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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析精選(九篇)

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第1篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

1 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件及意義 

1.1商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件 

1.1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟 

目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于量變到質(zhì)變的前夜,環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟,在未來很長一段時期內(nèi),環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速成長已成為必然。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊迫性強,發(fā)展的潛力大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全面提升民生的保障,關(guān)聯(lián)建筑業(yè)、制造業(yè)、化工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈綿長,具有很強的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。 

1.1.2資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,為發(fā)展綠色信貸提供了新興業(yè)態(tài)平臺 

互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融業(yè)態(tài),由于其依托先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動支付技術(shù),業(yè)務(wù)辦理便捷,運作模式靈活多樣,相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),更接地氣,發(fā)展?jié)摿Ω蟆YY本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融的加盟,不僅能為商業(yè)銀行綠色信貸增添新的動力,而且能拓寬綠色信貸業(yè)務(wù)的辦理渠道,增加盈利模式。 

1.2商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義 

1.2.1 體現(xiàn)商業(yè)銀行的社會責(zé)任 

發(fā)展綠色信貸既是商業(yè)銀行貫徹產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策的要求,也是履行社會責(zé)任的客觀需要。2013年11月,銀行業(yè)協(xié)會組織工商銀行、建設(shè)銀行等在內(nèi)的多家商業(yè)銀行簽署綠色信貸共同承諾,就加強產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)授信管理、踐行綠色信貸、提升自身環(huán)境和社會表現(xiàn)等內(nèi)容做出了鄭重承諾。盡管此承諾書對商業(yè)銀行來說不具有法律效力,但它卻體現(xiàn)了各家商業(yè)銀行對社會的誠信。 

1.2.2有利于環(huán)境保護和資源節(jié)約 

我國在20世紀90年代就了關(guān)于綠色信貸運用的相關(guān)政策,但在當(dāng)時地方政府追求GDP發(fā)展的情況下,部分環(huán)評未過關(guān)的項目,也可以通過政府的壓力,從商業(yè)銀行中拿到貸款開工建設(shè),造成無法挽回的環(huán)境影響。長期以來,商業(yè)銀行更多地考慮信貸投放收益,較少關(guān)注貸款項目所產(chǎn)生的環(huán)境和社會影響。在實際中,我們不難看到,不少造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染和社會不穩(wěn)定問題的工程項目,除了增加商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險外,也帶來了不良聲譽,招來民眾和環(huán)境民間組織的批評和指責(zé)。如2010年7月,紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故,造成大面積水質(zhì)污染,被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂灾卮蟓h(huán)境污染事故罪判處罰金人民幣3000萬元。因此,發(fā)展綠色信貸,對貫徹落實環(huán)境保護和資源節(jié)約的國策具有重大意義。 

1.2.3有利于商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展 

商業(yè)銀行通過貸款發(fā)放調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,將信貸資金投向收益較佳的綠色信貸項目,從而有效規(guī)避因環(huán)境問題而導(dǎo)致的聲譽風(fēng)險,間接降低不良貸款的風(fēng)險,獲取信貸項目利潤。在環(huán)境保護和治理過程中,會產(chǎn)生大量的綠色信貸需求,如環(huán)境保護部與全國31個?。▍^(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標責(zé)任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標和重點工作任務(wù)。對于京津冀及周邊地區(qū)6?。▍^(qū)、市),明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等工作的量化目標,并將工作任務(wù)分解至年度;對于其他?。▍^(qū)、市),提出了原則性要求。這些都對商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機遇。 

1.2.4有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 

在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中,部分生產(chǎn)企業(yè)需要進行升級換代,逐步提升污水、廢氣等處理能力,確保企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求。這需要商業(yè)銀行通過發(fā)放綠色信貸,助推企業(yè)進行綠色轉(zhuǎn)型,最終通過發(fā)展綠色信貸,鼓勵信貸資源向節(jié)能重點工程、技術(shù)改造項目傾斜,幫助企業(yè)技術(shù)升級,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 

2 當(dāng)前綠色信貸發(fā)展面臨的主要問題 

2.1綠色信貸激勵不足 

綠色信貸項目由于存在外部成本,比普通經(jīng)濟模式高出一部分環(huán)保成本,使綠色信貸的發(fā)展存在一定的困難。目前的制度設(shè)計中,要求商業(yè)銀行對資源環(huán)境有利的項目予以信貸支持,但并沒有具體的激勵措施。另外,節(jié)能環(huán)保項目的公共性和長期性導(dǎo)致其收益不高、周期長,即使商業(yè)銀行有保護環(huán)境的良好意愿,但實施綠色信貸可能會導(dǎo)致業(yè)績和利益受損,在一定程度上無法有效激勵商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動性和積極性。 

2.2綠色信貸節(jié)能減排效益分析有難度 

為量化商業(yè)銀行貸款在節(jié)能減排工作中的貢獻,做到項目環(huán)境效益可測量,銀監(jiān)會綠色信貸統(tǒng)計意增加了標準煤、二氧化碳當(dāng)量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和節(jié)水量共7類節(jié)能減排數(shù)據(jù)。但在實際工作中,節(jié)能減排數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度。一是部分項目的環(huán)評報告中無節(jié)能減排數(shù)據(jù),無法直接獲取或者通過測算方法計算出節(jié)能減排數(shù)據(jù)。二是部分貸款項目的技術(shù)應(yīng)用等可能發(fā)生變化,節(jié)能減排數(shù)據(jù)需要與企業(yè)溝通,才能從客戶方得到最新的、符合實際的數(shù)據(jù)。而且在溝通過程中,有可能存在雙方理解不一致,導(dǎo)致節(jié)能減排數(shù)據(jù)有誤。三是銀監(jiān)會只提供了煤層氣利用、污水處理等共計13個節(jié)能減排項目測算模板,部分項目無法通過測算獲取節(jié)能減排數(shù)據(jù)。 

2.3綠色信貸披露信息不具有可比性 

目前,上市商業(yè)銀行已按照國家相關(guān)文件規(guī)定,確定各行的綠色信貸披露口徑,并在企業(yè)社會責(zé)任報告中披露了綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于各行的綠色信貸披露標準不同,披露數(shù)據(jù)沒有可比性,無法準確比較判斷各行的實施效果。如興業(yè)銀行是基于赤道原則按照項目進行統(tǒng)計披露,工商銀行是按自己定義的綠色經(jīng)濟行業(yè)進行統(tǒng)計披露,而商業(yè)銀行是按照銀監(jiān)會監(jiān)管統(tǒng)計口徑進行披露。

     2.4環(huán)境信息共享機制不完善 

《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》 中的信息共享機制只規(guī)定了環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境違法項目的查處情況通報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和商業(yè)銀行。環(huán)保部門與商業(yè)銀行的信息溝通與共享機制仍不夠完善,商業(yè)銀行難以完全控制環(huán)境風(fēng)險。如對于環(huán)境違法違規(guī)整改不達標的企業(yè)名單,銀監(jiān)會或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局按半年頻度從環(huán)保機構(gòu)獲取后發(fā)送至商業(yè)銀行,信息共享頻率低,共享內(nèi)容有限。 

2.5尚未建立監(jiān)管后評價體系 

銀監(jiān)會于2015年啟動了綠色信貸評價工作,并已要求各商業(yè)銀行進行了綠色信貸自評,但并未各商業(yè)銀行的評價結(jié)果。雖銀監(jiān)會表示正在探索將評價結(jié)果運用至高管履職評價、監(jiān)管評級等方面,但尚未有實質(zhì)性進展。 

3 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸的對策 

3.1強化綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略,加強政策引導(dǎo)與IT系統(tǒng)支持 

一是將傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信貸、小微企業(yè)貸款、固定資產(chǎn)貸款、技術(shù)改造貸款與綠色信貸相結(jié)合,創(chuàng)新出多樣化的綠色信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并配套綠色信貸資金池進行統(tǒng)一管理,合理調(diào)配信貸資金在不同綠色信貸產(chǎn)品中的配置權(quán)重及利率水平。由總行層面進行頂層設(shè)計,加強綠色信貸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研究與實踐,利用商業(yè)銀行“新一代”系統(tǒng)的先進的技術(shù)平臺及技術(shù)力量優(yōu)勢,借助我國高速運算超級計算機技術(shù),運用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等先進的數(shù)據(jù)分析技術(shù),開發(fā)與綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的市場分析、客戶信用及財務(wù)狀況分析、快貸等一系列專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)或組件,為綠色信貸業(yè)務(wù)打造貸前、貸中、貸后的貸款營銷及信貸管理利器,全程進行相關(guān)的市場分析、客戶信用分析及財務(wù)狀況分析,全面提升綠色信貸業(yè)務(wù)的管理水平與效率。二是研發(fā)綠色信貸行為預(yù)警系統(tǒng),利用綠色信貸業(yè)務(wù)開展過程中遇到的各種問題及對應(yīng)的策略要素作為模擬場景,模擬各種問題綜合作用可能產(chǎn)生的后果,以及可采取的化解措施,提前介入信貸風(fēng)險防范與干預(yù),避免風(fēng)險發(fā)生后再進行處置而導(dǎo)致信貸資金損失。借鑒同業(yè)在發(fā)展綠色信貸方面的先進經(jīng)驗,出臺并完善綠色信貸領(lǐng)域的規(guī)章制度及指導(dǎo)意見,結(jié)合降低貸款利率、優(yōu)先安排信貸資金、優(yōu)先安排人力資源、費用、場所等強力組合手段,在全社會形成“要環(huán)保,找建行”的品牌形象。 

3.2國企與民營并重,多層次發(fā)展綠色信貸 

可成立專門的綠色信貸部門,對口服務(wù)商業(yè)銀行優(yōu)選的環(huán)保項目。重視支持民營企業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚的地域,成立專業(yè)的綠色信貸分支行。引入環(huán)保專業(yè)人才,充分利用商業(yè)銀行長期從事房地產(chǎn)信貸、固定資產(chǎn)貸款、技改貸款的優(yōu)勢,積極介入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行的節(jié)能環(huán)保、智能、抗災(zāi)型新型住宅項目的建設(shè),投入信貸資金支持環(huán)保企業(yè)新建環(huán)保項目及舊項目技術(shù)改造升級,為這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供項目可行性研究、項目資金封閉式管理等綜合金融服務(wù)。多渠道為大、中、小、微的環(huán)保企業(yè)提供相應(yīng)的綠色金融服務(wù)。 

3.3綠色信貸投向全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋 

一是商業(yè)銀行綠色信貸應(yīng)介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,信貸資金不僅支持環(huán)保實體企業(yè)的發(fā)展,而且支持科研投入及環(huán)保人才培養(yǎng),以搶占綠色信貸市場的制高點,占據(jù)有利區(qū)域,挖掘優(yōu)質(zhì)貸源,儲備優(yōu)質(zhì)項目,為搶占綠色信貸市場份額打下堅實的基礎(chǔ)。二是應(yīng)及早介入高校,開展合作,以綠色信貸方式注入科研專項資金,用于大學(xué)的相關(guān)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā),促進大學(xué)以一對多的方式與特定的企業(yè)及科研機構(gòu)結(jié)成共生關(guān)系,提品創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)科研技術(shù)人員的培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生輸送等服務(wù)。三是為環(huán)保專業(yè)的大學(xué)生及企業(yè)選派深造人員提供更優(yōu)惠的綠色信貸助學(xué)貸款,從環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的準人才,直接對口到相關(guān)的環(huán)保企業(yè)、科研機構(gòu)、國家相關(guān)部門及銀行綠色信貸部門,實現(xiàn)教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)與綠色信貸無縫對接、良性循環(huán)。 

3.4點面結(jié)合,循序漸進,深入發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù) 

哈默比原為瑞典工業(yè)污染極嚴重的小城鎮(zhèn),由于應(yīng)用了先進的環(huán)保技術(shù),環(huán)境得到重生式蛻變,成為人們心目中的環(huán)保勝地,成為瑞典的國家名片。從哈默比小鎮(zhèn)的成功可得到啟示:環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用可產(chǎn)生超額收益,環(huán)境改善后產(chǎn)生的房地產(chǎn)價值增值收益,在短短幾年間就能與投資相抵。綠色信貸注入這樣的投入、回收、再投入“哈默比小鎮(zhèn)”式環(huán)保項目建設(shè)的良性循環(huán)中,就能將成功的經(jīng)驗不斷復(fù)制下去。綠色信貸應(yīng)借助商業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)類貸款及個人住房貸款的現(xiàn)有營銷及投放渠道,引導(dǎo)我國房地產(chǎn)業(yè)向節(jié)能抗災(zāi)智能化發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進各類新材料、新工藝不斷成熟,不斷降低成本,實現(xiàn)所有建筑向節(jié)能抗災(zāi)智能型建筑的更新?lián)Q代轉(zhuǎn)變,最終打造出眾多“哈默比小鎮(zhèn)”式的綠色宜居城鎮(zhèn)。 

第2篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

而4月18日,車展媒體日前一天下午的媒體溝通會打破了這一傳聞,瓦蘭與長安汽車集團董事長徐留平一起了雙方的未來規(guī)劃。顯然,新成立的合資公司被批準已經(jīng)指日可待。

未來的新合資公司長安PSA將在深圳設(shè)立總部,擁有新、舊兩條生產(chǎn)線;第一階段年產(chǎn)20萬臺整車和20萬臺發(fā)動機,投放DS系列產(chǎn)品和屬于合資公司自主品牌的全新品牌產(chǎn)品;并成立關(guān)于新能源汽車的研發(fā)中心。合資公司將擁有40億人民幣資本,第一階段投資總額為84億元。

在與媒體進行簡短的交流之后,瓦蘭便匆匆趕往DS5的全球首發(fā)現(xiàn)場。

DS系列是雪鐵龍定位較為高端的豪華車系,它曾于上世紀的50年代至70年代推出,雖然經(jīng)歷了大約30多年的停產(chǎn),但名聲顯赫。DS為Different Spirit的縮寫,意為與眾不同的精神。

DS5是DS系列中的大尺寸車型,它在中國進行首發(fā),無疑顯示出PSA對中國市場給予的厚望,也顯示出瓦蘭相比于前任與眾不同的精神。“中國顯然是我們優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域”,瓦蘭的這句話絕非客套之詞,這一點從長安與PSA達成合作意向的速度上就可以看出。

2009年11月10日,長安和中航汽車在人民大會堂舉行重組,徐留平第一次與標致雪鐵龍集團進行了接觸。僅僅5個月后,2010年3月,瓦蘭與親自前往法國的徐留平達成合作共識。7月9日,雙方簽訂合資協(xié)議。徐留平把這一過程形容為“中國汽車合作史上最快的一個過程”。

瓦蘭的急迫確實是可以理解的。1992年,PSA與東風(fēng)合資神龍汽車,19年來神龍的發(fā)展卻只能用舉步維艱來形容。雖然在最近兩年,得力于世嘉、C5、標致307、408的投放和銷售網(wǎng)絡(luò)的擴大,神龍終于顯現(xiàn)出“銷售收入增幅高于銷量增幅、利潤增幅又高于銷售收入增幅”的狀態(tài),但PSA已經(jīng)等得不再耐煩了。

PSA在華兩家合資公司針對的是不同的細分市場,神龍生產(chǎn)中、低級乘用車,新的合資公司則將重點放在高端車和商用車型之上。瓦蘭的這個決定有效地避免了PSA自己在同一細分市場同類產(chǎn)品的競爭,這對于標志雪鐵龍這樣一個產(chǎn)品并不豐富的汽車企業(yè)來說,確實不失為明智之舉。

相較斯特雷夫,瓦蘭已經(jīng)為標志雪鐵龍設(shè)立了全球性的目標,中國市場也許會成為其新機遇的一個良好開端。為此,他派出PS五人執(zhí)委會成員之一的奧利維到上海組成PSA亞洲區(qū)總部,加強對中國市場的統(tǒng)籌,同時加強PSA在華的研發(fā)能力,在上海建立研發(fā)中心,以針對中國市場開發(fā)產(chǎn)品,同時將開發(fā)混合動力車型。

重大的改變正在發(fā)生,但法國人是否能夠?qū)⒅匾曋袊锇楹椭袊M者落到實處,可能依然是一個未知數(shù)。上海車展期間,瓦蘭接受了《汽車商業(yè)評論》的采訪,以下為訪談節(jié)錄。

《汽車商業(yè)評論》:全球汽車產(chǎn)業(yè)正處在變革當(dāng)中,無論新能源應(yīng)用還是商業(yè)模式推出,標致雪鐵龍也不例外。那么未來5年之后,你所領(lǐng)導(dǎo)的公司在全球汽車產(chǎn)業(yè)將處于一個什么樣的位置?

瓦蘭:今后十年中,我們認為亞洲將是世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,在全球,特別是在亞洲,在中國,環(huán)保產(chǎn)業(yè)會獲得很大發(fā)展,我們要把DS系列引進中國來滿足消費者對環(huán)保的新需求,同時引進最先進的環(huán)保車型使合資公司滿足環(huán)保需求。

標致雪鐵龍現(xiàn)在面臨最大的挑戰(zhàn)或者最棘手的問題是什么?

我想跟所有汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)一樣,PSA最大的挑戰(zhàn)是環(huán)保問題和環(huán)境問題。中國政府剛剛公布了“十二五”規(guī)劃,其中的著力點也是放在環(huán)保方面。我們把碳排放量定為2020年每公里排放55克,這對所有車企都是挑戰(zhàn),我們將和長安一起大力開發(fā)新能源企業(yè)和純電動、混合動力汽車,另外要把現(xiàn)有燃油發(fā)動機進行改造,使它成為節(jié)能環(huán)保的燃油汽車。

PSA與長安的新合資公司的首款車型已確定為DS5,未來是否會生產(chǎn)DS3、DS4車型?

深圳工廠將生產(chǎn)DS5,至于其他系列車型的生產(chǎn)要和長安方面進行進一步的研究和市場分析,也有其他DS系列進行跟進。DS3和DS4將采取進口方式。

新型商用車型是不是來自標致雪鐵龍集團的導(dǎo)入車型重新貼牌,還是根據(jù)合資公司自己開發(fā)全新的車型上市?

長安在中國的新型商用車市場是領(lǐng)軍企業(yè),我們PSA在歐洲的新型商用車市場也是領(lǐng)軍企業(yè),所以我們的合作是強強聯(lián)手。我們雙方都會把產(chǎn)品帶入新的合資公司,這些產(chǎn)品將會有合資公司的特色,是全新設(shè)計的產(chǎn)品,也可以說是來自兩家公司的產(chǎn)品,做一些適配的工作。

第3篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

關(guān)鍵詞:中歐貿(mào)易;環(huán)境商品;發(fā)展現(xiàn)狀;完善途徑

隨著全球氣候與環(huán)境的不斷惡化,國際社會對綠色貿(mào)易的重視逐步加強。因此,以環(huán)境商品或服務(wù)為代表的新型貿(mào)易類型,在國際市場中的地位不斷提升,并逐漸受到各國關(guān)注。2015年,聯(lián)合國主持并制定了全球合作應(yīng)對氣侯變化的《巴黎協(xié)定》,拉開了國際氣候治理體系建立的序幕。2016年9月,我國在G20峰會上已向聯(lián)合國率先遞交了執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的承諾書,并提出了智慧型氣候行動與經(jīng)濟穩(wěn)定增長同步開展的建議,推進了巴黎協(xié)議的更快實施,也加速了國際社會氣候變化與環(huán)境治理步伐。近年來,由于歐盟不斷推行環(huán)境外交策略,大力支持發(fā)展清潔能源技術(shù),所以其一直處于全球環(huán)境商品貿(mào)易的領(lǐng)先地位。對中國來說,如何好把握當(dāng)前全球機遇,推進中歐環(huán)境商品貿(mào)易良性發(fā)展,對提高中國環(huán)境商品的國際影響力具有重要意義。

一、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作現(xiàn)狀

(一)中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢

隨著中國與歐盟各成員國經(jīng)濟貿(mào)易往來日漸頻繁,中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額不斷上升。如圖1所示,2000-2015年,中歐環(huán)境商品的進出口貿(mào)易總額由34.7億美元增至425億美元,增幅約為10倍以上。其中,在2000-2011年間,除2009年以外,其他年份的環(huán)境商品進出口貿(mào)易總額呈穩(wěn)步整張態(tài)勢,到2011年達到最高值,總額為493.7億美元,平均增幅為15%左右。從2011年以來,中歐環(huán)境商品的進出口貿(mào)易總額雖略有下降,但整體仍然較高。自2013年起,中歐環(huán)境商品的進出口貿(mào)易總額又開始穩(wěn)步上升,平均增幅為7%。由此可以看出,新世紀以來,中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢,雙邊環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展勢態(tài)良好。

(二)污染管理類商品是中歐環(huán)境貿(mào)易的主要類型

環(huán)境商品根據(jù)產(chǎn)品特性,總體可分為污染管理、資源管理、清潔技術(shù)和產(chǎn)品三類。其中,污染管理類商品是中國與歐盟環(huán)境進出口貿(mào)易的最主要產(chǎn)品類型,在我國對歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過90%。據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫宏觀統(tǒng)計顯示,2015年,我國污染管理類商品的出口額約為150億美元,占中國對歐盟環(huán)境商品出口總額的80%左右;進口額近240億美元,占比超過95%以上。而資源管理類與清潔技術(shù)和產(chǎn)品類商品的進出口總額之和較少,僅為30億美元,占我國對歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額的比為7%。截至最新數(shù)據(jù)表明,在中歐環(huán)境商品貿(mào)易的主要類型中,污染管理類商品中的廢水管理類商品是中歐貿(mào)易主要商品,貿(mào)易總額占中歐污染管理類商品貿(mào)易總額的三分之一,且呈逐年上漲趨勢。

(三)中歐開展環(huán)境商品貿(mào)易的國家較為集中

當(dāng)前,我國與歐盟開展環(huán)境商品貿(mào)易的國家較為集中,主要為德國、英國、意大利、法國和新西蘭。據(jù)新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)資料整合,2015年,上述國家與我國環(huán)境商品貿(mào)易的進出口總額約為320億美元,在我國與歐盟全部環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比達80%以上。具體而言,根據(jù)我國從歐盟各國的環(huán)境商品進口情況來看,我國從以上國家進口的環(huán)境商品總額約為170億美元,占中歐環(huán)境商品進口貿(mào)易的比例為85%;根據(jù)我國對歐盟各國出口的環(huán)境商品情況來看,我國對以上國家出口的環(huán)境商品總額約為150億美元,占中歐環(huán)境商品出口貿(mào)易的比例為75%。其中,德國是我國在歐盟的第一大貿(mào)易伙伴,占比達40%之多。2015年,中德雙邊環(huán)境商品的進出口總額約為180億美元,其中進口額為135億美元,出口額約為45億美元。

(四)我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作項目日益增多

近年來,隨著我國對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視的加強,我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作日益增多,環(huán)境保護與治理項目不斷增加。例如,2013年,世界華商節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在羅馬尼亞成立了中國節(jié)能谷產(chǎn)業(yè)園,用以研究重金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用、重污染控制與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)。同年8月,新疆環(huán)??茖W(xué)院與意大利SIMAM公司簽署了成立“中意水處理新疆技術(shù)合作中心”的合作協(xié)議,用于處理當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水,保證水源地安全。

自2016年以來,中歐環(huán)境貿(mào)易變得更加頻繁。先是瀚藍環(huán)境與德國瑞曼迪斯公司簽署了合作協(xié)議,開展佛山危險廢棄物的資源再生與終端處理業(yè)務(wù)。2月,江蘇維爾利公司斥資3025.433萬人民幣,收購了德國EuRec公司70%的股權(quán),有利于引進德國先進固廢處理工藝技術(shù)與設(shè)備開發(fā)環(huán)境商品。同一時期,我國北控集團以14.38億歐元收購了德國最大的垃圾發(fā)電廠,成為中國公司收購德國企業(yè)中金額最大的交易。由此可以看出,我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作正逐步增多。

二、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙

(一)中歐環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

近年來,盡管貿(mào)易總額整體上一直處于快速增長階段,但與中歐之間其他商品貿(mào)易額相比較,環(huán)境商品的貿(mào)易額所占比重仍然較低。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計,到目前為止,中歐全部商品貿(mào)易中環(huán)境商品所占比重不到20%。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,工業(yè)制成品分別占歐盟出進口貿(mào)易的81.4%與97.3%,進出口值最大的均是機械和車輛產(chǎn)品,分別占50.1%和52.4%。2010-2015年,中歐污染管理類商品貿(mào)易中的5類商品,包括廢水管理商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、環(huán)境監(jiān)測分析、評估類和可再生能源商品,其貿(mào)易額之和在雙邊環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過88%以上,結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)性較大。我國與排名前十的環(huán)境商品國的貿(mào)易總額基本超過了90%。其中與德、英、意三個國家的貿(mào)易額占中歐全部環(huán)境商品貿(mào)易額的比重分別為42%、13%和10%,貿(mào)易區(qū)域比較集中。

(二)我國環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低

早在2009年歐盟就開始推廣先進的“膜生物反應(yīng)污水處理技術(shù)”。丹麥在環(huán)境保護方面技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,綠色商品的出口量,如污水處理設(shè)備技術(shù)、廢水處理設(shè)備技術(shù)等,占本國出口總量的百分比較高。從上世紀80年代到目前為止,丹麥GDP已增長80%,由于其環(huán)境商品技術(shù)比較先進,出現(xiàn)能源消耗零增多現(xiàn)象,CO2排放量明顯降低至13%。然而我國污水處理設(shè)備生產(chǎn)與技術(shù)改造時期較晚,雖然國產(chǎn)的高強度曝氣機、微孔曝氣器、曝氣轉(zhuǎn)刷、曝氣鼓風(fēng)機、各類格柵除污機、刮砂機與大型污水泵等已基本適應(yīng)國內(nèi)市場需求,但由于各類環(huán)境商品的技術(shù)含量仍普遍較低,出口的環(huán)境商品不足20%。

在污泥治理方面,如唐家沱消化干化、石洞口干化焚燒等項目,通常由于環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低,我國簡單引入國外先進技術(shù),導(dǎo)致在技術(shù)、造價與監(jiān)管等方面出現(xiàn)與國情適用性不足問題。據(jù)中國廚房設(shè)備網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2016年,雖然我國凈水器生產(chǎn)企業(yè)已超3000家,但大部分企業(yè)技術(shù)較落后,歐盟國家凈水器普及率90%,而我國凈水器的普及率僅5%。以此可知,由于我國環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低,能源消耗與碳排放現(xiàn)象依然比較嚴重。

(三)雙邊環(huán)境商品相關(guān)標準不相同

據(jù)2015年中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)得知,歐盟對環(huán)境商品設(shè)備的分類與標準化實施的比較早,現(xiàn)已形成完整的體系,如英國標準化學(xué)會與德國標準化學(xué)會等。德國水處理設(shè)備標準共有60項,包括基礎(chǔ)標準2項、污水處理廠相關(guān)標準共18項、技術(shù)與構(gòu)件裝備的設(shè)計原則有12項、專用裝備標準13項、50PT以下小型廢水處理系統(tǒng)標準共7項與試驗方法類共8項;英國現(xiàn)有污水處理設(shè)備標準54項,包括建筑物外排水和污水系統(tǒng)標準共10項、污水處理廠相關(guān)標準共8項、管道系統(tǒng)標準共36項,整體上相關(guān)環(huán)境商品設(shè)備的標準比較齊全。然而,目前我國在全自動水處理設(shè)備監(jiān)管標準方面,仍未建立完整科學(xué)的標準體系,只有3種行業(yè)標準,即環(huán)保部行業(yè)標準、住建部行業(yè)標準、機械業(yè)標準均涉及全自動水處理設(shè)備,存在一些商品標準重復(fù)規(guī)定、標準應(yīng)用扯皮與監(jiān)管較為混亂等現(xiàn)象,導(dǎo)致我國北京華豫清源國際貿(mào)易有限公司出口德國的污水管理類設(shè)備面臨相關(guān)標準壁壘。

(四)我國環(huán)境商品質(zhì)量水平滯后

產(chǎn)品質(zhì)量水平是中歐環(huán)境商品貿(mào)易受到阻礙的關(guān)鍵因素之一。據(jù)中國環(huán)保在線數(shù)據(jù)顯示, 德國EEW公司是歐洲一家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè),其環(huán)境商品質(zhì)量、排放指標等方面均是世界一流水平。該公司在德國與周邊國家擁有18家垃圾焚燒發(fā)電廠,垃圾焚燒設(shè)備質(zhì)量高,2015年垃圾實際處理數(shù)量達到440萬噸,市場占有率約18%左右,排名第一。然而我國環(huán)境商品質(zhì)量水平比較滯后。據(jù)中華機械網(wǎng)顯示,2015年,我國有35%―40%的環(huán)境商品水平較低,僅處于歐盟20世紀60、70年代的水平。并且,現(xiàn)有國產(chǎn)污水處理設(shè)備中,由于質(zhì)量滯后,大概有l(wèi)/5屬限制生產(chǎn)或限期淘汰商品,約有2/5屬于需改進商品。在環(huán)境產(chǎn)品設(shè)計方面,曝氣處理系統(tǒng)、機械過濾沉淀系統(tǒng)與污泥脫水處理系統(tǒng)等國產(chǎn)設(shè)備,等于歐盟20世紀80年代水準,難以滿足歐盟環(huán)境商品貿(mào)易需求,最終由于中歐環(huán)境商品相關(guān)質(zhì)量,制約貿(mào)易往來。

(五)中歐環(huán)境商品成本頗高

我國政策導(dǎo)向是使用外資大規(guī)模進口設(shè)備,致使國產(chǎn)設(shè)備失去平等的市場競爭機遇。近10年,我國污水處理廠90%設(shè)備主要依靠歐盟外資進口,損耗大量財力進口設(shè)備,成本與國產(chǎn)設(shè)備相比,增加4―6倍,嚴重抑制國產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。據(jù)人民網(wǎng)得知,2015年我國污水行業(yè)成本費用利潤率僅9.74%。由于環(huán)境商品設(shè)備在進水口與出水口,環(huán)境潮濕、試劑存在腐蝕性,加之現(xiàn)有污染源企業(yè)的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器壽命只有5年左右,導(dǎo)致我國環(huán)境商品的成本高。

另據(jù)碳市場資訊數(shù)據(jù)顯示,2012年歐盟首次從歐盟碳排放交易體系的法規(guī)納入國際航空,并要求全部歐盟境內(nèi)飛行的航空公司為其碳排放量買單,使得中歐間的貿(mào)易成本增加。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2016我國污水處理廠中90%的設(shè)備是從國外進口。濟寧華德環(huán)保設(shè)備有限公司是意大利貝亞雷斯離心式脫水機在我國的指定服務(wù)商,也是國內(nèi)知名專業(yè)維修保養(yǎng)各類進口污水處理設(shè)備企業(yè),但因進口環(huán)境商品設(shè)備價格昂貴,不利于環(huán)境商品的長期貿(mào)易。例如,一臺服裝污水處理設(shè)備,價格高達2萬左右。由此可知,我國環(huán)境商品重點依靠歐盟外資進口,損耗大量財力進口設(shè)備,致使環(huán)境商品設(shè)備成本增加,嚴重抑制國產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。

三、推動中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作發(fā)展的升級途徑

(一)加速AEO互認,助力中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展

通過完成中歐AEO互認,為雙邊提供守法、誠信、安全企業(yè)最優(yōu)惠的通關(guān)便利,提升中歐環(huán)境商品貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全、便捷水平,成為貿(mào)易劑。我國應(yīng)把握一直與德國、比利時等歐盟國家有頻繁貿(mào)易往來機遇,應(yīng)有效發(fā)揮中歐AEO互認制度作用,享受與歐盟境內(nèi)認證企業(yè)相同的通關(guān)便利,加大簡化手續(xù),縮短通關(guān)貿(mào)易時間,進一步拓寬歐盟環(huán)境商品市場。充分運用海關(guān)AEO高級認證,并成為AEO高級認證企業(yè),促使企業(yè)在歐盟環(huán)境商品市場更具競爭力,包括減少檢查與審驗、安全環(huán)境商品貿(mào)易伙伴身份的承認、簡化風(fēng)險評估手續(xù)、環(huán)境商品貨物優(yōu)先通關(guān)、商品貿(mào)易連續(xù)運行保障機制。并且,拓展運用AEO互認平臺區(qū)域,促使更多市區(qū)與其他區(qū)域高級認證企業(yè)享有中歐環(huán)境商品貿(mào)易時間的通關(guān)便利,降低通關(guān)成本,推動對歐環(huán)境商品出口良性發(fā)展。

(二)構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐與集散中心

為加快融入“一帶一路”創(chuàng)建,應(yīng)積極建設(shè)中歐環(huán)境商品經(jīng)貿(mào)物流合作的樞紐與集散中心。例如,西安國際港務(wù)區(qū)應(yīng)有效依托鐵路集裝箱中心站和西安綜合保稅區(qū)等支撐平臺,與阿拉山口口岸、青島港、霍爾果斯等口岸創(chuàng)建密切戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐及集散中心提供平臺。并且,我國大型國際港務(wù)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮中歐班列、“西安港”與陸空聯(lián)運等經(jīng)濟平臺效用,不斷開拓“海外中國”發(fā)展新空間,有效運用“海陸空”全方位的物流通道,為提高內(nèi)陸對歐盟國家開放水平增添更多新動力。在“一帶一路”背景之下,依靠陜西、西安地緣優(yōu)勢,應(yīng)有效發(fā)揮其港口功能,創(chuàng)建物流合作樞紐與集散中心。比如,良好利用以陜西西安為中心,形成“一帶一路”綜合立體交通體系,將絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路真正實現(xiàn)無縫對接,將“西安港”正逐步成為連接“一帶一路”的交通樞紐,推動中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展。

(三)升級雙邊環(huán)境商品投資貿(mào)易,促進企業(yè)間有效對接

我國應(yīng)要針對環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征,著重開展市場分析。環(huán)境商品企業(yè)應(yīng)該將投資重心轉(zhuǎn)移至新興環(huán)境商品產(chǎn)業(yè),平衡對污染管理類商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、評估類和環(huán)境監(jiān)測分析等環(huán)境商品的投入。需要嘗試投資其他綠色能源類環(huán)境商品行業(yè),合理分配資金投入量,防止形成對于某一類型產(chǎn)業(yè)的過度依賴。中歐雙方經(jīng)貿(mào)環(huán)境商品貿(mào)易應(yīng)在環(huán)境商品基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等方面開拓新空間。另外,我國應(yīng)不斷發(fā)展環(huán)境商品產(chǎn)業(yè),促進商品出口結(jié)構(gòu)的升級,改變原有以粗方式生產(chǎn)與加工模式,向新興經(jīng)濟增長方式邁進,最終提升國際競爭力水平。應(yīng)有效發(fā)揮我國正大力推進綠色經(jīng)濟發(fā)展、歐洲在資源有效型等方面成功經(jīng)驗與創(chuàng)新技術(shù)等優(yōu)勢,促使歐洲企業(yè)將先進技術(shù)、理念與管理經(jīng)驗與我國環(huán)境商品市場深度融合,實現(xiàn)企業(yè)間對接,打通中歐兩大市場。

(四)啟動環(huán)境商品投資協(xié)定談判,搭建雙向投資平臺

中歐雙邊應(yīng)共同采取行動,推動經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化。應(yīng)由各國負責(zé)對外貿(mào)易的部門牽頭,集中收集海關(guān)出口信息、歐盟市場價格信息與環(huán)境商品進出口信息,與地方相關(guān)部門的終端聯(lián)網(wǎng),啟動環(huán)境商品投資協(xié)定談判,雙邊互相搭建投資平臺,并依照環(huán)境商品、分企業(yè)實行分類指導(dǎo),以便企業(yè)盡快調(diào)整環(huán)境商品出口價格。要加快實施環(huán)境商品投資相關(guān)協(xié)定談判,創(chuàng)造環(huán)境商品市場準入暢通條件,為環(huán)境商品投資者和投資活動提供更多保護。另外,通過制定雙邊環(huán)境商品投資協(xié)定,幫助中歐雙方進一步推進項目投資發(fā)展,加速中歐投資者進入對方市場的實際進程;并提供更大的市場準入權(quán)限,促使雙邊公司不受任何來源地與所有制構(gòu)架的影響,在良好的投資環(huán)境中公平競爭。

(五)實施投資對象多元化新型戰(zhàn)略,防止?jié)撛诮鹑陲L(fēng)險

針對當(dāng)前我國環(huán)境商品企業(yè)存在的突出問題,企業(yè)應(yīng)確認投資國家多元化新型戰(zhàn)略,進一步拓寬的環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資區(qū)域,充分減少其潛在金融風(fēng)險。一方面,可以借鑒國外先進同行的監(jiān)管模式,經(jīng)過自主組織構(gòu)建或聘請等路徑,準確分析投資國家的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境商品市場動態(tài)與行政政策導(dǎo)向;進一步加強對環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控,尤其是對目前尚未形成改組,且投資較為集中的商品,即時調(diào)節(jié)環(huán)境商品資金投放金額、頻度,穩(wěn)步減少潛在的金融風(fēng)險。另一方面,通過協(xié)同效應(yīng)減少交易成本。利用多種方式擴大環(huán)境商品企業(yè)傳統(tǒng)邊界,促使企業(yè)外部非確定易合約轉(zhuǎn)變成內(nèi)部契約。例如,綜合采用橫向與縱向一體化投資方式,節(jié)約環(huán)境商品制作原料與營銷成本,降低不必要的同業(yè)競爭與潛在金融風(fēng)險。

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第4篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

航天進入西部大開發(fā)的有利條件

1.航天三線企事業(yè)單位在地理位置上具有得天獨厚的條件

目前,國家界定的西部地區(qū)指:陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏、四川、云南、、貴州、內(nèi)蒙古等10省區(qū),土地面積占全國的56%,人口占全國的23%。航天工業(yè)在陜西、甘肅、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等6省區(qū)都有大型的科研生產(chǎn)基地或大型廠所,特別是在陜西、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等5省區(qū)的科研生產(chǎn)基地,在當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟中都占有一定份額且頗有影響。這些就是航天進入西部大開發(fā),為西部大開發(fā)做出貢獻并在貢獻中求生存、獲發(fā)展的橋頭堡和前沿陣地。航天工業(yè)在中部的接應(yīng)能力和東部的后援也具有相當(dāng)實力,從中部的湖北、湖南、廣西、河南、山西5省區(qū)看,航天大型科研生產(chǎn)基地或勢力較強的廠所,地理位置上靠近西部,有些還屬于長江三角洲及沿江地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。從東部地區(qū)看,無論是上海、江蘇、北京、天津,還是東北地區(qū),都有航天大型科研生產(chǎn)基地或大型的廠所,尤其在北京、上海的科研生產(chǎn)基地,其規(guī)模和水平都相當(dāng)可觀,可為西部大開發(fā)提供科研、生產(chǎn)的后援與支撐。

2.位于西部地區(qū)的航天科研生產(chǎn)基地頗具實力

位于四川、陜西、貴州、內(nèi)蒙古、云南等西部地區(qū)的航天三線基地都屬于科研與生產(chǎn)結(jié)合型企業(yè),設(shè)施設(shè)備與技術(shù)手段比較先進、配套,而且比較集中;其科研人員、技術(shù)工人的實力比較雄厚,專業(yè)技術(shù)與工種齊全配套,在東部沿海超常發(fā)展中,這些基地曾發(fā)生過“孔雀東南飛”,一些科研人員成為東部大發(fā)展的優(yōu)秀人才。航天三線基地在西部人才與智力開發(fā)及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中能肩負重任并做出貢獻。

3.航天的優(yōu)勢產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,也適應(yīng)西部大開發(fā)的需要

航天三線基地及整個航天工業(yè)具有研究、設(shè)計、試制、試驗、生產(chǎn)、檢測機電算一體化產(chǎn)品的能力,在專業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)品優(yōu)勢方面符合國家科技與經(jīng)濟相結(jié)合、科研與生產(chǎn)相結(jié)合的方針和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的需要。如計算機及其應(yīng)用類產(chǎn)品:程控交換機、STD工業(yè)控制機、計算機輔助制造系統(tǒng)(CAM)、友力2000集散控制系統(tǒng)、多功能商業(yè)收款系統(tǒng)、增值稅發(fā)票防偽識別系統(tǒng)等;自動控制技術(shù)類產(chǎn)品:自動稱量包裝系統(tǒng)、電站監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐微機自動控制系統(tǒng)、機床數(shù)控系統(tǒng)等;綜合電子技術(shù)類產(chǎn)品:衛(wèi)星電視地面接收站、有線電視及大型自動廣播擴音系統(tǒng)等;綜合機電類產(chǎn)品:醫(yī)療器械、汽車及其零部件等;還有其他一些特種材料與工藝、節(jié)能、環(huán)保類產(chǎn)品,包括復(fù)合管道、雙燃料汽車等。這些產(chǎn)品在信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、電力和通信等方面,都是可以滿足西部需要的產(chǎn)品,且有東部航天單位做技術(shù)后盾。

4.利用航天技術(shù)和產(chǎn)品改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是航天三線基地開發(fā)西部地區(qū)的一個優(yōu)勢

航天三線基地在計算機及其應(yīng)用、衛(wèi)星地面應(yīng)用、遠程遙控與遙測等產(chǎn)品上都有長項,可為西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)改造,特別是為資源開發(fā)類企業(yè)提供技術(shù)改造,可以就地取材,就地研制生產(chǎn),就地安裝使用,這是西部大開發(fā)所需要的,也是為西部大開發(fā)做貢獻的一個重要方面。

5.航天的聲譽與形象是外引內(nèi)聯(lián)的無形資產(chǎn)

航天科技工業(yè)40多年來已取得了舉世矚目的輝煌成就,在民、軍民結(jié)合方面也有了長足的發(fā)展,這些都已在國內(nèi)外產(chǎn)生了深遠的影響,贏得了榮譽。目前,面對國家大力開發(fā)西部地區(qū)的大動態(tài)、大趨勢,國有資本、東部資本、外國資本、港澳臺資本都將向西部傾斜和紛至沓來,中國航天可以利用聲譽和形象的無形資產(chǎn),加上科技與產(chǎn)品實力,不斷發(fā)展和擴大外引內(nèi)聯(lián)的規(guī)模,取得良好的經(jīng)濟與社會效益。

進入西部地區(qū)要處理好的幾個關(guān)系

1.航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展與服務(wù)于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系

西部大開發(fā)是國民經(jīng)濟建設(shè)的大局,是國家和民族的大局,服從、服務(wù)于這個大局,為這個大局做貢獻,無疑是第一位的。航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展,乃至整個航天的改革與發(fā)展,與服務(wù)這個大局是一致的,是相輔相成的,服務(wù)大局是航天三線企事業(yè)單位脫困、改革與發(fā)展的契機,抓住機遇,全力以赴地進入西部大開發(fā)實乃當(dāng)務(wù)之急,機不可失,時不再來。

2.航天在西部大開發(fā)中有所作為與進入行業(yè)、聯(lián)合地方的關(guān)系

航天三線科研生產(chǎn)基地乃至整個航天確有一定的科技實力與優(yōu)勢,但必須找準位置,才能有更大更好的作為。進入行業(yè)是為了更好地接受國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo),使之納入國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。聯(lián)合地方與進入行業(yè)是一致的,可以使航天的項目、產(chǎn)品更符合地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與需求,使之享受國家和地方的優(yōu)惠政策,使項目和產(chǎn)品有更大的發(fā)展后勁和較長的市場周期。在聯(lián)合地方時要在互利互惠、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則下,讓利于地方,有些應(yīng)構(gòu)建利益共同體。

3.航天東部、中部、西部地區(qū)單位之間的關(guān)系

西部大開發(fā)是浩瀚的偉業(yè),位于西部的航天單位是西部大開發(fā)的前沿陣地,是橋頭堡,是窗口;中部地區(qū)的航天單位是中轉(zhuǎn)站和補給站;東部地區(qū)的航天單位是后援、是技術(shù)支撐。三個地區(qū)的航天單位必須本著“聯(lián)合起來求發(fā)展,集中力量辦大事”的指導(dǎo)思想,大力協(xié)同,共謀西部大開發(fā)的偉業(yè),必須堅決地反對只顧及局部暫時經(jīng)濟小利和狹隘本位主義,廢止割據(jù)狀態(tài)。

4.項目、產(chǎn)品與體制、機制的關(guān)系

項目、產(chǎn)品相當(dāng)于生產(chǎn)力,而體制、機制相當(dāng)于生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。對于經(jīng)過充分的技術(shù)和市場分析,確實是有技術(shù)水平與質(zhì)量保證、有市場、有效益的項目、產(chǎn)品,必須采取新的管理體制、運行機制去運作,有的可采用股份制公司的形式構(gòu)建新的技術(shù)經(jīng)濟實體,按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行規(guī)范,使之真正成為新的經(jīng)濟增長點。

5.三線調(diào)遷與服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系

目前,航天三線單位的調(diào)遷,有的正在完善和充實;有的正在調(diào)遷;有的還沒有調(diào)遷。調(diào)遷工作應(yīng)充分考慮國家的產(chǎn)業(yè)政策、國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、相應(yīng)地區(qū)的發(fā)展重點;調(diào)遷工作要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,要進行存量資產(chǎn)的重組,增量資產(chǎn)的注入要擇優(yōu)扶強,要使新點真正成為生機盎然的經(jīng)濟增長點和開發(fā)西部的生力軍。

6.國家政策與市場機制的關(guān)系

西部地區(qū)的騰飛要有五個因素:時代與地緣因素;港澳臺和華人因素;歷史文化因素;政策因素;特區(qū)因素等。目前,西部地區(qū)還不具備前三個因素,只能靠后兩個因素來激活或彌補前三個因素。航天西部地區(qū)的單位必須借鑒東南沿海地區(qū)起飛的經(jīng)驗,充分利用國家的特殊政策,采取靈活的措施,吸引外國資本、港澳臺資本、東部資本和其他國有法人資本等的投資,并按市場經(jīng)濟規(guī)律(競爭、供求、價格規(guī)律等)和市場機制(競爭、激勵、約束和市場分配機制等)進行運作,才能使國家關(guān)于西部大開發(fā)的政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進航天的發(fā)展和西部地區(qū)的發(fā)展。

7.關(guān)于人才資源開發(fā)與項目、產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)系

項目、產(chǎn)品的開發(fā)要靠科技知識創(chuàng)新,靠科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移,直至形成產(chǎn)業(yè)。然而,這些創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素是人,是科技人才。因此,必須注重人才資源的開發(fā),注重人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注重科技人才的吸引、穩(wěn)定和調(diào)動積極性,這對搞好項目、產(chǎn)品開發(fā)是至關(guān)重要的。反過來,項目、產(chǎn)品開發(fā)工作搞好了,科技人員才有用武之地,經(jīng)濟效益也上去了,就更能有利于科技人才資源的開發(fā),就會形成良性循環(huán),就會使航天三線單位乃至整個航天興旺發(fā)達。

8.產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與市場需求牽引的關(guān)系

第5篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

文章編號:1005-913X(2015)11-0192-03

隨著宏觀經(jīng)濟步入“新常態(tài)”,作為中國重要老工業(yè)基地的東北地區(qū)經(jīng)濟增速在2014年開始出現(xiàn)大幅回落,甚至以“斷崖式下滑”形容情勢之緊迫。當(dāng)前在出口不振、消費放緩的背景下,穩(wěn)投資對于東北經(jīng)濟來說至關(guān)重要,這不僅可以阻止東北經(jīng)濟的持續(xù)慣性下滑,更可以為經(jīng)濟提質(zhì)增效和調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式贏取時間、奠定基礎(chǔ)。近期,國家已經(jīng)出臺了《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,其中重點加大了對東北固定資產(chǎn)投資的支持力度。下一步,如何謀劃好固定資產(chǎn)投資工作,從而進一步釋放投資活力,實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及效率的提升,對于東北地區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級可謂至關(guān)重要。

一、東北固定資產(chǎn)投資“新常態(tài)”下凸顯新難題

在拉動?xùn)|北經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資可謂一直發(fā)揮著不可替代的“定海神針”作用。以2013年為例,遼吉黑三省投資率分別達到62.6%、69.6%和65.6%,分別高出全國14.8個、21.8個和17.8個百分點,充分顯示出東北地區(qū)投資拉動型經(jīng)濟增長的基本特征。但近年來,隨著宏觀經(jīng)濟運行進入“三期疊加”階段,經(jīng)濟發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,支撐東北經(jīng)濟增長的固定資產(chǎn)投資動力開始出現(xiàn)不足。

(一)投資增速持續(xù)下滑

自2003年國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)依托投資拉動戰(zhàn)略,有效推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成了配套較為完善、運轉(zhuǎn)較為高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系,為促進經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,近年來隨著東北地區(qū)經(jīng)濟總量的不斷擴大,固定資產(chǎn)投資卻呈現(xiàn)出了后勁不足的態(tài)勢,尤其是隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,東北地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速下滑更是愈加明顯。

上表數(shù)據(jù)顯示,2003年以來在國家政策紅利支持下,東北固定資產(chǎn)投資增速由2003年的20.4%迅速提升至2006年的39.8%,且比同期全國平均水平高出15.9個百分點。之后投資增速又經(jīng)歷了四年的穩(wěn)定期,增幅均保持在30%以上的較高水平。進入2011年,東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資開始呈現(xiàn)下滑趨勢,增速較上年下降6.3個百分點,其中遼寧降幅達13個百分點,但整體增速仍高出全國2.7個百分點。2012年以來,隨著國家宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能步伐加快,東北固有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及體制機制矛盾開始加速暴露,表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資方面就是增速直線下滑,且降幅明顯快于全國,2013年和2014年東北固定資產(chǎn)投資增速分別低于全國1.2個和5.7個百分點。

(二)投資結(jié)構(gòu)性矛盾突出

近年來東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。具體表現(xiàn)在:一方面,投資的外延性擴張?zhí)卣髅黠@。從2011年-2013年東北地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,新建擴建項目投資比重分別達到59.6%、79.6%和81.6%,與之相比技術(shù)改造方面的投資明顯偏少,顯示出固定資產(chǎn)投資整體技術(shù)水平不高。另外,從能夠體現(xiàn)出技術(shù)進步意義的設(shè)備以及工器具裝置購置投資方面看,2011年-2013年東北地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資中該項支出所占比重分別僅為24.2%、24.7%、22.8%,而建筑安裝工程投資比重則分別高達67.6%、64.1%和65.1%。另一方面,有利于提升東北未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ拇笮屯顿Y項目偏少。對于當(dāng)前東北地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和經(jīng)濟發(fā)展所處的成長階段,大項目仍是帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎,是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依托和基礎(chǔ)。

單從數(shù)據(jù)上看,2008年以來東北地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額中,投資額在500萬元至1億元區(qū)間的比重一直較大,平均占比在30%以上,而投資額在10億元以上的大型項目平均占比都在20%以下,且這一比重自2010年還呈現(xiàn)出逐年下滑的趨勢。

(三)投資效率不斷走低

投資效率是固定資產(chǎn)投資成效的重要反映,通常用增量資本產(chǎn)出率(ICOR)指標予以衡量,具體定義為當(dāng)年的資本增量與當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值增量的比值。通過這一指標可以計算出一個單位產(chǎn)出增長所需的投資量。研究中如果使用ΔK和ΔY分別表示資本存量的增量和總產(chǎn)出的增量,那么計算ICOR的公式就可以表示為ΔK/ΔY。這一公式的弊端是將總產(chǎn)出的增量都歸結(jié)于投資的貢獻,另外就是忽視了投資對總產(chǎn)出的貢獻所存在的時滯問題,但從實際運用中發(fā)現(xiàn),這一指標不僅計算方便且較為直觀,更重要的是實踐中發(fā)現(xiàn)比較符合經(jīng)濟運行的實際。該指標為逆指標,即ICOR值越大,表明投資效率越低,相反ICOR值越小,則投資效率越高。值得注意的是,在計算投資和產(chǎn)出增量時需剔除價格因素影響,其中,固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值均折算成以2002年為基期的實際價格。根據(jù)ICOR公式計算的東北地區(qū)投資效率數(shù)據(jù)見表2,趨勢圖見圖3。

從上表及圖中我們可以看出,2003年國家東北振興戰(zhàn)略實施以來至2007年國際金融危機初現(xiàn)端倪,東北地區(qū)的投資效率較為穩(wěn)定,ICOR均值在3.55左右,與全國平均水平大體相當(dāng)。進入2008年,隨著金融危機波及范圍蔓延全球,導(dǎo)致國內(nèi)投資效率較上年同期明顯下降,ICOR值同比提高1.46,但危機對東北地區(qū)投資效率的影響存在滯后效應(yīng),2008年東北ICOR值較上年還下降了0.2。之后,隨著國家四萬億刺激政策的推出,東北地區(qū)與全國的ICOR值又都快速走高。隨后的2010年和2011年,東北地區(qū)和全國的投資效率又迅速回升,與危機前水平基本相當(dāng)。但自2012年以后,東北地區(qū)投資效率迅速下滑,ICOR值陡然走高,且與全國的差距逐年拉大,2012年-2014年東北地區(qū)ICOR值分別10.2、16.7和21.9,分別高出全國0.7、5.8和8.1。

二、支持東北經(jīng)濟振興發(fā)展的固定資產(chǎn)投資策略

目前東北經(jīng)濟正處在動力轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟增速的下滑使得原有的體制機制性矛盾以及結(jié)構(gòu)性矛盾疊加效應(yīng)更加明顯,最好的解決途徑就是用發(fā)展解決發(fā)展中的問題。對于目前來說就是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長和社會預(yù)期,進一步發(fā)揮好固定資產(chǎn)投資的“穩(wěn)定器”作用。未來一段時間里,東北地區(qū)的固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地在“精準發(fā)力”方面下功夫,不僅要實現(xiàn)總量的穩(wěn)步增長,更要在結(jié)構(gòu)和效率方面布局謀篇。

(一)以擴大投資總量為基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

2015年以來,東北地區(qū)的經(jīng)濟下滑態(tài)勢仍然持續(xù),從上半年數(shù)據(jù)看,東三省的經(jīng)濟增速均在全國排名靠后,穩(wěn)增長的壓力愈加突出。在外需疲弱、消費難以短期大幅提振的情況下,投資對于穩(wěn)增長的意義重大。應(yīng)該說,保持投資總量的適度增長,不僅是由當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢所決定的,更是東北地區(qū)所處的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點以及經(jīng)濟所處的發(fā)展階段所決定的,未來一段時間,固定資產(chǎn)投資無疑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,實現(xiàn)東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。接下來,東北地區(qū)應(yīng)在抓好項目落地基礎(chǔ)上,深入做好協(xié)調(diào)和推進工作。一是圍繞國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃一批事關(guān)全局、利與長遠的投資項目,尤其是要搶抓國家新一輪東北振興與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移重大機遇,立足東北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,強化市場研判和技術(shù)論證,選準切入點和突破口。同時,在項目布局方面,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既突出東北三省各自的區(qū)位特色,又能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補,從而避免區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化競爭。二是簡化項目審批程序,提高審批效率,通過協(xié)調(diào)工商、土地、環(huán)保、規(guī)劃、金融等部門加強信息共享,形成支持重點項目發(fā)展的聯(lián)動機制。同時,做好項目可行性研究報告和市場分析報告,爭取立一項實現(xiàn)一項,確保項目做實。三是深入推進銀企對接,一方面,政府部門通過對重點項目和企業(yè)的貸款需求進行梳理、論證、篩選、分類,將符合條件的項目及時向銀行推介;另一方面,金融監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮好窗口指導(dǎo)作用,通過定期召開銀企座談會、項目推介會,以及利用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的項目增加信貸投入。

(二)以改善投資結(jié)構(gòu)為重點,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展

在保持投資總量穩(wěn)定增長的前提下,重點要將投資重心向結(jié)構(gòu)調(diào)整方面轉(zhuǎn)變。一是嚴控新增投資投向落后產(chǎn)能。對于新增的投資,要嚴格把好準入關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,以及涉及高污染、高能耗的項目一律不予審批建設(shè)。同時提高環(huán)境準入門檻,對新增項目要實行嚴格的節(jié)能節(jié)耗的評估審查,并實施環(huán)境影響評估,對不符合節(jié)能標準的項目不予審批。二是側(cè)重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資對于東北地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。在東北新一輪振興舉措的實施上,要明確將投資重點投向高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車以及新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域。著力構(gòu)建東北產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,突出區(qū)位優(yōu)勢和特點,明晰各自發(fā)展方向,避免投資的盲目性和產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化,防止出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過剩與資源浪費。三是重視技術(shù)改造投資。加強以節(jié)能減排降耗為內(nèi)容的技術(shù)改造投資,采用稅費減免、財政貼息等方式引導(dǎo)支持企業(yè)加大對信息網(wǎng)絡(luò)、工藝流程改善、產(chǎn)品質(zhì)量提高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)、自主品牌升級等在內(nèi)的技術(shù)改造項目的投入,促進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的先導(dǎo),是經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。一方面要繼續(xù)增加城市管網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)和改造、城鎮(zhèn)通信設(shè)施建設(shè)、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的投入;另一方面要實現(xiàn)區(qū)域間均衡發(fā)展,著重加大對落后地區(qū)道路交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低商品和生產(chǎn)要素的流動成本,改善落后地區(qū)的投資環(huán)境。

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