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關(guān)鍵詞:控制; 施工企業(yè);結(jié)算
工程結(jié)算是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算考核工程管理成本的重要依據(jù),是衡量施工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺,通過(guò)工程結(jié)算,可以認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出施工期間管理存在的問(wèn)題,為提高企業(yè)的管理水平提供經(jīng)驗(yàn)。所以,必須重視工程結(jié)算工作。筆者認(rèn)為,施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工程結(jié)算的重要前提,結(jié)算管理的過(guò)程控制是工程結(jié)算的關(guān)鍵,要注重合同條款及其相關(guān)文件的學(xué)習(xí) 研究和應(yīng)用,認(rèn)真對(duì)合同單價(jià)進(jìn)行分析研究和應(yīng)用,加強(qiáng)圖紙 設(shè)計(jì)變更的可結(jié)算性審查,及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)簽證,特別要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的交流、合作,正確處理好與相關(guān)企業(yè)及人員的關(guān)系。 1 工程竣工結(jié)算工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.1 配備較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的造價(jià)人員
要做好工程結(jié)算的編制工作,就要求造價(jià)人員能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整;能正確理解定額內(nèi)容,準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目;能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算;及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息,準(zhǔn)確運(yùn)用 此外,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;能主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)為其服務(wù);針對(duì)新材料 新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)等 為實(shí)現(xiàn)以上要求,就需有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)人才隊(duì)伍。
1.2 注重合同條款及其相關(guān)文件的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用
要求工程開(kāi)始就將合同、招投標(biāo)文件初步設(shè)計(jì)等相關(guān)資料、發(fā)至各項(xiàng)目管理者手中,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要求經(jīng)營(yíng)管理人員和施工技術(shù)人員熟悉合同條款,能夠發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中超出或不符合合同等相關(guān)文件范圍的項(xiàng)目、事件,并及時(shí)以書(shū)面的形式上報(bào)業(yè)主,并就此與業(yè)主或設(shè)計(jì)院進(jìn)行協(xié)商或向業(yè)主提出書(shū)面索賠報(bào)告。
1.3 正確處理好公共關(guān)系
要搞好結(jié)算,施工企業(yè)除充分考慮自身因素外,還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系,具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)審核等單位。
2 結(jié)算前期準(zhǔn)備工作
在項(xiàng)目投標(biāo)階段,應(yīng)暫定項(xiàng)目管理部,投標(biāo)預(yù)算最好由參與施工的預(yù)算人員及核算部人員( 既懂施工又懂預(yù)算的熟練人員) 共同編制,要做到心中有數(shù),攔標(biāo)價(jià)公示后能做到不盲目調(diào)標(biāo),要從工程可能變更的部分著手壓價(jià)。
3 控制施工企業(yè)的工程結(jié)算措施
3.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ),按圖施工是施工企業(yè)必須遵循的原則。因此設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低,對(duì)工程造價(jià)有著直接影響,目前設(shè)計(jì)管理仍比較薄弱, 一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠,有的甚至互相矛盾,這樣不僅影響建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量,而且會(huì)使施工企業(yè)在設(shè)計(jì)漏洞上作文章, 趁機(jī)高估冒算。所以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,才能更好地為建設(shè)單位服務(wù)
3.2 加強(qiáng)工程計(jì)量控制
工程計(jì)量不僅是控制項(xiàng)目費(fèi)用支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是約束承包人履行合同義務(wù)的手段。當(dāng)前承包的主要形式以實(shí)際完成的工程量做為工程款結(jié)算和工程價(jià)款支付的依據(jù)。因此,要重視并加強(qiáng)工程計(jì)量控制,明確工程計(jì)量原則,計(jì)量的項(xiàng)目必須是合同中規(guī)定的項(xiàng)目, 計(jì)量項(xiàng)的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)量項(xiàng)目的申報(bào)資料和驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)該齊全。
3.3 加強(qiáng)索賠額度的核算
索賠計(jì)算必須合理、正確。費(fèi)用索賠都是以實(shí)際損失為原則,實(shí)際損失包括直接損失和間接損失兩個(gè)方面。根據(jù)索賠原則,嚴(yán)格審核開(kāi)發(fā)商提出的索賠報(bào)告。通過(guò)嚴(yán)格的核算,正確地計(jì)算出承包商應(yīng)取得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款或工期延長(zhǎng)。
4 工程項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)及措施防范
4.1 結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型
4.1.1 結(jié)算文件資料不全 依據(jù)不充分的風(fēng)險(xiǎn)
竣工結(jié)算資料是施工單位編制竣工結(jié)算和業(yè)主單位審核結(jié)算的重要依據(jù)。結(jié)算審核過(guò)程中,承發(fā)包雙方(或業(yè)主的委托方等多方)會(huì)依據(jù)施工方提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核,因此結(jié)算文件資料的合法完整性、真實(shí)合理性和準(zhǔn)確有力性將直接影響結(jié)算的進(jìn)程和結(jié)果。
4.1.2 竣工結(jié)算文件提交時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)
一般而言,工程合同結(jié)算條款會(huì)約定結(jié)算編制完成和提交業(yè)主(發(fā)包方)審核的時(shí)間要求,施工方必須滿(mǎn)足其要求,否則,極有可能影響正常的權(quán)利,甚至影響到談判的氛圍和結(jié)算的主動(dòng)權(quán)。也有些情況是合同中結(jié)算期限約定不明,從項(xiàng)目合同簽約時(shí)開(kāi)始潛藏著結(jié)算延期的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1.3 竣工結(jié)算周期漫長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)算拖期有發(fā)包方有意(惡意)拖著不辦或授意委托方(監(jiān)理 造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu))故意拖延的原因,同時(shí)更有施工方結(jié)算資料積累不充分等自身原因或留待最終結(jié)算審核敲定的事項(xiàng)太多導(dǎo)致的。既有影響工程尾款回收的風(fēng)險(xiǎn),也有工程后期業(yè)主相關(guān)管理人員的人動(dòng)離崗導(dǎo)致的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),甚至重新審核或過(guò)去已確認(rèn)項(xiàng)目被重新否定等更大的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(1)加強(qiáng)施工合同的簽約管理,根據(jù)工程規(guī)模合理確定施工方報(bào)送竣工結(jié)算文件的時(shí)間和發(fā)包方審核結(jié)算的期限,明確約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視同認(rèn)可竣工結(jié)算文件,或者隱含約定工程竣工結(jié)算受建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》約束和調(diào)整;(2)項(xiàng)目竣工結(jié)算文件的編制和報(bào)送必須及時(shí),并簽收手續(xù)齊全有效。工程交付竣工驗(yàn)收合格后,必須在合同約定期限內(nèi)遞交竣工結(jié)算文件,并要求發(fā)包方依法簽收。接收記錄要妥善保存,若發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議時(shí)作為支持合同結(jié)算條款的重要依據(jù)之一;(3)竣工結(jié)算文件遞交后的跟蹤督促工作也是必不可少的環(huán)節(jié),否則,很容易造成結(jié)算延后,影響結(jié)算結(jié)果,導(dǎo)致工程尾款不能及時(shí)回收。
5 結(jié)語(yǔ)
總之,工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)、反映技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合能力的工作。同時(shí)工程竣工結(jié)算也是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好工程竣工結(jié)算,編制人員要本著主人翁精神積極主動(dòng)參與。建筑施工企業(yè)除充分考慮自身因素外,還應(yīng)正確處理協(xié)調(diào)好其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系,具體包括業(yè)主單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等單位。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系,同他們建立必要的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上誠(chéng)實(shí)守信,樹(shù)立企業(yè)良好的自身形象和信譽(yù),從各個(gè)環(huán)節(jié)為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
關(guān)鍵詞:建筑工程,施工企業(yè),預(yù)結(jié)算,管理
中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 前言
基于某工程的基本情況,對(duì)于某工程施工預(yù)結(jié)算管理方法的優(yōu)化,有必要通過(guò)應(yīng)用量本利技術(shù)、價(jià)值工程、線型規(guī)劃方法等,為工程施工預(yù)結(jié)算管理提供更為科學(xué)合理的依據(jù)。
2 案例工程施工預(yù)結(jié)算管理技術(shù)的應(yīng)用建議
2. 1 量本利技術(shù)應(yīng)用
案例工程合同價(jià)款為645. 7 萬(wàn)元,在6 個(gè)月的工期內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、施工部門(mén)、內(nèi)勤管理部門(mén)共同完成施工預(yù)結(jié)算管理工作。該工程的內(nèi)部承包價(jià)為532. 22 萬(wàn)元,項(xiàng)目部門(mén)的工資和辦公費(fèi)用為48 萬(wàn)元,借助量本利分析方法,分別根據(jù)項(xiàng)目部工資、辦公費(fèi)、分部工程固定成本,以及分部工程單位變動(dòng)成本、工程量,可確定目標(biāo)成本為506. 11 萬(wàn)元,并可作為保本合同價(jià),而目標(biāo)利潤(rùn)為27. 13 萬(wàn)元。
2. 2 價(jià)值工程應(yīng)用
價(jià)值工程在案例工程中的應(yīng)用,需要在制定提高工程價(jià)值方案的基礎(chǔ)上,繪制出功能系統(tǒng)圖和計(jì)算出功能比重因子,以此確定價(jià)值分析的對(duì)象和同步分析經(jīng)濟(jì)效果。
1) 制定工程價(jià)值提高方案。
結(jié)合企業(yè)對(duì)工程的效能需要、結(jié)構(gòu)牢固、尺寸準(zhǔn)確、外觀美觀等基本要求,應(yīng)用價(jià)值工程的原理,擬定最佳的價(jià)值提高方案,并滿(mǎn)足業(yè)主要求工程功能的前提下,進(jìn)一步降低工程的成本。
2) 功能比重因子計(jì)算和修正。
案例工程分部項(xiàng)目功能系數(shù)為: 土方挖填及基坑支護(hù)0. 145、工程框架結(jié)構(gòu)0. 208、安裝工序0. 378、外墻工序0. 156、裝修工序0. 113,以此求解出成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù),并根據(jù)這兩個(gè)系數(shù)計(jì)算出目標(biāo)成本,經(jīng)統(tǒng)計(jì),該工程的目標(biāo)成本為506. 11 萬(wàn)元。
3) 確定價(jià)值分析對(duì)象。
工程凡是在1 以?xún)?nèi)的價(jià)值系數(shù),均屬于價(jià)值待改進(jìn)的對(duì)象,在確定價(jià)值分析后,匯集相關(guān)的技術(shù)人員和成本管理人員,分析問(wèn)題的成因,并擬定具體的問(wèn)題對(duì)策。該工程作為價(jià)值分析的對(duì)象主要有土方開(kāi)挖及支護(hù)工程、結(jié)構(gòu)工程。
4) 經(jīng)濟(jì)效果分析。
綜合以上價(jià)值工程的應(yīng)用分析,對(duì)該工程作為價(jià)值分析對(duì)象分項(xiàng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析,以實(shí)現(xiàn)這些工程功能,并同步降低工程成本和實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值。其中土方挖填及支護(hù)工程的主要問(wèn)題在于機(jī)械利用率低和材料運(yùn)輸耗功量大,要求加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度和搭設(shè)腳手架跑道,而通過(guò)實(shí)際工程應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)機(jī)械利用率提高了17%并節(jié)約280 個(gè)人工工日; 結(jié)構(gòu)工程的主要問(wèn)題是鋼筋制作搭接的損耗量大和鋼模安裝周轉(zhuǎn)率低,在實(shí)際施工中通過(guò)利用弧焊代替搭接焊和加強(qiáng)鋼模養(yǎng)護(hù)管理,起到了節(jié)省3 t鋼筋和2 萬(wàn)元模板租賃費(fèi)的效果。
2. 3 線型規(guī)劃方法應(yīng)用
案例工程的工程量大,其施工資源的合理調(diào)配,是預(yù)結(jié)算管理過(guò)程中利潤(rùn)控制的關(guān)鍵,其中線型規(guī)劃方法,是工程預(yù)結(jié)算中資源調(diào)配管理的有效方法.
1) 調(diào)配方案的制定。
以工程的土方施工為例,在工程的挖方區(qū)內(nèi),其挖方量分別為5 000 m3,8000 m3, 35 000 m3,而填方區(qū)填方量分別為3 000 m3,4 000 m3,3000 m3 ,2 000 m3 ,3 600 m3。根據(jù)以上的參數(shù),借助“最小元素法”,可確定調(diào)配方案中土方數(shù),并求解出最小運(yùn)輸量,預(yù)算出所需的最低與最高調(diào)配資金。
2) 方案調(diào)整。
利用計(jì)算機(jī)的電算程序,在計(jì)算機(jī)的輔助計(jì)算下,快速求解出土方調(diào)配的最佳方案,具體的操作方法是在主菜單建立和修改數(shù)據(jù)文件,然后通過(guò)優(yōu)化計(jì)算輸入優(yōu)化結(jié)果,讀取出數(shù)據(jù)文件中的文字型和數(shù)字型數(shù)組,并且按照假想價(jià)格系數(shù)、檢驗(yàn)數(shù)的判別結(jié)果,同時(shí)建立數(shù)據(jù)文件,即可以得出挖方區(qū)土方量、填方區(qū)土方量、各區(qū)價(jià)格系數(shù),為方案預(yù)結(jié)算內(nèi)容的完善,提供了更為科學(xué)的依據(jù)。
2. 4 工程量清單預(yù)結(jié)算方法應(yīng)用
本建筑工程只有按照合理的描述程序,以明確的工作目標(biāo)和要求作為基準(zhǔn),方可準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特征,其具體做法分為以下3 個(gè)方面:
1) 明確工作目標(biāo)與要求。
在描述工程量清單項(xiàng)目特征之前,需合理區(qū)分清單的項(xiàng)目,以便確定更為科學(xué)的綜合單價(jià),規(guī)避不必要的結(jié)算糾紛。工程量清單項(xiàng)目特征描述的工作要求,主要按照工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程結(jié)構(gòu)、材質(zhì)規(guī)格等,根據(jù)擬建工程的實(shí)際需求,以滿(mǎn)足綜合單價(jià)確定作為目標(biāo),借助標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工圖紙等,詳細(xì)描述出項(xiàng)目特征,譬如× × 項(xiàng)目特征詳見(jiàn)× × 圖集× × 圖號(hào),如有必要再以文字描述補(bǔ)充說(shuō)明。
2) 描述程序的規(guī)范化。
對(duì)工程量清單項(xiàng)目特征描述,需確定工程各個(gè)清單項(xiàng)目特征的性質(zhì),依據(jù)性質(zhì)確定項(xiàng)目特征的描述要求,然后在招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)程中描述項(xiàng)目特征,分為項(xiàng)目特征描述中必須描述的內(nèi)容、項(xiàng)目特征描述中不可描述的內(nèi)容、項(xiàng)目特征描述中不詳細(xì)描述的內(nèi)容、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定有多個(gè)計(jì)量單位的描述、規(guī)范沒(méi)有要求但又必須描述的內(nèi)容。
a. 項(xiàng)目特征描述中必須描述的內(nèi)容,包括計(jì)量、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、安裝的內(nèi)容,譬如以“樘”計(jì)量門(mén)窗洞口尺寸,混凝土構(gòu)件混凝土強(qiáng)度等級(jí)以C20,C30,C40 描述,管材以碳鋼管和塑料管等劃分材質(zhì),鋼管連接方式以螺紋連接和焊接劃分。
b. 項(xiàng)目特征描述中可不描述的內(nèi)容,包括對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)無(wú)實(shí)際影響的內(nèi)容、由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容、由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容,譬如以高度、斷面大小描述現(xiàn)澆混凝土柱,以單孔深度、裝藥量特征規(guī)定描述石方預(yù)裂爆破,以種類(lèi)和粒徑描述混凝土構(gòu)件中混凝土拌合料使用的石子。
c. 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定有多個(gè)計(jì)量單位描述,譬如以“m”“根”兩個(gè)計(jì)量單位描述預(yù)制鋼筋混凝土樁,以“m3”“m2”“m”“個(gè)”描述磚砌體零星磚砌計(jì)量單位。
d. 規(guī)定沒(méi)有要求但又必須描述的內(nèi)容,譬如以“樘”作為特種門(mén)計(jì)價(jià)規(guī)范的計(jì)量單位,但沒(méi)有描述門(mén)的大小等特征.按照以上的工程量清單項(xiàng)目特征描述方法,下面將以現(xiàn)澆混凝土柱項(xiàng)目特征描述為例,進(jìn)行工程實(shí)踐研討。其描述方法分為以下6 個(gè)步驟: 現(xiàn)澆混凝土柱高度的準(zhǔn)確描述; 以方形、矩形和圓形詳細(xì)描述現(xiàn)澆混凝土柱,并按照形狀準(zhǔn)確描述柱的尺寸; 詳細(xì)描述出現(xiàn)澆混凝土柱所選用混凝土等級(jí),譬如混凝土等級(jí)為C15;碎石、卵石公稱(chēng)粒徑的描述,譬如連續(xù)級(jí)配5 ~ 10,或者間斷級(jí)配為10 ~ 20; 砂的描述,分為細(xì)砂、中砂和粗砂三種; 其他描述,譬如描述拌制混凝土的水是否屬于飲用水,如若采用其他水源,水質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。筆者認(rèn)為,參照以上實(shí)例準(zhǔn)確地描述建筑工程量清單項(xiàng)目特征,方可精準(zhǔn)地確定工程成本的結(jié)算點(diǎn),以避免預(yù)結(jié)算的遺漏和預(yù)結(jié)算項(xiàng)的錯(cuò)誤,從而避免預(yù)結(jié)算糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑工程的預(yù)結(jié)算管理,具有專(zhuān)業(yè)性特征,文章以某建筑工程的預(yù)結(jié)算管理為例,展開(kāi)相關(guān)管理技術(shù)應(yīng)用的案例研討,通過(guò)研究,基本明確了該工程預(yù)結(jié)算管理技術(shù)的應(yīng)用方法,但方法的具體細(xì)節(jié)性?xún)?nèi)容,仍然需要結(jié)合工程的實(shí)際概況,予以針對(duì)性的調(diào)整,以提高這些方法的實(shí)用性水平。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算;資料;作用研究
一、建筑工程預(yù)結(jié)算中幾種工程資料
1、設(shè)計(jì)資料
施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對(duì)象編制的,用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合治理性文件。施工組織設(shè)計(jì)有指導(dǎo)施工的作用,因?yàn)樗哿斯こ添?xiàng)目管理人員對(duì)整個(gè)工程的心血,包括總體管理計(jì)劃及管理目標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)具有真實(shí)性,應(yīng)該客觀反映實(shí)際情況。施工組織設(shè)計(jì)的編制一定要結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容充實(shí),要有很強(qiáng)的針對(duì)性。施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)要包含目錄、工程簡(jiǎn)介、施工總體部署及施工平面施工進(jìn)度計(jì)劃各項(xiàng)保證措施,其中應(yīng)該重點(diǎn)并細(xì)化施工方法(必要時(shí)可單獨(dú)編寫(xiě))、施工方案,與預(yù)算定額子目相關(guān)處應(yīng)更詳細(xì)。例如,施工方法應(yīng)在實(shí)施階段細(xì)化,如挖土方是采用人工挖土還是機(jī)械挖土,如果是機(jī)械挖土,那是在坑上作業(yè)還是在坑內(nèi)作業(yè),這涉及到計(jì)算土方量的放坡系數(shù),采用不同的放坡系數(shù)計(jì)算結(jié)果是有很大差別的。施工組織設(shè)計(jì)(方案)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,完成編制、審批手續(xù)。施工組織設(shè)計(jì)(方案)應(yīng)先由項(xiàng)目經(jīng)理編制,交施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,還要填寫(xiě)報(bào)審表,由項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,還要加蓋施工企業(yè)公章,報(bào)監(jiān)理單位審批簽字蓋章。審批欄中應(yīng)有明確的審批意見(jiàn),公司施工科應(yīng)建立審批登記臺(tái)帳。
2、工程聯(lián)系和變更資料
施工活動(dòng)是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的實(shí)施,也是對(duì)其合理性的檢驗(yàn)。由于設(shè)計(jì)方案伴有一定程度的預(yù)測(cè)性,因此,對(duì)于不合理之處應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)修改。設(shè)計(jì)方案具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性,施工單位必須擬定變更方案,同時(shí)申請(qǐng)相關(guān)管理部門(mén)的批準(zhǔn),最終,通過(guò)變更審批,建立設(shè)計(jì)變更檔案。
3、施工材料質(zhì)量資料
建筑材料是工程質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素,也是維持建筑正常使用的保證。任何建筑材料都需要建立相關(guān)的使用檔案記錄,內(nèi)容主要包括以下兩個(gè)部分:購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí),要認(rèn)真查看其性能和質(zhì)量,挑選具備詳細(xì)的使用說(shuō)明和生產(chǎn)合格證明的產(chǎn)品。生產(chǎn)使用說(shuō)明書(shū)和合格證中含有的內(nèi)容項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)需要符合相關(guān)規(guī)范要求,合格的產(chǎn)品介紹資料是材料安全性的基本保證;原材料投入使用前,都應(yīng)做相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)材料進(jìn)行施工實(shí)驗(yàn),能夠直接有效地檢測(cè)建筑材料的質(zhì)量等級(jí),對(duì)于不符合施工要求的原材料要進(jìn)行及時(shí)更換,以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、隱蔽工程資料
隱蔽工程記錄主要涉及到隱蔽驗(yàn)收記錄的責(zé)任和隱蔽驗(yàn)收內(nèi)容要求,隱蔽工程記錄一定要細(xì)致、準(zhǔn)確、仔細(xì)。隱蔽驗(yàn)收記錄由工長(zhǎng)填寫(xiě),并邀請(qǐng)項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)檢員和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表及監(jiān)理工程師,共同對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重要或特殊部位,應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和質(zhì)檢參加,隱蔽工程驗(yàn)收合格后,工長(zhǎng)方可安排進(jìn)行下一工序的施工。并及時(shí)將驗(yàn)收記錄交內(nèi)業(yè)技術(shù)員審核無(wú)誤后歸檔。
二、建筑工程預(yù)結(jié)算中工程資料發(fā)揮的作用
1、施工設(shè)計(jì)資料的作用分析
1.1設(shè)計(jì)手續(xù)審查是結(jié)算的前提。施工設(shè)計(jì)資料包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等方面的文件,是工程建設(shè)的綜合性指導(dǎo)綱領(lǐng),具有合法性和有效性的特征。對(duì)設(shè)計(jì)手續(xù)的審查工作是進(jìn)行結(jié)算的基礎(chǔ),只有合理合法的設(shè)計(jì)資料才能受到政府的支持和保護(hù)。設(shè)計(jì)資料是否符合工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范,關(guān)系到建筑相關(guān)主體的根本利益。判斷設(shè)計(jì)文件的合格與否需要遵循以下幾個(gè)建議:審批手續(xù)是否完善。工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家的城市規(guī)劃,動(dòng)工前,需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),且各個(gè)批復(fù)程序都應(yīng)有相關(guān)證明資料;技術(shù)設(shè)計(jì)文件是否有相關(guān)責(zé)任人簽字。工程設(shè)計(jì)人員對(duì)工程質(zhì)量具有終身的連帶責(zé)任,在確定設(shè)計(jì)方案,并投入施工前,應(yīng)關(guān)于自身的設(shè)計(jì)作品與相關(guān)單位簽訂設(shè)計(jì)安全責(zé)任保證書(shū);有關(guān)政府管理部門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等方面的審批和整改意見(jiàn)。建筑施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,同時(shí)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行深入研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理之處,并下發(fā)整改建議書(shū),督促建筑行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。
1.2設(shè)計(jì)資料是結(jié)算的依據(jù)
第一,資料真實(shí)性對(duì)結(jié)算的影響。工程資料是建筑設(shè)計(jì)和施工行為的可靠反映,文獻(xiàn)的真實(shí)性直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。為了方便結(jié)算時(shí)查找相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行規(guī)劃和整理。首先,從整體上對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)和收集。施工設(shè)計(jì)資料應(yīng)包含地質(zhì)勘探、可行性研究報(bào)告、材料檢測(cè)試驗(yàn)說(shuō)明、施工圖紙等各個(gè)設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)的書(shū)面字據(jù),且內(nèi)容應(yīng)充實(shí)、完整。其次,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)資料進(jìn)行排列和編寫(xiě),編制總目錄和子目錄,之后根據(jù)目錄完善資料內(nèi)容。例如,在收集和編寫(xiě)施工項(xiàng)目時(shí),從施工總體部署和施工進(jìn)度安排到具體施工計(jì)劃,都應(yīng)收集與之對(duì)應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃和方案,為了獲得詳細(xì)的計(jì)算依據(jù),可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,單獨(dú)為某一項(xiàng)施工工作建立詳細(xì)的資金預(yù)算說(shuō)明。
第二,資料的合理性對(duì)結(jié)算的影響。完整的工程資料系統(tǒng)是結(jié)算的重要保證,而設(shè)計(jì)資料的合理性則是結(jié)算順利進(jìn)行的促進(jìn)因素。施工項(xiàng)目投標(biāo)和雙方的結(jié)算均會(huì)考慮到施工設(shè)計(jì)編制的合理性,因此,加強(qiáng)資料的可行性能夠縮短結(jié)算周期。合理的施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)重點(diǎn)突出核心技術(shù)部分,對(duì)于較為復(fù)雜的核算項(xiàng)目給予詳細(xì)的注釋和說(shuō)明,突出施工亮點(diǎn),在權(quán)衡盈利和建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,適當(dāng)引進(jìn)新興生產(chǎn)工藝和建筑材料,為核算時(shí)增加技術(shù)含量值。
2、工程聯(lián)系和變更資料的作用分析
工程施工過(guò)程中不可預(yù)知因素是對(duì)建筑施工工作的重大挑戰(zhàn),為了保證建筑的安全性和設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性,需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。施工聯(lián)系單是建筑相關(guān)利益主體對(duì)關(guān)于施工活動(dòng)產(chǎn)生的單據(jù)。技術(shù)人員通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)查,對(duì)不合理的生產(chǎn)行為或者不符合規(guī)范的建筑材料進(jìn)行抽樣取證,掌握直接的資料,以此作為與建設(shè)單位發(fā)生工作聯(lián)系行為的依據(jù)。工程聯(lián)系單是建筑生產(chǎn)活動(dòng)中重要的結(jié)算單據(jù),詳細(xì)記錄著現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的狀況和產(chǎn)生的費(fèi)用。
3、施工材料質(zhì)量資料的作用分析
建筑項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)把好材料質(zhì)量關(guān),將不合格產(chǎn)品報(bào)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并請(qǐng)示建筑負(fù)責(zé)人簽署使用意見(jiàn),自我保管材料的檢測(cè)報(bào)告,或者交于單位的檔案管理部門(mén)進(jìn)行妥善管理,為最終的結(jié)算工作提供依據(jù)。
4、隱蔽工程資料的作用分析
隱蔽工程是建筑的重要組成要素,科學(xué)合理的建筑設(shè)計(jì)能夠提高建筑的使用價(jià)值,增加建筑的使用年限。由于隱蔽工程不僅要求設(shè)計(jì)和施工單位負(fù)有相關(guān)的連帶責(zé)任,而且是結(jié)算時(shí)的又一重要構(gòu)成模塊,因此,在設(shè)計(jì)和施工時(shí),要對(duì)每項(xiàng)分部工程的資料進(jìn)行全面收集和管理。第一,應(yīng)對(duì)隱蔽工程的設(shè)計(jì)預(yù)算和施工費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,使工程建設(shè)中出現(xiàn)的額外費(fèi)用有跡可循。第二,隱蔽工程竣工后,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理方、施工方和建筑商等共同進(jìn)行驗(yàn)收,并由主要負(fù)責(zé)人在竣工驗(yàn)收單上簽字。由于工程款在工程竣工后才能給予全額支付,所以負(fù)責(zé)人的竣工簽字是對(duì)工程項(xiàng)目的認(rèn)可,是結(jié)算時(shí)的必要條件。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目部位,可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參與工程質(zhì)檢,驗(yàn)收無(wú)異議后,將驗(yàn)收單歸檔管理。
結(jié)束語(yǔ)
施工設(shè)計(jì)和勘探資料是最大建筑成本的集中體現(xiàn),直接關(guān)系著項(xiàng)目的結(jié)算水平。為了保證建筑項(xiàng)目相關(guān)主體的利益,必須重視工程資料對(duì)工程結(jié)算的重要作用,將建筑資料進(jìn)行準(zhǔn)確、完整地收錄,為使用者提供使用依據(jù)的同時(shí),為項(xiàng)目的核算工作帶來(lái)便捷。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工單位;預(yù)算;結(jié)算;問(wèn)題
Abstract: the project budget is an important means for the effective control of project cost. Plays an important role in project bidding and construction enterprise management. However, due to the construction units in our country's financial management system is still not perfect, in the budget and final accounts often appear many problems, leading to the project cost control. Analysis of common problems this thesis focused on the construction unit project budget and control measures are put forward about the.
Keywords: Construction Engineering; construction unit budget; settlement; problem;
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑工程預(yù)結(jié)算需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和科學(xué)性。然而實(shí)際工程建設(shè)中,由于方方面面的原因很容易造成建筑工程預(yù)決算中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,從而導(dǎo)致工程造價(jià)失控。作為建筑工程施工單位,其預(yù)結(jié)算的水平高低以及控制能力直接決定著施工單位的企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)施工單位參與建筑工程招投標(biāo)以及參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有舉足輕重的作用。充分了解施工單位工程預(yù)結(jié)算中容易出現(xiàn)的問(wèn)題并盡可能提供切有效的控制措施提高工程預(yù)結(jié)算的水平是施工單位提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。
一.施工單位工程預(yù)算常見(jiàn)問(wèn)題
1、工程預(yù)算定額不健全
很多建筑企業(yè)在工程預(yù)算編制過(guò)程中往往會(huì)遇到借用定額問(wèn)題,如房屋建筑工程預(yù)算編制常常參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,卻容易忽視建筑的類(lèi)型、工程所處地域以及施工技術(shù)以及管理水平等因素對(duì)預(yù)算的影響,最終造成工程預(yù)算編制不科學(xué)、不合理。
2、計(jì)算基礎(chǔ)不統(tǒng)一
預(yù)算不準(zhǔn)確也是施工單位進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。理論上工程圖紙計(jì)算的工程量、套用的定額、使用的價(jià)格都是相同的,計(jì)算結(jié)果應(yīng)該是一樣的[1]。但實(shí)際上,由于工程預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)水平、預(yù)算編制的能力大小不一,對(duì)工程定額的理解有多有偏差,使得計(jì)算結(jié)果往往出現(xiàn)問(wèn)題,也嚴(yán)重影響施工單位的競(jìng)爭(zhēng)能力和實(shí)力體現(xiàn),不能在工程造價(jià)以及工程招投標(biāo)中充分體現(xiàn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)計(jì)
施工單位在套用定額時(shí),往往就高不就低,低工程套用高價(jià)格字母,如同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個(gè)為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土,而另一個(gè)為泵送混泥土。兩者定額差價(jià)就會(huì)相差很多,而實(shí)際預(yù)算過(guò)程中,施工單位常常套用泵送混泥土定額。諸如此類(lèi)的漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)計(jì)等問(wèn)題也經(jīng)常影響企業(yè)的預(yù)算。
4、人為因素影響
工程預(yù)算編制中,建筑企業(yè)對(duì)臨建房屋的投資常有一個(gè)固定的公式計(jì)算,但這個(gè)公式并不是對(duì)所有的工程都通用,隨著施工技術(shù)的不斷提高,施工機(jī)械的效率和應(yīng)用水平也在不斷發(fā)展,同樣一個(gè)工程,工程施工人員較以往會(huì)大大減少,如若不能充分考慮這類(lèi)可變因素對(duì)工程預(yù)算的影響,常會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真,導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象。
二、施工單位工程結(jié)算中存在的問(wèn)題
結(jié)算過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題常會(huì)出現(xiàn)在材料計(jì)價(jià)不統(tǒng)一、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、高套定額以及虛增工程量等方面
計(jì)差不統(tǒng)一表現(xiàn)在一方面是只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如水泥材料市場(chǎng)價(jià)高于定額,施工單位通常會(huì)計(jì)這部分正差,而對(duì)于市場(chǎng)價(jià)低于定額的材料,如砂粒,施工單位往往會(huì)確不計(jì)或少計(jì)這部分負(fù)差。另一方面由于建筑工程施工周期較長(zhǎng),材料價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)起伏,施工單位往往不考慮這種價(jià)格變化,單獨(dú)以材料最高價(jià)格計(jì)價(jià)[2]。還有就是在一些隱蔽工程偷工減料以提高造價(jià)。
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一主要表現(xiàn)在擅自提高工程類(lèi)別,如施工組織措施費(fèi)費(fèi)率,非市區(qū)工程取費(fèi)為0.5%-0.9%,市區(qū)工程取費(fèi)為0.9%-1.4%,而施工單位往往以高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)套用低費(fèi)率工程。
高套定額主要是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn),但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額,從而兩者之間存在很大的差距。
虛增工程量是一些施工單位增加施工成本的重要方法,施工單位在進(jìn)行工程決算時(shí),常把一些在定額項(xiàng)目中已列入決算的項(xiàng)目重復(fù)列入其它定額項(xiàng)目中,造成同一個(gè)工程兩次在定額在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
三、施工單位工程預(yù)結(jié)算管理中的問(wèn)題
這類(lèi)問(wèn)題常表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制;二是不注重工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本的相互約束;三是忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制。
成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理以及各業(yè)務(wù)部門(mén)主要管理人員都負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和利益,但實(shí)際施工項(xiàng)目成本管理中,卻不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合,對(duì)工程管理人員的積極性調(diào)動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
施工單位不能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的關(guān)系,或者過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,或者對(duì)工程成本關(guān)心不足,或者單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。這些因素都會(huì)影響工程預(yù)結(jié)算的結(jié)果,或者導(dǎo)致成本增加,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;或者影響工程質(zhì)量導(dǎo)致后期維修成本增加,嚴(yán)重者往往會(huì)影響工程施工的工期。
工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)之一,不同的工程項(xiàng)目通常會(huì)有不同的工期要求,工期不同,施工成本也就不同,很多施工單位由于缺乏對(duì)工期與成本關(guān)系的研究,常會(huì)因?yàn)槊つ口s工期造成工程成本增加。
四、施工單位工程預(yù)決算常見(jiàn)問(wèn)題的控制對(duì)策
1、工程預(yù)算完善措施
(1)投資決策階段做好充分準(zhǔn)備
作好準(zhǔn)備工作,做到預(yù)算心中有數(shù)。通過(guò)搜集、整理各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、調(diào)查施工環(huán)境擬定建筑施工組織設(shè)計(jì),做好工程施工方案研究,走訪定額管理部門(mén),收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。
(2)根據(jù)實(shí)際情況編制定額體系
針對(duì)工程預(yù)算定額的借用問(wèn)題,在進(jìn)行預(yù)算時(shí),充分考慮工程所在的地域和類(lèi)型以及施工技術(shù)水平等因素,制定較為完整的預(yù)算編制定額體系。在基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整,從而最大程度提高施工的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確度
在計(jì)算工程量前,應(yīng)充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答,了解定額子目分項(xiàng)布局,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量,合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。
2、加強(qiáng)工程決算審核
(1)工程量審核
工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),工程量不實(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比例較大的分項(xiàng)工程及容易重復(fù)計(jì)算的工程,如基礎(chǔ)、磚石等。要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則,分清各分部計(jì)算范圍。
(2)所套定額審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容,審核所套定額事,主要審核定額的合法性[3],定額子目包括的工作內(nèi)容,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用,定額主材價(jià)格套用是否合理等內(nèi)容。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,這都會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
(3)費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)的文件及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等確定費(fèi)率。執(zhí)行的取費(fèi)表要與工程性質(zhì)相符,所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率要正確,施工單位的取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類(lèi)別要與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符,價(jià)差調(diào)整要符合有關(guān)文件的規(guī)定,對(duì)費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,結(jié)算時(shí)應(yīng)注意變更調(diào)整。
結(jié)論
進(jìn)行建筑工程預(yù)決算,可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。工程造價(jià)需要多個(gè)部門(mén)相互配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成不必要的損失。加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理是施工企業(yè)降低工程成本,提高企業(yè)效益的有效途徑。工程預(yù)結(jié)算是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過(guò)程,重在全員參與,做好工程造價(jià)方案優(yōu)化,不斷完善預(yù)結(jié)算的管理制度。只有這樣,才能做到“管理一流、質(zhì)量一流、效益一流”,才能進(jìn)一步提高施工企業(yè)和管理水平以及綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
[1]吳慧梅.施工組織設(shè)計(jì)與工程預(yù)結(jié)算的關(guān)系研究[J].價(jià)值工程,2012,31(10):61.DOI:10.3969/j.issn.1006-4311.2012.10.050.
關(guān)鍵詞:預(yù)結(jié)算建筑工程常見(jiàn)問(wèn)題對(duì)策
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言,其預(yù)結(jié)算是工程造價(jià)管理過(guò)程中必不可缺的一部分,而且預(yù)算編制也是預(yù)算管理工作的起點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中常見(jiàn)的一些問(wèn)題與不足,需采取有效的措施予以應(yīng)對(duì),以免造成更為嚴(yán)重的后果。
1建筑工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題分析
1.1預(yù)算問(wèn)題
第一,工程量偏差。在目前建筑工程造價(jià)審核過(guò)程中,工程量偏差是不可避免的問(wèn)題。比如,磚砌體體積計(jì)算過(guò)程中,沒(méi)有扣圈過(guò)梁體積或者鋼筋搭接錨固等取值設(shè)置未優(yōu)先執(zhí)行施工圖結(jié)構(gòu)說(shuō)明,按照高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算等重算,都會(huì)造成一定的工程量偏差。第二,制度不完善。無(wú)規(guī)矩不成方圓,工程項(xiàng)目建設(shè)與管理過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)有政策的約束,對(duì)預(yù)算編制誤差進(jìn)行嚴(yán)格管控。然而,目前國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中所涉及到的法律法規(guī)以及制度等還有待進(jìn)一步完善,尤其是法律法規(guī)對(duì)預(yù)結(jié)算的約束力比較小,無(wú)法為行業(yè)發(fā)展提供保障。第三,預(yù)算管理乏力。建筑工程預(yù)算執(zhí)行,是當(dāng)前施工單位面臨的一個(gè)非??陀^的問(wèn)題。如果預(yù)算管理不能有效發(fā)揮作用,則會(huì)造成資金不合理應(yīng)用。預(yù)算編制簡(jiǎn)單化,過(guò)分強(qiáng)調(diào)編制結(jié)果,反而忽略了編制調(diào)查以及論證,該種情況下預(yù)算結(jié)果、實(shí)況之間會(huì)產(chǎn)生較大的懸殊。第四,清單提供的準(zhǔn)確性問(wèn)題。建筑工程施工建設(shè)前期,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)編制工程清單,并以此進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)。然在實(shí)踐中,部分建設(shè)或咨詢(xún)單位所出具工程清單中的內(nèi)容缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確性,而且清單項(xiàng)目中所列舉的內(nèi)容也不夠完整,未對(duì)具體工程內(nèi)容、工程量進(jìn)行詳細(xì)的闡述,施工單位如經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序,就可視為對(duì)工程清單內(nèi)容的確認(rèn),則招標(biāo)文件就會(huì)產(chǎn)生法律效力,對(duì)雙方行為都具有法律上的約束力,因此,工程清單的編制過(guò)程中不能出現(xiàn)任何差錯(cuò),否則將會(huì)造成嚴(yán)重后果,損害到雙方的經(jīng)濟(jì)利益,以致于工程項(xiàng)目的結(jié)算時(shí),施工方與建設(shè)方產(chǎn)生分歧,進(jìn)而造成需要進(jìn)行司法認(rèn)定。
1.2結(jié)算問(wèn)題
第一,施工圖、竣工圖編制不準(zhǔn)確。建筑工程各環(huán)節(jié)施工建設(shè),均需按施工圖紙進(jìn)行,不僅可呈現(xiàn)出項(xiàng)目整體布局,而且還要準(zhǔn)確反應(yīng)其內(nèi)部構(gòu)造以及外觀形態(tài)等。施工圖紙是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)文件之一,具體而準(zhǔn)確的施工圖紙,為建筑工程的建設(shè)以及結(jié)算提供了重要的參考依據(jù)。在施工過(guò)程中,施工圖難免會(huì)修改,但在竣工后必須及時(shí)的提交,讓建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目總體概況全方位認(rèn)識(shí)。然而,工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)非常復(fù)雜,而且規(guī)模也比較大,施工與施工圖紙之間通常會(huì)出現(xiàn)差距,可能導(dǎo)致結(jié)算過(guò)程中招投標(biāo)雙方結(jié)算時(shí)參照的標(biāo)準(zhǔn)不同,進(jìn)而造成造價(jià)上的較大差異,該種情況下糾紛是不可避免的。第二,材料費(fèi)用整理混亂。建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中,工程項(xiàng)目的造價(jià)成本的構(gòu)成主要是材料費(fèi)用。然而,材料價(jià)格受市場(chǎng)影響比較大,市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,會(huì)導(dǎo)致價(jià)格漲幅失控,嚴(yán)重影響建材費(fèi)用整理。因工程設(shè)計(jì)過(guò)程中所用的建材說(shuō)明不明確,或者使用了價(jià)格不確定的建材,所以導(dǎo)致工程結(jié)算不準(zhǔn)確。
2建筑工程預(yù)結(jié)算控制策略
通過(guò)以上對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算中的常見(jiàn)問(wèn)題分析,筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算管控,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。
(1)解決好建筑工程量問(wèn)題。
針對(duì)建筑工程量不準(zhǔn)確,建設(shè)或咨詢(xún)單位一定要對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審查,以免在招標(biāo)階段因錯(cuò)誤清單而對(duì)工程量虛估,進(jìn)而造成招標(biāo)失敗或結(jié)算分歧。同時(shí),還有對(duì)清單中的問(wèn)題追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,減少該問(wèn)題造成的損失。同時(shí),建筑工程量計(jì)算過(guò)程中,因諸多因素的影響而需重新計(jì)算。比如,已提到的建材價(jià)格波動(dòng),在建筑工程預(yù)算過(guò)程中做好相關(guān)變更及其管理;
(2)準(zhǔn)確把握建材市場(chǎng)價(jià)格。
施工單位預(yù)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)建材價(jià)格反復(fù)調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真記錄調(diào)查結(jié)果,然后對(duì)比分析,準(zhǔn)確掌握行情。除對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查外,還應(yīng)當(dāng)采用多元化的方式和方法了解變化的建材價(jià)格。比如,進(jìn)入建材市場(chǎng)行情網(wǎng)站,并訂閱報(bào)刊,深入市場(chǎng)了解建材價(jià)格變動(dòng),以此來(lái)加深其對(duì)建材價(jià)格信息變化的把握。在工程施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做好預(yù)結(jié)算工作;
(3)統(tǒng)一計(jì)算口徑。
對(duì)于實(shí)踐中存在的定額高套或低套問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)階段或施工過(guò)程就進(jìn)行統(tǒng)一化管理,并且針對(duì)定額計(jì)算方式和方法進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一計(jì)算口徑。定額套高或套低,建筑工程造價(jià)隨之也會(huì)增高或降低,進(jìn)而造成建設(shè)和施工雙方在結(jié)算問(wèn)題上分歧較大;
(4)加強(qiáng)合同索賠管理。
對(duì)于多數(shù)建筑工程項(xiàng)目而言,索賠糾紛的癥結(jié)點(diǎn)在于工程量不準(zhǔn)確,招標(biāo)過(guò)程中工程量清單以及合同訂立過(guò)程中,合同中確定的工程量不準(zhǔn)確以及施工工況發(fā)生變化,還有因建設(shè)方等因素引起的工期延誤等。針對(duì)這些問(wèn)題,建議施工預(yù)結(jié)算過(guò)程中,科學(xué)編制預(yù)結(jié)算,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控。在建筑工程施工過(guò)程中,預(yù)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握合同中規(guī)定的內(nèi)容以及施工范圍,并且熟悉圖紙,深入現(xiàn)場(chǎng)了解工況和建設(shè)進(jìn)度,做好日志記錄,從而完成技術(shù)資料收集與整理任務(wù)。在全面把握設(shè)計(jì)意圖以及工程特點(diǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)踐中遇到的各種疑難問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行逐一解決,并在原設(shè)計(jì)圖修改、工程變更時(shí),做好文件變更工作,并經(jīng)過(guò)雙方確認(rèn)后簽字。在此過(guò)程中,還要詳細(xì)編制組織設(shè)計(jì)以及施工方案,對(duì)所涉及到結(jié)算、有可能出現(xiàn)索賠問(wèn)題的做法、工藝流程以及操作方法等,認(rèn)真記錄。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù),也是索賠的重要依據(jù),只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新,才能更快、更準(zhǔn)確地做好預(yù)結(jié)算和索賠工作,并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管控;
(5)施工預(yù)結(jié)算過(guò)程中的電算化管理。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,在在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,還應(yīng)對(duì)不斷豐富網(wǎng)絡(luò)信息資源對(duì)施工預(yù)決算的電算化管理。電算化管理,為施工預(yù)結(jié)算提供更為寬廣的空間和新的平臺(tái)。對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而言,其中包含的資源非常的豐富,施工預(yù)結(jié)算過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)其中的資源進(jìn)行恰當(dāng)、合理的利用,這樣有利于施工預(yù)結(jié)算工作的全面開(kāi)展,提高施工預(yù)結(jié)算效率和水平,對(duì)于減小施工預(yù)結(jié)算誤差,也起到了非常好的效果;
(6)編制科學(xué)合理的工程量清單。
工程招標(biāo)時(shí),建設(shè)或咨詢(xún)單位需出示內(nèi)容詳細(xì)以及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的工程量清單,以免出現(xiàn)結(jié)算時(shí)工程量虛增問(wèn)題。同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理工程清單中出現(xiàn)的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等現(xiàn)象。在編制清單時(shí),要提前對(duì)工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行深入了解,并將具體內(nèi)容細(xì)化,確保清單中內(nèi)容完整、敘述準(zhǔn)確。如有工程是由施工單位來(lái)編制工程量清單的,也存在科學(xué)編制合理的工程量清單的問(wèn)題。
3結(jié)束語(yǔ)
總而言之,加強(qiáng)施工預(yù)結(jié)算,應(yīng)當(dāng)從制度建設(shè)、人員素質(zhì)提高以及預(yù)結(jié)算方式改進(jìn)等方面著手,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作,只有這樣才能解決好施工預(yù)結(jié)算問(wèn)題,有效控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
[1]張艷,黃春霞.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)應(yīng)策略[J].江西建材,2016(01).
[2]許曉宙.建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作常見(jiàn)問(wèn)題及措施分析[J].居業(yè),2015(10).
關(guān)鍵詞:工程結(jié)算,工程資料,管理措施
中圖分類(lèi)號(hào):F830.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
建筑工程結(jié)算包含竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、專(zhuān)業(yè)分包結(jié)算和合同中止結(jié)算。工程竣工結(jié)算時(shí)指施工承包單位按施工合同并驗(yàn)收合格后,與建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算是根據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工合同等編制的造價(jià)文件,相對(duì)工程開(kāi)工前的施工概算和施工預(yù)算等工作環(huán)節(jié),工程結(jié)算涉及的內(nèi)容和文件較多,涉及各方參建人員在項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程中的所有工作資料。所以廣大施工單位普遍認(rèn)為“工程不好做,結(jié)算更困難”。本文從施工單位角度出發(fā),就目前施工單位結(jié)算管理中存在的問(wèn)題,談幾點(diǎn)自己的看法,供同行參考。
目前,工程預(yù)結(jié)算管理中存在許多問(wèn)題:比如建設(shè)單位管理不規(guī)范,設(shè)計(jì)變更只有口頭通知,書(shū)面資料遲遲未補(bǔ);由于施工單位或建設(shè)單位原因造成現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理不及時(shí);施工圖紙沒(méi)有審核就施工,常常返工,但未及時(shí)辦理簽證;施工單位合作經(jīng)營(yíng)的方式存在,造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,責(zé)任不清,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資料收集不及時(shí)等等。
1 工程結(jié)算管理的難點(diǎn)與原因分析
1.1 更換施工單位造成結(jié)算難
施工單位要嚴(yán)格依照合同約定施工,確保質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用按照合同進(jìn)行,避免出現(xiàn)因多次調(diào)換施工單位造成的結(jié)算困難。如某個(gè)23層高的綜合樓項(xiàng)目,在21個(gè)月的施工周期中,建設(shè)單位因故強(qiáng)行中途更換施工單位達(dá)三次,每更換一次施工單位,就發(fā)生一次結(jié)算問(wèn)題,甲、乙、丙三方在已完成的工程量確認(rèn)上矛盾重重,情緒對(duì)立,導(dǎo)致結(jié)算困難,極大傷害了各方感情和信譽(yù)。
1.2設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范造成結(jié)算難
現(xiàn)場(chǎng)施工中,建設(shè)單位特別房地產(chǎn)公司根據(jù)某個(gè)方面的需要隨意更改原施工圖紙的設(shè)計(jì)方案,且是未經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)的口頭通知,并且要求施工單位無(wú)條件執(zhí)行。例如住宅樓建設(shè)單位要求在地下室增加一層樓板,口頭通知要求施工單位自行設(shè)計(jì)施工。于是施工單位按要求自行設(shè)計(jì)并施工,但是設(shè)計(jì)院是不會(huì)批準(zhǔn)此部分設(shè)計(jì)變更的。所以施工單位將承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)以及此部分費(fèi)用無(wú)法結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。此類(lèi)問(wèn)題常常存在,建設(shè)單位先口頭通知變更,但設(shè)計(jì)變更的書(shū)面材料遲遲未補(bǔ),這樣不利于施工單位結(jié)算資料的收集。
1.3 簽證未及時(shí)辦理造成結(jié)算難
工程變更簽證是工程變更發(fā)生、施工延期、合同價(jià)款增加的書(shū)面證明文件,它具有較強(qiáng)的時(shí)效性。建設(shè)單位送審的簽證中有很多都是在竣工結(jié)算時(shí)補(bǔ)辦的,有的甚至在工程竣工驗(yàn)收一兩年后建設(shè)單位才簽字,這些簽證都屬于無(wú)效簽證。還有一些無(wú)效簽證沒(méi)有相關(guān)單位和人員的簽字蓋章,只有施工單位和監(jiān)理單位的簽字和蓋章。這些無(wú)效簽證有兩種原因造成。一是由于施工單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)編制并送給監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。二是施工單位及時(shí)編制送審,但是監(jiān)理單位或建設(shè)單位不予以接收或?qū)徍耍斐珊炞C無(wú)法及時(shí)批復(fù)。前者原因簽證是無(wú)效的。后者原因簽證建設(shè)單位應(yīng)給予回復(fù),并計(jì)入工程結(jié)算,往往正因?yàn)槿绱嗽斐山Y(jié)算難。
1.4 施工資料不齊全造成結(jié)算難
所有工程項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都必須以相關(guān)資料為依據(jù)。包括施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工圖紙以及施工全過(guò)程的所有動(dòng)態(tài)資料,力求資料齊全完整,工程的質(zhì)量、工期、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等費(fèi)用計(jì)算方法要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)。例如某辦公大樓室外踏步部分施工中,有部分已施工好的面層在后期施工中沒(méi)有做好成品保護(hù),被第三方破壞后并由其進(jìn)行了維修,但是原施工單位在結(jié)算時(shí)將維修費(fèi)用計(jì)入到了結(jié)算價(jià)款中,在審核階段會(huì)被核減的。相反,有的施工單位由于工作聯(lián)系函和簽證沒(méi)有及時(shí)整理保存,在結(jié)算時(shí)無(wú)法出具相關(guān)證據(jù),或者沒(méi)有對(duì)其施工的某些分部分項(xiàng)計(jì)入工程量,導(dǎo)致結(jié)算時(shí)不能將已做的工程全部計(jì)量,出現(xiàn)了漏算和經(jīng)濟(jì)損失。
1.5 物價(jià)波動(dòng)較大造成結(jié)算難度增大
近年來(lái),簽訂的合同總價(jià)承包,承包內(nèi)容為所有圖紙內(nèi)容,包括人工、材料、設(shè)備等價(jià)格也在投標(biāo)時(shí)甲方限定死,物價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位一方承擔(dān),若主要材料價(jià)格起伏太大,雖然雙方曾有約定,但在材料價(jià)格上也會(huì)產(chǎn)生很大分歧,勢(shì)必會(huì)影響工程結(jié)算的進(jìn)度。還有物價(jià)波動(dòng)引起合同價(jià)款調(diào)整的計(jì)算方法爭(zhēng)議也較大,造成結(jié)算難。
2.工程結(jié)算的管理措施
2.1 選好施工隊(duì)伍,把好工程施工和監(jiān)理的招投標(biāo)關(guān)
要從源頭上杜絕那些對(duì)工作極不負(fù)責(zé)任、信譽(yù)差的施工單位和監(jiān)理混進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)當(dāng)好甲方,做好協(xié)調(diào)工作。對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的管理工作要到位,使工作管理透明化、規(guī)范化,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題及時(shí)處理在工程的施工過(guò)程中,避免返工、重復(fù)工和扯皮現(xiàn)象發(fā)生。選好監(jiān)理很重要,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通協(xié)調(diào),避免問(wèn)題堆積和久拖不決,不要把問(wèn)題帶到竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。
2.2 設(shè)計(jì)變更或工程洽商及時(shí)補(bǔ)充
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,施工單位不得施工。其余設(shè)計(jì)變更,在監(jiān)理單位或建設(shè)單位口頭通知后在合同規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面變更通知。施工單位應(yīng)保管好設(shè)計(jì)變更通知,并現(xiàn)場(chǎng)取證,及時(shí)編制變更簽證。
2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)簽證是建設(shè)單位或監(jiān)理單位與施工單位就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證事件的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。現(xiàn)場(chǎng)簽證有兩種原因,一是建設(shè)單位要求完成合同外的零星項(xiàng)目、非施工單位責(zé)任事件等工作的,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向施工單位發(fā)出指令,提供所需的相關(guān)資料,施工單位在收到指令后,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)取證,及時(shí)向建設(shè)單位提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。另一種原因是施工在施工過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、建設(shè)單位要求不一致時(shí),應(yīng)提供所需的相關(guān)資料,提交給建設(shè)單位簽證認(rèn)可,作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)送審確認(rèn)。所以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作和施工單位必須重視的重要環(huán)節(jié)。
2.4 收集現(xiàn)場(chǎng)施工資料,確保結(jié)算依據(jù)充分
資料是否完整直接決定著工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的好壞,他是結(jié)算審計(jì)能否順利通過(guò)的關(guān)鍵所在。工程結(jié)算審核所包含的資料主要有工程竣工圖、工程設(shè)計(jì)變更單、工程竣工驗(yàn)收證書(shū)、隱蔽工程驗(yàn)收簽證資料及現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、材料設(shè)備供應(yīng)情況及加工定貨合同、工程結(jié)算書(shū)等。在進(jìn)行工程結(jié)算審核的時(shí)候,工作人員必須根據(jù)工程施工合同,對(duì)工程量的計(jì)算和計(jì)價(jià),相關(guān)工程費(fèi)用的計(jì)算,工程的設(shè)計(jì)變更,工程簽證的相關(guān)手續(xù)以及實(shí)際竣工后項(xiàng)目狀況是否一致進(jìn)行審核,并且要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,真正掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確保工程的結(jié)算審核準(zhǔn)確無(wú)誤。
2.5 結(jié)合工程資料做好工程量計(jì)算
工程量計(jì)算是預(yù)結(jié)算工作中最繁瑣耗時(shí)的環(huán)節(jié)。施工單位在結(jié)算階段的工程量計(jì)算要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖和施工過(guò)程的工作文件為依據(jù),并確保手續(xù)齊全。施工單位要搜集好所有的變更通知單、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)簽證停開(kāi)工通知單等工程資料,涉及到材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等項(xiàng)目的調(diào)整都要經(jīng)甲方代表簽字并留存待查。工程量的計(jì)算,應(yīng)注意口徑一致及計(jì)量單位一致。施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相匹配。工程量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外,也必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。例如:某220KV變電站土方工程,按豎向布置進(jìn)行挖填,用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。預(yù)算專(zhuān)員在計(jì)列了鏟運(yùn)機(jī)挖填土方1.256萬(wàn)立方米的工程量后,仍計(jì)列了平整場(chǎng)地3.2萬(wàn)平方米的工程量。依據(jù)“平整場(chǎng)地按建筑物外形每邊各加2米以后面積計(jì)算,若已按豎向布置進(jìn)行大型挖土或填土?xí)r,不能再計(jì)算平整場(chǎng)地的工程量”,所以結(jié)算審核時(shí)平整場(chǎng)地的工程量核減了,最終保證了結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性。
2.6 合理應(yīng)用定額套價(jià) ,提高結(jié)算準(zhǔn)確性
定額在工程造價(jià)中具有權(quán)威性、科學(xué)性、法令性,所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項(xiàng)目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),以及附加注釋和說(shuō)明。定額套用界限對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議,特別是對(duì)個(gè)別模棱兩可的子目單價(jià),施工單位經(jīng)?!叭「卟蝗〉汀钡剡x套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類(lèi)工程量的子目套用界限。
以下以工程中經(jīng)常遇到的墻面磚單價(jià)換算為例說(shuō)明在定額單價(jià)換算過(guò)程中不同做法的差別。例如:墻面水泥膏粘貼20mm×50mm瓷質(zhì)長(zhǎng)條磚,縫8mm,換算其定額基價(jià)。
做法一:定額價(jià)差=87.52×(33.00元/100—20.57元/100)=1087.87元/100
換算后的基價(jià)=3320.28+1087.87=4408.15元/100
做法二:塊料用量=[10/(塊料長(zhǎng)+縫寬)×(塊料寬+縫寬)]×(1+損耗率)×塊料長(zhǎng)×塊料寬
= [100/(0.2+0.008)×(0.05+0.008)]×1.03×0.20×0.05=85.38 定額價(jià)差=85.38×33.00元/100—87.52 ×20.57元/100 =1017.25元/100
換算后的基價(jià)=3320.28+1017.25=4337.53元/100
從上面兩種不同的做法容易看出:做法一僅換實(shí)際塊料價(jià)而定額含量不變,這必然導(dǎo)致造價(jià)增大。
2.7 落實(shí)詢(xún)價(jià)調(diào)研,認(rèn)真計(jì)算材料價(jià)格調(diào)整
施工合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),發(fā)承包雙方可以根據(jù)合同約定的調(diào)整方法,對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度,若未約定,則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過(guò)5%,超過(guò)部分的價(jià)格應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整方法有兩種:一種是采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額,另一種是采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。
采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的方法,主要適用于施工中所用的材料品種較少,但每種材料使用量較大的工程,如公路、水壩等。采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額的方法,主要適用于使用的材料品種較多,相對(duì)而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。
施工合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),人工、施工機(jī)械使用費(fèi)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)、行業(yè)建設(shè)管理部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工成本信息、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整;需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的材料,其單價(jià)和采購(gòu)數(shù)應(yīng)由建設(shè)單位復(fù)核,建設(shè)單位確認(rèn)需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量,作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。
3 結(jié)束語(yǔ)
工程結(jié)算管理是綜合性管理,不僅需要相關(guān)的專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識(shí), 還需要相關(guān)政策、法規(guī)的配套落實(shí)。同時(shí),它牽涉到工程建設(shè)的許多方面,需要建設(shè)各方積極配合,只有這樣工程結(jié)算管理才能順利進(jìn)行,才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià),客觀地維護(hù)建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益,使建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序地運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
王亞秋.工程建設(shè)竣工結(jié)算審核工作的思考[J].價(jià)值工程.2011(20)
關(guān)鍵詞:園林綠化工程預(yù)結(jié)算;報(bào)價(jià);造價(jià);竣工決算審計(jì)
收稿日期:20120409
作者簡(jiǎn)介:范徽(1981—),女,碩士,助理工程師,主要從事園林工程項(xiàng)目管理方面的研究和管理工作。中圖分類(lèi)號(hào):TU986.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2012)05009902
1引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,工程項(xiàng)目的投標(biāo)逐步市場(chǎng)化、公開(kāi)化。在當(dāng)前園林建設(shè)資金普遍不足的情況下,要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中中標(biāo),最后又能盈利,就必須做好工程預(yù)結(jié)算。本文闡述了筆者在園林工程預(yù)結(jié)算方面的體會(huì)。
2園林綠化工程預(yù)結(jié)算分析
2.1工程投標(biāo)過(guò)程中商務(wù)標(biāo)的編制
一般工程主要經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)、資格預(yù)審確定入圍單位及隨后的工程投標(biāo)工作。工程投標(biāo)中商務(wù)標(biāo)的編制是最重要的組成部分和內(nèi)容?,F(xiàn)以筆者實(shí)際操作的某市新區(qū)某道路景觀綠化工程為例,該工程于2010年3月開(kāi)工,5月竣工。
(1)首先要看清招標(biāo)文件的要求,對(duì)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)模式做出充分的了解。該工程主要采取市場(chǎng)上主要的招標(biāo)方式——工程量清單報(bào)價(jià)模式。在該模式下要充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙,尤其是對(duì)清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇、廢標(biāo)的條件等要著重注意。
(2)報(bào)價(jià)前組織相關(guān)人員根據(jù)招標(biāo)圖紙到工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,核對(duì)圖紙工程量,為不平衡報(bào)價(jià)提供參考。如該工程中的土方工程項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)綠化種植土基本上無(wú)需施工單位外購(gòu)回填,而需要外運(yùn)的垃圾比較多,因此投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)土方回填的單價(jià)較低,而垃圾外運(yùn)的單價(jià)相對(duì)較高。另外對(duì)于樹(shù)木種植品種、規(guī)格及工程量,筆者也進(jìn)行了詳細(xì)的計(jì)算分析。
(3)對(duì)于在施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生變更的,也采取了不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。例如行道樹(shù)香樟,設(shè)計(jì)圖紙規(guī)格為胸徑18~20cm,按照規(guī)定種植土球直徑最小也需達(dá)到140cm,而施工現(xiàn)場(chǎng)人行道已施工完成,留下的行道樹(shù)樹(shù)穴大小僅有100cm×100cm的正方形,根本無(wú)法種植圖紙中要求的大規(guī)格樹(shù)木,施工中必然發(fā)生變更。因此筆者將胸徑18~20cm的投標(biāo)單價(jià)報(bào)低。對(duì)于清單中有可能在變更中會(huì)用到的規(guī)格及投標(biāo)數(shù)量相對(duì)較少的品種,則提高綜合單價(jià)。這樣處理即可在保持總價(jià)不變的情況下,控制好成本。
2.2施工過(guò)程中的造價(jià)控制
工程一旦中標(biāo),施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部首先要仔細(xì)研究工程招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、合同協(xié)議書(shū)等相關(guān)文件,有針對(duì)性地采取施工措施。
(1)由于現(xiàn)在的工程市場(chǎng)多是買(mǎi)方市場(chǎng),業(yè)主占主導(dǎo)地位,因此對(duì)于工程施工合同經(jīng)常會(huì)存在一些苛刻的不公平條款,而施工單位為了能在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,通常也只能被動(dòng)接受。但是在工程結(jié)算上要有個(gè)明確的說(shuō)明:工程量按實(shí)結(jié)算,不論工程量有多大變更,中標(biāo)單價(jià)都不做調(diào)整。這樣施工單位在工程施工中就可以選擇種植那些購(gòu)入成本低而投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)較高的品種,爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。
(2)在工程施工過(guò)程中要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本和勞動(dòng)力成本。
(3)在工程施工過(guò)程中,對(duì)于招標(biāo)清單中沒(méi)有的,而現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際發(fā)生的合同以外的項(xiàng)目,施工單位應(yīng)及時(shí)做好記錄,以簽證單的形式簽字確認(rèn),為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)。
2.3工程竣工決算的編制
工程竣工結(jié)算對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)重要,這是向甲方申請(qǐng)工程款的重要依據(jù),其審定結(jié)果也將直接影響到施工單位的切身利益。在工程結(jié)算編制過(guò)程中要仔細(xì)核對(duì)工程竣工資料及簽證單,不能漏項(xiàng)。要詳細(xì)了解審計(jì)局等相關(guān)單位的政策,有針對(duì)性地調(diào)整工程決算價(jià)。對(duì)于材差的調(diào)整、人工工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、間接費(fèi)的費(fèi)率變化、機(jī)械臺(tái)班等政策性的變化要及時(shí)調(diào)整決算費(fèi)用。對(duì)于設(shè)計(jì)變更、工程簽證、甲方監(jiān)理指令等引起的工程造價(jià)增加也要計(jì)算在內(nèi)。
2.4工程審計(jì)結(jié)算
在工程最終的審計(jì)審核階段,施工單位對(duì)于有理由可以爭(zhēng)取到的工程價(jià)款需據(jù)理力爭(zhēng)。此項(xiàng)工作要求工程結(jié)算人員有相當(dāng)?shù)脑靸r(jià)知識(shí),并應(yīng)具有良好的職業(yè)道德。為了適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展,施工單位在編制工程決算時(shí)可以稍微把工程價(jià)格做得虛高一些,這樣在保證審計(jì)事務(wù)所的審核率基礎(chǔ)上也可為自己爭(zhēng)取到最大利潤(rùn)。
3結(jié)語(yǔ)
筆者認(rèn)為施工單位要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,確保利潤(rùn)最大化,關(guān)鍵是要抓好全過(guò)程控制,即從工程投標(biāo)階段開(kāi)始就要組織專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員全程介入,從材料的采購(gòu)成本、工程施工管理、工程結(jié)算等方面注意,嚴(yán)格控制,確保公司的利益最大化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新時(shí)期;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;措施
前言:
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)效益。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,是對(duì)下屬承包商結(jié)算遞交的工程預(yù)結(jié)算的費(fèi)用審核,在審核工作中會(huì)遇到很多不確定因素的影響,因此容易出現(xiàn)審核問(wèn)題。造價(jià)審核作為建筑工程造價(jià)、成本控制的關(guān)鍵,加強(qiáng)此方面的研究,做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)于促進(jìn)工程順利施工有著重要的意義。
1、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要性
新時(shí)期環(huán)境下,對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要性是由企業(yè)發(fā)展和社會(huì)效益決定的,對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核,可以判斷工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠,建設(shè)使用資金以及項(xiàng)目招投標(biāo)是否通過(guò)正規(guī)、合法的途徑,因此對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具有合法意義。另外對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算的審核可以促進(jìn)承包企業(yè)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行反思,全面提高項(xiàng)目的管理水平,保障建筑行業(yè)的有序發(fā)展。同時(shí)也是為了減少在工程建設(shè)中有人牟取私人利益的現(xiàn)象發(fā)生,控制工程造價(jià)成本,提高工程質(zhì)量。
2、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題
2.1工程項(xiàng)目建設(shè)管理方面
目前針對(duì)于工程項(xiàng)目的管理,多重視成本的控制而輕視內(nèi)部控制,使其管理制度不完善,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因與建筑企業(yè)沒(méi)有建立內(nèi)部控制機(jī)制、制度執(zhí)行形式化嚴(yán)重,以及行政干預(yù)問(wèn)題嚴(yán)重等因素有一定的關(guān)系。
2.2工程造價(jià)審核方面
2.2.1缺乏完善的法律法規(guī)體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系不斷的革新,以往用于規(guī)范工程造價(jià)審核事宜的規(guī)范嚴(yán)重落后。新形勢(shì)下的社會(huì)主義市場(chǎng),缺乏完善的法律法規(guī)體系,使其建筑企業(yè)行為不規(guī)范,獲取利益的手段較多,導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審核不科學(xué)。2.2.2審核憑證可信度不高目前常見(jiàn)的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題為工程資料可信度不高、不全問(wèn)題,直接影響著審核工作的進(jìn)度。加上大部分的建筑企業(yè),針對(duì)于工程施工方面信息記錄不規(guī)范,導(dǎo)致參照價(jià)值不高。其次工程簽證是一個(gè)復(fù)雜且繁瑣的過(guò)程,實(shí)際上并不能有效的落實(shí),直接降低了工程簽證的權(quán)威性。
2.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)
建筑工程的招投標(biāo),主要參照工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。該環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容包括直接或間接的費(fèi)用、稅金等,參照各個(gè)指標(biāo)確定報(bào)價(jià)。實(shí)際上在此環(huán)節(jié)常出現(xiàn)合同內(nèi)容不明確,以及圖紙混淆等方面的問(wèn)題;2.3.1工程項(xiàng)目種類(lèi)較多,涉及到的合同種類(lèi)、內(nèi)容也比較繁瑣,很多的建筑企業(yè)缺乏合同意識(shí),對(duì)于合同內(nèi)容掌握不明確,一味的注重經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致合同內(nèi)容曲解。2.3.2施工圖、竣工圖作為工程建設(shè)以及工程竣工的重要參照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于工程施工產(chǎn)生、費(fèi)用報(bào)價(jià)等起著重要的作用,但實(shí)際上,很多的建筑企業(yè)將其兩者進(jìn)行混淆,分不清兩者之間的差距導(dǎo)致工程造價(jià)控制受到一定的影響。
2.4施工環(huán)節(jié)
2.4.1聯(lián)系單變更建筑工程施工中存在著大量的不確定因素,需要在施工前期充分的進(jìn)行考慮,并制定一系列的預(yù)防措施,對(duì)此常出現(xiàn)施工環(huán)節(jié)圖紙變更情況,其中圖紙的變更以聯(lián)系單變更為主要的參照依據(jù)。但是實(shí)際中受到管理等方面的影響,大部分的建筑企業(yè)對(duì)于聯(lián)系單變更不及時(shí),使其計(jì)費(fèi)增加。2.4.2建材價(jià)格波動(dòng)建材價(jià)格的波動(dòng),直接影響著工程造價(jià)控制的效果。目前虛報(bào)建材用量、建材價(jià)格以及施工偷工減料等情況普及,使其工程造價(jià)編制準(zhǔn)確性不高,增加施工成本。
3、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
3.1完善管理制度
完善工程項(xiàng)目管理制度,使其工程管理做到有法可依,落實(shí)責(zé)任主體,規(guī)范操作行為,使其各個(gè)環(huán)節(jié)施工處于被控制的狀態(tài),為其工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的展開(kāi)奠定良好的基礎(chǔ),從而更好的規(guī)避造價(jià)審核工作問(wèn)題的出現(xiàn)。
3.2合理編制預(yù)結(jié)算審核
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的編制,以合同等文件為參照依據(jù),要根據(jù)不同的內(nèi)容以及工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行編制。其次根據(jù)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定情況,合理的選擇預(yù)算編制方法;其次不僅僅要優(yōu)化造價(jià)預(yù)結(jié)算編制,更要保證審核內(nèi)容的全面、形式的新穎,以及工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制文件的合理性、可靠性。為了更好的保證工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)度,在了解工程建設(shè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上選擇合適的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法,從而更好的實(shí)現(xiàn)審核的目的。
3.3提高審核工作人員的綜合素質(zhì)
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的效果,不僅僅與造價(jià)審核方法的選擇等因素有一定的關(guān)系,也常常會(huì)受到造價(jià)審核員工素質(zhì)的影響。一旦造價(jià)審核人員專(zhuān)業(yè)水平不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、綜合素質(zhì)不高,會(huì)直接影響著審核工作的順利進(jìn)行以及造價(jià)審核的效果,使其造價(jià)審核的作用得不到有效的發(fā)揮。對(duì)此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視造價(jià)審核人員素質(zhì)的培訓(xùn)工作,從而更好的提高工程造價(jià)審核人員的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能,全面落實(shí)責(zé)任避免出現(xiàn)違法操作行為。最后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),完善工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系,按照實(shí)際工程需求進(jìn)行合理配置審核人員,檢查其員工持證上崗的情況,從而更好的保證造價(jià)審核的效果。
3.4堅(jiān)持三步走原則
堅(jiān)持三步走原則,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn);第一、拓寬財(cái)政項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)范圍;增加工程造價(jià)預(yù)結(jié)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核等工作內(nèi)容。第二、借外力提高審核效率;由于當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作任務(wù)量大、時(shí)間緊迫,不得不本著公平公正的原則,積極采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將部分工作交給專(zhuān)業(yè)的工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,從而更好的提高造價(jià)審核效率,加快工程建設(shè)的進(jìn)度。第三、優(yōu)化評(píng)審制度規(guī)范評(píng)審機(jī)制;合理組織各個(gè)部門(mén),做好事前、事中、事后的評(píng)審工作,使其工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算,完全處于被控制的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資的全過(guò)程管理。其次也要積極的實(shí)行復(fù)審制,在提高審核工作質(zhì)量、效率的同時(shí),有效的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使其審核工作的作用最大化發(fā)揮。
4、案例解析
4.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介
該項(xiàng)目位于南京科寧路,是一家企業(yè)的綜合辦公樓,項(xiàng)目規(guī)模約7523萬(wàn)元,建筑層數(shù)為18層,審核的工作主要是針對(duì)綜合辦公樓的竣工圖紙、施工圖紙、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。
4.2審核中出現(xiàn)的問(wèn)題
在本項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,審核人員遇到的問(wèn)題有:1)竣工圖紙與施工圖紙存在差異,工程量的計(jì)算方面就會(huì)出現(xiàn)誤差,成本總數(shù)就會(huì)出現(xiàn)偏差;2)不少承包商遞交的報(bào)銷(xiāo)憑證都存在不合理或不合法的問(wèn)題;3)機(jī)械費(fèi)的超支情況嚴(yán)重等。
4.3解決措施分析
針對(duì)該項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題,我們的審核人員采取了以下措施:1)對(duì)工程進(jìn)行重新核算,按照實(shí)際的工程給承包商結(jié)算工程款;2)對(duì)承包商提交的報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行取證分析,要求他們解釋?xiě){證的來(lái)源和證明,證明要具有法律效力,對(duì)于通過(guò)不合法途徑取得的憑證不予以報(bào)銷(xiāo);3)對(duì)于機(jī)械費(fèi)用曹超支的問(wèn)題,審核人員建議企業(yè)可以將機(jī)械耗損與每個(gè)承包商的工程量相聯(lián)系,過(guò)度超支的可以要求承包商自行支付費(fèi)用。
總結(jié):
關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià) 預(yù)結(jié)算 審核工作 要點(diǎn)
前言
建筑企業(yè)想要對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的管控,需要依靠預(yù)結(jié)算審核工作來(lái)完成。建筑工程在進(jìn)行造價(jià)管控時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)造價(jià)行業(yè)的管理進(jìn)行強(qiáng)化,提高核算人員的個(gè)人素質(zhì),對(duì)其工作予以規(guī)范,使核算工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注重造價(jià)審核工作,督促造價(jià)人員不斷的提高預(yù)結(jié)算水平,促使建筑工程的審核工作更加完善。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容與方法
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要是對(duì)建筑工程的規(guī)模、作業(yè)量、定額套用與費(fèi)用計(jì)取等方面的審核工作。通常,建筑企業(yè)在工程開(kāi)工之前,都要先有一個(gè)明確的方向,對(duì)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)與方面的資金投入設(shè)立一個(gè)大致的范圍,以免在工程施工期間將范圍無(wú)限擴(kuò)大,資金投入一再飆升,這種情況將會(huì)為企業(yè)增加很大的工程造價(jià),降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,是對(duì)工程造價(jià)劃定一個(gè)框架,這樣有利于工程造價(jià)的管理工作,并對(duì)工程造價(jià)報(bào)備時(shí)的少報(bào)、多報(bào)、漏報(bào)或重報(bào)等問(wèn)題進(jìn)行有效的遏制。同時(shí)減少建造工程的成本費(fèi)用,確保整個(gè)工程的質(zhì)量。
建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程實(shí)施造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核時(shí),有許多種審核方法,如全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、對(duì)比分析法等。其中全面審核法的運(yùn)用最為廣泛。全面審核指的是建筑工程在建設(shè)中所有與造價(jià)有關(guān)的方面全部進(jìn)行審核。該方法可以對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中牽涉的所有問(wèn)題進(jìn)行分析,從而獲得準(zhǔn)確的信息。雖然該審核方法的結(jié)果較為準(zhǔn)確,但是在使用該方法時(shí),需要投入大量的人力、財(cái)物以及審核時(shí)間,與其他審核方法相比,成本較高。但因該方法的審核結(jié)果較為精準(zhǔn),所以,全面審核法經(jīng)常運(yùn)用于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中。
二、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
我國(guó)工程造價(jià)存在兩大因素,一是施工單位的影響,二是建設(shè)單位的影響。施工單位在工程造價(jià)問(wèn)題上存在許多弄虛作假行為,如,在工程建造過(guò)程中虛構(gòu)一些根本沒(méi)有的事項(xiàng);或是將工程建設(shè)中出現(xiàn)的小問(wèn)題在進(jìn)行報(bào)備時(shí),虛報(bào)或謊報(bào)一些超出事實(shí)的數(shù)額;還有隱藏工程施工時(shí)的某些資料,將部分失真的數(shù)據(jù)信息予以銷(xiāo)毀;在向相關(guān)審核部門(mén)上報(bào)審核材料時(shí),存在與事實(shí)不符或者拖延等問(wèn)題。而建設(shè)單位在工程造價(jià)上存在的問(wèn)題有,工程造價(jià)的管理與技術(shù)人員自身專(zhuān)業(yè)水平較差,對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)知之不多。因此,對(duì)工程造價(jià)各方面的內(nèi)容、知識(shí)等缺乏認(rèn)知,對(duì)于有關(guān)方面的法律、法規(guī)知識(shí)的不能熟練的掌握。正是在這兩個(gè)方面的問(wèn)題疊加之下,使得工程造價(jià)問(wèn)題絡(luò)繹不絕。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的工作要點(diǎn)
(一)工程量審查與材料價(jià)格審查相結(jié)合
企業(yè)管理人員在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的審核過(guò)程中,一般都會(huì)把工程量審核同材料價(jià)格分開(kāi)進(jìn)行核算。其實(shí)這種做法是錯(cuò)誤的,如果把這兩種審核工作分離,將會(huì)出現(xiàn)某些問(wèn)題,其后果不可預(yù)計(jì)。核算人員在進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)重視工程量的審核工作與材料價(jià)格方面的審核工作,不能厚此薄彼。如果只重視工程量的審核,往往會(huì)讓不法分子鉆空子,使用廉價(jià)的建筑材料,導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,使得建設(shè)完成的建筑物不能達(dá)到國(guó)家要求,投入市場(chǎng)后,將引起客戶(hù)的非議和不滿(mǎn),嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)能力與生存能力。所以,核算人員在審核工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí),必須要把工程量與材料價(jià)格兩者相互結(jié)合、相互印證,使整個(gè)工程質(zhì)量真正與目前市場(chǎng)價(jià)格接軌。審核人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作時(shí),還應(yīng)通過(guò)各種手段及時(shí)的了解市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)信息,按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作,才能使審核工作面面俱到,提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確率和可靠性。
(二)通過(guò)高科技技術(shù)輔助審計(jì)核算
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作主要有兩部分組成,即工作量與材料價(jià)
格。眾所周知,建筑工程的周期較長(zhǎng),因此在整個(gè)工程建設(shè)期間,材料價(jià)格與工作量難免出現(xiàn)浮動(dòng)和偏差,因此,增加了核算工作的難度,復(fù)雜程度也會(huì)隨之增加。如果,只是通過(guò)人工來(lái)核算工作量與材料價(jià)格,往往核算速度會(huì)比較慢,人力物力的大量投入,也不能確保核算的準(zhǔn)確率,而且核算效率低下。如今,科技的發(fā)展、新興事物的興起,為核算工作Ю戳爍R?。紦溷幌到y(tǒng)的運(yùn)用不但提高了核算速度,且能夠反復(fù)的進(jìn)行核算,還可降低工作量與材料價(jià)格間的誤差。此外,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用能夠發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì),及時(shí)的了解國(guó)家剛剛出臺(tái)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這些搜集實(shí)時(shí)信息,有利于審核效率與質(zhì)量的提高。
(三)對(duì)工程費(fèi)用的審核工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理
對(duì)于工程費(fèi)用的審核工作,我國(guó)工程造價(jià)部門(mén)早有明文規(guī)定,對(duì)此出臺(tái)了明確、統(tǒng)一的規(guī)定。其實(shí),不管是什么行業(yè)或領(lǐng)域,只要是用文件形式確立的項(xiàng)目所開(kāi)展的每項(xiàng)工作,都應(yīng)當(dāng)建立在文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照其中的明文條例開(kāi)展。在建筑行業(yè)中,工程費(fèi)用的審核極為重要,在這樣一個(gè)重要的環(huán)節(jié)中,審核工作的開(kāi)展務(wù)必要貫徹執(zhí)行我國(guó)相關(guān)方面的規(guī)定,審核人員在進(jìn)行工程費(fèi)用審核時(shí),務(wù)要將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落實(shí)到位,以此確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確與可靠性。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,預(yù)結(jié)算審核工作與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)。所以,建筑企業(yè)想要發(fā)展,就必須重視工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,并使用科學(xué)有效的審核方法對(duì)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、詳細(xì)的審核,盡可能確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確度與可信度。只有通過(guò)科學(xué)、準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,才能及時(shí)了解建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況,并在審核過(guò)程中觀察是否存在不合理的地方或問(wèn)題。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后迅速做出合理的調(diào)節(jié),通過(guò)對(duì)整個(gè)工程的宏觀調(diào)控,來(lái)確保工程的質(zhì)量與建設(shè)效率,從而推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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