前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務(wù)審計目的主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制前提和收尾工程的確定
根據(jù)財政部第(2016)81號令《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》第三十八條規(guī)定:項目一般不得預(yù)留尾工工程,確需預(yù)留尾工工程的,尾工工程投資不得超過批準的項目概(預(yù))算總投資的5%。因此,注冊會計師在審計計劃階段和設(shè)置審計程序時必須把握好該前提條件。
此外,收尾工程的確定也是注冊會計師的審計重點。收尾工程的投資額如何確定?一般采用以下方法:一是收尾工程項目已通過招投標而在實施過程中的,可以按照該項目的中標價(合同價)加上設(shè)計變更聯(lián)系單的工程造價(估計數(shù))。二是收尾工程項目的施工圖已齊備,但未通過工程公開招標的,注冊會計師可利用專家按施工圖紙計算工程造價來確定該收尾工程的投資額。三是相關(guān)圖紙未設(shè)計好的,但項目投資總概算有該項目的投資金額,該投資金額作為收尾工程的投資額。
二、工程造價結(jié)算資料的復(fù)核
在基本建設(shè)項目中,建筑安裝工程和設(shè)備的投Y所占比重較高,故注冊會計師欲降低審計風(fēng)險和提高審計質(zhì)量,有必要對工程造價資料進行復(fù)核。那么如何掌握復(fù)核比例?復(fù)核比例可按照《國家基本建設(shè)項目竣工決算審計工作要求(暫行)》的規(guī)定:抽查建筑安裝工程結(jié)算,抽查面不少于建筑安裝完成額的15%,抽點是超概算金額較大的單位工程。首先應(yīng)核對合同、協(xié)議、招投標文件,以確定工程價款的結(jié)算方式。其次要對施工單位的工程量和定額子目套用進行審計。再次要對材料價格進行審計,原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。最后要對簽證的合法性、有效性進行審計,一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效。二是看其內(nèi)容是否真實合理,費用是否應(yīng)由甲方承擔。三是復(fù)核計算方法是否正確。
三、建設(shè)項目借款利息的問題
在建設(shè)項目竣工決算審計時,注冊會計師對于借款利息問題應(yīng)充分關(guān)注:一是借款利息期限的問題。按照《國有建設(shè)單位會計制度》和《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)期內(nèi)的借款利息和資金占用費可以計入借款利息項目,建設(shè)項目建成投產(chǎn)后還款期間發(fā)生的借款利息,不計入交付使用資產(chǎn)的價值。二是利息費用范圍的問題。建設(shè)項目的實施過程由于建設(shè)單位未按借款用途規(guī)定使用借款資金和未按合同規(guī)定還款而支付的加付利息,不應(yīng)計入基建投資總額。三是財政貼息處理的問題。部分建設(shè)項目在審計時要考慮是否存在有財政貼息資金、檢查財政貼息資金是否已全部到位、審查其賬務(wù)處理是否正確的問題。四是審計利息費用的合法性和合理性。建設(shè)單位在建設(shè)資金供應(yīng)量充足的前提下,處于其他目的而采用職工集資方式(無計劃)支付超過銀行利率的利息或者出借資金而造成借款利息支出等問題,注冊會計師要予以關(guān)注并在審計報告中予以披露。此外,由項目投資方承擔的項目資金因未及時到位造成建設(shè)資金周轉(zhuǎn)缺口而向金融機構(gòu)借款產(chǎn)生的利息,不應(yīng)列入建設(shè)項目建設(shè)成本,應(yīng)向項目投資者收回。
四、關(guān)于建設(shè)單位管理費和業(yè)務(wù)招待費的審計
根據(jù)財政部第財建[2016]504號《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》第五條規(guī)定:項目建設(shè)管理費是指項目建設(shè)單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費(含軟件)、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。
施工現(xiàn)場管理人員津貼標準比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行;一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費,確需列支的,項目業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并不得超過項目建設(shè)管理費的5%。
一、財務(wù)審計和績效審計在審計內(nèi)容上的差異
財務(wù)審計是過程和問題的導(dǎo)向性審計,它通過對違紀違規(guī)現(xiàn)象的糾正和查處,來保證既定制度的正常運行,以此來達到提高績效的目地。績效審計是通過對預(yù)測目標與實際結(jié)果之間的差異,來發(fā)現(xiàn)在管理上或制度上的不足,通過針對性的加強管理和完善相關(guān)制度來達到高績效的目地。財務(wù)審計側(cè)重于評價審計項目的合法性和真實性,在財務(wù)審計中,如果審計對象被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀的行為,將會受到法紀的制裁。而績效審計側(cè)重于對審計項目的效率性、效果性和經(jīng)濟性進行評價,在績效審計中,審查對象即使存在違規(guī)行為,但只要效益增加了,該行為不會受到懲罰,相反,會視為一種突破和創(chuàng)新。財務(wù)審計是績效審計的基礎(chǔ),而績效審計是財務(wù)審計的發(fā)展,只有有機的將二者相結(jié)合,才能使審計工作更高效更真實。
二、審計要素差異的比較
財務(wù)審計和績效審計在審計目的、主體、職能、技術(shù)、方法、程序、標準、時間導(dǎo)向和審計對象上均存在差異。二者在產(chǎn)生和發(fā)展背景的差異上,主要表現(xiàn)為私有制的產(chǎn)生、財產(chǎn)所有者和財產(chǎn)經(jīng)營者的分離,導(dǎo)致了人們迫切想要了解政府資金公共支出的流向;績效審計產(chǎn)生的背景是隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,廣大公民的民主和法律意識不斷加強,則由關(guān)注政府支出的合法性逐漸轉(zhuǎn)變到關(guān)注政府支出的經(jīng)濟效益性。二者在審計目的的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計側(cè)重于審計項目的合法性、真實性和公允性;績效審計更側(cè)重于審計項目的效益性、效率性和效果性。二者在審計職能上的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計檢查、評價已成事實的財務(wù)收支活動,行使防護權(quán)、監(jiān)督權(quán)和鑒證權(quán);績效審計主要關(guān)心的是未來經(jīng)濟活動的發(fā)展的效益,主要職能為創(chuàng)新性和建設(shè)性。二者在審計技術(shù)和方法上的差異主要表現(xiàn)為財務(wù)審計的審計方法一般有審閱法、查詢法、復(fù)算法、核對法、函證法、調(diào)解法和盤點法,專門技術(shù)方法包括抽樣審計方法、計算機審計方法和內(nèi)部控制測評方法;績效審計的審計方法有調(diào)查法、分析法、采訪法和統(tǒng)計法。二者在審計程序上的差別主要表現(xiàn)為財務(wù)審計的程序為準備――實施――報告;績效審計在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上,更加注重于后續(xù)審計這一過程。二者在審計主體上的差異為財務(wù)審計只要求審計主體掌握會計和審計的專業(yè)知識技能;績效審計對審計主體的知識面要求更為廣泛,特別是經(jīng)濟活動分析的能力。二者在審計標準上的差異為財務(wù)審計的審計標準為國家法律法規(guī)和會計準則;績效審計的審計標準為有關(guān)法律法規(guī)、公認管理實務(wù)和相關(guān)規(guī)章制度。二者在時間導(dǎo)向上的差異表現(xiàn)為財務(wù)審計注重歷史經(jīng)歷活動;績效審計更看重未來的經(jīng)濟活動。二者在審計對象上的差異為財務(wù)審計對象是被審計單位的財務(wù)收支活動及相關(guān)會計資料;績效審計對象是政府及其公營項目的效益或社會效益。
三、審計的切入點和側(cè)重點的不同
財務(wù)審計和績效審計在切入點和側(cè)重點上也存在一定差異??冃徲嬛饕员粚徲媶挝坏臉I(yè)務(wù)流程為切入點,通過對其執(zhí)行的決策是否正確進行審計,對被審計單位的績效進行評價,目的是解決其在領(lǐng)導(dǎo)、決策及管理方面的存在問題。而財務(wù)審計則是以資金流為切入點,通過資金流向來判斷其資金使用是否合規(guī)合法。財務(wù)審計主要注重于審計對象的會計資料,而績效審計則側(cè)重于系統(tǒng)的審查和被審計單位的管理、決策等方面。
四、審計對審計人員要求有所區(qū)別
審計人員的專業(yè)素養(yǎng)對審計結(jié)果的正確性和審計工作的效率起著決定性的作用。由于兩種審計方式的特點和差異,對審計人員在專業(yè)素養(yǎng)上也有著不同的要求。財務(wù)審計要求審計人員熟練掌握賬務(wù)審計知識、熟悉并能準確運用相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)??冃徲媽徲嬋藛T提出了更高的要求,績效審計人員需要開闊的視野和創(chuàng)新的思維,掌握財經(jīng)活動規(guī)律的同時,還要熟悉政府環(huán)境,向政府工作提出具有建設(shè)性的意見和建議。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財務(wù)審計 管理機制
一、醫(yī)院財務(wù)審計管理的意義
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新財務(wù)會計制度的推廣,對規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為、提升醫(yī)院財務(wù)管理水平、提高醫(yī)院財務(wù)信息的質(zhì)量等方面都有新的要求和目標。醫(yī)院財務(wù)審計作為醫(yī)院財務(wù)管理及財務(wù)行為的有效監(jiān)督,其管理機制的建設(shè)、健全對糾正醫(yī)院財務(wù)管理中的各種弊端、提高醫(yī)院財務(wù)管理水平有積極的意義。
(一)強化財務(wù)審計管理機制是提高財務(wù)管理水平的需要
首先,醫(yī)院財務(wù)審計的監(jiān)督職能提高了會計工作人員的辦事能力。一方加強了會計工作人員依照各相關(guān)財務(wù)制度辦事的水平。另一方面強化了會計工作人員的工作效率,有效的減少了他們出錯的幾率。其次,財務(wù)審計工作的有效實施,確保了能及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中的錯誤及漏洞,對錯誤和漏洞的及時糾正、補救,提高了醫(yī)院財務(wù)管理的水平。再次,醫(yī)院的重大經(jīng)濟活動、年度預(yù)算等都需要發(fā)揮審計部門的工作職能,對醫(yī)院的各項財務(wù)決策進行嚴格的審計,并為財務(wù)決策方向提供相關(guān)的分析及實施依據(jù),是減少醫(yī)院在財務(wù)活動中風(fēng)險的有效途徑。
(二)強化財務(wù)審計管理機制是醫(yī)院自身發(fā)展的需要
首先,醫(yī)院的各種財務(wù)決策需要醫(yī)院財務(wù)信息的支持,財務(wù)審計有效地提高了財務(wù)信息的準確性和規(guī)范性,為醫(yī)院的財務(wù)決策提供了更可靠的依據(jù),確保了醫(yī)院資金合理、高效的利用,促進了醫(yī)院的發(fā)展;其次,醫(yī)院財務(wù)審計提高了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量,推動了醫(yī)院對外公布會計信息的實施及完善,有效的提升了醫(yī)院的公眾形象,有利于醫(yī)院的長遠、健康發(fā)展。
二、醫(yī)院財務(wù)審計管理機制中存在的問題
醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院財務(wù)管理的重要組成部分,關(guān)系著醫(yī)院財務(wù)管理的水平和醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展。由于醫(yī)院業(yè)務(wù)項目較多、資金流動額大、涉及人員廣、涉及范圍寬,因此醫(yī)院的財務(wù)審計管理具有很大的難度。
(一)財務(wù)審計人員的整體素質(zhì)還有待提高
醫(yī)院財務(wù)審計工作的開展效果表現(xiàn)出的良莠不齊,很重要的一方面原因就是審計人員的整體素質(zhì)發(fā)展遲緩。第一,審計人員學(xué)習(xí)、接受能力較緩慢,對審計內(nèi)容和方法的更新需要一定的適應(yīng)、熟悉過程,在審計工作開展時難以完全、充分實施新的財務(wù)審計制度。第二,科技的發(fā)展對審計人員使用現(xiàn)代化設(shè)備進行財務(wù)審計提出了新的要求,可部分人員對使用電腦及相關(guān)軟件等方面的能力有限,一定程度上制約了財務(wù)審計制度實施,使財務(wù)審計工作的效率和質(zhì)量受到了一定的影響。
(二)財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能還有待提高
財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的熟練掌握,是提高財務(wù)審計效率及效果的有效途徑,確保了在財務(wù)審計過程中對財務(wù)管理錯誤、漏洞的及時發(fā)現(xiàn)與糾正。此外,財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的提高增強了財務(wù)審計人員發(fā)現(xiàn)作弊行為、披露問題的實力,確保了財務(wù)審計工作效果的實現(xiàn)。而且隨著財務(wù)審計手段的革新、財務(wù)審計內(nèi)容的變更,也需要財務(wù)審計人員更快速、更準確的掌握和應(yīng)用新的方法、技能。因此,財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)技能的拓展空間還很大,業(yè)務(wù)技能的提高還需不斷的努力和完善。
(三)財務(wù)審計欠缺客觀、公正
一些審計人員在財務(wù)審計過程中不能堅持客觀、公正的開展工作,遇到問題采取的是一種退避的做法,能化小就化小、能化了就化了,完全置企業(yè)利益與不顧。究其根源,首先,醫(yī)院是財務(wù)審計部門還不夠獨立。在管理上大多醫(yī)院財務(wù)審計人員的人事檔案管理、薪酬發(fā)放等與財務(wù)工作同屬一個部門領(lǐng)導(dǎo)管轄,為了自身前途,財務(wù)審計人員大多會睜只眼閉只眼得過且過。其次,一些財務(wù)審計工作人員為了獲取自身的經(jīng)濟利益等,故意綠燈放行,對財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤、漏洞避而不問,影響了審計結(jié)果的客觀、公正。再次,受我國傳統(tǒng)思想的影響,“保持中庸”“以和為貴”等,認為沒必要“為難”人,導(dǎo)致財務(wù)審計難以按照相關(guān)的管理制度來執(zhí)行,審計效率低下,多為走形式主義。此外,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也是影響財務(wù)升審計客觀、公正的原因之一。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視,一方面保證了財務(wù)審計的執(zhí)行力度,使財務(wù)審計人員有了堅強的精神依靠。另一方面確保了其他部門同財務(wù)審計人員高效的配合,為財務(wù)審計工作的順利開展鑒定了基礎(chǔ)。
(四)財務(wù)取證行為不規(guī)范
首先,財務(wù)審計的取證不科學(xué),一般情況下,財務(wù)人員比較重視對賬簿、憑證的取證,而對經(jīng)濟活動的實際發(fā)生方面的取證比較隨意,影響了財務(wù)審計的質(zhì)量。其次,在取證過程中缺少和相關(guān)人員的溝通,對取證材料的真實性、準確性、完整性缺少確認,容易造成工作的遺漏,影響財務(wù)審計的工作效率。
三、完善醫(yī)院財務(wù)審計管理機制的建議
(一)進一步完善醫(yī)院財務(wù)審計制度
醫(yī)院財務(wù)審計制度是醫(yī)院財務(wù)管理實施的保障,只有不斷的完善才能使其更好地為財務(wù)審計工作的開展、實施服務(wù)。首先,要加強醫(yī)院財務(wù)審計部門的獨立性,更好的保證財務(wù)審計工作實施的客觀、公正,提高財務(wù)審計質(zhì)量。同時,要建立專業(yè)的審計人員隊伍由醫(yī)院負責人直接領(lǐng)導(dǎo),確保審計人員工作的獨立性、充分發(fā)揮其審計職能。其次,對財務(wù)審計制度的不斷完善,一方面表示了領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)審計的重視,使財務(wù)審計的流程得以更好的實現(xiàn)。另一方面確保了其他部門與財務(wù)審計部門的積極配合,方便了財務(wù)審計的實施與進展,提高了財務(wù)審計的效率。再次,對財務(wù)審計制度的進一步完善符合財務(wù)管理制度的更新與進步變化,推進了財務(wù)審計工作的實施與效率。第四,通過財務(wù)審計制度的完善,進一步規(guī)范財務(wù)審計程序,同時對財務(wù)管理進行深入的分析、研究,加深財務(wù)審計工作的意義,發(fā)揮其更多的功能和最大的功效,為醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展做更多的貢獻。
(二)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序
醫(yī)院財務(wù)審計是一項復(fù)雜且又責任重大的工作,只有通過完善的制度約束和規(guī)范的程序設(shè)計才能確保其實施的目的及意義。因此必須進一步規(guī)范醫(yī)院財務(wù)審計程序,使財務(wù)審計保持持續(xù)性、規(guī)律性推進,否則很難達到查漏、糾錯的目的,也難以實現(xiàn)其對財務(wù)管理提供績效考核依據(jù)的作用。此外,規(guī)范化的財務(wù)審計程序還有助于保證醫(yī)院財務(wù)審計工作開展的計劃性與科學(xué)性,使財務(wù)審計工作的實踐更合理、更全面,使財務(wù)審計的效果更準確、更有效。同時,規(guī)范化的程序還有利于財務(wù)審計工作人員與其他相關(guān)部門人員的溝通,避免了一人說一套的可能性,提高了各部門之間的配合效果。比如存貨盤點的制度化。醫(yī)院的存貨主要包括藥品、衛(wèi)生耗材等,由于存貨的流動性強、變動比較頻繁,在醫(yī)院經(jīng)濟活動中又占有很大比重,因此對醫(yī)院存貨的審計工作的難度相對也比較難。要保證存貨審計工作的順利、有效的實施,就必須要建立規(guī)范的審計程序。首先規(guī)定存貨的定期盤點,相關(guān)部門做好審計前的準備工作。其次,做好藥品盤點等清單的核對、裝訂,做好盤盈、盤虧記錄。這樣才能更有效的達到醫(yī)院財務(wù)審計的目的。
(三)建立健全財務(wù)審計責任追究制度
完善的管理制度需要得以落實才能發(fā)揮其作用,要保證財務(wù)審計管理制度的落實效果,就需要有健全的責任追究制度,否則,財務(wù)管理制度形同虛設(shè)。首先,將財務(wù)審計責任進行細化,落實到個人、聯(lián)系到部門,讓每個財務(wù)審計人員都明確自己的具體職責和所要承擔的責任。其次,建立、健全責任追究制度,使財務(wù)審計中出現(xiàn)的問題可以根據(jù)具體的、可行的制度予以解決,避免責任承擔的活動空間,避免等行為的發(fā)生,切實保護財務(wù)審計工作的有效實施。
(四)完善財務(wù)審計人員培訓(xùn)機制
財務(wù)審計人員的培訓(xùn)主要從兩個方面入手,一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的人格修養(yǎng)和職業(yè)道德,避免在財務(wù)審計過程中的知錯犯錯等行為出現(xiàn),提升財務(wù)審計人員的責任感和使命感。另一方面培養(yǎng)財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)技能,使其更快的接受新的財務(wù)審計方法、技能,更好的開展財務(wù)審計工作。在強化培訓(xùn)過程中,第一,注意培訓(xùn)方式,培訓(xùn)是有規(guī)劃、有目標的,不是三天打魚、兩天曬網(wǎng),到頭來陪了時間又浪費了醫(yī)院資源。第二,邀請專門的培訓(xùn)機構(gòu)合作或派遣財務(wù)人員到有實力的會計事務(wù)所學(xué)習(xí)、體會,提高財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)能力及財務(wù)審計培訓(xùn)的層次。第三,通過財務(wù)審計培訓(xùn)促進醫(yī)院的廉政建設(shè),促進醫(yī)院經(jīng)濟活動的健康、安全發(fā)展。
(五)加強醫(yī)院財務(wù)人員的培訓(xùn)
財務(wù)人員的多元化培訓(xùn)為醫(yī)院財務(wù)審計管理的實施起到了重要作用。一方面隨著醫(yī)院的發(fā)展,醫(yī)院業(yè)務(wù)、規(guī)模的逐漸擴大,其財務(wù)工作也越來越多元化,越來越復(fù)雜,審計工作的類型也越來越多樣,這就需要財務(wù)人員更密切的配合。因此,保證財務(wù)審計管理機制的實現(xiàn)需要加強對財務(wù)人員綜合能力的培養(yǎng)。
(六)運用先進的審計方法
隨著科技的發(fā)展,自動化辦公已廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)中,發(fā)揮著其快捷、高效的作用,將先進的科技應(yīng)用到醫(yī)院的財務(wù)審計中,將能大大提高財務(wù)審計工作的效率,保證財務(wù)審計的效果。一方面,規(guī)范化、自動化的辦公節(jié)約了醫(yī)院的人力、財力使用,又能達到更好的審計效果。另一方面計算機財務(wù)審計制度的建立,避免和減少了認為因素對審計結(jié)果的影響,確保了財務(wù)審計的真實、公正。同時計算機強大的運算和存儲功能方便了財務(wù)審計資料的存儲與分析,使獲取的財務(wù)審計資料更全面、更客觀。應(yīng)注意的是,在先進的財務(wù)審計設(shè)施都離不開人的操作和監(jiān)控,因此在更新財務(wù)審計方式、手段的同時,決不能忽視對財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng),這樣才能確保醫(yī)院財財務(wù)審計管理的實施意義。
四、結(jié)語
醫(yī)院財務(wù)審計是醫(yī)院審計部門和醫(yī)院審計人員對醫(yī)院經(jīng)濟活動客觀的、公正的評價,是對醫(yī)院財務(wù)管理的監(jiān)督和審查。目前,醫(yī)院的財務(wù)審計工作水平得到了很大的提高,其管理機制也比較健全,可其中還存在著一些不足和疏漏。在醫(yī)院面臨的嚴峻的現(xiàn)代經(jīng)濟形勢下,醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要性更加突出。因此,我們一方面要完善和改進醫(yī)院財務(wù)審計管理中的不足,另一方面要加強醫(yī)院財務(wù)審計管理的創(chuàng)新,充分發(fā)揮其對醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會社會效益的保障作用,加快醫(yī)院的建設(shè)和健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]王金鳳,賀旭玲,房德東,農(nóng)村財務(wù)審計面臨的阻力、牽引力及舉措[J],中國農(nóng)業(yè)會計,2012(09):54-58.
[2]劉雪濤,淺談現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)財務(wù)審計中的應(yīng)用[J],現(xiàn)代商業(yè),2012(26):144-145.
一、財務(wù)分析與財務(wù)審計的區(qū)別
兩者的概念不同。財務(wù)分析亦稱財務(wù)報表分析,是運用財務(wù)報表的有關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)過去的財務(wù)狀況,經(jīng)營成果及未來前景的一種評價。財務(wù)審計是由獨立的審計機構(gòu)或人員對被審計單位的經(jīng)濟行為及其結(jié)果進行審查,以證實其與既定行為標準的一致程度,并將審查結(jié)果傳達給有關(guān)使用者的經(jīng)濟監(jiān)督活動。兩者的目的也不相同。財務(wù)分析的目的是了解企業(yè)的盈利能力、償債能力,財務(wù)分析是從財務(wù)數(shù)據(jù)人手及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題與不足。審計的目的是監(jiān)督、鑒證和評價企業(yè)賬務(wù)過程的合法性、真實性和準確性,并通過審計適當提高財務(wù)資料的可信性??梢哉f財務(wù)審計是從企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營的核算過程中發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)存在的問題與不足。
兩者的概念和目的不同,決定了兩者的內(nèi)容也就不同。財務(wù)分析的主要內(nèi)容是根據(jù)靜態(tài)的資產(chǎn)負債表、動態(tài)的損益表與現(xiàn)金流量表所列示的各類項目的金額,進行相關(guān)聯(lián)的比較計算出各類財務(wù)比率,從而分析總結(jié)出有意義的信息供決策者使用,重點在計算和分析。財務(wù)審計的內(nèi)容主要是審查被審計單位的財務(wù)收支活動、經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動和其他管理活動過程中的合法性、正確性、真實性,涉及的范圍比較廣泛,重點在核實和監(jiān)督,內(nèi)容不同就要求兩者在實際操作上使用的方法不同。財務(wù)分析的方法很多,有比較分析法、因素分析法等,每種方法里又有很多分支。這些方法有些財務(wù)審計同樣可以應(yīng)用,有的財務(wù)審計人員卻不會應(yīng)用,或者應(yīng)用后對財務(wù)審計并沒有太大的幫助。財務(wù)審計的方法是由取證方法和查賬方法結(jié)合起來的一個完整的體系。這些方法在財務(wù)分析過程中都無法應(yīng)用。
二、財務(wù)分析與財務(wù)審計的聯(lián)系
兩者的淵源相同,兩者最初的淵源都是從會計實務(wù)中分離出來的一門獨立學(xué)科。兩者從不同的角度滿足了企業(yè)所有者對企業(yè)了解的需求。兩者的工作基礎(chǔ)對象相同。財務(wù)分析和財務(wù)審計工作的基礎(chǔ)對象都是財務(wù)會計和財務(wù)經(jīng)營活動。但財務(wù)分析工作更注重財務(wù)會計核算結(jié)果的應(yīng)用,麗財務(wù)審計更關(guān)心財務(wù)會計核算的過程,保證財務(wù)報表數(shù)據(jù)的真實。兩者的服務(wù)對象基本一致,基本都是企業(yè)資產(chǎn)的所有者,或所有權(quán)人,或是債權(quán)人,或是企業(yè)經(jīng)營篦理者,他們與企業(yè)的資產(chǎn)都有著密切的關(guān)系。兩者的工作人員都存在一定的責任風(fēng)險。財務(wù)分析人員對其出具的財務(wù)分析報告應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任,審計人員也同樣對其出具的審計報告承擔相應(yīng)的責任。但有時會由于企業(yè)的財務(wù)報表或財務(wù)憑證自身存在問題,而是財務(wù)分析人員和審計人員承擔了不應(yīng)該承擔的責任,這樣也就存在了責任風(fēng)險。
三、財務(wù)分析與財務(wù)審計的依存關(guān)系
財務(wù)審計可以為財務(wù)分析提供更為準確的,真實反映企業(yè)情況的會計報表,從而提高財務(wù)分析的準確性。我們知道財務(wù)報表是財務(wù)分析工作的基礎(chǔ),因此財務(wù)報表數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到財務(wù)分析報告的正確性。雖然通過財務(wù)分析也可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表中可能存在的錯誤的財務(wù)數(shù)據(jù),但是僅靠財務(wù)分析自身是無法核實清楚準確的財務(wù)數(shù)據(jù)。這個時候如果在財務(wù)分析前先開展一次財務(wù)審計,對財務(wù)報表數(shù)據(jù)進行全面的核實和調(diào)整,財務(wù)分析使將會有一個非常接近真實狀況的財務(wù)報表數(shù)據(jù)來作為工作基礎(chǔ)。
1.完善醫(yī)院財務(wù)審計可以有效控制醫(yī)療成本
用最低的成本為患者提供最需要的醫(yī)療服務(wù)是我國醫(yī)院和患者共同的追求。醫(yī)院通過完善的經(jīng)濟效益審計,可以有效地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過程中的浪費行為,并采取必要措施減少和杜絕浪費的產(chǎn)生,從而降低醫(yī)院的運行成本和患者的醫(yī)療負擔。
2.完善醫(yī)院財務(wù)審計工作可以保證醫(yī)院資產(chǎn)的完整性
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院對外提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ),只有保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全才能保證醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的提高。隨著我國醫(yī)院規(guī)模和服務(wù)水平的提升,醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)模也在逐步擴大,通過完善醫(yī)院的財務(wù)審計工作,可以有效保證醫(yī)院資產(chǎn)的完整性。
3.完善醫(yī)院財務(wù)審計工作可以保證醫(yī)院財務(wù)工作的高效性
與一般的經(jīng)濟組織相比,醫(yī)院具有一定的特殊性。醫(yī)院每天都有大量的患者,以及現(xiàn)金的流入,同時也會因為藥品及相關(guān)醫(yī)療器具的采購有大量的資金流出,這就給醫(yī)院的財務(wù)管理工作提出了很高的要求。通過完善醫(yī)院的財務(wù)審計工作可以及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的問題,保證醫(yī)院財務(wù)管理工作的規(guī)范性,防止財務(wù)舞弊行為的發(fā)生,切實維護醫(yī)院的利益。
二、目前我國部分醫(yī)院財務(wù)審計工作中存在的問題
1.財務(wù)審計意識不足,缺乏高素質(zhì)的財務(wù)審計人才
強烈的財務(wù)審計意識是醫(yī)院強化財務(wù)審計的基礎(chǔ)和前提。隨著我國醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化,大部分醫(yī)院都對財務(wù)審計工作有了正確的認識,并采取了比較有效的措施來實施財務(wù)審計工作。但部分醫(yī)院還是沒有意識到財務(wù)審計工作對醫(yī)院的重要作用,醫(yī)院的高層管理者認為財務(wù)審計不是醫(yī)院的主要業(yè)務(wù),不能對醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻,也沒有采取有效的財務(wù)審計措施。另外,我國大部分醫(yī)院每年都會引進一批高素質(zhì)的醫(yī)療人才,但很少有醫(yī)院專門培養(yǎng)財務(wù)管理人才,這就導(dǎo)致醫(yī)院比較缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的醫(yī)療財務(wù)審計人才,也就不能保證醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。
2.審計缺乏獨立性,審計方法相對較為落后
醫(yī)院的財務(wù)審計行為是對醫(yī)院整體財務(wù)狀況的檢查和監(jiān)督,審計部門和審計人員必須保證完全的獨立性和客觀公正性。我國大部分大型醫(yī)院都建立起了完善的內(nèi)部控制機制,有著完善的財務(wù)管理體制,能夠有效地保證財務(wù)審計工作的獨立性和客觀公正性,但部分中小型醫(yī)院的內(nèi)部控制機制較為欠缺,財務(wù)部門在醫(yī)院內(nèi)部管理中的職權(quán)較低,不能有效保證財務(wù)審計工作的獨立性,部分財務(wù)審計人員也會因為審計獨立性的缺失而有意放松審計過程,導(dǎo)致審計結(jié)果缺乏客觀公正性。另外,先進的審計方法也是醫(yī)院財務(wù)審計的重要保證,與一般的經(jīng)濟組織審計過程相比,醫(yī)院每天都會產(chǎn)生大量的往來賬目,這就給醫(yī)院的財務(wù)管理及審計工作提出了更高的要求,部分醫(yī)院的財務(wù)審計方法較為落后,不能有效地完成財務(wù)審計工作。
3.財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,原始憑證管理不科學(xué)
規(guī)范的基礎(chǔ)財務(wù)管理工作和完善的原始憑證管理是醫(yī)院財務(wù)審計的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的醫(yī)院也越來越融入到整體的經(jīng)濟發(fā)展之中,大部分醫(yī)院都比較注重基礎(chǔ)財務(wù)管理工作水平的提高,為醫(yī)院的財務(wù)審計工作提供了良好基礎(chǔ)。但部分醫(yī)院還是存在基礎(chǔ)財務(wù)管理工作不規(guī)范的現(xiàn)象,發(fā)生的會計業(yè)務(wù)沒有及時入賬,也沒有很好地保證會計原始憑證的完整性,這就直接導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)審計缺乏證據(jù),嚴重妨礙了醫(yī)院財務(wù)審計行為的進行,破壞了醫(yī)院財務(wù)管理的完整性。
4.審計報告水平較低,審計結(jié)果利用較少
醫(yī)院的財務(wù)審計工作不僅僅是為了發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理過程中已經(jīng)存在的問題,并采取有效措施解決問題,還應(yīng)該通過財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中潛在的問題,并在審計報告中對醫(yī)院財務(wù)管理工作的完善提出科學(xué)合理的建議。但目前我國部分醫(yī)院沒有意識到財務(wù)審計報告的重要作用,甚至部分審計人員也簡單地認為財務(wù)審計工作的唯一目的就是監(jiān)督和檢查,這就直接導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)審計報告的水平低下,相關(guān)財務(wù)審計人員沒有很好地利用財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題,也不能依據(jù)財務(wù)審計過程為醫(yī)院財務(wù)管理部門改善財務(wù)管理工作提出合理的建議,嚴重削弱了財務(wù)審計工作對醫(yī)院財務(wù)管理的作用,浪費了大量的審計人力和物力投入。
三、完善我國醫(yī)院財務(wù)審計的對策和建議
1.提高對財務(wù)審計的認識,培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)審計人才隊伍
財務(wù)審計對醫(yī)院的財務(wù)管理至關(guān)重要,但長期以來我國部分醫(yī)院一直認為財務(wù)管理活動不是醫(yī)院的主營業(yè)務(wù),對醫(yī)院的長期發(fā)展貢獻不大,醫(yī)院的高層管理者也就對醫(yī)院的財務(wù)審計沒有給予必要的關(guān)注度,這就直接導(dǎo)致了部分醫(yī)院對財務(wù)審計的忽視。要解決這一問題,首選需要各醫(yī)院的高層管理者首先認識到財務(wù)審計的重要性,帶頭支持醫(yī)院的財務(wù)審計工作。另外,部分醫(yī)院比較缺乏專業(yè)的財務(wù)審計人才,這就需要醫(yī)院在引入高素質(zhì)醫(yī)療人才的同時引入高素質(zhì)的財務(wù)管理人才隊伍,為財務(wù)審計工作培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審計人才,從而保證醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利進行。
2.保證審計獨立性,改善落后審計方法
審計的獨立性是審計結(jié)果客觀公正性的前提,目前我國大部分醫(yī)院都能夠成立專門的審計隊伍,并賦予審計隊伍所需的職權(quán),基本上能夠保證審計的獨立性。但部分中小型醫(yī)院沒有賦予審計人員必要的職權(quán),導(dǎo)致審計過程缺乏獨立性,審計結(jié)果也就缺乏客觀公正性。因此,在開展財務(wù)審計工作之前,我國的部分中小型醫(yī)院需要首先明確審計人員的職權(quán)范圍,保證審計過程的獨立性。另外,我國部分醫(yī)院的審計人員還需要在審計過程中積累審計經(jīng)驗,學(xué)習(xí)先進的審計方法,提高審計的效率,減少審計工作的失誤。
3.規(guī)范基礎(chǔ)會計工作,完善原始憑證管理
規(guī)范的基礎(chǔ)會計工作即可以有效地提升醫(yī)院的財務(wù)管理效率,也為醫(yī)院的財務(wù)審計提供了最基本的保障。針對目前我國部分醫(yī)院基礎(chǔ)會計工作存在的問題,需要醫(yī)院財務(wù)管理部門制定完善的基礎(chǔ)會計工作操作指南,以及相應(yīng)的規(guī)章制度,并加強對基礎(chǔ)會計工作的培訓(xùn)和監(jiān)督考評,通過各方面的措施來保證基礎(chǔ)會計工作的規(guī)范性,為財務(wù)審計工作提供有用的一手資料。另外,原始憑證是所有會計業(yè)務(wù)處理的最基本依據(jù),醫(yī)院財務(wù)管理部門還需要做好原始憑證的科學(xué)管理,防止原始憑證的損壞和丟失,保證醫(yī)院的賬實相符。
4.提高審計報告的水平,加強對審計報告的利用
(一)企業(yè)財務(wù)審計簡介
企業(yè)財務(wù)審計主要是指在國家法律法規(guī)和企業(yè)財務(wù)審計準則的約束下,審計機關(guān)按照規(guī)定的程序,用規(guī)定的方法對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益等進行的真實、合法的審計和監(jiān)督工作,并對被審計企業(yè)的會計報表中反映的會計信息做出公正、客觀的評價,綜合審計工作的各種信息形成審計報告、對被審計企業(yè)出具審計意見和決定。企業(yè)財務(wù)審計的最終目的在于評價企業(yè)發(fā)展的各種數(shù)據(jù),從而反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,對于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為,監(jiān)控企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)財務(wù)審計工作的重要地位
憲法賦予財務(wù)審計特殊的權(quán)利,使它可以幫助政府進行宏觀調(diào)控,監(jiān)督和約束企業(yè)行為,從而維護企業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,從某種程度上說,財務(wù)審計工作也對人民大眾負責,間接的維護了廣大消費者的合法權(quán)益。財務(wù)審計企業(yè)工作具有明顯的獨立性,可以行使法律賦予的權(quán)利對企業(yè)財務(wù)工作進行專業(yè)的監(jiān)督。
二、企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題
(一)企業(yè)財務(wù)審計人員職業(yè)能力有限
目前專業(yè)的財務(wù)審計人員在我國大部分企業(yè)中較少,直接參與財務(wù)審計的人員大多在財務(wù)部門身兼數(shù)職,對專業(yè)的財務(wù)審計工作缺少理論知識基礎(chǔ)和實際操作經(jīng)驗,很難保證其專業(yè)性和科學(xué)性,職業(yè)能力有限。同時由于企業(yè)對財務(wù)審計的重視程度欠缺,導(dǎo)致財務(wù)人員無法接受的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因此造成審計工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不同步,制約企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財務(wù)審計的特征不明顯、獨立性受限
獨立性是保證企業(yè)財務(wù)審計的順利開展的首先條件,但是由于當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計部門都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,企業(yè)財務(wù)審計部門無法獨立的盡心工作。因為企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)審計工作的進行,財務(wù)審計工作受限,無法嚴密的開展,對企業(yè)財務(wù)管理非常不利。
(三)企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力度不夠
同樣是由于財務(wù)審計部門缺乏獨立性,導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力的降低。很多企業(yè)忽視了財務(wù)審計的重要地位,只是在審計出現(xiàn)問題后,才進行財務(wù)審計,沒有發(fā)揮審計工作對經(jīng)營活動的預(yù)警作用。
三、完善企業(yè)財務(wù)審計工作的有關(guān)策略
(一)提高財務(wù)審計隊伍的整體素質(zhì)
擁有優(yōu)秀專業(yè)技能的財務(wù)審計人員是一切財務(wù)審計工作的基礎(chǔ),企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)秀人才做起,奠定審計工作的堅實基礎(chǔ)。企業(yè)要全面提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì),打造一支良好財務(wù)審計隊伍。企業(yè)對財務(wù)工作人員的選拔和考核都要嚴格執(zhí)行,合理的安排每一個崗位的人員。企業(yè)要重視專業(yè)人才、專業(yè)素質(zhì)對審計工作的重要作用,從人才選擇開始,考核選拔高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性的人才,堅決杜絕“托關(guān)系”的行為。審計人員進入企業(yè)后,企業(yè)要求所有審計人員樹立對財務(wù)審計工作正確的認知和理解,培養(yǎng)審計人員的責任感,同時定期舉辦財務(wù)審計的相關(guān)培訓(xùn)、講座和調(diào)研,讓審計人員接受先進的審計理念和手段,并運用到企業(yè)財務(wù)審計中去。
(二)保證財務(wù)審計部門的獨立性
要想使財務(wù)審計充分發(fā)揮監(jiān)督、評價的職能,企業(yè)必須設(shè)立獨立的財務(wù)審計部門,實現(xiàn)財務(wù)審計部門不受干擾的獨立工作。每個企業(yè)要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化和企業(yè)自身的發(fā)展狀況,不斷加強財務(wù)管理,為公司建立完善的產(chǎn)權(quán)機制,同時要求財務(wù)審計工作僅對董事會監(jiān)理負責,負責財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)不得干涉。從而真正提高財務(wù)審計部門在企業(yè)內(nèi)的地位,維護其權(quán)威性,保證其獨立性從而改,改善當前大部分企業(yè)的財務(wù)審計工作狀態(tài)。
(三)實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)審計工作信息化辦公
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,信息化的辦公模式被企業(yè)所接受,但是財務(wù)審計工作還沒有完全改變傳統(tǒng)的辦公方法,急需進行信息化的改革。企業(yè)應(yīng)該為信息化技術(shù)引入財務(wù)審計工作搭建起平臺,選擇合適的軟件,使財務(wù)部門形成完整的信息系統(tǒng),加強對各項信息的管理,從而使企業(yè)財務(wù)審計的機構(gòu)更加健全,充分發(fā)揮財務(wù)審計的功能。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財務(wù)審計;農(nóng)村經(jīng)濟;問題;對策
中圖分類號:F321 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230156
伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟工作的不斷推進,我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績,但是客觀的來講我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關(guān)部門的重視并提出解決辦法,才能保證我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
加強農(nóng)村財務(wù)審計工作,強化農(nóng)村財務(wù)審計手段,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)審計程序,有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,便于實現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,有利于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1 農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題
1.1 農(nóng)村審計隊伍綜合素質(zhì)有待提高
農(nóng)村財務(wù)審計團隊綜合實力的高低決定著農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量和效率,但是當前我國農(nóng)村財務(wù)審計工作團隊存在業(yè)務(wù)能力不強,綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務(wù)審計人員對于業(yè)務(wù)不熟練,工作責任性也不強,學(xué)習(xí)意識也不高,不愿意提高自己,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,希望可以引起農(nóng)村財務(wù)部門的注意,為農(nóng)村財務(wù)審計工作負責。
1.2 財務(wù)賬目混亂
當前農(nóng)村財務(wù)審計還存在賬目不健全、賬目內(nèi)容混亂不清,記賬不及時以及不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴重影響農(nóng)村審計工作的正常開展,也給下一步農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來重重困難。
1.3 調(diào)查取證難
農(nóng)村財務(wù)審計工作還有一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對以往賬目的檔案管理,這個工作也十分關(guān)鍵,但是當前農(nóng)村對于財務(wù)賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財務(wù)審計和農(nóng)村財務(wù)管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目,就會發(fā)現(xiàn)有些財務(wù)賬目資料不全,有的甚至已經(jīng)丟失,造成審計困難,無法取證。
1.4 審計程序有待進一步規(guī)范
農(nóng)村財務(wù)審計工作是一項比較繁瑣和復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農(nóng)村審計工作之前都沒有做好這個準備,甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執(zhí)行,實在是應(yīng)該引起注意,規(guī)范自己的工作行為。
2 進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作對策
2.1 積極改善審計環(huán)境,提高審計隊伍綜合實力
積極做好農(nóng)村財務(wù)審計工作,提高農(nóng)村財務(wù)審計地位。要以加強農(nóng)民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項任務(wù),取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財務(wù)審計團隊建設(shè)工作,定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進步的機會。通過培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵大家愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為我國農(nóng)村財務(wù)管理事業(yè)貢獻力量。通過培訓(xùn),也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺,培養(yǎng)大家團隊合作意識。
2.2 嚴肅農(nóng)村財務(wù)記律問題,將財務(wù)審計結(jié)果公開化
農(nóng)村財務(wù)審計紀律問題是大問題,一定要嚴肅起來。建議審計結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進行公開。審計結(jié)果可在各村公開欄上進行公布,也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務(wù)管理工作的健康發(fā)展,維護審計工作的權(quán)威性。
2.3 采取定期審計與不定期審計,專項審計與綜合審計相結(jié)合的審計方式
定期審計是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對農(nóng)村財務(wù)進行審計,每年對全鎮(zhèn)1/3的村莊進行審計,3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。
2.4 突出審計當前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點、難點問題
不管是采用哪種審計方式,審計都要有所選擇和側(cè)重點。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計。
參考文獻
[1] 敖力布,王月英.農(nóng)村財務(wù)審計中存在的問題及對策[J].前沿,2001(06).
一、新形勢下醫(yī)院審計工作的具體內(nèi)容
醫(yī)院財務(wù)審計工作是由專業(yè)財務(wù)審計人員依據(jù)國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)和政策對醫(yī)院經(jīng)濟管理活動進行監(jiān)督和控制的工作,具有經(jīng)濟評價、經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟鑒定的職能。目前,我國國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院均屬于事業(yè)單位公立醫(yī)院,屬于非盈利目的,財務(wù)收支管理工作制度主要依據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》進行。醫(yī)院財務(wù)審計工作的具體內(nèi)容是對醫(yī)院日常運營活動中的收支情況和經(jīng)濟活動的合法性進行監(jiān)督,降低醫(yī)院經(jīng)濟活動中的風(fēng)險事件發(fā)生率和醫(yī)院資金浪費的發(fā)生率,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的管理漏洞,確保醫(yī)院整體經(jīng)濟運行的規(guī)范化和合法化,繼而促進醫(yī)院經(jīng)濟沿著正確的軌道發(fā)展,在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中站穩(wěn)腳步。
二、新形勢醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要作用
實踐發(fā)現(xiàn)新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作在醫(yī)院發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用主要包括以下幾點。
(一)財務(wù)審計工作可有效降低醫(yī)院經(jīng)濟損失
新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作可對醫(yī)院中各個醫(yī)療部門的經(jīng)濟效益進行審計,最大程度的減少由管理者決策失誤給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失,降低醫(yī)院運營中的財務(wù)風(fēng)險,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進醫(yī)院經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。
(二)財務(wù)審計工作可促進醫(yī)院管理制度進一步完善
新形勢下醫(yī)院通過實施財務(wù)審計可及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理體系、管理制度中存在的漏洞,有利于醫(yī)院相關(guān)管理人員及時制定應(yīng)對措施,完善醫(yī)院管理制度。同時新形勢下的醫(yī)院財務(wù)審計工作還可對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)的應(yīng)用有效性和健全性進行檢測,有利于醫(yī)院不斷提高自身的綜合管理水平,提升醫(yī)院的整體競爭力。
(三)財務(wù)審計工作可保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性
醫(yī)院日常運營中所進行的醫(yī)療活動和醫(yī)療服務(wù)必須以法律、法規(guī)作為約束,醫(yī)院管理人員必須處理好醫(yī)院與國家、醫(yī)院與醫(yī)護人員以及醫(yī)護人員與患者之間的利益關(guān)系。醫(yī)院財務(wù)審計必須做好醫(yī)院各項醫(yī)療活動收支情況的監(jiān)督,增強醫(yī)院管理人員與醫(yī)護人員的法律意識,并制定嚴肅的醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟紀律和懲治制度。這些政策的實施有力的保障了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性。
(四)財務(wù)審計工作可最大程度的保障醫(yī)院的合法利益
新醫(yī)療體制改革要求醫(yī)療單位不斷加強自身的財務(wù)審計工作,醫(yī)院財務(wù)審計工作中會對醫(yī)院財務(wù)賬目、各項醫(yī)療活動財務(wù)收入、支出的真實性和合法性進行檢查,并對各項醫(yī)療活動的收入和支出情況進行嚴明審查,能夠有效降低財務(wù)管理中徇私舞弊、貪污偷盜等違法現(xiàn)象的發(fā)生率,最大程度保障醫(yī)院的合法利益。
三、新形勢下醫(yī)院提高財務(wù)審計工作質(zhì)量的措施
新形勢下醫(yī)院要想不斷加強財務(wù)審計工作質(zhì)量,首先應(yīng)做到以下幾點:
(一)加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊的建設(shè)
聘用高素質(zhì)、高職業(yè)技能的財務(wù)審計人才,不斷加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊建設(shè),確保新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作的規(guī)范化、科學(xué)化和全面化。同時還應(yīng)不斷完善隊伍的人員配備,不斷加強對審計工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn),提升審計人員的綜合技能。此外應(yīng)定期組織工作人員外出學(xué)習(xí),拓寬自身知識面,多借鑒其他醫(yī)療單位優(yōu)秀的財務(wù)審計工作經(jīng)驗。
(二)不斷完善醫(yī)院財務(wù)審計工作管理制度
醫(yī)院保障財務(wù)審計工作的獨立性,是促進醫(yī)院財務(wù)審計工作更好發(fā)揮自身重要作用的有效途徑。新形勢下要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的獨立性,需要財務(wù)審計人員根據(jù)實際情況制定工作計劃,并進行內(nèi)審,嚴格按照規(guī)定的程序開展工作,有效避免財務(wù)審計風(fēng)險的發(fā)生。
(三)醫(yī)院財務(wù)審計工作緊跟醫(yī)療改革步伐
新形勢下醫(yī)院要想提高財務(wù)審計工作質(zhì)量,就要求審計人員的工作必須符合新醫(yī)改要求,并掌握與新醫(yī)改有關(guān)的文件、政策、法律法規(guī),充分認識到醫(yī)院財務(wù)審計工作在國家深化醫(yī)療改革中的重要作用,為醫(yī)院經(jīng)濟健全發(fā)展探索新道路。
(四)不斷提高醫(yī)院審計工作的獨立性
為確保醫(yī)院財務(wù)審計工作更好的發(fā)揮,就需要醫(yī)院不斷完善內(nèi)部財務(wù)審計的相關(guān)制度,日常財務(wù)審計工作中應(yīng)嚴格按照按照制度中制定的程序、范圍和流程進行,有效避免醫(yī)院其他部門對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計工作的影響和干涉,確保醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。此外,要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的完全獨立,還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實際財務(wù)審計情況制定醫(yī)院財務(wù)審計工作計劃,財務(wù)審計程序以及財務(wù)內(nèi)審職業(yè)準則、道德規(guī)范和財務(wù)內(nèi)審人員的審計崗位責任制,從制度上最大程度的保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利實施,將醫(yī)院財務(wù)審計工作中的風(fēng)險事件發(fā)生率降到最低,保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的有序進行。
隨著我國農(nóng)村事業(yè)不斷發(fā)展和進步,各級政府部門高度重視農(nóng)村工作的開展,并投入了大量的資金和技術(shù)用于農(nóng)村社會的建設(shè)和發(fā)展。在農(nóng)村的財務(wù)管理過程中,財務(wù)審計是一項十分重要的工作,其涉及到每一個老百姓的切身利益。本文主要就開展財務(wù)審計的必要性、加強農(nóng)村財務(wù)審計的途徑進行了分析,希望通過本次研究更好的促進農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展有一定的幫助。
最近幾年,我國農(nóng)村形象煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟也得到了顯著的發(fā)展和進步,農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模在不斷的擴大,村民和社會大眾對農(nóng)村財務(wù)工作關(guān)注度很高,而要想做好農(nóng)村財務(wù)審計工作,就需要我們高度重視農(nóng)村財務(wù)工作的重要性和必要性。我們要始終意識到,做好農(nóng)村財務(wù)審計工作,能夠全面而有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和進步,保證農(nóng)村地區(qū)社會秩序和諧和穩(wěn)定發(fā)展,而在進行財務(wù)管理過程中如何才能提高農(nóng)村財務(wù)審計工作能力,作者結(jié)合自己的經(jīng)驗,從以下幾個方面進行了分析。
1 農(nóng)村財務(wù)審計工作的必要性分析
1.1 加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行有效地管理
目前,在農(nóng)村集體財產(chǎn)中,資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分的明顯,關(guān)乎與農(nóng)民群眾生存和發(fā)展的土地在經(jīng)營和流轉(zhuǎn)過程中存在很多暗箱操作的現(xiàn)象,村干部從中獲利,造成了集體資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴重流失的現(xiàn)象。此外,農(nóng)村集體的資金在使用過程中也存在著很多不科學(xué)和不合理的地方,在資金使用過程中不對資金進行科學(xué)合理的規(guī)劃,隨意的使用,各種非生產(chǎn)資金開展占據(jù)了很大的比例,嚴重危害到集體中農(nóng)民群眾的利益,而只有通過對農(nóng)村財務(wù)進行有效的審計,就可以對農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)進行有效的監(jiān)督和檢查,并及時的指出其中存在的問題,提出了合理的意見和建議,保證農(nóng)村集體有限的資金和物質(zhì)得到全面而高效的利用,從而更好的對農(nóng)村地區(qū)的事業(yè)進行建設(shè),保證農(nóng)村建設(shè)的方向不改變。
1.2 加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于推動村集體財務(wù)公開
現(xiàn)階段,從農(nóng)村財務(wù)總體公開的情況來看,很多農(nóng)村集體的民主意識不強,沒有及時的將村集體的財務(wù)公開。因此,在農(nóng)村集體中積極地開展財務(wù)審計,定期的對農(nóng)村財務(wù)進行監(jiān)督和考核,將審核的內(nèi)容及時的向群眾公開,這樣既有利于村民對本集體中的財務(wù)收支情況有一個詳細的了解,同時還能夠保證村集體與村民的緊密聯(lián)系性,穩(wěn)定干部和群眾之間的關(guān)系,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
1.3 加強農(nóng)村財務(wù)審計,有利于提高村級財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
農(nóng)村村集體的財務(wù)工作人員是做好基層財務(wù)工作的基礎(chǔ),通過對村集體財務(wù)進行有效的審計,可以進一步提高村級財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),在工作過程中能夠促進其嚴格按照新的會計法中的相關(guān)內(nèi)容和要求開展工作,保證對村集體的財務(wù)科目、建賬以及記賬和報賬進行科學(xué)的管理。同時,通過有效地財務(wù)審計,還可以提高村級財務(wù)人員遵紀手法的自覺性,進一步提高村級財務(wù)人員的法律意識,更好的執(zhí)行本職工作,做好村級財務(wù)管理工作。
2 加強農(nóng)村財務(wù)審計的對策分析
2.1 建立完善的農(nóng)村財務(wù)審計部門
在農(nóng)村財務(wù)審計工作開展過程中,要根據(jù)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際經(jīng)濟實力和發(fā)展情況,建立完善和功能齊全的財務(wù)審計機構(gòu),保證農(nóng)村財務(wù)審計工作能夠順利的開閘下去。在農(nóng)村財務(wù)審計部門建設(shè)過程中,要明確專業(yè)審計人員的額責任和義務(wù),并有專門的監(jiān)督人員對審計人員的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和管理。通過建設(shè)高效而完善的農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu),能夠有效的強化農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量。
2.2 提高農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)素質(zhì)
現(xiàn)階段,在農(nóng)村財務(wù)審計工作開展過程中,要想做好農(nóng)村財務(wù)審計工作一個十分重要的內(nèi)容就是要提高審計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,這就要求我們需要定期的對農(nóng)村的財務(wù)審計人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),保證審計人員在培訓(xùn)過程中能夠獲得相應(yīng)的專業(yè)知識,并不斷拓展審計人員的知識層面,這樣才能有效的提升農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)不斷的發(fā)展和進步,農(nóng)村的財務(wù)審計人員在工作過程中,只有不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)才能不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。
2.3 營造一個良好的財務(wù)審計環(huán)境
在農(nóng)村進行財務(wù)審計過程中,要想提高財務(wù)審計的質(zhì)量,就需要為財務(wù)審計工作創(chuàng)造一個良好的審計環(huán)境,這樣做的目的能夠為審計工作創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極的利用好網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播等媒介做好農(nóng)村財務(wù)審計的宣傳工作,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府要積極的支持農(nóng)村審計部門進行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并獨立的開展工作,這樣能夠更好的幫助審計人員在有效的環(huán)境背景下開展工作。審計人員在工作開展過程中還要協(xié)調(diào)好各個部門之間的經(jīng)濟關(guān)系,要始終堅持相互協(xié)調(diào),相互配合和相互監(jiān)督的原則,從而保證農(nóng)村財務(wù)審計工作能夠順利有效的開展下去。
2.4 落實好農(nóng)村財務(wù)審計管理制度,及時公開審計結(jié)果
在對農(nóng)村財務(wù)進行審計過程中,需要我們完善并且落實好財務(wù)管理制度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好財務(wù)管理制度的公開工作,通過對一系列制度公開和完善,切實保證農(nóng)村財務(wù)審計工作得到全面的保證,從而穩(wěn)定農(nóng)村社會的秩序,保證農(nóng)村社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,此外,在審計過程中,還要對審計結(jié)果及時的進行公開,在財務(wù)審計結(jié)束之后,要將審計的結(jié)果以報告的形式交給縣級的財務(wù)審計機構(gòu),并及時的通過村級的財務(wù)公開欄對審計結(jié)果進行公開,讓群眾進行全面的監(jiān)督。
參考文獻
[1]徐巖松,吳紹華,郭申.農(nóng)村財務(wù)審計工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2010(04)
[2]胡志光,華雄光.開化縣農(nóng)村財務(wù)審計步入正軌[J].農(nóng)村財務(wù)會計.2010(07)