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關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)板 退市 上市公司
2009年10月30日,創(chuàng)業(yè)板在深圳證券交易所正式成立。其后,創(chuàng)業(yè)板在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、完善金融支持科技發(fā)展機(jī)制等方面的積極作用日益顯現(xiàn)?,F(xiàn)今創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)和滬深主板、中小板和代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)市場(chǎng)并行成為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。
退市是創(chuàng)業(yè)板運(yùn)作過(guò)程的一部分,起著非常重要的作用。首先、有利于防范風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范上市公司的運(yùn)作。其次,起到優(yōu)勝劣汰、引導(dǎo)資源合理配置的作用。再次,還可促使市場(chǎng)的投資理念和行為趨向理智,保護(hù)投資者的正當(dāng)權(quán)益。
一、我國(guó)創(chuàng)業(yè)板退市制度的缺陷
退市制度主要包括退市主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)管和救濟(jì)等一系列規(guī)定。目前,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板退市制度的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)于《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》,但尚存諸多缺陷。
(一)退市標(biāo)準(zhǔn)有待健全
我國(guó)創(chuàng)業(yè)板退市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的是“多元標(biāo)準(zhǔn)”,其中存在諸多問(wèn)題。
1.缺乏體現(xiàn)公司內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)控制的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有將海外創(chuàng)業(yè)板普遍采用的“市值”、“股價(jià)”、“股權(quán)分布”、“公司治理”等指標(biāo)要求納入。這些側(cè)重于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,易出現(xiàn)公司管理機(jī)制混亂但無(wú)需退市的情況。
2.有些標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)。如,“連續(xù)120個(gè)交易日累計(jì)成交量低于100萬(wàn)股”這一標(biāo)準(zhǔn)只涉及到交易的流量,無(wú)其他限定因素,上市公司只需通過(guò)虛假交易就可解決此問(wèn)題。操作性不強(qiáng)使得某些標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),對(duì)于一些效益不好的上市公司起不到應(yīng)有的約束作用。
(二)退市程序存在缺陷
1.退市程序有待精簡(jiǎn)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板股退市沿襲了主板的緩沖機(jī)制,包括風(fēng)險(xiǎn)警示、暫停上市、恢復(fù)上市、終止上市、復(fù)核等多個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)還設(shè)置了相應(yīng)的寬限期,有可能再現(xiàn)主板市場(chǎng)部分公司退市一拖再拖的現(xiàn)象。
緩沖使一些已不符合上市條件的公司長(zhǎng)期不退出,為借“殼”炒作提供了機(jī)會(huì),容易導(dǎo)致股票市場(chǎng)機(jī)制的紊亂。
2.轉(zhuǎn)市制度缺失。加拿大、美國(guó)等國(guó)家都允許創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)展成熟之后轉(zhuǎn)移到主板,但是我國(guó)目前并沒(méi)有關(guān)于轉(zhuǎn)市的相關(guān)規(guī)定,此為一缺憾。
(三)投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失
1.對(duì)投資者權(quán)益保護(hù)不足,司法救濟(jì)制度缺失。對(duì)于選擇退市之后不進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的公司,缺乏權(quán)屬登記、轉(zhuǎn)讓等后續(xù)規(guī)定,這些法律空白易造成退市后便不再對(duì)投資者承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2.對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育不強(qiáng)。從首次創(chuàng)業(yè)板上市的八家企業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看,首日的漲幅均值為129.86%,換手率為69.61%,之后就是連續(xù)性暴跌走勢(shì)。這體現(xiàn)了我國(guó)投資者投資的盲目性,原因在于風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制不夠完善。
二、完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)板退出機(jī)制的法律構(gòu)想
(一)健全創(chuàng)業(yè)板退市標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)可操作性
借鑒納斯達(dá)克,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板退市標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更加廣泛和細(xì)化,除了安全性和流動(dòng)性指標(biāo),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司收益性以及內(nèi)部治理機(jī)制的要求,如增加收入增長(zhǎng)水平、股東資格等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)能動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況,使經(jīng)營(yíng)不善的公司盡快退出創(chuàng)業(yè)板。
(二)建立多層次的資本市場(chǎng)體系,完善退市系列措施
1.完善退市程序的相關(guān)法律規(guī)定
有學(xué)者認(rèn)為,如果是出于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目的,已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制足以擔(dān)當(dāng)此任?!皻ぁ痹谑袌?chǎng)上停留的時(shí)間愈長(zhǎng),炒作行為也愈多,為了減少對(duì)“殼”資源的不合理使用,應(yīng)當(dāng)盡量減少暫停上市的適用情形。
2.建立轉(zhuǎn)市機(jī)制
證監(jiān)會(huì)可制定轉(zhuǎn)市的實(shí)施細(xì)則,對(duì)程序、條件等方面都作出細(xì)致的規(guī)定。轉(zhuǎn)市制度的確立可以免去創(chuàng)業(yè)板上市公司需要退市然后重新申請(qǐng)進(jìn)入主板市場(chǎng)的繁瑣程序,也有利于拓寬融資渠道。
3.創(chuàng)立場(chǎng)外市場(chǎng)
我國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)可以建立于深交所,并形成獨(dú)立的組織和運(yùn)作規(guī)則,建立市場(chǎng)監(jiān)察制度,對(duì)漲跌幅和交易波動(dòng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制。場(chǎng)外市場(chǎng)的繁榮可以釋放退市的風(fēng)險(xiǎn),使投資者有自由的空間來(lái)處理所持上市公司退市的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立投資者保護(hù)和司法救濟(jì)機(jī)制
證監(jiān)會(huì)應(yīng)制定針對(duì)于投資者受損后的實(shí)施細(xì)則或司法解釋,落實(shí)對(duì)投資者正當(dāng)權(quán)益的司法救濟(jì)。如將對(duì)公司退市后的權(quán)屬登記、高管的追責(zé)納入法律體系,建立完善的賠償制度,維護(hù)投資者正當(dāng)權(quán)益。
做好風(fēng)險(xiǎn)教育工作。事先對(duì)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,使其充分了解證券市場(chǎng)“買者自負(fù)”的運(yùn)行規(guī)則,增強(qiáng)其心理風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)創(chuàng)業(yè)板很多制度都亟待健全和完善,尤其是退市制度存在重大的缺失。我國(guó)立法還應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任,借鑒國(guó)外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和我國(guó)主板市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),應(yīng)制定專門的創(chuàng)業(yè)板退市法律法規(guī),完善我國(guó)創(chuàng)業(yè)板的退市機(jī)制,提高創(chuàng)業(yè)板的運(yùn)營(yíng)效率,充分其發(fā)揮資本配置的功能。
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關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意;產(chǎn)業(yè)集群;國(guó)際經(jīng)驗(yàn);知識(shí)產(chǎn)權(quán)
中圖分類號(hào):F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)06-0188-03
引言
以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為鑒,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)備受政府關(guān)注,政府將其提到了相當(dāng)重要的戰(zhàn)略位置。作為未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè),政府設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行一系列政策措施,使之獲得了蓬勃發(fā)展。探索其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)于中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集群的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律
1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段產(chǎn)物。毋庸置疑,當(dāng)今我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其顯著特征是:相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加重要;同時(shí),它也是農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則需在更高的水準(zhǔn)上把這種單純的以要素分類為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惖闹R(shí)和創(chuàng)造力為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,土地是最主要的經(jīng)濟(jì)要素。土地的使用為社會(huì)提供不斷進(jìn)步的動(dòng)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的要素主要是資本,即以金錢為代表的資本助推了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)成了最核心的經(jīng)濟(jì)要素。只有靈活運(yùn)用知識(shí),才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的奇跡。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則進(jìn)一步打破了這種單純的要素分類標(biāo)準(zhǔn),是一種全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中人的作用充分展現(xiàn)出來(lái)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生了巨變。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)乃至工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以資源的巨大消耗為代價(jià)的,環(huán)境遭受破壞,資源變得緊缺,發(fā)展受到制約。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的增長(zhǎng)方式迥異:以知識(shí)的生產(chǎn)、創(chuàng)意的激發(fā)為主要原動(dòng)力??梢?jiàn),隨著知識(shí)在社會(huì)中的作用的彰顯,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。
2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是交融的產(chǎn)物:技術(shù)+經(jīng)濟(jì)+文化。在全球化的時(shí)代,雖然科技以前所未有的態(tài)勢(shì)發(fā)展。業(yè)界有學(xué)者認(rèn)為,未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向就是:利用“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”將藝術(shù)文化精品融入人們的生活之中,讓更多民眾享受它;同時(shí),可以解決科技發(fā)達(dá)后所衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供給人們的有利條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。這樣,便可以在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下獲得社會(huì)的縱深發(fā)展。這也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)根源。因此,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)將技術(shù)、文化和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),以科技手段促進(jìn)文化創(chuàng)意,進(jìn)而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字媒體內(nèi)容設(shè)計(jì)和制作作為中心,涵蓋影視特效、計(jì)算機(jī)動(dòng)畫、游戲娛樂(lè)、廣告設(shè)計(jì)、多媒體制作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、電子教育等領(lǐng)域。但是,并不是這些領(lǐng)域都能成功發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有科技作為支撐,即使再好的創(chuàng)意也將無(wú)法實(shí)現(xiàn),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就無(wú)法形成,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。
3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外延將隨著科技的發(fā)展而延展。不同的國(guó)家和地區(qū)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的界定存在著差異,但共性居多。英國(guó)把就業(yè)人數(shù)多或參與人數(shù)多、產(chǎn)值大或成長(zhǎng)潛力大、原創(chuàng)性高或創(chuàng)新性高三個(gè)原則作為標(biāo)準(zhǔn),其范疇涉及出版、電視和廣播、電影和錄像、互動(dòng)休閑軟件、時(shí)尚設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)、音樂(lè)、廣告、建筑、表演藝術(shù)、藝術(shù)和古玩等十三大門類??梢?jiàn),很多行業(yè)都是以科技發(fā)展作為支撐的新興行業(yè)(互動(dòng)休閑軟件、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)等)都納入了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇??梢?jiàn),現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系中部分產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)就是科技發(fā)展的結(jié)果。例如,后來(lái)新生的通信傳媒技術(shù)使得大眾傳媒成為人類文明和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部門。又如,今天在全球各地方興未艾的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)以及軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè),更是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)科學(xué)不斷發(fā)展所產(chǎn)生的新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)。可以說(shuō)科技進(jìn)步大大地豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,為文化創(chuàng)意車的發(fā)展拓展了空間。那么,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,必定還會(huì)有一些以滿足人們精神、文化需求的新服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn),這些行業(yè)將使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容得到近一步拓展。
4.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以地方特色為根基。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型的新型產(chǎn)業(yè),它對(duì)客觀環(huán)境的要求十分講究。如果不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境條件而肆意確立發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),不僅不會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且可能給原本健康發(fā)展的其他經(jīng)濟(jì)造成損失。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分析,我們可以看出,由于世界上各個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程不同,人均收入和人力資源結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致了各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、范圍界定以及發(fā)展策略也各不相同。但是,它們存在共性:各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是根植于地方特色,在充分結(jié)合了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情??梢?jiàn),文化處于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要與各地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、資源特色,包括文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、價(jià)值、愿望等相結(jié)合。通過(guò)分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,并找出其自身基礎(chǔ)與所需基礎(chǔ)之間的距離,為確立區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作好決策準(zhǔn)備。只有這樣,才能有助于塑造地方特殊性與獨(dú)創(chuàng)性,如果只是東施效顰,一哄而上,重復(fù)建設(shè),那就失去了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的正真意義。
5.集群化態(tài)勢(shì)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。集群是指產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對(duì)集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合,具有很強(qiáng)的群體集聚優(yōu)勢(shì)和集聚發(fā)展的規(guī)模效益。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的范圍廣泛,服務(wù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類龐雜,就自身體系而言,無(wú)法通過(guò)單獨(dú)行為來(lái)打造品牌和價(jià)值鏈。當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展趨勢(shì),就如同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)一樣是由設(shè)計(jì)單位、研究單位、配件制造企業(yè)。整車裝配企業(yè)、銷售企業(yè)等構(gòu)成其完善的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,具有單體個(gè)性品牌和總體價(jià)值品牌。很多國(guó)家和地區(qū)都在積極采取措施,促使創(chuàng)意型人才和企業(yè)在空間上集聚,建立一系列各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程。其集聚區(qū)的形成過(guò)程是從“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在空間上簡(jiǎn)單集聚”到“企業(yè)之間建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈”,再到“形成具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的過(guò)程。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展也是政府、企業(yè)、高校、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體以及創(chuàng)意人群從“各說(shuō)各話”到相互間協(xié)同合作、專業(yè)分工逐步加深的過(guò)程,具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。因此,在制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定要遵守集聚區(qū)發(fā)展的一般規(guī)律,切忌一蹴而就??疾彀l(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可知,走集群化道路是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必然選擇,因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要集體的互動(dòng)和企業(yè)的集群的地理環(huán)境。文化企業(yè)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和個(gè)體藝術(shù)家集聚和互動(dòng),形成獨(dú)特的集群的環(huán)境。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是創(chuàng)意人群生活和工作結(jié)合、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)合,具有多樣化的寬松的環(huán)境,具有獨(dú)特的地方人文色彩。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示
(一)依托各地優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)建特色創(chuàng)業(yè)集群
國(guó)內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展速度不盡相同,但是每個(gè)城市都有自己的資源優(yōu)勢(shì)與特色,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與各自城市功能定位和發(fā)展方向緊密關(guān)聯(lián)。各地應(yīng)當(dāng)依托優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)建特色創(chuàng)意集群。例如,北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地域優(yōu)勢(shì)顯著。一是北京市中國(guó)的政治中心、文化之都,是中國(guó)聯(lián)系世界各地的核心樞紐,其所接觸到的新創(chuàng)意、新理念、新思潮,都為了解國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了優(yōu)越的條件。二是北京創(chuàng)意人才資源豐富,高等院校和科研所眾多,而且質(zhì)量和水平較高,教育和科技資源極為豐富,人口素質(zhì)較高,擁有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,北京正以“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位為基礎(chǔ),并根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方向,著重發(fā)展文化演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)日制作和交易、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作、廣告和會(huì)展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)突出,形成了不同產(chǎn)業(yè)有序集聚、共生共存的態(tài)勢(shì)。
上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有其優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境:(1)擁有廣闊的長(zhǎng)三角腹地。江、浙兩省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),與上海形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地創(chuàng)意企業(yè)可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大多層次、多渠道合作,拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間、延伸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成共贏局面。(2)創(chuàng)新型城市的氛圍濃郁。(3)政策壞境也在不斷優(yōu)化。上海及其周邊的長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)最重要的制造業(yè)基地之一。因此,上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)與其城市功能相適應(yīng),重點(diǎn)集中于為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)等;與建筑相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如市場(chǎng)研究、專業(yè)咨詢、會(huì)展策劃等;與文化相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如媒體策劃、藝術(shù)創(chuàng)作、影視制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等;與消費(fèi)相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)、休閑旅游設(shè)計(jì)、婚慶設(shè)計(jì)等。(4)擁有“國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際經(jīng)融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際創(chuàng)意中心”的功能定位。與其發(fā)展環(huán)境與基礎(chǔ)相適應(yīng),重點(diǎn)發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),形成了咨詢策劃集群、創(chuàng)意設(shè)計(jì)集群等不同種類共同發(fā)展的集群態(tài)勢(shì)。
(二)拓寬投資融資渠道,建立多元化投融資機(jī)制
中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以政府投資注入為主,投資主體相對(duì)單一,投入不足,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)際應(yīng)充分利用政府資金引導(dǎo)社會(huì)投資、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等多種途徑,實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,在政策的層面不斷完善投資金融體制。
首先,可以考慮借鑒韓國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的做法,按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)律制定和健全相關(guān)政策法規(guī),建立各種發(fā)展基金,搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),建立一個(gè)成本低、信息靈、效率高的投融資政策機(jī)制。目前北京、南京、太原等城市已經(jīng)建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,主要用于支持本市重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,采取貸款貼息、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式予以資助。但從其整體規(guī)模偏小。其次,要充分發(fā)揮商業(yè)銀行信貸資金對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。通過(guò)建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目;通過(guò)貼息引導(dǎo)機(jī)制和市場(chǎng)化的項(xiàng)目貸款擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)銀行加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的投入。盡管面臨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值難以評(píng)估、銀行分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大等困難,但這也是一個(gè)很好的融資方式,應(yīng)該在政策層面加以規(guī)范和推動(dòng),同時(shí)要從政策的角度加強(qiáng)和推進(jìn)保險(xiǎn)公司的再擔(dān)保業(yè)務(wù),這是隱含規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。最后,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用資本運(yùn)作的辦法籌集發(fā)展資金,采取自愿原則,支持集群內(nèi)的企業(yè)通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸納社會(huì)資本等形式,推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化。
(三)制定合理人才政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是人才。以美國(guó)為首的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大國(guó),都在使用人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才上制定了較完善的政策,成效顯著,對(duì)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。針對(duì)中國(guó)當(dāng)前創(chuàng)意人才不足的情況,在政策制定上要從以下兩個(gè)方面考慮。
1.制定可操作性的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)劃和管理,制定切實(shí)可行的政策規(guī)范,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的創(chuàng)意人才。首先,應(yīng)充分發(fā)揮高等院校的主“陣地”功效,重視技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理類人才的培養(yǎng)。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)高校設(shè)立與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或者建立有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu),在開(kāi)設(shè)專業(yè)課程的同時(shí),應(yīng)打通學(xué)科壁壘,培養(yǎng)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型“通才”。其次,要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外專家的交流合作和與專業(yè)人士相互合作,加強(qiáng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域中海內(nèi)外頂尖學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作,培養(yǎng)具有中國(guó)特色的高層次的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、策劃和經(jīng)營(yíng)人才。最后,要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),將設(shè)計(jì)、媒體、藝術(shù)、經(jīng)營(yíng)等融入到各個(gè)階段的教育中,注重培養(yǎng)更多、更好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。
2.制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)意人才的引進(jìn),大大推動(dòng)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。只有制定出切實(shí)可行的政策,才能真正引進(jìn)優(yōu)秀人才,并留住人才。首先,對(duì)于引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)意人才和創(chuàng)意團(tuán)隊(duì),要給予其家屬在保險(xiǎn)、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策;其次,允許和鼓勵(lì)一批擁有特殊才能和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等占有企業(yè)股份,參與利潤(rùn)分配,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才使用的社會(huì)化,同時(shí)能更好地留住人才;最后,要進(jìn)一步整合人才引進(jìn)政策,全面推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā),建立人才引進(jìn)“綠色通道”,加強(qiáng)科研工作站建設(shè),加快研究制定高層次人才引進(jìn)的配套政策,努力把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成創(chuàng)意高端人才的“集聚高地”。首先,政府在指導(dǎo)集群發(fā)展時(shí),應(yīng)有意加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸,構(gòu)建完整協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。其次,以大中型創(chuàng)意企業(yè)為龍頭,通過(guò)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解,衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),以更好地發(fā)揮集群的協(xié)同效應(yīng)和信息共享。最后,通過(guò)組織新產(chǎn)品展示會(huì)、博覽會(huì)和交易會(huì)等方式,為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)交流提供更多的機(jī)會(huì),推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系。
(四)完善有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
迄今,中國(guó)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律主要包括《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》,加上《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問(wèn)題的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定,共同構(gòu)成了中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。但是,中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在的問(wèn)題,如法律法規(guī)不夠系統(tǒng)且相對(duì)滯后,具體保護(hù)措施不能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全力注冊(cè)申報(bào)和取證舉證等方面的特性需求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門分散,管理水平和效率低,訴訟程序煩瑣導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律成本過(guò)高等,挫傷了創(chuàng)意個(gè)體的原創(chuàng)動(dòng)力,在相當(dāng)程度上阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是營(yíng)造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵,應(yīng)通過(guò)不斷增強(qiáng)人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。在有關(guān)法律體系尚不健全的情況下,可以先利用行政手段有針對(duì)性地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)歸納總結(jié)世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律以及文化創(chuàng)意集群發(fā)展態(tài)勢(shì),我們可以從中得到上述啟示。它可以為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供重要的參考和有益的借鑒。但是,在實(shí)踐運(yùn)作中,我們應(yīng)該靈活應(yīng)用這些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),因地制宜地“做大、做強(qiáng)”自身的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。
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【關(guān)鍵詞】蠶砂葉綠素水提物;光動(dòng)力療法;痤瘡丙酸桿菌;體外實(shí)驗(yàn)
【中圖分類號(hào)】R2467【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】 A【文章編號(hào)】1007-8517(2017)02-0041-03
Inhibitory Effect of Silkworm Chlorophyll Extract Photodynamic Therapy on Propionibacterium Acnes
SHI JianxinMIN Zhongsheng*
Jiangsu Provincial Hospital of Traditional Chinese Medicine,Nanjing 210029,China
Abstract:Objective To evaluate the effect of silkworm chlorophyll extract photodynamic therapy on Propionibacterium acnes. Methods 96-well cell culture plates were used for experimental carriers and Propionibacterium acnes suspension was added to these wells,which were divided into experimental group and three control groups. With Semiconductor as the exctiation source. Results 1000mg/mL Silkworm-PDT group can completely inhibited the growth of each concentration of P.acnes, the rest Silkworm -PDT group can’t completely inhibited the growth of each concentration of P.acnes. Silkworm groups, the group of bacteria and bacterial phototherapy groups can’t completely inhibited the growth of each concentration of P.acnes. The growth of P.acnes was not inhibited in three control groups. Conclusion The experimental results provide the experimental basis for the clinical use of silkworm chlorophyll extract in the treatment of acne.
Keywords:Silkworm Sand Chlorophyll Aqueous Extract;Photodynamic Therapy;Propionibacterium Acnes;In Vitro Studies
こp畬是一種臨床常見(jiàn)毛囊皮脂腺的慢性炎癥性疾病,各年齡皆可發(fā)病,以青少年發(fā)病率為最高[1]。因其具有一定的損容性,其治療包括外用藥物治療、系統(tǒng)治療與物理治療,隨著科技的發(fā)展其治療方式與方法也再不斷更新。光動(dòng)力療法(Photodynamic Therapy,PDT)是一種近年來(lái)應(yīng)用于多種疾病治療的治療方法,光動(dòng)力療法選擇性殺傷腫瘤細(xì)胞和增生旺盛的細(xì)胞是其最大的特點(diǎn),而對(duì)正常細(xì)胞無(wú)損傷,從2000年首次報(bào)道治療痤瘡有效以來(lái)[2],目前的文獻(xiàn)多集中報(bào)道光動(dòng)力治療痤瘡的有效性,少見(jiàn)純中藥提取物進(jìn)行光動(dòng)力治療痤瘡。本文旨在通過(guò)體外實(shí)驗(yàn),通過(guò)蠶砂葉綠素水提物光動(dòng)力療法的實(shí)驗(yàn),探索對(duì)不同濃度痤瘡丙酸桿菌的體外抑制效果,尋找一個(gè)最低的有效濃度,為以后臨床應(yīng)用尋找新的思路。
1儀器與材料
11菌株與試劑痤瘡丙酸桿菌標(biāo)準(zhǔn)菌株(Propionibacterium acnes,ATCC11827,廣東省微生物研究所微生物菌種保藏中心);蠶砂葉綠素提取物(江蘇省中醫(yī)院制劑科);瓊脂(L3027,美國(guó)Sigma-Aldrich公司);PBS緩沖液(003mol/L,使用前配制)。
12儀器高能窄譜光動(dòng)力治療儀,紅光波長(zhǎng)為(640±10)nm,輸出功率2~230mW,由安徽航天生物科技有限公司提供。
2方法
21痤瘡丙酸桿菌懸液的制備在微生物限度室復(fù)活痤瘡丙酸桿菌凍干粉,復(fù)活成功后增殖培養(yǎng),測(cè)定痤瘡丙酸桿菌濃度,調(diào)整最大濃度為17×108CFU/mL(Colony Forming Units),依次稀釋至17×107CFU/mL、17×106CFU/mL、17×105CFU/mL、17×104CFU/mL。加入96孔板中,每孔菌液200μL。
22痤瘡丙酸桿菌的分組將痤瘡丙酸桿菌分成:①實(shí)驗(yàn)組:96孔板分別加入對(duì)應(yīng)濃度蠶砂葉綠素水提物100μL,終末濃度分別為1000mg/mL、500mg/mL、250mg/mL、125mg/mL、625mg/mL、312mg/mL、156mg/mL,并充分混勻,每組設(shè)6個(gè)復(fù)孔,置于37℃避光孵育15min。②3個(gè)對(duì)照組:細(xì)菌組:?jiǎn)渭儾煌瑵舛瑞畀彵釛U菌懸液,無(wú)照光處理;細(xì)菌紅光組:?jiǎn)渭儾煌瑵舛瑞畀彵釛U菌懸液,只予半導(dǎo)體固態(tài)冷光源照射;蠶砂組:不同濃度痤瘡丙酸桿菌懸液加入不同濃度蠶砂葉綠素水提物酸共同孵育,無(wú)半導(dǎo)體固態(tài)冷光源照射,每組設(shè)6個(gè)復(fù)孔,置于37℃避光孵育15min。
23半導(dǎo)體固態(tài)冷光源照射將96孔板垂直置于光源下20cm,使光斑直徑為10cm,剛好將細(xì)菌孔完全覆蓋,光照能量設(shè)定為80mW/cm2,照射時(shí)長(zhǎng)為15min。按照上述辦法將實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組中的b組進(jìn)行照射。
24判斷抑菌效果照光結(jié)束后,每組各孔吸取100μL菌液,混合后,每組取05mL混合液,澆板,37℃厭氧培養(yǎng)2d,記錄痤瘡丙酸桿菌是否增長(zhǎng)。
3結(jié)果
對(duì)本研究的痤瘡丙酸桿菌的生長(zhǎng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),見(jiàn)表1~3。研究中,1000mg/mL實(shí)驗(yàn)組各濃度的培養(yǎng)皿中未見(jiàn)菌落產(chǎn)生,其余各實(shí)驗(yàn)組培養(yǎng)皿中未見(jiàn)菌落產(chǎn)生。蠶砂組、細(xì)菌組、細(xì)菌紅光組培養(yǎng)皿中均可見(jiàn)菌落產(chǎn)生。而對(duì)照組a、b、c中痤瘡丙酸桿菌生長(zhǎng)未收到抑制,說(shuō)明單純照光與只加蠶砂葉綠素水提物不照光,均不能抑制細(xì)菌的生長(zhǎng)。
4討論
痤瘡的發(fā)生主要與雄激素與皮脂增加、毛囊皮脂腺過(guò)度角化、痤瘡丙酸桿菌及繼發(fā)炎癥反應(yīng)等原因相關(guān)。一般認(rèn)為痤瘡丙酸桿菌產(chǎn)生的各類生物酶,能分解甘油三酯,釋放具有生物活性的組胺、細(xì)胞趨化物質(zhì)、短鏈脂肪酸等參與炎癥反應(yīng),其細(xì)胞成分中的肽聚糖可被TLR2識(shí)別,并啟動(dòng)免疫應(yīng)答[3]。光動(dòng)力療法是近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)治療痤瘡的一項(xiàng)新型技術(shù),是應(yīng)用特定波長(zhǎng)光源與光敏劑,通過(guò)光動(dòng)力學(xué)效應(yīng)選擇破壞病變組織的治療技術(shù)。氨基酮戊酸光動(dòng)力療法現(xiàn)已被證實(shí)可以殺死細(xì)菌、真菌和酵母等微生物[4-5]。
蠶砂提取的葉綠素a的在外加激發(fā)光源以后,即可產(chǎn)生光化學(xué)反應(yīng)[6],其主要的吸收峰存在于光譜中紅光部分的640~660nm和藍(lán)光部分的430~450nm處。早在20世紀(jì)80年代,就已經(jīng)制成性質(zhì)穩(wěn)定性,親水性良好的葉綠素衍生物,主要是通過(guò)從蠶砂中提取糊狀的葉綠素,然后進(jìn)行皂化,最后通過(guò)加入重金屬鹽的方法來(lái)取代中心鎂原子的方法制成。通過(guò)以上方法制成的葉綠素衍生物,它的治療波長(zhǎng)介于400~700nm之間,值得注意的是在415nm和630~664nm處也具有兩個(gè)吸收最高峰值[7],這與天然的葉綠素a治療峰值基本吻合,表明其光動(dòng)力激發(fā)波段并沒(méi)有受到影響。值得注意的是,葉綠素治療痤瘡已有臨床報(bào)道,Kim JE等[8]已經(jīng)應(yīng)用提純后的葉綠素a、葉綠素b通過(guò)光動(dòng)力療法治療痤瘡。
氨基酮戊酸是卟啉、血紅蛋白、葉綠素等四吡咯生物合成的中間產(chǎn)物。葉綠素a的合成過(guò)程由2分子ALA開(kāi)始,通過(guò)一系列反應(yīng),生成原卟啉Ⅸ, 原卟啉Ⅸ之前的在是葉綠素與血紅蛋白生物合成中都是一樣的,下一步反應(yīng)中PpⅨ與亞鐵結(jié)合就成亞鐵血紅素,而PpⅨ與鎂結(jié)合就成鎂原卟啉。鎂原卟啉再接受甲基、環(huán)化后成為具有第Ⅴ環(huán)的原脫植醇基葉綠素,最終形成葉綠素a。
本實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,考慮到ALA-PDT體外抑制Pacnes生長(zhǎng)的結(jié)果[9],蠶砂葉綠素水提物同樣具有良好抑制作用。實(shí)驗(yàn)組中1000mg/mL 的細(xì)菌生長(zhǎng)被抑制,然而1000mg/mL蠶砂組細(xì)菌的生長(zhǎng)依舊生長(zhǎng),說(shuō)明此次實(shí)驗(yàn)中,痤瘡丙酸桿菌在細(xì)胞外濃度的改變的情況下,并沒(méi)有出現(xiàn)痤瘡丙酸桿菌破裂、死亡的現(xiàn)象。另外幾組濃度下的實(shí)驗(yàn)組未能抑制Pacnes生長(zhǎng),說(shuō)明此次蠶砂葉綠素水提物濃度已成為能達(dá)到有效的抑菌濃度。因?yàn)楸敬螌?shí)驗(yàn)并沒(méi)有設(shè)置孵育時(shí)間,考慮葉綠素本身的疏水性,所以假設(shè)痤瘡丙酸桿菌外是發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)的主要場(chǎng)所。細(xì)胞外直接發(fā)生的光化學(xué)反應(yīng)可能直接損傷痤瘡丙酸桿菌的細(xì)胞壁,當(dāng)損傷達(dá)到一定程度時(shí),痤瘡丙酸桿菌的生長(zhǎng)被完全抑制,所以葉綠素提取物濃度越高,Pacnes損傷程度也就越高,抑制效果應(yīng)當(dāng)越明顯,推測(cè)一定濃度范圍內(nèi)葉綠素濃度與抑制效果應(yīng)當(dāng)是一個(gè)線性的關(guān)系,且結(jié)果也符合以上推測(cè)。表1~2結(jié)果表明,光動(dòng)力效果的要素缺一不可,缺少了光照、光敏劑都不能產(chǎn)生光動(dòng)力效應(yīng),不能產(chǎn)生應(yīng)抑菌的效果,本實(shí)驗(yàn)完全符合光動(dòng)力實(shí)驗(yàn)的特性。
通過(guò)試驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),蠶砂葉綠素水提物光動(dòng)力療法可以抑制Pacnes體外的生長(zhǎng),為進(jìn)一步探索蠶砂葉綠素水提物臨床治療痤瘡的可能性,發(fā)揮我國(guó)中醫(yī)藥在治療痤瘡方面的優(yōu)勢(shì)提供了實(shí)驗(yàn)依據(jù)。
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隨著十七大“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”、十七屆三中全會(huì)“積極開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”等政策的不斷推出,也伴隨大學(xué)生日益緊張和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的到來(lái),自主創(chuàng)業(yè)成為很多畢業(yè)生的選擇。1988年5月舉辦的清華首屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,正式拉開(kāi)了我國(guó)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的序幕。隨后,不少高校也適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)教育,以期培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、創(chuàng)業(yè)的精神和創(chuàng)業(yè)的能力。以2002年4月教育部確定9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校為標(biāo)志,我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入政府引導(dǎo)下的多元化發(fā)展階段。各試點(diǎn)院校開(kāi)始了各具特色的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐探索。但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段。無(wú)論是教育理念,還是教育課程內(nèi)容的設(shè)置,或是教育方法上,都需要進(jìn)一步改革和完善。從近些年的實(shí)踐結(jié)果看,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)上,成效并不十分理想。原因是多方面的。但其中一個(gè)重要的因素就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育并沒(méi)有系統(tǒng)法律教育理論和培訓(xùn)體系。就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育尚存在不少問(wèn)題。
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律教育內(nèi)容的缺失。
目前,許多高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律教育的必要性認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠。相當(dāng)一部分高校對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教材關(guān)注金融、企管、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)乎創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)等方面的知識(shí)傳遞。與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)的闕如,導(dǎo)致不少大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中欠缺法律知識(shí),缺少法律意識(shí),不僅在創(chuàng)業(yè)中可能遭受法律風(fēng)險(xiǎn),而且還可能招致創(chuàng)業(yè)的失敗。
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律教育系統(tǒng)性的缺乏。
我國(guó)目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育可以說(shuō)只是處在起步階段,還沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育理論和培訓(xùn)體系。作為創(chuàng)業(yè)教育的理論支持和實(shí)踐保障的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律教育就更為零散和薄弱。在大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)的課程中,涉及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容缺乏體系完整的創(chuàng)業(yè)法律教育課程。非法律專業(yè)的大學(xué)生一般都被安排學(xué)習(xí)了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程,但在授課時(shí),法律部門的內(nèi)容并不占主要地位,其內(nèi)容也多為各個(gè)部門法的簡(jiǎn)單介紹,基本與就業(yè)或創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)無(wú)涉。對(duì)于即將深入社會(huì)進(jìn)行實(shí)業(yè)操作的大學(xué)生來(lái)講,此門課程無(wú)論是理論高度,還是實(shí)際運(yùn)用性遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法指導(dǎo)大學(xué)生如何應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的意義和作用
對(duì)于初出茅廬,既缺市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),又缺乏創(chuàng)業(yè)資本的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)的難度與風(fēng)險(xiǎn)顯然很高。這里的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇的風(fēng)險(xiǎn),而且也包括創(chuàng)業(yè)是否成功的風(fēng)險(xiǎn),更包括創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,前兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)是可預(yù)見(jiàn)卻無(wú)法控制的,但法律風(fēng)險(xiǎn)卻有可能通過(guò)事先的知悉預(yù)防和事中的得當(dāng)處理完全可以避免。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育就是在傳授基本法律知識(shí)的基礎(chǔ)上,幫助大學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)業(yè)法律思想觀念、擁有健康的創(chuàng)業(yè)法律心理和具備較高的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知,進(jìn)而塑造大學(xué)生理性的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí),以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求。①創(chuàng)業(yè)法律教育不僅可以指導(dǎo)學(xué)生在校期間規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也可以對(duì)學(xué)生真正走入社會(huì)后的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)起到很好的指導(dǎo)作用。開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義:
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育是大學(xué)生融入現(xiàn)代法治社會(huì)的必備素養(yǎng)。現(xiàn)代社會(huì),法律在社會(huì)政治、社會(huì)管理和社會(huì)成員日常生活中的主導(dǎo)作用,成為規(guī)范國(guó)家、政黨、政府、社會(huì)組織和全體公民行為的主要模式。在這種情況下,“法律規(guī)則的普遍化又使得學(xué)習(xí)法律成為人的社會(huì)化的重要組成部分,每個(gè)人將不得不像學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、生活經(jīng)驗(yàn)、道德規(guī)范那樣學(xué)習(xí)法律?!雹凇白鳛閯?chuàng)業(yè)者,如果懂法就可以保護(hù)自己的合法權(quán)益不受他人侵害,更為重要的是,現(xiàn)代社會(huì)的任何創(chuàng)業(yè)行為,都是一種法律行為,必須依照法律程序,得到法律的認(rèn)可。”③
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律教育有利于大學(xué)生培養(yǎng)大學(xué)生較高的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知,增強(qiáng)大學(xué)生守法意識(shí)和用法能力。大學(xué)生要想成功創(chuàng)業(yè),具備與創(chuàng)業(yè)目標(biāo)直接聯(lián)系的專業(yè)知識(shí)體系(如電子技術(shù)、生物工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、航天技術(shù)等)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系(商品和服務(wù)的供求關(guān)系、營(yíng)銷策略、市場(chǎng)需求等)對(duì)確定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)至關(guān)重要。但另一方面,創(chuàng)業(yè)者更須按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作,在很多市場(chǎng)規(guī)則被確立為國(guó)家法律的情況下,法律知識(shí)也是創(chuàng)業(yè)者必須了解和掌握并伴隨創(chuàng)業(yè)過(guò)程的始終,包括:企業(yè)組織形式的選擇、工商注冊(cè)登記、合同的簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、稅收法律等。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律許可或者法律不予認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)行為則是非法的行為,不僅不受到法律的保護(hù)而且要受到法律的制裁,承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)施創(chuàng)業(yè)法律教育不僅是傳授基本法律知識(shí),更可以使即將創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提升學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用法律的能力以及培養(yǎng)其法律思維和法律意識(shí)。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育有助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者規(guī)范行為、提升競(jìng)爭(zhēng)力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的另一個(gè)主要目的在于提高大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的用法能力。法律賦予當(dāng)事人許多權(quán)利救濟(jì)手段,企業(yè)應(yīng)充分合理地行使相關(guān)權(quán)利,放棄相關(guān)權(quán)利就等于放棄了維護(hù)利益的可能性或無(wú)法實(shí)現(xiàn)利益的最大化。④在加強(qiáng)依法治國(guó)的今天,法律規(guī)則已滲透到我們生活的方方面面,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育,有助于強(qiáng)化大學(xué)生法律觀念,更好地尊重和遵從法律。與此同時(shí),也可以充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)利更好地爭(zhēng)取和維護(hù)潛在的法律利益。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的設(shè)計(jì)
創(chuàng)業(yè)教育中法律課程的設(shè)置應(yīng)該更好的體現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生的具體創(chuàng)業(yè)計(jì)劃給予針對(duì)性的法律知識(shí)培訓(xùn)。那么,如何從整體化的思想的角度整合相關(guān)的法律資源,歸納出具有普遍適用價(jià)值的創(chuàng)業(yè)實(shí)用法律,形成系統(tǒng)性與層次性并用的創(chuàng)業(yè)法律課程體系,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)踐中的應(yīng)有的效果,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐的合一,筆者認(rèn)為主要可以通過(guò)以下幾種途徑:
1.建立健全創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)體系。
體系是實(shí)體生存的根本,完整有效的規(guī)格體系往往能夠達(dá)到事半功倍的效果。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律教育課教學(xué)中,可以將創(chuàng)業(yè)精神與法律意識(shí)融合培養(yǎng);可以通過(guò)結(jié)合創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的法律知識(shí)體系,形成一套系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)計(jì)、采用公選課程與核心課程相結(jié)合的方式對(duì)本科生、研究生進(jìn)行針對(duì)性的教育體系。而這一切的基礎(chǔ)在于專門的關(guān)于創(chuàng)業(yè)法律教育的教材的編寫和出版。此教材應(yīng)突出以學(xué)生為中心的教學(xué)理念,體現(xiàn)更多的參與特性,以鼓勵(lì)、促使學(xué)生主動(dòng)思考、親身體驗(yàn)為主,在編寫思想和體例上都與以往的以基礎(chǔ)理論為主的教材相區(qū)別,應(yīng)成為一門有創(chuàng)意、實(shí)用性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)性的法律讀本,適合高校的各學(xué)科學(xué)生學(xué)習(xí)。由于大學(xué)自身學(xué)科特色及學(xué)生所學(xué)專業(yè)及個(gè)人興趣所在的不同,導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目各異,因此創(chuàng)業(yè)法律教育的教材內(nèi)容要多總結(jié)歸納各種共性法律問(wèn)題,至少應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)主體資格、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)制、權(quán)利的維護(hù)和救濟(jì)等方面的法律法規(guī)以及政策方面的內(nèi)容。
2.建立具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的師資隊(duì)伍。
創(chuàng)業(yè)者或是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者并不是一類獨(dú)立的法律關(guān)系主體,他們是民事主體中的一個(gè)特殊群體。與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)紛繁復(fù)雜,由非法學(xué)專業(yè)的教師講授難免有流于形式、浮于表面之弊。所以,欲建立一支良好的具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的法律教師隊(duì)伍,最有效和最便捷的方式是依托于高校的法學(xué)院或法律系的專職教師,從其篩選具有相應(yīng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和深諳企業(yè)創(chuàng)業(yè)運(yùn)作之道的教師作為任課教師。與此同時(shí),吸收社會(huì)上一些既有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)又有一定法律學(xué)術(shù)背景的資深人士從事兼職教學(xué)和研究,并配合以定期或不定期的專題講座來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)。
當(dāng)前,盡管法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象仍未達(dá)成統(tǒng)一,但較為一致的認(rèn)識(shí)是,民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系并以自治為基本理念,但民法的自治難以解決市場(chǎng)的失靈、外部性及公共產(chǎn)品投資問(wèn)題,因而需要國(guó)家權(quán)力的監(jiān)管、調(diào)控以及并從新的角度來(lái)思考公共產(chǎn)品投資的法律規(guī)范形式。由此經(jīng)濟(jì)法至少應(yīng)包括市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法、環(huán)境資源法、社會(huì)保障法等內(nèi)容。其所調(diào)整的不是私人主體之間的經(jīng)濟(jì)行為,而是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)與調(diào)控?;诖苏J(rèn)識(shí),市場(chǎng)主體法如公司法、市場(chǎng)行為法如合同法,以及物權(quán)法、侵權(quán)法、婚姻家庭法等均屬于民法的內(nèi)容,而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、環(huán)境法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法等則常被劃歸于經(jīng)濟(jì)法的體系范疇。根據(jù)上述關(guān)于民法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的基本劃分,可以說(shuō),民法和經(jīng)濟(jì)法均調(diào)整市場(chǎng)行為,均與經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有不可分割的聯(lián)系。但民法側(cè)重于市場(chǎng)主體及其自主決定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而經(jīng)濟(jì)法則側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)主體自主決定行為的局限進(jìn)行政府干預(yù)。在很大程度上,民法構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ),因?yàn)椴涣私饷穹ㄋ{(diào)整的私主體行為,就不可能真正理解公權(quán)力干預(yù)的正當(dāng)性。而且,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、勞動(dòng)法與消費(fèi)者權(quán)益保障法等被劃入經(jīng)濟(jì)法體系范疇的單行法,其所涉及的侵權(quán)關(guān)系、合同關(guān)系均以民法上的相關(guān)理論為基礎(chǔ)。因此,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的法學(xué)本科生而言,民法是必修的基礎(chǔ)課程。由于經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控緊密相關(guān),常常被列為經(jīng)管類專業(yè)的必修法律課程,但受專業(yè)課程計(jì)劃的限制,不可能為法律課程留下充分的空間。對(duì)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,由于缺乏基礎(chǔ)的法律知識(shí)背景,他們很難真正理解經(jīng)濟(jì)法的真正內(nèi)涵。即使學(xué)到一些“法律知識(shí)”,也很難能在實(shí)踐中準(zhǔn)確地運(yùn)用,實(shí)際上不能達(dá)到教學(xué)目的。因此,對(duì)非法學(xué)類專業(yè)而言,單純一門經(jīng)濟(jì)法課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但是開(kāi)設(shè)更多的法律課程從專業(yè)課程規(guī)劃的角度又不可能。在這種情況下,不應(yīng)受學(xué)科意義上經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的限制,而應(yīng)針對(duì)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,從“經(jīng)濟(jì)法律制度”的視角來(lái)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。相對(duì)于“經(jīng)濟(jì)法”,“經(jīng)濟(jì)法律制度”不僅能夠涵攝民法范疇內(nèi)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容,從而有助于解決經(jīng)濟(jì)法課程前提性法律基礎(chǔ)之不足,而且也便于將相關(guān)法律制度根據(jù)具體的需要進(jìn)行系統(tǒng)性的整合。
二、非法學(xué)專業(yè)法律教學(xué)課程設(shè)計(jì)的三個(gè)層次
即使通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律制度整合民法中有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的法律,單單這一門法律課程仍嫌不足。因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律制度之前,學(xué)生需要對(duì)法律的一般理論,經(jīng)濟(jì)法律制度在我國(guó)法律體系中的地位,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任所涉及的刑法、行政法以及訴訟法等問(wèn)題均需有基礎(chǔ)性的把握。一般而言,經(jīng)管類專業(yè)的法律課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)有三個(gè)層次。第一層次是基礎(chǔ)課程?;A(chǔ)課程主要介紹法的一般理論、我國(guó)法律體系的基本構(gòu)造、憲法、民法、刑法、行政法、社會(huì)法及訴訟法所調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系及其基本內(nèi)容。課程教學(xué)目標(biāo)在于讓學(xué)生對(duì)我國(guó)法律的基本體系與內(nèi)容有個(gè)概括性的了解,并在此基礎(chǔ)培養(yǎng)基本的法律思維與法治理念。《十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào),為全民法治觀念,要將法治教育納入整個(gè)國(guó)民教育體系,從中小學(xué)即設(shè)立法治知識(shí)課程。據(jù)此可以肯定的是,基礎(chǔ)法律課程將成為高校所有專業(yè)的必修課程。目前,各高校經(jīng)管類大多僅開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》一門法律課,很少未開(kāi)設(shè)專門的法律基礎(chǔ)課程。盡管思政類課程中涉及法律基礎(chǔ)的內(nèi)容,但其教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)并不在于基礎(chǔ)法律知識(shí)的介紹和法律理念的培養(yǎng),而是將法律作為加強(qiáng)思想道德教育的手段來(lái)對(duì)待的,其側(cè)重點(diǎn)在于尊法守法意識(shí)的樹(shù)立,與作為專業(yè)類法律課程的基礎(chǔ)以及十四中全會(huì)《決定》的要求相差較遠(yuǎn)。在這種情況下,專業(yè)基礎(chǔ)類課程中的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的講授缺乏必要的基礎(chǔ)法律知識(shí)背景,仍需先行介紹法律的基礎(chǔ)知識(shí),從而嚴(yán)重影響了《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二層次即經(jīng)濟(jì)法律制度。該課程屬于學(xué)科基礎(chǔ)類課程,其內(nèi)容主要介紹與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的法律知識(shí)。如果說(shuō)基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)主要在于認(rèn)知和理解,經(jīng)濟(jì)法律制度的教學(xué)目標(biāo)則應(yīng)適當(dāng)增加法律的具體應(yīng)用能力。第三層次為專業(yè)類課程。這類課程是根據(jù)具體專業(yè)方向的需要而有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)的課程。經(jīng)濟(jì)法律制度由于涉及到的法律領(lǐng)域十分龐雜,只能側(cè)重于基礎(chǔ),而難以具體和深入。更為深入的內(nèi)容只能就不同的專業(yè)方向有針對(duì)性地另行開(kāi)設(shè)。比如人力資源方向,需要專門開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法,工程管理專業(yè)需要開(kāi)設(shè)建筑工程法,物流專業(yè)方向需開(kāi)設(shè)物流法規(guī),而對(duì)外貿(mào)易專業(yè)方向則需要進(jìn)一步了解海商法的專業(yè)法律知識(shí)。這一層次的法律課程由于是針對(duì)具體的專業(yè)方向需要而特別開(kāi)設(shè)的,故在教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)更加注重法律知識(shí)的具體運(yùn)用。上述三個(gè)不同層次的法律課程,經(jīng)濟(jì)法律制度具有承上啟下的作用。相對(duì)于法律基礎(chǔ)課程,它已經(jīng)較為偏向?qū)I(yè)需要,是對(duì)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律的進(jìn)一步深入。但相對(duì)不同專業(yè)方向的特殊需要,它又屬于經(jīng)管類的基礎(chǔ)類課程。
三、非法學(xué)專業(yè)法律課程設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)教育之協(xié)調(diào)
當(dāng)前,已出版的各類《經(jīng)濟(jì)法》教材近百種,但大多數(shù)是針對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生而編寫的,雖然部分教材考慮了非法學(xué)專業(yè)的需要,但并未針對(duì)特定專業(yè)的自身特點(diǎn),而是力爭(zhēng)“包羅萬(wàn)象”,由各專業(yè)根據(jù)不同需要自行選擇需講授的內(nèi)容。由于缺乏明確的針對(duì)性,這樣的編排內(nèi)容全面有余,但系統(tǒng)性不足,幾乎毫無(wú)例外地均是依照單行法律來(lái)設(shè)章分節(jié)。對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,這樣的教學(xué)內(nèi)容安排只能使他們掌握一些零散的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),而難以形成體系化的認(rèn)識(shí),更無(wú)需談法律的具體應(yīng)用。為提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,教育部提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,并要求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合,編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。盡管法律教育并非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之重點(diǎn),但法律課程建設(shè)無(wú)疑是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——尤其是創(chuàng)業(yè)教育的重要組成部分。可迄今為止,法律專業(yè)課程設(shè)計(jì)還未能充分考慮創(chuàng)業(yè)教育之需要。創(chuàng)業(yè)法律教育的關(guān)鍵是讓學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所需要的法律知識(shí)并能將之運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)工作中去,而相關(guān)的法律知識(shí)——企業(yè)的設(shè)立、公司治理、投資者內(nèi)部關(guān)系、合同的訂立與履行、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)等等——幾乎均與經(jīng)濟(jì)法律制度密切相關(guān),故此完全可以與經(jīng)濟(jì)法律制度的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)統(tǒng)一起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,《經(jīng)濟(jì)法律制度》課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)可考慮以創(chuàng)業(yè)過(guò)程為線索,將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)貫穿起來(lái)。這樣不僅可滿足非法學(xué)專業(yè)尤其是經(jīng)管類各專業(yè)法律課程教學(xué)要求,而且有助于法律知識(shí)的體系化理解和在實(shí)踐中的具體運(yùn)用。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,我國(guó)部分高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課堂內(nèi)容難以滿足大學(xué)生實(shí)際需求。在很多與法律知識(shí)相關(guān)的公共課程方面,我國(guó)雖然實(shí)施思政理論新課程方案,但其中《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》卻是由“98方案”《法律基礎(chǔ)》《思想道德修養(yǎng)》結(jié)合的課程。從課程設(shè)置來(lái)看,相較而言,大學(xué)生通識(shí)法律課程顯得不夠充足。而部分高校雖有開(kāi)設(shè)輔修或選修法律課程,不過(guò)在課時(shí)方面卻僅考慮到教學(xué)內(nèi)容與大綱的完整性,很少會(huì)重點(diǎn)講授創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。另外,大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與規(guī)劃課程中,我國(guó)高校普遍重視就業(yè)素質(zhì)、技能和創(chuàng)業(yè)精神、品質(zhì)、素質(zhì)、意識(shí)等內(nèi)容,相關(guān)法律內(nèi)容卻少之又少。因此,從各類型課程來(lái)看,我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程都沒(méi)有系統(tǒng)全面的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)內(nèi)容,所以無(wú)法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需要。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建構(gòu)
1.建構(gòu)原則。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建構(gòu)須遵循四大原則:
(1)針對(duì)性。
在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)促使創(chuàng)業(yè)法律教育達(dá)到預(yù)期結(jié)果,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)、修養(yǎng)、能力的增強(qiáng)。
(2)配套性和相對(duì)獨(dú)立
創(chuàng)業(yè)法律教育課堂體系在當(dāng)前各高等院校中具有相對(duì)獨(dú)立性,但法律課程與其他創(chuàng)業(yè)教育課程之間應(yīng)當(dāng)相互配套,以便形成完整綜合的課程體系,而不應(yīng)獨(dú)立于其他課程體系之外。
(3)實(shí)踐結(jié)合知識(shí)性。
開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課程其目的在于讓學(xué)生全面理解法律知識(shí),為學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí),并通過(guò)各類活動(dòng)讓學(xué)生逐漸形成各種外顯操作行為,幫助學(xué)生累積法律知識(shí)和能力。
(4)多樣性。
高校創(chuàng)業(yè)法律教育課程活動(dòng)性、綜合性特點(diǎn),直接決定創(chuàng)業(yè)法律教育課程組織方式的靈活多樣性,所以課程體系建構(gòu)必須具有彈性和選擇性。
2.體系建構(gòu)。
遵循以上四大原則,高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系構(gòu)建分三部分完成:
(1)創(chuàng)業(yè)法律能力培養(yǎng)類課程。
創(chuàng)業(yè)能力極為特殊,它具有極強(qiáng)實(shí)踐性、綜合性、創(chuàng)造性,創(chuàng)業(yè)能力核心即智力;創(chuàng)業(yè)能力是自我謀職能力,是轉(zhuǎn)化自己或他人市場(chǎng)創(chuàng)意為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。其包括綜合性、經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)性能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必備能力之一為法律能力。針對(duì)以上能力設(shè)立相應(yīng)培養(yǎng)的實(shí)踐和務(wù)實(shí)類課程,如法律談判、企業(yè)或商法務(wù)實(shí)等課程。同時(shí),教授這些課程時(shí)要改變滿堂灌的教學(xué)方法,多采用案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、情景體驗(yàn)、課文訓(xùn)練以及創(chuàng)業(yè)基地參觀等教學(xué)方法,鼓勵(lì)學(xué)生多質(zhì)疑多思考,促使學(xué)生化被動(dòng)為主動(dòng),化接受為探究,發(fā)揮出創(chuàng)業(yè)法律教育的真正效益來(lái)。
(2)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)增強(qiáng)類課程。
法律意識(shí)是高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程開(kāi)設(shè)的基本目標(biāo),其主要培養(yǎng)大學(xué)生守法知法、依法辦事、尊重交易規(guī)則、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。所以,該類課程教學(xué)內(nèi)容即懂法、知法、守法,主課程以法理學(xué)為主,法律方法學(xué)、邏輯學(xué)等為輔。通過(guò)這些課程幫助大學(xué)生全面理解法律,強(qiáng)化大學(xué)生法律意識(shí),正確認(rèn)識(shí)到法律的重要性和作用。
(3)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)了解類課程。
現(xiàn)有法律體系中許多法律法規(guī)都與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān),但大學(xué)生卻并非全部了解。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇企業(yè)組織形式是首要問(wèn)題,因此了解企業(yè)法是基本,才能幫助其選擇與自身實(shí)際相符的企業(yè)組織形式。按照各種出資人責(zé)任形式企業(yè)分為公司、獨(dú)資和合伙三類。自1999年我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》正式出臺(tái),到2005年和2006年我國(guó)分別對(duì)《公司法》、《合伙企業(yè)法》進(jìn)行修訂,明確區(qū)分出各類企業(yè)創(chuàng)建要素的不同,以及《中小企業(yè)促進(jìn)法》等,都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育重要教學(xué)內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程即依法交易辦事的過(guò)程,所以,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還需要了解《民法》《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《勞動(dòng)合同法》《會(huì)計(jì)法》《專利法》《所得稅法》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)法》等一系列法律。最后,創(chuàng)業(yè)過(guò)程避免不了糾紛爭(zhēng)議,大學(xué)生還應(yīng)了解《訴訟法》。由于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的龐大,知識(shí)內(nèi)容的繁雜,對(duì)于非法學(xué)系的學(xué)生而言講解重要概念和制度即可,且介于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育實(shí)踐來(lái)看,主輔修或雙學(xué)位形式是解決法律教育現(xiàn)狀的較好辦法。
三、總結(jié)
1.缺少契約意識(shí),大學(xué)生就業(yè)存在一定的違約現(xiàn)象。部分大學(xué)生在與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議后,仍然存在“騎驢找馬”的現(xiàn)象,當(dāng)找到覺(jué)得更適合自己工作的時(shí)候,就會(huì)放棄之前的選擇。這種做法會(huì)對(duì)學(xué)生的信用產(chǎn)生不良的影響,甚至?xí)绊懸粋€(gè)學(xué)?;蛞粋€(gè)學(xué)院的聲譽(yù)。在違約的過(guò)程中,大學(xué)生并沒(méi)有覺(jué)得自己的行為會(huì)造成不良的影響,認(rèn)為違約與否只是個(gè)人的選擇,與學(xué)校沒(méi)有什么直接的關(guān)系。因此,在日常的教學(xué)工作中,應(yīng)注重學(xué)生“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)教育的實(shí)效性,使大學(xué)生樹(shù)立權(quán)利義務(wù)觀念。
2.缺少主體意識(shí),存在一定的“被就業(yè)”現(xiàn)象。一些高校,為了自己所謂的“就業(yè)率”,使學(xué)生的就業(yè)協(xié)議與畢業(yè)證相聯(lián)系,使學(xué)生為了順利地拿到畢業(yè)證而無(wú)奈地“被就業(yè)”。殊不知,這種做法已經(jīng)侵犯了學(xué)生的權(quán)利。此外,一但“被就業(yè)”的單位若是真實(shí)存在的,也有可能會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生不利的影響。
3.部分大學(xué)生不能夠正確地區(qū)分就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同,致使其工作后無(wú)法維權(quán)。有的同學(xué)認(rèn)為與單位簽訂的就業(yè)協(xié)議就是勞動(dòng)合同。其實(shí)不然,就業(yè)協(xié)議體現(xiàn)的只是雙方的就業(yè)意愿,在協(xié)議中只是規(guī)定了雙方的違約責(zé)任,并沒(méi)有涉及到今后工作中的一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如,實(shí)習(xí)期間的工資、各項(xiàng)保險(xiǎn);正式工作中的勞動(dòng)時(shí)問(wèn)、休息時(shí)間以及相關(guān)的工傷賠償?shù)鹊?。因此,?dāng)?shù)接萌藛挝粓?bào)到后,學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)地與單位簽訂正式的勞動(dòng)合同,通過(guò)勞動(dòng)合同明確雙方的權(quán)利義務(wù),便于維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
4.口頭勞動(dòng)合同導(dǎo)致的法律問(wèn)題。在合同的簽訂過(guò)程中,既存在口頭的勞動(dòng)合同又存在書面的勞動(dòng)合同,為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中一定要簽訂書面的勞動(dòng)合同??陬^的勞動(dòng)合同存在一定的弊端,如果發(fā)生糾紛,取證將是一個(gè)非常困難的環(huán)節(jié),就會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生很難維護(hù)自身的合法權(quán)益。5.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致的法律問(wèn)題。為了緩解就業(yè)壓力,國(guó)家大力提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并且在創(chuàng)業(yè)之初為其提供小額的貸款。與此同時(shí),國(guó)家還有一系列的鼓勵(lì)政策和措施。在這個(gè)過(guò)程中,一些人抱有僥幸心理,存在“冒名頂替”創(chuàng)業(yè)的,也存在游走在法律邊緣創(chuàng)業(yè)的。
二、大學(xué)生就業(yè)中法律問(wèn)題的成因探析
1.高校尚未形成較為完善的法制教育內(nèi)容。高校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生想要掌握一定的法律知識(shí),學(xué)校就必須根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程。但是,目前尚沒(méi)有形成統(tǒng)一完善的法制教育內(nèi)容體系。一些學(xué)校開(kāi)設(shè)法律課程具有很強(qiáng)的隨意性,缺少針對(duì)性和實(shí)效性。法律知識(shí)的掌握、法律情感的培養(yǎng)、法律思維方式的形成都需要一個(gè)過(guò)程。因此,應(yīng)制定詳細(xì)的法制教育內(nèi)容體系,至少應(yīng)在畢業(yè)階段普及合同法、勞動(dòng)法、丁傷保險(xiǎn)條例、刑法、行政法以及一些訴訟法知識(shí)。
2.在教學(xué)的過(guò)程中教育手段、方式較為單一。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。即使掌握了相關(guān)的法律知識(shí),熟悉相應(yīng)的法律條文,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的歷練也很難將法律知識(shí)與條文運(yùn)用自如。而現(xiàn)在在法學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,存在的最典型的問(wèn)題是缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。因此應(yīng)加強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié),如在學(xué)校建立模擬法庭、到法院參加庭審的旁聽(tīng)或者可以與法院合作,把一些案件的審理搬到學(xué)校等。這種直觀的教育,會(huì)大大增強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)效性,使廣大學(xué)生能夠深深感受到法律的權(quán)威,有利于法律情感的培養(yǎng),法律信仰的樹(shù)立。
3.法制教育是一個(gè)綜合的工程,需要全社會(huì)的共同努力。法制教育是一個(gè)綜合工程,法制本身就是極為復(fù)雜的,它體現(xiàn)在法的運(yùn)行過(guò)程中。法的運(yùn)行要有立法者、執(zhí)法者、司法者以及守法者等才能夠充分得以體現(xiàn)。我國(guó)的法制體制還在不斷的進(jìn)步和完善之中。因此,法制教育需要的是全社會(huì)的共同努力,包括社會(huì)、學(xué)校、家庭和個(gè)人。
三、高校就業(yè)法制教育“335”模式
“335”即是指三級(jí)主體貫徹三個(gè)理念,三個(gè)過(guò)程結(jié)合三類內(nèi)容,五大載體支撐立體教育形式?!?35”模式是圍繞著大學(xué)生就業(yè)法制教育的主體、理念、步驟、內(nèi)容、教學(xué)形式等內(nèi)容展開(kāi)的,是針對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)法制教育的弊端構(gòu)建的框架式結(jié)構(gòu)。
1.三級(jí)主體貫徹三個(gè)理念。這三級(jí)主體是指從宏觀到微觀的高校就業(yè)法制服務(wù)體系。一級(jí)主體是指校級(jí)的就業(yè)指導(dǎo)中心。全面協(xié)調(diào)與用人單位和政府部門之間的各種法律關(guān)系,切實(shí)保障畢業(yè)生的獲取就業(yè)信息權(quán)、被推薦權(quán)、就業(yè)選擇權(quán)、公平待遇權(quán)及違約求償權(quán)等。二級(jí)主體是就業(yè)法律服務(wù)辦公室。既要組織報(bào)告、講座等形式的就業(yè)相關(guān)法律專題教育,也要提供個(gè)別法律咨詢,幫助畢業(yè)生制訂維權(quán)方案;既要按部就班地開(kāi)展惠及全體學(xué)生的就業(yè)法律常識(shí)宣傳和社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng),又要重點(diǎn)突出地集中指導(dǎo)畢業(yè)生的依法就業(yè)和平穩(wěn)就業(yè)。三級(jí)主體是“專、兼、聘”結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)。師資團(tuán)隊(duì)要有量有質(zhì)。聘任教師要專家化,應(yīng)當(dāng)包括學(xué)科前沿的知名學(xué)者和教授,通曉勞動(dòng)糾紛和人事?tīng)?zhēng)議法律實(shí)務(wù)的法官和專職律師,擁有豐富人事管理經(jīng)驗(yàn)的人力資源部門高管和政府官員等。如果說(shuō),三級(jí)主體是就業(yè)法制教育的中樞,那么,三個(gè)理念是其“靈魂”。具體指:一是提前介入、重在預(yù)防、貫穿全程的原則。就業(yè)指導(dǎo),不能夠在學(xué)生即將找工作的時(shí)候,才開(kāi)始給予他們一定的指導(dǎo),而是應(yīng)該循序漸進(jìn),從進(jìn)入大學(xué)開(kāi)始,就要為他們今后找T作奠定一定的法律知識(shí)基礎(chǔ),形成一定的法律意識(shí)。要用正反兩面的經(jīng)典案例教育和引導(dǎo)學(xué)生,在對(duì)鏡、反思的基礎(chǔ)上形成正確的求職觀念。二是法律素養(yǎng)教育與法律知識(shí)教育相結(jié)合的原則。法律素養(yǎng)是人們認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力,法律素養(yǎng)一般包括法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律信仰i個(gè)方面。法律素養(yǎng)的的高低,是以法律知識(shí)為基礎(chǔ)、以其行為為體現(xiàn)的一種能力。在高校法制教育的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)法律知識(shí)的教育,只有掌握一定的知識(shí)才能夠知其然,還能知其所以然,才能夠使大學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)、形成法律信仰,在H常生活和丁作中才能夠在任何條件下都以法律思維方式去思考問(wèn)題。三是法制教育與基礎(chǔ)文明活動(dòng)教育、思想品德教育相結(jié)合的原則。法制教育與思想品德教育、基礎(chǔ)文明教育具有共同的特征,即具有極強(qiáng)的內(nèi)隱性。因此,認(rèn)清一個(gè)人的法律素質(zhì)達(dá)到什么程度只有在其遇到法律問(wèn)題的時(shí)候才能夠體現(xiàn)出來(lái)。法制教育不是獨(dú)立的、孤立的環(huán)節(jié),應(yīng)與基礎(chǔ)文明教育和思想品德教育水融、共同推進(jìn)。
(一)課程體系建設(shè)滯后、創(chuàng)業(yè)教育亟待加強(qiáng)
現(xiàn)如今許多高校雖然組織了一些有關(guān)創(chuàng)業(yè)的活動(dòng),但是這類活動(dòng)仍然具有局限性。例如某些高校開(kāi)設(shè)的課程僅局限于對(duì)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)方面的指導(dǎo),或者僅僅舉辦一系列的競(jìng)賽,這類活動(dòng)往往停留于表面,而沒(méi)有真正的實(shí)踐意義,不能夠從根本上提升學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力。過(guò)多的活動(dòng)反而造成學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、消極應(yīng)對(duì)等等不良影響。在課程體系建設(shè)層面,盡管某些學(xué)校開(kāi)設(shè)一系列的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,但是往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,沒(méi)有成為一套完整的課程體系。
(二)忽視法律教育、缺乏相關(guān)課程
有關(guān)創(chuàng)業(yè)法律教育方面,盡管各高校都開(kāi)設(shè)了一系列的法律課程,但是這些課程最主要的是面對(duì)學(xué)習(xí)法律專業(yè)的學(xué)生,然而在創(chuàng)業(yè)教育方面卻缺乏相關(guān)課程的開(kāi)設(shè),即便是有相關(guān)法律課程的開(kāi)設(shè),其法律教育也缺乏系統(tǒng)性,從而導(dǎo)致學(xué)生的法律意識(shí)匱乏。因此,各高校應(yīng)當(dāng)提高法律在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程中的地位,并且針對(duì)有開(kāi)拓精神、積極創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,要積極開(kāi)設(shè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)課程以及聘請(qǐng)專業(yè)講師來(lái)為學(xué)生作指導(dǎo),提高學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的重視程度。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程編排建設(shè)的必要性
在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然處于萌芽階段,好多學(xué)生腦海里缺少創(chuàng)業(yè)意識(shí),眾多高校對(duì)其并不重視,更談不上創(chuàng)業(yè)法律教育。例如現(xiàn)如今很多高校雖然開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)類的課程,可是這些課程培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向銀行、證券交易所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等企業(yè)單位,而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。并且在這些課程中,法律教育匱乏,僅僅只能開(kāi)設(shè)有限的法律教育課程,導(dǎo)致學(xué)生的法律知識(shí)貧乏、創(chuàng)業(yè)成功率低甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。
三、學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程編排建設(shè)的措施
(一)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)類課程
人的意識(shí)指導(dǎo)人的行為,因此加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的法律意識(shí)至關(guān)重要。在創(chuàng)設(shè)相關(guān)課程中,要強(qiáng)調(diào)遵法、守法的意識(shí),強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中要依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信。因此,培養(yǎng)相關(guān)意識(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置法理學(xué)、市場(chǎng)交易法學(xué)等課程。通過(guò)這些課程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),了解法律內(nèi)涵,促使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中依法辦事,引導(dǎo)學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中尊重法律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),隨之而上升為自己的習(xí)慣,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中培養(yǎng)自身的形象,從而防止違法犯罪的行為出現(xiàn)。
(二)創(chuàng)設(shè)針對(duì)性的法律課程
我國(guó)有關(guān)商業(yè)的法律諸多,可是大學(xué)生的時(shí)間有限,要解決這個(gè)矛盾只能開(kāi)設(shè)有針對(duì)性、重點(diǎn)的法律課程,來(lái)增加學(xué)生必要的法律知識(shí)儲(chǔ)備。例如:商事組織法最主要講述的是企業(yè)組織形式的相關(guān)知識(shí),從而為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇何種企業(yè)組織形式提供相應(yīng)的建議;商事主體行為及其規(guī)制法,這部法律主要針對(duì)于經(jīng)營(yíng)過(guò)程,對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出了指導(dǎo)意義,使得大學(xué)生全面規(guī)范自身的行為;解決商事?tīng)?zhēng)議的法律,顧名思義此法律幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的商業(yè)糾紛問(wèn)題,通過(guò)學(xué)習(xí)此法律可以促使學(xué)生更好的通過(guò)法律渠道來(lái)解決問(wèn)題。綜上,通過(guò)開(kāi)設(shè)此類法律核心課程,培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),從而真正體現(xiàn)了法律的實(shí)踐意義。
(三)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律能力類課程
開(kāi)設(shè)課程的過(guò)程中,不僅要注重創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的傳授,還應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的綜合和創(chuàng)造能力,從而把自身的好的想法轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。因此應(yīng)該有針對(duì)性的創(chuàng)設(shè)一些有關(guān)于法律的能力培養(yǎng)課程,例如模擬創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的法律糾紛、模擬創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的漏洞來(lái)通過(guò)法律手段解決過(guò)程等等,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置一系列的逆向思維課程,讓學(xué)生自己當(dāng)法官或者律師來(lái)深切體會(huì)法律的內(nèi)涵,從而使學(xué)生切身實(shí)地運(yùn)用法律、理解法律,從被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)到主動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程。通過(guò)這些情景實(shí)驗(yàn)課程,把運(yùn)用法律解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中難題的能力,培養(yǎng)成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必備能力之一。
四、總結(jié)
Abstract: Construction of area of central plains economy provides a good platform for students. According to the questionnaire survey of college students, the paper studied several main elements in college students entrepreneurship of Henan province: entrepreneurial ideas, psychological quality of entrepreneurship, entrepreneurship and entrepreneurial knowledge, and these factors were studied, finally get the influence of interaction university students' innovative undertaking subject elements and use.
關(guān)鍵詞: 中原經(jīng)濟(jì)區(qū);大學(xué)生創(chuàng)業(yè);主體要素
Key words: central plains economic area;college students venture;the main elements
中圖分類號(hào):F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)27-0217-02
1 河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體要素調(diào)查分析
1.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意念 在對(duì)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體要素的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意念影響要素包括:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)(56.25%)、創(chuàng)業(yè)興趣(76.25%)、創(chuàng)業(yè)理想(31.25%)、創(chuàng)業(yè)需要(27.5%)、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀(53.75%)。不難看出,多數(shù)人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先需要興趣,在興趣的驅(qū)動(dòng)下,有了創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),隨之產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)理想,在創(chuàng)業(yè)需要的前提下,有了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,實(shí)踐過(guò)程中,形成創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。
調(diào)查顯示,大部分人對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意念所帶給創(chuàng)業(yè)的影響持肯定態(tài)度,認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意念“非常必要”或“必要”的在30%-70%之間,超過(guò)了“無(wú)所謂”的選擇(在5%-26.25%之間)調(diào)查還顯示,不同的人對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的各要素的認(rèn)識(shí)還存在差異。調(diào)查認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有必要或必要擁有創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀和創(chuàng)業(yè)理想,而認(rèn)為創(chuàng)業(yè)興趣對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本無(wú)影響。
1.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì) 創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)調(diào)查指針對(duì)影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理素質(zhì)所做的一項(xiàng)調(diào)查。在回收的80份問(wèn)卷中,在對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有獨(dú)立品質(zhì)”一項(xiàng)的調(diào)查中,29人認(rèn)為 “非常必要”,38人認(rèn)為“必要”,13人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有冒險(xiǎn)品質(zhì)”的調(diào)查中,20人認(rèn)為 “非常必要”,45人認(rèn)為“必要”,15人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有堅(jiān)韌品質(zhì)”一項(xiàng)的調(diào)查中,41人認(rèn)為 “非常必要”,35人認(rèn)為“必要”,4人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有克制品質(zhì)”一項(xiàng)的調(diào)查中,54人認(rèn)為 “非常必要”,23人認(rèn)為“必要”,3人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有適應(yīng)品質(zhì)”一項(xiàng)的調(diào)查中,32人認(rèn)為 “非常必要”,40人認(rèn)為“必要”,8人認(rèn)為“無(wú)所謂”。
調(diào)查顯示,大部分人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有促進(jìn)作用。認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)“非常必要”或“必要”的在20%—70%之間,超過(guò)了“無(wú)所謂”的選擇(在5%-20%之間)。調(diào)查還顯示,不同的人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的各要素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響還存在差異,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常必要擁有創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)從高到低的比例依次為:克制品質(zhì)、堅(jiān)韌品質(zhì)、適應(yīng)品質(zhì)、獨(dú)立品質(zhì)、冒險(xiǎn)品質(zhì),創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀,認(rèn)為無(wú)所謂從高到低的比例依次為:冒險(xiǎn)品質(zhì)、獨(dú)立品質(zhì)、適應(yīng)品質(zhì)、堅(jiān)韌品質(zhì)、克制品質(zhì),通過(guò)以上分析,不難看出,大多數(shù)人認(rèn)為冒險(xiǎn)品質(zhì)并非是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須擁有的一種心理品質(zhì),這也從另一個(gè)側(cè)面反映了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一種冒險(xiǎn)活動(dòng)。
1.3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力 創(chuàng)業(yè)能力調(diào)查是指對(duì)創(chuàng)業(yè)能力對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)影響度所做的調(diào)查。回收的問(wèn)卷中,在對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有學(xué)習(xí)能力”一項(xiàng)的調(diào)查中,30人認(rèn)為 “非常必要”,45人認(rèn)為“必要”,5人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有社會(huì)能力”的調(diào)查中,26人認(rèn)為 “非常必要”,42人認(rèn)為“必要”,12人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有管理能力”一項(xiàng)的調(diào)查中,37人認(rèn)為 “非常必要”,40人認(rèn)為“必要”,3人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有創(chuàng)新能力”一項(xiàng)的調(diào)查中,48人認(rèn)為 “非常必要”,31人認(rèn)為“必要”,1人認(rèn)為“無(wú)所謂”;80人中,大部分人認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“非常必要”或“必要”有創(chuàng)業(yè)能力。
認(rèn)為創(chuàng)新能力對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“非常必要”的為60%,而認(rèn)為社會(huì)能力對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“非常必要”的僅為32.5%;在“必要”的選擇中,認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有 “必要”擁有學(xué)習(xí)能力的為56.25%,超過(guò)了其他各種品質(zhì);“無(wú)所謂”的調(diào)查中,15%的人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否具有社會(huì)能力“無(wú)所謂”,超過(guò)了其他各種要素,持這種觀點(diǎn)的人可能認(rèn)為社會(huì)能力可以在創(chuàng)業(yè)中慢慢培養(yǎng)。認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常必要擁有創(chuàng)業(yè)能力從高到低的比例依此為:創(chuàng)新能力、管理能力、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)能力,認(rèn)為無(wú)所謂從高到低的比例依次為:社會(huì)能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、管理能力、創(chuàng)新能力,從這種排列中再次印證社會(huì)能力是后天培養(yǎng)的結(jié)果,而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需擁有創(chuàng)業(yè)能力為創(chuàng)新能力,這也再次證明,創(chuàng)新能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)的源泉。
1.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí) 創(chuàng)業(yè)知識(shí)調(diào)查是指對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)影響度所做的調(diào)查。回收的問(wèn)卷中,在對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有專業(yè)知識(shí)”一項(xiàng)的調(diào)查中,39人認(rèn)為 “非常必要”,31人認(rèn)為“必要”,10人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有管理知識(shí)”的調(diào)查中,40人認(rèn)為 “非常必要”,38人認(rèn)為“必要”,2人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有營(yíng)銷知識(shí)”一項(xiàng)的調(diào)查中,24人認(rèn)為 “非常必要”,46人認(rèn)為“必要”,10人認(rèn)為“無(wú)所謂”;在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否必須有法律知識(shí)”一項(xiàng)的調(diào)查中,50人認(rèn)為 “非常必要”,29人認(rèn)為“必要”,1人認(rèn)為“無(wú)所謂”;80人中,大部分人認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“有必要”或“必要”有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí),僅有少部分人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否擁有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)系不大。
調(diào)查還顯示,不同的人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的各要素對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響還存在差異。認(rèn)為法律知識(shí)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“非常必要”的為62.5%,而認(rèn)為營(yíng)銷知識(shí)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“非常必要”的僅為30%;在“必要”的選擇中,認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有 “必要”擁有營(yíng)銷知識(shí)的為57.5%,超過(guò)了其他各種品質(zhì);“無(wú)所謂”的調(diào)查中,近18%的人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否具有財(cái)務(wù)知識(shí)“無(wú)所謂”,超過(guò)了其他各種要素,持這種觀點(diǎn)的人可能認(rèn)為財(cái)務(wù)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)的關(guān)系似乎不大。認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常必要擁有創(chuàng)業(yè)知識(shí)從高到低的比例依此為:法律知識(shí)、管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、營(yíng)銷知識(shí),認(rèn)為無(wú)所謂從高到低的比例依次為:財(cái)務(wù)知識(shí)、營(yíng)銷知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí),這種排列顯示,很多人認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要把法律知識(shí)放在第一位,首先必須擁有法律知識(shí),做一個(gè)懂法守法的創(chuàng)業(yè)者。
2 結(jié)論及建議
在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上采用比較分析法對(duì)河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各主體要素進(jìn)行了詳細(xì)分析。主要結(jié)論有:第一,在進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意念調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有必要或必要擁有創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀和創(chuàng)業(yè)理想,而認(rèn)為創(chuàng)業(yè)興趣對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本無(wú)影響。第二,創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)包括:獨(dú)立品質(zhì)(66.25%),冒險(xiǎn)品質(zhì)(46.25%),堅(jiān)韌品質(zhì)(77.5%),克制品質(zhì)(80%)和適應(yīng)品質(zhì)(51.25%)。調(diào)查顯示,大多數(shù)人認(rèn)為冒險(xiǎn)品質(zhì)并非是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須擁有的一種心理品質(zhì),這也從另一個(gè)側(cè)面反映了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并不是一種冒險(xiǎn)活動(dòng)。第三,創(chuàng)業(yè)能力主要包括:學(xué)習(xí)能力(67.5%)、社會(huì)能力(61.25%)、管理能力(72.5%)、創(chuàng)新能力(77.5%)、執(zhí)行能力(65%)。調(diào)查顯示,社會(huì)能力并非是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須擁有的一種創(chuàng)業(yè)能力,而創(chuàng)新能力則是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不可或缺的一種創(chuàng)業(yè)能力。
參考文獻(xiàn):
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