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一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的意義
(一)能夠提高事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)質(zhì)量
事業(yè)單位以社會(huì)公共服務(wù)為主要業(yè)務(wù),對(duì)于提高人民物質(zhì)生活水平、促進(jìn)國(guó)家事業(yè)發(fā)展起到了極大的建設(shè)作用,隨著社會(huì)的發(fā)展,事業(yè)單位的職能也有了進(jìn)一步的強(qiáng)化。但是,我國(guó)事業(yè)單位的主要資金來(lái)自國(guó)家財(cái)政,對(duì)財(cái)政資金的依賴性過(guò)強(qiáng),在使用資金的過(guò)程中,事業(yè)單位更多地偏向于完成上級(jí)部門的任務(wù),對(duì)資金使用的績(jī)效不具備足夠的重視性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中,事業(yè)單位長(zhǎng)期脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求的滿足,從資金使用績(jī)效以及社會(huì)公共服務(wù)的角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略是事業(yè)單位發(fā)展的必然。
(二)有利于資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
事業(yè)單位在改革開(kāi)放之后,市場(chǎng)特征有了進(jìn)一步強(qiáng)化,事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中不斷擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,從房屋租賃,到成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)集團(tuán),事業(yè)單位較為充分地發(fā)揮了自身的資源優(yōu)勢(shì),較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙收。從客觀層面來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位這樣的發(fā)展模式在事業(yè)單位發(fā)展的初級(jí)階段有著相當(dāng)必要性,既能夠提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也能提高自身服務(wù)能力。因此,這部分資產(chǎn)尚未剝離之前,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)增值保值、無(wú)形資產(chǎn)管理、提高運(yùn)營(yíng)效益等責(zé)任。同時(shí),在事業(yè)單位不斷發(fā)展的過(guò)程中,必須實(shí)現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性資源的合理配置,才能夠有效強(qiáng)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及職工的協(xié)調(diào)性。由于種種現(xiàn)實(shí)原因,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須著眼于與市場(chǎng)兩個(gè)方面。
(三)能夠有效提高人才價(jià)值
隨著時(shí)展,越來(lái)越多的優(yōu)秀人才愿意進(jìn)入事業(yè)單位之中,在傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)管理模式下,職工收入與其工作績(jī)效不掛鉤,單位整體工作效率不高,同時(shí),由于現(xiàn)在事業(yè)單位只進(jìn)不出的人事制度,事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)成本將越來(lái)越高,人力資源投入產(chǎn)出高度不平衡,因此,強(qiáng)化人力資源投入產(chǎn)出比是失業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理思路
首先,分類改革事業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略需要實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)向服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位的工作很大程度上影響著一個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,失業(yè)單位必須關(guān)注全行業(yè)的發(fā)展。從這一角度來(lái)說(shuō),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理視角相較企業(yè)來(lái)說(shuō)要高得多。第二,事業(yè)單位要爭(zhēng)取從小項(xiàng)目為主向謀劃行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立長(zhǎng)效扶持機(jī)制,在國(guó)家及地方政策的支持下,為企事業(yè)大發(fā)展提出謀劃方案。第三,事業(yè)的那位要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的大管理轉(zhuǎn)變,要拋離過(guò)去偏重爭(zhēng)取及分配資金的管理模式,提高財(cái)務(wù)管理的全面性,掌控業(yè)務(wù)流程,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制
首先,要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的結(jié)合,主要包括建立投入長(zhǎng)效機(jī)制,解決資金缺口、完善項(xiàng)目管理組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合、調(diào)整專項(xiàng)資金安排思路,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)等,第二,要實(shí)現(xiàn)人機(jī)融合。主要包括人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制的融合,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核以及后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度、業(yè)務(wù)流程與軟件控制的融合,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)管理等。
(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式
構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式主要可以從事業(yè)層面與單位層面兩方面進(jìn)行。首先,在事業(yè)層面上,對(duì)于組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)模較大的法人單位,可以將不需法人行使的其他管理權(quán)力下放,以效率優(yōu)先為原則,積極制定財(cái)務(wù)資源配置機(jī)制與財(cái)務(wù)管理框架,從而充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,建立規(guī)范的、高效的財(cái)務(wù)管理秩序。第二,從單位層面上,應(yīng)該在事業(yè)與企業(yè)之間樹(shù)立平等獨(dú)立的思想,在堅(jiān)持法律引導(dǎo)的原則下,構(gòu)建一家兩制的集團(tuán)式財(cái)務(wù)管理模式,將各自的職責(zé)劃分清楚,保證二者相對(duì)獨(dú)立性,防范法律風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)。第三,行業(yè)層面上,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)該著眼于社會(huì)發(fā)展,積極推動(dòng)中央及地方重大項(xiàng)目的展開(kāi),在政府的引導(dǎo)下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極建立外聯(lián)內(nèi)合、多方參與的工作模式,在面對(duì)行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性問(wèn)題時(shí),要積極運(yùn)用國(guó)家成果,創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化激勵(lì),從而滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的保障措施
(一)更新財(cái)務(wù)管理理念
事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r與單位的財(cái)務(wù)管理水平有著直接關(guān)系。在制定實(shí)施事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的過(guò)程中,必須強(qiáng)化單位對(duì)于管理思想的重要性認(rèn)識(shí),提高決策層管理層的管理思想深度。在分類改革進(jìn)程中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在多方面都急需改進(jìn),如果依舊恪守傳統(tǒng)管理思想,全單位的利益必將遭到損害。因此,決策管理層必須統(tǒng)一思想,將管理理念提升上來(lái),抓住分類改革的基于,不斷推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。
(二)建立財(cái)務(wù)管理咨詢機(jī)構(gòu)
事業(yè)單位長(zhǎng)期屬于國(guó)家經(jīng)營(yíng)單位,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展,專業(yè)性過(guò)強(qiáng),影響了單位對(duì)管理部門的重視。實(shí)施財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,事業(yè)單位可以積極組建咨詢機(jī)構(gòu),可以在高校、企業(yè)、及其他咨詢機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)專家,為構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略出謀劃策,整合內(nèi)部人才,有針對(duì)性的制定符合實(shí)際戰(zhàn)略管理規(guī)劃,提高執(zhí)行力、決策水平。
[關(guān)鍵詞] 投資決策失誤企業(yè)內(nèi)部管理歧視性貸款
中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用,在我國(guó),數(shù)量眾多的中小成為我國(guó)社會(huì)就業(yè)的蓄水池,其重要性不言而喻,國(guó)家也越來(lái)越重視中小企業(yè),然而中小企業(yè)的發(fā)展存在著種種制約因素,其中,財(cái)務(wù)因素是制約其發(fā)展的最重要的因素之一。每個(gè)企業(yè)都希望能夠在財(cái)務(wù)管理上一帆風(fēng)順,然而有財(cái)務(wù)的地方就會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),怎么樣正確的識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才是最重要的。
一、在企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,企業(yè)管理者不可能消滅風(fēng)險(xiǎn),只能通過(guò)各種手段來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)和解決風(fēng)險(xiǎn),首先要做的就是正確的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的類別;中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾類
(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)?;I資風(fēng)險(xiǎn)的形成主要是企業(yè)在籌措資金后,資金的作用沒(méi)有完全達(dá)到初期預(yù)定目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),它包括利率風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)等等;中小企業(yè)的資金實(shí)力相對(duì)較小,籌措資金時(shí)既要考慮到籌資成本,又要合理搭配資金的結(jié)構(gòu),還要考慮到成功籌資后,資金能否發(fā)揮它的最大效果,給企業(yè)帶來(lái)良好效益等等。如果企業(yè)在借入資金后,不能合理的管理資金,導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重,資金的投入產(chǎn)出效率低下,那么企業(yè)在后續(xù)的財(cái)務(wù)管理中肯定會(huì)出現(xiàn)利潤(rùn)低下,現(xiàn)金流量不足,資金缺乏,還債壓力大,需要繼續(xù)籌資等一系列問(wèn)題。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),籌資風(fēng)險(xiǎn)是極其危險(xiǎn)的,稍有疏忽,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)惡心循環(huán)中去,所以也需要企業(yè)管理者加強(qiáng)對(duì)籌資的管理和資金的管理。
(2)投資風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在投資后,由于一系列的因素導(dǎo)致預(yù)期未達(dá)到預(yù)定收益的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為了最求利潤(rùn)和效益的最大化,企業(yè)往往通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)獲取規(guī)模效應(yīng),中小企業(yè)的投資是通過(guò)其辛辛苦苦積攢的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)或采用各種渠道籌措的資金來(lái)實(shí)現(xiàn)的,因此,由于其資金規(guī)模的限制,對(duì)投資的要求比大企業(yè)要嚴(yán)格的多,一次投資的失敗就會(huì)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入困境,這就需要企業(yè)的管理層合理布局,提高投資的成功率,避免投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(3)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)由于其身份的特殊性,它不可能像大型企業(yè)一樣有一個(gè)規(guī)模龐大的管理層,它的決策和管理更加需要準(zhǔn)確性。企業(yè)管理者要利用有限的管理資源來(lái)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的銷合理進(jìn)行,防止出現(xiàn)資金滯流,企業(yè)價(jià)值變動(dòng)等情況;中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)等等。
(4)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)也是在中小企業(yè)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,導(dǎo)致企業(yè)資金短缺,不能按期償債,企業(yè)的支付能力和償債能力出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括由于國(guó)家政策的調(diào)整,不可抗性的天災(zāi)人禍所帶來(lái)的導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素;例如:地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)務(wù)損失、交通路線規(guī)劃導(dǎo)致的運(yùn)輸成本上升等等。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(1)國(guó)家政策的調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家的金融政策的調(diào)整可能對(duì)中小企業(yè)帶來(lái)的影響,包括國(guó)家提高存款準(zhǔn)備金率以及實(shí)行差額準(zhǔn)備金制度使得廣大的中小商業(yè)銀行收緊放貸,使得中小企業(yè)融資受阻,無(wú)法解決資金問(wèn)題被迫縮小經(jīng)營(yíng)規(guī)模,或者是直接導(dǎo)致企業(yè)的資金出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題而破產(chǎn)。
(2)銀行的歧視性貸款。由于中小企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款往往具有歧視性,加大了企業(yè)的貸款難度;而銀行貸款又往往是企業(yè)擴(kuò)大在生產(chǎn)的主要資金來(lái)源,這就增加了中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率。
(3)金融體系不完整。我國(guó)中小企業(yè)的融資方式主要是銀行貸款,當(dāng)銀貸出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),企業(yè)就不能找到別的有效的融資方式,這就是我國(guó)金融體系不完整造成的企業(yè)融資路子狹小的問(wèn)題。由于金融體系的不完整,中小企業(yè)不可能達(dá)到上市融資的條件,導(dǎo)致中小企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí),找不到合適的方法來(lái)解決這一困難。
(4)企業(yè)的投資決策失誤。中小企業(yè)的資金有限,資金非常珍貴,因此,正確的投資合理的理財(cái)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是非常重要的,企業(yè)在投資時(shí)要做好產(chǎn)業(yè)調(diào)查,尋找合適的搭檔,誠(chéng)實(shí)守信,爭(zhēng)取把少量的錢花在鋼刃上,力爭(zhēng)投資效益的最大化。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),最不能忍受的就是投資失敗,一次的投資失敗的代價(jià)往往不僅僅是財(cái)務(wù)危機(jī)這么簡(jiǎn)單,甚至把企業(yè)推向破產(chǎn)。
三、中小企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(1)政府政策的支持。當(dāng)前中小企業(yè)在融資時(shí)面臨的主要問(wèn)題就是銀行的歧視性貸款和金融行業(yè)制度的不健全,在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形式下,中小企業(yè)不能夠把握自己的命運(yùn),需要國(guó)家的政策扶植,來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不景氣。政府可以出臺(tái)一些信貸和稅收的優(yōu)惠政策,比如規(guī)定金融機(jī)構(gòu)給予中小企業(yè)貸款的最低比例限制,政府建立為中小企業(yè)融資的專門平臺(tái)等措施。
(2)加強(qiáng)中小企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理。在中小企業(yè)中,大都存在集權(quán)式,家族式的的管理現(xiàn)象,直接后果是企業(yè)的工作效率低下,部門分工不明確,個(gè)人的權(quán)利往往能左右企業(yè)的發(fā)展,個(gè)人的能力也直接左右企業(yè)的發(fā)展方向,因此,中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理觀念,引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理模式和高素質(zhì)的人才,實(shí)現(xiàn)決策和管理的民主化,這樣才能從根本上降低因個(gè)人問(wèn)題而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)完善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。由于中小企業(yè)規(guī)模小,因此,許多企業(yè)管理者不重視企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,往往出現(xiàn)一人同時(shí)管理多個(gè)職位的現(xiàn)象,這樣不僅僅降低了工作效率,還容易導(dǎo)致腐敗的出現(xiàn);完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,首先要引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才,并培養(yǎng)他們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);其次,企業(yè)管理者應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督;再次,完善財(cái)務(wù)體系,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
(4)科學(xué)決策。中小企業(yè)的擴(kuò)張規(guī)模相對(duì)較小,決策的難度也較小,但是投資對(duì)企業(yè)的影響卻是最大的,因此,決不能忽視投資決策的可行性分析,做好投資前調(diào)研,科學(xué)決策是保證投資成功的關(guān)鍵因素。
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近年來(lái),隨著國(guó)庫(kù)集中收付和政府收支分類改革制度以及各類專項(xiàng)資金管理的不斷完善,對(duì)收入分類并分類進(jìn)行財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要。2012年4月財(cái)政部新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第72號(hào)),規(guī)定事業(yè)單位收入是事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng),依法取得的非償還性資金。按資金來(lái)源一般分為財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。疾病預(yù)防控制中心(簡(jiǎn)稱疾控中心)承擔(dān)著疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)等職責(zé),其預(yù)算收入也應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)而進(jìn)行分類管理,本文就疾控中心主要收入類別進(jìn)行分析。
1 財(cái)政補(bǔ)助收入分類管理
財(cái)政補(bǔ)助收入指從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,包括基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助。作為全額撥款事業(yè)單位,疾病預(yù)防控制中心從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款是其收入的主要來(lái)源。在財(cái)務(wù)管理中,取得的財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)在按照收支功能分類管理的基礎(chǔ)上,再按照支出經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行管理。
2 事業(yè)收入分類管理
事業(yè)收入是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、科學(xué)研究等專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,是單位收入的重要來(lái)源,按來(lái)源渠道可進(jìn)一步分為采用財(cái)政專戶返還方式管理的事業(yè)收入(如衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)收入),本級(jí)橫向財(cái)政撥款(從本級(jí)財(cái)政部門以外的“同級(jí)單位”取得的財(cái)政撥款,如國(guó)家疾控中心從科技部、環(huán)保部等取得的撥款,省疾控中心從本省科技廳、環(huán)保廳等取得的撥款)、非本級(jí)財(cái)政撥款(如國(guó)家疾控中心從北京市有關(guān)部門取得撥款)、橫向合作收入(如從世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、全球基金等國(guó)際組織及其他單位取得的收入)、教育培訓(xùn)收入(如研究生培養(yǎng)學(xué)費(fèi)收入)、學(xué)術(shù)雜志收入(學(xué)術(shù)雜志版面費(fèi)、廣告費(fèi)等收入)等。事業(yè)收入在按照來(lái)源渠道分類管理的同時(shí),應(yīng)按照2013年1月起執(zhí)行的新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求區(qū)分專項(xiàng)資金和非專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,對(duì)于專項(xiàng)資金,還應(yīng)繼續(xù)按照收支功能分類分設(shè)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行核算。
3 上級(jí)補(bǔ)助收入分類管理
上級(jí)補(bǔ)助收入是事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入,是事業(yè)單位的主管部門和上級(jí)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入撥給所屬單位的經(jīng)費(fèi),例如用自身組織的收入和集中下級(jí)單位的收入撥給事業(yè)單位的資金。疾控中心取得的上級(jí)補(bǔ)助收入,多是衛(wèi)生行政部門委托完成的專項(xiàng)工作和任務(wù),如衛(wèi)生部門委托疾控中心完成的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作,這些專項(xiàng)委托經(jīng)費(fèi)需按照協(xié)議要求??顚S茫虼?,在上級(jí)補(bǔ)助收入核算時(shí),應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)明細(xì)項(xiàng)目并按照所屬功能分類進(jìn)行管理。
應(yīng)該注意的是,主管部門和上級(jí)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入撥給所屬單位的經(jīng)費(fèi),屬于專項(xiàng)業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),事業(yè)單位應(yīng)在本級(jí)橫向財(cái)政撥款類別管理,不在上級(jí)補(bǔ)助收入類別管理核算。
4 其他收入分類管理
其他收入是除財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入、資產(chǎn)盤盈收入、往來(lái)款清理收入等。除限定用途的捐贈(zèng)收入要設(shè)專項(xiàng)明細(xì)核算外,事業(yè)單位的其他收入一般為非專項(xiàng)資金,可按照基本經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。
值得注意的是,在近幾年的部門決算中,規(guī)定本級(jí)橫向財(cái)政撥款和非本級(jí)財(cái)政撥款在其他收入中列示,但根據(jù)疾控中心業(yè)務(wù)特點(diǎn),本級(jí)橫向財(cái)政撥款和非本級(jí)財(cái)政撥款取得的收入往往是開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)所必需的資金,符合事業(yè)收入的定義,故在日常管理與核算時(shí)可歸類為事業(yè)收入,但在部門決算填報(bào)時(shí)應(yīng)按照規(guī)定的填報(bào)口徑進(jìn)行填列。
參考文獻(xiàn):
財(cái)務(wù)分析對(duì)于企業(yè)的意義是重大的,它關(guān)系到公司管理層和相關(guān)利益團(tuán)體的決策。對(duì)物業(yè)公司本身來(lái)說(shuō),對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析有助于公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,以便及時(shí)提出應(yīng)對(duì)策略,更好的改善現(xiàn)有狀況。物業(yè)公司的相關(guān)利益團(tuán)體包括業(yè)主、物業(yè)公司的管理層以及債權(quán)人等,對(duì)業(yè)主而言,可通過(guò)一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)具體監(jiān)測(cè)物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量;對(duì)公司的管理層來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)分析的意義更加重大,可通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,現(xiàn)金流的監(jiān)測(cè)了解到企業(yè)的收支狀況,盈利狀況以及未來(lái)的發(fā)展方向;對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō),通過(guò)財(cái)務(wù)分析可以了解到企業(yè)的償還能力,便于其決策的方向。總而言之,物業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析的目的有以下幾方面的體現(xiàn)。首先,可評(píng)價(jià)某段時(shí)期公司的財(cái)務(wù)收支狀況。物業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析覆蓋范圍較為廣泛,牽扯到公司的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),在公司作出重大決策時(shí),財(cái)務(wù)分析可提供數(shù)據(jù)支持,對(duì)于企業(yè)作出正確的決策以及該決策的預(yù)算情況等都起到直接作用。同時(shí)也有助于新決策實(shí)施過(guò)程中數(shù)據(jù)的對(duì)比,以便企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展的放向。其次,物業(yè)公司管理水平的高低也可通過(guò)對(duì)資產(chǎn)狀況以及運(yùn)營(yíng)狀況的分析來(lái)體現(xiàn),可通過(guò)對(duì)具體活動(dòng)的分析來(lái)評(píng)價(jià)該活動(dòng)的收支狀況,通過(guò)總結(jié),下次同類活動(dòng)減少不必要的開(kāi)支,進(jìn)而提高物業(yè)公司管理層的水平。同時(shí),對(duì)物業(yè)公司財(cái)務(wù)的分析還可了解到物業(yè)公司的盈利能力。
2、物業(yè)公司財(cái)務(wù)分析的主要方法
物業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析方法是按照不同分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,通常情況下可按照分析的對(duì)象、要素、時(shí)間、目的以及所采用的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行分類。
2.1按分析的目的分類
物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)分析,按分析目的不同可分為預(yù)測(cè)性分析、控制性分析和總結(jié)性分析三類。預(yù)測(cè)性分析發(fā)生在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始之前或期初,例如承包期初或承包條件簽約之前,其主要作用在于對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)成果以及公司某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策將會(huì)帶來(lái)的預(yù)期效果,進(jìn)行事前推測(cè)與分析??刂菩苑治霭l(fā)生在期中,例如項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程之中、承包期中等等,此類分析的主要作用在于控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,揭示其中的矛盾,采取相應(yīng)對(duì)策。總結(jié)性分析一般發(fā)生在期末,如財(cái)務(wù)年度的期末、季度末、月末或項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期末、承包期末等等,其主要作用在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、考核評(píng)比。
2.2按照會(huì)計(jì)要素分類
首先,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析。資產(chǎn)負(fù)債表是反映公司某一特定日期的全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表的分析,可以看出公司的資產(chǎn)的分布狀態(tài)、負(fù)債和所有者權(quán)益的構(gòu)成情況,據(jù)以評(píng)價(jià)公司資金營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是否正常、合理;還有助于計(jì)算物業(yè)公司的獲利能力,評(píng)價(jià)公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,對(duì)損益表進(jìn)行分析。通過(guò)分析物業(yè)公司的損益表,可讓經(jīng)營(yíng)者了解到公司在特定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生了的利潤(rùn)情況。公司可通過(guò)損益表了解企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況,通過(guò)對(duì)收入,費(fèi)用以及利潤(rùn)的分析,找到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)以及薄弱環(huán)節(jié),從而在下一階段更好的控制各項(xiàng)收支出成本,如何通過(guò)提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等方面爭(zhēng)取公司的更大利益。最后,對(duì)現(xiàn)金流量表進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流的分析了解公司未來(lái)的發(fā)展動(dòng)向。然而隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,僅僅分析以上三個(gè)方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,因此還應(yīng)采用一些特殊的方法來(lái)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,進(jìn)而保證企業(yè)的高效能發(fā)展。
2.3按照分析方法分類
[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理;財(cái)務(wù)分析;財(cái)務(wù)報(bào)表
財(cái)務(wù)分析產(chǎn)生于20世紀(jì)初,至今已有100多年的歷史,財(cái)務(wù)分析經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,其相關(guān)理論已比較完善。財(cái)務(wù)分析根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而有不同的要求,在以知識(shí)資本為首要資本的21世紀(jì),同樣對(duì)其產(chǎn)生更高的要求,財(cái)務(wù)分析將向更高層次發(fā)展。但是,什么是財(cái)務(wù)分析呢?通過(guò)大量學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)分析這一概念的概括與總結(jié),筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)分析是指財(cái)務(wù)分析主體利用會(huì)計(jì)資料及與之有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料,通過(guò)計(jì)算財(cái)務(wù)指標(biāo),采用一定的方法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系及財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),為財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)診斷、咨詢、評(píng)估、監(jiān)督、控制提供所需財(cái)務(wù)信息,其實(shí)質(zhì)是財(cái)務(wù)分析主體對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)一步進(jìn)行加工、運(yùn)用的過(guò)程。在此過(guò)程中,財(cái)務(wù)分析主體對(duì)財(cái)務(wù)分析的要求就是財(cái)務(wù)分析所要達(dá)到的目的。財(cái)務(wù)分析主體是與企業(yè)主體有關(guān)的需要分析信息的部門、單位、法人、自然人等。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)分析中存在的問(wèn)題
(一)重視不足,企業(yè)分析人員的地位不高
據(jù)相關(guān)權(quán)威調(diào)查,在我國(guó)有65%的企業(yè)基本不做財(cái)務(wù)分析,50%的企業(yè)一年只做一次簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析,甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)為,本企業(yè)的所有財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)資料都是在自己的全程參與和控制之下形成的,情況清楚,無(wú)需再做什么財(cái)務(wù)分析。同時(shí),由于企業(yè)管理層諸多思想上的誤區(qū),表現(xiàn)為財(cái)務(wù)人員在企業(yè)管理序列中的地位不高,缺乏話語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)此以往,分析人員的工作積極性不高,開(kāi)拓性不足,工作效率就不高,使財(cái)務(wù)分析的效果大打折扣。
(二)資料來(lái)源方面的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)處理方法的不同會(huì)使不同企業(yè)同類報(bào)表數(shù)據(jù)缺乏可比性,從而使財(cái)務(wù)分析結(jié)果有差異。舉例來(lái)說(shuō),根據(jù)現(xiàn)行制度的規(guī)定,企業(yè)的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)折舊方法、壞賬的處理方法、對(duì)外投資的核算方法、外幣報(bào)表折算匯率、所得稅會(huì)計(jì)中的核算方法等,都可以有不同的選擇,存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、分批實(shí)際法等多種方法。即使是單個(gè)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況完全相同,不同的方法對(duì)期末存貨及其銷售成本水平有不同的影響。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)有所不同,使得兩個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析不準(zhǔn)確。
2.匯總數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的情況。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)是分類匯總性數(shù)據(jù),它不能直接反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的詳細(xì)情況。
3.資產(chǎn)負(fù)債表與損益表所反映的時(shí)間不同。以比率的形式將兩種報(bào)表的數(shù)據(jù)比較,可比性程度不一致。損益表是時(shí)期報(bào)告,反映的是跨越了整個(gè)會(huì)計(jì)年度的數(shù)據(jù)信息,而資產(chǎn)負(fù)債表是時(shí)點(diǎn)報(bào)告,只反映企業(yè)某一時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況,將兩種報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較會(huì)有一些困難。
(三)財(cái)務(wù)分析方法方面存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)分析的基本方法有比率分析法和比較分析法,無(wú)論是何種方法均是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的反映。另外,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者取得會(huì)計(jì)報(bào)表的時(shí)間,與業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間就時(shí)隔更長(zhǎng)了,可謂時(shí)過(guò)境遷,因此,用過(guò)去的數(shù)據(jù)去判斷企業(yè)目前甚至將來(lái)的財(cái)務(wù)狀況,往往不切實(shí)際。同時(shí),可比性是兩種分析法的靈魂,只有具有可比性的指標(biāo)采用比較分析才有價(jià)值,而由于報(bào)表數(shù)據(jù)的局限,不同企業(yè)甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)均缺乏可比性,從這個(gè)意義上說(shuō),兩種分析法的運(yùn)用必然受到影響。另外,現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)常常是重“量”而忽視“質(zhì)”,會(huì)計(jì)報(bào)表較難揭示詳實(shí)的資料,因而使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者較難取得諸如存貨結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、批量大小、季節(jié)性生產(chǎn)變化等信息。
(四)手工進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,成本高,耗時(shí)多
進(jìn)行財(cái)務(wù)分析所依據(jù)的資料,除財(cái)務(wù)報(bào)表以外,還會(huì)涉及日常核算資料(憑證、賬簿等)和生產(chǎn)技術(shù)方面資料。但是,在會(huì)計(jì)電算化尚未普及、系統(tǒng)不完善、效率不高的情況下,財(cái)務(wù)分析的工作仍主要由手工執(zhí)行,憑手工對(duì)龐大的日常數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析成本高、耗時(shí)多。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)分析中問(wèn)題的對(duì)策
(一)應(yīng)該引起公司企業(yè)高層決策者和財(cái)務(wù)人員的足夠重視
決策者和財(cái)務(wù)人員要把企業(yè)財(cái)務(wù)分析提高到一個(gè)更高的層次,落實(shí)其在企業(yè)正常運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)起到的重要作用,努力做好財(cái)務(wù)分析的各個(gè)方面,為會(huì)計(jì)信息使用者提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
(二)確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)
1.進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系。以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)表等作為基本報(bào)表反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),應(yīng)更加注重對(duì)財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)的編制工作,其信息披露應(yīng)反映企業(yè)的生產(chǎn)狀況、采用的會(huì)計(jì)政策、或有事項(xiàng)、非貨幣性的與財(cái)務(wù)事項(xiàng)密不可分的信息以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的預(yù)測(cè),受物價(jià)變動(dòng)影響的因素等。
2.把經(jīng)營(yíng)情況與財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)分析。僅從財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)值上無(wú)法看出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體情況,這些數(shù)值本身的意義是有限的。只有詳細(xì)分析董事會(huì)報(bào)告及其他信息來(lái)源中與該企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有關(guān)的信息之后,把經(jīng)營(yíng)情況與財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)分析,才能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)做出更深層次的理解。
3.詳細(xì)分析會(huì)計(jì)報(bào)表附注。財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)都是匯總數(shù)據(jù),要了解這些數(shù)據(jù)的具體內(nèi)容,必須詳細(xì)分析會(huì)計(jì)報(bào)表附注中的細(xì)分內(nèi)容,這樣才不會(huì)被匯總數(shù)據(jù)表面所蒙蔽。比如,從債權(quán)資產(chǎn)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和賬齡結(jié)構(gòu),可以分析其質(zhì)量狀況;根據(jù)投資項(xiàng)目的構(gòu)成與變化可以分析各投資項(xiàng)目的真實(shí)價(jià)值。新晨
(三)財(cái)務(wù)分析方法的綜合運(yùn)用
首先,要剔除各種影響因素。在分析時(shí)可以將不同會(huì)計(jì)方法的影響差異剔除,將某些特殊的、個(gè)別事件或因素剔除,選擇同行業(yè)同等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行橫向比較,等等。其次,要注意各種分析指標(biāo)的綜合運(yùn)用。如定量分析與定性分析相結(jié)合,比較分析與比率分析相結(jié)合,橫向分析與縱向分析相結(jié)合,總量分析與個(gè)量分析相結(jié)合,靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以便相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。
(一)財(cái)務(wù)分析報(bào)告按其內(nèi)容、范圍不同,可分為綜合分析報(bào)告,專題分析報(bào)告和簡(jiǎn)要分析報(bào)告。
1.綜合分析報(bào)告
綜合分析報(bào)告又稱全面分析報(bào)告,是企業(yè)依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析表及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)所提供的豐富、重要的信息及其內(nèi)在聯(lián)系,運(yùn)用一定的科學(xué)分析方法,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)及其分配情況,資金增減變動(dòng)和周轉(zhuǎn)利用情況,稅金繳納情況,存貨、固定資產(chǎn)等主要財(cái)產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損等變動(dòng)情況及對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況將發(fā)生重大影響的事項(xiàng)做出客觀、全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),并進(jìn)行必要的科學(xué)預(yù)測(cè)而形成的書(shū)面報(bào)告。它具有內(nèi)容豐富、涉及面廣,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者做出各項(xiàng)決策有深遠(yuǎn)影響的特點(diǎn)。它還具有以下兩方面的作用:
(1)為企業(yè)的重大財(cái)務(wù)決提供科學(xué)依據(jù)。由于綜合分析報(bào)告幾乎涵蓋了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比分析和評(píng)價(jià),能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果和財(cái)務(wù)狀況一目了然,及時(shí)反映出存在的問(wèn)題,這就給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者做出當(dāng)前和今后的財(cái)務(wù)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
(2)全面、系統(tǒng)的綜合分析報(bào)告,可以作為今后企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析的重要?dú)v史參考資料。
綜合分析報(bào)告主要用于半年度、年度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)撰寫(xiě)。撰寫(xiě)時(shí)必須對(duì)分析的各項(xiàng)具體內(nèi)容的輕重緩急做出合理安排,既要全面,又要抓住重點(diǎn)。
2.專題分析報(bào)告
專題分析報(bào)告又稱單項(xiàng)分析報(bào)告,是指針對(duì)某一時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的某些關(guān)鍵問(wèn)題、重大經(jīng)濟(jì)措施或薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行專門分析后形成的書(shū)面報(bào)告。它具有不受時(shí)間限制、一事一議、易被經(jīng)營(yíng)管理者接受、收效快的特點(diǎn)。因此,專題分析報(bào)告能總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引起領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門重視所分析的問(wèn)題,從而提高管理水平。
專題分析的內(nèi)容很多,比如關(guān)于企業(yè)清理積壓庫(kù)存,處理逾期應(yīng)收帳款的經(jīng)驗(yàn),對(duì)資金、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等方面的預(yù)測(cè)分析,處理母子公司各方面的關(guān)系等問(wèn)題均可進(jìn)行專題分析,從而為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
3.簡(jiǎn)要分析報(bào)告
簡(jiǎn)要分析報(bào)告是對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi),存在的問(wèn)題或比較突出的問(wèn)題,進(jìn)行概要的分析而形成的書(shū)面報(bào)告。
簡(jiǎn)要分析報(bào)告具有簡(jiǎn)明扼要、切中要害的特點(diǎn)。通過(guò)分析,能反映和說(shuō)明企業(yè)在分析期內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基本情況,企業(yè)累計(jì)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況并預(yù)測(cè)今后發(fā)展趨勢(shì)。主要適用于定期分析,可按月、按季進(jìn)行編制。
(二)財(cái)務(wù)分析報(bào)告按其分析的時(shí)間,可分為定期分析報(bào)告與不定期分析報(bào)告兩種。
1.定期分析報(bào)告
定期分析報(bào)告一般是由上級(jí)主管部門或企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的每隔一段相等的時(shí)間應(yīng)予編制和上報(bào)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。如每半年、年末編制的綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告就屬定期分析報(bào)告。
2.不定期財(cái)務(wù)分析報(bào)告
不定期分析報(bào)告,是從企業(yè)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要出發(fā),不做時(shí)間規(guī)定而編制的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。如上述的專題分析報(bào)告就屬于不定期分析報(bào)告。
二、撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)重視的的問(wèn)題
一般而言,企業(yè)應(yīng)按半年、全年財(cái)務(wù)決策的要求各撰寫(xiě)一次綜合分析報(bào)告。簡(jiǎn)要分析報(bào)告和專題分析報(bào)告可根據(jù)需要隨時(shí)撰寫(xiě)。在撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告時(shí)需重視以下幾方面的問(wèn)題。
(一)撰寫(xiě)前的準(zhǔn)備工作
1.搜集資料
搜集資料是一個(gè)調(diào)查過(guò)程,深入全面的調(diào)查是進(jìn)行科學(xué)分析的前提。但調(diào)查要有目的地進(jìn)行。分析人員可以在日常工作中,根據(jù)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容要點(diǎn),經(jīng)常搜集積累有關(guān)資料。這些資料既包括間接的書(shū)面資料,又包括從直屬企業(yè)取得的第一手資料。具體包括:
(1)各類政策、法規(guī)性文件;(2)歷年財(cái)務(wù)報(bào)告的歷年財(cái)務(wù)分析報(bào)告;(3)各類報(bào)紙、雜志公布有關(guān)資料;(4)統(tǒng)計(jì)資料或年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。
2.整理核實(shí)資料
各種資料搜集齊全后,要加以整理核實(shí),保證其合法性、正確性和真實(shí)性,同時(shí)根據(jù)所框想的分析內(nèi)容進(jìn)行分類。整理核實(shí)資料是財(cái)務(wù)分析工作中的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用。在這一階段,分析人員應(yīng)根據(jù)分析的內(nèi)容要點(diǎn)做些摘記,合理分類,以便查找和使用。
應(yīng)該指出,搜集資料和整理核實(shí)資料不是截然分離的兩個(gè)階段,一般可以邊搜集邊核實(shí)整理,相互交叉進(jìn)行。但切忌臨近撰寫(xiě)分析報(bào)告才搜集資料,應(yīng)把這項(xiàng)工作貫穿在日常進(jìn)行,這樣才能搜集到內(nèi)容豐富、涉及面廣、有參考價(jià)值的資料,在進(jìn)行分析時(shí)就會(huì)胸有成竹,忙而不亂。
(二)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的標(biāo)題
標(biāo)題是對(duì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的最精煉的概括,它不僅要確切地體現(xiàn)分析報(bào)告的主題思想,而且要用語(yǔ)簡(jiǎn)潔、醒目。由于財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容不同,其標(biāo)題也就沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和固定模式,應(yīng)根據(jù)具體的分析內(nèi)容而定。如“某月份簡(jiǎn)要會(huì)計(jì)報(bào)表分析報(bào)告”,“某年度綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告”,“資產(chǎn)使用效率分析報(bào)告”等都是較合適的標(biāo)題。財(cái)務(wù)分析報(bào)告一旦擬定了標(biāo)題,就應(yīng)圍繞它利用所搜集的資料進(jìn)行分析并撰寫(xiě)報(bào)告。
(三)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)是指分析報(bào)告如何分段而又構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。一般根據(jù)報(bào)告所反映的內(nèi)容可以多種多樣。綜合財(cái)力分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)大致如下:
1.標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,準(zhǔn)確反映報(bào)告的主題思想。
2.基本情況。首先應(yīng)注明財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析期,即報(bào)告的范圍段。其次,應(yīng)對(duì)企業(yè)分析期內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況做簡(jiǎn)要說(shuō)明,對(duì)企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況做大致介紹,概括地反映分析期企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本面貌。
3.各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況和分析。這是分析報(bào)告的主要部分。一般要對(duì)企業(yè)的盈虧額、營(yíng)業(yè)收入額、成本費(fèi)用水平、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況及償債能力等項(xiàng)目的實(shí)際指標(biāo)與其各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,與上年同期各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,與歷史同期最好水平進(jìn)行對(duì)比分析,也可與同行業(yè)其他企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)要的對(duì)比分析。要采用絕對(duì)數(shù)與相對(duì)數(shù)指標(biāo)相結(jié)合的方法,分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已完成情況、未完成的原因,采取的措施及取得的成績(jī)、成功的經(jīng)驗(yàn),存在問(wèn)題。總之,要做到有數(shù)據(jù)、有比較、有分析。
有時(shí)為使財(cái)務(wù)分析報(bào)告清晰明了,應(yīng)編制財(cái)務(wù)分析表,即根據(jù)分析的目的,將會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,經(jīng)過(guò)科學(xué)再分類、再組合,適當(dāng)補(bǔ)充資料,配以分析計(jì)算項(xiàng)目,采用表格,簡(jiǎn)明扼要地表達(dá)資料各項(xiàng)目間的內(nèi)在聯(lián)系。它能清晰地顯示出各指標(biāo)之間的差異及變動(dòng)趨勢(shì),使財(cái)務(wù)分析更形象、具體。如編制盈虧情況分析表、費(fèi)用明細(xì)表、流動(dòng)資金分析表等。
4.建議和要求。財(cái)務(wù)分析應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況,有針對(duì)性地提出一些建議。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),應(yīng)加以推廣。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出一些切實(shí)可行的建議,以利于問(wèn)題的解決。
合理地安排上述內(nèi)容,能使綜合財(cái)務(wù)分析報(bào)告條理清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密。
簡(jiǎn)要分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)與上述綜合分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)大體一致,只是內(nèi)容較綜合分析報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要些。專題分析報(bào)告一般一事一議,其結(jié)構(gòu)可靈活多樣。
(四)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的起草
在搜集、整理的資料、確定分析報(bào)告的標(biāo)題后,就可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要進(jìn)入編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告的階段。這階段的首要工作就是報(bào)告的起草,起草報(bào)告應(yīng)圍繞標(biāo)題并按報(bào)告的結(jié)構(gòu)進(jìn)行。特別是專題分析報(bào)告,要將問(wèn)題分析透徹,真正地分析問(wèn)題解決問(wèn)題。對(duì)綜合分析報(bào)告的起草,最好先擬定報(bào)告的編寫(xiě)提綱,然后在提綱框架的基礎(chǔ)上,依據(jù)所搜集整理的資料,選擇恰當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ鸩菥C合分析報(bào)告。
(五)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的修改和審定
一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析的局限性
現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析是以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映的財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)相剖析的一項(xiàng)業(yè)務(wù)手段。
從定義可看出,財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)分析的主要依據(jù),即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等各種會(huì)計(jì)報(bào)表及其附表和附注是財(cái)務(wù)分析的起點(diǎn)。因財(cái)務(wù)報(bào)表本身具有以下局限:(1)財(cái)務(wù)報(bào)表以原始成本為基礎(chǔ),尚末考慮現(xiàn)行市價(jià)、重置成本等因素,其數(shù)據(jù)均是對(duì)己發(fā)生的成本、費(fèi)用、收入的記載,缺乏時(shí)效性;(2沒(méi)有考慮通貨膨脹等因素和物價(jià)變動(dòng),其數(shù)據(jù)隱含著資產(chǎn)超值或貶值的風(fēng)險(xiǎn);(3)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)末考慮期初到期末之間的變化數(shù)據(jù)以及全年不規(guī)則變化的數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)之間的比較產(chǎn)生一定的困難;(4)資產(chǎn)負(fù)債表與損益表所反映的時(shí)間不同,以比率的形式將兩表的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可比性程度不一致,損益表是時(shí)期報(bào)告,反映的是跨越了整個(gè)會(huì)計(jì)年度的數(shù)據(jù)信息,而資產(chǎn)負(fù)債表是時(shí)點(diǎn)報(bào)告,只反映企業(yè)某一時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況,將兩報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較會(huì)有一些困難;(5)當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)報(bào)表尚末對(duì)人力資源內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),而這些內(nèi)容對(duì)決策具有重大的參考價(jià)值。因此,財(cái)務(wù)分析依據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,內(nèi)容狹窄,不能使決策者做出最佳的選擇。
當(dāng)然,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析所依據(jù)的資料,除財(cái)務(wù)報(bào)表以外,還會(huì)涉及日常核算資料(憑證、賬簿等)和生產(chǎn)技術(shù)方面資料。但在會(huì)計(jì)電算化尚未普及、系統(tǒng)不完善、效率不高的情況下,財(cái)務(wù)分析的工作仍主要由手工執(zhí)行,憑手工對(duì)龐大的日常數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析成本高、耗時(shí)多,因而現(xiàn)行條件下能真正充分利用日常數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)分析是微乎其微的。
總而言之,現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析的起點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)報(bào)表,分析使用的數(shù)據(jù)大部分來(lái)源于公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表,因而具有一定的局限性。
二、財(cái)務(wù)分析將面臨的挑戰(zhàn)
財(cái)務(wù)分析的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容的變化。從會(huì)計(jì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看,我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表必將做以下調(diào)整:(1)出具人力資源報(bào)告。美國(guó)及一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家已把人力資源作為財(cái)務(wù)報(bào)表的一部分,把職工招聘成本、職工培訓(xùn)費(fèi)、企業(yè)管理者能力等有關(guān)人力資源因素單獨(dú)出具報(bào)告?,F(xiàn)階段,我國(guó)有關(guān)人員已對(duì)人力資源進(jìn)行深人的探討研究。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),人力資源將作為一間科學(xué)列人大學(xué)課程教學(xué)。由此可見(jiàn),出具人力資源報(bào)告是必然趨勢(shì)。(2)公允價(jià)值與原始成本相結(jié)合反映企業(yè)所擁有的資產(chǎn),既提供資產(chǎn)的歷史成本信息,又提供現(xiàn)行價(jià)值。盡量避免因通貨膨脹或物價(jià)變動(dòng)而使報(bào)表數(shù)據(jù)失去作用,防止財(cái)務(wù)分析喪失現(xiàn)實(shí)意義。(3)未來(lái)信息將披露于財(cái)務(wù)報(bào)表中。21世紀(jì)我國(guó)的投資主體越來(lái)越多,投資環(huán)境也更復(fù)雜,企業(yè)的未來(lái)信息對(duì)投資者進(jìn)行投資決策具有重要的意義,因而報(bào)表應(yīng)披露企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、盈利性預(yù)測(cè)、企業(yè)發(fā)展前景等信息。
另一方面,在信息快速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)管理者、投資者希望能得到時(shí)效性更強(qiáng)的財(cái)務(wù)信息,因而執(zhí)行即時(shí)的財(cái)務(wù)分析也將成為一個(gè)必然要求。
三、財(cái)務(wù)分析的發(fā)展方向
未來(lái)財(cái)務(wù)分析應(yīng)朝著更加完善的方向發(fā)展,既需解決財(cái)務(wù)分析的局限性問(wèn)題,又需根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化而增加擴(kuò)充內(nèi)容。因而,財(cái)務(wù)分析將主要有以下三大發(fā)展。
(一)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化技術(shù)手段。在未來(lái)的21世紀(jì),信息技術(shù)將迅猛發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將廣泛運(yùn)用于各行各業(yè),企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存入計(jì)算機(jī),愈來(lái)愈多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)可由自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理。財(cái)務(wù)分析所需的數(shù)據(jù)絕大部分可來(lái)自計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),因而也可直接利用電子計(jì)算機(jī)對(duì)龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速及時(shí)地收集、整理、計(jì)算、分類、分析。電子計(jì)算機(jī)的運(yùn)用使財(cái)務(wù)分析的技術(shù)手段從手工進(jìn)行收集整理分類向電子計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)變,不僅提高了財(cái)務(wù)分析的效率和質(zhì)量,而且解決了現(xiàn)行分析成本高、時(shí)效性差、無(wú)法處理特殊事項(xiàng)或偶然事項(xiàng)的缺陷。
(二)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容將有所增加和擴(kuò)充。財(cái)務(wù)分析與會(huì)計(jì)報(bào)表緊密聯(lián)系,財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容的增加必然要引起財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的增加,可以預(yù)見(jiàn),在未來(lái)的21世紀(jì),企業(yè)的財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容將增加人力資源因素分析、社會(huì)責(zé)任信息分析、公允價(jià)值信息分析、衍生金融工具信息分析。另一方面,未來(lái)財(cái)務(wù)分析也將更多地使用日常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)而不僅僅是財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的期初額和期末額,日常信息將對(duì)財(cái)務(wù)分析起重要作用。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的增加,補(bǔ)充了現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析內(nèi)容狹窄的局限性,充分利用日常數(shù)據(jù)沖破了財(cái)務(wù)報(bào)表所反映信息的局限性。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)基金;財(cái)務(wù)分析;原因;建議
中圖分類號(hào):F842.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)003-0-01
財(cái)務(wù)分析是社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的重要工具,為政策決策、基金預(yù)算管理、收支計(jì)劃管理、基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、政策和管理效率評(píng)估提供支持,但做好財(cái)務(wù)分析并非易事。多數(shù)財(cái)務(wù)分析報(bào)告未能客觀反映各項(xiàng)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)的真實(shí)狀況,沒(méi)有對(duì)е倫純齔魷值腦因作出全面正確的分析,也沒(méi)有就存在的問(wèn)題提出有效的對(duì)策,致使財(cái)務(wù)分析在基金管理中逐漸邊緣化,使用價(jià)值低。
一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高的原因
多數(shù)財(cái)務(wù)分析僅限于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的比率分析,將基金收支同比(或環(huán)比)變化、當(dāng)期結(jié)余率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際收繳率等指標(biāo)計(jì)算一遍,加上一些套話,沒(méi)有對(duì)基金籌資和支付的增長(zhǎng)規(guī)律、影響因素及其對(duì)基金平衡的作用進(jìn)行分析,造成這一現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點(diǎn):
1.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)片面,忽視了會(huì)計(jì)的控制、分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警功能,是造成財(cái)務(wù)分析流于形式的根源
多數(shù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)局限于傳統(tǒng)范疇,滿足于記賬、算賬、報(bào)賬,僅作為記錄基金收支規(guī)模、反映資金擁有量的一種手段,忽視了其在促進(jìn)基金可持續(xù)運(yùn)行,為制度改革提供數(shù)據(jù)支持等方面的作用?;鶎咏?jīng)辦機(jī)構(gòu)大多僅設(shè)置一個(gè)出納和一個(gè)會(huì)計(jì)崗位,財(cái)務(wù)人員身陷基金日常撥付、會(huì)計(jì)核算等大量、繁雜工作當(dāng)中,難以抽身進(jìn)行數(shù)據(jù)核理、分析。因此,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)人員數(shù)據(jù)分析能力也要求不高,只要求熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度和具有嫻熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作技術(shù)。一些管理人員認(rèn)為,所有業(yè)務(wù)從制定政策、設(shè)計(jì)經(jīng)辦流程到審核、審批自己都全程參與了,對(duì)業(yè)務(wù)心中有數(shù),不需要借助財(cái)務(wù)分析結(jié)果。對(duì)財(cái)務(wù)分析的不重視,使財(cái)務(wù)人員的分析技能難以提高,分析方法陳舊、落后,分析報(bào)告使用價(jià)值低,財(cái)務(wù)分析逐漸倫為財(cái)務(wù)管理工作的雞肋。
2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和滯后性是影響財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的基礎(chǔ)
目前,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算指標(biāo)設(shè)置不統(tǒng)一,會(huì)計(jì)核算工作隨意性大,造成會(huì)計(jì)指標(biāo)的連續(xù)性較差,使不同經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間、同一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不同會(huì)計(jì)期間會(huì)計(jì)指標(biāo)的可比性差,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告具有一定的滯后性,只有待一個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束以后才能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)告,不能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢,影響了財(cái)務(wù)分析的時(shí)效性。
3.財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相互隔離是制約財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的關(guān)鍵
財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)隔離,財(cái)務(wù)人員沒(méi)有全面了解業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,無(wú)法對(duì)反映業(yè)務(wù)活動(dòng)成果的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)著手分析,更談不上對(duì)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。在業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)始前,沒(méi)有根據(jù)會(huì)計(jì)核算要求對(duì)業(yè)務(wù)表單、關(guān)鍵數(shù)據(jù)提出需求,無(wú)法對(duì)基金收入、支出進(jìn)行明細(xì)分類核算,不能反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入、支出的詳細(xì)情況。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,隔斷了業(yè)務(wù)收支計(jì)劃與財(cái)務(wù)收支結(jié)果之間的聯(lián)系,財(cái)務(wù)分析難以反映基金運(yùn)行過(guò)程中的主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因,造成分析結(jié)論表面化。
二、提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的對(duì)策
提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量,發(fā)揮財(cái)務(wù)分析在基金管理中的作用,需要做到以下幾點(diǎn):
1.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)觀,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能,將財(cái)務(wù)分析作為基金管理的重要工具
隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步健全、覆蓋面迅速擴(kuò)大、保障水平不斷提高,基金支付壓力越來(lái)越大,會(huì)計(jì)工作重心日益從事后核算、監(jiān)督向事前規(guī)劃、事中控制和事后分析轉(zhuǎn)移,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,改革會(huì)計(jì)工作模式,讓財(cái)務(wù)人員參與到業(yè)務(wù)管理工作,全面了解業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,參與業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的設(shè)計(jì),根據(jù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析的要求對(duì)業(yè)務(wù)表單、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提出需求,為后續(xù)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析做好準(zhǔn)備。將每個(gè)季度一次的定期財(cái)務(wù)分析,調(diào)整為定期和不定期相結(jié)合的財(cái)務(wù)分析制度,根據(jù)工作需要不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。適應(yīng)社保基金財(cái)務(wù)管理的要求,合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,配備專業(yè)人員。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建立,做好財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)和基金會(huì)計(jì)制度,建立明確的會(huì)計(jì)工作規(guī)程和操作規(guī)范,依法對(duì)基金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)指標(biāo)的核算口徑,保持前后各期會(huì)計(jì)處理方法的穩(wěn)定性,使不同經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間、同一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不同會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)信息相互可比。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),提高會(huì)計(jì)工作效率,正確、及時(shí)地編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)信息反映基金運(yùn)行的結(jié)果,而繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)人員年齡結(jié)構(gòu)、離退休(職)人數(shù)、基金實(shí)際收繳率等業(yè)務(wù)信息是形成基金運(yùn)行結(jié)果的根源,所以,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立起財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通,杜絕業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)外特殊業(yè)務(wù)的辦理,密切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的聯(lián)系,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢。積極創(chuàng)造條件,建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)一體化,完善社?;鸸芾硎侄?。在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立起良好的信息傳遞、反饋流程,利用各種途徑、方法,全方位、多角度地收集社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦運(yùn)行過(guò)程中的各種信息,并將信息及時(shí)、充分地傳遞給相關(guān)人員,以提高財(cái)務(wù)分析的效率和效果。
3.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力
財(cái)務(wù)人員作為分析主體,其專業(yè)能力是影響財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素,因此,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力是提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的一個(gè)重要方法。首先,財(cái)務(wù)人員要不斷提高自身的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),不僅是會(huì)計(jì)核算方法,更重要的是提高財(cái)務(wù)管理能力,將會(huì)計(jì)從記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的層面上升到管理層面。社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門及各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從管理的角度了解業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng),理解各方對(duì)于財(cái)務(wù)分析的需求及其要達(dá)成的目標(biāo),運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí),結(jié)合財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行深入研究和分析,形成高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,揭示基金運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn),提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議。最后,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)盡量淡化專業(yè)味,少用專業(yè)術(shù)語(yǔ),多用大眾詞匯,做到直接了當(dāng)、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。
參考文獻(xiàn):
一、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
財(cái)務(wù)分析是以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等核算資料作為依據(jù),采用專門的會(huì)計(jì)技術(shù)和方法,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)狀況進(jìn)行分析的財(cái)務(wù)活動(dòng)。它是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括以下部分:
(一)財(cái)務(wù)狀況分析
企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益從不同方面反映企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金周轉(zhuǎn)情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定程度。分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況包括:分析其資本結(jié)構(gòu)、資金使用效率和資產(chǎn)使用效率等。其中資金使用效率和資產(chǎn)使用效率分析構(gòu)成該企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力分析,它是財(cái)務(wù)狀況分析的重點(diǎn)。常用指標(biāo):流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等。
(二)獲利能力分析
企業(yè)的獲利能力是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的直接目的與動(dòng)力源泉,一般指企業(yè)從銷售收入中能獲取利潤(rùn)多少的能力。盈利能力可反映出該企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞,因此,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員、投資者和債權(quán)人都非常重視和關(guān)心。獲利能力分析常用指標(biāo):主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷售毛利率、銷售凈利率等。
(三)償債能力分析
償債能力指借款人償還債務(wù)的能力,可分為長(zhǎng)期償債能力和短期償債能力。長(zhǎng)期償債能力指企業(yè)保證及時(shí)償付一年或超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期以上到期債務(wù)的可靠程度。其指標(biāo)有固定支出保障倍數(shù)、利息保障倍數(shù)、全部資本化比率和負(fù)債與EBITDA比率等。短期償債能力指企業(yè)支付一年或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)到期債務(wù)的能力。其指標(biāo)有現(xiàn)金比率、營(yíng)運(yùn)資金、速動(dòng)比率、流動(dòng)比率等。
(四)現(xiàn)金流量分析
現(xiàn)金流量分析是通過(guò)現(xiàn)金流量比率分析對(duì)企業(yè)償債能力、獲利能力以及財(cái)務(wù)需求能力進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。常用指標(biāo)有銷售現(xiàn)金比率、現(xiàn)金債務(wù)比率、現(xiàn)金再投資比率和現(xiàn)金滿足內(nèi)部需要率等。
(五)投資報(bào)酬分析
投資報(bào)酬指企業(yè)投入資本后所獲得的回報(bào)。投資報(bào)酬分析常用的指標(biāo)有資本金報(bào)酬率和股東權(quán)益報(bào)酬率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和凈資產(chǎn)報(bào)酬率等。
(六)增長(zhǎng)能力分析
企業(yè)的成長(zhǎng)性,是企業(yè)通過(guò)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷擴(kuò)大和積累而形成的發(fā)展?jié)撃?,其是投資者在選購(gòu)股票進(jìn)行長(zhǎng)期投資時(shí)最為關(guān)注的問(wèn)題。增長(zhǎng)能力分析常用的指標(biāo)有利潤(rùn)增長(zhǎng)率、銷售增長(zhǎng)率、現(xiàn)金增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率和股利增長(zhǎng)率等。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)分析中存在的問(wèn)題
(一) 重視不足,企業(yè)分析人員的地位不高
據(jù)相關(guān)權(quán)威調(diào)查,在我國(guó)有65%的企業(yè)基本不做財(cái)務(wù)分析,50%的企業(yè)一年只做一次簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析,甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)為,本企業(yè)的所有財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)資料都是在自己的全程參與和控制之下形成的,情況清楚,無(wú)需再做什么財(cái)務(wù)分析。同時(shí),由于企業(yè)管理層諸多思想上的誤區(qū),表現(xiàn)為財(cái)務(wù)人員在企業(yè)管理序列中的地位不高,缺乏話語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)此以往,分析人員的工作積極性不高,開(kāi)拓性不足,工作效率就不高,使財(cái)務(wù)分析的效果大打折扣。
(二)重財(cái)務(wù)指標(biāo),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)
貨幣計(jì)量假設(shè)雖然為財(cái)會(huì)工作提供了處理企業(yè)信息的便利,但也容易使一些企業(yè)只重視結(jié)果而不顧過(guò)程。有些企業(yè)重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析;分析的過(guò)程是從大結(jié)果到小結(jié)果;只出數(shù)字結(jié)果,而不清楚數(shù)字內(nèi)涵,始終找不到產(chǎn)生結(jié)果的驅(qū)動(dòng)因素,更沒(méi)有涉及解決問(wèn)題的行動(dòng)方案。
以價(jià)值為管理基礎(chǔ)的企業(yè),傾向于降低成本和強(qiáng)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等較易達(dá)成的目標(biāo),常忽略外部眾多難以用貨幣計(jì)量的不可控因素的影響,遺漏一些非貨幣性的外部戰(zhàn)略性信息,對(duì)威脅與機(jī)遇的反應(yīng)較慢;對(duì)內(nèi)僅以財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),否決事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新業(yè)務(wù)。
(三) 財(cái)務(wù)分析方法方面存在問(wèn)題
財(cái)務(wù)分析的基本方法有比率分析法和比較分析法,無(wú)論是何種方法均是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的反映。另外,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者取得會(huì)計(jì)報(bào)表的時(shí)間,與業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間就時(shí)隔更長(zhǎng)了,可謂時(shí)過(guò)境遷,因此,用過(guò)去的數(shù)據(jù)去判斷企業(yè)目前甚至將來(lái)的財(cái)務(wù)狀況,往往不切實(shí)際。同時(shí),可比性是兩種分析法的靈魂,只有具有可比性的指標(biāo)采用比較分析才有價(jià)值,而由于報(bào)表數(shù)據(jù)的局限,不同企業(yè)甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)均缺乏可比性,從這個(gè)意義上說(shuō),兩種分析法的運(yùn)用必然受到影響。另外,現(xiàn)行財(cái)務(wù)分析指標(biāo)常常是重“量”而忽視“質(zhì)”,會(huì)計(jì)報(bào)表較難揭示詳實(shí)的資料,因而使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者較難取得諸如存貨結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、批量大小、季節(jié)性生產(chǎn)變化等信息。
(四) 手工進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,成本高、耗時(shí)多
進(jìn)行財(cái)務(wù)分析所依據(jù)的資料,除財(cái)務(wù)報(bào)表以外,還會(huì)涉及日常核算資料(憑證、賬簿等) 和生產(chǎn)技術(shù)方面的資料。但是,在會(huì)計(jì)電算化尚未普及、系統(tǒng)不完善、效率不高的情況下,財(cái)務(wù)分析的工作仍主要由手工執(zhí)行,憑手工對(duì)龐大的日常數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析成本高、耗時(shí)多。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)分析中問(wèn)題的對(duì)策建議
(一) 應(yīng)該引起公司企業(yè)高層決策者和財(cái)務(wù)人員的足夠重視
決策者和財(cái)務(wù)人員要把企業(yè)財(cái)務(wù)分析提高到一個(gè)更高的層次,落實(shí)其在企業(yè)正常運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)起到的重要作用,努力做好財(cái)務(wù)分析的各個(gè)方面,為會(huì)計(jì)信息使用者提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
(二) 確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)
以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)表等作為基本報(bào)表反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),應(yīng)更加注重對(duì)財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)的編制工作,其信息披露應(yīng)反映企業(yè)的生產(chǎn)狀況、采用的會(huì)計(jì)政策、或有事項(xiàng)、非貨幣性的與財(cái)務(wù)事項(xiàng)密不可分的信息以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的預(yù)測(cè),受物價(jià)變動(dòng)影響的因素等。
(三) 財(cái)務(wù)分析方法的綜合運(yùn)用
首先,要剔除各種影響因素。在分析時(shí)可以將不同會(huì)計(jì)方法的影響差異剔除,將某些特殊、個(gè)別事件或因素剔除,選擇同行業(yè)同等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行橫向比較。其次,要注意各種分析指標(biāo)的綜合運(yùn)用。如定量分析與定性分析相結(jié)合,比較分析與比率分析相結(jié)合,橫向分析與縱向分析相結(jié)合,總量分析與個(gè)量分析相結(jié)合,靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以便相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的總體功能效應(yīng)。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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