提高質量管理與促進投資收益的有效手段。高等級公路由于對施工質量的要求較高,因此具有與傳統(tǒng)施工質量管理不同的特點。
1.1強調事前控制
高等級公路建設中的質量控制重點不僅在施工過程中,更重要的是強調事前控制,尤其在施工準備階段,如對原材料、施工機械、人員、技術方案的審查等環(huán)節(jié)進行質量抽檢,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,將有可能發(fā)生的施工質量問題控制在萌芽階段。這些與傳統(tǒng)公路施工質量管理中的事后監(jiān)督方法有所不同。
1.2與質量監(jiān)督檢查有區(qū)別
高速公路工程建設的質量控制,主要強調監(jiān)理工程師的全過程管理,以確保工程的質量得以全面控制,這與傳統(tǒng)公路施工中的單純質量監(jiān)督檢查完全不同。
1.3工程監(jiān)理工程師有質量控制權
根據(jù)相關合同條款規(guī)定,監(jiān)理工程師在高等級公路的質量控制中有絕對作用與權力。這也賦予監(jiān)理工程師在高等級公路工程建設中采用多種方式開展質量控制工作,并讓質量管理有法可依,避免內部質量控制中不必要的糾紛。
2、提高高等級公路工程建設中質量管理的途徑
2.1重視設計質量
當前,無論是施工單位還是監(jiān)理單位都對高等級公路的設計質量提出了更高要求。設計質量的好壞與后期工程建設的質量密切相關,但是由于我國當前高等級公路越來越多,設計單位的工作量也在加大,難以保證對每一個工程都能精心設計,而對設計單位的監(jiān)管體制也相對落后,造成施工中大量設計問題的存在,設計環(huán)節(jié)的問題最終留到施工單位處理,給提高工程質量管理帶來諸多麻煩。一旦施工單位的水平不高,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,可能造成工程延期竣工或者留下安全隱患。
2.2確保各工序的科學配合
根據(jù)高等級公路工程施工組織設計中所確定的方案、計劃任務進行量化分解,力爭細分到每一個工作日,并提前組織調度勞動力、材料和機械設備。由于公路建設的工期較緊張,應采取每天收工后召開調度會的方式,協(xié)調安排后續(xù)時間所需資 源的到位及供應情況,使工程的各個環(huán)節(jié)均衡、協(xié)調、連續(xù),保證計劃的順利落實。 由于高等級公路工程的各個工序中隱蔽工程較多,且工程工期很緊,為抓緊施工,在施工過程中,應實行各工序跟蹤檢查制,由專門人員現(xiàn)場跟蹤,做到“三及時” 即檢查及時、試驗檢驗及時、反饋及時,使工序的各個環(huán)節(jié)或操作連續(xù)性較強,這樣既縮短了施工作業(yè)的時間,又保證了工程質量。
2.3提高工程各方的責任感
在高等級公路工程建設中,建設、監(jiān)理、施工各方應履行好自己的職責,以工程的高質量為首要前提,發(fā)揮各自的優(yōu)勢。建設單位應切實做好協(xié)調服務工作職責,盡可能為施工創(chuàng)造有利條件,同時要嚴格執(zhí)法,督促施工單位嚴格按照施工組織方案進行施工,對施工不力的隊伍,采取果斷措施,保證工程質量工作落到實處;監(jiān)理部門應做到“秉公執(zhí)法,熱情服務”,把監(jiān)理工作貫串于施工的全過程;同時改變傳統(tǒng)中只監(jiān)理、不管其他的方式,應幫助施工單位出謀劃策,協(xié)助施工單位改進施工方法和工藝,為工程的高質量保駕護航;施工單位應認真完善和落實自身的質量保證體系,從組織、制度、措施等方面嚴把每個環(huán)節(jié)的質量關,切實做到預防為主,積極主動,嚴格控制,細化管理。既要管結果,更要抓過程,將質量第一的精神落實到每個人、每道工序。
2.4建設工地實驗室
高等級公路的建設質量應以試驗數(shù)據(jù)為準,工程質量如何主要參考實驗的抽檢結果,但是在以往的工程中,承包方對工地實驗室并不重視,實驗室儀器簡陋、功能不全,無法滿足高等級公路建設的要求。實際上,工程實驗室是高等級公路工程建設中質量管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)自檢的主要方式。公路質量是否符合要求,應根據(jù)實驗室的第一手材料進行判斷。對于不符合要求的資料,不能擅自修改,也不能抱有施工質量的僥幸心理。承包方應根據(jù)實驗室材料進行返工處理,盡量避免由總監(jiān)辦或業(yè)主抽查不合格現(xiàn)象。大量的工程質量管理表明,只有合格的實驗人員與施工員,通過合格的試驗檢測設備,才能提高高等級公路工程建設的質量。
2.5加強現(xiàn)場跟蹤檢查
在以往的工程質量管理中,很多問題都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)。因此,若想加強現(xiàn)場檢查,質量管理人員必須要做到“眼勤、腿勤、手勤”,即勤觀察、勤跑工地、勤記錄,以在施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,盡量避免竣工延期并減少經(jīng)濟損失。在高等級公路的施工現(xiàn)場,質量管理人員應加強對施工人員的督促工作,并隨時抽查個別項目,如水的稱量問題、混凝土砂石料、鋼筋焊接與綁扎長度、模板搭設問題等。另外,質量管理人員除了提出問題,還應給現(xiàn)場工人一定的指導工作,作出正確的操作示范。如果遇到難以解決的質量問題,質量管理人員應與施工人員共同研究解決,一旦出現(xiàn)質量問題,不能一味推卸責任。質量管理者既要做到深入的調查研究,也要不斷提升自身專業(yè)素質,并保證工程質量管理的獎懲分明,采取恰當措施處理問題。
2.6做好質量宣傳工作
關鍵詞:瀝青混凝土路面、質量通病的成因、預防措施
中圖分類號:TU535 文獻標識碼: A
一、 裂縫病害成因分析及防治措施
1、裂縫病害成因
(1)龜列。該種病害的特征是: 相互交錯的裂縫將路面分割成形似龜紋銳角多邊形小塊。龜列通常是由于路面整體強度不足在行車荷載的重復作用下而引起的疲勞裂縫。
(2)縱向裂縫。高速公路瀝青混凝土路面裂縫主要有縱向裂縫和橫向裂縫兩種??v向裂縫的損壞特征是: 與道路中線大致平行的長直裂縫, 有時伴有少量支縫。這類裂縫通常是由于路基壓實度不均勻、路面不均勻沉陷或施工接縫質量或結構承載力不足而引起的。
(3)橫向裂縫。橫向裂縫可分為荷載性裂縫和非荷載性裂縫兩大類。荷載性裂縫是由于路面設計不當和施工質量低劣, 或由于車輛嚴重超載, 致使瀝青面層或半剛性基層內產(chǎn)生的拉應力超過其疲勞強度而產(chǎn)生的裂縫。
2、預防縱向裂縫
除了控制瀝青混合料及攤鋪質量外,尚可采取如下措施預防產(chǎn)生縱向裂縫:
(1)填方路段采用分層填筑,邊坡充分壓實。
(2)對老路加寬或半填半挖地段,路基填筑前應將邊坡松土清除,并按填土厚度逐級進行開蹬處理并嚴格壓實。
(3)使用合格填料填筑路基,對淤泥等不良地基進行加固處理。
3、預防橫向裂縫
可采取如下措施預防橫向裂縫:采取防裂措施,及時對基層養(yǎng)生以減少前期開裂,及時鋪筑面層或澆灑透油層以減少時間,減少基層橫向干縮性開裂。
4、預防網(wǎng)裂或龜裂
對網(wǎng)裂或龜裂,可采取以下預防措施:
(1)采用低溫變形能力高的優(yōu)質瀝青或改性瀝青。
(2)控制好基層的施工質量和瀝青混合料質量。
(3)1.4.3可以采用瀝青碎石柔性基層緩解網(wǎng)裂或龜裂的程度。
二、坑槽病害成因分析及防治措施
1、坑槽病害成因
(1)水損壞
水損所導致坑槽的形成機理是:降雨過程中,雨水首先滲入并滯留在表層瀝青混凝土空隙中,當下層的瀝青混合料密水性好、層厚較大時,雨水向下滲透相對比較困難。在高速車輛反復行駛產(chǎn)生的動水壓力、剪應力以及真空吸力等多種因素的復合作用下,瀝青膜逐漸從集料表面剝落,局部瀝青混凝土松散,碎石被車輪甩出,路面形成坑槽。
(2)油污侵蝕
油污侵蝕所致坑槽在中國南方高速公路中比較普遍,特別是一些長上坡和長下坡位置更易出現(xiàn),已成為除水損坑槽外的第二大類坑槽病害。油污形成的坑槽往往較深,有的甚至深達整個瀝青面層的厚度。對油污路段路面鉆芯取樣發(fā)現(xiàn):罩面層情況較好,而中下面層瀝青老化嚴重,無粘結能力,集料松散。
2、坑槽防治 由于泛油往往是瀝青用量過大造成的, 所以在配合比設計階段必須嚴格按照試驗規(guī)程進行最佳油石比的選定;在施工過程中嚴格按照工程師批準的配合比進行施工, 任何人不得隨意改變生產(chǎn)配合比。
(1) 處治方法。在輕微泛油的路段, 可撒上3~5mm 粒徑的石屑或粗砂, 并用壓路機或控制行車碾壓; 在泛油較重的路段, 可先撒上5~10mm 粒徑的碎石, 用壓路機碾壓。待穩(wěn)定后, 再撒3~5mm 粒徑的石屑或粗砂, 并用壓路機或控制行車碾壓。(2)處治施工要點。泛油處治時間應選擇在泛油路段已出現(xiàn)全面泛油的高溫季節(jié), 并在當日氣溫最高時進行。撒料應順行車方向撒, 先粗后細; 做到少撒、薄撒、勻撒、無堆積、無空白。禁止使用含有粉粒的細料。采用壓路機或引導行車碾壓, 使所撒石料均勻壓入路面。如采用行車碾壓, 應及時將飛散的粒料掃回。
三、車轍病害成因分析及防治措施
1、車轍病害成因
(1)瀝青路面因施工碾壓不充分,以及瀝青路面在高溫下勁度下降迅速,使路面抗剪能力不足,導致礦料在輪載作用下產(chǎn)生滑移與位錯,混合料進一步被壓實,這是壓密過程。(2)在高溫下瀝青變軟,瀝青勁度進一步下降,瀝青對網(wǎng)絡骨架的約束減小,使得礦質骨架的穩(wěn)定性下降,從而產(chǎn)生失穩(wěn)破壞,導致混合料產(chǎn)生重新組合與分布,引起瀝青及瀝青膠(砂) 漿的自由流動,在受載處出現(xiàn)壓縮和側向錯位而形成槽轍,這是混合料產(chǎn)生自由流動的過程。(3)若瀝青的軟化在礦料間產(chǎn)生滑移作用,細集料相對集中并產(chǎn)生剪切破壞,礦料將在荷載作用下沿礦料接觸面處產(chǎn)生滑動和擠壓,最終導致骨架作用的喪失和部分骨料的破碎,這是引起礦料的重分布和礦質骨架的破壞過程,這樣就使高溫變形得以產(chǎn)生,如推移、擁包、搓板和車轍等。根據(jù)車轍的形成原因和過程特點,將瀝青路面的車轍分為結構性車轍、流動性車轍、磨耗磨損型車轍、壓密型車轍四種類型。在我國,多數(shù)瀝青路面修筑在半剛性基層上,且施工中對壓實度要求較高,基層強度及板體性好、變形小,除了某些基層施工不良的路段外,結構型車轍一般很小,而磨損性車轍在我國幾乎是沒有的。所以目前所見到的車轍基本上都屬于第二種類型,故目前討論最多的是失穩(wěn)型車轍,即屬于瀝青混合料的流動性車轍。2、 車轍的防治
瀝青混合料級配組成對車轍的影響非常大,在重交通作用下,為減少瀝青混凝土路面產(chǎn)生車轍,在今后路面瀝青混合料的設計和施工控制過程中應采取措施。保證鋪筑的瀝青混合料包括充分的破裂搗碎的骨料,且骨料一定要有密級配足夠的碎石,大骨料的結構表面一定要粗糙;瀝青含量要有足夠的粘度。骨料顆粒周圍的瀝青薄膜厚度除了有足夠防止早氧化的覆蓋層外,還應有足夠的粘結強度;路面層必須充分壓實以盡可能阻止由交通引起的附加壓實,還有就是要確實保證瀝青混合料按照規(guī)范進行充分壓實。四、泛油病害成因及防治措施
1、 泛油病害成因
(1) 空隙率過小型
空隙率過小型泛油的現(xiàn)象特征是高溫季節(jié),整條路段地出現(xiàn)泛油現(xiàn)象,不管是輪跡帶還是非輪跡帶,只不過程度輕重不同而已。路表如鏡面光滑,雨天車輛易打滑。鉆心取樣表明,空隙率過小型泛油的內部空隙充滿了瀝青,表面層厚度方向不存在明顯瀝青含量差異。
(2)壓密型
壓密型泛油的表觀特征是伴隨有明顯的車轍病害,泛油只發(fā)生在輪跡帶,表面油膜分布較均勻。由于車轍的存在,車輛往往被迫變道行駛,而雨天容易形成積水,這些易對交通安全構成威脅。
(3)動水作用型
動水作用型泛油有兩種表觀形式:一是點狀的油斑,由小到大發(fā)展;二是沿輪跡帶分布的帶狀泛油。點狀油斑的發(fā)展過程是,首先在某段輪跡帶上出現(xiàn)小塊油斑,直徑1~2cm 左右;隨后,輪跡帶上的小塊油斑逐漸增多、增大,油斑的直徑增大到2~5cm 不等,繼續(xù)沿輪跡分布;油斑發(fā)展的最后階段,油斑的直徑、面積和爆發(fā)密度進一步增大,直至各塊油斑逐漸聯(lián)通成片。帶狀泛油現(xiàn)象是沿輪跡帶分布的。外觀考察和鉆芯抽提試驗發(fā)現(xiàn)此類泛油的路段瀝青用量正常,不存在過量瀝青。
2、 泛油現(xiàn)象的防治
(1)空隙過小型泛油是系統(tǒng)性泛油現(xiàn)象,一旦發(fā)生,危害嚴重,影響范圍大。預防關鍵是做好兩方面的工作:一是國家主管部門要把好技術規(guī)范或標準關;二是國家應嚴格施行行業(yè)準入制度,無資格認定的不準從事相關技術工作。
(2)壓實度標準偏低或壓實度不足,不僅造成車轍和壓密型泛油,還造成水損害等早期破壞,影響交通安全和路面耐久性。我國新規(guī)范明確指出:瀝青路面的成敗與否,壓實是最重要的工序,許多高速公路瀝青路面發(fā)生早期損壞,多與壓實不足有關,因此壓實度的評定至關重要。針對原規(guī)范在壓實度和壓實工藝方面的不足,新規(guī)范采取了兩項措施:一是將原來的壓實度標準提高了1%;二是對瀝青路面的壓實度采取重點對碾壓工藝進行過程控制,并適度鉆孔抽檢壓實度的方法。新規(guī)范在壓實度控制方面是觀念上的重大轉變,從原來的鉆孔試件測定壓實度改為以壓實工藝控制為主、鉆孔檢測作為抽檢校核的手段,將事后檢查轉變?yōu)檫^程控制,即實行施工過程中的在線監(jiān)測。
(3)由于大空隙率、高速行車和水的綜合作用是動水作用型泛油的主要原因。因此,在混合料設計上對不同空隙率的混合料不應使用相同的粘附性標準,應根據(jù)瀝青混凝土面層中各層孔隙率的不同,對瀝青與集料的粘附性要求應隨設計空隙率的變化而變化?;旌狭系目障堵试酱螅鋬炔吭馐芩治g的影響越大,瀝青與集料的粘附性要求應越高。對于孔隙率與路面水損害之間的關系,新規(guī)范認為孔隙率過大會造成“路面滲水情況嚴重,并造成嚴重的水損壞”,如“橋面瀝青昆合料的空隙率過大,殘余空隙率超過6%-8%,在汽車荷載作用下會產(chǎn)生很強的動水壓力,加速鋪裝層的水損害破壞”。因此,“瀝青混合料配合比設計時,最重要的指標莫過于空隙率”。新規(guī)范認為原規(guī)范的II 型瀝青混合料空隙率普遍偏大,不適用于多雨潮濕地區(qū)的路面使用。對于設計孔隙率指標,新規(guī)范結合我國實際情況,規(guī)定一個空隙率范圍,以適應于不同的需要,這個范圍根據(jù)公路等級、氣候、交通條件不同而有所不同。
總之瀝青路面質量控制涉及的面很廣,影響因素多。在施工過程中要善于總結,克服不良人為因素,注重引進新技術、新材料、新工藝、新設備。對整個施工過程實施有效的動態(tài)管理,嚴格預控各種試驗及檢測。施工當中發(fā)現(xiàn)問題及時處理,只有加強管理,精心組織施工,才能鋪筑出高質量、高水平的瀝青混凝土路面,創(chuàng)造優(yōu)良工程。
參考文獻
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關鍵詞:工程量清單;投標;最低成本
1為什么要測算投標企業(yè)的合理最低成本
工程造價管理的目的在于要求工程價格要反映價值和供求關系,既然如此,在招標過程中,招標方為什么要求投標方的報價不低于其自身成本,而不是越低越好呢?因為,雖然從業(yè)主角度出發(fā)希望工程價格越低越好,但沒有一家承包商愿做賠本生意,表面的低價,往往導致偷工減料,也可能帶來合同簽訂后大量的、頻繁的索賠,甚至導致拖拉、停工等嚴重事件的發(fā)生。所以,保證承包商的合理利益,有利于工程的順利進行,在實際上也間接地維護了業(yè)主的利益。從而避免了招投標工作中風險的不確定性和可變性,控制風險的可測性和相對性。
2工程量清單報價下工程造價的組成特點
工程量清單是招標文件的主要組成部分,在建設工程招標時,工程量清單是由招標人或其委托具有工程造價咨詢資質的中介機構,按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、計價依據(jù)和招標文件的有關規(guī)定,根據(jù)設計施工圖紙及施工現(xiàn)場的實際情況編制的反映工程實體消耗和措施性消耗的明細清單。項目實施階段包含很多分部分項工程,如土石方工程、樁與地基基礎工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、基坑圍護工程、鋼管工程、模板工程等,這些分項工程與項目的關系不外乎兩類,即構成項目的有形實體的工程和不構成項目的有形實體的工程。其中項目實體的各分項工程,其工程量是確定的、唯一的。不會因施工方案、施工主體不同而發(fā)生變化,這些構成工程的必要成本,具有相對穩(wěn)定性。而不構成項目的實體的分項工程,其工程量不僅與實體工程有關,而且與施工方案、施工主體相關,且不會對項目建成后的正常使用產(chǎn)生任何影響,其影響僅限于項目施工實施階段。故施工措施性消耗量不構成工程的必要成本,是工程施工中較為活躍的部分。投標企業(yè)可根據(jù)自身優(yōu)勢自主確定其消耗量標準,預算定額僅反映工程的實體性消耗,并作為統(tǒng)一性標準推薦使用。對于費率的確定,應按照國際慣例,把一些屬于生產(chǎn)經(jīng)營成本、福利性質和工資性質等支出全部引入成本,再由稅后利潤開支,并實行競爭性費率,由企業(yè)根據(jù)自身情況,參照造價主管部門的費用標準自行確定。因此,業(yè)主提供的工程量清單項目應僅限于那些構成工程實體,對項目的正常使用或外觀效果等產(chǎn)生影響的項目。同時,業(yè)主提供的工程量清單,應盡量減少或避免漏算、多算或誤算的現(xiàn)象發(fā)生,對分項工程的工作內容應做詳盡的描述。并按照設計要求注明所用材料、設備的規(guī)格、型號等。在招標文件中要明確施工地點的具置、地理環(huán)境、水文地質、三通情況等以供投標企業(yè)參考。
3投標企業(yè)對具體投標單位成本的測算
3.1計算投標項目的社會平均成本
投標項目的社會平均成本是指依據(jù)有關部門所的消耗量標準和價格信息,工程類別編制基準造價,對于一些檔次、價位差距較大的主要建筑材料,應由業(yè)主確定一個基本標準在招標文件中予以明確。由于有關部門所的人、材、機消耗量標準和價格信息基本上是反映社會平均水平的,再考慮到工程造價的構成,即:
工程造價=工程量清單項目費+項目措施費+稅金+規(guī)費+管理費+利潤。
工程量清單項目費中的量是確定的,其價可按有關部門所的消耗量標準和價格信息。其管理費及項目措施費計取也參照工程造價管理部門規(guī)定的有關標準,在此基礎上加上規(guī)費和稅金就是實體工程項目的基價。對于項目措施費用,由于其屬于非實體工程項目,這些項目的工程量或投入量都與施工方案有關,在確定或測算其成本時也應以社會平均的消耗水平為準。由于規(guī)費和稅金是按照國家或地方法規(guī)按一定的比率計取的,這部分費用沒有爭議。通常,在不增加風險的條件下,投標企業(yè)降低報價的方法通常是降低管理費和利潤,投標企業(yè)可以放棄所有的利潤,而不可能放棄所有管理費。綜上所述:
社會平均成本=工程量清單項目費+項目措施費+稅金+規(guī)費
3.2成本與質量的關系
投標項目的社會平均成本的確定是在工程質量達到合格的前提下計算的。在施工管理、工藝、操作水平均正常發(fā)揮的前提下,要提高工程的質量等級,必須對上述的各項提出高要求、采取新舉措,因此勢必帶來人力、時間、甚至材料投入量的增加,從而也就增大了工程施工成本。質量與成本之間的關系如圖1所示。
由于質量水平的變化而帶來的施工成本的改變應該在工程造價中體現(xiàn)出來。因此,在確定工程造價及施工單位成本時,可根據(jù)招標方對工程質量的要求增加“質量等級費”,以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則。若考慮工程質量因素,上式就改為:
工程成本=社會平均成本+質量等級費
關于工程項目質量等級的劃分應盡可能與現(xiàn)行的工程施工及驗收規(guī)范中工程質量等級的劃分相一致,再考慮到工程質量等級評定的具體做法,可將工程質量等級標準劃為合格、市優(yōu)良、省優(yōu)良、魯班獎四個等級。由于建筑產(chǎn)品不允許出現(xiàn)不合格產(chǎn)品,故合格質量等級不享有質量等級費。
其公式為:C=Co十αCo=(1十α)Co
C─── 享有質量等級費的工程的工程成本;
Co ─── 合格質量工程的社會平均成本;
α ─── 質量等級費率。
對于質量等級費率的確定,各地區(qū)結合本地區(qū)具體工程的實際情況。通過對工程項目質量成本情況的調查,利用科學的方法,合理的確定質量等級費率。在具體的某項工程的招標過程中,質量等級費率的確定可根據(jù)招標項目的規(guī)模、結構形式、技術難易程度、工程地質條件等情況,有評標委員會的各位專家協(xié)商確定。
3.3成本與工期的關系
工程項目社會平均成本的確定是工期為國家定額工期的前提下計算的,若業(yè)主對工程的施工工期有不少于國家定額工期的具體要求,同質量等級費一樣,施工單位也不可避免地要增加一定的管理費及其他費用,因此也必然會帶來施工成本的增加。故招標方在計算工程成本時,也就要相應的增加工程趕工措施費,其趕工措施費的確定同質量等級費率的確定相同。其公式應改為:
工程成本=社會平均成本+質量等級費+趕工措施費
即:C=Co+αCo+βCo=(1+α+β)Co
β─── 趕工措施費率,提前的工期越長,其取值應越大。
3.4 成本與投標企業(yè)的資質等級、社會信譽、管理水平、同類工程施工經(jīng)驗以及工程質量業(yè)績的關系
在工程項目基價的確定時,企業(yè)資質等級、社會信譽、管理水平、同類工程施工經(jīng)驗以及工程質量業(yè)績是均按社會平均的水平考慮的,針對具體的招標項目、施工企業(yè)不同、所產(chǎn)生的工程成本也必然會不同。一般來講、企業(yè)的社會信譽越好、資質等級越高、管理水平越高,同類工程施工經(jīng)驗越多、具有較好的質量業(yè)績,則產(chǎn)生的工程成本越少;反之,成本越高。在招標評標過程中,若投標方的社會信譽、資質等級、管理水平、同類工程施工經(jīng)驗以及工程質量業(yè)績越好,則施工成本勢必會低于社會平均成本;反之,則高于社會平均成本。
在測算企業(yè)個別成本時,對信譽、資質以及管理水平等均較好的投標方,可在原基價基礎上下調一定的比率;反之,則要上調。將企業(yè)資質等級、社會信譽、管理水平、同類工程施工經(jīng)驗以及工程質量業(yè)績這些因素總稱為企業(yè)綜合等級。
根據(jù)多年的統(tǒng)計資料,再結合工程造價的構成特點,即工程成本中約有85%是必要成本,故以上這些因素對工程成本的影響大約是15%,如何在評標時來測算某一投標單位的企業(yè)資質等級、社會信譽、管理水平、同類工程施工經(jīng)驗以及工程質量業(yè)績對個別成本的影響,就成為我們要解決的問題。對于具體因素對成本的影響力度,可以用層次分析法進行判定。
3.4.1建立層次模型
3.4.2構造判斷矩陣
a)排序
在上面層次的基礎上,可以對企業(yè)資質等級A1、社會信譽A2、同類工程施工經(jīng)驗A3、工程質量業(yè)績A4、管理水平A5,在影響企業(yè)個別成本的重要程度方面進行兩兩比較,其結果如表1。
表1 個別成本重要程度比較結果
b)計算判斷矩陣的最大特征值:
c)計算CR并檢查判斷思維的一致性,,其中,,RI的值可查得:當N=5時,RI=1.12
由于CR=0.024
故可以認為:企業(yè)資質對企業(yè)個別成本的影響為15%×0.083=1.245%
企業(yè)社會信譽對企業(yè)個別成本的影響為15%×0.234=3.510%
同類工程施工經(jīng)驗對企業(yè)個別成本的影響為15%×0.177=2.655%
工程質量業(yè)績對企業(yè)個別成本的影響為15%×0.080=1.2%
管理能力對企業(yè)個別成本的影響為15%×0.426=6.39%
就上述的企業(yè)資質對企業(yè)個別成本影響而言,若某投標企業(yè)資質最高,則其對企業(yè)個別成本的影響可達1.245%,即最多可使成本降低1.245%;若一般,即為社會平均水平,則不調;若企業(yè)資質達不到社會平均水平,則會使企業(yè)成本上升,其幅度也為0~1.245%。其它方面對企業(yè)個別成本的影響原理同上。上述各項之和可簡稱為企業(yè)綜合等級費率,其結果就為上述各項之和??紤]到以上的因素,
工程成本=社會平均成本+質量等級費+趕工措施費+企業(yè)綜合等級費
即:C=Co+αCo+βCo十rCo=(1+α+β+r)Co
R ─── 企業(yè)的社會信譽、資質等綜合費率。
綜上所述,考慮以上的各項因素,在工程項目的招標過程中,具體投標單位的“個別成本”也就不難測算了。這樣,不低于其成本的“合理低價”在操作時也就比較容易實施了。即:若某投標方的報價為p,評標時測算其成本即為上述的C,若p≥C,則在不低于成本的要求方面為合理報價;若p<C,則報價低于成本,被評為廢標。
4、結論
關鍵詞 水利工程;質量監(jiān)督;程序
1.辦理質量監(jiān)督手續(xù)的過程
水利工程的建設單位在施工前應相工程質量監(jiān)督部門提交全套的地質勘察報告、施工圖及其它有關設計文件和審查報告,施工總承包、承包及分包合同副本,工程監(jiān)理合同副本、資質證書和初步設計批準文件等有關資料,并填報《水利工程質量監(jiān)督申請表》,以此申請辦理質量監(jiān)督手續(xù)。
對提供各類資料和證書需要提供原件,監(jiān)督部門應及時安排有關人員,將原件與相應復印件進行核對、驗證,盡快審核完畢退還施工單位,以免耽誤工期的進行,水利工程質量監(jiān)督書的內容通常包括建設地點,項目法人單位,項目名稱,建設單位,項目主管部門,質量監(jiān)督單位及其負責人與聯(lián)系電話;設計、施工、監(jiān)理單位的資質等級及證書編號,法人代表,項目負責人的姓名及聯(lián)系電話;初步設計批準文號,工程建設規(guī)模,計劃開竣工時間;工程質量監(jiān)督費及準備委派的質量監(jiān)督員等有效的信息。
待質量監(jiān)督手續(xù)順利辦好后,就應安排擬承擔該工程質量監(jiān)督工作任務的工程質量監(jiān)督員,熟悉設計圖紙,查閱地質勘察資料和設計文件。不僅可以初步掌握工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)和質量監(jiān)督到位點,了解設計意圖,為編制質量監(jiān)督計劃提供依據(jù),同時還可及時發(fā)現(xiàn)設計中的錯誤和問題,避免造成嚴重的質量問題或事故。一旦在設計審查中發(fā)現(xiàn)的問題,就要及時的跟建設、設計單位交換意見,經(jīng)建沒、設計單位承認或同意后,即可對施工圖的內容進行科學的修改,并履行設計變更簽證手續(xù);如果是較大施工設計問題,或涉及方案變更等重大問題,就要報請主管部門的原批準單位批準同意,方可修改和變更。
2.水利工程施工準備階段的監(jiān)督工作
2.1 編制質量監(jiān)督計劃
工程質量監(jiān)督書下達后,受指派的質量監(jiān)督員要根據(jù)工程概況、設計意圖、工程特點和關鍵部位,編制質量監(jiān)督計劃。監(jiān)督計劃的繁筒程度主要取決于工程規(guī)模的大小,建設內容多寡,工程本身的復雜程度和工程所處的地理位置等因素,一般包括如下內容:編制目的;參建各方主體的質量責任;確定質量監(jiān)督的組織形式.明確質量監(jiān)督人員及證書號;聯(lián)系方式;質量監(jiān)督的到位計劃;工程項目劃分;質量體系審查;明確重要隱蔽工程、關鍵部位單元工程、主要分部工程等質量監(jiān)督到位點;工程外觀質量評定;質量事故處理;工程質量等級核驗和需要建設、監(jiān)理、設計、施工等單位配合的內容等。
2.2 建設單位質量檢查體系核查
水利工程項目現(xiàn)在實行的項目法人責任制,項目法人責任制是適應社會主義市場經(jīng)濟,轉換項目建設與經(jīng)營體制,提高投資效益,實現(xiàn)我國建設管理模式與國際接軌,在項目建設與經(jīng)營全過程中運用現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理的一項具有戰(zhàn)略意義的重大改革。該體系中規(guī)定項目法人、建設單位的組成必須具有一定的條件,在機構設置、技術力量、主要負責人的管理能力、技術負責人的工程經(jīng)驗等方面都作了統(tǒng)一的規(guī)定,這些也是質量監(jiān)督員審查項目法人(建設單位)資質的主要依據(jù),尤其是必須具有質量管理機構和相應的規(guī)章制度,以便其能夠履行質量檢查的職責,擔負起對工程質量全面負責的重任。
2.3 監(jiān)理單位質量控制體系核查
監(jiān)理體系的審查內容包括:監(jiān)理單位的技術力量、質量控制措施、質量控制手段、單位信譽與財務狀況。
(1)監(jiān)理的技術力量:監(jiān)理單位主要負責人、技術負責人的業(yè)務水平和資歷,從事監(jiān)理工作業(yè)績,各類技術人員的數(shù)量、業(yè)務能力,專業(yè)搭配是否合理,承擔過哪些工程項目的監(jiān)理工作,業(yè)績如何,以及從事監(jiān)理工作的經(jīng)歷,擔任該項目其它監(jiān)理人員的業(yè)務水平等。
(2)質量控制手段:有健全的質量管理制度,完善的質量責任制,并有專人負責質量工作,檢測設備、儀器和工具的數(shù)量和先進程度能否滿足檢測工作的需要;檢測試驗人員的能力、數(shù)量及持證狀況。
(3)其它要求:監(jiān)理人員不僅應具有較高的技術水平,較好的業(yè)務能力和較強的組織協(xié)調能力,還要具有一定的運用現(xiàn)代管理手段提高工作質量和工作效率的能力,如計算機應用能力等。
3.對水利工程的施工過程監(jiān)督
水利工程的施工準備階段質量監(jiān)督,一般來說要從制度、體系、人力、設備等方面來保證工程建設過程的施工質量,主要是起預防作用,因而這一階段的質量監(jiān)督工作既有事后檢查驗收的作用,也有事先預防的作用,其任務是監(jiān)督參加建設各方主體質量體系的運行情況,監(jiān)督其質量行為和工程實物質量。對于質量監(jiān)督計劃中明確的到位點,一方面施工過程中有關方面應及時通知質量監(jiān)督部門到場;另一方面,質量監(jiān)督部門也要隨時掌握和了解工程建設的進展情況,便于提前進行工作安排,做好足夠的思想準備,施工過程質量監(jiān)督的重點是重要隱蔽工程、關鍵部位的單元工程、質量檢驗資料、中間驗收和質量事故處理等內容。
在這一階段中不僅要監(jiān)督建設單位質量檢查體系、監(jiān)理單位質量控制體系、設計單位現(xiàn)場服務體系和施工單位的質量管理體系的運行情況,還要通過施工過程實物質量的檢查來檢驗其質量體系的運行效果,如果工程施工質量不好,還要從制度上體系上找原因,以防止質量問題的發(fā)生,保證后續(xù)工程施工的質量。
4.水利工程竣工驗收的監(jiān)督工作
水利水電工程的單位施工工程完工之后,質量監(jiān)督部門可要求建設、監(jiān)理單位組織進行外觀質量評定,同時,施工單位應將分部工程、單元工程和單位工程的質量檢測資料提交給建設、監(jiān)理單位進行審查,隨后由質量監(jiān)督部門再根據(jù)建設、監(jiān)理單位的審查結果,結合外觀質量評定結果和原材料、機電設備安裝質量及質量檢測資料、中間產(chǎn)品、金屬結構及啟閉機等核查情況,核定該單位工程的質量等級。
4.1 竣工驗收資料的審查
原材料、中間產(chǎn)品、分部工程的質量評定情況,金屬結構及啟閉機、機電設備安裝質量情況,質量檢測資料和外觀質量評定的結果組成了水利水電工程單位工程的質量評定結果,水利工程質量監(jiān)督員審查單位工程竣工驗收資料,主要是對其完整性、真實性和客觀性進行認真審查,必要時對混凝土強度的檢驗評定情況、砌筑砂漿強度的檢驗評定情況、土方填筑的于容重檢驗評定情況等方面的質量進行審查和復核,不僅要審查施工單位的資料,也要審查監(jiān)理單位的抽檢資料。
4.2 工程質量等級核驗
質量監(jiān)督員在工程質量等級核驗時,必須掌握大量的可靠資料和客觀證據(jù),最終才能對單位工程的質量做出一個比較客觀和實事求是的評價,為竣工驗收委員會最終確定工程質量等級提供可靠的依據(jù)。質量監(jiān)督員為了搞好質量監(jiān)督工作就必須工程質量等級核驗,這是對國家和人民的生命財產(chǎn)負責的一項重要工作,也是質量監(jiān)督權威性的具體體現(xiàn)。其工作的好壞,直接影響質量監(jiān)督部門的形象和威信。
4.3 工程外觀質量評定
水利建設單位工程完工以后,就必須進行外觀質量評定,水利水電工程外觀質量評定一般由建設施工單位、設計單位、質量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位等人員應該要一起參與,此外參加人員的數(shù)量和技術水平都要滿足有關規(guī)定的要求。
4.4 編寫質量評定報告
水利水電工程質量評定報告是質量監(jiān)督部門全面綜合反映其質量監(jiān)督工作的過程、質量監(jiān)督工作的主要內容、表明質量監(jiān)督工作方式、闡述質量等級核定理由的重要文件,是驗收委員會確定工程質量等級的主要依據(jù)。因此,質量監(jiān)督部門必須慎重地編寫好質量評定報告,并經(jīng)質量監(jiān)督站站長簽發(fā),單位簽章后才能正式對外。
4.5 竣工階段的驗收
水利水電工程項目已經(jīng)完成工程建設內容完建,并經(jīng)質量監(jiān)督部門核定工程質量達到合格及其以上等級,那么,有關部門就可以組織工程的竣工驗收。質量監(jiān)督部門參與竣工驗收工作,提出正式的工程質量監(jiān)督報告,并對竣工驗收的過程進行監(jiān)督檢查。
5.結語
總的來說,對于水利工程的質量監(jiān)督程序的構建是必不可少的,每一個環(huán)節(jié)都是層層相扣,息息相關的,只有做好每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,才能穩(wěn)抓水利工程質量大關。
參考文獻:
[1] 馬虎臣. 建筑工程質量監(jiān)督與控制[M]. 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.
論文關鍵詞:高等級公路;質量;控制
1 公路施工質量控制內容
施工階段的質量控制是一個從選購原材料開始直到工程竣工驗收合格為止的全過程。由于公路工程項目施工過程也是一項動態(tài)生產(chǎn)活動,因此,在全程各級組織控制過程中應對影響工程項目質量的各種主要因素進行全面控制。這里指的各種主要質量因素包括:人員、材料、機械、工藝和環(huán)境五個方面。公路工程施工質量的形成時間按時間階段劃分為五個主要組成部分,即:開工前準備、分項工程驗收、分部工程驗收、單項工程驗收和工程項目竣工驗收五個組成部。把上述五個質量因素在五個組成部分的時間過程上展開,則可將公路工程施工質量控制的任務分成三大部分,具體工作內容如下。
1.1 事前控制
審查施工承包單位的技術資質和參加承包項目的人員資質及施工質量控制管理系統(tǒng)機構;對工程項目所需的原材料、半成品混合料、預制構件等進行質量檢查與控制;審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計,并從工程項目整體角度對其實行協(xié)調控制,保證工程質量具有可靠的技術措施;審核施工單位提交的有關施工控制參數(shù)及施工配合比,并進行復校試驗;檢查施工現(xiàn)場的測量標高,結構物的定位放線及控制水準點;組織設計技術交底和施工圖紙會審;對工程質量有重大影響的施工機構和施工設備應審核施工單位提供的技術性能參數(shù);審查工地檢測試驗室的儀器設備、人員配備及試驗工作環(huán)境;開工報告審核。
1.2 事中控制
協(xié)助施工單位完善工序質量控制,把影響工序質量的因素都納入控制狀態(tài);嚴格工序間交接檢查,對主要工序應按有關質量驗收規(guī)定需經(jīng)過監(jiān)理人員檢查驗收,否則不予進入下道工序;重要工程部位或施工環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師應親自組織抽查。對于重要工程材料可自己組織檢測或直接參與檢測;對完成的分項工程且經(jīng)自檢合格后,監(jiān)理工程師可參照《公路工程質量評定標準》和有關驗收辦法進行檢查驗收;審核設計變更方案和變更施工圖紙;可定期或不定期組織現(xiàn)場質量會議,及時分析并通報工程質量、施工進度及有關工程動態(tài);按工程項目合同條款中有關規(guī)定行使工程質量監(jiān)理控制權、工程數(shù)量認可簽證權、工程投資計量支付權,使整個工程項目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。
1.3 事后控制
組織有關人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關質量驗收評定標準和辦法,對所完成的單位工程或單項工程進行檢查驗收;審核施工單位提交的質量檢驗評定報告及其它有關技術資料文件,審核施工單位提交的竣工圖表;組織整理工程項目有關質量技術資料文件,并編目、匯總、裝訂、建檔。
2 高等級公路施工質量控制與管理
2.1 構建科學的施工管理體系,促進高等級公路施工質量控制與管理的實施
為了更好的實施高等級公路施工質量控制與管理工作,公路施工企業(yè)必須構建科學的施工管理體系,以科學的管理體系為基礎,明確施工過程各部門、人員的質量職責與權限,確保施工質量控制與管理的工作的開展。在構建科學的施工管理體系前,施工企業(yè)要針對自身管理架構以及工程施工設計方案進行綜合分析,明確工程施工目標以及質量控制目標,結合自身管理體系中的質量管理結構進行綜合的整合優(yōu)化,提高施工質量管理體系的科學性,為促進高等級公路施工質量控制與管理奠定基礎。根據(jù)施工質量管理架構、工程設計方案完善質量管理體系的規(guī)章制度。是高等級公路施工質量控制與管理工作的開展規(guī)范化、制度化,并以此明確人員責任,減少公路施工過程質量管理工作的推諉等情況發(fā)生,提高公路施工質量。 轉貼于
2.2 根據(jù)工程特點科學設置質量控制點
科學的設置質量控制點是有效保障高等級公路施工質量的關鍵,因此,現(xiàn)代公路施工企業(yè)在工程施工前要根據(jù)企業(yè)以往經(jīng)驗以及施工設計方案針對影響質量的各個因素科學設置質量控制點,以此為基礎開展高等級公路的施工質量控制與管理工作,保障工程施工質量。在進行質量控制點體系建立過程中,施工企業(yè)要積極運用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術將以往工程質量控制點進行歸類整理并存人數(shù)據(jù)控制,為企業(yè)后期工程質量控制點的設置提供資料,為企業(yè)科學設置質量控制點奠定基礎。
第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。
第二章建設單位的質量責任和義務
第七條建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、準確、齊全。
第十條建設工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。
第十二條實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。
下列建設工程必須實行監(jiān)理:
(一)國家重點建設工程;
(二)大中型公用事業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。
第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。
注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。
第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備,應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第四章施工單位的質量責任和義務
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質量責任和義務
第三十四條工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。
工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三十六條工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。
第六章建設工程質量保修
第三十九條建設工程實行質量保修制度。
建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:
(一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理
第四十三條國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。
國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。
第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目實施監(jiān)督檢查。
國務院經(jīng)濟貿易主管部門按照國務院規(guī)定的職責,對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設工程質量監(jiān)督管理,可民由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。
從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門考核;從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實施質量監(jiān)督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時,責令改正。
第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。
第五十二條建設工程發(fā)生質量事故,有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。
特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
第八章罰則
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設單位將建設工程肢解發(fā)包的,責令改正,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量的;
(四)施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;
(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的;
(二)設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的;
(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的;
(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。
有前款所列行為,造成重大工程質量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發(fā)生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規(guī)定的責令停業(yè)整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任。
第九章附則
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;
(二)建設工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
本條例所稱轉包,是指承包單位承包建設工程,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設工程的管理,按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自*0年1月30日起施行。
關鍵詞:園林綠化施工 質量 控制 措施
0前言
對園林綠化工程施工項目質量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實,為了確保工程質量,本文探討了園林綠化工程施工質量控制的方法。
1園林工程施工現(xiàn)場質量控制
1.1以人的工作質量保證工程質量
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的,他們的政治思想素質、責任感、事業(yè)心、質量觀、業(yè)務能力、技術水平等均直接影響工程質量。項目經(jīng)理部要“以人為本”,充分調動園林綠化職工的積極性,發(fā)揮他們的主導作用,增強質量觀和責任感,牢牢樹立“質量第一,安全第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優(yōu)秀的工作質量來創(chuàng)造優(yōu)質的園林綠化工程質量。
1.2控制原材料的質量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產(chǎn)品、半成品、構配件和機械設備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求,因此,嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術合理,安全文明施工,有利于提高工程質量。
1.3遵循植物生長規(guī)律,掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律,栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,因此,必須遵循苗木生長規(guī)律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
1.4控制園林綠化工程工序質量關
綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優(yōu)化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創(chuàng)造的,要確保工程質量就必須重點控制工序質量。對每一道工序質量都必須嚴格檢查,當上一道工序質量不符合要求時,決不允許進入下一道工序施工,只要每一道工序質量都符合要求,整個工程質量就能得到保證。
1.5嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質量評定時,一定要堅持標準,嚴格檢查,避免出現(xiàn)判斷錯誤,每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
1.6嚴防系統(tǒng)性因素的質量變異
系統(tǒng)性因素如使用不合格的園林材料,違反操作程序、操作規(guī)程,土方質量、苗木質量規(guī)格達不到設計要求,均會造成工程質量不合格或工程質量事故。只要增強質量觀念,提高工作質量,精心施工,完全可以預防系統(tǒng)性因素引起的質量變異,因此,園林綠化工程質量控制要嚴防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質量變異,以免造成工程質量不合格或工程質量事故。
2推行園林綠化工程項目監(jiān)理制
推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術服務,遵循科學準則,以科學態(tài)度,采用科學的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益,又維護施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學,從而保證了工程施工質量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改,保證了園林綠化工程每個環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了園林綠化工程施工質量。
3加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理
加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。目前,一般的園林綠化工程施工期不超過半年,但園林綠化工程合同規(guī)定從工程施工到工程移交需兩年,即綠化養(yǎng)護期規(guī)定為苗木兩個生長季節(jié),目的就是確保綠化苗木成活,生長良好。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關鍵,如果園林綠化工程施工優(yōu)良,但綠化養(yǎng)護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質量。俗話說:“三分栽,七分管”,如果后期養(yǎng)護管理不到位,如澆水不及時,導致樹木成活率低;樹木支架不牢,導致栽植樹木歪斜;除草不及時,導致綠地雜草叢生;打藥治蟲不及時,導致病蟲害嚴重等質量問題。因此,必須加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理工作,確保工程質量。
4完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理
完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分。竣工驗收是施工階段的最后環(huán)節(jié),也是保證合同,提高質量水平的最后一道關口,通過竣工驗收,全面綜合考察工程質量,保證竣工項目符合設計標準、規(guī)范等規(guī)定的質量標準要求,因此,竣工驗收必須有完整的工程技術資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理,既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養(yǎng)護過程,又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據(jù)。項目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作,確保工程圓滿結束,質量合格。
關鍵詞:水利水電施工;質量評價;改進;方法
Abstract: This paper start from the evaluation of the existing water conservancy and hydropower project quality, analyzes the problems of the quality assessment and hydroelectric construction, proposed an improved method.Key words: construction of water conservancy and hydropower; quality evaluation; improvement; method
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
1 現(xiàn)行水利水電工程質量評價方法
1.1 工程質量評定標準
工程質量評定的主要內容包括:主要項目與一般項目。按照現(xiàn)行評定標準分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。在基本要求(檢測項目)合格的前提下,主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準;每個一般檢測項目的測點中,有70%以上符合上述標準,其它測點基本符合上述標準,且不影響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎上,一般檢測項目的測點總數(shù)中,有90%以上的測點符合上述標準,即評定為優(yōu)良。
單元工程質量達不到合格標準時,必須及時處理。其質量等級按下列條款確定:全部返工重做的可重新評定質量等級;經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設計要求,其質量只能評定為合格;經(jīng)鑒定達不到設計要求,但項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足安全和使用功能要求,可以不加固補強的或經(jīng)加固補強后,改變外形尺寸或造成永久性缺陷,經(jīng)項目法人和監(jiān)理單位認為基本滿足設計要求的,其質量可按合格處理。
1.2 水利水電工程質量的評價等級
現(xiàn)行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定,工程質量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。
1.3 分部工程質量評定標準
1.3.1 合格標準
單元工程質量全部合格;中間產(chǎn)品質量及原材料質量全部合格,啟閉機制造與機電產(chǎn)品質量合格
1.3.2 優(yōu)良標準
單元工程質量全部合格,有50%以上達到優(yōu)良,主要單元工程質量優(yōu)良,且未發(fā)生過質量事故;中間產(chǎn)品質量全部合格,如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質量達到優(yōu)良,原材料質量合格,啟閉機、閘門制造及機電產(chǎn)品質量合格。
1.4 單位工程質量評定標準
1.4.1 合格標準
分部工程質量全部合格;中間產(chǎn)品質量及原材料質量全部合格,啟閉機制造與機電產(chǎn)品質量合格;外觀質量得分率達到70%以上;工程使用的基準點符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設計和規(guī)范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。
1.4.2 優(yōu)良標準
分部工程質量全部合格,其中有50%以上達到優(yōu)良,主要分部工程質量優(yōu)良,且施工中未發(fā)生重要質量事故;中間產(chǎn)品質量及原材料質量全部合格,其中各主要部分工程混凝土拌和物質量達到優(yōu)良,原材料質量、啟閉機制造與機電產(chǎn)品質量合格;外觀質量得分率達到85%以上;工程使用基準點符合規(guī)范要求,工程平面位置和高程滿足設計和規(guī)范要求;施工質量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質量評定還需經(jīng)機組啟動試運行檢驗,達到工程設計要求。
1.5 工程項目質量評定標準
①合格標準
單位工程全部合格。
②優(yōu)良標準
單位工程全部合格,其中50%以上達到優(yōu)良,且主要單位工程質量優(yōu)良。
2 水利水電工程施工質量評價存在的問題
2.1 現(xiàn)行評定標準中要求工程質量必須同時滿足五項條件,若有一項不符合要求,就會否定整體工程質量,且現(xiàn)行評定標準沒有考慮各個因素對工程質量的不同影響程度,即權重,評價體系不能完全體現(xiàn)其科學性與合理性。
2.2 水利部在建國以來幾十年來的經(jīng)驗教訓基礎上,總結出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設工程質量的標準―《質量評定表》和《質量評定標準》。但對于水利水電工程,目前還沒有較系統(tǒng)的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設工程的《質量評定表》和《質量評定標準》實行,而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質量的特點。
2.3 現(xiàn)有的工程質量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化,沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性,因而不能全面的反映工程質量。
2.4 對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數(shù)量較小,評定的群體較小,使評測結果與真實狀況容易產(chǎn)生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少,項目劃分時往往會出現(xiàn)分部或單元工程個數(shù)相同的情況,現(xiàn)行評定是以合格率與優(yōu)良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現(xiàn)相同的優(yōu)良率或合格率,而在實際的質量情況會存在較大差異,若僅僅從評定數(shù)值上看,不能完全公正、客觀的反映工程真實的質量狀況。
所以建立一套相對有效的質量評價體系,對水利水電工程施工質量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的。
3 水利水電工程施工質量評價對策
3.1 評價指標的確定
工程項目質量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復雜系統(tǒng)。而目前現(xiàn)有的一些宏觀質量影響指標或類似指標在反映工程項目質量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先,指標大都只能反映施工和竣工階段部分質量工程狀況,側重于描述某個階段的某個方面的質量,而無法形成對質量狀況的全面認識;其次,目前形成的“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級保證體系之間缺乏內在聯(lián)系,自身監(jiān)理管理不完善,監(jiān)督手段和方法相對滯后,監(jiān)理沒有真正的質量否決權和計量支付權,承包方對“自檢”缺乏主動性等,并且三者監(jiān)督評價主要局限在對施工質量的監(jiān)督管理。
工程項目的質量評價應是全壽命期內各個階段的綜合評價,才能實時、全面、系統(tǒng)的反映工程項目總體質量風險水平。這就要求所建立的質量評價體系應盡可能全面體現(xiàn)工程項目質量評價內容。根據(jù)以上要求,再結合影響工程質量因素和指標選擇的原則和水利水電工程的特點,根據(jù)水利水電工程施工質量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》并結合專家調查等形式,確定水利水電工程施工質量評價指標。
3.2 自動化評價系統(tǒng)
根據(jù)工程的實際情況,為便于運行期的工程管理,對重要建筑物的重要監(jiān)測項目進行自動化監(jiān)測,這些自動化監(jiān)測項目為:上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應力應變測點等。以上監(jiān)測項目通過電測傳感器和遙測控制單元(MCU)進行現(xiàn)場自動數(shù)據(jù)采集,并按專門設置的通信網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計算機,由計算機對所測資料進行統(tǒng)一管理。
安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)建立一套以計算機為基礎的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成,部分內容可由人工承擔,如:人工監(jiān)測資料輸入;資料離線分析等。
3.3 人工巡視檢查
根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》,對水庫大壩除用監(jiān)測設備進行監(jiān)測外,還必須進行人工巡視檢查。
3.3.1巡視部位
主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。
3.3.2 檢查項目
3.3.2.1大壩
①基礎部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。③兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。④基礎排水設施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發(fā)展情況。
3.3.2.2電站
①進水口和攔污柵有無堵淤與損壞。②電站及進水口結構混凝土有無破損、裂縫,有無溶蝕或水流侵③尾水渠淤積及沖刷情況。
3.3.2.3邊坡
邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水
3.3.2.4其它
①閘門(包括門槽、門支座和止水設施等)能否正常工作。②電氣控制系統(tǒng)的設備和備用電源能否正常工作。③啟閉設施能否應急啟動工作。④各安全監(jiān)測設施有無損壞等。
4 結束語
加強水利水電工程質量管理是適應大規(guī)模、高強度水利水電工程建設的迫切要求。我國正處在全面建設小康社會,為加快推進社會主義現(xiàn)代化,國家水利水電“十一五”規(guī)劃明確提出通過科學確定水利水電發(fā)展和改革目標,繼續(xù)加強水利基礎設施建設及水電設施建設,深化水利水電體制改革。城市水利、農村水利及病險水庫加固與建設等中小型水利水電工程也已成為很重要的組成部分。水利水電工程質量問題,不僅是一個技術問題、經(jīng)濟問題,更是一個社會問題和政治問題,每一位水利水電工程建設管理工作者都必須對此保持清醒的認識和強烈的責任感,努力做好水利水電工程質量管理工作,爭創(chuàng)優(yōu)質工程,為人們和子孫后代交一份滿意的答卷。
參考文獻:
[1]毛龍泉.建筑工程施工質量檢查與驗收手冊[M].中國建筑工業(yè)出版社,2002
關鍵詞:建設工程;質量檢測;見證;取樣;送樣
On the witness of construction quality control samples to send samples
Huang Jianhui
Abstract: This article analyzes the construction project quality detects the witness sampling and delivery problems, focuses on how to do well the witness sampling and delivery.
Key words: construction project; quality detection; witness; sampling; sample
“百年大計,質量第一”,工程質量關系到國家和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到千家萬戶的根本利益。要提高工程質量,確保工程結構安全,杜絕質量事故發(fā)生,最關鍵的問題之一是要做好建設工程質量檢測的見證取樣送樣,保證試樣的真實性和代表性。
一、見證取樣送樣存在問題
1、試樣數(shù)量不足、制作不規(guī)范
混凝土、砂漿試件和水泥、鋼筋等主要原材料未按規(guī)范要求制取試樣,試樣送檢數(shù)量不足(人工挖孔樁混凝土試件未按GB50202―2002要求,每根樁1組試件,取1組試件最多的代表了12根樁,水泥未按出廠批號取樣);試樣制作不規(guī)范,有的現(xiàn)場甚至另外開設小灶,專門制取檢測試樣。
2、試樣被調換
現(xiàn)在絕大多數(shù)工程的試樣都是由施工企業(yè)的人員單方送檢,而見證人沒有親自將試樣送到檢測地點,施工企業(yè)采取“偷梁換柱”,“瞞天過?!钡氖侄?,用專門制取的試件在送檢前將見證取樣的試件進行了調換,如水泥、鋼材送檢試樣為正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,而工程實際使用的卻是一些小廠生產(chǎn)的質量不穩(wěn)定或偽劣材料,使送檢樣品與工程實際所用材料完全不同,讓一些偽劣材料混入現(xiàn)場用于工程,從中謀取高額利潤。
3、見證人簽字不真實
一些素質低下,技術力量薄弱的施工企業(yè),為了怕試樣檢測不合格,不擇手段,弄虛作假,用自己專門制取的試樣替代見證取樣試樣,并仿冒見證人的筆跡在試樣檢測委托單上代見證人簽字。由于監(jiān)理單位壓價競爭業(yè)務,收取的監(jiān)理費較低(標準額的30%左右),不按規(guī)定配置管理人員,一個取樣送樣的見證人員要管多個工程,且工程分散(有的相距幾十公里),工資較低(800元~1200元),因而,有的見證人即見錢眼開,施工企業(yè)給一點好處,就與他們同流合污,不堅持原則,不履行職責,只簽字,不見證,共同騙取工程檢測資料。
二、如何做好見證取樣送樣
某單位集資住宅工程,建筑面積9027m2,層數(shù)為6+1層,底框結構,底框部分混凝土設計強度等級為C30,送檢混凝土試件共11組,僅1組試件強度為28.6MPa,低于設計強度等級C30,而實體抽檢混凝土芯樣12個,就有8個芯樣強度低于設計強度等級C30,占66.7% ,最低值為22.2MPa,達設計強度的74%。某開發(fā)公司商住摟工程建筑面積4600 m2,層數(shù)為7層,底框結構,底框部分混凝土設計強度等級為C30,送檢混凝土試件共2組,均達到設計強度等級C30要求,而實體抽檢混凝土芯樣6個,就有4個芯樣強度低于設計強度等級C30,占66.7% ,最低值為19.2MPa,達設計強度的64%。2005(2006)年縣質監(jiān)站對全縣施工現(xiàn)場建筑材料抽查亦發(fā)現(xiàn)混凝土試件、水泥、鋼材送檢數(shù)量不足,工程實體抽檢混凝土芯樣強度與混凝土試件強度的反差、試樣強度的失真和施工現(xiàn)場試檢、材料送檢數(shù)量的不足,充分證明工程質量檢測見證取樣送樣存在一定的問題,也嚴重危及到建設工程結構安全,影響工程質量。
“質量責任,重如泰山”,要搞好工程質量,認真做好建設工程質量檢測見證取樣送樣工作,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,嚴格把關,防止施工企業(yè)弄虛作假,偷工減科,保證水泥、鋼筋和混凝土、砂漿等原材料試樣檢測數(shù)據(jù)的真實性、代表性,為工程質量評定提供真實可靠的依據(jù)。
1、提高見證人員素質,嚴格見證取樣送樣
加強見證人員的思想教育和技術培訓,增強質量意識,提高對見證取樣送樣重要性的認識,加強責任感和使命感。
施工現(xiàn)場應確定專人負責混凝土、砂漿試件和水泥、鋼筋等主要原材料的取樣制樣,取樣制樣人應經(jīng)過專業(yè)培訓,能熟練掌握試樣制取的相應標準、規(guī)范,保證各種試樣的數(shù)量、制作符合相應標準,具有真實性和代表性。
監(jiān)理單位應嚴格按《建設工程監(jiān)理規(guī)》(GB50319--2000)進行旁站式監(jiān)理,建立現(xiàn)場原材料取樣和混凝土、砂漿試件的見證取樣送樣責任制度和見證取樣送樣臺帳,加強工程質量和見證取樣送樣的監(jiān)督檢查;當施工企業(yè)取樣人員進行現(xiàn)場原材料取樣和混凝土、砂漿試件制作時,監(jiān)理單位見證人員必須在旁見證,堅持現(xiàn)場隨機取樣,嚴格督促施工企業(yè)按國家現(xiàn)行標準、規(guī)范要求進行取樣制樣,堅持現(xiàn)場隨機取樣,同時在試樣上做出其他人無法仿冒的唯一標識,并親自將試樣送到檢測單位委托檢測。見證取樣送樣流程見圖1。
2、健全質量保證體系
健全的質量保證體系是保證工程質量的基礎,施工企業(yè)應建立質量保證體系(如圖2),應層層落實責任制,落實責任人;實行項目承包制的工程,工程質量亦不能以包代管;企業(yè)應加強對工程質量和項目管理的督促檢查,必要時可直接派出質檢員對工程質量及混凝土、砂漿試件和水泥、鋼筋等原材料取樣進行管理,不受項目承包人的制約,防止現(xiàn)場粗制濫造,弄虛作假,保證樣品的真實性。
3、加強監(jiān)督管理,嚴格責任追究
質量監(jiān)督站應加強對法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹,嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程;加強對建設各方質量責任主體行為的監(jiān)督,規(guī)范質量行為:加大對施工現(xiàn)場用混凝土、砂漿和原材料的抽樣,加大對見證取樣送樣的督查,防止弄虛作假,保證試樣檢測數(shù)據(jù)的真實性、代表性,準確掌握工程質量動態(tài),確保工程質量安全,杜絕質量事故發(fā)生。同時,要加大對監(jiān)理和施工企業(yè)違規(guī)行為的檢查和處罰力度。
三、結束語
建設各方質量責任主體和廣大建筑業(yè)從業(yè)人員應努力提高質量意識,樹立正確的質量榮辱觀,以人為本,認真做好建設工程質量檢測見證取樣送樣工作,不斷提高工程質量,保證工程結構安全,減少質量投訴,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
參考文獻:
1、梁文德.淺談建設工程質量檢測中見證取樣送檢的重要性.科學之友(B版).2007,(11).
2、GB/T 50081-2002.普通混凝土力學性能試驗方法標準