智慧監(jiān)管市場(chǎng)精選(九篇)

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第1篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“笑看人生”為你整理了這篇市場(chǎng)監(jiān)管局禁漁期工作舉措?yún)R報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

市場(chǎng)監(jiān)管局禁漁期工作舉措?yún)R報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)部門關(guān)于“一打三整治”工作要求，以“市場(chǎng)不見(jiàn)違禁魚(yú)”為總體目標(biāo)，市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視、迅速啟動(dòng)整治工作，主要舉措如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)鋪開(kāi)。由分管市長(zhǎng)擔(dān)任余姚市“一打三整治”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，牽頭落實(shí)各部門工作。5月8日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)議上布置落實(shí)“一打三整治工作”，作為目前局重點(diǎn)工作來(lái)抓；同時(shí)，印發(fā)《余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好2021年“一打三整治”有關(guān)工作的通知》（余市監(jiān)綜〔2021〕63號(hào)），局成立“一打三整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮“一打三整治”市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作；5月9日，召開(kāi)全局“一打三整治”工作推進(jìn)會(huì)議，全面推開(kāi)該項(xiàng)工作。

二、突出工作重點(diǎn)，迅速開(kāi)展巡查工作。我局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各菜行、商超、水產(chǎn)品專賣店及排檔、飯店等餐飲單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，5月9日清晨，我局迅速開(kāi)展全市“一打三整治”工作突擊檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員28人次，對(duì)全市48家市場(chǎng)、98家海水產(chǎn)攤位、10家餐飲單位進(jìn)行檢查。

第2篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作于2008年11月中旬全面展開(kāi)，以集中學(xué)習(xí)調(diào)研為主的第一階段工作已于2009年1月中旬結(jié)束，以分析檢查評(píng)議為主的第二階段工作正在有序進(jìn)行。緊緊圍繞“構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、攀登基本現(xiàn)代化新高峰”鮮明主題，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹省委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)城市的指示精神，在指導(dǎo)組織好全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí)，始終堅(jiān)持以身作則，帶頭落實(shí)好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)工作。市委常委會(huì)在前階段集中學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展專題調(diào)研、廣泛征求干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)專題民主生活會(huì)，對(duì)自身貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況作了全面的分析、研究和檢查，市委常委和黨員副市長(zhǎng)按照“重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向”的要求，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告（初稿）。

分析報(bào)告分八個(gè)方面展開(kāi)。主要回顧總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的主要成績(jī)，分析了存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出了進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)和思路，明確了按照科學(xué)發(fā)展觀要求突出重點(diǎn)、構(gòu)建體制、強(qiáng)化執(zhí)行等加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的具體措施。

楊衛(wèi)澤說(shuō)，形成一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的分析檢查報(bào)告，對(duì)于保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，提高常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平，具有十分重要的意義。楊衛(wèi)澤指出，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，全市廣大干部群眾積極支持，廣泛參與，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議，充分體現(xiàn)了對(duì)市委常委會(huì)的信任、期盼和支持。希望大家?guī)椭形Ｎ瘯?huì)深入分析問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改進(jìn)工作。

第3篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，研究部署下一步長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任務(wù)，并對(duì)建立市級(jí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作再作動(dòng)員。今年以來(lái)，各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署，突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，著力強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問(wèn)題；著力攻堅(jiān)克難，切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題；著力深化整改，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問(wèn)題；著力完善機(jī)制，切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才，3個(gè)單位分別介紹了建立和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí)，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對(duì)建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”，這對(duì)我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果的有力抓手，是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)大局，突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，為各項(xiàng)工作提供有力保證。

1、要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體，不斷深化完善推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題，完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化審批制度改革，切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理，提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，深入分析涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議意見(jiàn)，完善服務(wù)舉措，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；完善重大項(xiàng)目“綠色通道”，健全項(xiàng)目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對(duì)共建等機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建立健全宣傳教育機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開(kāi)展，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

2、要以解決群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度，及時(shí)掌握民情民意；實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。完善投訴機(jī)制，發(fā)揮市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見(jiàn)面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺(tái)。完善評(píng)議制度，繼續(xù)開(kāi)展中層崗位群眾評(píng)議等活動(dòng)，積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評(píng)議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，深入實(shí)施“456”民生工程，切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制，完善社會(huì)保障制度，堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度，真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制，著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問(wèn)題，切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問(wèn)題；建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬(wàn)結(jié)對(duì)幫扶”制度，幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度，構(gòu)建救助體系，重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問(wèn)題。

3、要以“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展，建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，全面實(shí)行“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度，加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長(zhǎng)成才措施，深入實(shí)施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實(shí)針對(duì)性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用，用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評(píng)比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，組織黨員定崗定職，實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí)，積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績(jī)效考核制度，激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，

創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。4、要以提高工作效能為目標(biāo)，不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步理清部門職能；組織開(kāi)展市級(jí)部門審批權(quán)限下放問(wèn)題調(diào)研，合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政，消除部門權(quán)力利益化傾向，切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制，健全公共財(cái)政制度，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度，完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制，推行并聯(lián)審批和全程制，精簡(jiǎn)辦事手續(xù)，縮短審批時(shí)限；完善工作機(jī)制，全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制，健全會(huì)議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度，切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措，加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè)，提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)督查活動(dòng)。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行效能指數(shù)、一事一評(píng)等制度，設(shè)立市長(zhǎng)接聽(tīng)日、局長(zhǎng)接聽(tīng)日，切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。

二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用

建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重要作用。

1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級(jí)效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)首批設(shè)立40個(gè)，分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個(gè)體性質(zhì)上具有一定的代表性，初步形成對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)這些效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，深入到基層、企業(yè)和群眾，及時(shí)掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況，收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，推動(dòng)各部門單位更好地糾正問(wèn)題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù)，真正使監(jiān)測(cè)點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。

2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動(dòng)作用。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)一條很重要的職責(zé)，就是受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問(wèn)題。對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋的意見(jiàn)建議，各部門單位一定要切實(shí)重視，對(duì)投訴問(wèn)題要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的情況和問(wèn)題，要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問(wèn)題、規(guī)范行為”的原則，認(rèn)真受理，妥善處置，真正把監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。

3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問(wèn)效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長(zhǎng)效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好，跟蹤問(wèn)效是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道，在加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾，了解他們對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法，了解他們對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望，了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果；要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，掌握部門整改落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，督促和幫助部門深入查找問(wèn)題、完善服務(wù)舉措；要定期梳理群眾反映的意見(jiàn)建議，分析研究解決問(wèn)題的辦法措施，積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好，可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)，為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒，也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的宣傳，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受監(jiān)督、廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督；要不斷完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理；要及時(shí)總結(jié)和推廣監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍，全面提升監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效

時(shí)至年底，各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關(guān)歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級(jí)各部門要切實(shí)按照年初部署，在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級(jí)機(jī)關(guān)綜合考核評(píng)議、重點(diǎn)涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議等工作。要加強(qiáng)調(diào)研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動(dòng)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

2、要突破難點(diǎn)，整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求，以推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體，著力解決好和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題，解決好三級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問(wèn)題，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問(wèn)題，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，努力在這幾方面難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破、取得成效。通過(guò)突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色，帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。

3、要敢動(dòng)真格，務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問(wèn)題，形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向；要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)督查、暗訪和效能監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)、該處理的要嚴(yán)肅處理，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，使機(jī)關(guān)單位特別是問(wèn)題反映比較集中的單位思想上真正有觸動(dòng)，工作上真正有推動(dòng)，努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

第4篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)有效地發(fā)揮證券交易所對(duì)證券市場(chǎng)的一線監(jiān)管職能，現(xiàn)通知如下：

一、證券交易所應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察工作的制度建設(shè)，證券交易所主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓市場(chǎng)監(jiān)察工作。證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察部門的職責(zé)和工作程序作出詳細(xì)規(guī)定，建立健全監(jiān)察部門工作人員守則和崗位責(zé)任制。要增加市場(chǎng)監(jiān)察部門的人員和設(shè)備，充實(shí)市場(chǎng)監(jiān)察部門的力量。

二、證券交易所監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下方面的工作：

1.建立市場(chǎng)監(jiān)察工作日志，詳細(xì)記錄和總結(jié)每日的市場(chǎng)監(jiān)察工作，包括當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格或成交量波動(dòng)較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報(bào)或投訴及處理情況、對(duì)重點(diǎn)股票和重點(diǎn)股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶，當(dāng)日提交上級(jí)的調(diào)查報(bào)告或案件處理意見(jiàn)等。

2.對(duì)每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應(yīng)當(dāng)將每只股票成交金額前5位的營(yíng)業(yè)部名單和當(dāng)日買入、賣出數(shù)量最大的5個(gè)股票帳戶存檔備查；上市公司公布財(cái)務(wù)報(bào)表、分紅配股方案及其他可能影響股票價(jià)格的重大事件公告時(shí)，或者出現(xiàn)關(guān)于某公司的市場(chǎng)謠言時(shí)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)時(shí)段內(nèi)買入、賣出該公司股票數(shù)量較大的營(yíng)業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查；對(duì)有涉嫌違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人要進(jìn)行專門調(diào)查并作出結(jié)論，短期內(nèi)不能確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤分析。

3.發(fā)現(xiàn)涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并在證券交易所職權(quán)范圍內(nèi)予以處理。案件情節(jié)較為嚴(yán)重或涉及范圍超出證券交易所職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。

三、證券交易所要認(rèn)真完成中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的事項(xiàng)。對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專門小組進(jìn)行落實(shí)，并將詳細(xì)調(diào)查情況、處理結(jié)果上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在必要時(shí)將對(duì)證券交易所的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查。

第5篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

關(guān)鍵詞：EPS板 薄抹灰質(zhì)量問(wèn)題 形成原因管理措施

目前，西北、華北地區(qū)的建筑外墻外保溫多數(shù)采用的是EPS板外墻外保溫系統(tǒng)，根據(jù)建筑物所在的地區(qū)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整EPS板的厚度，但隨著外墻外保溫工程的大量竣工投入使用，外保溫層開(kāi)裂、空鼓、脫落和室內(nèi)“結(jié)露”等節(jié)能施工質(zhì)量通病大量出現(xiàn)。本文重點(diǎn)剖析EPS板保溫體系施工存在的質(zhì)量問(wèn)題并提出管理措施。

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

1.1EPS板質(zhì)量問(wèn)題

①EPS板表觀密度不夠。技術(shù)規(guī)程中規(guī)定采用粘貼表觀密度18-20KG/M3(干容重)的EPS板，而實(shí)際施工中的EPS板低于這個(gè)密度，嚴(yán)重降低了墻體的保溫效果和EPS板的抗拉強(qiáng)度。

②EPS板阻燃性能不能滿足設(shè)計(jì)要求。高層建筑設(shè)計(jì)要求EPS板阻燃性能達(dá)到B1級(jí)，但目前市場(chǎng)上多數(shù)板材達(dá)不到B1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或者是材料分批進(jìn)場(chǎng)，將阻燃性能不達(dá)標(biāo)的材料混入合格材料使用。

③大量的摻入再生原料。在生產(chǎn)EPS板中摻入再生料，雖然表觀密度達(dá)到要求，但其熱導(dǎo)率、抗拉強(qiáng)度等技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重下降。

④EPS板養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠。EPS板在常溫下需要存放42天以上方可完成干縮過(guò)程，確保尺寸穩(wěn)定，過(guò)早使用會(huì)使保溫板產(chǎn)生收縮，導(dǎo)致板縫處開(kāi)裂。

1.2聚合物水泥砂漿、抗裂砂漿質(zhì)量

目前大多數(shù)工程都是使用的工廠化生產(chǎn)的聚合物砂漿，總體質(zhì)量尚好，但部分廠家生產(chǎn)的砂漿質(zhì)量達(dá)不到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響系統(tǒng)的施工質(zhì)量。

1.3耐堿玻纖網(wǎng)格布質(zhì)量

玻纖網(wǎng)格布起著保證外墻外保溫系統(tǒng)墻體整體性和防止保護(hù)層開(kāi)裂的雙重作用，由于水泥呈強(qiáng)堿性，必須采用耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布，而且耐堿網(wǎng)格布的各項(xiàng)性能指標(biāo)必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，目前市場(chǎng)上很多產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

EPS板粘貼施工中的質(zhì)量問(wèn)題

2.1粘貼方法有誤

①根據(jù)施工規(guī)范中要求，粘貼面積不小于EPS板面積的40%，換句話說(shuō)，就是允許有60%的面積是空腔，施工時(shí)可以采用條粘法和點(diǎn)粘法，并有具體的施工方法，但在施工的實(shí)際操作中，由于工人操作監(jiān)控不到位，粘貼面積達(dá)不到施工規(guī)范要求，從而使現(xiàn)場(chǎng)粘接的抗拉強(qiáng)度達(dá)不到要求，容易造成保溫層脫落現(xiàn)象。

②安裝錨固釘時(shí)將粘貼面震開(kāi)。目前市場(chǎng)上使用的EPS板幾乎全部是“光面板”，通常施工時(shí)將EPS板粘接在基層上后24小時(shí)開(kāi)始打錨固釘，也就是說(shuō)，粘貼砂漿剛剛固化就頻繁打釘震動(dòng)，將原本就粘貼不牢的“光面板”的粘貼面震開(kāi)。

2.2粘貼板縫構(gòu)造不合理

①由于技術(shù)規(guī)程中沒(méi)有對(duì)EPS板的幾何形狀做明確規(guī)定，所以用到節(jié)能建筑上的EPS板的六面均為光面平板，生產(chǎn)廠家將EPS大塊進(jìn)行加工分割時(shí)，完全采用手工電阻絲切割法進(jìn)行制作，板的幾何尺寸很難做到中規(guī)中矩，同時(shí)由于粘貼前沒(méi)有進(jìn)行拍板設(shè)計(jì)，粘貼時(shí)出現(xiàn)貫通縫司空見(jiàn)慣。

②對(duì)粘貼出現(xiàn)的板縫沒(méi)有嚴(yán)格按照要求施工。工藝要求對(duì)出現(xiàn)大于5mm的板縫用切割的EPS板條進(jìn)行封堵，往往在施工中由于縫隙較小，切割難以施工，加之出現(xiàn)的板縫又是不規(guī)則的，所以，現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)不用EPS板條填塞。

2.3網(wǎng)格布設(shè)置不符合要求

施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)格布不搭接、干搭或不翻包發(fā)生開(kāi)裂滲水，門窗洞口部位45度斜角不使用加強(qiáng)網(wǎng)格布造成八字裂縫，大陽(yáng)角或首層不使用雙層加強(qiáng)網(wǎng)格布易產(chǎn)生裂縫或因沖擊造成損壞。

三、現(xiàn)場(chǎng)節(jié)點(diǎn)處理不合理

3.1、老虎窗的保溫處理

老虎窗部位的線條較多，在做保溫時(shí)因?yàn)橛没炷翝仓傻木€條比例已經(jīng)確定，在上面加做保溫層，勢(shì)必導(dǎo)致線條既定比例關(guān)系的失調(diào)，所以有時(shí)為了不破壞建筑立面效果放棄該部分保溫處理，容易導(dǎo)致室內(nèi)出現(xiàn)泛霜、結(jié)露現(xiàn)象。

3.2、外窗的節(jié)點(diǎn)施工

在外窗部位保溫施工時(shí)，往往會(huì)為了施工方便，出現(xiàn)沒(méi)有對(duì)外窗洞口周邊的窗框部位進(jìn)行節(jié)能保溫施工現(xiàn)象。

3、結(jié)構(gòu)伸縮縫的節(jié)能設(shè)計(jì)與施工

結(jié)構(gòu)伸縮縫兩側(cè)的墻體是建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)中耗熱量較大的一個(gè)部位，設(shè)計(jì)施工人員往往忽視對(duì)該部位采取保溫措施，是該部位成為保溫節(jié)點(diǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。

4、女兒墻內(nèi)側(cè)保溫處理

女兒墻外側(cè)的保溫設(shè)計(jì)施工時(shí)一般都會(huì)重視，但對(duì)其內(nèi)側(cè)的保溫往往容易忽視，如果不采取保溫處理，極易引起因熱橋通路變短而產(chǎn)生泛霜、結(jié)露。內(nèi)側(cè)保溫后，還有利于保護(hù)主體結(jié)構(gòu)，避免女兒墻墻體裂縫的出現(xiàn)。

5、散水部位保溫節(jié)點(diǎn)處理

散水部位保溫施工往往是外墻保溫系統(tǒng)之間與散水接觸，這種做法往往帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：一是保溫系統(tǒng)會(huì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)力變形，剛性的散水限制了保溫系統(tǒng)的溫度變形，會(huì)造成這個(gè)部位的外保溫面層開(kāi)裂，而是雨水直接侵蝕保溫系統(tǒng)與散水交接部位，使外保溫系統(tǒng)從這個(gè)部位開(kāi)始失效，然后造成破壞，正確的做法應(yīng)該為外墻外保溫系統(tǒng)距離室外地坪100mm以上。

四、外墻施工完工后后續(xù)施工的破壞

外墻外保溫施工完畢后進(jìn)行裝修、安裝門窗、空調(diào)、落水管等各種后續(xù)施工時(shí)，極易破壞已完工的保溫工程，如穿墻構(gòu)件、門窗洞口、落水管支架、空調(diào)支架等部位防水連接不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)一系列的滲漏點(diǎn)，雨水就會(huì)從這些滲漏點(diǎn)滲入，在從墻面上的某個(gè)部位滲出，這不僅會(huì)造成系統(tǒng)內(nèi)大量積水、結(jié)露、發(fā)霉等，還會(huì)消弱建筑物的節(jié)能效果，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成保溫脫落。

五、克服EPS外墻外保溫體系工程缺陷管理措施

5.1、嚴(yán)格控制保溫體系產(chǎn)品質(zhì)量及系統(tǒng)組成

①外墻外保溫體系所使用的EPS板、膠粘劑、抹面砂漿、耐堿玻纖網(wǎng)格布、錨固件等材料均有相應(yīng)的材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工材料進(jìn)場(chǎng)后，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并按照要求進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行施工，保證材料產(chǎn)品質(zhì)量。

②EPS板外墻保溫體系是一個(gè)系統(tǒng)的工程，系統(tǒng)的材料應(yīng)該由同一家外墻外保溫系統(tǒng)供應(yīng)商配套供應(yīng)，以確保材料的匹配和相容性，進(jìn)而保證系統(tǒng)的整體性能，如果分散采購(gòu)材料，盡管材料性能符合要求，做成的產(chǎn)品只能是“混合產(chǎn)品”，不一定滿足系統(tǒng)性能的要求。

5.2嚴(yán)格執(zhí)行EPS板外墻外保溫施工工藝是質(zhì)量的重要保證

外墻外保溫工程雖然不需要高超的技術(shù)和高精的設(shè)備，但由于工程特殊的功能要求和復(fù)雜的使用環(huán)境條件共同形成了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，外墻外保溫往往在工程尾期進(jìn)行，工期緊，所以按施工工藝規(guī)程施工，嚴(yán)格遵守工藝流程非常重要，由于目前現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍大多是未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，操作工人技術(shù)水平差，不能領(lǐng)會(huì)工藝流程，因此，在保溫工程施工前要認(rèn)真組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)邊培訓(xùn)邊施工、邊提高，確保保溫施工能夠按照施工工藝要求和既定施工方案進(jìn)行施工。

5.3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范圖集要求，做好細(xì)部節(jié)點(diǎn)保溫施工

在《外墻外保溫施工技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004和《外墻外保溫建筑構(gòu)造圖集》10J121中均有保溫施工的細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法，我們?cè)谑┕ぶ幸獓?yán)格執(zhí)行，重點(diǎn)要做好防火隔離帶、門窗洞口四周、女兒墻、空調(diào)板、飄窗、散水部位、保溫截止部位材質(zhì)變換處、結(jié)構(gòu)伸縮縫、外墻安裝支架部位的防水細(xì)部做法。

5.4正確使用和維護(hù)外墻外保溫工程

外墻外保溫工程的使用和維護(hù)是外墻外保溫工程的長(zhǎng)期性工作，工程施工順序不合理，即先進(jìn)行外墻外保溫施工，后進(jìn)行其他安裝等極易破壞外墻外保溫工程，施工后不注意維護(hù)，易使外墻外保溫工程局部破壞擴(kuò)大為大面積或整體破壞，因此工程使用中遇到的各種安裝破壞應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以保證外墻外保溫工程始終處于合理使用狀態(tài)。

結(jié)束語(yǔ)：外墻外保溫系統(tǒng)作為建筑物的重要構(gòu)造，必須具備工程安全長(zhǎng)期穩(wěn)定、表觀質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、節(jié)能效果長(zhǎng)期穩(wěn)定等基本技術(shù)要求，在實(shí)施過(guò)程中，要有完整的工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的施工工藝、嚴(yán)密的施工過(guò)程管理，要以系統(tǒng)的工程理念出發(fā)，系統(tǒng)的完成全過(guò)程，才能有效的確保外墻外保溫工程技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

參考文獻(xiàn)

《建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50411-2007

《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004

《節(jié)能保溫工長(zhǎng)施工手冊(cè)》 宋亦工主編中國(guó)建筑工業(yè)出版社

第6篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

1.有助于維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)

目前，數(shù)量龐大的留守兒童，成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷機(jī)制，能給予農(nóng)村留守兒童更多的愛(ài)與關(guān)懷，讓他們發(fā)現(xiàn)自身價(jià)值，樹(shù)立正確的樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)健全獨(dú)立的人格，形成高尚的道德品質(zhì)和人文素養(yǎng)。

2.為國(guó)家新一代人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，讓孩子們平等接受教育，幫助他們?nèi)姘l(fā)展，成為對(duì)社會(huì)發(fā)展有用的人。同時(shí)可以培養(yǎng)新型高素質(zhì)農(nóng)民，加快推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和家庭觀念的落后，壓縮留守兒童成長(zhǎng)空間

“二元制”城鄉(xiāng)社會(huì)機(jī)構(gòu)，制約留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷機(jī)制的建設(shè)。城鄉(xiāng)差距的加大，使得農(nóng)村社會(huì)的日益衰老與凋敝，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展愈加不受重視。為了增加家庭收入，改善生活狀況，留守兒童的父母選擇外出打工，將年幼的孩子留給爺爺奶奶照看。缺少父母的關(guān)愛(ài)，留守兒童成長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。

家庭觀念的守舊，影響留守兒童關(guān)懷機(jī)制的建設(shè)。伴隨著整個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)理性的大力倡導(dǎo)，農(nóng)村社區(qū)逐漸建立起對(duì)商品化和貨幣倫理的廣泛認(rèn)同。受父輩觀念和農(nóng)村習(xí)俗的影響，部分留守兒童的家長(zhǎng)堅(jiān)持“金錢至上，上學(xué)無(wú)用“錯(cuò)誤觀念，對(duì)物質(zhì)利益過(guò)分看重。家長(zhǎng)外出務(wù)工很少回家探望孩子，很少與孩子交流；對(duì)孩子的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心。他們獲得物質(zhì)利益的時(shí)候往往以犧牲對(duì)孩子的教育、關(guān)懷為代價(jià)，這樣對(duì)留守兒童成長(zhǎng)極其不利。

2.家庭教育、學(xué)校教育組織不協(xié)調(diào)，配合不統(tǒng)一

在留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷問(wèn)題上，家庭教育給與學(xué)校教育支持力度不夠，二者甚至發(fā)生沖突。學(xué)校教育極力強(qiáng)調(diào)親情關(guān)懷的重要性，希望家長(zhǎng)在日常生活中給孩子樹(shù)立榜樣與示范。留守在家的孩子缺少父母的管教和學(xué)習(xí)的范例，有些行為習(xí)慣根本無(wú)法養(yǎng)成。當(dāng)學(xué)校要求家長(zhǎng)配合教學(xué)活動(dòng)時(shí)，家長(zhǎng)找各種理由推脫。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)心理問(wèn)題、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等問(wèn)題，家長(zhǎng)將全部責(zé)任推給學(xué)校，以學(xué)校未盡到監(jiān)護(hù)、教育義務(wù)為由，要求學(xué)校負(fù)責(zé)。

受制于教育資源匱乏與鄉(xiāng)村貧困，學(xué)校教育存在配合不到位地方。國(guó)家推行新課程改革，要求各地實(shí)施素質(zhì)教育，推行自主學(xué)習(xí)、家學(xué)（家庭學(xué)校）互助教學(xué)模式，但鄉(xiāng)村教育資源不足，教學(xué)條件落后，教師素質(zhì)偏低，使得此類教學(xué)活動(dòng)在鄉(xiāng)村學(xué)校很難展開(kāi)，留守兒童失去與父母加深感情、增進(jìn)了解的機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使得鄉(xiāng)村教育很難留住學(xué)生。相對(duì)貧困的生存狀況，讓留守兒童看不到改變命運(yùn)的希望，很多留守兒童離開(kāi)學(xué)校，成為城市的“農(nóng)民工二代”。

3.農(nóng)村文化發(fā)展滯后，志愿服務(wù)體制建設(shè)不完備

農(nóng)村精神文化建設(shè)的落后，影響留守兒童的成長(zhǎng)發(fā)展。與城市的喧囂與繁華相比，農(nóng)村更顯沉寂與落寞。農(nóng)村社區(qū)文化匱乏，鄉(xiāng)村學(xué)校課外活動(dòng)單一、枯燥，留守兒童的日常生活缺乏樂(lè)趣。加之父母外出打工，留守兒童迫切需要情感關(guān)懷，然而監(jiān)護(hù)人觀念意識(shí)落后，很難走進(jìn)留守兒童的心靈世界。

志愿服務(wù)工作可以給孩子們帶來(lái)快樂(lè)，幫助留守兒童了解世界。然而在我國(guó)，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷志愿服務(wù)體制建設(shè)面臨諸多困境。首先，留守兒童的志愿服務(wù)隊(duì)伍相對(duì)稀少，他們很難覆蓋廣大的農(nóng)村尤其是偏僻村落，其次缺乏相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷志愿服務(wù)工作組織松散，體系不完善，工作方式不合理，志愿關(guān)懷效果不明顯。此外運(yùn)作不規(guī)范，缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，也使得志愿關(guān)懷效果大打折扣。如何將愛(ài)心送到真正需要的地方，讓愛(ài)心在農(nóng)村發(fā)揮作用，是我們亟需解決的問(wèn)題。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制的途徑

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持教育當(dāng)先，教育是第一要?jiǎng)?wù)的思路，加強(qiáng)家庭教育、學(xué)校教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，完善留守兒童成長(zhǎng)志愿服務(wù)體制，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.積極推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，重視留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展

大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)問(wèn)題”，幫助農(nóng)民脫貧致富是建設(shè)農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。國(guó)家要重視新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入和政策扶持力度，努力縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。積極招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民工提供就近就業(yè)的場(chǎng)所，為留守兒童的家長(zhǎng)照顧孩子提供便利。加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，為農(nóng)民工就業(yè)提供便利，可以為農(nóng)村留守兒童提供相對(duì)富裕的成長(zhǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和技術(shù)援助，開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使得留守兒童的家長(zhǎng)有更多的時(shí)間陪伴孩子。

改變唯經(jīng)濟(jì)至上的思維模式，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與人的發(fā)展水平的同步提高。要認(rèn)清家庭關(guān)愛(ài)對(duì)留守兒童健康成長(zhǎng)的意義，正確處理好生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女成長(zhǎng)、教育等之間的關(guān)系，明確奮斗的一切為了孩子，孩子是整個(gè)家庭的未來(lái)。要合理安排工作時(shí)間，增加與孩子溝通交流的機(jī)會(huì)，要定期通過(guò)電話、電腦等媒介與留守兒童進(jìn)行交流，讓留守兒童感受到父母的關(guān)懷與溫暖。百年大計(jì)，教育為本，留守兒童的家長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育，努力為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.建立家庭、學(xué)校聯(lián)動(dòng)運(yùn)作機(jī)制，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

在留守兒童成長(zhǎng)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)過(guò)程中，家庭教育要積極配合學(xué)校教育。家長(zhǎng)要拿出時(shí)間陪伴子女，要重視留守兒童在校表現(xiàn)，強(qiáng)化自身對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)思想，要愛(ài)護(hù)并正確教育子女，父母的關(guān)愛(ài)是確保兒童健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，要盡量創(chuàng)造最好的條件保證孩子的健康發(fā)育。在農(nóng)村，家長(zhǎng)通過(guò)言傳身教的方式，為孩子樹(shù)立榜樣，幫助留守兒童形成正確的行為習(xí)慣和高尚的道德品德，配合學(xué)校德育建設(shè)。要時(shí)間陪伴孩子，要重視留守兒童在學(xué)校的表現(xiàn)，積極參加學(xué)校組織的親子活動(dòng)。要理解學(xué)校教育，給予學(xué)校教育更多的支持與鼓勵(lì)，加強(qiáng)互動(dòng)，消除誤會(huì)。

改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件，加大教育宣傳力度，營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。要加大對(duì)教育的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的生活條件，積極引進(jìn)優(yōu)秀教師，為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極配合家庭教育，創(chuàng)造更多條件，幫助學(xué)生、家長(zhǎng)參與教學(xué)互動(dòng)，為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供便利。同時(shí)要加大推行義務(wù)教育的力度，通過(guò)各種途徑宣傳義務(wù)教育，讓更多的人認(rèn)識(shí)到教育的重要性。要讓留守兒童看到通過(guò)教育改變命運(yùn)的希望，讓更多的留守兒童走進(jìn)學(xué)校，接受教育；要提高教學(xué)質(zhì)量，為留守兒童成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造條件。

3.大力弘揚(yáng)農(nóng)村文化，完善農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)體制

豐富社區(qū)文化，推進(jìn)校園文化建設(shè)，搞好公共服務(wù)文化體系建設(shè)。弘揚(yáng)農(nóng)村文化，政府要給予政策和財(cái)政支持。要搞好社區(qū)文化建設(shè)，豐富村民業(yè)余文化生活，引導(dǎo)留守兒童參與其中，感受鄉(xiāng)村豐富多彩的文化。要建設(shè)“農(nóng)村書(shū)屋”、“鄉(xiāng)村圖書(shū)館”，豐富留守兒童的精神世界，拓展留守兒童的知識(shí)面，讓留守兒童感受鄉(xiāng)村生活的樂(lè)趣。 加快推進(jìn)農(nóng)村信息化體系建設(shè)，讓留守兒童通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與父母溝通交流，獲得親情的溫暖；同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解外面世界，開(kāi)闊留守兒童的視野，收獲快樂(lè)。

第7篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

這是商學(xué)院流傳已久的案例，日本人創(chuàng)造了很多偉大的品牌，一個(gè)國(guó)土狹長(zhǎng)細(xì)窄，面積逼仄的島國(guó)，既沒(méi)有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有面積地域人口優(yōu)勢(shì)，卻可以把生意做到世界各地，成為全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體。究根結(jié)底源自生存抗?fàn)?，在一個(gè)資源欠缺的環(huán)境下，內(nèi)求等同于死亡，外求才能獲得生存機(jī)會(huì)。回顧歷史，日本這個(gè)國(guó)家從未放棄向外尋找資源解決生存問(wèn)題、提高生存質(zhì)量，從戰(zhàn)爭(zhēng)到商業(yè)，尋找機(jī)會(huì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，頑強(qiáng)又兇猛。

單單從這個(gè)案例來(lái)看，從一張圖片中洞察出客戶的需求，讓日本企業(yè)最終贏得大單。這種深入表象探得秘密的能力，我們稱之為“洞察力”。顯而易見(jiàn)，洞察力是營(yíng)銷首先要具備的能力。

在這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)是史上最紛亂嘈雜的大時(shí)代里，我們依然要無(wú)數(shù)次地重申 “消費(fèi)者”的重要性。即使你信心滿滿，也要再一次地、認(rèn)真地、無(wú)比虔誠(chéng)地，去聆聽(tīng)、去揣摩、去洞察他們的想法、愿望與需求。

沒(méi)錯(cuò)，磨刀不誤砍柴工，開(kāi)單配藥之前，記得好好問(wèn)問(wèn)自己，望、聞、問(wèn)、切到底做得如何。

觀而后能言，聞而后能道

營(yíng)銷是和人打交道的藝術(shù)，必然要遵守人的溝通原則——溝通的目的是為了了解、解決問(wèn)題；溝通之前，先耐心傾聽(tīng)。因此，“聽(tīng)”清楚問(wèn)題，“看”清楚局面，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

營(yíng)銷之前，先仔細(xì)觀察。營(yíng)銷的目的是為了賣貨，因此，賣給誰(shuí)、怎么賣、為什么賣，都是需要在營(yíng)銷之前要了解的——找到問(wèn)題所在，才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

隨著市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，企業(yè)也越來(lái)越重視對(duì)市場(chǎng)的觀察，希望能研究透了，再后發(fā)制人——各種數(shù)據(jù)庫(kù)也應(yīng)運(yùn)而生。甚至，美國(guó)第三大零售商塔吉特，能通過(guò)分析女性客戶購(gòu)買記錄，“猜出”哪些是孕婦——從而觀察到女性會(huì)在懷孕四個(gè)月左右，大量購(gòu)買無(wú)香味乳液——由此挖掘出25項(xiàng)與懷孕高度相關(guān)的商品，制作“懷孕預(yù)測(cè)”指數(shù)——推算出預(yù)產(chǎn)期后，就搶先一步將孕婦裝、嬰兒床等折扣券寄給客戶。7—11更是將“觀察”的本分發(fā)展到“看天吃飯”：系統(tǒng)每天收集氣象報(bào)告，用以預(yù)測(cè)便當(dāng)?shù)弱r食占銷售的比重；并隨時(shí)根據(jù)室外的溫度，調(diào)節(jié)店內(nèi)的空調(diào)溫度，甚至調(diào)節(jié)店內(nèi)的背景音樂(lè)和問(wèn)候語(yǔ)。這樣周到的服務(wù)，能不讓消費(fèi)者感到貼心，而感動(dòng)消費(fèi)嗎？

好的產(chǎn)品，必然來(lái)自細(xì)微的生活觀察。就好像大家現(xiàn)在使用的鍵盤(pán)，最初的打字機(jī)鍵盤(pán)都是按照字母順序排列的，然而一旦打字速度過(guò)快，某些鍵的組合就很容易出現(xiàn)卡鍵問(wèn)題——美國(guó)人肖爾斯觀察到了這個(gè)問(wèn)題，并將最常用的幾個(gè)字母安置在相反方向，最大限度地放慢了人們的敲鍵速度，從而解決了卡鍵問(wèn)題。

洞察首先是建立在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)之上的

比如1999年我們?cè)趯?duì)圣象地板進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者選擇復(fù)合地板時(shí)經(jīng)常會(huì)問(wèn)：地板能不能承受得住重重的家具？椅子拖來(lái)拖去會(huì)不會(huì)有痕跡？萬(wàn)一漏水地板會(huì)不會(huì)鼓起來(lái)？能用多久？地板是不是很平整？

這些問(wèn)題看起來(lái)很平常，但卻是消費(fèi)者最關(guān)心的。這些細(xì)節(jié)為圣象廣告片的創(chuàng)作提供了有力的支持。此后我們發(fā)展出了圣象地板的產(chǎn)品系列廣告：《鋼球篇》、《踢踏舞篇》、《小狗篇》、《時(shí)鐘篇》、《無(wú)縫篇》，很好地解答了消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題，立體展現(xiàn)了圣象地板的產(chǎn)品特點(diǎn)。

洞察是高于市場(chǎng)調(diào)研的，在洞察的過(guò)程中，我們必須保持睿智的頭腦，千萬(wàn)不能中了消費(fèi)者的圈套。

洞察市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的理解深入一些，再深入一些，因?yàn)椋l(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)

比學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷更重要處在一個(gè)機(jī)會(huì)到處閃亮的時(shí)代，能夠洞察到機(jī)會(huì)，就成為搶占先機(jī)和成功的捷徑。對(duì)于任何企業(yè)而言，最好的競(jìng)爭(zhēng)就是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。十個(gè)女孩尚有七個(gè)沒(méi)男朋友，你又何必非要和一堆人去競(jìng)爭(zhēng)那三個(gè)？而且仔細(xì)看那七個(gè)當(dāng)中還有比那三個(gè)更靚麗的。就像我們?cè)诜?wù)雅客時(shí)，雅客的陳總最初是帶著巧克力的夢(mèng)想來(lái)找葉茂中做策劃，但是葉茂中機(jī)構(gòu)分析完市場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)維生素糖果沒(méi)人做，又趕上非典過(guò)后，全國(guó)人民都有補(bǔ)維生素的沖動(dòng)，那它豈不就是一個(gè)最靚麗又沒(méi)人追的女孩？又何必在自己實(shí)力不足的時(shí)候和一堆競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶巧克力的市場(chǎng)呢？

第8篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通；智慧化基礎(chǔ)支持；智慧化服務(wù)；智慧化效益；協(xié)調(diào)機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)于平衡農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供給、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展具有重要作用。然而，受農(nóng)產(chǎn)品保存時(shí)間短、易腐壞以及跨區(qū)域流通運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)和方式滯后等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品流通整體發(fā)展水平并不高。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著多元化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在流通領(lǐng)域的深入應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品流通逐步走上數(shù)字化發(fā)展道路，流通速度和效率大幅提高。這一過(guò)程中，以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)迅速發(fā)展，促使各行各業(yè)逐漸開(kāi)始向智慧化方向轉(zhuǎn)型。在此背景下，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)趁勢(shì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)。加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展，既可以促進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，又能有效保障糧食供應(yīng)鏈安全。為此，本文立足農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展基本現(xiàn)狀，通過(guò)構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證測(cè)度，并提出新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建策略，以期為農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展基本現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：流程長(zhǎng)且成本高，智慧化生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)

一直以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在流程長(zhǎng)且成本高的難題，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品智慧化生產(chǎn)造成一定負(fù)面影響。具言之，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一般需經(jīng)過(guò)播種、灌溉、施肥、除草、打藥、收獲等過(guò)程，且不同類型農(nóng)產(chǎn)品對(duì)溫度、濕度和土壤等生長(zhǎng)環(huán)境存在差異。為了保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定、規(guī)?；L(zhǎng)，部分會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)搭建恒溫暖棚、保持良好灌溉，也有少部分有條件農(nóng)戶會(huì)借助多源遙感設(shè)備、“3S”技術(shù)、智能監(jiān)控錄像設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和智能報(bào)警系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生長(zhǎng)狀況，以智能化、精細(xì)化方式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提質(zhì)增效，但這些行為均會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程長(zhǎng)、成本高的現(xiàn)狀依然存在?，F(xiàn)階段我國(guó)依舊面臨農(nóng)產(chǎn)品智慧化生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量和盈利仍由市場(chǎng)實(shí)際需求決定，部分農(nóng)產(chǎn)品過(guò)?；蚬┙o不足問(wèn)題仍然存在。 

（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)：管理與模式滯后，智慧化服務(wù)有待增強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理與發(fā)展模式仍較為滯后，一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)的智慧化服務(wù)水平。一方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理方式滯后?，F(xiàn)階段，我國(guó)依舊有大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整體設(shè)計(jì)以地?cái)偤蜋n鋪為主，內(nèi)部空間狹窄且設(shè)施簡(jiǎn)陋，數(shù)字化設(shè)施不健全，污水和垃圾處理以及空氣置換系統(tǒng)設(shè)施不完善。同時(shí)，批發(fā)管理人員對(duì)數(shù)字化信息技術(shù)與智能化設(shè)施的應(yīng)用意識(shí)欠缺，使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)管理方式明顯滯后。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)服務(wù)模式不健全。目前我國(guó)只有少數(shù)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擁有智能化服務(wù)功能，其他批發(fā)市場(chǎng)依舊存在服務(wù)功能不健全、服務(wù)層次低等問(wèn)題，甚至一些市場(chǎng)僅有最基礎(chǔ)的場(chǎng)地服務(wù)功能?？傮w而言，受管理與模式滯后影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用發(fā)揮不明顯，批發(fā)環(huán)節(jié)智慧化服務(wù)有待增強(qiáng)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)：路程長(zhǎng)保鮮難，智慧化運(yùn)輸質(zhì)效待提高

近幾年，順豐、京東、菜鳥(niǎo)等物流企業(yè)均已開(kāi)始使用相關(guān)技術(shù)，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、冷藏運(yùn)輸發(fā)展。然而受農(nóng)產(chǎn)品保鮮難、跨區(qū)域運(yùn)輸路程長(zhǎng)等因素影響，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)智慧化運(yùn)輸?shù)木C合質(zhì)效仍然較低，亟需提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、食品安全和消費(fèi)者滿意度。具體而言，農(nóng)戶和消費(fèi)者都屬于個(gè)體，存在地址分散、路途較長(zhǎng)的特征。農(nóng)戶大多位于山區(qū)或遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村，消費(fèi)者則更多集中于城市，這使得農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的運(yùn)輸路程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。當(dāng)前我國(guó)雖有部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸線上線下融合發(fā)展，形成物流環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品信息的可監(jiān)控化、可追溯化、可視化。但這一模式并未全面普及，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)和技術(shù)設(shè)施差的山區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸、包裝和存儲(chǔ)均存在較大問(wèn)題。而農(nóng)產(chǎn)品自身易腐壞的特性使其保鮮較難，加之運(yùn)輸路程長(zhǎng)、新型冷鏈物流技術(shù)應(yīng)用不足等多重因素影響，致使農(nóng)產(chǎn)品物流智慧化運(yùn)輸質(zhì)效亟待提高。

（四）農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)：外部支持不足，智慧化營(yíng)銷模式不健全

當(dāng)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品零售環(huán)節(jié)面臨外部支持不足的挑戰(zhàn)，致使智慧化營(yíng)銷模式與農(nóng)村電商生態(tài)圈構(gòu)建仍處于初級(jí)發(fā)展階段。一方面，政府支持與引導(dǎo)不足。現(xiàn)階段，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品零售的相關(guān)扶持政策，如《深化農(nóng)商協(xié)作 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》《關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》。但這些政策均是宏觀性指導(dǎo)文件，具體支持與引導(dǎo)措施、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)仍舊匱乏，無(wú)法有效支撐農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，進(jìn)一步制約智慧化營(yíng)銷模式的完善。另一方面，零售營(yíng)銷環(huán)境不成熟。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商生態(tài)圈是線上線下融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。就目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村電商生態(tài)發(fā)展環(huán)境尚不成熟，企業(yè)間資源整合力度不夠，難以有效發(fā)揮帶動(dòng)作用；中小企業(yè)線上線下銷售模式仍處于初步探索階段，難以充分參與農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這使得特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道依舊以線下為主，農(nóng)產(chǎn)品智慧化營(yíng)銷模式不健全。

指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

考慮數(shù)據(jù)獲取可得性、綜合性、客觀性、可表征性和可度量性等原則，本文結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展基本現(xiàn)狀，立足孫偉仁等（2019）、何新（2021）、孫磊等（2021）的研究成果，從農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化的基礎(chǔ)支持、服務(wù)水平及綜合效益三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)體系（見(jiàn)表1）。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平測(cè)度方法

本文借鑒孫磊等（2021）、潘雄鋒等（2015）的研究，采取全局熵值法，構(gòu)建指標(biāo)-時(shí)間-空間三維時(shí)序立體數(shù)據(jù)表，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。具體測(cè)度步驟如下：第一步，全局評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)建。假設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，共有c個(gè)指標(biāo)，分別記為Y1，Y2，…，Yc，研究時(shí)間范圍為t年，研究區(qū)域?yàn)閙個(gè)省份，則每個(gè)指標(biāo)不同年限的截面數(shù)據(jù)為Yt=(yij)mt×c，研究期內(nèi)共有t張截面數(shù)據(jù)表。運(yùn)用全局思想，按照時(shí)間先后順序?qū)張截面數(shù)據(jù)表進(jìn)行排列，即可建立全局評(píng)價(jià)矩陣：Y=(Y1,Y2,…,Yt)`mt×c=(yij)mt×c                                        （1）第二步，標(biāo)準(zhǔn)化處理指標(biāo)數(shù)據(jù)。基于上述全局評(píng)價(jià)矩陣，結(jié)合本文所構(gòu)建的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)選取指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理：為規(guī)避無(wú)意義計(jì)算，將Yij指標(biāo)的最大值定義為Max(Yij)，取值為1.01*Yij；最小值定義為Min(Yij)，取值為0.99*Yij。第三步，指標(biāo)數(shù)值計(jì)算。計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)在第i個(gè)省份的占比、信息熵值和差異系數(shù)，公式分別為：

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源及權(quán)重計(jì)算

基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性原則，選取2010-2020年我國(guó)30個(gè)省份（不含港澳臺(tái)地區(qū)及）數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。指標(biāo)原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、地方統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報(bào)告以及國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增加值指標(biāo)以2010年為基期進(jìn)行指數(shù)平減，個(gè)別缺失值利用插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平測(cè)度基于全局熵值法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，獲取農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平各指標(biāo)權(quán)重，具體測(cè)度結(jié)果見(jiàn)表2。進(jìn)一步運(yùn)用公式（8）計(jì)算2010-2020年農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化的基礎(chǔ)支持、服務(wù)水平及綜合效益評(píng)價(jià)值，并采用加權(quán)算法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算。具體測(cè)算結(jié)果如表3所示，根據(jù)表3繪制圖1。從表3和圖1可以看出，整體而言，研究期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且上升幅度以2018年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)可劃分為兩個(gè)階段：一是2010-2018年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平整體呈現(xiàn)緩慢上升態(tài)勢(shì)，這可能與農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用不足以及冷鏈物流等先進(jìn)物流模式發(fā)展水平不高有關(guān)；二是2019-2020年，隨著各行業(yè)智慧化發(fā)展加速，智慧化基礎(chǔ)支持不斷增多，促使農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展水平快速提升，到2020年末已超過(guò)30，達(dá)到34.56。分維度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品流通三個(gè)維度的智慧化發(fā)展變化存在一定差異?；A(chǔ)支持方面，2010-2020年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化的基礎(chǔ)支持呈現(xiàn)先緩慢上升后加速提升的演變態(tài)勢(shì)，演變態(tài)勢(shì)變化時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2015年。原因可能在于，“十三五”以來(lái)我國(guó)逐漸加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的重視力度，并先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件，大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合。在此過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)電商巨頭與第三方物流企業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展，并逐步加大對(duì)流通設(shè)施的投入，不斷優(yōu)化流通組織結(jié)構(gòu)，因此2015年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品智慧化的基礎(chǔ)支持提升幅度明顯增大。服務(wù)水平方面，2010-2020年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化服務(wù)整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，且增長(zhǎng)波動(dòng)變化較小。細(xì)分指標(biāo)來(lái)看，2014年農(nóng)產(chǎn)品智慧流通的零售服務(wù)和物流服務(wù)均有所下降。原因可能在于，2013-2014年仍處于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定和不確定上升階段，農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)銷售額有所下降，進(jìn)一步影響農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化服務(wù)水平的提升。同時(shí)這一現(xiàn)象也說(shuō)明，該時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要地位并沒(méi)有完全建立，還存在較大提升空間。綜合效益方面，2010-2020年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化的綜合效益整體提升顯著，且以2016和2018年為節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)分階段跨越式遞增趨勢(shì)。2010-2016年，農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化的綜合效益整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)；2017-2018年，綜合效益上升幅度有所放緩；2019-2020年，綜合效益整體呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。究其原因，近幾年隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中應(yīng)用的深化，流通智慧化新業(yè)態(tài)、新模式漸趨成熟，因此農(nóng)產(chǎn)品智慧化的綜合效益得以顯著增強(qiáng)。

農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建策略

（一）打造農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品流通智慧化發(fā)展的關(guān)鍵在于，將多元化數(shù)字技術(shù)深度嵌入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、物流、零售等流通供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)，打造農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)機(jī)制。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)收集各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，打造農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用智能化技術(shù)與信息系統(tǒng)，分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)信息，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品智慧化生產(chǎn)落地。在批發(fā)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、射頻識(shí)別等技術(shù)，分析并記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，制定農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)調(diào)計(jì)劃，進(jìn)而提升批發(fā)效率。在物流環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加快建成覆蓋面廣的冷鏈物流渠道網(wǎng)，充分發(fā)揮各省、市、縣、村物流存儲(chǔ)設(shè)施的整體聯(lián)動(dòng)和共享協(xié)同效應(yīng)，減小農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)損耗。在零售環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)應(yīng)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析消費(fèi)者需求信息與市場(chǎng)信息，并運(yùn)用人工智能技術(shù)為其匹配最優(yōu)配送機(jī)制和零售方案。綜合而言，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各主體應(yīng)運(yùn)用多樣化數(shù)字技術(shù)，串聯(lián)生產(chǎn)-批發(fā)-配送-零售環(huán)節(jié)的一體化智慧流通鏈條，以此制定并打造農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品智慧化發(fā)展水平。

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品智慧流通與監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制

未來(lái)我國(guó)應(yīng)著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的深度應(yīng)用，本著安全可靠的核心原則，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品智慧流通與監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品流通安全水平。首先，擴(kuò)充農(nóng)產(chǎn)品智慧流通監(jiān)管內(nèi)容。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管范圍，由市場(chǎng)內(nèi)部向生產(chǎn)和采購(gòu)端延伸，構(gòu)建覆蓋全供應(yīng)鏈、互聯(lián)互通的農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系，最終形成一系列可追溯的智慧監(jiān)管鏈條，以此提升農(nóng)產(chǎn)品智慧流通監(jiān)管力度。其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品智慧物流運(yùn)輸監(jiān)管。第三方物流企業(yè)應(yīng)在各大城市建立智慧物流、配貨、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)設(shè)施，同時(shí)搭建內(nèi)部自糾和外部抽檢系統(tǒng)，形成制度化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)監(jiān)管與被動(dòng)監(jiān)管相結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品流通安全水平。最后，加大農(nóng)產(chǎn)品流通智慧

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：智慧監(jiān)管市場(chǎng)范文

經(jīng)過(guò)一百多年的積累，特別是近十年以來(lái)的跨越式發(fā)展，唐山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的巨大成就。到2012年底，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5861.6億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)城市排名第19位。

然而，伴隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高、活力不足，資源環(huán)境約束加??；對(duì)外開(kāi)放的層次和水平不高，大開(kāi)放格局需要加快形成；改善民生和社會(huì)建設(shè)還有一些亟待解決的問(wèn)題，財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；城鄉(xiāng)面貌有待改善，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。

唐山的可持續(xù)發(fā)展正面臨空前挑戰(zhàn)。

戰(zhàn)略意義

面對(duì)正在到來(lái)的新一輪世界性的產(chǎn)業(yè)變革潮流，著眼于可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，唐山必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式方面作出根本性的調(diào)整。而其中最重要、最關(guān)鍵的一個(gè)戰(zhàn)略環(huán)節(jié)就是要順應(yīng)新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，緊緊把握住信息革命這一核心和靈魂，通過(guò)科學(xué)的謀劃，超前的部署，執(zhí)著的努力，以智慧唐山建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)有效地推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)中的融合應(yīng)用，最大限度地發(fā)揮信息化手段在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、提高人民群眾幸福指數(shù)方面的巨大作用。

真正把推進(jìn)智慧唐山建設(shè)和信息化發(fā)展的過(guò)程，作為引領(lǐng)唐山產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)要素配置體系，降低資源配置成本，提高資源配置效率，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提升的過(guò)程；把推進(jìn)智慧唐山建設(shè)和信息化發(fā)展的過(guò)程變成延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，衍生戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程；把推進(jìn)智慧唐山建設(shè)和信息化發(fā)展的過(guò)程變成引領(lǐng)支撐社會(huì)管理和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高優(yōu)化政府行政服務(wù)效能的過(guò)程；把推進(jìn)智慧唐山建設(shè)和信息化發(fā)展的過(guò)程變成提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、便民利民，有效提高人民生活質(zhì)量的過(guò)程。

唐山的目標(biāo)是力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，智慧城市的框架體系基本建成，智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和智慧應(yīng)用水平達(dá)到全省領(lǐng)先水平，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)示范性智慧城市行列。遠(yuǎn)期目標(biāo)到2020年，努力建成“智慧政務(wù)普遍應(yīng)用、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧生活進(jìn)入普通家庭”的具有唐山特色的智慧城市。

智慧唐山建設(shè)有三大宗旨，那就是“善政”、“強(qiáng)業(yè)”和“為民”。

“善政”就是要充分發(fā)揮信息化對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，助推廉政建設(shè)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大推動(dòng)作用，著眼于提高政府工作效率和公共服務(wù)水平，通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)互通和整合重構(gòu)，搞好數(shù)據(jù)集成和信息共享，創(chuàng)新業(yè)務(wù)、管理和運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步深化信息技術(shù)在行政事務(wù)各個(gè)層面和環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，將行政事務(wù)納入統(tǒng)一高效的運(yùn)行軌道，搭建政府與人民群眾的“連心橋”，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，資源在市場(chǎng)中配置，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管，努力建設(shè)效能政府、服務(wù)政府和廉潔政府。

“強(qiáng)業(yè)”就是要有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)信息技術(shù)在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深度融合應(yīng)用，特別是圍繞產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)工藝、資源管控、市場(chǎng)銷售、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索建立以支持產(chǎn)品創(chuàng)新和供應(yīng)鏈整合為核心的全生命周期的兩化融合解決方案，有效提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)唐山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和智能發(fā)展；同時(shí)，通過(guò)激活唐山潛力巨大的信息化消費(fèi)市場(chǎng)，衍生拉動(dòng)電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，打造唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版。

“為民”就是要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、資源和各種共享交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與民生相關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，把民生工程的現(xiàn)代化服務(wù)能力和水平提升到一個(gè)新臺(tái)階，讓唐山的老百姓在工作生活的方方面面都能率先享受到現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的高效與便捷，生活質(zhì)量和幸福指數(shù)得到明顯提升。

建設(shè)理念

打造相對(duì)完整的智慧城市服務(wù)體系、通過(guò)合理的機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、通過(guò)探索商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施尋求可復(fù)制模式以及選擇云計(jì)算和云服務(wù)作為技術(shù)支撐是智慧唐山建設(shè)的基本理念。

真正意義上的智慧城市，不應(yīng)該只是信息技術(shù)在某幾個(gè)行業(yè)或單一區(qū)域中的應(yīng)用，而是應(yīng)該在謀劃起步階段就著眼于整體架構(gòu)和未來(lái)的發(fā)展，特別是要搞好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，健全體系，明確規(guī)則，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，防止“煙囪”和“孤島”的產(chǎn)生。而科學(xué)的智慧城市推進(jìn)模式，應(yīng)該建立在公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的資源配置理念下推進(jìn)和實(shí)施，一方面做到不排斥現(xiàn)有資源和各類市場(chǎng)主體；另一方面還要做到讓專業(yè)的人去做其最擅長(zhǎng)、最專業(yè)的事。

不可否認(rèn)，智慧城市建設(shè)蘊(yùn)育著巨大的商機(jī)，更為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無(wú)限的發(fā)展空間，拉動(dòng)、衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身也應(yīng)該成為智慧城市建設(shè)的題中之意。完全依靠政府財(cái)政投入的建設(shè)模式正在走向盡頭，而通過(guò)培育市場(chǎng)、激活市場(chǎng)、開(kāi)放市場(chǎng)，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和原則探索商業(yè)模式的思路推進(jìn)智慧城市建設(shè)，一定會(huì)成為未來(lái)運(yùn)作的主導(dǎo)形式。

此外，提高技術(shù)和應(yīng)用方案的可復(fù)制性是降低信息化建設(shè)成本，獲取和提高利潤(rùn)的核心路徑之一，而標(biāo)準(zhǔn)化又是實(shí)現(xiàn)可復(fù)制性的前提，因此，在智慧城市建設(shè)中應(yīng)該特別關(guān)注技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和統(tǒng)一。面對(duì)系統(tǒng)復(fù)雜和計(jì)算資源有限之間的矛盾，云計(jì)算和云服務(wù)技術(shù)以其革命性的突破成為建設(shè)智慧城市的首選技術(shù)支撐模式。智慧城市的建設(shè)，將以云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為核心，打造獨(dú)立于多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的云服務(wù)平臺(tái)，為各類服務(wù)應(yīng)用提供支持。

基于上述理念，智慧唐山的總體建設(shè)可概括為“基于頂層設(shè)計(jì)和云服務(wù)的開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)模式”。其內(nèi)容包括：整合三大電信運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有IDC資源，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)分配通道，搭建專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為智慧唐山建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供專業(yè)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存服務(wù)；利用最新技術(shù)，搭建統(tǒng)一的智慧唐山云服務(wù)中心總控平臺(tái)（IOC），承擔(dān)綜合數(shù)據(jù)交換、處理功能，同時(shí)依托云計(jì)算中心，搭建決策輔助中心、數(shù)據(jù)分析中心、呼叫服務(wù)中心和信息安全中心；為了便于管理，在總控平臺(tái)之下，分別搭建智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生等分類綜合管控平臺(tái)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)協(xié)同、共享和整合功能；在分項(xiàng)管控平臺(tái)之下，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)，搭建分行業(yè)、分部門的系列功能性運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，具體提供各種在線服務(wù)解決方案的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，計(jì)費(fèi)管理和客戶管理等功能；聯(lián)合和對(duì)口職能部門和行業(yè)用戶，依托各功能性運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，在公開(kāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)的情況下，聚合國(guó)內(nèi)外服務(wù)商，依據(jù)規(guī)范的協(xié)議，在平臺(tái)上開(kāi)展具體在線服務(wù)。

運(yùn)作模式

特別提一下，市場(chǎng)化運(yùn)作模式是智慧唐山的亮點(diǎn)所在。整個(gè)智慧唐山的建設(shè)，貫徹“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則推進(jìn)實(shí)施，各層面行為主體按照各自特點(diǎn)和功能定位，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則參與智慧唐山建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

作為智慧城市建設(shè)實(shí)施的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)管者和環(huán)境的營(yíng)造者，政府及其所屬部門的主要職能是根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和實(shí)際情況，提出智慧城市建設(shè)的需求和建設(shè)目標(biāo)，制定規(guī)劃，出臺(tái)政策，提供引導(dǎo)性資金，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)資源進(jìn)行有效整合，組織引導(dǎo)信息化應(yīng)用，營(yíng)造智慧城市建設(shè)氛圍等。

總集成商的具體職能是依據(jù)政府提出的規(guī)劃和需求，設(shè)計(jì)建設(shè)方案，整合相關(guān)廠商的技術(shù)和產(chǎn)品資源，搭建頂層框架體系，并負(fù)責(zé)智慧城市主體運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)提供商是為智慧城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、交換和儲(chǔ)存服務(wù)。平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)商：主要職能是按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建面向部門、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的功能服務(wù)平臺(tái)，聚合服務(wù)資源，為其提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)環(huán)境，并進(jìn)行相應(yīng)管理。獨(dú)立軟件開(kāi)發(fā)商面向各行業(yè)提供特色解決方案和運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)。終端用戶（企業(yè)、機(jī)構(gòu)和民眾）結(jié)合各自的實(shí)際需求，購(gòu)買相應(yīng)的智慧服務(wù)。

唐山將智慧唐山建設(shè)規(guī)劃與行動(dòng)方案對(duì)外公布，以國(guó)內(nèi)外主要IT服務(wù)商為對(duì)象，發(fā)起組建智慧唐山建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。搭建聯(lián)盟信息共享與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同平臺(tái)，建立合理的利益分享機(jī)制，按照公開(kāi)、公平、公正和共贏的原則，吸引國(guó)內(nèi)外大型IT企業(yè)，共同研究制定平臺(tái)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，擇優(yōu)選擇各功能平臺(tái)承建和運(yùn)營(yíng)主體。同時(shí)對(duì)外公布各平臺(tái)技術(shù)指標(biāo)和接口標(biāo)準(zhǔn)，依托各功能平臺(tái)，聯(lián)合和行業(yè)和部門廣泛聚合終端服務(wù)商，推動(dòng)服務(wù)應(yīng)用。