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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 科研項(xiàng)目保障措施范文

科研項(xiàng)目保障措施精選(九篇)

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第1篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

[關(guān)鍵詞] 科研資源 有效整合 信息系統(tǒng)平臺

一、科研資源整合失衡的因素分析

“整合”(Integration)是將組織中個人、各部門的活動綜合并協(xié)調(diào)一致的過程,是知識和信息的流動。實(shí)現(xiàn)科研資源有效整合,也就是要在知識與信息充分流動的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各種科研資源,如人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目、成果等的有效配置和合理重組,保證共享共建,使之盡可能高效、低成本地融入到科研過程,減少整合過程中的交易費(fèi)用與重復(fù)建設(shè),推進(jìn)科研目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

我國具有豐富的科研資源,一方面為科研水平的提升提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾,另一方面為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快提供了動力源泉。然而,由于受到傳統(tǒng)科研管理體制的影響與地方利益、部門利益、個人利益等的驅(qū)使,在科研資源的配置過程中,相關(guān)于人才、資金、設(shè)備、項(xiàng)目、成果等的信息流與知識流并不能在各科研組織間順利實(shí)現(xiàn)交互共享,這就很容易導(dǎo)致資源配置過程中的交易費(fèi)用過高,難以有效整合。究其原因,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.科研人才流動不順暢

科研人才是科研活動的主體,是最具創(chuàng)造力的科研資源。影響科研人才整合的最主要的因素是與科研人才流動息息相關(guān)的戶籍、社會保障與內(nèi)部激勵等。然而,我國還存在著較“硬”的戶籍限制與社會保障約束,同時科研組織內(nèi)部的激勵機(jī)制也不健全,激勵手段方式也較單一,往往只偏重于物質(zhì)激勵,忽視了精神激勵。這就使得科研人才在流動、交換過程中會受到多重的束縛與顧慮,難以最大限度地發(fā)揮才能,遏制了整合效應(yīng)的發(fā)揮。

2.科研資金結(jié)構(gòu)不合理

科研資金是科研活動的血液,是進(jìn)行科研生產(chǎn)的關(guān)鍵。然而,由于我國缺乏統(tǒng)一的科研資金調(diào)配系統(tǒng),在配置科研資金時容易造成資金投入結(jié)構(gòu)不合理,對應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)領(lǐng)域投放過多,而基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入不足。這一方面影響了科研活動的后勁與潛力,另一方面也造成了科研資金的無效利用。另外,在科研資金來源中,社會化融資的局面還沒有打開,政府投入所占比重依然過大,這一方面導(dǎo)致了對政府的依賴性過大,造成政府負(fù)擔(dān)過重,另一方面也忽視了社會多元化、多渠道的科技投入力量,他們因缺乏資金投放、獲利的平臺,因信息不對稱而無法融入到科研過程。

3.科研設(shè)備調(diào)控不完善

科研設(shè)備是科研活動的支撐,是科技進(jìn)步的助推器。然而,由于沒有建立起完善的設(shè)備共享的頂層管理機(jī)制,使得一部分科研組織出于保密性、安全性、競爭性的考慮,不愿意共享自己“先進(jìn)”的設(shè)備,惟恐其他科研組織趕超自己,另一部分科研組織則礙于面子工程、形象工程,寧愿自己購置、研發(fā),也不情愿借助已有的設(shè)備。這種“恐后”、“求全”的觀念主要是由于他們沒有看到信息共享、資源合作帶來的規(guī)模報(bào)酬遞增、交易費(fèi)用遞減等效應(yīng)。

4.科研項(xiàng)目審批不嚴(yán)格

科研項(xiàng)目是科研活動的載體,合理的科研項(xiàng)目共享系統(tǒng)能有效地把控項(xiàng)目審批,規(guī)避重復(fù)建設(shè)。然而,由于在科研項(xiàng)目審批方面沒有建立起明確的審核與監(jiān)控監(jiān)理機(jī)制,使得各科研組織在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時,無法獲得自己所申報(bào)的項(xiàng)目是否與其他科研組織的雷同或已申請過。另外,在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,由于缺乏共享的信息系統(tǒng)平臺,使得科研組織在某些能進(jìn)行技術(shù)、人才、設(shè)備等方面優(yōu)勢互補(bǔ)的項(xiàng)目達(dá)不成合作,同樣也造成了科研資源的浪費(fèi)。

5.科研成果供需不匹配

科研成果是科研活動的具體實(shí)現(xiàn),是科研生產(chǎn)的結(jié)晶。完善的科研成果共享體系能夠促進(jìn)科研成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,縮短研發(fā)周期。然而,由于在科研資源整合過程中依然存在著科研體制和經(jīng)濟(jì)管理體制相互脫節(jié)的現(xiàn)象,導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研分割,研制出來的成果脫離實(shí)際,不能符合市場需求;其次,由于缺乏中介性質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或信息系統(tǒng)平臺,使得許多科研組織的科研成果無法順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化,創(chuàng)造更多的價值。

二、信息系統(tǒng)平臺是實(shí)現(xiàn)科研資源整合的有效路徑

綜上分析,可以發(fā)現(xiàn)在科研資源整合的過程中,信息交流與共享貫穿于每一個要素的整合過程。如何實(shí)現(xiàn)各種資源的流通共享,已成為科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合所面臨的一個首要問題。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟為我們提供了一種完美的方案,依靠信息系統(tǒng)平臺提供的強(qiáng)大的快速的信息流、知識流的傳輸交互,使得科研組織能夠在最短的時間內(nèi),花最少的代價實(shí)現(xiàn)資源整合,最大限度地降低交易費(fèi)用。

1.信息系統(tǒng)能有效地破解信息不對稱,降低交易費(fèi)用

借助信息系統(tǒng)平臺,科研組織可以把自己所需要的資源信息集中在該平臺上進(jìn)行、交流,實(shí)現(xiàn)信息的共享與快速匹配,無須再像以前那樣支付巨額的人力、財(cái)力、物力去搜尋、匹配所需資源,并且隨著交易次數(shù)、合作程度的不斷擴(kuò)大加深,科研組織間的信任度也會逐漸提高,其合作的不確定性與風(fēng)險也逐漸降低,交易費(fèi)用也隨之減少。這樣,科研組織可以把更多的時間與精力集中在如何開發(fā)、提升資源的價值和技術(shù)的研發(fā)上。

2.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)變革,適應(yīng)時代要求

高效的信息系統(tǒng)平臺,需要完善的組織結(jié)構(gòu)與之匹配。隨著信息系統(tǒng)的導(dǎo)入,科研組織內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)和人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也要求發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)帶來的高效率會使科研組織在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時更偏重于信息流的傳輸,更側(cè)重于向時間觀念、效益理念轉(zhuǎn)變,因此可能會引致組織管理機(jī)構(gòu)的蛻變與精簡,使得科研組織傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)(如直線制、職能制等)向現(xiàn)代化的組織結(jié)構(gòu)(如扁平式)轉(zhuǎn)變,用“系統(tǒng)思考”的方法來提高信息傳遞的速度與質(zhì)量,減少時滯與失真,適應(yīng)時展的要求。

3.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成規(guī)模效應(yīng)

以信息共享為紐帶的科研資源整合,能夠促使科研組織合作,產(chǎn)生規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)。通過信息系統(tǒng)的資源聚集效應(yīng)與共享功能,科研組織可以把其他科研組織所擁有的具有比較優(yōu)勢的資源與自身的劣勢資源整合起來,在合理的利益分配的基礎(chǔ)上形成共贏的機(jī)制,從而減少資源重復(fù)開發(fā)、購置的時間與成本,最大限度地利用、挖掘現(xiàn)有資源的價值。并通過建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系來提高合作的廣度、深度與厚度,減少機(jī)會主義行為,降低資源整合中的逆向選擇與道德風(fēng)險,形成規(guī)模報(bào)酬遞增的合作效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。

4.信息系統(tǒng)能有效地提高政府行政效率,反映“民生”需求

以信息系統(tǒng)為平臺的科研資源整合能夠拉近政府與科研組織間的距離,加快信息傳遞,縮短服務(wù)周期。借助網(wǎng)絡(luò)化平臺傳遞信息的高效性與廣泛性,政府可以把其所制定的與科研資源整合相關(guān)的政策措施傳遞給科研組織,保證科研組織能在第一時間內(nèi)了解政策變化的動向,把握政策內(nèi)容的精神,及時做出相應(yīng)的科研戰(zhàn)略與組織安排,使政府不必像從前那樣把相關(guān)信息從上往下地一層一層地傳遞給科研組織,提高了行政效率。另一方面,借助該平臺也可以使科研組織能把自己在實(shí)踐過程中遇到的問題與難題及時反應(yīng)給相關(guān)部門,無須再像以前那樣自下而上地一級一級地反饋,減少了部門時滯,提高了決策效率。

三、基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源有效整合的實(shí)現(xiàn)

信息系統(tǒng)平臺是實(shí)現(xiàn)科研資源整合的帕累托改進(jìn),是有效的路徑選擇。通過構(gòu)筑涵蓋科研資源領(lǐng)域諸要素的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,可以實(shí)現(xiàn)信息共享。其具體的實(shí)現(xiàn)安排如下所述。

1.科研資源信息的實(shí)現(xiàn)

科研資源信息的實(shí)現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的前提。首先,鑒于平臺運(yùn)作的安全性與可操作性,應(yīng)實(shí)行會員制與審核制??蒲薪M織如果要享受該信息系統(tǒng)平臺的各項(xiàng)服務(wù),就應(yīng)按照相關(guān)要求填寫真實(shí)信息,注冊成該信息系統(tǒng)平臺的會員,這主要是便于對科研組織信息的審核與科研組織間的聯(lián)系。注冊成會員之后,科研組織可以根據(jù)自己的需要特性選擇相應(yīng)的界面,或資源供給平臺或資源需求平臺來自己所需要的信息。見下圖。

2.科研資源匹配交易的實(shí)現(xiàn)

科研資源匹配交易的實(shí)現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的關(guān)鍵。當(dāng)系統(tǒng)平臺的資源信息量聚集到一定規(guī)模后且供求量基本持平時,就可以利用該平臺對相應(yīng)的資源進(jìn)行匹配交易??蒲薪M織可以先通過信息系統(tǒng)平臺的搜索引擎,直接在科研資源數(shù)據(jù)庫中搜尋自己所要的信息。倘若有適宜的信息就可以與之聯(lián)系,進(jìn)行價格磋商、現(xiàn)場核實(shí)、簽訂合同、實(shí)物交割等;倘若現(xiàn)階段沒有匹配到合適的交易,則可以將自己所需要的信息按照上述要求在相應(yīng)的界面上,便于其他組織的搜尋與匹配。見下圖。

3.科研資源整合平臺相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)

科研資源整合平臺相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的反映。作為科研資源整合平臺的管理者或運(yùn)作者,對系統(tǒng)平臺所反映出來的各項(xiàng)指標(biāo)如訪問量、會員注冊量、資源關(guān)注率等統(tǒng)計(jì)分析,可以更好地了解系統(tǒng)平臺當(dāng)前運(yùn)作的狀況,及時做出相應(yīng)修改。如根據(jù)對網(wǎng)站訪問量的統(tǒng)計(jì),可以對該信息系統(tǒng)平臺的普及率、關(guān)注率進(jìn)行量化反映,如果發(fā)現(xiàn)訪問量在逐漸減少,說明該系統(tǒng)的普及率與關(guān)注率正趨于下降,因而應(yīng)采取措施,如加大對系統(tǒng)的宣傳力度、提升系統(tǒng)的服務(wù)功能等來吸引更多的科研組織等。

4.相應(yīng)保障措施的安排

前臺的良好運(yùn)作離不開后臺的完善保障,在構(gòu)筑或運(yùn)作科研資源整合信息系統(tǒng)平臺的同時,也需要相應(yīng)的保障措施。人才方面,要破除戶籍制度和社會保障制度的束縛與限制,綜合運(yùn)用多種激勵方式(如知識激勵、文化激勵、信任激勵等)來鼓勵人才流動與互換。資金方面,要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),加大對基礎(chǔ)領(lǐng)域的投入,切實(shí)提高科研水平的開發(fā)潛力與后續(xù)動力;在科研經(jīng)費(fèi)來源方面,要鼓勵支持社會化資金參與科研資源的整合過程,通過社會化資金的介入來補(bǔ)充、增強(qiáng)科研資源整合的活力與后勁。設(shè)備方面,要消除形象工程、“求全”觀念與“恐后”思維,本著共享共榮的理念,加強(qiáng)對科研設(shè)備的利用。項(xiàng)目方面,要實(shí)時追蹤項(xiàng)目申報(bào)或在建項(xiàng)目,鼓勵廣大科研組織把自己申請過的或正在申請的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)共享,同時要加大對項(xiàng)目審批的透明性和項(xiàng)目合作的協(xié)作性,提高科研組織的積極性。成果方面,要鼓勵廣大科研組織在保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的交流,加快產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程,提高成果利用率。

在做好上述五種科研資源共享的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)平臺網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的投入與支持,以堅(jiān)實(shí)的資金后盾、技術(shù)支撐來保障系統(tǒng)平臺的型構(gòu)與實(shí)現(xiàn),并應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),以穩(wěn)固的安全防范技術(shù)來防止惡意行為的破壞與攻擊。最后,還應(yīng)有相應(yīng)的科研資源共享管理方面的法律法規(guī)來保證科研資源整合的有序性、合法性與高效性。

參考文獻(xiàn):

[1]李顯君:關(guān)于管理整合的初步研究.中國軟科學(xué), 2003年第4期

第2篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

1.采用來自生產(chǎn)第一線和科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。

在畢業(yè)設(shè)計(jì)選題方面要采用生產(chǎn)第一線或科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,使學(xué)生融入到生產(chǎn)實(shí)際中,初步了解生產(chǎn)技術(shù)和科研工作的流程,接觸生產(chǎn)實(shí)際中的問題。從思想上明確科研項(xiàng)目選題的重要性,從而意識到正確選題與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的必然聯(lián)系。在這種題目下,學(xué)生可以在科研項(xiàng)目中得到歷練,可以初步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力,使學(xué)生的主觀能動性得到充分發(fā)揮,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中,加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,拓寬學(xué)生的知識面和創(chuàng)造力,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2.指導(dǎo)教師深入實(shí)踐,加強(qiáng)校企合作關(guān)系。

采用來自生產(chǎn)第一線和科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,這就要求指導(dǎo)教師具有很強(qiáng)的實(shí)踐能力,特別是那些專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課教師必須具備現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有這樣學(xué)生做出的畢業(yè)設(shè)計(jì)才能符合實(shí)際,并且經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。這就促使指導(dǎo)教師要到實(shí)踐中“找原材料”。這種要求,對教師本身也有一種壓力,會對提高教師自身專業(yè)實(shí)踐能力產(chǎn)生一定的推動作用。在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)中,教師和學(xué)生可以達(dá)到教學(xué)相長的目的。與此同時,指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的教師除必須具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)外,還需具有解決實(shí)際應(yīng)用問題的實(shí)踐能力。然而現(xiàn)實(shí)的情況是許多專業(yè)課教師雖然理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),但是他們從高校畢業(yè)就立即進(jìn)入高校工作,缺少實(shí)踐能力,這就需要采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備過程中,指導(dǎo)教師可以深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系,在實(shí)踐中豐富教師的教學(xué)內(nèi)容,教師自身堅(jiān)實(shí)的知識也可以為企業(yè)解決實(shí)際問題提供必要的理論基礎(chǔ)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中,指導(dǎo)教師與企業(yè)技術(shù)人員共同對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo),也可以強(qiáng)化自己的實(shí)踐能力,對高?!半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)具有巨大的推動作用。

3.聘請企業(yè)技術(shù)人員兼職指導(dǎo)教師。

在“源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式”的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中,高校可以到企業(yè)或科研單位聘請技術(shù)研究人員作為學(xué)生設(shè)計(jì)的兼職指導(dǎo)教師,這樣有利于提高師生實(shí)踐能力和解決實(shí)際問題的能力,在解決學(xué)校在職教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時,也進(jìn)一步解決了缺少指導(dǎo)教師或指導(dǎo)教師時間和精力投入不足等實(shí)際存在的問題;對企業(yè)方面來說,與學(xué)校合作有利于企業(yè)技術(shù)人員的不斷創(chuàng)新,有利于企業(yè)在迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中、在激烈的市場競爭中保持其長期、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。企業(yè)也可以邀請理論基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)的高校教師擔(dān)任高層次的技術(shù)專家與管理顧問,從而達(dá)到雙向交流的目的,使企業(yè)和高校實(shí)現(xiàn)共贏。

二、源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)選題保障措施

源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)選題得以順利進(jìn)行,必須有一定的保障措施,使學(xué)生和教師積極參與企業(yè)技術(shù)服務(wù)活動,為企業(yè)解決生產(chǎn)第一線技術(shù)難題。為此企業(yè)、社會和學(xué)校必須做好以下幾方面的內(nèi)容。

1.完善促進(jìn)學(xué)校、教師、企業(yè)結(jié)合的政策環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)該模式畢業(yè)設(shè)計(jì)的前提是落實(shí)好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策,包括強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的落實(shí),切實(shí)解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中科技成果的分配問題。針對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)際特點(diǎn),進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)對大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的考核政策,引導(dǎo)其建立一套有利于成果轉(zhuǎn)化和開展產(chǎn)學(xué)研合作的評價考核體系。

2.構(gòu)建有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共服務(wù)平臺。

建立有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息平臺,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人才、技術(shù)、資金及設(shè)備等信息之間的有效對接,從根本上解決信息不對稱的問題,促進(jìn)各種信息的溝通,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,加強(qiáng)高技術(shù)水平人才的培訓(xùn),共同促進(jìn)本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

3.營造有利于產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境。

在當(dāng)前創(chuàng)新型國家建設(shè)的歷程中,想要營造有利產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境就要大力宣傳它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,加強(qiáng)宣傳與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)的政策;認(rèn)真總結(jié)那些產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)展順利的先進(jìn)典型,將其成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣和分享;加快建設(shè)全社會的信用體系,強(qiáng)化相互間的契約意識,確保產(chǎn)學(xué)研合作可以得到不打折扣的執(zhí)行;在合作過程中,我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)、合作共贏的理念,鼓勵各方開展多樣的有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的各種合作。

4.改革完善教學(xué)科研評價體系。

對科研評價體系進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

5.鼓勵和支持教師突出應(yīng)用創(chuàng)造更多更高水平的科技成果。

第3篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

【關(guān)鍵詞】組織結(jié)構(gòu);變革;柔性化

隨著中國軍工科研所(以下簡稱科研所)體制改革的深入進(jìn)行,科研所不再僅僅根據(jù)計(jì)劃任務(wù)完成科研生產(chǎn),而是以科技企業(yè)的角色參與國內(nèi)外市場競爭,然而,傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)極大地限制了科研所的快速發(fā)展。本文闡述了科研所傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的弊端,提出了新的組織結(jié)構(gòu)變革構(gòu)想。

一、科研所組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題

科研所目前的組織結(jié)構(gòu)普遍采用直線職能制。設(shè)所長1名,副所長幾名,下設(shè)多個職能處室,如綜合辦公室、組織人事處、財(cái)務(wù)處、科研生產(chǎn)處、項(xiàng)目處、質(zhì)量處、市場處、審計(jì)處、條件保障處等。設(shè)多個研究室。企業(yè)決策權(quán)高度集中在所長一層,由主管副所長協(xié)助所長分管各部門;職能處室負(fù)責(zé)專業(yè)管理職能;各個研究室承擔(dān)具體的科研生產(chǎn)任務(wù)。

根據(jù)筆者的調(diào)研,傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中存在諸多問題亟待解決,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是權(quán)力過分集中,全所的財(cái)務(wù)、人事、營銷、采購、質(zhì)量等經(jīng)營活動的決策權(quán)、指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部集中于所長手中,所長同時還行使科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督權(quán)。所長高度集權(quán)導(dǎo)致缺乏足夠時間用于規(guī)劃科研所的長期戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃。其次是橫向協(xié)調(diào)不暢,主要表現(xiàn)在研究室之間橫向聯(lián)系差和職能處室與研究室之間的工作協(xié)調(diào)難度大兩方面。再次是職責(zé)設(shè)置重復(fù),不同的職能處室具有相同或相似的管理職責(zé),不同的研究室承擔(dān)同一系列的科研項(xiàng)目開發(fā),這些問題直接導(dǎo)致了人浮于事、責(zé)任推脫、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。最后是科研與生產(chǎn)職責(zé)分配不合理,現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中,設(shè)計(jì)研究室的職責(zé)既有項(xiàng)目設(shè)計(jì)也有加工制作。在有限的人力、物力資源條件下,研究室無法集中資源用于科研項(xiàng)目研發(fā),產(chǎn)品開發(fā)周期大大滯后于競爭企業(yè),市場競爭力嚴(yán)重不足,客戶流失的現(xiàn)象屢見不鮮??蒲信c生產(chǎn)職責(zé)分配給同一部門,既不利于專業(yè)化分工,也不利于管理效率的提高。同時,現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中,將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職責(zé)同時分配給多個部門,造成生產(chǎn)資源不能集中利用,科研與生產(chǎn)協(xié)調(diào)難度大、成本高。生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作占用了研究室大量的產(chǎn)品開發(fā)時間。

二、科研所組織結(jié)構(gòu)變革思路

按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的相關(guān)理論,首先對科研所的戰(zhàn)略、環(huán)境、技術(shù)等重要的組織結(jié)構(gòu)權(quán)變因素進(jìn)行分析。科研所新的發(fā)展戰(zhàn)略要求產(chǎn)品技術(shù)更新快,產(chǎn)品品種多樣,研制周期短,這對組織結(jié)構(gòu)提出了更加靈活和柔性化的要求。科研所生存的環(huán)境已經(jīng)由技術(shù)變革平緩、擁有穩(wěn)定客戶和供應(yīng)商、缺乏競爭者的穩(wěn)定環(huán)境,轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M現(xiàn)代市場競爭的迅速變化著的環(huán)境,橫向協(xié)調(diào)流暢、市場反應(yīng)迅速的彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)更加適合??蒲兴毡檫M(jìn)行著定制類產(chǎn)品的研發(fā),并廣泛引入計(jì)算機(jī)專用軟件進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)一體化制造(CIM)、辦公自動化系統(tǒng)(OA)和企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)等自動化軟件參與科研生產(chǎn)管理,技術(shù)進(jìn)步使得有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)的采用變得更加可行。

科研所組織結(jié)構(gòu)變革總的原則應(yīng)是增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力,提高企業(yè)的運(yùn)行效率,促使企業(yè)更好地適應(yīng)快速變化的市場。具體包括:任務(wù)目標(biāo)原則,即堅(jiān)持“以事為中心,以事建機(jī)構(gòu),因事設(shè)職務(wù)、因事配人員”的原則進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。合理分工和明確協(xié)作的原則,即對于每個部門和每個員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等,都應(yīng)有明確規(guī)定。組織結(jié)構(gòu)柔性化原則,即通過臨時組建多專業(yè)人員構(gòu)成的臨時性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),讓更多的員工參與到臨時團(tuán)隊(duì)中,共同面對市場,相互協(xié)作,互通有無,以高質(zhì)量完成科研項(xiàng)目為共同目標(biāo),從而增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力,提高組織結(jié)構(gòu)柔性。統(tǒng)一指揮和責(zé)權(quán)利對等原則,即部門的調(diào)整應(yīng)明確責(zé)任與權(quán)益,工作中統(tǒng)一指揮,資源統(tǒng)一調(diào)配,避免資源浪費(fèi)和爭搶現(xiàn)象。穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則,組織結(jié)構(gòu)的變動涉及人員、分工、職責(zé)、協(xié)調(diào)等各方面的調(diào)整,對人員的情緒、工作方法和工作習(xí)慣會產(chǎn)生各種影響,因此,結(jié)構(gòu)調(diào)整既要考慮到延續(xù)性,也要適應(yīng)新的經(jīng)營戰(zhàn)略和環(huán)境的變化。

通過以上權(quán)變因素分析,依據(jù)變革原則,可以看出科研所適合進(jìn)行柔性化組織結(jié)構(gòu)變革。其一,以柔性化理論為指導(dǎo),在橫向結(jié)構(gòu)上建立以科研項(xiàng)目為核心的臨時性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),建立健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建更有彈性和應(yīng)變能力的矩陣制組織結(jié)構(gòu);其二,撤銷研究室編制,將科研與生產(chǎn)相分離,設(shè)立研發(fā)中心,理清專業(yè)化分工;其三,合并職能處室,將管理職責(zé)相同或相近的職能部門進(jìn)行合并,對管理職責(zé)進(jìn)行重新調(diào)整,壓縮職能部門,避免職責(zé)重疊;其四,組建生產(chǎn)車間,將研究室生產(chǎn)班組與機(jī)加車間合并組建生產(chǎn)車間。

新的組織結(jié)構(gòu)分為“所長——副所長——部門”三級管理層次。部門包括職能部門、研發(fā)中心和生產(chǎn)車間,各部門負(fù)責(zé)人直接向主管副所長負(fù)責(zé),副所長向所長負(fù)責(zé)。企業(yè)依據(jù)科研項(xiàng)目組建臨時項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組成員來自相關(guān)部門,項(xiàng)目完成后臨時性團(tuán)隊(duì)自行撤銷,成員仍回原來的部門。

科研所新組織結(jié)構(gòu)具有以下幾方面的特征:

第一,精簡部門,增設(shè)研發(fā)中心。

第二,組建生產(chǎn)車間,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化集中管理,合理有效地利用生產(chǎn)設(shè)備,由主管副所長負(fù)責(zé)。

第三,根據(jù)科研項(xiàng)目成立臨時性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),團(tuán)隊(duì)成員橫跨多個職能部門,加強(qiáng)橫向聯(lián)系。

三、實(shí)施新組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵步驟

科研所實(shí)施組織結(jié)構(gòu)變革應(yīng)循序漸進(jìn),分步實(shí)施,力爭做到變革的阻力和工作影響最小化,最大程度地實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革的目的。變革實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)在于臨時項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的啟動運(yùn)行,其分為團(tuán)隊(duì)設(shè)立、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)解散三個步驟:

步驟一:根據(jù)項(xiàng)目需要組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

1)獲取客戶需求。由主管市場的職能部門通過市場調(diào)研、信息分析、客戶接洽獲取客戶需求,確認(rèn)后將需求信息傳遞給研發(fā)中心主任;

2)項(xiàng)目評審。由研發(fā)中心組織相關(guān)設(shè)計(jì)人員對客戶需求進(jìn)行項(xiàng)目評審,由評審會討論是否承接這一科研項(xiàng)目,并將科研項(xiàng)目分類,科研項(xiàng)目按照性質(zhì)劃分為A、B、C三大類:A類項(xiàng)目屬于全新開發(fā)項(xiàng)目,技術(shù)難度大,客戶先期只需要少量樣品測試用,運(yùn)用潛力巨大;B類項(xiàng)目采用的開發(fā)技術(shù)相對成熟,設(shè)計(jì)上只需要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上適當(dāng)修改,產(chǎn)品訂購量較大;C類是采用現(xiàn)有的技術(shù)就可以研制生產(chǎn)的,產(chǎn)品訂購量大。

3)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目獲評審會通過后,由研發(fā)中心向主管項(xiàng)目的職能部門(以下簡稱項(xiàng)目部)提交立項(xiàng)申請;經(jīng)審核和備案之后啟動項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建;由研發(fā)中心與項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目類別從項(xiàng)目經(jīng)理人才庫中選定項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理確定后,由項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)商,從相關(guān)部門中選取專業(yè)人員組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),并報(bào)項(xiàng)目部備案,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立。

步驟二:團(tuán)隊(duì)運(yùn)作

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作圍繞科研項(xiàng)目的運(yùn)行來開展,團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)就是保質(zhì)、保量、按時完成科研任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理對科研項(xiàng)目的結(jié)果負(fù)責(zé)。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是根據(jù)完成科研項(xiàng)目的需要臨時組建,團(tuán)隊(duì)成員來自多個部門,因此團(tuán)隊(duì)組織具有獨(dú)特的運(yùn)行特點(diǎn)。首先,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該制定出科學(xué)有效的項(xiàng)目運(yùn)行總體規(guī)劃,內(nèi)容主要包括科研項(xiàng)目的研制目標(biāo)和研制節(jié)點(diǎn),以此作為團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的總體綱領(lǐng)。其次,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定明確的成員職責(zé)分配和獎懲辦法。再次,應(yīng)通過制定規(guī)章制度明確區(qū)分項(xiàng)目經(jīng)理與部門負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),由于團(tuán)隊(duì)成員同時受項(xiàng)目經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo),容易造成責(zé)任邊際不清晰,在指揮和協(xié)調(diào)上出現(xiàn)難度,因此,制定并實(shí)施相關(guān)制度文件,明確項(xiàng)目經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人之間的職責(zé)界限是比較有效的解決辦法。最后,完善團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過協(xié)調(diào)會、網(wǎng)絡(luò)平臺和電話聯(lián)絡(luò)等多種途徑加強(qiáng)信息交流,從而促進(jìn)資源共享。

步驟三:團(tuán)隊(duì)解散

第4篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;全成本核算;成本控制;財(cái)務(wù)管理

科研事業(yè)單位全成本是指研究所為完成特定的科研任務(wù)(科研項(xiàng)目或課題)所耗費(fèi)的各種經(jīng)濟(jì)資源價值的貨幣表現(xiàn),是與科研相關(guān)活動及其輔助活動的一切支出。但是,在現(xiàn)實(shí)情況下,科研事業(yè)單位的科研成本支出存在著成本不全面、不完整等問題。因此,本文主要探討建立科研事業(yè)單位全成本核算制度,這不僅有利于研究所確定管理費(fèi)等費(fèi)用的合理水平,還有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,促進(jìn)各種科技資源的有序流動,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供更高的科技貢獻(xiàn)率。

一、科研事業(yè)單位成本核算的特殊性

科研事業(yè)單位的特點(diǎn)決定了研究所科研成本不同于企業(yè)產(chǎn)品成本,其特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)科研事業(yè)單位成本具有一定的不確定性

科研活動是通過科研人員以腦力勞動為主的創(chuàng)造性勞動生產(chǎn)出科研成果的特殊“生產(chǎn)”過程,是運(yùn)用一定的知識資本和物質(zhì)資本創(chuàng)造出增加了的知識資本的過程。與其他物質(zhì)生產(chǎn)相比,科研活動的特殊性在于:獲得預(yù)期結(jié)果的不確定性(即風(fēng)險性)、勞動的創(chuàng)造性、產(chǎn)品(即成果)的非重復(fù)性、產(chǎn)品的非物質(zhì)性。這些特點(diǎn)決定了很難對研究過程中所需要的各種資源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算和估計(jì),從而導(dǎo)致科研成本具有一定的不確定性。這些特殊性也使得研究所科研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的探索性和風(fēng)險性,使其成本不易控制,也不能照搬企業(yè)的成本核算控制辦法。

(二)科研事業(yè)單位科研成本計(jì)量困難

科研事業(yè)單位主要是搞好科研,同時與實(shí)踐相結(jié)合,這樣才能更好地服務(wù)社會和為科研更快更好的發(fā)展服務(wù),但是這樣就很難區(qū)分科研和實(shí)踐的成本計(jì)量,為成本的核算增加了難度。

(三)科研事業(yè)單位的科研全成本數(shù)據(jù)取得的間接性

科研事業(yè)單位現(xiàn)在執(zhí)行的是《科研事業(yè)單位會計(jì)制度》,《制度》規(guī)定,科研事業(yè)單位會計(jì)核算非經(jīng)營性業(yè)務(wù)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,經(jīng)營性業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。由于科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)的核算采用收付實(shí)現(xiàn)制,從事科研活動占用的房屋、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不計(jì)入科研成本,所以按現(xiàn)行會計(jì)制度核算出的“科研成本”沒有反映科研活動耗費(fèi)的全部資源,大大小于實(shí)際科研成本,也無法從現(xiàn)有的會計(jì)核算系統(tǒng)中取得科研全成本數(shù)據(jù)。

二、科研事業(yè)單位全成本核算的因素限制

從以上科研事業(yè)單位的特點(diǎn)和特殊性上我們可以看出,科研事業(yè)單位的特殊性,需要我們大力推進(jìn)其財(cái)務(wù)制度改革,首要工作是推行全成本核算制度,同時,我們在科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行全成本核算時,也必須考慮全成本核算所受到的因素限制。具體考慮如下:

(一)現(xiàn)有管理辦法對科研經(jīng)費(fèi)支出的不合理限制

由于國家現(xiàn)有管理辦法對科研經(jīng)費(fèi)的一些正常支出存在限制,使得本來合理的支出內(nèi)容在現(xiàn)階段無法據(jù)實(shí)列支,導(dǎo)致申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算時應(yīng)包括的內(nèi)容不能列支,支出預(yù)算無法準(zhǔn)確制定。

如科研項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門認(rèn)為,科研事業(yè)單位從事科研人員的工資,不應(yīng)計(jì)入科研項(xiàng)目成本。

可實(shí)際情況是國家并沒有單獨(dú)給科研事業(yè)單位核撥足夠的科研人員經(jīng)費(fèi),而是依據(jù)科研事業(yè)單位的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi),這樣核撥的經(jīng)費(fèi)數(shù)額僅支付科研人員的基本工資及科研事業(yè)單位的水電暖等運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)都不足,根本沒有能力支付科研人員的工資項(xiàng)目。

(二)科研事業(yè)單位科研成本的矛盾性

科研事業(yè)單位科研活動一般是按照研究室的形式存在,同時下設(shè)研究小組,研究小組有很多課題,一般財(cái)務(wù)核算是按照單個課題成本來進(jìn)行的,但現(xiàn)實(shí)情況是科研活動的開展和單一課題的核算形成了鮮明的矛盾,研究小組的活動一般很難確定其研究實(shí)驗(yàn)室的使用、儀器設(shè)備的占用及水電費(fèi)用的分?jǐn)偙壤葍?nèi)容,所以在核算的過程中往往出現(xiàn)“一刀切”的管理模式。

(三)科研經(jīng)費(fèi)管理與科研項(xiàng)目管理脫節(jié)

科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理的職能部門是科研計(jì)劃部門,科研經(jīng)費(fèi)管理的職能部門是財(cái)務(wù)部門,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是由項(xiàng)目組編制的,財(cái)務(wù)部門并不參與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制,而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的核算是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的,這種分工容易造成支出預(yù)算內(nèi)容與科研經(jīng)費(fèi)核算科目不一致,導(dǎo)致研究過程中的實(shí)際開支與支出預(yù)算不符。

科研管理部門對科研經(jīng)費(fèi)到位后的使用主張寬松、不加制約,財(cái)務(wù)部門缺乏與科研管理部門以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通的平臺。

科研經(jīng)費(fèi)的會計(jì)核算往往是在不了解科研活動實(shí)際情況下進(jìn)行的,導(dǎo)致對科研經(jīng)費(fèi)的管理要么過于寬松、監(jiān)管不力,要么過于呆板、缺少靈活性。

三、科研事業(yè)單位全成本核算思路的建立

根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度》規(guī)定,主要從事應(yīng)用開發(fā)研究和技術(shù)服務(wù)的科學(xué)事業(yè)單位以及有條件的單位,對開展的各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)實(shí)行全成本核算。同時,借鑒中國科學(xué)院《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈科學(xué)研究單位會計(jì)制度〉全面加強(qiáng)成本核算的通知》[(93)科發(fā)計(jì)字0013號]的文件內(nèi)容,在現(xiàn)實(shí)情況下,推行全成本核算制度是科學(xué)事業(yè)單位的必然選擇。

(一)科研事業(yè)單位全成本核算的必要性

科研全成本核算,就是利用貨幣單位對項(xiàng)目研究過程中各種經(jīng)濟(jì)資源的價值犧牲或耗費(fèi)進(jìn)行的全部計(jì)量。

進(jìn)行科研項(xiàng)目全成本核算有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,促進(jìn)各種科技資源的有序流動,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供更高的科技貢獻(xiàn)率。

此外,能滿足科研項(xiàng)目各方的要求,即從科研項(xiàng)目的資助者來看,實(shí)施全成本核算有助于科研項(xiàng)目的出資者合理確定科研項(xiàng)目的資助額度、保證資助經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目研制支出、提高資助經(jīng)費(fèi)的使用效益;從科研項(xiàng)目的依托單位來看,實(shí)施全成本核算有助于確認(rèn)科研事業(yè)單位為開展科研活動提供的人力、基礎(chǔ)設(shè)施、水電暖房等環(huán)境設(shè)施方面的資源,解決科研業(yè)單位這些科研成本沒有經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)的現(xiàn)狀;從課題組來看,實(shí)施全成本核算將所有成本要素都列入科研成本,解決了實(shí)際發(fā)生的從事科研的人力成本等不能合理列入的問題,使得必要的支出都有合理的出處,能提高科研人員從事科研活動的積極性。

因此,建立全成本核算制度對科研事業(yè)單位來說是十分必要的。

(二)科研事業(yè)單位全成本的總體思路

建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)核算體系不僅有利于有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,更有利于科研項(xiàng)目過程管理的監(jiān)控。以財(cái)政撥款為主的科研事業(yè)單位,將收付實(shí)現(xiàn)制作為會計(jì)核算基礎(chǔ),不需要進(jìn)行相關(guān)成本核算。對科研項(xiàng)目而言,筆者認(rèn)為,應(yīng)引進(jìn)企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,進(jìn)行全成本核算。這就是:以科研項(xiàng)目作為核算對象,以項(xiàng)目研究周期為成本計(jì)算期,將科研項(xiàng)目研制過程中消耗的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配。堅(jiān)持按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則劃清費(fèi)用的承擔(dān)期限、費(fèi)用界限、受益對象。將費(fèi)用支出劃分成三大類:人員支出、業(yè)務(wù)支出、固定資產(chǎn)購建和大修理支出,采用二級明細(xì)核算,特別是對成本費(fèi)用中一些特殊問題根據(jù)科研事業(yè)單位實(shí)際情況采用相應(yīng)的解決辦法。如人員工資(含科研人員工資、科研管理人員的工資等)、資源使用費(fèi)(含房屋、水電費(fèi)、儀器設(shè)備使用費(fèi)等)計(jì)入項(xiàng)目直接成本。這些費(fèi)用較難準(zhǔn)確計(jì)算,可以根據(jù)科研事業(yè)單位實(shí)際情況,確定合理的分?jǐn)偙壤?jì)收以上費(fèi)用,作為科研成本沖減科研事業(yè)單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。這對科研單位實(shí)行以項(xiàng)目為對象、全額預(yù)算、過程控制、成本核算的方式起到積極作用,改變以往僅僅是記賬、算賬、報(bào)賬的狀態(tài)。

同時,科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)成本核算系統(tǒng)化建設(shè),可從以下幾方面進(jìn)行:一是建立全成本計(jì)算系統(tǒng),及時提供成本信息,進(jìn)行成本的預(yù)測、分析與評價;二是建立全成本預(yù)算系統(tǒng),發(fā)揮成本的預(yù)算控制職能;三是建立全成本管理評價系統(tǒng),發(fā)揮績效評價的促進(jìn)功能;四是建立各責(zé)任成本目標(biāo)預(yù)警系統(tǒng),充分發(fā)揮成本指標(biāo)的預(yù)警功能。

總之,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾頇C(jī)制和成本考核體系,對強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)成本管理理念具有重大的意義。

四、科研事業(yè)單位全成本核算的保障措施

實(shí)施科研事業(yè)單位全成本核算,需要科研事業(yè)單位內(nèi)部各有關(guān)職能部門要密切配合,分工協(xié)作,共同做好全成本核算工作。定期進(jìn)行科研項(xiàng)目的成本、效益分析,努力降低成本。

(一)人員培訓(xùn)

首先組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全成本核算理論學(xué)習(xí),在提高人員認(rèn)識的基礎(chǔ)上,分部門、科室舉辦對核算管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn),使其對成本核算的制度及核算方法都了如指掌。

(二)確定核算單元

以個體科研事業(yè)單位為一個單元,下設(shè)研究室為二級核算部門,實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位的科研課題等一切活動的成本開支具有可操作性。

(三)全面資產(chǎn)清查

對各核算單元的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,包括資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、價值確認(rèn)和資產(chǎn)核實(shí)等內(nèi)容。這方面數(shù)據(jù)的采集有賴于完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),為實(shí)行全成本核算提供各核算單位的資產(chǎn)情況。

(四)合理制定內(nèi)部收費(fèi)機(jī)制

進(jìn)一步規(guī)范科研事業(yè)單位的內(nèi)部收費(fèi)機(jī)制,進(jìn)行制度化建設(shè),使得收費(fèi)機(jī)制的內(nèi)部收費(fèi)更具制度性和有效性,為科研事業(yè)單位進(jìn)一步的規(guī)范化管理提供制度支持。

(五)信息化管理,確保成本核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

為保證業(yè)務(wù)收入與成本核算數(shù)據(jù)配比的合理性,成本核算數(shù)據(jù)及操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以計(jì)算機(jī)管理中心為主導(dǎo),加強(qiáng)信息化平臺建設(shè),為實(shí)行全成本核算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

總之,科研事業(yè)單位實(shí)行全成本核算,必須建立科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)全成本核算制度,明確科研項(xiàng)目成本計(jì)量;同時,科研事業(yè)單位要建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,根據(jù)國家的管理辦法,結(jié)合科研事業(yè)單位自身的實(shí)際,完善科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,這樣,才可能達(dá)到提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益、提高科技貢獻(xiàn)率的目的。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

[關(guān)鍵詞]高職院校 學(xué)術(shù)評價制度 學(xué)術(shù)成果 學(xué)術(shù)道德規(guī)范

[作者簡介]劉蘭泉(1970- ),男,重慶人,重慶三峽職業(yè)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)楦呗毥逃?、農(nóng)業(yè)微生物及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn);童洪志(1978- ),男,江西九江人,重慶三峽職業(yè)學(xué)院,講師,重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院在讀博士,研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?;程遠(yuǎn)清(1971- ),女,重慶人,重慶三峽職業(yè)學(xué)院,副教授,碩士,研究方向?yàn)楦呗毥逃⒙糜喂芾?。(重慶 404155)

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)20-0035-02

建立現(xiàn)代大學(xué)制度是在世界范圍內(nèi)學(xué)校教育重構(gòu)背景下提出的教育改革與創(chuàng)新的重大理論和實(shí)踐課題,也是一項(xiàng)制度重建的創(chuàng)新性工作。在現(xiàn)代高職院校學(xué)校制度建設(shè)中,完善學(xué)術(shù)評價制度是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然趨勢之一。目前,關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度的研究和探索尚處于起步階段,有關(guān)現(xiàn)代大學(xué)制度的理論設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索也處于試驗(yàn)階段。由于高職院校起步晚,社會認(rèn)識還有待提高,其內(nèi)涵建設(shè)需要進(jìn)一步深化和完善,其中制度建設(shè)是推動高職內(nèi)涵建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,尤其是制度建設(shè)中的學(xué)術(shù)評價制度滲透到了學(xué)校教育教學(xué)的各個層面,而且學(xué)術(shù)評價制度也是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的內(nèi)容之一,是高職院校提升社會服務(wù)、科研、育人三大功能的重要支撐平臺。由此可見,一個能適應(yīng)本??茖W(xué)穩(wěn)定發(fā)展的學(xué)術(shù)評價制度,對學(xué)校造就高水平的師資隊(duì)伍、加快科研成果轉(zhuǎn)化、提高教育教學(xué)質(zhì)量、走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路都起著不可估量的價值作用。

一、高職院校學(xué)術(shù)評價制度存在問題及原因

高職院校建校較晚,辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚存不足,縱觀現(xiàn)代高職院?,F(xiàn)有的各種制度,其中學(xué)術(shù)評價制度建設(shè)存在如下問題:一是學(xué)術(shù)評價制度設(shè)計(jì)的思路、結(jié)構(gòu)框架、內(nèi)容等仿效成分較多,基本上是套用同類學(xué)院或借用本科院校相關(guān)制度;二是已有的科研管理辦法、制度等與學(xué)院其他有關(guān)制度不協(xié)調(diào),難以落到實(shí)處,有的院校僅僅為應(yīng)付上級部門對政策落實(shí)情況的檢查;三是有些高職院校對其重視程度不夠或者實(shí)施的力度不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)層將工作重點(diǎn)放在學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施或其他方面;四是對學(xué)術(shù)評價制度建設(shè)內(nèi)涵、內(nèi)容和方向的選擇比較盲目,其直接原因在于決策層的自身管理崗位績效考核與學(xué)術(shù)成果的關(guān)系不大,其自身的學(xué)術(shù)水平受到了局限。產(chǎn)生以上問題的原因主要有:

1.高職形成多樣化及自身特點(diǎn)。我國現(xiàn)有的高職院校多處于轉(zhuǎn)軌時期,建校周期短,組建形式多元化。高職院校的組建形式主要有:一是由高校轉(zhuǎn)型形成,如職大、成人高校、高專等院校;二是社會需要晉升所致,如國家級重點(diǎn)中專內(nèi)開辦高職班后晉升為高職學(xué)院;三是擴(kuò)建辦學(xué)規(guī)模所致,如普通高校在重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)改革和制度建設(shè)推動下以各種形式舉辦二級學(xué)院(職業(yè)學(xué)院或民辦高職)。同時,高職教育既具有高等教育范疇的高等性特點(diǎn),又具有職業(yè)教育范疇的職業(yè)性特征,其行政管理歸屬為高等教育所屬的各級教育行政管理主管部門。因此,這樣的雙重派生性特點(diǎn),使其在制度建設(shè)中借鑒或套用他校制度的頗多。

2.“照本宣科”形式依然突出。一方面,從2004年起,教育部和地方教育主管部門先后多次對各高職院校進(jìn)行辦學(xué)水平的評估驗(yàn)收,由于評估工作安排的時間過于集中,而高職院校建設(shè)周期短且缺乏豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),使其在推進(jìn)全面化制度建設(shè)中顯得力不從心,從而導(dǎo)致“拿來主義”的制度建設(shè)成為目前高職院校應(yīng)對評估工作的首選方式;另一方面,部分地屬教育主管部門也未給予高度重視,把工作重點(diǎn)放在辦學(xué)水平評估、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面,而對學(xué)校其他方面的工作基本上都套用同類或本科院校的標(biāo)準(zhǔn)或稍加調(diào)整。

3.重物質(zhì)文化建設(shè)輕制度文化建設(shè)。近年來,我國高職教育蓬勃發(fā)展,但面對上級主管部門的行政和業(yè)績考核,有的院校領(lǐng)導(dǎo)急于在學(xué)院發(fā)展和辦學(xué)特色上做出成績,使得高職院校疲于“硬件”建設(shè),在辦公樓房、宿舍、圖書館、教學(xué)樓、學(xué)生活動場所、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等建設(shè)方面投入大量資金,以及由此引發(fā)的對教改、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、校企合作、招生就業(yè)等專項(xiàng)“軟件”建設(shè)的策應(yīng),而對建立健全院校制度、高職教育質(zhì)量管理文化等建設(shè)環(huán)節(jié)顯得不足,因?yàn)檫@些精神層面的成果未能成為主管部門考核的業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn),有的僅作為參考。

4.高校中行政職務(wù)的負(fù)面影響。高校兩大系列職稱評定中,一是行政管理崗位職員系列,二是專業(yè)技術(shù)人員系列。在高校中專業(yè)技術(shù)人員系列尚屬主流職稱系列,對于大部分高職院校來說,諸多院級領(lǐng)導(dǎo)的就職主要是上級主管部門的直接任用,或者本校推薦,而這些管理人員在進(jìn)入高校之前大多走行政職員系列,由于自身對學(xué)術(shù)認(rèn)識的局限性,且沒有過多關(guān)注和重視科研,從而在學(xué)術(shù)制度建設(shè)上顯得心有余而力不足。實(shí)踐證明,很多評上教授級別的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)院中層干部后,因日常行政事務(wù)煩瑣,導(dǎo)致其難以專心從事科研,從而出現(xiàn)了上述種種問題。

二、高職院校學(xué)術(shù)評價制度設(shè)計(jì)的必要性及價值意義

1.必要性。一是維護(hù)高校學(xué)術(shù)秩序的需要。高校承擔(dān)著知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等社會服務(wù)的重任,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的支撐和推動作用。而高校又是開展科技活動、推動科研成果轉(zhuǎn)化的有生力量,因此,學(xué)術(shù)評價制度對于提升學(xué)術(shù)質(zhì)量、加速成果轉(zhuǎn)化、推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、合理分配資源、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流等都起到了積極的激勵與指導(dǎo)作用。二是處理現(xiàn)實(shí)學(xué)術(shù)問題的需要。目前,高校中呈現(xiàn)出的學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象引起了社會各界關(guān)注,如碩博論文低水平重復(fù)、科研成果剽竊、學(xué)術(shù)論文造假、官學(xué)一體化、一稿多投、論文改頭換面等,對此,高校更需要探究其根源,健全和完善學(xué)術(shù)評價制度,加強(qiáng)其實(shí)施力度,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

2.價值意義。在理論上,學(xué)術(shù)評價制度是高校開展學(xué)術(shù)活動應(yīng)遵守的基本制度和準(zhǔn)則,對維系學(xué)術(shù)活動有著重要的保障作用,為開展學(xué)術(shù)評價與科技活動、學(xué)術(shù)交流活動、加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)協(xié)作、提高高校學(xué)術(shù)評價問題的認(rèn)識、推動現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)等內(nèi)容亦可提供理論指導(dǎo)與支持;在實(shí)踐中,學(xué)術(shù)評價制度為科研實(shí)踐活動、科研績效考核、成果評價和獎勵等提供依據(jù),對健全大學(xué)制度建設(shè)、申報(bào)科技成果、提升教師科研能力等都起到了重要的支撐和推動作用,同時,還對于優(yōu)化高校學(xué)術(shù)環(huán)境、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、提高科研整體水平等有著積極的應(yīng)用價值。

三、高職院校學(xué)術(shù)評價的制度設(shè)計(jì)

在認(rèn)清學(xué)術(shù)評價制度設(shè)計(jì)的必要性和真正意義的同時,有必要對高職院校制度建設(shè)中學(xué)術(shù)評價制度進(jìn)行重構(gòu),做出新的設(shè)計(jì),以期能在推動高職院校制度建設(shè)中起到積極的應(yīng)用效果。所謂學(xué)術(shù)評價制度是指有關(guān)學(xué)術(shù)評價目的、功能、任務(wù)、對象、內(nèi)容和活動準(zhǔn)則等學(xué)術(shù)評價要素及其相互關(guān)系的穩(wěn)定安排,一般通過政策、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定、公約或活動慣例等形式體現(xiàn)。學(xué)術(shù)評價制度是學(xué)術(shù)活動的基本制度之一,不僅直接影響學(xué)術(shù)評價自身的公正性、合理性、權(quán)威性,對整個學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展也有著舉足輕重的影響。一套完整的學(xué)術(shù)評價制度還應(yīng)以人本性、階段性、發(fā)展性、科學(xué)性、開放性等為原則,同時結(jié)合高職院校辦學(xué)特征進(jìn)行全面考查,其設(shè)計(jì)內(nèi)容如下:

1.學(xué)術(shù)道德規(guī)范。在學(xué)術(shù)道德規(guī)范方面,制度設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)問責(zé)制度和學(xué)術(shù)批評制度。學(xué)術(shù)規(guī)范制度是在學(xué)術(shù)發(fā)展過程中逐步建立起來并為學(xué)術(shù)人員共同遵守的學(xué)術(shù)價值理念或行為規(guī)則,是科研內(nèi)在規(guī)律以及價值的內(nèi)在體現(xiàn),其內(nèi)容主要包括符號使用、成果署名、引文注釋、理論方法運(yùn)用等;學(xué)術(shù)問責(zé)制度應(yīng)包括問責(zé)內(nèi)容、處理程序和實(shí)施辦法;學(xué)術(shù)批評制度是學(xué)術(shù)評價的一種表現(xiàn)形式,其學(xué)術(shù)活動應(yīng)接受各方尤其是同行的公開監(jiān)督和質(zhì)詢。完善學(xué)術(shù)道德規(guī)范,一方面要建立學(xué)術(shù)誠信機(jī)制,營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,體現(xiàn)學(xué)術(shù)評價公正、公開、公平等原則;另一方面要逐步健全完善學(xué)術(shù)誠信體系,督促評價者遵守基本的學(xué)術(shù)道德,加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育,實(shí)施學(xué)風(fēng)學(xué)習(xí)、宣傳專題網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等措施,不斷完善學(xué)術(shù)道德體系。在推進(jìn)學(xué)術(shù)道德規(guī)范制度建設(shè)方面,可出臺“學(xué)風(fēng)道德建設(shè)實(shí)施辦法”來有力促進(jìn)研究者潛心學(xué)術(shù),提高學(xué)術(shù)質(zhì)量。

2.學(xué)術(shù)成果評審。在學(xué)術(shù)成果評審方面,制度設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有學(xué)術(shù)回避制度、匿名審查制度、成果鑒定制度和同行評議制度。學(xué)術(shù)回避制度是一項(xiàng)操作性制度,為體現(xiàn)學(xué)術(shù)評價的公正公平性,對與自己有利害人關(guān)系的科研課題、學(xué)術(shù)成果、獎勵、晉升等重大事項(xiàng)實(shí)行學(xué)術(shù)回避;匿名審查即關(guān)于科研成果申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、成果鑒定、論文評審等對其實(shí)施匿名審查,包括初審、復(fù)審和終審工作;成果鑒定主要有組織鑒定、高??蒲泄芾聿块T邀請或委托校外同行鑒定以及組織校內(nèi)專家鑒定等三種方式;同行評議主要有國內(nèi)同行或校內(nèi)外專家評議為主,現(xiàn)已基本實(shí)行了雙向匿名評議。做好學(xué)術(shù)成果評審工作,應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)和獲得立項(xiàng)時,加強(qiáng)項(xiàng)目過程監(jiān)督,建立同行評審專家?guī)欤罱ㄩ_放網(wǎng)絡(luò)評價平臺,推出科研精品,加快科研成果在行業(yè)企業(yè)和高校中的優(yōu)先轉(zhuǎn)化。例如,高職院校可出臺“科研項(xiàng)目管理辦法”來積極鼓勵學(xué)院教師及科研人員推廣學(xué)術(shù)水平較高的科研成果。

3.科研成果獎懲。在科研成果獎懲方面,主要是建立學(xué)術(shù)獎勵與懲戒制度。學(xué)術(shù)獎勵主要為提高學(xué)術(shù)成果質(zhì)量,提升教師和科研人員科研熱情和積極性,涉及學(xué)術(shù)獎勵方面,應(yīng)包括獎勵內(nèi)容、獎勵范圍、獎勵要求、獎勵時間段、獎勵程序、獎勵層次等,而學(xué)術(shù)懲戒制度主要起到懲戒警示作用,并嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員,告知違規(guī)后果和風(fēng)險。其制定內(nèi)容應(yīng)包括確定懲戒執(zhí)行主體和學(xué)術(shù)違規(guī)的查處制度、學(xué)術(shù)違規(guī)的處理程序、處理過程的公開公正性以及處理結(jié)果能在各大媒體或?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和各級科研機(jī)構(gòu)中貫徹執(zhí)行。為使科研成果獎懲分明,高校應(yīng)建立嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,引入科研失敗機(jī)制,在項(xiàng)目研究和結(jié)題過程中加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)和監(jiān)督力度,強(qiáng)化科研激勵措施,使科研獎懲工作落到實(shí)處。例如,推出“科研獎懲實(shí)施辦法”可有力地推動廣大教師和科研人員的積極性,同時也約束了學(xué)術(shù)人員的科研違規(guī)行為。

4.學(xué)術(shù)保障措施。在學(xué)術(shù)保障措施方面,主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)評價組織制度中。學(xué)術(shù)評價組織制度主要包括學(xué)術(shù)評價組織建構(gòu)、評價人員組成、任務(wù)和職責(zé)、評審流程與規(guī)則等,其評價活動一般通過常設(shè)的專業(yè)評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。對高校學(xué)術(shù)評價而言,一般由專業(yè)高等教育評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評價。對學(xué)術(shù)人員遴選、科研項(xiàng)目評審、學(xué)術(shù)成果鑒定等一般由專門設(shè)立的學(xué)術(shù)委員會或?qū)<医M實(shí)施。為使上述學(xué)術(shù)評價制度能夠順利實(shí)施和運(yùn)作,應(yīng)深入高校科研工作中,建立健全學(xué)術(shù)評價組織體系。例如,各院校可開展“關(guān)于建立學(xué)術(shù)委員會”專題研討會,建立并不斷完善學(xué)術(shù)委員會章程來充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會的作用和功能,保障各種學(xué)術(shù)活動的順利開展和各項(xiàng)制度的實(shí)施,增強(qiáng)其實(shí)效性。

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[2]蘇力.現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特征探析[J].煤炭高等教育,2011(1).

第6篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞:水利信息;水利現(xiàn)代化;發(fā)展;推進(jìn)

中圖分類號:F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

信息化時代使得知識、信息、科技正通過智能整合和運(yùn)用而轉(zhuǎn)變成高效的生產(chǎn)力,在當(dāng)前信息時代的背景下,各行各業(yè)已經(jīng)興起了一場新的技術(shù)革命,已經(jīng)開始從傳統(tǒng)的有限資源管理模式向資源共享的整合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,而水利信息化就是不斷提升水利事業(yè)信息化程度和改進(jìn)的發(fā)展模式。

1 水利信息化建設(shè)對水利現(xiàn)代化的促進(jìn)作用

所謂水利信息化就是指信息及知識逐步成為水利生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)逐步成為整個水利結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,以及信息和智力活動對水利的增長的貢獻(xiàn)越來越大的過程。

1.1 實(shí)時匯總信息

水利信息化能夠?qū)崟r匯總和分析工程的各種信息,在工程工期進(jìn)度中,可通過信息管理系統(tǒng)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理功能完成信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析處理,從而達(dá)到促進(jìn)工程管理工作高效有序進(jìn)行的目的,在節(jié)省人力物力和降低成本方面有著很大的優(yōu)勢。

1.2 科學(xué)管理與決策

水利信息化可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理與決策,科學(xué)的管理和決策是建立在全局各方信息資源的有效分析與處理的基礎(chǔ)上。信息系統(tǒng)為決策者不僅能夠提供全面可靠的信息資源,還能通過其先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉出重點(diǎn),這在水利工程管理中是十分重要的。

1.3 實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化

水利信息化可以滿足水利現(xiàn)代化的需要,實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化主要是為了防洪安全問題得到保障,使水污染防治達(dá)到更高水平,還要有效控制和減少水污染,創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的水環(huán)境。另外,水資源利用必須合理科學(xué),水資源的配置手段必須達(dá)到現(xiàn)代化的水平。信息是決策的基礎(chǔ),是正確分析和判斷形勢和科學(xué)地制訂方案的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)。

2 水利信息化建設(shè)的具體措施

信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,水利信息化技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題也是不容忽視的,為了確保水利信息安全及各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行,在水利信息化建設(shè)過程中必須引入安全技術(shù)及技術(shù)人才,通過采取有效措施逐步構(gòu)建水利信息化的各種安全及管理體系,以維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提高管理效率。

2.1 構(gòu)建水利信息管理體系

2.1.1 建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用平臺

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用才能滿足大量水資源環(huán)境監(jiān)測,汛情信息以及水利工程建設(shè)管理需要。因此,水利部門要根據(jù)信息化發(fā)展的趨勢,不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用平臺的建設(shè),確保信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行和開發(fā)更新。

2.1.2 加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)

加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)各種先進(jìn)信息化軟件的開發(fā)和應(yīng)用水平,構(gòu)建大眾易于操作,維護(hù)簡單的信息系統(tǒng),同時加快硬件設(shè)備的更新,保證軟硬件設(shè)備的共同發(fā)展,協(xié)調(diào)兼容。

2.2 信息化安全的保障措施

信息化安全是保障水利信息系統(tǒng)重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件安全,穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,必須采取更加安全的技術(shù)防護(hù),保證不受病毒的入侵。

2.2.1 完善水利信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系

為了實(shí)現(xiàn)水利信息化的互通和資源共享必須要加強(qiáng)水利信息化的規(guī)范性。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)臄?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,增強(qiáng)信息傳輸效率發(fā)揮了信息的最大應(yīng)用價值。因此,在水利業(yè)務(wù)發(fā)展中應(yīng)越來越多地引入全新信息技術(shù)成果,提高系統(tǒng)應(yīng)用的兼容性和開放性。但是目前水利信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體系不夠健全,急需盡快完善。而水利信息化應(yīng)用系統(tǒng),硬件基礎(chǔ),信息傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 加強(qiáng)建設(shè)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),就要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步統(tǒng)籌規(guī)劃和進(jìn)一步完善水利信息化安全體系,積極探索和建立可操作性強(qiáng)的體制和制度,保證水利信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性。統(tǒng)一計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件的共享利用。在計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件方面要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和共享利用,逐步構(gòu)建相對統(tǒng)一,運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)硬件運(yùn)行平臺,打造統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)水利信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

由于我國水利信息化方面缺乏專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)和管理人才,造成現(xiàn)有信息化應(yīng)用水平不高。

2.3.1 強(qiáng)化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)

通信技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)在水利工程中的大量應(yīng)用,對人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平提出了新要求。要求技術(shù)人員既要精通信息技術(shù),還要掌握水利專業(yè)知識。要根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)人員特點(diǎn),對不同領(lǐng)域的人員進(jìn)行細(xì)化,分門別類進(jìn)行專門培訓(xùn),盡快了解,掌握,吸收相關(guān)的專業(yè)知識。

2.3.2 加大人才引進(jìn)力度

調(diào)整和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式,對于急需人才的引進(jìn),要做到不拘一格。吸引更多的專業(yè)型、復(fù)合型人才,積極投身水利信息化建設(shè)中來。

2.4 水利信息化建設(shè)的資金保障

解決水利信息化建設(shè)的資金問題應(yīng)通過市場運(yùn)作的途徑,大膽利用資本市場,探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制,來保障水利信息化建設(shè)的資金。

2.4.1 擴(kuò)大水利投資渠道

水利機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入,水利部門的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變,應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策,拓寬水利融資渠道,健全投資體系,完善運(yùn)行機(jī)制,形成資金的良性循環(huán)。

2.4.2 提高科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力

水利信息化資金除了利用自身和資本市場外,還應(yīng)在信息化科研建設(shè)的同時,發(fā)揮科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的雙重身份,盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好的服務(wù)水利信息化建設(shè)。

3 結(jié)語

第7篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

1醫(yī)院人力資源管理的特殊性和人文關(guān)懷

醫(yī)院的職責(zé)是救死扶傷,醫(yī)院在實(shí)踐這一職責(zé)過程中,醫(yī)務(wù)人員是最為根本的保障。醫(yī)院作為知識密集型的組織,具有人才相對集中、人員專業(yè)化強(qiáng)等特點(diǎn),醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)角色也具有職業(yè)專長、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)忠誠和職業(yè)規(guī)劃等特征,這些都凸顯出醫(yī)院人力資源管理的特殊性。因此,開展醫(yī)院人力資源管理除了堅(jiān)持一般的管理原則外,也要重新審視醫(yī)院組織和醫(yī)務(wù)人員的職務(wù)角色定位。在醫(yī)院人力資源管理中,要以人為本,尊重知識,尊重人的價值,也就是提倡人文關(guān)懷的理念。人文關(guān)懷集中體現(xiàn)對人本身的關(guān)注、尊重和重視,人力資源管理部門作為醫(yī)院管理的重要部門,履行其部門職能時應(yīng)認(rèn)識到醫(yī)院人力資源管理的特殊性,從人文關(guān)懷的理念出發(fā)。

2人文關(guān)懷與醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃制定

制定醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃也要樹立“人力資源是第一資源”的觀念,突出“以人為本”的理念,明確醫(yī)院人力資源管理的職能和目的,利用科學(xué)的人力資源管理方法和手段對醫(yī)院未來的人力資源供需做出科學(xué)預(yù)測,并制定相應(yīng)的人力資源開發(fā)管理方案和具體實(shí)施方法,要使以人為本、尊重知識、尊重人才等人文關(guān)懷理念充分體現(xiàn)出來。例如通過分析醫(yī)務(wù)人員對各科室人力資源的配置和需求的意見和想法,對醫(yī)院人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行評估,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展計(jì)劃和學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向,制定人力資源的招聘引進(jìn)、配置培訓(xùn)、培養(yǎng)發(fā)掘等辦法和措施[21。

3人文關(guān)懷與人才招聘和人才培養(yǎng)制度

為適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需要,醫(yī)院應(yīng)面向社會招聘醫(yī)務(wù)人員,特別是通過引進(jìn)高層次的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),這對于促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)科研和臨床技術(shù)水平的提高具有重要意義。在醫(yī)務(wù)人員招聘中也應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷,例如,醫(yī)院可以通過充分展現(xiàn)優(yōu)良的醫(yī)院文化,在人才的招聘管理工作中實(shí)行公平競爭,擇優(yōu)錄用的辦法,建立公平、公正、公開的競爭機(jī)制招聘各類和各層次的人才。醫(yī)務(wù)人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、思想態(tài)度影響著醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,影響著醫(yī)院的總體業(yè)績和發(fā)展,醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容之一就是建立醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培養(yǎng)制度,這也應(yīng)從人文關(guān)懷角度出發(fā)。例如在進(jìn)行醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育時,要考慮醫(yī)務(wù)人員的個人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,對年輕的醫(yī)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員可以派送到其他醫(yī)院等單位進(jìn)修學(xué)習(xí),根據(jù)不同醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)特性組織和落實(shí)科研項(xiàng)目和科研基金,不斷提升廣大醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)發(fā)展和職稱晉級能力,以上措施有利于醫(yī)院建立高效、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

4人文關(guān)懷和和考核評價激勵機(jī)制

第8篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞:思想政治教育;碩士學(xué)位論文質(zhì)量;提升路徑

思想政治教育專業(yè)是國家一級學(xué)科理論所涵蓋的一個二級學(xué)科,是一門“以理論為基礎(chǔ)的,研究人們社會主義思想意識形成、發(fā)展規(guī)律和實(shí)施思想政治教育的規(guī)律”的學(xué)科。思想政治教育專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文在很大程度上體現(xiàn)著國家在思想政治教育領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀,以及所表現(xiàn)出來的一些問題、解決矛盾和問題的方法。撰寫學(xué)位論文是研究生在攻讀學(xué)位過程中的核心任務(wù),是培養(yǎng)他們獨(dú)立從事科學(xué)研究的能力和創(chuàng)新精神的重要手段。學(xué)位論文質(zhì)量集中體現(xiàn)了研究生的科研能力和學(xué)術(shù)水平,是衡量研究生培養(yǎng)水平最重要的標(biāo)志。碩士研究生學(xué)位論文在整個研究生教育中具有不可替代的地位,研究其質(zhì)量提升路徑,對提高碩士研究生教育的質(zhì)量有著重要的意義。

一、培養(yǎng)和提升研究生專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)及科研能力

研究生學(xué)位論文是對研究生在校學(xué)習(xí)成果的一種衡量和檢驗(yàn),是對學(xué)生專業(yè)研究和思考能力的綜合檢測,是研究生能力和學(xué)術(shù)水平的集中體現(xiàn)。通過讀書思考、確定選題、查閱資料、組織框架,以及寫作、導(dǎo)師指導(dǎo)反復(fù)修改的過程,使學(xué)生對本專業(yè)有較為深刻透徹的理解和研究,畝為日后開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著研究生招生數(shù)量的大幅度增加及規(guī)模的快速增長,研究生學(xué)位論文質(zhì)量有下滑趨勢。為保證論文質(zhì)量,促進(jìn)研究生教育健康發(fā)展,研究生學(xué)位論文的質(zhì)量有必要引起我們的足夠重視。學(xué)校要提倡學(xué)術(shù)批評,形成崇尚誠實(shí)勞動、鼓勵科研創(chuàng)新、遵循學(xué)術(shù)道德、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等良好學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)術(shù)把關(guān)人和研究生自律的學(xué)術(shù)道德也是不可或缺的。有理由相信在合理的制度和自律的學(xué)術(shù)道德下,通過上述一系列措施,研究生學(xué)位論文的質(zhì)量將會逐步提高。同樣,當(dāng)今碩士研究生學(xué)位論文水平不高,與碩士研究生課程設(shè)置的不合理有很大的關(guān)系?,F(xiàn)在有些高校的碩士研究生課程設(shè)置較為陳舊,培養(yǎng)方案多年不變,即使在某些時候調(diào)整培養(yǎng)方案,也是不得已而為之。存在因人設(shè)課的現(xiàn)象,而不是從專業(yè)的角度出發(fā)而開設(shè)課程。因此,為提高碩士研究生學(xué)位論文的水平,必須對課程進(jìn)行整體的規(guī)劃,規(guī)范必修課和選修課的設(shè)置,改變不合理的課程設(shè)置和“因人設(shè)課”的局面,真正從專業(yè)的角度來開設(shè)課程。落腳點(diǎn)和最終目的是培養(yǎng)和提升研究生專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)及科研能力。

二、重視導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

要提高碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量,必須有一支高素質(zhì)的導(dǎo)師隊(duì)伍。一名合格的導(dǎo)師可以為人師表,言傳身教,加強(qiáng)對研究生的學(xué)術(shù)道德教育,倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)作風(fēng),以德修身、率先垂范,用自己高尚的品德和人格魅力教育和感染學(xué)生,引導(dǎo)和幫助學(xué)生養(yǎng)成恪守學(xué)術(shù)規(guī)范的品質(zhì)。目前我國碩士研究生的導(dǎo)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高,比如導(dǎo)師素質(zhì)層次不齊、學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理等。研究生和導(dǎo)師作為教育保障體系的兩個主體,是高??蒲挟a(chǎn)出和學(xué)術(shù)發(fā)展的寶貴資源,打造名師和培育高徒二者相輔相成,相得益彰。高等院校應(yīng)明確導(dǎo)師對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的直接責(zé)任,同時使導(dǎo)師享有招生權(quán)、分配權(quán)、資助權(quán)、論文審查權(quán)等權(quán)利,激勵導(dǎo)師參與研究生培養(yǎng)的全過程管理,引入良好的競爭機(jī)制,實(shí)施導(dǎo)師動態(tài)管理,逐步打破部分院校只上不下的導(dǎo)師終身制,著力打造高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量“三高”導(dǎo)師隊(duì)伍。導(dǎo)師應(yīng)不斷豐富自身學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,搭建與研究生互動交流平臺,主持領(lǐng)導(dǎo)研究生參與科研項(xiàng)目研究,促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),激勵研究生自主發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)。學(xué)位論文是研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)造性科研活動的結(jié)果,導(dǎo)師是影響研究生學(xué)位論文質(zhì)量的重要因素。導(dǎo)師是否有明確的意識,履行自己的職責(zé),形成自己的風(fēng)格,是保證研究生學(xué)位論文質(zhì)量的必要條件。導(dǎo)師是否具有合理的教育理念、敏銳的學(xué)術(shù)視角以及較強(qiáng)的創(chuàng)新素質(zhì)都深刻影響著研究生學(xué)位論文的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)學(xué)位論文寫作的過程管理

學(xué)位論文寫作是一個過程,必須加強(qiáng)對整個學(xué)位論文寫作的過程管理。提高碩士研究生學(xué)位論文的水平,必須做好碩士研究生學(xué)位論文的開題報(bào)告工作。一般說來,開題報(bào)告包括選題的目的、依據(jù)、理論意義和實(shí)踐意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,包括選題的基本內(nèi)容、基本結(jié)構(gòu)、研究方法、可能遇到的困難以及主要參考文獻(xiàn)等等。同樣,也要加強(qiáng)學(xué)位論文寫作的評閱工作。為了增加碩士研究生學(xué)位論文評閱的公正性和客觀性,可以借鑒有的高校對學(xué)位論文進(jìn)行一定比例的“雙盲評審制度”,被抽查的學(xué)位論文首先隱去導(dǎo)師及學(xué)生的姓名,然后由研究生管理部門從已擬定的專家?guī)熘羞x擇一定比例的校外送審專家,導(dǎo)師以及研究生本人并不知道哪些專家在評閱論文,評閱意見由研究生管理部門“統(tǒng)一回收”很多高校通過這種抽查送審的制度,加強(qiáng)對學(xué)位論文的質(zhì)監(jiān)督。另外,建立激勵機(jī)制,做好優(yōu)秀碩士研究生學(xué)位論文的評審工作,建立優(yōu)秀學(xué)位論文評審和獎勵制度,有利于形成一種激勵和督促學(xué)生、導(dǎo)師和學(xué)校努力提高學(xué)位論文質(zhì)量的激勵機(jī)制和競爭機(jī)制,從而有效地促進(jìn)學(xué)位論文質(zhì)量的提高。目前國家建立的全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文的評選和獎勵制度,已起到了十分積極有效的作用。很多高校和省級學(xué)位委員會也在積極開展校級和省級優(yōu)秀碩士研究生學(xué)位論文的評審工作,并把優(yōu)秀學(xué)位論文的獲獎情況作為評價和考核各學(xué)位授予單位的研究生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)和學(xué)位建設(shè)的重要參考指標(biāo)。這些措施都體現(xiàn)了對研究生學(xué)位論文寫作過程管理的重視,也必將進(jìn)一步促進(jìn)研究生學(xué)位論文質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]對全日制專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].馬燈秀,王輝,徐加放.高教論壇. 2015(07)

[2]全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)位論文質(zhì)量影響因素及保障措施探析[J].賈桂玲,劉曉華.魯東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版).2013(03)

第9篇:科研項(xiàng)目保障措施范文

一、研究專題和期限

專題一:水源地和濕地保護(hù)及水處理技術(shù)研究

1、*口水源地咸潮控制保障體系研究

研究目標(biāo):結(jié)合*流域水情變化,確定咸潮控制臨界流量,提出*口咸潮控制和保障措施,為合理配置區(qū)域水資源和保護(hù)*城市飲用水源提供科學(xué)依據(jù)。

研究內(nèi)容:*口咸潮入侵特征變化和機(jī)理,*口水源地咸潮控制臨界流量,*口咸潮控制和保障措施。

2、膜生物反應(yīng)器關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用

研究目標(biāo):針對污水處理中核心膜產(chǎn)品國產(chǎn)化、生產(chǎn)規(guī)?;y題,開展膜組件質(zhì)量控制技術(shù)、低能耗運(yùn)行工藝設(shè)計(jì),解決大規(guī)模工程化應(yīng)用瓶頸問題;針對高濃度有機(jī)污水處理熱點(diǎn),研制高效低耗厭氧膜生物反應(yīng)器裝置,突破厭氧膜分離關(guān)鍵技術(shù),建立示范工程。

研究內(nèi)容:(1)開展平板膜-生物反應(yīng)器關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,建立2000m3/d城市污水回用示范工程;(2)研制新型高效厭氧膜生物反應(yīng)器,建立處理規(guī)模不低于20m3/d的食品加工污水處理示范工程。

3、災(zāi)難現(xiàn)場高性能飲用水凈化技術(shù)研究與設(shè)備研發(fā)

項(xiàng)目目標(biāo):應(yīng)對災(zāi)難現(xiàn)場飲用水需求,研發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場高污染原水凈化處理設(shè)備,掌握災(zāi)難現(xiàn)場生物、化學(xué)等高污染原水凈化為飲用水的處理技術(shù),為災(zāi)后應(yīng)急提供技術(shù)支持與保障。

研究內(nèi)容:高污染原水預(yù)處理技術(shù),污染物高效去除技術(shù),高效快速消毒技術(shù)。

4、雨水與中水回用技術(shù)集成與示范

研究目標(biāo):開發(fā)雨水資源化高效利用適用技術(shù),研制高效低耗雨水利用裝置,形成集雨水利用、中水回用和景觀水體一體的示范工程。

研究內(nèi)容:小區(qū)雨水徑流水質(zhì)的影響因素及其變化規(guī)律,雨水收集、蓄存、調(diào)控技術(shù),高效低耗雨水利用技術(shù),雨水利用、中水回用和景觀水系集成技術(shù)。

5、南匯東灘灘涂促淤與濕地動態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)及示范

研究目標(biāo):依托南匯東灘促淤工程,開展生物和非生物促淤關(guān)鍵技術(shù)研究和實(shí)踐,優(yōu)化新生濕地重要群落配置與棲息地布局,提出灘涂濕地資源利用動態(tài)保育對策,為灘涂資源遠(yuǎn)期保護(hù)和利用工程的實(shí)施提供技術(shù)支撐和保障。

研究內(nèi)容:(1)開展東灘海域表層水沙變化規(guī)律、灘涂促淤工程新工藝與新材料、新生邊灘濕地重要生物類群的配置培育與棲息地營造、灘涂資源利用動態(tài)保育關(guān)鍵技術(shù)研究,建立南匯東灘保護(hù)與利用工程示范;(2)開展臨港地區(qū)紅樹鹽樺耐鹽木本植物引種、適應(yīng)性研究,完成紅樹鹽樺適應(yīng)性研究評價與示范,并提出快速繁殖技術(shù)方案。

進(jìn)度要求年9月30日前完成。

專題二:城市地下快速系統(tǒng)及大型樞紐建設(shè)與運(yùn)營關(guān)鍵技術(shù)研究

1、城市大型地下設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)和評估方法研究

研究目標(biāo):圍繞特大型深基坑、越江隧道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,建立相關(guān)設(shè)計(jì)、施工方法、結(jié)構(gòu)評估體系,為地下空間后續(xù)開發(fā)利用提供技術(shù)支撐。

研究內(nèi)容:(1)攻克特大型深基坑變形控制設(shè)計(jì)與施工技術(shù),形成系統(tǒng)基坑變形控制設(shè)計(jì)方法;(2)研究超長箱式混凝土結(jié)構(gòu)因溫度、荷載等作用的長期效應(yīng),掌握超長箱式道路結(jié)構(gòu)控裂設(shè)計(jì)與耐久性技術(shù);(3)研究超深懸臂地下結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,掌握自立式復(fù)合地墻成套施工技術(shù);(4)開展越江道路隧道結(jié)構(gòu)服役性能評估,提出隧道服役狀態(tài)評定標(biāo)準(zhǔn);(5)優(yōu)化淺層地下水回灌井工藝,形成工程示范。

2、核心城區(qū)大型地下設(shè)施安全建設(shè)施工工法研究與應(yīng)用

研究目標(biāo):針對既有大型地下建筑施工技術(shù)需求,開發(fā)以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的施工和工藝,并形成相關(guān)工法,破解正建擬建的地下空間開發(fā)面臨的環(huán)境、安全、施工等技術(shù)難題。

研究內(nèi)容:(1)開展特殊環(huán)境地下連續(xù)墻側(cè)向成墻工法研究,形成側(cè)向施工和作業(yè)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)工法;(2)掌握壓力可控式水平旋噴加固關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)高壓旋噴注漿施工設(shè)備;(3)開展大型地下劇場建造技術(shù)研究,掌握超深地下結(jié)構(gòu)施工與環(huán)境保護(hù)、隔音隔振節(jié)能技術(shù);(4)掌握雙向同步逆作法建造技術(shù),形成適合*中心城區(qū)復(fù)雜超深基坑施工工藝。

3、交通樞紐設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營安全關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo):結(jié)合虹橋樞紐、軌道交通、東西通道地下快速路等建設(shè)工程,開發(fā)安全保障和災(zāi)害防控技術(shù),為構(gòu)建安全、高效的城市地下快速系統(tǒng)及大型樞紐建設(shè)提供技術(shù)支撐。

研究內(nèi)容:(1)開展虹橋樞紐災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)研究,掌握突發(fā)事件態(tài)勢評估預(yù)警、仿真技術(shù),建立災(zāi)害數(shù)據(jù)庫和預(yù)警監(jiān)控平臺;(2)開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營安全保障技術(shù)研究與示范,開發(fā)隧道應(yīng)力應(yīng)變光纖監(jiān)測和圖像智能傳感系統(tǒng)集成技術(shù),建立軌道交通車載裝備運(yùn)控預(yù)警系統(tǒng);(3)攻克交通安全防控關(guān)鍵技術(shù),掌握地下快速路與地鐵線路一體化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)新方法,開發(fā)城市地下快速路結(jié)構(gòu)體系與安全保障技術(shù)。

進(jìn)度要求:年9月30日前完成。

專題三:重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用

研究目標(biāo):以洋山深水港后期工程、崇啟公路生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),開發(fā)外海深水軟土地基施工和公路生態(tài)環(huán)保集成應(yīng)用技術(shù),為洋山深水港后期工程和崇啟公路建設(shè)提供技術(shù)保障。

研究內(nèi)容:(1)開展洋山深水港區(qū)后期工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究,突破進(jìn)港航道設(shè)計(jì)、碼頭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、水工結(jié)構(gòu)耐久性等關(guān)鍵技術(shù);(2)航運(yùn)中心貨運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)集成優(yōu)化研究;(3)結(jié)合崇啟公路建設(shè),研究生態(tài)環(huán)保集成應(yīng)用技術(shù),提出公路建設(shè)生態(tài)指標(biāo)體系;(4)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)管理研究,完成相關(guān)設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

進(jìn)度要求:2年9月30日前完成。

專題四:綜合交通信息集成及應(yīng)用分析關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范

研究目標(biāo):以水上客運(yùn)信息整合、交通信息數(shù)據(jù)應(yīng)用、軌道交通與公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為重點(diǎn),完成水上交通信息集成與;掌握軌道交通與地面公交成網(wǎng)運(yùn)行交通動態(tài)特征;開展車輛號牌數(shù)據(jù)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究,提升車輛號牌數(shù)據(jù)管理能力,進(jìn)一步完善和增強(qiáng)*綜合交通信息服務(wù)能力。

研究內(nèi)容:(1)以吳淞客運(yùn)中心為重點(diǎn),開展水上客運(yùn)信息整合與集成應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究,完成水運(yùn)和港通智能化工程示范;(2)開展軌道交通與地面公交成網(wǎng)運(yùn)行綜合仿真與應(yīng)用研究,實(shí)現(xiàn)客流聯(lián)動誘導(dǎo)工程示范;(3)建立車輛號牌數(shù)據(jù)小區(qū)間動態(tài)OD快速推算模型與算法,實(shí)現(xiàn)與車輛數(shù)據(jù)庫互聯(lián),提出優(yōu)化方案并完成工程示范。

進(jìn)度要求:2年9月30日前完成。

專題五:城市消防與突發(fā)事件處置關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo):以天然氣主干管網(wǎng)災(zāi)害應(yīng)急、路軌兩用消防車研制、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場快速檢測為重點(diǎn),建立天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)急平臺;研制1輛適合我國國情性能優(yōu)越的路軌兩用消防車;完成現(xiàn)場快速檢測系統(tǒng)和配套裝置,進(jìn)一步提升應(yīng)急搶險救援能力。

研究內(nèi)容:(1)開展天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)消防安全關(guān)鍵技術(shù)研究,掌握高壓天然氣管道緊急放空應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)急救援作戰(zhàn)編成技術(shù),建立天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)急平臺;(2)開展路軌兩用消防車研制及配套關(guān)鍵技術(shù)研究,攻克道路行駛轉(zhuǎn)換為軌道行駛及地鐵隧道特殊環(huán)境下消防車功能配置等關(guān)鍵技術(shù),研制路軌兩用消防實(shí)用樣車;(3)開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場快速檢測技術(shù)研究,掌握事故現(xiàn)場快速檢測方法和關(guān)鍵采樣技術(shù),結(jié)合典型區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)等進(jìn)行應(yīng)用示范,形成事故現(xiàn)場快速處置建議稿。

進(jìn)度要求:年9月30日前完成。

二、申請方式

1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站()進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”及下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案(*版)》,按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫。

2、申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ),具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件,具有實(shí)施項(xiàng)目必需的研究開發(fā)設(shè)施及匹配資金(企業(yè)牽頭申報(bào)的匹配資金不能少于1:1);鼓勵以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申請,多家單位聯(lián)合申請時,應(yīng)在申請材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé),并附上合作協(xié)議或合同。

3、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵通過課題培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員,同期參與承擔(dān)的863、973、國家科技攻關(guān)和*市重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目數(shù)不得超過三項(xiàng)。

4、本專項(xiàng)課題的申請起始日期*年6月20日,截止日期為*年7月11日。課題申報(bào)時需提交書面可行性方案及其附件一式4份,并通過“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年7月7日至7月11日,每個工作日上午9:00—下午4:30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷,普通紙質(zhì)材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

5、已申報(bào)今年市科委其它類別項(xiàng)目者應(yīng)主動予以申明,未申明者按重復(fù)申報(bào)不予受理。

6、網(wǎng)上填報(bào)備注:

1)點(diǎn)擊連接可進(jìn)入《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》申報(bào)頁面;

2)首次登錄必須選擇“初次填寫”轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁面,點(diǎn)擊"專題名稱"開始申報(bào);

3)有關(guān)操作可參閱在線幫助。

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