會(huì)議的基本知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;成本核算;核算原則;核算體系

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的號(hào)角，隨著改革的不斷深化，全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)院越來(lái)越重視成本核算的管理創(chuàng)新。成本核算，已經(jīng)成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，提升管理水平的有力抓手，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的有效手段，以及提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要載體。醫(yī)院原有的核算模式和內(nèi)部分配制度存在著諸多不合理的規(guī)定，有些內(nèi)容甚至有負(fù)面作用。因此，為規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為，體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)，建立切合實(shí)際、科學(xué)合理、易于操作的經(jīng)濟(jì)核算體系，乃是醫(yī)院全面深化改革之應(yīng)有之義。

一、醫(yī)院成本核算的目的

醫(yī)院之所以實(shí)行成本核算，其目的在于通過(guò)對(duì)醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)總成本、單位成本（包括醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、損失）的核算與管理這一基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新管理理念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，優(yōu)化資源配置，減少甚至杜絕不應(yīng)有的支出，增強(qiáng)全員成本意識(shí)，提升成本管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，增強(qiáng)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）醫(yī)院獲得政府給予的補(bǔ)償逐年減少，醫(yī)院面臨生存危機(jī)

從預(yù)算管理形式發(fā)生的變化可以看出，醫(yī)院在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是全額撥款，后改為差額撥款，醫(yī)院必須通過(guò)開展一定的醫(yī)療業(yè)務(wù)后才能維持自身的發(fā)展;現(xiàn)在給醫(yī)院的撥款是定額、定項(xiàng)目撥款，醫(yī)院的自增強(qiáng)了，但撥款在總費(fèi)用中的比重很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的業(yè)務(wù)開支。醫(yī)療、藥品收入分開核算，藥品價(jià)格一降再降，以藥養(yǎng)醫(yī)的格局被打破，控制藥品占總收入的比例，醫(yī)改試點(diǎn)單位已取消藥品加成等，使醫(yī)院的事業(yè)收入增長(zhǎng)越來(lái)越難。

（二）社會(huì)各界覺得看病貴，物價(jià)部門不能輕易定價(jià)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以價(jià)值規(guī)律為杠桿，成本是價(jià)值補(bǔ)償?shù)某叨?。目前，我?guó)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)用生產(chǎn)資料價(jià)格之間不協(xié)調(diào)。前者主要由國(guó)家制訂，而后者則由市場(chǎng)決定。因此，目前就出現(xiàn)了醫(yī)療總費(fèi)用、次均醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度明顯高于人均收入的獨(dú)特現(xiàn)象，以致政府、企事業(yè)單位乃至患者個(gè)人不堪重負(fù)。

（三）醫(yī)院對(duì)收費(fèi)成本的概念需要進(jìn)一步明晰

成本核算原本是現(xiàn)代企業(yè)慣用的概念，后一經(jīng)被醫(yī)院引入，各級(jí)各類醫(yī)院都在探索行之有效的核算方法。應(yīng)該說(shuō)，自實(shí)行成本核算后，醫(yī)院取得了一定的成效。但也要看到，當(dāng)前醫(yī)院成本核算還存在著許多問(wèn)題，總體結(jié)果并不令人滿意。其原因在于，就成本核算的實(shí)行而言，醫(yī)院沒(méi)有固定的模式，不同的醫(yī)院做法各異;就成本核算的系統(tǒng)而言，同樣也沒(méi)有統(tǒng)一通行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)系統(tǒng)開發(fā)的IT企業(yè)各行其是。加之醫(yī)院受人員與技術(shù)條件等的制約，在成本核算系統(tǒng)的甄選上，往往并不能做出準(zhǔn)確的判斷，以至于醫(yī)院失去了成本核算的專業(yè)依據(jù)。

綜上所述，準(zhǔn)確及時(shí)地計(jì)算醫(yī)院的成本費(fèi)用是改善經(jīng)濟(jì)管理的有效手段，它可促進(jìn)醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，注重管理效能，降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化;可以合理配置資源，為經(jīng)營(yíng)決策和獎(jiǎng)酬分配提供必要的信息，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;此外，做好成本核算，還可促進(jìn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不斷提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、醫(yī)院成本核算的基本原則

（一）合法性原則

是指當(dāng)期或者分期計(jì)入成本的支出范圍與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，都必須符合國(guó)家關(guān)于財(cái)經(jīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家關(guān)于財(cái)經(jīng)性資金管理政策以及醫(yī)院財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。醫(yī)院只有確定各個(gè)項(xiàng)目是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入核算范圍，才能準(zhǔn)確核算成本。

（二）可靠性原則

是指成本核算提供的成本信息必須真實(shí)可靠，應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算的支出項(xiàng)目、當(dāng)期或分期計(jì)入的費(fèi)用相一致。同時(shí)，成本核算資料即便由不同的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行核算，其得到的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)是一致的。

（三）相關(guān)性原則

是指成本核算應(yīng)當(dāng)提供及時(shí)、有用的信息，為上級(jí)主管部門、醫(yī)院管理決策層在費(fèi)用管理、成本預(yù)測(cè)、醫(yī)院決策時(shí)服務(wù)。計(jì)入醫(yī)院成本核算項(xiàng)目范圍的，應(yīng)當(dāng)是與提供醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的費(fèi)用，及時(shí)、有用的信息反饋利于及時(shí)采取措施，提高工作效率。

（四）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

凡是應(yīng)在本期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)支付與否，都應(yīng)當(dāng)計(jì)入本期成本，以提供正確有用的信息。反之，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，只要不屬于本期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，亦不能計(jì)入本期成本。

會(huì)計(jì)核算的原則還包括：對(duì)所有者資產(chǎn)保全原則;會(huì)計(jì)核算穩(wěn)健原則;會(huì)計(jì)核算配比原則等。

三、建立醫(yī)院成本核算體系及其意義

醫(yī)院成本核算，是指借用現(xiàn)代企業(yè)的核算方式，醫(yī)院分類、記錄、歸集、匯總、分配以及分析一定時(shí)期內(nèi)開展醫(yī)療服務(wù)以及其他活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療服務(wù)總成本、單位成本，并提供完整成本信息的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

醫(yī)院成本核算體系，是醫(yī)院為加強(qiáng)成本管理，根據(jù)經(jīng)營(yíng)層次（單位）和醫(yī)療產(chǎn)出單位的實(shí)際情況，按業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、管理費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等成本分類，建立與之相適應(yīng)的層次或項(xiàng)目的目標(biāo)成本計(jì)劃制度，并核算實(shí)際總成本和單位成本的實(shí)用、全面且配套的成本核算。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制的全面改革，不可能一蹴而就，必然經(jīng)過(guò)一個(gè)逐步改革和完善的過(guò)程。醫(yī)院成本核算體系的建立，除了要與國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、上級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政管理規(guī)定相適應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)管理以及醫(yī)療產(chǎn)出管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作條件。目前，醫(yī)院在標(biāo)準(zhǔn)成本和實(shí)際成本核算的方法和制度上，應(yīng)當(dāng)建立主要包括科室成本、醫(yī)療項(xiàng)目成本、病種醫(yī)療成本，以及日/床醫(yī)療成本和門診人次醫(yī)療成本等在內(nèi)的成本核算體系。這種成本核算對(duì)于深化醫(yī)院改革，優(yōu)化資源配置，降低醫(yī)院成本，提高管理績(jī)效，合理補(bǔ)償醫(yī)療消耗具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）成本核算將會(huì)給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)地震性的效應(yīng)

把一個(gè)縱向的、模糊的管理方式變成橫向的、數(shù)據(jù)化的方式，這將改變過(guò)去醫(yī)院管理線性到面性的過(guò)渡，也就是實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院管理的立體化、全方位管理模式。如醫(yī)院管理費(fèi)用過(guò)高，可以在醫(yī)院間進(jìn)行橫向比較，如果管理基數(shù)相同，而管理費(fèi)用不同，那么臨床科室主任就要尋找管理費(fèi)用偏高的原因。

（二）成本控制一旦與個(gè)人、科室的效益掛鉤，將會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)難以估算的實(shí)際效益

成本核算，對(duì)醫(yī)院的資源進(jìn)行的綜合性的合理評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容涉及資源的利用率、取得的實(shí)際效益以及各項(xiàng)成本指標(biāo)。因而，這是一種合理配置資源的管理方法，而不僅僅是純粹的效益的量化。

（三）實(shí)行成本核算，是為了給醫(yī)院建立一整套的預(yù)算制度

預(yù)算是財(cái)務(wù)中很重要的手段之一，預(yù)算的前提是對(duì)過(guò)去指標(biāo)的再評(píng)價(jià)，對(duì)成本、費(fèi)用、支出、收益的預(yù)算，沒(méi)有歷史基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)預(yù)算也就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。成本核算是醫(yī)院管理重要的組成部分，而真正成本核算下的醫(yī)院，每月都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)“量本利表”。這個(gè)反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理狀況的 “量本利表”中，每個(gè)科室是其考量的對(duì)象。主要考慮四個(gè)因素：工作量、成本、收入和效益。這對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，是一個(gè)質(zhì)的飛躍。這是因?yàn)?，這種預(yù)算目標(biāo)制是在成本核算、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上架構(gòu)出來(lái)的。責(zé)任到科室、責(zé)任到個(gè)人是績(jī)效考核的基礎(chǔ)?？己藭r(shí)，既要考核收入，也要考核支出。

（四）成本核算會(huì)對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核帶來(lái)積極的效應(yīng)

醫(yī)院的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，要得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與現(xiàn)實(shí)的管理相結(jié)合、真實(shí)且可行的效益指標(biāo)和考核指標(biāo)。這是因?yàn)?，?shí)行成本核算，不單純?yōu)榱霜?jiǎng)金分配。醫(yī)院合理的成本價(jià)格和成本核算體系的建立，其前提只能是在全社會(huì)形成社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后，亦即是在平均成本的基礎(chǔ)上。否則，醫(yī)院的績(jī)效考核體系就無(wú)從談起。這樣的績(jī)效考核體系，才是真正意義上的公平、公正、客觀、持續(xù)發(fā)展的體系;也只有在這種考核體系下的醫(yī)院，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度 成本控制 全面預(yù)算 成本考核

我院自2012年1月1日起執(zhí)行了財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合制定推出的

一、成本控制現(xiàn)狀

其中，2011年醫(yī)院總支出占收入比96.24 %， 2013年收入同比2011年增長(zhǎng)114.82%，總支出占比分別為97.42%，同比2011年支出增長(zhǎng)167.7%，具體明細(xì)見下表

上表可見，實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后經(jīng)營(yíng)成本控制無(wú)明顯變化，總支出呈上升趨勢(shì)，未達(dá)到成本控制的預(yù)期效果。

二、原因分析

醫(yī)院在實(shí)行新會(huì)計(jì)制度后，隨著醫(yī)療收入增長(zhǎng)，成本支出增長(zhǎng)過(guò)快，醫(yī)院運(yùn)行成本居高不下，成本控制存在以下不足：

員工成本意識(shí)不足，不同人員對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不一致、各部門對(duì)本中心的成本控制概念模糊。片面追求某些高、精、尖新項(xiàng)目的開展，對(duì)進(jìn)口耗材過(guò)于迷信、忽視對(duì)國(guó)產(chǎn)材料的選用，對(duì)患者的費(fèi)用知情權(quán)、選擇權(quán)尊重不足。

醫(yī)院成本控制的組織管理體系不健全，現(xiàn)仍沿用以前粗放式的成本核算，各部門責(zé)權(quán)利的結(jié)合并不明顯。

醫(yī)院成本核算現(xiàn)只核算到科室層次，對(duì)項(xiàng)目、病種的成本核算尚未開展，成本核算內(nèi)容有待完善細(xì)化，歸集分?jǐn)偡椒ㄐ柽M(jìn)一步規(guī)范。

人員經(jīng)費(fèi)支出歷來(lái)便是醫(yī)院支出的重要項(xiàng)目，今后人員經(jīng)費(fèi)支出仍會(huì)呈上升趨勢(shì)，這與國(guó)家政策要求在醫(yī)療收入體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)人員技術(shù)服務(wù)的價(jià)值含量、醫(yī)院加大高素質(zhì)醫(yī)療人才的投入、各項(xiàng)社保基金的投入和提高員工待遇相關(guān)。

三、對(duì)策

新醫(yī)改政策要求醫(yī)院提供服務(wù)更要體現(xiàn)其公益性，社會(huì)公眾對(duì)降低就醫(yī)成本的期待日益迫切，醫(yī)保付費(fèi)系統(tǒng)實(shí)行醫(yī)保費(fèi)用總額控制，外部環(huán)境對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)生了不利的變化；某院所在地區(qū)的三級(jí)醫(yī)院壟斷經(jīng)營(yíng)規(guī)明顯，同一戰(zhàn)略群組中的同等二級(jí)醫(yī)院的核心資源和能力不相上下，所提供服務(wù)同質(zhì)化，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略效果已明顯弱化；醫(yī)院要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需采取成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，控制成本，提高效率，以低成本取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院需采取各種方法和措施去合理分配有限的衛(wèi)生資源和全面控制醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立成本控制系統(tǒng)，科學(xué)合理地安排支出，有效降低患者就醫(yī)成本和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，走優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的發(fā)展道路，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的短期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、病人、醫(yī)院三者利益的良性互動(dòng)和良性循環(huán)。為此，筆者對(duì)醫(yī)院有關(guān)成本控制問(wèn)題提出以下建議：

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)教育，倡導(dǎo)全員控制成本的經(jīng)營(yíng)理念

院長(zhǎng)辦公會(huì)是醫(yī)院成本控制體系的上端，是決策部門，對(duì)全院成本管理起決定作用，高層強(qiáng)有力地組織和推動(dòng)是有效成本管理的關(guān)鍵。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可成立專門的成本管理小組，形成上下結(jié)合、全員參與的成本管理組織機(jī)構(gòu)。醫(yī)院的成本控制需要醫(yī)院所有人員的共同努力，成本控制意識(shí)必須深入人心，醫(yī)院需增強(qiáng)醫(yī)院全員成本控制意識(shí)，增強(qiáng)員工自主意識(shí)與責(zé)任感，使員工自覺控制成本，降低醫(yī)院運(yùn)行成本。

借鑒成功企業(yè)的成本管理經(jīng)驗(yàn)，如日本豐田公司的TPS（Toyota production system）管理模式是管理中的精髓，它的JIT（Just in time）理念強(qiáng)調(diào)全員參與、無(wú)差錯(cuò)、消除各種浪費(fèi)，強(qiáng)調(diào)管理上的柔性，重視基礎(chǔ)員工的主動(dòng)性和能動(dòng)性；TPS管理的最終目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化，通過(guò)降低成本獲得收益。TPS管理精髓對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)同樣適用，醫(yī)院需要充分發(fā)揮每個(gè)員工的能動(dòng)性，提高對(duì)人性的尊重，使員工在一個(gè)舒適的物質(zhì)、情感和諧的環(huán)境中工作，使員工腳踏實(shí)地的去尋找完成工作的更好途徑，在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，通過(guò)消滅提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的一切浪費(fèi)，以達(dá)成降低成本獲取收益的目標(biāo)。

（二）建章建制，分類管理，完善成本核算與績(jī)效考核體系

新財(cái)務(wù)制度中明確表述了醫(yī)院要建立成本管理體制，要求醫(yī)院在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，建立健全成本管理制度，建立相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，著眼成本形成的全過(guò)程，采取有效措施對(duì)成本形成過(guò)程的耗費(fèi)進(jìn)行控制，限制不必要的成本費(fèi)用或支出差異，以降低成本費(fèi)用支出。

新制度對(duì)對(duì)醫(yī)院原有的成本結(jié)構(gòu)做了原則性調(diào)整和規(guī)定、對(duì)醫(yī)院成本的細(xì)化分類核算也有很詳細(xì)的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求區(qū)分醫(yī)療成本和非醫(yī)療成本，遵行成本核算合法性、可靠性、配比性、一致性、重要性的原則，劃定不應(yīng)計(jì)入成本核算的內(nèi)容，充分利用信息系統(tǒng)整合成本信息，正確歸集和分?jǐn)傖t(yī)療成本，使提供的成本信息具有完整性、準(zhǔn)確性、可比性，反映醫(yī)院真實(shí)的成本水平。

（三）推行預(yù)算，制定目標(biāo)，建立成本控制考核評(píng)價(jià)和會(huì)計(jì)干預(yù)體系

實(shí)行成本控制，要求醫(yī)院按新制度要求推行全面預(yù)算，醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身的短期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌安排。廣泛收集來(lái)自內(nèi)外部環(huán)境的信息，對(duì)影響成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前的調(diào)查、研究、規(guī)劃、預(yù)測(cè)和決策，將各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算的編制、審批、調(diào)整、分析、執(zhí)行、考核進(jìn)行全程結(jié)合，確定未來(lái)期間醫(yī)院服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本，建立標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)；預(yù)定成本計(jì)劃、成本定額、成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本、成本差異、可控成本與不可控成本；將成本指標(biāo)分解到醫(yī)院的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行量化考核，要求各部門、各環(huán)節(jié)對(duì)成本指標(biāo)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)行責(zé)、權(quán)、利三者的緊密結(jié)合。

成本控制是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在成本預(yù)算和執(zhí)行過(guò)程中，必須結(jié)合成本預(yù)算的績(jī)效考核，才能達(dá)到有效的執(zhí)行力，由于醫(yī)院比企業(yè)先天就承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，因此醫(yī)院的成本績(jī)效考核不能簡(jiǎn)單以財(cái)務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)，必須設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相平衡進(jìn)行考核。在設(shè)計(jì)成本考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，可借鑒卡普蘭的平衡計(jì)分卡的思想，從財(cái)務(wù)角度、顧客角度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)四個(gè)方面搭建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)成本預(yù)算目標(biāo)來(lái)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將考核結(jié)果與員工收入相關(guān)，要求員工對(duì)可控成本差異負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，引導(dǎo)員工去主動(dòng)控制，保證工作質(zhì)量的同時(shí)降低成本。

四、 提高財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)控制，堅(jiān)持對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的可持續(xù)性控制

近年醫(yī)院加大對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及高端醫(yī)療設(shè)備的投入力度，加大對(duì)醫(yī)療高素質(zhì)人才的引入，將大量的經(jīng)營(yíng)所獲資金投入到醫(yī)院的建設(shè)過(guò)程中，使醫(yī)院規(guī)模在短期內(nèi)迅速壯大，醫(yī)療服務(wù)能力大大提高，但也對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理能力提出了更高的要求，加上由于醫(yī)院多年受行政事業(yè)單位管理的影響，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低，對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)和引入相對(duì)較忽視，在新形勢(shì)下，醫(yī)院宜加強(qiáng)對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的投入，以提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。

某醫(yī)院是事業(yè)單位，長(zhǎng)期受行政管理機(jī)制的影響，醫(yī)院內(nèi)部的控制制度建設(shè)不太健全，內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，醫(yī)院管理雖頗具特色，但內(nèi)部控制管理相對(duì)滯后，較為粗放，不能形成有效的控制和監(jiān)督。需建立健全內(nèi)部控制體系，成立內(nèi)部審計(jì)部門，并保證內(nèi)審的獨(dú)立性，及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，采取有效的措施解決問(wèn)題，堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位的成本控制，切實(shí)降低醫(yī)院總體運(yùn)行成本，減輕患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅春暉.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下公立醫(yī)院成本管理芻議[J].醫(yī)藥前沿，2012年32期

[2]劉家鄉(xiāng)，武子雨，由寶劍.醫(yī)院全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)[J].會(huì)計(jì)之友，2012年10期

第3篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:參與式治理;社會(huì)資本;信任;動(dòng)員能力

一、問(wèn)題的提出

20世紀(jì)80年代之后,社會(huì)資本的功能逐步得到重視。社會(huì)資本這一概念由社會(huì)學(xué)家率先提出,而后被經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家等廣泛采納并用來(lái)詮釋和說(shuō)明各自研究領(lǐng)域問(wèn)題。社會(huì)學(xué)家關(guān)注社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(PierreBourdieu,1983)、社會(huì)資本的功能、影響要素分析(JamesS.Coleman,1990)以及社會(huì)資本指標(biāo)的測(cè)量和理論模型的構(gòu)建(NanLin,2001);政治學(xué)家強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和政治發(fā)展的重要意義(RobertD.Putnam,1993);經(jīng)濟(jì)學(xué)家則強(qiáng)調(diào)用社會(huì)資本解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(JohnF.Helliwell,1995;MichaelWoolcock,1998)。經(jīng)過(guò)二十多年的積累,社會(huì)資本理論和應(yīng)用研究不斷拓展。從社會(huì)資本研究的基本趨勢(shì)來(lái)看,逐漸從系統(tǒng)性研究和面上研究轉(zhuǎn)向重視某一具體問(wèn)題的深入研究。

社會(huì)資本的概念具有較為廣泛的包容性,西方學(xué)者基于不同的研究角度,對(duì)于社會(huì)資本的界定存在不同的觀點(diǎn)。盡管不同學(xué)者對(duì)于社會(huì)資本的概念尚存在不少分歧,但社會(huì)資本所指涉的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)信任等積極作用卻獲得了普遍認(rèn)同。在本文研究中,筆者將社會(huì)資本定義為嵌入于特定社會(huì)結(jié)構(gòu)中并能產(chǎn)生投資回報(bào)的資源,表現(xiàn)為能調(diào)整人們行為以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的各種規(guī)范和社會(huì)關(guān)系?；谏鐣?huì)資本的這一定義,本文所討論的村級(jí)治理的社會(huì)資本即為嵌入于村級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)并能提升村級(jí)治理績(jī)效的資源,是在村級(jí)治理過(guò)程中村民們經(jīng)常性的互動(dòng)中所形成的共享知識(shí)、理解、規(guī)范、規(guī)則、信任和期望。它包含三個(gè)基本要素:村級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范(主要指村規(guī)民約等)和信任關(guān)系。

參與式治理是指社會(huì)組織和公眾參與社會(huì)共同事務(wù),促進(jìn)社會(huì)公共利益以及推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程和狀態(tài)。這一概念強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織和公眾個(gè)人參與社區(qū)的管理過(guò)程,它體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治發(fā)展的基本趨勢(shì)。在村莊社區(qū)中,參與式治理主要指在村莊范圍內(nèi)多元治理主體運(yùn)用村級(jí)公共權(quán)威管理村莊范圍的共同事務(wù),解決村莊范圍的公共問(wèn)題,促進(jìn)公共利益和集體目標(biāo),構(gòu)建、維持正常的村莊秩序,推動(dòng)村莊發(fā)展,最終達(dá)到善治的過(guò)程和狀態(tài)。它是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括以什么樣的方式產(chǎn)生治理權(quán)威,通過(guò)什么樣的程序保證廣大村民有權(quán)參與重大村務(wù)和公共事務(wù)的管理與監(jiān)督等等。

在促進(jìn)社區(qū)公共利益和集體行動(dòng)這一點(diǎn)上,參與式治理與社會(huì)資本理論具有共同的落腳點(diǎn)和契合點(diǎn)。一方面,社會(huì)資本是解決社區(qū)集體行動(dòng)困境、提高社區(qū)治理績(jī)效、實(shí)現(xiàn)社區(qū)善治的關(guān)鍵;另一方面,通過(guò)參與式治理促使社區(qū)治理主體產(chǎn)生利益集合,形成社區(qū)身份認(rèn)同和權(quán)利共識(shí),從而為社會(huì)資本積累提供了良好的契機(jī)。

二、參與式治理與社會(huì)資本積累的作用機(jī)制

社會(huì)資本積累是一個(gè)過(guò)程,它是“嵌入于治理網(wǎng)絡(luò)并能提升治理績(jī)效的資源”獲得持續(xù)動(dòng)員的過(guò)程。因此,嵌入在治理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之中的資源動(dòng)員潛能和動(dòng)員能力的再生產(chǎn)影響著社會(huì)資本的存量。通過(guò)參與式治理,可以獲得基于相互認(rèn)同的信任。并且,參與式治理為資源動(dòng)員潛能的發(fā)掘以及資源動(dòng)員能力的再生產(chǎn)提供了一個(gè)運(yùn)作平臺(tái)。

1.參與式治理:構(gòu)建基于相互認(rèn)同的信任?！靶湃侮P(guān)系”是社會(huì)資本中的核心元素。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)中“信任”是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的以宗法家族為核心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。20世紀(jì)50年代,在其《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中討論鄉(xiāng)土社會(huì)的基層結(jié)構(gòu)時(shí)提出“差序格局”理論?！拔覀兊纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)本身和西洋的格局是不相同的,我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴,而是好象把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋。每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系”。改革開放之后二十多年的市場(chǎng)化邏輯以及城郊村民的大量流動(dòng),當(dāng)代的中國(guó)城郊村莊正在日益原子化,“流動(dòng)的村莊”取代了傳統(tǒng)意義上封閉的城郊村莊共同體。城郊村莊由原來(lái)的熟人社會(huì)向半熟人社會(huì)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)村莊社區(qū)以血緣、地緣等關(guān)系為主的信任運(yùn)行機(jī)制在社會(huì)轉(zhuǎn)型期受到了沖擊,面對(duì)信任、合作等困境,在現(xiàn)代城郊村莊社區(qū)治理過(guò)程中,信任關(guān)系如何獲得與維持呢?

實(shí)踐中,村莊社區(qū)的信任關(guān)系主要是通過(guò)持續(xù)的溝通、參與來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在持續(xù)的溝通、參與過(guò)程中,生成基于相互認(rèn)同的信任。這種信任正是村莊社區(qū)社會(huì)資本的核心要素。通過(guò)參與式治理,促進(jìn)了村級(jí)治理過(guò)程中村民、干群形成相互認(rèn)同關(guān)系。它們促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)成員之間的交往,拓展了信息的交流渠道,從而提高互信程度,使得合作成為可能。因此,參與式治理對(duì)于城郊村村莊社區(qū)而言,它整合著村莊社區(qū)的社會(huì)生活,是村民獲得相互認(rèn)同以及社區(qū)歸屬感的重要途徑。

英國(guó)謝菲爾德大學(xué)政治學(xué)教授保羅·懷特利提出過(guò)“社會(huì)資本創(chuàng)造的可供選擇模型”:(1)社會(huì)資本由個(gè)體的人格特征所創(chuàng)造;(2)社會(huì)資本由個(gè)體關(guān)于規(guī)范的信仰和道德密碼創(chuàng)造;(3)社會(huì)資本是由“想象的”社群的成員身份創(chuàng)造的。這三種基本模型分別強(qiáng)調(diào)了個(gè)體人格、社會(huì)道德及基于個(gè)體的社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)歸屬感而形成的社會(huì)信任和社會(huì)資本。在社區(qū)參與式治理過(guò)程中,一方面,社區(qū)精英個(gè)體魅力獲得放大效應(yīng)。另一方面,參與過(guò)程中的社會(huì)化促使社區(qū)成員關(guān)于規(guī)范的信仰和道德密碼的再創(chuàng)造,并且,社區(qū)成員相互認(rèn)同和社區(qū)歸屬感得到升華。因此,一定程度上可以說(shuō),參與式治理構(gòu)建了現(xiàn)代村莊社區(qū)治理過(guò)程中社會(huì)資本培育和積累的重要基礎(chǔ)。

2.參與式治理:資源動(dòng)員能力再生產(chǎn)的運(yùn)作平臺(tái)。作為一種“資本”,社會(huì)資本具有一般“資本”形式的特征與意義。它蘊(yùn)含“投入”——“經(jīng)營(yíng)”——“增殖”——“收益”的基本邏輯。然而,“嵌入于村級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)并能提升治理績(jī)效的資源”是如何形成為社會(huì)資本的?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的探討,關(guān)注的焦點(diǎn)是嵌入于特定社會(huì)結(jié)構(gòu)中的資源是如何被動(dòng)員起來(lái)的?即“動(dòng)員能力”和“動(dòng)員過(guò)程”。在村級(jí)治理中,“動(dòng)員能力”即村級(jí)權(quán)威為了實(shí)現(xiàn)既定的治理目標(biāo)所擁有的發(fā)動(dòng)村民響應(yīng)、支持并按照其意愿行動(dòng)的能力。而資源的動(dòng)員本身是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,“社會(huì)動(dòng)員是一個(gè)過(guò)程,通過(guò)它,一連串舊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和心理信條全部受到侵蝕或被放棄,人民轉(zhuǎn)而選擇新的社交格局和行為方式。它意味著人們?cè)趹B(tài)度、價(jià)值觀和期望等方面的變化”。

在治理過(guò)程中,行動(dòng)者能否有效運(yùn)作社會(huì)資本,往往不僅僅在于其各自擁有多少資源,更重要的是在于社會(huì)資本運(yùn)作轉(zhuǎn)化的能力。嵌入在治理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之中的資源動(dòng)員潛能和動(dòng)員能力的再生產(chǎn)影響著社會(huì)資本的存量。如圖1所示。

動(dòng)員的過(guò)程是社會(huì)資本運(yùn)作過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。參與式治理為資源動(dòng)員潛能的發(fā)掘以及資源動(dòng)員能力的再生產(chǎn)提供了一個(gè)運(yùn)作平臺(tái)。動(dòng)員的潛能以及動(dòng)員能力的再生產(chǎn)構(gòu)成“動(dòng)員過(guò)程”的兩個(gè)核心要素。一個(gè)重要的假定是:如果在過(guò)程開始時(shí),無(wú)論他本身的動(dòng)員能力、技術(shù)及其所掌握的資源,都使他并不足以成就這樣一個(gè)動(dòng)員的結(jié)果。那么,在此過(guò)程中,治理精英的工作方法和工作態(tài)度是非常關(guān)鍵的。

過(guò)去的研究更多的注重的是一種單向的動(dòng)員過(guò)程,或者說(shuō)看他的動(dòng)員能力、動(dòng)員能夠達(dá)到一種什么樣的結(jié)果等等。其實(shí),它是首先假定了村級(jí)權(quán)威具有一種很強(qiáng)的動(dòng)員能力。但事實(shí)上我們看到它本身的資源并不樂(lè)觀,在事件之初甚至都缺乏動(dòng)員能力。因此,對(duì)于動(dòng)員能力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過(guò)程和特性的關(guān)注是關(guān)鍵的。動(dòng)員能力可以在動(dòng)員過(guò)程中獲得不斷創(chuàng)造和強(qiáng)化。一些城郊村莊社區(qū)的實(shí)踐也反復(fù)驗(yàn)證了村民參與的能力可以在參與的過(guò)程中不斷習(xí)得,并在反復(fù)的參與實(shí)踐中逐步提高的。

三、社會(huì)資本積累是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程

社會(huì)資本積累本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。烏斯拉納教授從理論分析上得出了“民主和社會(huì)資本似乎是共生關(guān)系”的結(jié)論。實(shí)踐中,積極參與社區(qū)事務(wù)的治理精英所進(jìn)行的基層民主的建設(shè)和變革——參與式治理,成為資源動(dòng)員潛能的發(fā)掘以及資源動(dòng)員能力的再生產(chǎn)的一個(gè)運(yùn)作平臺(tái),它客觀上促成了一種特有的動(dòng)員機(jī)制和動(dòng)員能力。正是這種特有的動(dòng)員機(jī)制和動(dòng)員能力推動(dòng)了社區(qū)社會(huì)資本的持續(xù)積累。

第4篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

一、資本市場(chǎng)發(fā)展

經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，我國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，從單一市場(chǎng)到多層次市場(chǎng)，在市場(chǎng)主體、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)生了巨大變化。

1.市場(chǎng)主體規(guī)模與結(jié)構(gòu)

2010年我國(guó)有證券公司106家，基金公司62家，A股期末賬戶150798830戶（2010年11月數(shù)）。根據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)，截至2010年12月31日，106家證券公司總資產(chǎn)為1.97萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)為5663.59億元、凈資本為4319.28億元，受托管理資金本金總額為1866.29億元。我國(guó)有基金公司62家，基金資產(chǎn)凈值2.48萬(wàn)億元。A股賬戶中個(gè)人賬戶150223774戶，占99.62%，機(jī)構(gòu)賬戶474854戶，占0.31%。

2.市場(chǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)

我國(guó)資本市場(chǎng)是包含股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的多層次市場(chǎng)。股票市場(chǎng)又有A股市場(chǎng)和B股市場(chǎng)，A股市場(chǎng)又分為主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板等市場(chǎng)。從資本市場(chǎng)工具來(lái)看，我國(guó)主要的投資工具包括股票、債券和基金這些金融產(chǎn)品。

（1）股票市場(chǎng)

從上市公司數(shù)量和市場(chǎng)價(jià)值來(lái)看，2010年我國(guó)上市公司數(shù)量突破了2000家，到2010年12月底，滬深兩市的上市公司達(dá)2063家，上市股票2149只，其中上市A股2041只。1990年-2010年期間，上市公司的數(shù)量以每年32%的增速在增加。上市公司總市值達(dá)到了305155億元，其中，流通A股市值達(dá)到了191109億元。從市場(chǎng)交易規(guī)模來(lái)看，A股交易額從1990年的0.01017億元增長(zhǎng)到了2010年的542512.6億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為143%。放在整個(gè)世界范圍來(lái)看，2010年滬深兩個(gè)交易所的市值和交易量位居全球第二，而且從長(zhǎng)期來(lái)看，這個(gè)位置是比較穩(wěn)定的。

股市結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)目前主要包括A股市場(chǎng)和B股市場(chǎng)，不論是從市場(chǎng)公司家數(shù)、上市股票數(shù)量、股票市值還是交易額等方面看，A股都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。A股市場(chǎng)已經(jīng)包括了主板市場(chǎng)、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。

（2）債券市場(chǎng)

20年間債券市場(chǎng)獲得了巨大發(fā)展，交易品種不斷豐富，目前包括下面這些：國(guó)債、地方政府債、金融債、央票、短融、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券、可轉(zhuǎn)債和可分離轉(zhuǎn)債存?zhèn)＝灰资袌?chǎng)包括銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)。

從發(fā)行量看，債券市場(chǎng)的發(fā)行量從1990年的347.3億元增長(zhǎng)到了2010年的93484.85億元，20年間增長(zhǎng)了169倍，復(fù)合增長(zhǎng)率為32.3%。從交易量看，債券市場(chǎng)的交易量從1993年的21.6億元增長(zhǎng)到了2010年的636310.7億元，17年間增長(zhǎng)了29478.6倍，復(fù)合增長(zhǎng)率為83.2%。

從債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，按照發(fā)行量來(lái)看，由于公開市場(chǎng)操作的頻繁性，債券市場(chǎng)中央票發(fā)行量最大，占據(jù)了發(fā)行額的45%。按照交易量來(lái)看，金融債的流動(dòng)性較好，金融債交易量占全部債券交易量的35%。從交易場(chǎng)所來(lái)看，我國(guó)債券市場(chǎng)包括銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)，自1998年在銀行間市場(chǎng)進(jìn)行債券交易后，銀行間市場(chǎng)迅速超越交易所市場(chǎng)，目前，銀行間市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。

（3）基金

1998年到2010年，我國(guó)基金資產(chǎn)從103.6億元增加到了24843.8億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了57.9%。

基金結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，從基金形式來(lái)看，逐漸由封閉式基金為主變成以開放式基金為主。從投資對(duì)象來(lái)看，我國(guó)股票型基金一直占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，接近全部基金的一半。截至2010年12月，我國(guó)一共有730只基金，其中，股票型基金、混合型基金、債券型基金、貨幣市場(chǎng)型基金和其他基金分別占46%，23%，13%，6%和12%?；鹳Y產(chǎn)凈值達(dá)到了2.48萬(wàn)億元，其中，股票型基金、混合型基金、債券型基金、貨幣市場(chǎng)型基金和其他基金分別占49%，30%，5%，6%和10%。

二、資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的意義

1992年，中國(guó)確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，要讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

資本市場(chǎng)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的重要組成部分，其發(fā)展和市場(chǎng)化過(guò)程對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建設(shè)和完善具有重要意義。資本市場(chǎng)自身的建設(shè)和發(fā)展完善就是社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完整性不可或缺的部分。而且，資本市場(chǎng)的發(fā)展完善還通過(guò)促進(jìn)市場(chǎng)微觀主體培育、價(jià)格體系完善、宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)的對(duì)外開放等途徑促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)體系的建設(shè)和完善，作出了重大的制度貢獻(xiàn)。

1.在微觀主體培育方面，資本市場(chǎng)發(fā)展加強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)、提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，我國(guó)上市公司數(shù)量不斷增加，現(xiàn)在已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。2010年滬深兩個(gè)交易所的上市公司數(shù)量加起來(lái)突破了2000家，2010年上市公司達(dá)到了2063家，上市公司數(shù)量約占股份制公司的六分之一。1990年-2010年期間，上市公司的數(shù)量以每年32%的增速在增加。中小板上市公司總數(shù)已經(jīng)突破了500家，2010年年10月創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)，2010年全年創(chuàng)業(yè)板上市公司達(dá)117家。從市場(chǎng)公司的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)看，其增長(zhǎng)更為迅速，上市公司總市值達(dá)到了305155億元，其中，流通A股市值達(dá)到了191109億元。由于我國(guó)上市公司多是行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更為重要。我國(guó)股票市值占GDP比例也在不斷提高，2010年這一比例為77%，最高時(shí)達(dá)到了151%（2007年）。

資本市場(chǎng)發(fā)展從壓力和動(dòng)力兩方面促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高技術(shù)水平和培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，資本市場(chǎng)對(duì)上市公司的約束是硬約束，促使上市公司增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、尊重市場(chǎng)規(guī)則、提升競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，資本市場(chǎng)又為上市公司提供了各種制度安排和運(yùn)作平臺(tái)，有助于企業(yè)自主決策和自主創(chuàng)新能力的培育。目前來(lái)看，我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)于微觀主體建設(shè)的促進(jìn)作用包括如下幾點(diǎn)：首先，公司要上市，就要進(jìn)行股份制改造，還要符合上市的各種信息披露的要求，這使得企業(yè)運(yùn)作更加規(guī)范和透明。第二，上市后，上市公司處在風(fēng)尖浪口，要直接面對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和檢驗(yàn)，需要面對(duì)停牌、退市等壓力。在這些無(wú)時(shí)不在的優(yōu)勝劣汰的壓力下，企業(yè)養(yǎng)成了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在市場(chǎng)中鍛煉出了競(jìng)爭(zhēng)能力。第三，資本市場(chǎng)為企業(yè)并購(gòu)提供了創(chuàng)新的、高效的股權(quán)交易場(chǎng)所和交易工具，有利于企業(yè)通過(guò)并購(gòu)方式做大做強(qiáng)。如2010年平安銀行并購(gòu)深圳發(fā)展銀行這一涉及到交易額近300億元并購(gòu)，其中90%是以股權(quán)來(lái)進(jìn)行對(duì)價(jià)交易。第四，資本市場(chǎng)在支持企業(yè)特別是中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用。我國(guó)70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品是民營(yíng)企業(yè)提供的，但是它們很難從銀行中籌集到大量資金，于是就需要資本市場(chǎng)尤其是創(chuàng)業(yè)板為對(duì)這些企業(yè)創(chuàng)新提供資金支持，而實(shí)際中資本市場(chǎng)也在努力承擔(dān)這一重任。2010年創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)，為中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供了重要的制度支持和資本運(yùn)作平臺(tái)。信息技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)中的許多高新科技公司借助中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的平臺(tái)融資，培育了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

資本市場(chǎng)上的絕大多數(shù)上市公司是有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力的市場(chǎng)主體，從很多方面看它們都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最重要最活躍最有能量的部分，為國(guó)家、社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。因此資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)我國(guó)市場(chǎng)微觀主體建設(shè)的具有重要意義。

2.價(jià)格體系完善方面，資本市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)了價(jià)格體系的完善和定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)

價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)體系的重要構(gòu)成部分，市場(chǎng)定價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義。價(jià)格是一個(gè)體系，包括商品價(jià)格、要素價(jià)格等各種價(jià)格，這些價(jià)格是相互關(guān)聯(lián)的。如果價(jià)格體系中有些價(jià)格是固定的，或者是由政府高度管制的，有些價(jià)格是市場(chǎng)化的，那么，市場(chǎng)行為主體就很難進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)，就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格扭曲。

改革開放30年后，我國(guó)的商品定價(jià)已基本市場(chǎng)化了，但要素定價(jià)市場(chǎng)化程度還不高，尤其是資產(chǎn)定價(jià)、資金定價(jià)，市場(chǎng)化程度還較低。資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)資產(chǎn)定價(jià)和資金定價(jià)的市場(chǎng)化具有重要的推動(dòng)作用。

（1）資產(chǎn)定價(jià)

資本市場(chǎng)上，人們?cè)絹?lái)越多的采用市盈率、市凈率等辦法，參照市場(chǎng)行情對(duì)股票（資產(chǎn)）進(jìn)行估值，也就是說(shuō)資產(chǎn)的定價(jià)越來(lái)越市場(chǎng)化了。不論是一級(jí)市場(chǎng)上的新股發(fā)行還是二級(jí)市場(chǎng)上的股票轉(zhuǎn)讓和買賣，投資者會(huì)綜合考慮企業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盈利潛力各種因素對(duì)企業(yè)加以估值。當(dāng)然，由于上市審批制導(dǎo)致了股票資源和新股資源的稀缺性，資本市場(chǎng)的資產(chǎn)定價(jià)會(huì)存在一定程度的失靈，出現(xiàn)股價(jià)嚴(yán)重背離市場(chǎng)價(jià)值的現(xiàn)象，如2011年1月中多只新股的高溢價(jià)發(fā)行，導(dǎo)致大面積破發(fā)。資本市場(chǎng)在資產(chǎn)定價(jià)中的失靈其根源在于資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化不夠，因此還需要進(jìn)一步推進(jìn)包括新股發(fā)行市場(chǎng)化改革在內(nèi)的市場(chǎng)化改革。

雖然資本市場(chǎng)在資產(chǎn)定價(jià)中仍存在一些問(wèn)題，但不可否認(rèn)其對(duì)推動(dòng)資產(chǎn)定價(jià)市場(chǎng)化的重要意義。我國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的重要階段，將出現(xiàn)大規(guī)模資產(chǎn)重組。資本市場(chǎng)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)將有利于其資源配置功能的發(fā)揮，更好地幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（2）資金定價(jià)

金融行業(yè)包括銀行、保險(xiǎn)、證券、基金四大行業(yè)和財(cái)務(wù)公司等其他金融機(jī)構(gòu)。2010年我國(guó)金融行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模突破一百萬(wàn)億。其中，銀行、保險(xiǎn)、證券、基金四大行業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)就達(dá)到了105億元，突破百萬(wàn)億元的關(guān)口：銀行業(yè)總資產(chǎn)為95.23萬(wàn)億元（2010年11月數(shù)），保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)為2.48萬(wàn)億元，證券業(yè)總資產(chǎn)1.97萬(wàn)億元，基金業(yè)資產(chǎn)凈值為5.00萬(wàn)億元。在金融四大行業(yè)中，銀行業(yè)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)的地位，其總資產(chǎn)占四大金融行業(yè)總資產(chǎn)的91%，證券公司占比1.9%，基金業(yè)資產(chǎn)占比2.4%，證券和基金二者合計(jì)的資本市場(chǎng)的比重大約是4%。

資本市場(chǎng)的發(fā)展，為社會(huì)融資提供了股票、票據(jù)、債券等各種直接融資融資工具，使得融資渠道和方式越來(lái)越多樣化。雖然，從金融體系資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)的資本市場(chǎng)規(guī)模還顯得單薄，但從融資結(jié)構(gòu)來(lái)看，資本市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)資金的配置、資金的定價(jià)產(chǎn)生了重要影響，其話語(yǔ)權(quán)正逐步增加。2010年資本市場(chǎng)的籌資突破1萬(wàn)億，上市公司通過(guò)發(fā)行股票，在資本市場(chǎng)上募集資金10393.1億元，扣除各種發(fā)行費(fèi)用，實(shí)際募集資金10117.5億元。股市籌集資金相當(dāng)于人民幣新增貸款的13%。2010年各類企業(yè)（公司）在債券市場(chǎng)上通過(guò)發(fā)行債券融資31252.95億元，是1992年5億元的6251倍，1992年-2010年期間債券融資資金的年增長(zhǎng)率達(dá)到了62.5%。2010年債市籌集資金相當(dāng)于人民幣新增貸款的39%。股市債市籌集的資金相對(duì)于人民幣新增貸款的一半以上了。也就是說(shuō)，資本市場(chǎng)融資規(guī)模大約占到了融資總量的三分之一。資本市場(chǎng)越來(lái)越成為資金定價(jià)體系中的不可或缺的部分，對(duì)資金價(jià)格確定的影響力越來(lái)越大。

資本市場(chǎng)的發(fā)展有助于推進(jìn)利率市場(chǎng)化。一方面，由于資本市場(chǎng)上資金定價(jià)的市場(chǎng)化程度較高，于是資本市場(chǎng)的發(fā)展就推動(dòng)了我國(guó)資金定價(jià)的市場(chǎng)化即利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。在債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)上，企業(yè)債、金融債、商業(yè)票據(jù)等工具的交易已全部實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，對(duì)價(jià)格不再設(shè)任何限制，只是在債券發(fā)行中，我國(guó)規(guī)定企業(yè)債發(fā)債時(shí)債券利息不能高于同期限儲(chǔ)蓄利率的40%。隨著各種票據(jù)、公司類債券的發(fā)展，特別是OTC市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)交易不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)，特別是優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，可以選擇發(fā)行票據(jù)和企業(yè)債來(lái)融資，企業(yè)融資的成本受貸款基準(zhǔn)利率的限制在不斷下降，資金價(jià)格更加市場(chǎng)化。另一方面，股票、債券等證券市場(chǎng)是作為替代性金融工具出現(xiàn)的，證券市場(chǎng)發(fā)展了，資金融通對(duì)銀行體系的依賴性就降低了，為銀行這一直接融資體系的資金定價(jià)改革提供了空間和可能，同時(shí)也對(duì)銀行體系利率市場(chǎng)化形成壓力，從而推進(jìn)直接融資體系的利率市場(chǎng)化。

3.宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)變方面：資本市場(chǎng)發(fā)展推進(jìn)宏觀調(diào)控由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的宏觀調(diào)控，是以間接調(diào)控為基本目標(biāo)和基本特征的。只有采用市場(chǎng)化的宏觀經(jīng)濟(jì)手段、宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)途徑，才能有效傳導(dǎo)宏觀調(diào)控的政策意圖，而且不對(duì)微觀行為主體行為造成大的干擾、甚至隔段和沖擊，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策與市場(chǎng)微觀主體行為之間的無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目的與市場(chǎng)微觀主體利益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

我國(guó)的資本市場(chǎng)尤其是固定收益類市場(chǎng)的發(fā)展，在我國(guó)宏觀調(diào)控（貨幣政策調(diào)控）體系逐步從行政管制的直接調(diào)控向綜合運(yùn)用市場(chǎng)化調(diào)控手段的間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)貨幣政策調(diào)控由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作成為主要的貨幣政策調(diào)控工具。1998年1月1日我國(guó)取消貸款規(guī)模管理控制，1998年5月26日我國(guó)人民幣公開市場(chǎng)操作恢復(fù)交易。此后，依托穩(wěn)步快速發(fā)展的銀行間債券市場(chǎng)，央行的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)取得了快速的發(fā)展。2000年到2010年間，公開市場(chǎng)操作規(guī)模增加了20.6倍，年增長(zhǎng)率為35.9%，大大超過(guò)了同時(shí)期我國(guó)M2的18.5%增速。公開市場(chǎng)操作對(duì)貨幣供應(yīng)量調(diào)整的力度在增加，影響程度在加強(qiáng)。

第5篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

摘 要 2010年，我國(guó)衛(wèi)生部攜手財(cái)政部開始加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的管理力度，系統(tǒng)地修訂了舊有的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，修訂后的新醫(yī)院財(cái)制度明確指出醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則與企業(yè)實(shí)現(xiàn)局部接軌。在這種情況下，醫(yī)院要根據(jù)新財(cái)務(wù)制度的要求調(diào)整自身的成本核算，并完善成本核算的具體內(nèi)容和具體措施，以便準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和改進(jìn)醫(yī)院成本核算工作。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財(cái)務(wù)制度 成本核算

成本核算工作在醫(yī)院的管理活動(dòng)有著不可替代的作用，也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)。2010年12月，《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度出臺(tái)彌補(bǔ)了原有的舊會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院成本核算和財(cái)務(wù)管理方面的不足，并對(duì)新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的差異化開展分析。

一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的修訂亮點(diǎn)

近年來(lái)我國(guó)不斷改革現(xiàn)行的醫(yī)療體制，而與這對(duì)應(yīng)的醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度也必將隨之發(fā)生變化。這是醫(yī)院成本核算和財(cái)務(wù)管理的必然選擇。2012年元旦起開始實(shí)施的新醫(yī)院《財(cái)務(wù)制度》、《會(huì)計(jì)制度》正是配合醫(yī)療改革的發(fā)展腳步，大幅度改進(jìn)醫(yī)院的成本核算方法，以期有效提高醫(yī)院成本管理水平。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度以醫(yī)院公益性為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院成本核算進(jìn)行強(qiáng)化，體現(xiàn)了一系列新亮點(diǎn)。

1、改變了醫(yī)院舊有的收付實(shí)現(xiàn)制成本核算基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變成以權(quán)責(zé)發(fā)生制輔以收付實(shí)現(xiàn)制作為成本核算的基礎(chǔ)。

2、把醫(yī)院會(huì)計(jì)要素中的“支出”以“費(fèi)用”替代，即強(qiáng)調(diào)醫(yī)院有收入就就必定有費(fèi)用產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)成本、費(fèi)用與收入間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。收入與費(fèi)用實(shí)施配比，使得醫(yī)院的成本核算更符合謹(jǐn)慎性要求。

3、建立醫(yī)院成本核算體系，強(qiáng)調(diào)根據(jù)醫(yī)院財(cái)會(huì)改革的成果加強(qiáng)成本控制并設(shè)立醫(yī)療成本的具體核算內(nèi)容。

4、完善醫(yī)院成本核算的會(huì)計(jì)科目，改變?cè)瓉?lái)的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容不完整、確認(rèn)計(jì)量不明確的現(xiàn)狀。

5、確定通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院長(zhǎng)期資產(chǎn)的攤銷：“固定基金”科目被取消，增設(shè)了“累計(jì)折舊”，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提出，必須以成本補(bǔ)償?shù)哪Ｊ綄?shí)現(xiàn)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無(wú)形資產(chǎn)，既與企業(yè)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)的處理方式接軌，強(qiáng)調(diào)固定與無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值和價(jià)值流失程度，凸顯其真實(shí)價(jià)值。

6、將謹(jǐn)慎原則應(yīng)用于醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除了計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無(wú)形資產(chǎn)外，還要計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，確認(rèn)負(fù)債和或有事項(xiàng)。

7、取消舊體制中的藥品加成核算，強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際的藥品成本，以實(shí)際成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提升醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

8、新財(cái)務(wù)制度強(qiáng)調(diào)必須完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表，向企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系靠攏，主要的報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量、收入費(fèi)用、預(yù)算收支和基建投資等相應(yīng)報(bào)表及對(duì)應(yīng)附表。增加的現(xiàn)金流量表主要表現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入的動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)這個(gè)變化可以有效地判斷企業(yè)是否合理利用資金，對(duì)資金的管理是否正確。

二、完善新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下的成本核算體系

新財(cái)務(wù)制度有效提高了醫(yī)院成本核算的高度，加大了管理醫(yī)院成本的力度，目的是降低醫(yī)療成本，高效控制醫(yī)療成本；充實(shí)了原來(lái)醫(yī)院的成本核算不明確的內(nèi)容，明確了成本如何核算、歸集和控制的具體方法。醫(yī)院成本核算體系不局限在成本核算上，應(yīng)包含多個(gè)核算層，醫(yī)院層、科室層和醫(yī)療項(xiàng)目層。三個(gè)層次互動(dòng)，共同為醫(yī)院成本核算服務(wù)。

1、完善醫(yī)院層的成本核算

醫(yī)院追求效益最大化，通過(guò)醫(yī)院成本核算可以綜合評(píng)價(jià)醫(yī)院效益，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效降低成本和合理利用資源。醫(yī)院要重視對(duì)其他醫(yī)療服務(wù)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力的分析，比較自身與其他對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)，吸收對(duì)方成功經(jīng)驗(yàn)，改善自己的缺陷和不足；全院一起動(dòng)員加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)水平，嚴(yán)格控制醫(yī)療成本，爭(zhēng)取以最低的成本提供最好的醫(yī)療服務(wù)；對(duì)于在開展服務(wù)過(guò)程中要及時(shí)調(diào)整成本的使用力度，既要加大技術(shù)、設(shè)備的投入又要嚴(yán)格制止浪費(fèi)，節(jié)約不必要的支出。

2、完善科室層的成本核算

醫(yī)院科室作為醫(yī)院的重要組成部分，其層面上的成本控制程度直接影響著全院的成本。對(duì)于完善其成本核算要做到：把全院的成本控制內(nèi)容分解到各個(gè)科室，由各級(jí)科室對(duì)其成本專項(xiàng)負(fù)責(zé)并充分公開，借以加強(qiáng)全院職工的責(zé)任心和使命感；科學(xué)層的成本核算要以分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、量化和配比為基本原則，重點(diǎn)考核科室的醫(yī)療服務(wù)效率和工作量；以各個(gè)科室的利潤(rùn)為基點(diǎn)，針對(duì)不同情況采取完全成本或是責(zé)任成本制度進(jìn)行成本核算；要準(zhǔn)確、真實(shí)地分析、核算科室成本并適當(dāng)采取激勵(lì)機(jī)制與之結(jié)合，利用財(cái)務(wù)杠桿的作用，調(diào)動(dòng)科室人員的工作積極性，提高成本核算水平。

3、完善醫(yī)療項(xiàng)目層的成本核算

醫(yī)療項(xiàng)目指對(duì)某個(gè)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生的勞動(dòng)消耗，核算醫(yī)療項(xiàng)目的成本是醫(yī)院成本核算中最細(xì)化的成本核算內(nèi)容，通過(guò)分析醫(yī)療項(xiàng)目的成本可以檢測(cè)其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。其中引進(jìn)大型醫(yī)療器械的資金投入更要實(shí)施必要的成本控制。有的醫(yī)院對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)資源進(jìn)行再造后產(chǎn)生新的收益和服務(wù)，對(duì)于這樣有創(chuàng)建性的做法要充分肯定，畢竟醫(yī)院進(jìn)行成本核算也是為了達(dá)到資源和效益的最佳配置狀態(tài)。

結(jié)語(yǔ)：在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下開展成本核算，必須依照制度規(guī)定設(shè)計(jì)適合自身的成本核算體系，并保證其能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。只有這樣，醫(yī)院成本核算才能為醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策提供有效指導(dǎo)和參考，更好地降低成本和提升服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

    市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見》已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號(hào)）精神，結(jié)合本市的實(shí)際情況，2000年底前，我市將對(duì)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的單位中80％的離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。此項(xiàng)工作要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，今年7月份在西城區(qū)先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市逐步實(shí)施。現(xiàn)就企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放工作提出以下意見：

    一、實(shí)施范圍和步驟

    對(duì)按規(guī)定參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員逐步實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    2000年要在原行業(yè)統(tǒng)籌之外所有參統(tǒng)單位中實(shí)行。2001年在原行業(yè)統(tǒng)籌單位中實(shí)行。爭(zhēng)取用兩年左右時(shí)間在全市實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

    二、社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容和形式

    基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容為按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中列支的離退休人員基本養(yǎng)老金。

    基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放形式主要是由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托工商銀行和郵局代為發(fā)放，為方便離退休人員領(lǐng)取、查詢，可自主就近選擇發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。

    （一）居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金由工商銀行和郵局發(fā)放；

    （二）居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金由郵局寄發(fā)；

    （三）對(duì)有特殊困難的離退休人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)本人申請(qǐng)和實(shí)際情況，委托郵局上門送發(fā)。

    三、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金發(fā)放形式

    企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老金不屬于基本養(yǎng)老金范疇，應(yīng)由原資金渠道解決。其中離休人員按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的各種補(bǔ)貼應(yīng)給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發(fā)放基本養(yǎng)老金時(shí)一起發(fā)放。

    四、基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間

    基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間為每月15日，遇法定節(jié)假日提前發(fā)放。為保障離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證離退休人員基本生活，各級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付基金，確保基本養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。

    五、組織實(shí)施

    （一）實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放是確保離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，認(rèn)真組織、周密安排，確保社會(huì)化發(fā)放工作的順利實(shí)施。

第7篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

一、指導(dǎo)思想：

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在項(xiàng)目部組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，全面提職工的安全素質(zhì)，確保項(xiàng)目的安全順利的竣工。

二、教育和培訓(xùn)的目的：

使各級(jí)人員都認(rèn)識(shí)到：

1.遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性;

2.與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素;

3.偏離規(guī)定的工作程序可能帶來(lái)的后果;

教育和培訓(xùn)的目標(biāo)：

提高員工的安全技能;提項(xiàng)目全員的安全意識(shí)。

三、教育和培訓(xùn)內(nèi)容：

1.安全思想教育。包括安全生產(chǎn)的方針政策，勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，勞動(dòng)紀(jì)律、安全與效益、安全與個(gè)人利益的利害關(guān)系等方面教育。

2.安全基本知識(shí)和技能教育培訓(xùn)。包括一般勞動(dòng)安全、衛(wèi)生知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)和安全常識(shí)等方面的教育。

3.安全規(guī)章制度教育。包括勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面的教育。

4.典型經(jīng)驗(yàn)和事故案例教育。包括國(guó)內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全技術(shù)水平和操作能力，并通過(guò)典型事故的剖析，及時(shí)采取措施，避免同類事故的發(fā)生。

5.各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;

6.高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、用電安全基礎(chǔ)知識(shí);

7.防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防患自救;

8.防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)。

四、培訓(xùn)時(shí)間安排：

每月至少一次安全教育會(huì)議

第8篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院感染培訓(xùn)；醫(yī)院感染管理；管理作用

1培訓(xùn)方法

1.1加強(qiáng)宣傳

轉(zhuǎn)變觀念 由于院感管理是一個(gè)新型綜合性學(xué)科，內(nèi)容多、涉及面廣，大家對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠深入。院感管理科利用院周會(huì)及各科晨會(huì)時(shí)間，分別向全院干部職工介紹院感發(fā)展史、宣傳相關(guān)法律、法規(guī)并剖析發(fā)生在國(guó)內(nèi)的多例院感暴發(fā)事件，讓全院干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到院感工作的重要性和責(zé)任之大。

1.2開展多層次、多樣化的專題培訓(xùn)

根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)院感染管理規(guī)范化的要求并結(jié)合我院實(shí)際情況，擬定每年培訓(xùn)考試計(jì)劃并納入醫(yī)院繼續(xù)教育考核中。

1.2.1行政管理人員

院感管理科及時(shí)匯報(bào)上級(jí)會(huì)議精神及新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和工作要求，使行政管理人員了解院感管理的現(xiàn)狀，并能參與醫(yī)院感染的管理。

1.2.2感染管理成員

專職人員每年多次參加省市級(jí)院感培訓(xùn)班以利提高自身業(yè)務(wù)水平和管理能力。每季召開院感管理委員會(huì)，分析院感管理現(xiàn)狀，對(duì)院感管理的新知識(shí)學(xué)習(xí)并交流工作體會(huì)。

1.2.3醫(yī)務(wù)人員

中醫(yī)傳統(tǒng)的診療模式和治療習(xí)慣存在院感防控薄弱環(huán)節(jié)。因此培訓(xùn)力求面面俱全、由淺入深。培訓(xùn)內(nèi)容從醫(yī)院感染的概論、診斷標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)等基本知識(shí)，到無(wú)菌操作及消毒隔離知識(shí)、職業(yè)防護(hù)、抗菌藥物合理應(yīng)用原則、重點(diǎn)部位醫(yī)院感染防控、醫(yī)療廢物管理等；現(xiàn)場(chǎng)演練洗手、無(wú)菌操作、穿脫隔離衣、各種標(biāo)本的采集方法及針灸、拔火罐、穴位注射等傳統(tǒng)中醫(yī)治療的操作規(guī)程。

1.2.4后勤人員

由于后勤人員對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)嚴(yán)重缺乏，因此上崗前培訓(xùn)手衛(wèi)生知識(shí)、清潔、消毒的基本知識(shí)、消毒劑的配比及使用方法、醫(yī)療廢物的分類處置及個(gè)人防護(hù)。定期對(duì)不同崗位進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

1.2.5新上崗人員

對(duì)新上崗人員包括進(jìn)修、實(shí)習(xí)生進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和考核，內(nèi)容包括：醫(yī)院感染的基本概論、診斷、監(jiān)測(cè)和常規(guī)院感的預(yù)防和控制，無(wú)菌操作和消毒隔離、醫(yī)療廢物處理原則、職業(yè)防護(hù)等。

2培訓(xùn)形式多樣化

2.1對(duì)全院各科室發(fā)放了醫(yī)院感染管理培訓(xùn)資料，內(nèi)容有：醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、管理制度規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員人手各一冊(cè)醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)和消毒隔離基本知識(shí)。

2.2在診療區(qū)水池旁均貼“六步洗手流程圖”，在各治療室污染區(qū)均張貼“醫(yī)療廢物分類及收集方法”。在醫(yī)院宣傳櫥窗定期張貼院感防控常識(shí)。

2.3由醫(yī)教科組織院內(nèi)學(xué)術(shù)講座，讓?？瀑Y深醫(yī)師和專職人員分別講解：傳染病的防治、抗感染藥物管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)急處理方案、醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）等有關(guān)規(guī)章制度并組織考試。

2.4各科室每月必須有院感知識(shí)科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并記錄，作為科室臺(tái)賬保存?zhèn)洳椤?/p>

2.5每月定期和不定期對(duì)全院各科室進(jìn)行質(zhì)控并匯總分析，分批次向臨床科室反饋質(zhì)控信息，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和所涉及院感管理相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)的再培訓(xùn)。

第9篇：會(huì)議的基本知識(shí)范文

姓名：XXX

(女，23歲，本科學(xué)歷，2年以上工作經(jīng)驗(yàn))

婚姻狀況： 未婚

民族： 漢

參加工作時(shí)間： 2006-06

身高： 170

現(xiàn)居住地： 石家莊市

戶口所在地： 石家莊市

聯(lián)系電話：0311-88888888

求職意向

期望工作性質(zhì)： 全職、兼職

期望工作地點(diǎn)： 石家莊市

期望從事行業(yè)： 其他,房地產(chǎn)開發(fā)/建筑與工程,旅游/酒店/餐飲服務(wù)

期望從事職業(yè)： 經(jīng)理助理/秘書/文員,前臺(tái)/總機(jī)/接待,銷售代表/客戶經(jīng)理,客戶服務(wù)經(jīng)理/客戶服務(wù)主管,大堂經(jīng)理/副理

到崗時(shí)間： 1周以內(nèi)

期望月薪： 2000元-2999元 (稅前)

教育經(jīng)歷

畢業(yè)學(xué)校： 中國(guó)人民大學(xué) 時(shí)間： 2006-04至 2009-04

專 業(yè)： 經(jīng)濟(jì)學(xué) 學(xué)歷： 本科

專業(yè)描述：

本專業(yè)主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易的基本理論和基本知識(shí)，受到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本訓(xùn)練。

掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易的基本理論，掌握國(guó)際貿(mào)易的基本知識(shí)與基本技能，了解當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)易的發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉通行的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例以及中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的政策法規(guī)，了解主要國(guó)家與地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

工作經(jīng)驗(yàn)

公司名稱： 北京怡生園國(guó)際會(huì)議中心

職位名稱： 前臺(tái)接待 工作時(shí)間 ： 2006-03至2009-03

工作描述： 我在此單位主要工作是接待來(lái)酒店的團(tuán)隊(duì)或散客，為其分配房間，轉(zhuǎn)房態(tài)，辦理散客或團(tuán)隊(duì)客人的入住工作。還負(fù)責(zé)客服中心的工作。處理一些客人的投訴。為客人訂火車票,飛機(jī)票,打印,復(fù)印,收發(fā)傳真,裝訂。接轉(zhuǎn)內(nèi)外線電話，處理客人的電話問(wèn)詢，和客人的投訴等等。

期間擔(dān)任過(guò)總機(jī),商務(wù)中心和前臺(tái)接待的工作,并負(fù)責(zé)總機(jī)的英語(yǔ)培訓(xùn)工作。

負(fù)責(zé)酒店大堂管理工作，處理客人投訴，監(jiān)督管理前臺(tái)工作及大堂衛(wèi)生情況,

自我評(píng)價(jià)

性格開朗大方，溝通能力良好，為人真誠(chéng)，處事較為靈活，學(xué)習(xí)能力及其適應(yīng)能力較強(qiáng)，能較快的熟悉新的工作環(huán)境與工作流程。