工程結(jié)算審計重點精選(九篇)

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第1篇：工程結(jié)算審計重點范文

關(guān)鍵詞：跟蹤審計；建設(shè)項目；全過程；造價控制

為從根本上促進建筑工程項目造價控制效率的提升，必須嚴(yán)格的按照建筑工程項目的要求進行造價環(huán)節(jié)的全面優(yōu)化和升級，才能確保建筑工程項目的順利實施，從而為建筑工程項目全過程造價審計工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

1全過程造價控制審計造價控制重點

1.1項目決策應(yīng)用重點

科學(xué)合理的決策是確保建筑工程項目順利實施的關(guān)鍵。在這一階段，造價審計工作具有以下特點：①內(nèi)容復(fù)雜。工程項目在決策的過程中必然會涉及到大量的內(nèi)容與工作，必須采取科學(xué)合理的方式才能確保造價審計工作的順利進行，而這對于審計人員綜合素質(zhì)也就提出了相對較高的要求；②程序繁雜。必須對造價審計工作的實施進行科學(xué)合理的規(guī)劃和安排，才能確保相關(guān)工作的順利進行。造價審計工作在項目建議書方面的重要性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，工作程序是否合理；其次，項目建設(shè)是否足夠必要；最后，開展的項目條件調(diào)查是否全面。在審計工作開展的過程中，所涉及的內(nèi)容主要有：工程項目實施與地方經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃是否吻合；工程項目是否已經(jīng)經(jīng)過了相關(guān)部門的審批；編制與審批單位的資質(zhì)是否與實際情況符合；建議書所涉及的內(nèi)容是否合理規(guī)范等；③工程項目造價控制在項目決策階段的主要內(nèi)容。根據(jù)工程項目的實際規(guī)模，制定科學(xué)合理的施工措施和方案，確保工程項目的順利進行。在工程項目實施的過程中，都存在項目規(guī)模選擇是否合理的問題。這一問題不僅是決定工程項目能否順利實施的關(guān)鍵，同時也是影響工程項目造價的主要因素。只有確定了工程項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能確保工程項目造價的科學(xué)合理。因此，在工程項目實施的過程中，工程項目選擇的科學(xué)合理，對于整個工程項目的順利實施具有決定性的影響。

1.2項目設(shè)計應(yīng)用重點

在工程項目設(shè)計過程中造價審計工作的開展必須做好以下幾方面的工作：確保相關(guān)程序的規(guī)范合理，同時對項目設(shè)計方案進行深度的優(yōu)化。而在這一環(huán)節(jié)設(shè)計工作所涉及的內(nèi)容則主要有：嚴(yán)格的按照要求對設(shè)計單位的資質(zhì)進行審核，確保其符合工程項目對設(shè)計單位資質(zhì)提出的要求，才能確保工程項目設(shè)計工作的順利進行，而在項目設(shè)計階段通過推行限額設(shè)計的方法就可以從根本上解決設(shè)計過程項目造價的控制問題。

1.3項目招投標(biāo)應(yīng)用重點

在招投標(biāo)的過程中，造價審計工作所涉及的主要內(nèi)容有：嚴(yán)格的審查項目是否做好了實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作；審核建設(shè)方的資質(zhì)是否符合工程項目招標(biāo)的要求；招投標(biāo)程序是否存在違規(guī)現(xiàn)象，相關(guān)條款是否做到清晰、全面、是否存在相關(guān)的排斥性條款等。工程量清單及招標(biāo)控制價編制是否全面合理，只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審查工作，才能確保整個招投標(biāo)工作的順利進行。

1.4項目施工應(yīng)用重點

在進行工程項目預(yù)付款審計的過程中，造價審計工作的主要內(nèi)容有：確定付款比例與合同約定保持一致；確保保函的有效性以及其與工程合同預(yù)付款金額的一致和統(tǒng)一等內(nèi)容。如果出現(xiàn)了工程變更的話，在造價審計的過程中則必須關(guān)注以下內(nèi)容：對所出現(xiàn)的變更的必要性必須予以嚴(yán)格的審核；確定導(dǎo)致變更出現(xiàn)的責(zé)任；變更后對工程量變化的計算是否科學(xué)合理，而在工程簽證方面開展審計工作時則必須注意：確保簽證的必要性、內(nèi)容的合理性。索賠要求是否正當(dāng)、有效、完整，索賠時間是否在規(guī)定期限內(nèi)等，只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審計工作才能確保整個建筑工程項目的順利進行。

2工程造價結(jié)算審核應(yīng)注意的事項

工程造價結(jié)算審核是工程總造價的最重要的環(huán)節(jié)。其中竣工結(jié)算超預(yù)算在整體的造價管理中，其面臨的問題較為突出。工程內(nèi)容需要符合相關(guān)的工程條款的規(guī)定，保證工程合格的驗收。只有按照合同要求驗收合格后，才能最后進行工程結(jié)算。對于合同條款，需要對竣工結(jié)算的編制范圍進行審核。編制范圍一般就是在工程竣工結(jié)算中，其工程結(jié)算需要的整體費用的一個范圍?？⒐そY(jié)算審核的內(nèi)容，看其是否符合合同要求，是否符合審核結(jié)算方式以及相關(guān)的計價方式。按照規(guī)定，對結(jié)算方式、計價定額以及主材價格等進行審核。一般采用的就是國際上較為通用的公式：調(diào)值公式。在合同條款中，寫明雙方商定的一個調(diào)整因素，同時對于可以波動的物價加以明確，并規(guī)定到何種程度才能夠進行調(diào)整。這種方式，對于承包方的積極性可以有效的發(fā)揮，在最大程度上節(jié)約原材料，降低工程成本，控制工程投資。檢查隱蔽工程驗收記錄，隱蔽工程需要驗收以及簽證。在進行建筑工程項目簽證審查的過程中，必須嚴(yán)格的按照建筑工程材料定額的價格進行簽證資料的審查，在定額審查時，須對所套用的定額的合理性、合法性進行嚴(yán)格的審查，才能確保工程項目造價審核工作的效率。另外，在審核中，必須仔細檢查定額編號是否與所對應(yīng)工程項目的內(nèi)容一致，確保定額基價沒有出現(xiàn)重復(fù)計算的現(xiàn)象，同時定額文件的頒布時間和使用范圍，在審核的過程中也必須予以充分重視，對于不同情況下所使用的定額換算標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)進行詳細的說明，才能確保定額審核工作效率和質(zhì)量的進一步提高。按圖核實工程量。需要對照竣工圖及統(tǒng)一的計算規(guī)則，進行工程量的計算。工程量審核是竣工結(jié)算中最為繁瑣及最為復(fù)雜的一項工作。在工程量審核中，應(yīng)當(dāng)按照竣工圖、設(shè)計變更以及工程簽證等資料，按照規(guī)則逐一核對。結(jié)算單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及招投標(biāo)規(guī)定的相關(guān)要求，嚴(yán)格結(jié)算原則。當(dāng)前，我國很多地區(qū)已經(jīng)實行了工程量清單的計價模式，但也有很多地區(qū)仍舊采用定額方式，這就需要定額方式的地區(qū)在轉(zhuǎn)向工程量清單計價的模式中，各方嚴(yán)格遵守合同中的計價約定。

3結(jié)束語

全過程工程項目造價控制的過程中，采取跟蹤審計的方式，不僅可以促進投資效益的穩(wěn)步提高。同時對于規(guī)范施工建設(shè)過程中的行為，促進項目管理水平的提升等都發(fā)揮著積極的促進作用，而這也是確保工程項目建設(shè)總體目標(biāo)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

參考文獻：

[1]高春艷.工程項目全過程跟蹤審計方式的應(yīng)用與研究[D].同濟大學(xué),2017.

[2]蔣攀.工程項目竣工結(jié)算審計問題及對策研究[D].云南大學(xué),2015.

第2篇：工程結(jié)算審計重點范文

Abstract： Project settlement is a valuation process which the data is much and the workload is heavy and complex. The project will change due to material type， construction scheme， material price change in the process of construction. The engineering settlement is a valuation process to determine the practical engineering cost， especially in the construction engineering， the product with its singleton， diversity， complexity makes the project cost has the characteristics of large amount， individuality， dynamism and so on. The investigation and review of the engineering settlement is a technical， political and economical work.

關(guān)鍵詞： 審核；定額單價；工程量結(jié)算

Key words： examine and verify；fixed price；project settlement

中圖分類號：F830.52 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0082-02

0 引言

審查的主要內(nèi)容包括工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作、采取合適的審查方法，那么審查工程結(jié)算就能取得事半功倍的效果。

1 做好審查前的準(zhǔn)備工作，寫出本工程結(jié)算審核注意事項

1.1 確認施工用圖紙版次，熟悉施工圖紙[1]。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項工程量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對圖紙，確認無誤后依次識讀。

1.2 了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明、合同、招投標(biāo)文件了解工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容。

1.3 弄清是否達到結(jié)算條件，收集所采用的結(jié)算依據(jù)，熟悉相應(yīng)的單價、定額資料等。

根據(jù)施工圖紙及預(yù)結(jié)算編制說明、合同、招投標(biāo)文件，掌握本工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容，寫出相應(yīng)的審核注意

事項。

2 審查工程結(jié)算的技巧

在工程結(jié)算審核注意事項的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查，需按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)、結(jié)算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的效果。

2.1 分組計算審查法 分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算單位工程劃分為若干組，并把內(nèi)在有一定聯(lián)系的編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。

2.2 分解對比審查法 分解對比審查法是把一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進行對比分析的方法。對比分析審查法一般有三個步驟：

第一步，根據(jù)地方信息價或近期全面審核過類似工程，確定標(biāo)準(zhǔn)單方或米造價。第二步，把擬審工程與同類型工程預(yù)結(jié)算的單方造價進行對比，若出入在1%-3%以內(nèi)，根據(jù)具體要求，按分部分項工程進行分析。第三步，找出不符合投資造價的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因。

2.3 全面審查法[2] 全面審查法就是按照施工要求，結(jié)合施工圖、現(xiàn)行定額、承包合同或協(xié)議以及造價計算的相關(guān)規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，工作量特別大，比較全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高。

3 審核結(jié)算應(yīng)注意事項

3.1 結(jié)算資料是審核與編制結(jié)算的基礎(chǔ) 任何一個項目，在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料為依據(jù)，因此在審核時，首先要對相關(guān)資料進行審核。從施工圖紙、合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核實，力求資料完整齊全，確保審核工作順利進行。工程任務(wù)以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質(zhì)量、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)，材料價格以認質(zhì)認價為依據(jù)，局部變更以簽證為依據(jù)，而具體施工中的動態(tài)進展和隱蔽工程等都要以相關(guān)的資料進入結(jié)算。沒有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的，而沒有完整齊全的資料所進行的審核得出的結(jié)論就是不準(zhǔn)確的，達不到審核預(yù)期的目標(biāo)。

3.2 工程量是審核的關(guān)鍵[3] 審核工程量是重點，也是難點。在審核中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實際完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下幾種：①施工單位人為加大費用，有意增加工程量、夸大工程的施工難度和增加施工降效費。如：管道、設(shè)備的支架重量說成被支撐的管道、設(shè)備的重量；把正常運行無泄漏的生產(chǎn)化工裝置施工，說成環(huán)境有害身體健康。②安裝施工時，實際管線走向不會完全依據(jù)圖紙施工，圖紙所畫的管線為了結(jié)構(gòu)清楚，會避免交叉。實際施工則會以節(jié)約為原則，在不影響其他線路的前提下可以交叉作業(yè)，圖紙設(shè)計只是一種示意性的表達，所以應(yīng)該按實際的最佳路線計算。③有些變更減少的項目，仍按原定項目進行結(jié)算，需現(xiàn)場查閱、審核工程結(jié)算內(nèi)容，避免多結(jié)、重復(fù)結(jié)算的現(xiàn)象。④多方施工的工程項目，有時會出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進入結(jié)算，造成同一工程重復(fù)結(jié)算。

上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生，對于多報的工程量一定要扣除，否則就直接損害了甲方的利益。同時對于漏報的工程量，在反復(fù)核實后，應(yīng)將漏報的工程量增補到結(jié)算中去，避免乙方的利益受到損失。

3.3 審核定額單價 在一般情況下，工程的定額單價都有具體規(guī)定，編制工程結(jié)算時只要參照定額單價直接就可以確定。然而在實際操作中，定額單價套用往往出現(xiàn)差錯。究其原因有以下幾點：①人為地提高或降低基價；②將定額中包含的工作內(nèi)容分解多估冒算；③在核算時不按規(guī)定的定額單價換算；④補充定額單價缺乏依據(jù)，也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進入結(jié)算等等。上述情況會直接影響工程造價，因此在審核時不能因定額單價的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。

3.4 其他費用的審核 由于計算方法不同于工程量和定額單價的套用，故在審核中要根據(jù)費用的發(fā)生具體對待。其他費用大體有三類：

①施工中發(fā)生的費用。對于施工中發(fā)生的費用，如腳手架使用，大型機械使用費，高層建筑增加費等，在審核時首先要對項目本身實際情況進行核實，其次對計算中所采用的系數(shù)進行核對，做到實事求是盡量減少差錯；②政策性規(guī)定的費用。應(yīng)注意其時效性，審核時要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)，有些工程在施工期跨越幾個文件。在計費時根據(jù)文件確定的時間分段計算，要按規(guī)定核定調(diào)整系數(shù)和調(diào)整基數(shù)；如：在審核稅金時，除審查是否執(zhí)行正常稅率外，重點要審核已含稅的項目是否在結(jié)算中重復(fù)計算，材料的增值稅是否重復(fù)計稅等；③市場波動產(chǎn)生的材料價差費用。因市場波動而引起的材料價差費，審核重點是看補差方式是否合理。目前在實際操作中，往往采取三種補差方式，一是按認質(zhì)認價的單價補差；二是市場價格信息補差；三是按施工單位提交的三方采購合同，加權(quán)平均價補差。

4 結(jié)語

工程結(jié)算是以準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行成本分析、成本考核。要求預(yù)算人員不斷地擴大視野，通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)制度，了解行業(yè)規(guī)范，同時不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)場施工流程，理論實踐相結(jié)合，提高自己的綜合技能水平，統(tǒng)觀全局，為工程項目的成本控制鋪平道路。

參考文獻：

[1]葛玉林.當(dāng)前施工企業(yè)審計的重點[C].審計論文選編，

1996年.

第3篇：工程結(jié)算審計重點范文

工程竣工結(jié)算審計工程造價

一、竣工結(jié)算審計的界定

工程竣工結(jié)算審計主要是指造價工程師在施工企業(yè)承包合同的內(nèi)容完工以后，對合同范圍內(nèi)的款項進行審計。所以，工程竣工結(jié)算審計的主要內(nèi)容是對項目的竣工結(jié)算編制有關(guān)活動績效監(jiān)督和評價。同時竣工結(jié)算也是對投資項目收益評價的重要依據(jù)。與竣工決算審計不同，竣工結(jié)算審計主要是工程造價方面的審計。

二、竣工結(jié)算審計的方法

（一）分組審計法

這種方法是按照一定的分類方法將工程項目的分項工程進行分組，組內(nèi)的分項工程具有特定的內(nèi)在聯(lián)系。通過對分項工程的工程量進行計算可以判斷出其他類似分項工程的工程量的準(zhǔn)確度。這種審計方法的特點就是減少審計工作的工作量，進而提供審計的效率。

（二）方法是全面審計

這種方法是按照一定的程序規(guī)定對工程項目按照規(guī)定順序進行逐一審計。雖然這種審計方面更為精確，但是這種審計方法存在審計工作量的缺陷，因此這種審計方法并不適于大工程量的工程竣工審計。

（三）重點抽查法

這種竣工審計方法主要是針對一定工程造價較大、審計標(biāo)準(zhǔn)高且工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。這種方法是對工程里的一些重點工程分項進行抽查審計。這種方法通過對重點分項工程的審計，而且對整個工程起到一個評估作用，大大減少了竣工審計的工作量。

（四）分析對比審計法

這種方法朱勇是用已完成竣工審計的工程和擬進行的工程項目進行比較分析來審計的一種方法。這種審計方法主要可以運用在工程審計圖紙相同或者工程設(shè)計相同的項目竣工審計。

三、當(dāng)前竣工結(jié)算審計的主要問題

（一）竣工文件不齊

承包合同是竣工結(jié)算的重要基礎(chǔ)。承包合同是在工程項目結(jié)束之后，承包方和發(fā)包方對工程項目進行結(jié)算的重要依據(jù)。在竣工計算中需要根據(jù)完整的資料做出計算，其依據(jù)主要有工程施工圖、工程施工合同、承包方和發(fā)包方供料手續(xù)、現(xiàn)行預(yù)算定額標(biāo)注等一些列的相關(guān)資料。而在實際的項目竣工結(jié)算審計過程中，常常會出現(xiàn)相關(guān)資料不齊全或者記錄不詳細，這對竣工結(jié)算的可靠性造成了很大的影響。

（二）編制虛假竣工結(jié)算資料

在進行竣工結(jié)算的過程中，施工方往往會有意在竣工結(jié)算的相關(guān)資料里加大工程量。這種呢編造虛假竣工結(jié)算的方法違反了定額規(guī)定。這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾個方面。對工作量和施工量進行多次計算；采取不同的定額標(biāo)準(zhǔn)對待相同的分項工程；擅自改動定額標(biāo)準(zhǔn)的材料價格；編造材料消耗量等等。

（三）違反工程量計算規(guī)則

在竣工結(jié)算時，施工方會在工程量的計算方法違反相關(guān)規(guī)則。這方面的內(nèi)容主要體現(xiàn)在：不按照相關(guān)規(guī)定來扣除相應(yīng)的工程量；通分項工程的故意混淆；重復(fù)計算工程量等。

（四）亂計取費

施工單位往往在結(jié)算編制過程中故意算錯取費，這也對工程竣工設(shè)計造成一定的影響。這種案例常見的內(nèi)容有：不按照實際情況來計算材料的差價；相同的分項工程采取不同的收費標(biāo)準(zhǔn)等。

四、竣工結(jié)算審計的工作重點

（一）做好工程量的審計

在進行工程量的審計工作時，審計人員要結(jié)合相關(guān)的審計材料，根據(jù)竣工圖以及預(yù)算定額規(guī)定中的計算規(guī)則，對項目工程量進行逐項審計。然后要將審計的結(jié)果與原結(jié)算的工程量進行比較，從而找出工程量的差別。工程量的審計內(nèi)容比較繁瑣，而且審計工作相對耗時較多。審計過程中既要保證審計的質(zhì)量，又要提高審計的效率，所以應(yīng)當(dāng)采用分組審計方法或者抽查審計方法，并結(jié)合審計內(nèi)部人員的相關(guān)優(yōu)勢進行分工。

（二）加強現(xiàn)場簽證審查

工程現(xiàn)場簽證是由施工相關(guān)單位各部門工程簽署的一項施工資料。它的主要作用是來記錄在承包合同以外的實際發(fā)生的一些書面形式的記錄。在工程竣工審計過程中，往往會有虛假簽證和不規(guī)范簽證的一些問題。針對這種狀況，審計人員需要對現(xiàn)場進行認真勘察，并搜索相關(guān)證據(jù)。具體而言，審計人員可以通過相關(guān)人員的說明來核實具體的工程量。此外，隱蔽工程簽證是竣工審計工作的一個重要的工作內(nèi)容。

（三）核實用料和單價

在工程建設(shè)過程中，工程材料的費用大約占到工程費用的三分之二。由于用料是工程造價評估的主要內(nèi)容，也是工程建設(shè)成本的關(guān)鍵因素，所以審計人員共應(yīng)該對材料的費用進行認真的審計和核實。材料用量的審計和工程量有著直接的聯(lián)系。材料用量要根據(jù)工程量進行展開。同時審計工作也可以針對性地對材料以及材料的單價進行抽查審計，這種方法可以大大地提高工程竣工審計的效率。材料差價也是竣工審計的一個重點內(nèi)容。首先應(yīng)該查看相關(guān)資料看材料價格調(diào)整是否有相關(guān)的約定。在大多數(shù)情況下，材料的價格風(fēng)險由業(yè)主和施工單位合理分擔(dān)。對于信息價上未的材料，審計人員應(yīng)該做好相關(guān)的市場查詢工作，與施工單位共同協(xié)商確定。

五、結(jié)語

綜上所述，工程竣工審計具有經(jīng)濟性、技術(shù)性和實際性強的特點。在實際的竣工審計中往往存在著許多虛假的審計資料和信息，所以審計人員應(yīng)該認真核實做好審計工作，并針對竣工結(jié)算審計中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以重點審計。審計人員在竣工審計過程中必須要充分發(fā)揮監(jiān)督和控制的作用，這也才能確?？⒐徲嫻ぷ鞯目煽啃院驼鎸嵭裕送?，竣工審計人員也應(yīng)當(dāng)提供審計工作的工作效率，節(jié)約審計成本。

參考文獻：

[1]梁海燕.建設(shè)項目跟蹤審計質(zhì)量提升的途徑.中國內(nèi)部審計，2015（01）.

第4篇：工程結(jié)算審計重點范文

關(guān)鍵詞：工程；結(jié)算審計；內(nèi)容；方法；技巧

Abstract: Cost Engineer at work should strictly abide by professional ethics and adhere to the principle of fair audit careful audit, make full use of professional knowledge and practical experience to deal with complex issues in the audit process, to the virtual exists in reality, the only way to effectively control projectcost to fully enhance the investment efficiency of the construction phase. This paper discusses the methods and techniques of project settlement audit.

Keywords: Engineering; settlement audit; content; method; skills.

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

竣工結(jié)算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，搞好工程項目竣工結(jié)算審計，既是加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理，維護國家經(jīng)濟利益，提高投資效益的重要環(huán)節(jié)， 也是保障施工企業(yè)減少損失，實現(xiàn)預(yù)期利潤，提高競爭力的重要方法。

一、工程結(jié)算的審計內(nèi)容

1、審計結(jié)算編制依據(jù)的真實性、合法性、時效性和適用范圍。結(jié)算的編制依據(jù)主要有:國家、省、市有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額和文件及取費標(biāo)準(zhǔn); 施工圖及設(shè)計說明; 地質(zhì)勘測報告及其他相關(guān)資料; 建設(shè)施工合同、竣工圖、設(shè)計變更、簽證單等;

2、審查結(jié)算文件的組成和具體項目是否完整和正確。檢查工程量的計算是否符合計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確; 檢查分項工程的定額套用是否準(zhǔn)確; 檢查定額缺項子目是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補充定額并報經(jīng)建設(shè)工程造價管理部門許可; 檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求;檢查工程取費是否按施工合同約定及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計取;檢查工程工期質(zhì)量, 如有特定要求, 其趕工措施費或優(yōu)質(zhì)獎勵是否按合同約定計算; 檢查工程備料款進度款支付情況; 工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況; 檢查工程實際施工是否與原預(yù)算或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計, 施工組織設(shè)計一致; 檢查人工, 材料機械和設(shè)備的購買, 租賃價格的確定是否符合市場實際,手續(xù)是否完備合法;

3、深入施工現(xiàn)場, 勘察測量工程實際情況, 了解施工過程,結(jié)算審計人員應(yīng)分別與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員了解施工情況, 做到心中有數(shù), 才能具體問題具體分析。

二、工程結(jié)算的審計方法

1、傳統(tǒng)造價模式的工程結(jié)算審計在傳統(tǒng)造價模式下，審計的主要內(nèi)容主要是工程量計算和結(jié)算單價套用是否正確、各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等?？梢赃x用以下幾種審計方法：

（1）全面審計方法。就是將工程竣工結(jié)算書及造價有關(guān)方的招投標(biāo)、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查，對有變化的工程量進行一一計算，對有變化的定額子目進行一一套用或換算，對有變化的材料數(shù)量及價格進行一一確定，對所有規(guī)費進行一一計取，然后直接得出審定價。雖然這種方法存在時間比較長的缺點，但是為了盡量減少投資資金的流失，合理結(jié)算工程造價，時間的長短就顯得微不足道了。

（2）重點審計法。這種方法類同于全面審計法，其與全面審計法之區(qū)別僅是審計范圍不同而已。該方法有側(cè)重地，有選擇地根據(jù)竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檁條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目等，可忽略不計，重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土強度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強度等級換算。這種方法與全面審計法比較，工作量相對減少，既可提高工作效率，又能做到準(zhǔn)確無誤。

（3）分析對比審計法。由于上述兩種方法工作量大，審計周期長，審計人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比法。該方法是在總結(jié)分析工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目再進行重點審計，分析其差異較大的原因。

2、清單計價模式的工程結(jié)算審計在清單計價模式下，由于工程量等的計算工作都在編制清單文件時已經(jīng)進行，所以在這種模式下的工程結(jié)算審計主要包括：

（1）首先檢查招標(biāo)文件中的清單項目編制是否合理，定額的套用是否合適，規(guī)費、措施費等取費標(biāo)準(zhǔn)是否合乎國家文件要求。重點審查工程量清單的編制是否符合招標(biāo)文件的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，有無多算、少算或漏項的子目，暫定項目是否合理等。

（2）根據(jù)招標(biāo)文件中的工程內(nèi)容，仔細對照進行檢查，看施工方是否有漏做、改換工程內(nèi)容等行為，對于未作的項目要從中標(biāo)價中及時清除。對隱蔽工程，必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場管理檢驗合格簽證，必要時可以采用攝像的方式進行記錄。

（3）嚴(yán)格按照清單上所列材料的各項指標(biāo)辦理驗收手續(xù)，防止施工隊使用假冒偽劣材料濫竽充數(shù)，同時應(yīng)結(jié)合中標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書的“工料分析表”，檢查工程所用主要材料與工程量清單的要求及工料分析表的單價是否一致。還有就是要及時確定“暫估材料”的價格，在工程完工后要及時對暫估材料進行市場調(diào)查，避免因為材料價格波動給工程結(jié)算帶來的麻煩。

三、工程結(jié)算審計的技巧

1 、審計要突出重點

工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更或簽證事項, 這些都對工程造價產(chǎn)生重要影響, 也是易產(chǎn)生漏洞所在。因此, 對設(shè)計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進行重點審計。

2、審計要及時簽證

在調(diào)查取證時, 對被調(diào)查對象陳述的事實可能對工程審計有用的, 審計人員應(yīng)當(dāng)及時記錄,并要求被調(diào)查對象簽字認可; 在結(jié)算審計時與被審計方共同確認的量與價, 應(yīng)及時辦理簽字手續(xù), 做好審計記錄。

3、審計要分析對比

分析已審定的工程結(jié)算, 總結(jié)和整理、歸納不同的各類工程造價、工料消耗等指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)對施工單位的結(jié)算或?qū)徲嬋藛T的初審結(jié)論進行分析對比, 結(jié)算比實際超出范圍, 則要進行全面審核。

4、審計要以理服人

審計時應(yīng)互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據(jù), 使人口服心服, 不能居高臨下或是以權(quán)壓人。

5 、審計要掌握主動

對審前應(yīng)作好充足準(zhǔn)備。通過熟悉審計資料, 勘察現(xiàn)場, 核實工程量和單價, 綜合分析, 尋找影響造價的關(guān)鍵項目, 將其弄懂弄通, 找出依據(jù), 以便對審計時能做到有的放矢, 主動掌握審計的節(jié)奏、環(huán)節(jié)。

6、分歧要耐心等待

審計時少數(shù)施工單位由于沒有達到預(yù)期目的, 而橫蠻不講道理。對此, 一定要陳述事實和道理, 堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點, 可以耐心等待過一段時間后, 施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。

7 、審計結(jié)果要客觀公正

審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場共同核實的, 一定要積極主動地進行落實; 對被審計方指出的審計中的不當(dāng)之處又確實屬實, 則要虛心接受并及時糾正。

8、 審計成果要綜合運用

結(jié)算審計不僅僅是核減造價, 節(jié)約國家投資, 更需要針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見, 以規(guī)范建設(shè)行為, 促進建設(shè)項目的科學(xué)化管理和資金的合理有效運用。

總之,工程造價的結(jié)算審計工作是一項非常謹慎、復(fù)雜的工作,造價工程師在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德, 堅持公正的審計原則認真進行審計, 充分運用專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗來處理審計過程中的復(fù)雜問題, 去虛存實,只有這樣才能有效地控制工程造價,充分提高施工階段的投資效益。

第5篇：工程結(jié)算審計重點范文

關(guān)鍵詞：結(jié)算審計；問題；對策

1 引言

現(xiàn)代社會，科技和經(jīng)濟不斷進步，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，工程結(jié)算審計是建筑業(yè)運行的重要一環(huán)。工程結(jié)算審計工作是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到建筑業(yè)的深化改革和發(fā)展。目前，工程結(jié)算審計工作存在著以下一些普遍的問題，導(dǎo)致投資浪費，給企業(yè)甚至國家造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，做好工程結(jié)算審計工作，不僅能夠提高投資的經(jīng)濟效益，減少企業(yè)和國家損失，而且有利于監(jiān)督和管理工程的建設(shè)，維護審計部門的形象和權(quán)威。

2 工程結(jié)算審計工作存在的問題

2.1 工程結(jié)算審計的方法不科學(xué)

工程結(jié)算審計就是根據(jù)工程造價的形成原理，運用經(jīng)濟法律、法規(guī)的手段，對建設(shè)項目工程進行科學(xué)的審計。不同的工程項目具有不同的特點，需要運用不同的結(jié)算審計方法來進行科學(xué)的結(jié)算審計。一些工程計算審計人員不能具體問題具體分析，在工程結(jié)算審計中，運用的工程結(jié)算審計方法不科學(xué)，如抽項審計法、增減審計法等，就不能全面把握工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和整體情況，出具的審計報告就缺乏嚴(yán)謹性和科學(xué)性。

2.2 工程量計算不準(zhǔn)確

工程造價的主體就是工程量的費用，因此在審核工程量時，經(jīng)常會出現(xiàn)實際的工程量和結(jié)算的工程量不相符。工程量計算不準(zhǔn)確主要有以下幾個方面的原因：一是在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程量的重復(fù)計算。如墻面、接地面抹灰、溝槽挖土石方、利用方的重復(fù)計算等。二是施工單位靠有意夸大工程施工的難度、增加工程量或工程材料以次充好等手段，人為增加工程量的費用。三是一些已經(jīng)變更的工程，在結(jié)算時仍按原定的項目進行。四是一些工程項目是多方共同施工完成的，但結(jié)算時，各方都把自己承擔(dān)的部分作為工程的整體來結(jié)算。

2.3 工程結(jié)算審計的目的不明確

工程結(jié)算審計的目的就是為了掌握工程的前期管理和投資計劃等信息，利于控制工程建設(shè)的造價和管理工程招標(biāo)等情況。當(dāng)前一些工程結(jié)算審計人員不明確結(jié)算審計的目的，不重視這些重要信息，因此，不能發(fā)現(xiàn)工程資金的渠道、資金到位或嚴(yán)重缺口等重要情況，更不能及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，從而導(dǎo)致不能提出預(yù)防性或改進性的有效措施，減少經(jīng)濟損失。

3 應(yīng)對工程結(jié)算審計問題的措施

3.1 采用科學(xué)的結(jié)算審計方法

不同的工程項目具有不同的特點，因此要采用不同的結(jié)算審計方法。一般的工程，可以首先采用固定接收法，把工程的結(jié)算材料交由固定的部門統(tǒng)一管理，減少結(jié)算審計的風(fēng)險；其次采用全面審查法，全面了解工程結(jié)算的材料。最后采用重點審查法，重點把握工程造價的依據(jù)和審查資料的完整性、合法性。對于存在疑點的工程項目，可以采用開挖或抽芯調(diào)查法，來檢查工程的質(zhì)量，核實工程量。另外，針對工程的造價的問題，可以采用詢問法，一方面對施工、監(jiān)理等單位的知情人士進行詢問，了解工程的施工過程、方法及工程量、工程款是否真實可靠。另一方面，結(jié)算審計人員可以去市場調(diào)查詢問各種工程用品的真實價格，從而有利于確定工程造價的合理性和真實性。另外，在進行工程結(jié)算審計工作時，可以根據(jù)具體工程的特點，采用合理、靈活的審計方法，并把多種結(jié)算審計方法相結(jié)合，加快審計進程，提高審計的質(zhì)量，從而取得令人滿意的結(jié)算審計效果。

3.2 提高工程量審計結(jié)算的準(zhǔn)確度

工程量既是項目工程結(jié)算的基礎(chǔ)，也是結(jié)算審核的重點。工程量的結(jié)算審計是工程結(jié)算審計最為重要的部分，影響著整個工程結(jié)算審計工作的準(zhǔn)確性，因此，提高工程量審計結(jié)算的準(zhǔn)確度就顯得尤為重要。要提高審計結(jié)算的準(zhǔn)確度，要做到以下三點：在審核工程項目中，審計人員首先要以施工圖、竣工圖加現(xiàn)場簽證為依據(jù)，對整個工程項目的設(shè)計和施工有一個系統(tǒng)、完整的認識；其次，要深入現(xiàn)場，根據(jù)施工圖、竣工圖等材料，進行實地測量，核實圖紙和實際是否吻合或其他需要進行現(xiàn)場勘察來了解的內(nèi)容；最后，根據(jù)定額上的工程量計算規(guī)則和其他說明，一項一項按順序進行核對。目前市場化的程度越來越深，工程材料主要來自市場，而不是國家的分撥。因此，在結(jié)算審計時，一定要根據(jù)工程合同規(guī)定的時間、當(dāng)?shù)氐慕ㄖO(shè)備、材料的價格，做好工程結(jié)算審計的工作。

3.3 提高審計人員的素質(zhì)

當(dāng)今社會，經(jīng)濟和科技迅猛發(fā)展，只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，才能面對日益激烈的競爭。因此，只有建立一支高素質(zhì)的專業(yè)審計人員隊伍，才能提高結(jié)算審計的準(zhǔn)確性，穩(wěn)固在建筑業(yè)的地位。首先，審計人員要有積極主動的心態(tài)，在結(jié)算審計前，做好充足的準(zhǔn)備工作?？梢酝ㄟ^分析審計材料，現(xiàn)場勘察，做好核實工程量的工作。工程量的增減直接關(guān)系到建筑方或承建方的利益，因此會使審計結(jié)算工作反復(fù)無常。在審計結(jié)算時，有些施工單位沒有達到預(yù)期的目的，經(jīng)常胡攪蠻纏，對此審計人員一定要通過擺事實、講道理等方式，嚴(yán)肅地回絕他們的無理要求。審計人員一定要有良好的心態(tài)，以禮待人，克服種種困難，做好工程量的結(jié)算審計工作。要培養(yǎng)審計人員對公平公正、依法審計、實事求是、以理服人等結(jié)算審計基本原則的認識。其次，在結(jié)算審計工作中，審計人員要有堅定的立場，堅持結(jié)算審計的基本原則，不受建設(shè)方或承建方的影響，更不受其他人員的人情關(guān)系的干擾，對工程結(jié)算審計工作真正做到公平公正。最后，審計人員要精通業(yè)務(wù)工作，提高專業(yè)素質(zhì)。要提高專業(yè)素質(zhì)，就必須了解國家和地方管理部門對結(jié)算審計的有關(guān)規(guī)定和文件內(nèi)容；了解與這項工程相關(guān)的計劃、合同、現(xiàn)場資料等項目實施依據(jù)；明確工程結(jié)算審計工作的目的，掌握科學(xué)的工程量計算方法；熟悉建筑設(shè)備、材料的價格和供應(yīng)情況，掌握價格的變化信息。只有這樣才能做到精通業(yè)務(wù)，依法進行結(jié)算審計。

4 結(jié)語

由于建筑市場的不斷發(fā)展和完善，工程結(jié)算審計的工作也在不斷進步。結(jié)算審計人員要根據(jù)法律的規(guī)定，堅持公平公正的原則，做好結(jié)算審計工作，一方面有利于核減工程的造價，節(jié)約企業(yè)或國家的投資，另一方面有利于發(fā)現(xiàn)各個工程單位、部門存在的問題，提出對工程的整改意見，規(guī)范各項工程建設(shè)的各種行為，從而促進資金的充分利用和對建設(shè)項目的科學(xué)管理，同時也增強了審計部門的形象和權(quán)威。

參考文獻

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第6篇：工程結(jié)算審計重點范文

【關(guān)鍵詞】工程量清單計價工程竣工結(jié)算審計

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

清單計價模式與定額計價模式有著本質(zhì)的區(qū)別，定額計價模式的建設(shè)工程造價的審計是事后審計，一般集中發(fā)生在工程竣工結(jié)算階段，具有很大的被動性。而在工程量清單計價模式下，建設(shè)工程造價審計的內(nèi)容及方法都發(fā)生較大的變化。

一. 工程量清單計價與定額計價模式下工程審計的區(qū)別

1.1招投標(biāo)階段造價審計內(nèi)容的變化。在新的計價模式下，為了充分發(fā)揮市場競爭擇優(yōu)機制，招投標(biāo)階段成了建設(shè)工程造價確定的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論是對國家審計還是內(nèi)部審計來說，要想確保建設(shè)工程價格的合理形成，加強招投標(biāo)階段的造價審計無疑是重中之重，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）加強對招標(biāo)文件的審計。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵。審計人員應(yīng)注意審計招標(biāo)文件中風(fēng)險分配結(jié)構(gòu)是否合理，有關(guān)價格調(diào)整和結(jié)算的條款是否明確合理等。（2）加強對工程量清單的審計。工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。因此，在審計時應(yīng)注意審核工程量清單的編制是否符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和工程招標(biāo)文件的要求，清單工作量是否與實際工作量出入較大，清單子目的工作內(nèi)容與工作要求是否表述準(zhǔn)確與完整等。（3）加強對清單報價的審計。在審查工程總報價的同時要注意審查投標(biāo)單位是否實施不平衡報價的策略，也就是投標(biāo)單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在工程結(jié)算時，可以成功地達到追加工程款的目的。同時，對工程數(shù)量大的單價要重點研究審核，并應(yīng)充分利用收集到的工程價格數(shù)據(jù)，對其進行對比分析，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低。在審查清單報價時，依照施工圖設(shè)計，將工程量進行分解、歸納、組合、拆減等方法進行技術(shù)處理，使編制標(biāo)底和投標(biāo)報價時準(zhǔn)確地填入單價和總價，真正做到從源頭抓起。

2．前瞻性的投資審計既把握住“量”又控制好“價”。在工程量清單計價模式下，審計工作人員考慮到以下幾個方面：其一，招標(biāo)人提供的工程量是否準(zhǔn)確、真實、相對完整，施工企業(yè)提供的工程量清單計價有無缺項、漏項；其二，特別予以關(guān)注不同項目的工程量清單對部分分項的劃分及其包含的內(nèi)容不盡相同的地方，避免重復(fù)計算；其三，報價文件是否依據(jù)《工程量清單計價規(guī)則》編制，工程量清單、措施項目清單和其他項目清單是否齊全；其四，工程量清單的編制單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，有無高估冒算情況，以避免清單編制質(zhì)量低而直接影響編制計價項目的正確性和準(zhǔn)確性。

1.2 施工過程中造價審計內(nèi)容的變化

在這一階段，造價審計的主要內(nèi)容就是審查招投標(biāo)階段確定的工程造價的執(zhí)行情況，特別要注意工程量的核定和工程量變更的簽證工作。在對工程簽證進行審計時，應(yīng)注意區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內(nèi)，哪些項目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應(yīng)該簽多少等。另外，要注意審計合同中綜合單價因工程量變更需調(diào)整時的價格調(diào)整結(jié)算辦法。一般來說，工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新工程量清單項目，其綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)；由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算的依據(jù)。

1.3 竣工結(jié)算階段造價審計重點的變化

采用工程量清單計價的工程，結(jié)算時應(yīng)重點審查工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量。審查時要熟悉竣工圖紙、掌握工程量計算規(guī)則，并對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認識。工程計量是控制項目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是約束承包商履行合同義務(wù)的手段。

二. 工程量清單計價模式下工程竣工結(jié)算審計的主要任務(wù)

工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)，是工程造價合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。核算實際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。工程量清單報價中的實際工程量是不包死的，應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不是單單計算增減量，因為工程量清單中的工程數(shù)量不一定準(zhǔn)確?？陀^公正的結(jié)算審核，能夠保證建設(shè)單位的合法權(quán)益，避免因承包方的惡意提高造價帶來的經(jīng)濟損失。設(shè)計的不完善，合同的紙漏、已簽認的不必要的洽商變更等，對這些并未違反規(guī)定，又有完整的文字資料記載的造價變更，結(jié)算時是很難調(diào)整的，如地質(zhì)勘察不準(zhǔn)確，在施工時發(fā)現(xiàn)軟弱地基，對基礎(chǔ)處理的工作內(nèi)容招標(biāo)文件中沒有考慮充分，待審核時，承包方采用了費用較高的基礎(chǔ)處理方案，而建設(shè)單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位在當(dāng)時處理此類問題時只考慮了技術(shù)問題，忽略了經(jīng)濟因素，并對這一方案予以了認可由此提高的造價，審核時已無法再作調(diào)整。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機構(gòu)進行審查。工程結(jié)算審計不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。這一階段審核重點是：核對合同條款，審核竣工結(jié)算工程量編制范圍及費用計取范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗收是否合格；審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款等是否符合合同；核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標(biāo)時或合同簽訂時的綜合單價一一對應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額；設(shè)計變更增加的分項工程在招標(biāo)時的工程量清單中無相應(yīng)項目單價的，重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標(biāo)文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。

三.工程量清單竣工結(jié)算階段的審計工作亮點

建筑工程的審計應(yīng)在工程項目竣工驗收合格后進行，根據(jù)施工圖紙，設(shè)計變更等資料計算工程量，要與結(jié)算工程量逐一進行核對。同時，還必須到工地現(xiàn)場作實地了解。對設(shè)計變更，要審查其處理程序是否符合規(guī)定，變更手續(xù)是否完備，設(shè)計變更的內(nèi)容及變更工作量是否真實，變更價款是否合理。在此階段，審計部門審查的重點主要是變更簽證和承包人的索賠。

變更簽證的審核。在建筑工程結(jié)算時，甲乙雙方爭議最多往往是現(xiàn)場簽證，在進行審計過程中，常會遇到的情況有：①乙方提出，監(jiān)理工程師及甲方未認可或未在簽證單上簽字；②只有監(jiān)理工程師及甲方經(jīng)手人簽名，未簽處理意見；③甲方監(jiān)理工程師及甲方經(jīng)手人簽字認可，但簽證內(nèi)容及工程量與實際不符。對于現(xiàn)場簽證的審計，應(yīng)根據(jù)具體情況確定不同的審計方法，應(yīng)遵循下列原則：①客觀性原則，即不僅要有相關(guān)當(dāng)事人（甲乙方和監(jiān)理）的簽字意見，而且要審查簽字意見的真實性。②全面性原則，即不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。

2．加強對施工索賠的管理。審查承包人是否按合同中規(guī)定的時間及時提出索賠要求，對工程索賠款，要審查是否有合同依據(jù)，手續(xù)是否完備。索賠金額計算必須依據(jù)充分，實事求是，計算準(zhǔn)確無誤，合情合理。有關(guān)費用計算，采用規(guī)定的綜合單價計算，如采用其他單價，必須要有足夠的依據(jù)。

結(jié)束語

隨著工程量清單計價模式的實施，審計工作在招標(biāo)投標(biāo)、合同談判與簽約、工程施工及竣工結(jié)算方面都展現(xiàn)了諸多亮點，審計重點也由竣工結(jié)算或決算的事后審計向招投標(biāo)和施工實施階段的事中審計轉(zhuǎn)移。因此也要求工程審計部門和審計人員必須及時轉(zhuǎn)換觀念，轉(zhuǎn)換思想，與時俱進，不斷提高工程審計水平和質(zhì)量，更好的控制工程造價，實現(xiàn)規(guī)范招投標(biāo)方和承發(fā)包方行為，減少甚至杜絕違規(guī)違法操作和節(jié)約投資的目的。

參考文獻：

第7篇：工程結(jié)算審計重點范文

【關(guān)鍵詞】結(jié)算審計；方法和技巧

中圖分類號： E232 文獻標(biāo)識碼： A

一、前言

當(dāng)今社會中,為了能讓社會穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要政府部門的嚴(yán)謹規(guī)劃，還需各個大型工程能夠順利的完成，所以在結(jié)算審計方面必須有著快捷的方法和簡便的技巧，也同時能促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

二、采取九種方法

1、固定接收法。為減少審計風(fēng)險，工程結(jié)算資料的接收應(yīng)當(dāng)由固定部門和人員按照有關(guān)制度統(tǒng)一接收。接收資料時，應(yīng)當(dāng)認真清點資料，并出具回執(zhí)清單。

2、全面審查法。對工程結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)進行全面了解。對于工程前期文件材料，重點審查建設(shè)單位是否按照基本建設(shè)程序辦理各種手續(xù)；對于招投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議。重點掌握造價確定的依據(jù)；對于施工圖和竣工圖，重點審查圖紙的修改部分是否符合設(shè)計變更要求；對于施工管理、質(zhì)量保證和檢驗評定以及工程竣工驗收文件資料，審查資料是否完整、真實和合法；對于工程結(jié)算書，應(yīng)當(dāng)全面審查。

3、勘察法。指審計人員深入施工現(xiàn)場，對照施工圖和工程結(jié)算書，對工程量進行實地測量；對成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、品牌等進行逐一核實并記錄取證，以便于詢價。

4、開挖法。對于有疑點的隱蔽工程，可以采取開挖的方法核實工程量和有關(guān)材料情況。此方法可以直接驗證隱蔽工程的真假，但工作量大，一般采用隨機抽樣定點開挖。

5、抽芯法。對于難以采用開挖法驗證的隱蔽工程，可以采用專門的機械進行抽芯，如對于瀝青混凝土路面或大面積的混凝土基層，采用抽芯法確認厚度。

6、調(diào)查法。對于需要核實的工程量和價款，審計人員可以通過詢問建設(shè)、監(jiān)理等單位的相關(guān)知情人員，了解和證實工程施工工序、方法、機械臺班及工程量、工程價款的真實性。初審一般不宜直接向施工方了解情況。

7、全面審計法。工程造價審計首先必須根據(jù)現(xiàn)場勘察的數(shù)據(jù)，結(jié)合結(jié)算資料，依照計算規(guī)則及相關(guān)規(guī)定，對工程量進行全面審計。其次，對單價、設(shè)計變更、工程量簽證及各項取費等進行詳細審查。

8、詢價法。為了確定價格真實性和合理性，審計人員可以采用詢價法進行市場調(diào)查。這就要求審計人員必須查閱資料并結(jié)合現(xiàn)場勘察情況，將需要詢價的成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、品牌等記錄清楚，以備詢價時圓滿答復(fù)商家的提問，取得商家的信任，從而了解到真實的材料價格信息。

9、核對法。工程造價除定額直接費外，尚有按一定的計價基礎(chǔ)和比例計取的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金等費用，由于其在工程造價中所占比例較高，所以審計人員有必要進行認真核對。

三、工程結(jié)算審計的內(nèi)容

1、工程合同的審核

工程合同的審計是結(jié)算審計的基礎(chǔ)，首選要對合同的內(nèi)容進行了解，查看施工合同所規(guī)定的內(nèi)容，調(diào)查施工單位是否按著合同進行施工，對于合同中規(guī)定的取費類別是否與決算書中一致。對于合同中一些細小的部分也得重視，比如在一些工程合同中，施工單位為了合同中標(biāo)會承諾一些讓利的措施，在工程決算中，審計施工單位對這些措施是否落實到位。

2、取費標(biāo)準(zhǔn)的審核

（1）審核單位工程造價，在進行審計的時候，應(yīng)該了解各類材料的價格，掌握市場動態(tài)，掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均工程造價指標(biāo)，能對材料的單價做出準(zhǔn)確的判斷。

（2）對照工程施工合同。檢查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與合同中的一致，如在審計某工程的時候，突然發(fā)現(xiàn)合同規(guī)定應(yīng)該按二類取費，但是施工單位為了在取費的時候，私自提高了一個等級，按一類進行了取費，從而造成了工程造價提高的情況。

（3）審核工程費用的計算過程。主要是審核各項費用在計算的時候是否按相關(guān)文件進行，取費的系數(shù)是否與施工單位的資質(zhì)，工程類型一致，有無重復(fù)計費的情況等。

3、材料差價的審核

對于按系數(shù)計算的材差部分，注意材差計算的基數(shù)規(guī)定，重視材差系數(shù)的變化，以地方有關(guān)主管部門每個季度下發(fā)的文件為審計標(biāo)準(zhǔn)，注意材料差價系數(shù)計取的時間與施工進度一致。對于那些可以據(jù)實調(diào)整的材料應(yīng)該審查相關(guān)票據(jù)，從票據(jù)上面的價格與當(dāng)時的價格進行核對，對于裝飾材料應(yīng)該加強審計的力度。對于合同上面約定的是不可調(diào)的單價，那應(yīng)該按著施工合同投標(biāo)的單價來進行審計。

四、用好八種技巧

1、審計要突出重點

工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更或簽證事項,這些都對工程造價產(chǎn)生重要影響,也是易產(chǎn)生漏洞所在。因此,對設(shè)計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進行重點審計。

2、審計要及時簽證

在調(diào)查取證時,對被調(diào)查對象陳述的事實可能對工程審計有用的,審計人員應(yīng)當(dāng)及時記錄,并要求被調(diào)查對象簽字認可;在結(jié)算審計時與被審計方共同確認的量與價,應(yīng)及時辦理簽字手續(xù),做好審計記錄。

3、審計要分析對比

分析已審定的工程結(jié)算,總結(jié)和整理、歸納不同的各類工程造價、工料消耗等指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)對施工單位的結(jié)算或?qū)徲嬋藛T的初審結(jié)論進行分析對比,結(jié)算比實際超出范圍,則要進行全面審核。

4、審計要以理服人

審計時應(yīng)互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據(jù),使人口服心服,不能居高臨下或是以權(quán)壓人。

5、審計要掌握主動

對審前應(yīng)作好充足準(zhǔn)備。通過熟悉審計資料,勘察現(xiàn)場,核實工程量和單價,綜合分析,尋找影響造價的關(guān)鍵項目,將其弄懂弄通,找出依據(jù),以便對審計時能做到有的放矢,主動掌握審計的節(jié)奏、環(huán)節(jié)。

6、分歧要耐心等待

審計時少數(shù)施工單位由于沒有達到預(yù)期目的,而橫蠻不講道理。對此,一定要陳述事實和道理,堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點,可以耐心等待過一段時間后,施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。

7、審計結(jié)果要客觀公正

審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場共同核實的,一定要積極主動地進行落實;對被審計方指出的審計中的不當(dāng)之處又確實屬實,則要虛心接受并及時糾正。

8、審計成果要綜合運用

結(jié)算審計不僅僅是核減造價,節(jié)約國家投資,更需要針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見,以規(guī)范建設(shè)行為,促進建設(shè)項目的科學(xué)化管理和資金的合理有效運用。

五、造價咨詢單位審計工程造價的方法

1、全面審計法:按照竣工圖及施工合同的要求結(jié)合有關(guān)概預(yù)算定額和相關(guān)文件對工程項目進行全部審計,其具體審計過程和計算方法與編制預(yù)結(jié)算基本相同。全面審計法的優(yōu)點是全面細致、質(zhì)量比較高、效果好。目前要求較高的審計工作多采用此法。缺點是工作量大、時間較長。

2、重點審計法:就是抓住工程結(jié)算造價較高項目及取費部分進行審計。

（1）選擇工程量大或造價高的項目進行重點審計,如土方工程量、混凝土工程量、鋼筋工程量等。

（2）對補充單價進行重點審計,如是否將應(yīng)該計取材差的價格直接計入了直接費,補充單價的編制依據(jù)是否符合規(guī)定,計算是否合理等等。

（3）對計取的各項費用進行審查,如已計取的費用不符合國家、地區(qū)和部門的規(guī)定,或不符合施工合同的約定,則應(yīng)重新按正確方法計算。

六、結(jié)束語

綜上所述，就簡析工程造價結(jié)算審計的方法和技巧這方面而言，不僅能是工程在造價審計方面更加的簡便和快捷，也能促使工程能夠順利的完成，雖然在設(shè)計的方法和技巧方面還是需要完善，但是也能減少人員的工作量。

【參考文獻】

[1]從培經(jīng) 建設(shè)工程施工發(fā)包承包價格 中國計劃出版社 2002（05）:20-76

第8篇：工程結(jié)算審計重點范文

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；審計

中圖分類號：F239.45　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)02-0192-02

1　審前準(zhǔn)備工作

竣工結(jié)算審計，是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進行的。在進行審計前，應(yīng)考慮各項影響因素，做好充分準(zhǔn)備工作。

(1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復(fù)，申請立項書和批復(fù)，設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計或施工方案。

2　審計內(nèi)容

2.1　審核竣工結(jié)算編制依據(jù)

編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價；設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認可的施工技術(shù)組織措施；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價格，構(gòu)件、成品價格；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，對遺留問題處理是否合規(guī)。

2.2　審核工程量

(1)工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方，清單計價中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算，不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復(fù)列項的項目。四是重點審核容易重復(fù)計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。

(2)審核材料用量及價差。材料用量審核，主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確，列入直接費的材料是否符合預(yù)算價格。材料代用和變更是否有簽證，材料總價是否符合價差的規(guī)定，數(shù)量、實際價格、差價計算是否準(zhǔn)確，并應(yīng)在審核工程項目材料用量的基礎(chǔ)上，依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價的取費價格，對照材料耗用時的實際市場價格，審核退補價差金額的真實性。

(3)審查隱蔽驗收記錄。驗收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計及質(zhì)量要求，其中設(shè)計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設(shè)計要求，也就達到或符合設(shè)計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。目前，在很多建設(shè)項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補記錄，然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，因此，在審宣隱蔽工程的價款時，一定要嚴(yán)格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路，有效地控制工程造價。審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程預(yù)算所列各分項工程預(yù)算定額與設(shè)計文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。

(5)審核工程類別。對施工單位的資質(zhì)和工程類別進行審核，是保證工程取費合理的前提，確定工程類別，應(yīng)按照國家規(guī)定的規(guī)范認真核對。

(7)審查各項費用的計取。建筑安裝工程取費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時，應(yīng)審查各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，并在核實費用計算程序時要注意以下幾點：①各項費用計取基數(shù)，如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù)，這個人工費是定額人工費與人工合調(diào)整部分之和。②取費標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費用中，是否放在定額直接出中取的費計算。⑤有無不該計取的費用。⑥結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計取費用。⑦費用計列是否有漏項。⑧材料正負差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級取費項目有無掛靠高套現(xiàn)象。⑩有無隨意調(diào)整人工費單價。

(8)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時，對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程，應(yīng)分別審核，防止施工費用的混淆、重復(fù)計算。

(9)防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)等是一項非常細致的工作，由于結(jié)算的子項目多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結(jié)算中的每一項進行認真核算，做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導(dǎo)致工程價款多計或少計。搞好竣工結(jié)算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟，同時也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進行，減少雙方糾紛；才能全面真實地反映建設(shè)項目合理的工程造價，維護建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟利益，使目前我國的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。

2.3　審核施工企業(yè)資質(zhì)

嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。

2.4　審核工程合同

工程合同審計是投資審計的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。

當(dāng)雙方對合同文件有異議時，國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應(yīng)重點審計。

3　審計方法

審查結(jié)算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經(jīng)過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

(1)逐項審查法，也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致，審計質(zhì)量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。

(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前，因我國各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同，這種方法使用范圍較少，現(xiàn)在，在發(fā)達地區(qū)，利用這種方法，又快又準(zhǔn)，是一項有效的方法。

(3)重點審查法。這種方法，主要適應(yīng)于國內(nèi)總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，還可以利用對比審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準(zhǔn)確性。

4　審計步驟

(1)做好審計前準(zhǔn)備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；②了解審計范圍和采用標(biāo)準(zhǔn)；③明確采用單價和調(diào)整原則。

(2)選擇合適審計方法，按相應(yīng)內(nèi)容計算。

由于工程規(guī)模不一，合同訂立時間不一，施工企業(yè)不同，應(yīng)對不同情況，采用不同審計方法進行審計。

第9篇：工程結(jié)算審計重點范文

關(guān)鍵詞: 工程; 審計; 造價控制

工程審計的最終目標(biāo)是確保工程質(zhì)量、控制工程進度、降低工程成本、提高投資效益。建設(shè)項目全過程跟蹤審計包括建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算、財務(wù)決算四個階段。本文將結(jié)合自身實踐和體會,就審計人員如何搞好施工階段與竣工決算階段工程項目造價控制闡述如下:

一、工程施工階段

針對工程總造價的目標(biāo)控制情況,對施工結(jié)算的真實性、合規(guī)性和完整性,工程合同的執(zhí)行結(jié)果等方面,選擇量大、價高的部分和容易發(fā)生舞弊的內(nèi)容作為審計重點。

1、審計工程量

工程量計算得是否正確是審計工作的主要內(nèi)容,在審計時應(yīng)充分考慮。

(1)工程量的計算應(yīng)力求準(zhǔn)確

在計算各分部的工程量時,各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則,必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行,掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。

(2)審查變更項目、簽證,核準(zhǔn)工程量

現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書,應(yīng)根據(jù)實際情況核實。如果在工程項目已部分施工完畢時通知變更,應(yīng)計算返工費;如果還未施工便通知變更,應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費中的內(nèi)容重復(fù)。

2、審計變更工程

由于工程變更屬于合同履行過程中的正常管理工作,業(yè)主可以根據(jù)施工進展的實際情況,在認為必要時變更指令,變更工程的審計應(yīng)從以下方面入手并重點審查:

(1)合同中任何工程量的改變 由于招標(biāo)文件中的工程量清單或標(biāo)底、施工單位投標(biāo)書所列工程量是依據(jù)設(shè)計圖紙預(yù)算的量值,是為編制標(biāo)底和承包人編制投標(biāo)書時合理進行施工組織設(shè)計及報價使用的,因此實施過程中會出現(xiàn)實際工程量與預(yù)算不符的情況。為了便于合同管理及竣工結(jié)算,當(dāng)事人雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定工程量變化達到多少百分比時可以調(diào)整合同價,工程量的變更應(yīng)依據(jù)相應(yīng)條款進行審查。

(2)任何工作質(zhì)量或其它特性的變更 如在強制性標(biāo)準(zhǔn)外提高或者降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在工程審計時應(yīng)收集相關(guān)資料并加以分析比較,計算質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化所引起的費用變化,結(jié)合合同中相關(guān)條款進行分析并確定該費用是否在調(diào)整范圍內(nèi)。

(3)工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變

① 刪減任何合同約定的工作內(nèi)客 省略的工作應(yīng)是不再需要的工程,該費用調(diào)整應(yīng)參照原施工單位投標(biāo)書按同樣的計取標(biāo)準(zhǔn)進行扣減。

② 增加工程按單獨合同對待 進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其它服務(wù),包括任何聯(lián)合竣工檢驗、鉆孔和其它檢驗以及勘察工作,這種變更指令應(yīng)是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容。如要求承包人使用超過他目前正在使用或計劃使用的施工設(shè)備范圍去完成新增工程,應(yīng)注意承包人是否同意此項工作按變更對待,一般應(yīng)將新增工程按一個單獨的合同來對待。

③改變原定的施工順序或時間安排 此類屬于合同工期的變更,既可能由于增加工程量、增加工作內(nèi)容等情況,也可能源于業(yè)主為了協(xié)調(diào)幾個承包人施工的干擾而的變更指示,在審查時應(yīng)結(jié)合合同中有關(guān)條款進行相關(guān)費用計算并予以調(diào)整。

(4)工程價格或費率的變更工程價格或費率的變更往往是審計時的焦點,計算時可分為三種情況:

① 在投標(biāo)書或工程量清單中有與變更工作內(nèi)容相同工作內(nèi)容的單價或價格,應(yīng)以該單價計算變更工程費用。實施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實質(zhì)性變動的,該項目單價不做調(diào)整。

② 在投標(biāo)書或工程量清單中雖然列有與變更工作內(nèi)容同種工作內(nèi)容的單價或價格,但對具體變更工作已不適用時,則應(yīng)在原單價或價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格。

③ 在投標(biāo)書或工程量清單中沒有與變更工作內(nèi)容同類工作的單價或價格時,應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則,確定新的單價或價格。任何一方不能以投標(biāo)書或工程量清單中沒有此項價格為由,將變更工作單價定得過高或過低。

3、審計結(jié)算單價的套用

審計結(jié)算單價套用是否正確,也是審計結(jié)算工作的重要內(nèi)容之一。

(1)結(jié)算中所列各分項工程結(jié)算單價是否與預(yù)算定額的預(yù)算單價相符,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。

(2) 對換算的單價,首先要審計換算的分項工程是否是定額中允許換算的,其次審計換算是否正確。

(3)對補充定額和單位估價表要審計補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。

二、工程竣工結(jié)算階段

(1)按施工進度分階段審核承包單位遞交的工程結(jié)算報告;

(2)根據(jù)竣工圖、施工圖、工程指令及技術(shù)核定單,結(jié)算各個承包合同內(nèi)付與承包單位應(yīng)有的工程款、材料款總價,協(xié)助業(yè)主處理與承包單位的有關(guān)結(jié)算糾紛;

(3)對本項目工程竣工后免費維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉及的工程費用項目,應(yīng)依據(jù)合同或市場價提供評估咨詢服務(wù);

(4)編制最后工程結(jié)算書,并將更改或其它因素引致的工程增減費用包含在結(jié)算內(nèi),經(jīng)業(yè)主認定后,提交全面審價報告,負責(zé)與承包商協(xié)商談判,公正確定造價;

(5)與原先制定的控制概算做比較,分析各項造價變化的原因,為后續(xù)項目的控制打下基礎(chǔ)。

(6)項目竣工結(jié)算階段重要工作成果為:

①工程結(jié)算書

②審價報告

③竣工綜合分析報告

三、結(jié)束語