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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;項(xiàng)目造價(jià)管理;研究

中圖分類號:TV212文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1、水利水電工程造價(jià)管理與控制問題分析

近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和水利水電工程建設(shè)水平的不斷提高,雖然工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制水平有了很大程度的提高,但實(shí)踐中依然還存在著一些問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,投資決策與設(shè)計(jì)階段的問題。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程中,經(jīng)常出現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題,估計(jì)不足、造價(jià)投資估算偏低等。在當(dāng)前水利水電建設(shè)過程中,工程造價(jià)主要由確定性、風(fēng)險(xiǎn)性以及不確定性等方面的造價(jià)組成,其中風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的預(yù)測與確定是整個建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前國內(nèi)很多建筑工程投資決策時,過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項(xiàng)目資料,通過一定的比例對其進(jìn)行造價(jià)估算,沒針對工程做好收集有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價(jià)格的收集整理,而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性,缺乏對主要風(fēng)險(xiǎn)源及抗風(fēng)險(xiǎn)能力的分析。在這樣的條件下,很容易造成可行性研究過程中的造價(jià)估算與風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)明顯不足,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用估算太少,沒有足夠的預(yù)備費(fèi),而且投資估算相對較低。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)部門對主管部門審批的可行性報(bào)告往往缺乏重視,前者只是簡單的依據(jù)建設(shè)單位做出的規(guī)范和要求,盲目增減建設(shè)內(nèi)容,結(jié)果造成初步設(shè)計(jì)概算超出審批投資估算。同時,當(dāng)前國內(nèi)很多水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門對限額設(shè)計(jì)缺乏重視,對技術(shù)比較重視,而對投資則完全忽略了。在水利水電工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)時,過分地追求其建筑造型功能,一味地注重所謂的高檔、外觀,造成造價(jià)嚴(yán)重超標(biāo)。

第二,發(fā)包與實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中,國內(nèi)各企業(yè)主要采用的是單位估價(jià)法,這一方法主要是指由相關(guān)機(jī)構(gòu)對根據(jù)某段時期的國內(nèi)建筑平均水平而制定的定額,然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個體差異性,因此造成個性與共性的較大差異。實(shí)踐中,很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費(fèi)率,這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實(shí)實(shí)力與競爭能力。同時,當(dāng)前國內(nèi)很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資三者之間的關(guān)系,當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到實(shí)施階段以后,工程建設(shè)方會投入較多的人力、物力,來保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量,此時表現(xiàn)出重施工質(zhì)量與施工進(jìn)度,輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下,水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)投資容易被忽視。

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管控的有效策略

基于以上對當(dāng)前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管控中存在著的主要問題分析,筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)造價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益,可從以下幾個方面著手:

第一,加強(qiáng)思想重視,健全造價(jià)管控機(jī)制。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)思想重視,將工程項(xiàng)目造價(jià)與施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度,一起納入到工程項(xiàng)目管理體系之中。當(dāng)工程立項(xiàng)后,工程項(xiàng)目建設(shè)單位對其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和資金籌措應(yīng)用等事項(xiàng),進(jìn)行全面的統(tǒng)籌,對工程項(xiàng)目的建設(shè)投資實(shí)施有效的管控。在建設(shè)工程項(xiàng)目建議過程中,應(yīng)當(dāng)將該工程項(xiàng)目納入國家長期發(fā)展計(jì)劃。施工準(zhǔn)備過程中,確定項(xiàng)目承發(fā)包合同價(jià)格;實(shí)施階段根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算與合同確定的價(jià)格,編制資金應(yīng)用計(jì)劃。一般而言,建設(shè)程序與不同階段的工程造價(jià)流程入下圖所示。

第二,加強(qiáng)水利水電工程決策階段的造價(jià)管理。工程建設(shè)單位通常對投資估算以及工程造價(jià)控制并不專業(yè),對具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究,造成項(xiàng)目成本估算嚴(yán)重偏離了實(shí)際。因此,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)做好市場地調(diào)查和相關(guān)資料信息收集,絕不可敷衍了事。同時,還要對方案進(jìn)行優(yōu)化對比,合理地控制工程量,并在認(rèn)真調(diào)研市場的基礎(chǔ)上,全面、準(zhǔn)確地了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,使施工工藝更加的簡潔,以此來節(jié)約成本。

第三,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與限額設(shè)計(jì)方法。所謂標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),即根據(jù)國家和地方要求,規(guī)定工程結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì),即根據(jù)設(shè)計(jì)程序?qū)偼顿Y進(jìn)行層層控制,該做法雖然比較繁瑣,但通過這種層層控制,可真正實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管控之目的,可有效防范部分建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中,應(yīng)當(dāng)安排好各環(huán)節(jié)的管控責(zé)任人,通過細(xì)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控之目的。

第四,對水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施動態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中,應(yīng)當(dāng)實(shí)施動態(tài)的定額管理,以量與價(jià)相互分離為基本原則,對當(dāng)前的定額予以適當(dāng)?shù)男薷呐c完善。同時,還要充分利用目前各項(xiàng)信息技術(shù),對物價(jià)信息資料進(jìn)行匯總,使之成為一個動態(tài)、變化著的網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)踐中可以看到,健全和完善的物價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)動態(tài)管理的基本前提,因此應(yīng)當(dāng)建立一套全新、高效的水利水電工程造價(jià)管理信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時,還要不斷提高工程項(xiàng)目建設(shè)概算水平與編審質(zhì)量,避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設(shè)定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動空間等方式,對水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制;而是應(yīng)當(dāng)著力確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度與真實(shí)值更加的接近。

第五,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),健全激勵與競爭管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)大力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)與評比活動,將日常的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流始終貫穿于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的細(xì)節(jié)之中,不斷提高操作技能、推進(jìn)創(chuàng)新和完善設(shè)計(jì)。其中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變和更新思想觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,尤其要對工程項(xiàng)目的市場與技術(shù)進(jìn)行全面的分析研究,做好材料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工程。實(shí)踐中,為提高工作人員的積極性,水利水電工程建設(shè)單位可制定激勵性質(zhì)的薪酬管理機(jī)制,通過激勵薪酬發(fā)放方式,鼓勵工作人員開動腦筋、優(yōu)化方案,在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全性的基礎(chǔ)上,盡量減少投資成本。

結(jié)語:水利水電工程造價(jià)管控是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,但同時也關(guān)系到整個工程項(xiàng)目的整體效益能否實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo),才能確保水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第2篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電 建設(shè)管理 研究 實(shí)踐

四湖流域起始于1958年,形成于1962年,至今已有48年歷史。四湖流域水利工程建設(shè)基本形成防洪、排澇、調(diào)蓄、灌溉等功能完整的水利工程格局。四湖流域綜合治理一期總干渠疏挖2008年度項(xiàng)目是四湖流域的控制性工程,工程已于2009年3月12日開工建設(shè),2010年1月30結(jié)束。

總干渠疏挖項(xiàng)目,工程位于荊州市監(jiān)利縣境內(nèi),施工為總干渠疏挖(45+845~78+600,79+600~84+475),全長37.63公里,主要工程量:土方586.6110萬 m3,其中:邊坡開挖234.9995 萬m3,河底清淤351.6115萬m3,工程總投資為6496萬元。

荊州市四湖工程管理局全面負(fù)責(zé)總干渠疏挖工程的建設(shè)管理,為保證總干渠疏挖工程的順利建成,在工程建設(shè)過程中,深化改革,對在當(dāng)今社會環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法,進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,業(yè)主班子將是一個龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時,項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行四湖水利工程建設(shè)的社會化管理。

作為工程建設(shè)的業(yè)主,荊州市四湖工程管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理,針對該項(xiàng)目在監(jiān)利縣成立了“四湖流域監(jiān)利縣總干渠疏挖工程項(xiàng)目指揮部”,負(fù)責(zé)完成工程沿線的征地、拆遷、砍伐、協(xié)調(diào)工作。對工程總體施工,實(shí)施強(qiáng)有力的管理。

指揮部在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,通過貫徹對合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路,促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進(jìn)展較順利,質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代管理制度要求,為更好地發(fā)揮工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用,加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)管理,提高管理水平。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)充分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量,將部分專業(yè)工程委托社會化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實(shí)施進(jìn)行管理。

在工程的具體事務(wù)管理中,按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場機(jī)制為項(xiàng)目建設(shè)管理提供服務(wù) ,使項(xiàng)目建設(shè)得到有力的社會支撐。如疏挖項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少,業(yè)主班子的人員規(guī)??梢越档椭磷畹忘c(diǎn),項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高,降低了建設(shè)成本。項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了項(xiàng)目建設(shè)的方向。各社會專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會化管理,還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

總干渠疏挖工程共劃分為7個標(biāo)段,項(xiàng)目劃分清晰,便于合同管理,優(yōu)化施工布置,減少了施工干擾。由項(xiàng)目業(yè)主委托湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司在全國進(jìn)行公開招標(biāo),于2008年12月28日在湖北省綜合招投標(biāo)中心完成了開標(biāo)、評標(biāo)工作。

針對招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高,項(xiàng)目業(yè)主制定了招標(biāo)管理辦法,并報(bào)相關(guān)部門備案,規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定,明確了責(zé)任。對投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用公開招標(biāo)方式,對投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目,一般采用邀請招標(biāo)的方式。邀請投標(biāo)人不少于三家。

2.2招標(biāo)過程中,重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):

認(rèn)真審查招標(biāo)文件,保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

認(rèn)真組織開標(biāo)工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目,均采用公開開標(biāo),開標(biāo)時有公證員現(xiàn)場公證,保證開標(biāo)過程的公正。

認(rèn)真組織評標(biāo)工作,保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行,外聘合格專家在評標(biāo)委員會專家總?cè)藬?shù)的2/3以上,評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人,評標(biāo)委員會專家采用綜合評分法和獨(dú)立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會推薦2~3命中標(biāo)候選人,公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個過程派員監(jiān)督,監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律,避免外界干擾,使整個評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行,保證了評標(biāo)工作的公正公平性。

通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考,項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此,總干渠疏挖工程形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個人的特權(quán)”;工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)總干渠疏挖工程的實(shí)際,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性,在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評標(biāo)辦法 ;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

總干渠疏挖工程招標(biāo)完成后,業(yè)主于七個中標(biāo)人簽訂了施工合同。總干渠疏挖工程建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代工程管理模式進(jìn)行,合同管理制是建設(shè)管理的主線,其主要特點(diǎn)是:

嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前,合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理,商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠為原則。

嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會審把關(guān),然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商,就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到,總干渠疏挖工程建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

選擇符合工程建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

根據(jù)工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,在總干渠疏挖工程的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件:堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對性的采取保護(hù)措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過對項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐,總干渠疏挖工程在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在總干渠疏挖工程的投資控制工作中,從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設(shè)成本。項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn),節(jié)約了大量的投資??刂祈?xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中,均設(shè)立相應(yīng)的研究課題,投入科研經(jīng)費(fèi),開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn),取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境,以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外,前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同,充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法,使總干渠疏挖工程的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用,而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測,包括必須使用獨(dú)立平行的檢測儀器和工具;獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測 ;獲取獨(dú)立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料;提交獨(dú)立平行的檢測報(bào)告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測與評估報(bào)告,可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3. 第三方檢測。為了保證工程質(zhì)量和檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性,又委托湖北正平水利水電工程質(zhì)量檢測有限公司進(jìn)行了第三方檢測,湖北正平水利水電工程質(zhì)量檢測有限公司于2010年5月15日至6月7日、2010年11月9日至13日進(jìn)入現(xiàn)場開展斷面測量工作,于2010年11月30日完成全部現(xiàn)場測量及數(shù)據(jù)整理工作,并提交了質(zhì)量抽檢報(bào)告。此次檢測共抽檢了22個橫斷面處觀尺寸,抽檢結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)要求。確保了總干渠疏挖工程施工質(zhì)量。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理 ,建立健全項(xiàng)目檔案 ,總干渠疏挖工程制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,采取的一個有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。在工程合同中均約定 ,預(yù)留合同價(jià)款5%的資金作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段,有效、及時、規(guī)范地健全了總干渠疏挖工程檔案管理。

4.5 資金管理。項(xiàng)目資金的撥付是業(yè)主控制管理施工單位的主要手段,為嚴(yán)格資金管理,指揮部始終遵循“資金跟著項(xiàng)目走,撥款跟著進(jìn)度來”的原則,實(shí)行專賬管理和專款專用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償資金,指揮部會同監(jiān)利縣協(xié)調(diào)指揮部組成專班,經(jīng)常進(jìn)行檢查,全面掌握了資金使用情況,確保了資金的使用安全。共完成資金5665.54萬元,其中:工程進(jìn)度款3795.37萬元,扣留質(zhì)量保證金193.89萬元;拆遷補(bǔ)償資金1790.17萬元(監(jiān)利縣1749.84萬元,潛江西大垸40.33萬元);監(jiān)理費(fèi)80萬元。

4.6.以系統(tǒng)科學(xué)的思想,嚴(yán)格按照建設(shè)程序,通過科技的投入,分析研究建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題與因素,采取措施,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。

第3篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);造價(jià)管理

在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,由于其施工周期較長、施工規(guī)模較大,并且相應(yīng)的施工成本較高,如果不能做好其相應(yīng)的造價(jià)管理工作,不僅會造成大量的資金浪費(fèi),同時還會嚴(yán)重影響整個水利水電工程建設(shè)的施工進(jìn)度與質(zhì)量。因此,作為相關(guān)人員,需要采取有效的措施來確保水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)性與合理性,對于項(xiàng)目造價(jià)管理過程中所存在的問題,采取有針對性的措施加以解決,從而確保我國的水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好,最終促進(jìn)我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。

一、目前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的問題

(一)定額調(diào)整不夠完善

在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中,由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多,這就使得了在實(shí)際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價(jià)格不是一成不變的,而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)格浮動,為了確保水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化,就需要根據(jù)市場上原材料價(jià)格的變化及時地進(jìn)行定額挑整。然而在實(shí)際的造價(jià)管理過程中,對于定額調(diào)整還不夠完善,從而影響到了造價(jià)管理的質(zhì)量。

(二)缺乏完善的管理機(jī)制

現(xiàn)階段,雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機(jī)制不斷完善,但在實(shí)際的建設(shè)施工過程中,還存在著很多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和完善。特別是對于項(xiàng)目造價(jià)管理,缺乏完善的管理機(jī)制,會使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動的局面,這不利于造價(jià)管理工作的更好實(shí)施與開展。

二、水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理策略

(一)加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)的管理

為了確保將水利水電工程的項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好,首先就需要做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設(shè)計(jì),需要設(shè)計(jì)單位與業(yè)主簽訂限額合同,在合同中對于各項(xiàng)獎懲條例需要做出明確地規(guī)定,這樣不僅能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)人員的功能工作熱情充分調(diào)動起來,同時還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象,這樣能夠?yàn)樗姽こ添?xiàng)目造價(jià)管理工作的有效開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)對于水利水電工程的整個施工過程,需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作,從而能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題,進(jìn)而幫助相關(guān)人員能夠采取有針對性的措施加以解決,以減少不必要的工程變更,最終將整個工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理地范圍之內(nèi)。

(二)加強(qiáng)單位之間的溝通聯(lián)系

作為業(yè)主單位,不僅需要承擔(dān)水利水電工程建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,同時還需要肩負(fù)其竣工階段以及后期生產(chǎn)運(yùn)營階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,在保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,業(yè)主單位會盡可能的縮短施工工期,并且盡可能的減少工程量,以保證整個水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。不過要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要業(yè)主單位能夠有效加強(qiáng)與各單位之間的溝通與聯(lián)系,從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設(shè)目標(biāo),以促進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的更好進(jìn)行。比如:在工程設(shè)計(jì)階段,業(yè)主單位通過與設(shè)計(jì)單位地有效溝通與交流,能夠使得設(shè)計(jì)單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進(jìn)展,最終將工程項(xiàng)目的造價(jià)管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強(qiáng)

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,需要對投標(biāo)單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行充分地掌握和了解,以確保投標(biāo)單位有足夠的實(shí)力來完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。同時,對于規(guī)模較大的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè),可以采用招投標(biāo)的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報(bào)價(jià)合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設(shè)的過程中,施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量,同時對于整個工程項(xiàng)目的造價(jià)管理還會造成極其嚴(yán)重的影響。因此,在對施工監(jiān)理單位進(jìn)行選擇時,需要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位,這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來,從而有助于進(jìn)一步提高水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的質(zhì)量與水平。(3)由于水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多,以至于在實(shí)際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更,而一旦出現(xiàn)工程變更,將會嚴(yán)重影響到整個工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此,對于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更,相關(guān)部門需要進(jìn)行妥善處理,對于施工過程中的各種資源進(jìn)行科學(xué)、合理地配置,在進(jìn)一步提高資源利用效率的同時,有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。

第4篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;工程建設(shè)管理;問題;對策

Abstract: Water conservancy and hydropower project construction is the fully utilization of water resources, so as to promote the development of our national economy, safeguard the social economy construction smoothly, ensure people life and property safety. Since China's reform and opening up in the water conservancy and hydropower project construction has made great achievements, national investment is increasing in water conservancy and hydropower engineering, however, for water conservancy and hydropower project construction management is becoming the current we are faced with a problem, such as through the effective management, give full play to water conservancy and hydropower engineering the role of the investors, obtain the biggest economic benefits, it is the focus of this paper.

Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; problems; countermeasures

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)10-0020-02

一、當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

水利水電工程大量興建的背后,也體現(xiàn)出了工程在建設(shè)過程中缺乏科學(xué)的規(guī)劃,建設(shè)存在盲目性等問題,因此,水利水電工程管理中存在的不足之處也逐漸的暴露出來,筆者歸納為以下幾個方面:

1.工程立項(xiàng)存在著盲目性

水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè),需要經(jīng)過相關(guān)部門,在對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行充分的調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,并且需要聽證會的方式征求廣大群眾的意見之后,才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行確定。然而,在實(shí)際工作中,很多政府并沒有對當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境等多個因素進(jìn)行詳細(xì)的論證,便盲目地進(jìn)行水利水電工程的建設(shè),工程占用了大量的土地,造成了地表植被的破壞,對于地質(zhì)、水資源等產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。另外,為了追求政績,有的政府盲目的建設(shè)了一批形象工程,引起群眾的不滿,也造成了資金的浪費(fèi),阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位

項(xiàng)目法人責(zé)任制度是以項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制為主要內(nèi)容的“四制”的核心問題。當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)中并沒有嚴(yán)格的落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制度,甚至有的工程并沒有組建項(xiàng)目法人,造成了責(zé)任主體不明確的問題。在某省2010年上半年抽查的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中,存在項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位問題18個,其中存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范9個,未組建項(xiàng)目法人問題5個,項(xiàng)目法人規(guī)章制度不健全問題4個。

3.工程建設(shè)管理過程尚不規(guī)范

一方面,在工程的建設(shè)招投標(biāo)階段沒有認(rèn)真的貫徹落實(shí)招投標(biāo)工作的相關(guān)原則,在招投標(biāo)工作中存在著不正當(dāng)競爭。中標(biāo)單位在工程實(shí)際建設(shè)過程中將工程分包、轉(zhuǎn)包等問題也較為嚴(yán)重,造成工程質(zhì)量無法得到有效的保證。另一方面,工程建設(shè)監(jiān)理階段也存在著一些問題,如工程監(jiān)理人員素質(zhì)不高,缺乏相關(guān)業(yè)績,無法保證監(jiān)理工作質(zhì)量;工程監(jiān)理單位的選拔沒有經(jīng)過專業(yè)的招標(biāo)環(huán)節(jié),也容易造成監(jiān)理單位資質(zhì)不夠,而影響工程監(jiān)理質(zhì)量。另外,在水利水電工程施工合同的管理工作中也存在著管理工作不規(guī)范、合同內(nèi)容不夠詳細(xì)、施工過程違背合同規(guī)定等行為,這些問題的存在導(dǎo)致了施工建設(shè)糾紛的發(fā)生,也為水利水電工程的健康發(fā)展造成了不利的影響。

4.工程建設(shè)資金沒有得到有效的落實(shí)

水利水電工程是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程,在促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要的作用,由于工程本身的施工難度大、工序復(fù)雜,工程建設(shè)費(fèi)用較高,因此,為了保證水利水電工程的順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)確保其建設(shè)資金的充足,并且充分利用到各個施工項(xiàng)目中,才能夠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。然而,從當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)資金來源來看,其主要依靠的是政府的撥款,工程建設(shè)項(xiàng)目資金通過各級政府逐層下放,在下放的過程中容易被層層剝離,這就容易造成建設(shè)資金的不足,無法保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對策

1.嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程建設(shè)管理“四項(xiàng)制度”

要依據(jù)國家各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,選擇懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀?人員組建項(xiàng)目法人,完善內(nèi)部管理制度,充實(shí)管理力量,加強(qiáng)現(xiàn)場管理。強(qiáng)化施工招投標(biāo)的管理、嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序,加強(qiáng)對專家評標(biāo)議標(biāo)的過程管理,嚴(yán)防圍標(biāo)、串標(biāo)及違法違規(guī)行為。對掛靠、資質(zhì)不符、信譽(yù)差的投標(biāo)單位堅(jiān)決予以清除。要加大開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的透明度,積極推行招標(biāo)結(jié)果公示制度。要強(qiáng)化對監(jiān)理人員的資格管理,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為,保證現(xiàn)場監(jiān)理力量。要依法加強(qiáng)合同管理,明確雙方的權(quán)利義務(wù),提高合同的履約率防止不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理

水利水電工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系著人民群眾的切身利益,同時也關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展,因此,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)系的思想,嚴(yán)格控制工程的建設(shè)質(zhì)量,不能存在著任何的麻痹大意。與此同時,要不斷的加強(qiáng)對水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的完善,建立健全全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督工作的質(zhì)量,確保各項(xiàng)監(jiān)督工作都能夠嚴(yán)格的執(zhí)行。另外,要加強(qiáng)對項(xiàng)目法人責(zé)任制度的健全,實(shí)施工程質(zhì)量終身制,以此來保證工程質(zhì)量的責(zé)任得到明確的落實(shí),促進(jìn)工程質(zhì)量管理體制的完善。

第5篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;管理;存在問題;對策

前言:在水利水電工程施工中,如何加強(qiáng)工程質(zhì)量是水利水電工程的關(guān)鍵。但是,由于水利水電技術(shù)存在高低,直接影響著質(zhì)量。所以,在施工中,如何加強(qiáng)水利水電工程管理,對提高施工質(zhì)量有著重要的作用。

1 水利水電工程管理中存在的問題

1.1 沒有明確管理目標(biāo)

水利水電工程管理目標(biāo)不明確主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是部分水利工程建設(shè)單位的設(shè)計(jì)施工工作與監(jiān)理工作為同一部門完成,使得水利工程建設(shè)職責(zé)不明,甚至?xí)虻胤奖Wo(hù)主義而影響到其管理。另一方面,水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理關(guān)系較為混亂,各部門負(fù)責(zé)的管理工作非常煩瑣,無法對水利工程質(zhì)量進(jìn)行深入管理。

1.2 沒有執(zhí)行建設(shè)程序

水利水電工程建設(shè)對社會民眾生活有著直接的影響,投入資金也較大。但是由于水利工程的性質(zhì)為公益性,資金的來源主要依靠國家的撥款,建設(shè)單位工作的中心主要集中在投入資金的合理應(yīng)用上,而忽視對水利工程質(zhì)量的管理。

1.3 施工過程缺乏有效控制

在水利水電工程施工的過程中,很多施工單位對工程施工的過程缺乏嚴(yán)格控制,沒有依據(jù)施工計(jì)劃選擇正確的施工工藝,使得工程施工工藝無法滿足工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時,在水利工程的施工過程中,很多施工單位沒有認(rèn)真準(zhǔn)備工程施工資料,以及進(jìn)行生產(chǎn)性的試驗(yàn)。

2 改變水利水電工程管理現(xiàn)狀的對策

2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變管理觀念

由于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要由國家投資,因此工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對管理工作的思想認(rèn)識和管理觀念,這直接影響到水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)工作的開展情況。首先,領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識到水利水電工程質(zhì)量管理的重要性,將水利水電工程管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量管理中,堅(jiān)持以質(zhì)量管理求發(fā)展的思想觀念,保障水利水電工程管理工作的順利開展。其次,施工單位在水利水電工程建設(shè)中,需要在保障水利水電工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,將質(zhì)量管理作為管理工作的重心所在,使質(zhì)量管理觀念貫穿于水利水電工程施工的整個過程。

2.2加大宣傳力度,拓寬宣傳途徑

由于我國的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)起步較晚,社會民眾對水利水電工程的管理沒有全面認(rèn)識,因此加大對水利水電工程管理的宣傳力度對提高水利水電工程管理水平有著積極的作用。首先,水利水電工程管理的宣傳需要抓住合適的時機(jī),以加強(qiáng)宣傳的效果。例如水利水電工程管理部門可以借助“中國水周”和“世界水日”等節(jié)日的影響力和號召力,加大對水利水電工程管理重要性的宣傳,使社會民眾對水利水電工程管理有清晰的認(rèn)識和了解,從而使水利水電工程管理觀念深入人心。其次,水利水電工程管理的宣傳需要采取多種方式,拓寬宣傳的途徑,使更多群眾加入到水利水電工程管理工作中。例如水利水電工程管理部門可以組織開展水法規(guī)咨詢、水利水電成果展、水利水電知識競賽、萬人簽名關(guān)注水利水電、散發(fā)水利水電工程管理宣傳資料等方式,將水利水電工程管理滲透到人們的日常生活中,從而提高人們的水利水電工程管理意識。最后,水利水電工程管理的宣傳需要選擇合適的宣傳地區(qū),擴(kuò)大宣傳范圍。城市地區(qū)對與水利水電工程管理的認(rèn)識較多,管理觀念也較強(qiáng),而基層鄉(xiāng)村對水利水電工程管理的認(rèn)識較為薄弱。

2.3完善監(jiān)督制度,落實(shí)管理責(zé)任

水利水電工程管理水平的提高需要有完善的管理制度作保障,需要對管理制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任。水利水電工程管理部門可以采取如下管理措施:①完善獎懲制度,對水利水電工程管理人員的工作業(yè)績進(jìn)行全面考核,恪盡職守、表現(xiàn)突出者給予適當(dāng)?shù)莫剟睿?、表現(xiàn)較差者給予必要的懲處。②完善監(jiān)督機(jī)構(gòu),注重對水政監(jiān)察與工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),使其擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)水利水電工程項(xiàng)目的日常管理工作,保障水利水電工程管理機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。③完善管理工作規(guī)章制度,例如《水政監(jiān)察巡查制度》《水政監(jiān)察大隊(duì)考核辦法》和《水利水電工程管理暫行規(guī)定》等,確保水利水電工程管理工作有章可循。④建立舉報(bào)制度。水利水電工程管理工作需要各級管理部門的協(xié)調(diào)和彼此監(jiān)督,以形成管理權(quán)力的制約與平衡。同時,為了避免因管理真空而出現(xiàn)違法事件,提高工程管理質(zhì)量和水平,水利水電工程管理部門需要建立舉報(bào)制度,鼓勵社會民眾積極反應(yīng)水利水電工程管理中存在的違法亂紀(jì)情況,使更多人參與到水利水電工程管理和監(jiān)督工作中。

2.4 注重施工管理,提高管理者素質(zhì)

首先,施工單位需要提高施工人員的素質(zhì),強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技能,使其可以按照施工工藝和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,正確操作施工設(shè)備和施工機(jī)械,利用先進(jìn)的施工技術(shù)和現(xiàn)代化的管理制度,以保證水利水電工程施工的質(zhì)量,為水利水電工程建設(shè)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,水利水電工程管理單位需要培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才,借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,提高管理人員的責(zé)任意識和質(zhì)量意識,加強(qiáng)對管理人員業(yè)務(wù)能力和管理能力的培訓(xùn),確保管理人員的綜合素質(zhì)經(jīng)過考試考核合格后,才能參加管理工作。最后,水利水電工程管理部門需要與水利水電專業(yè)高校加強(qiáng)合作,聘請水利水電工作人員給管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),與高校的專業(yè)水利水電人員進(jìn)行管理問題和水利水電問題的溝通交流,咨詢專業(yè)的水利水電管理問題,從而全面提高水利水電工程管理的水平。

2.5實(shí)行“市場形成價(jià)格”制度

首先,企業(yè)在工程施工之前必須做出合理有效科學(xué)的工程造價(jià),可以采取“實(shí)物量法”進(jìn)行制定工程造價(jià),結(jié)合市場實(shí)際價(jià)格水平與企業(yè)自身實(shí)際,制定出符合工程項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際具體情況的合理可行的工程造價(jià)。其次企業(yè)要完善制度管理,建立企業(yè)定額制度。企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)本身的設(shè)備條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)、組織形式等方面制定出完善的內(nèi)部管理制度,提高工程管理水平。最后,企業(yè)在工程材料采購方面,要建立有效的詢價(jià)、采購體系,這樣企業(yè)就可以掌握市場價(jià)格信息,能夠了解工程短期甚至中期的材料價(jià)格走勢,對價(jià)格進(jìn)行有效的預(yù)測分析,使得企業(yè)能夠減少在報(bào)價(jià)方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6加強(qiáng)工程全面質(zhì)量管理

對于一項(xiàng)工程來說,一般會有工程的建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方,這四方必須緊密配合,有效協(xié)調(diào),共同加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,以求提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。要在企業(yè)全體員工中普及工程質(zhì)量管理的重要性與必要性,使得全體員工具備質(zhì)量意識與風(fēng)險(xiǎn)意識,以自己的實(shí)際行動做好質(zhì)量管理工作,保障工程的質(zhì)量,創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。

3 結(jié)語

總之,水利水電工程建設(shè)關(guān)系到社會民眾的安居樂業(yè)和水利水電工程覆蓋區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其管理的重要性不容忽視。只有政府部門制定完善的法律法規(guī)作為保障,領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變管理意識,管理部門完善管理制度和注重水利水電工程管理宣傳,才能切實(shí)保障水利水電工程管理的思想深入人心,使更多的社會力量投入到水利水電工程管理工作中,從而發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的作用和價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

[1]建筑施工項(xiàng)目管理[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003(2).

[2]谷雅敏.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理分析與研究[J].鐵路工程造價(jià)管理,2010(2).

第6篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;工程施工;質(zhì)量控制

中圖分類號:TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)26-0134-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,水利水電工程施工質(zhì)量越來越受到重視,但由于水利水電工程在實(shí)際操作中復(fù)雜而又繁重,水利水電工程項(xiàng)目的一些質(zhì)量問題一直使工程項(xiàng)目不能如期完成并交付使用,使經(jīng)濟(jì)效益受到較大影響。我國近幾年出臺的為提高工程質(zhì)量的各種法律法規(guī),各級水利主管部門也加強(qiáng)了對水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)查力度,可是因?yàn)樗姽こ痰谋旧淼奶厥庑裕刂扑姽こ藤|(zhì)量還是任重而道遠(yuǎn)。所以,文章通過對當(dāng)前水利水電工程在施工過程中的質(zhì)量問題進(jìn)行了較為細(xì)致的闡述,并提出了整改措施,以供大家商榷。

1 水利水電工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題

1.1 應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目決策咨詢評估

我國對水利工程建設(shè)項(xiàng)目審查是否合乎標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)是對水利工程項(xiàng)目決策的咨詢評估,只有通過咨詢評估,才能決定建設(shè)項(xiàng)目的合理性,才能使工程項(xiàng)目建設(shè)不會出現(xiàn)無目的性和錯誤決策??墒侵行⌒退こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目根本沒有組織分析、研究工程是否可行,因此常常出現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范、不合理,不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況需要。我國雖然已經(jīng)頒布了各種法律法規(guī),以及為提高工程質(zhì)量的技術(shù)要求和規(guī)范,可是許多基礎(chǔ)水利部門和施工單位根本不去施行。

1.2 施工前的勘測設(shè)計(jì)的力度不夠,設(shè)計(jì)不規(guī)范

在水利水電工程建設(shè)中,有些施工單位,由于當(dāng)時資金不足,對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃書、水利工程可行性研究報(bào)告以及開始制定的文件,缺少深入細(xì)致的勘測、調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、人文資源等方面,缺乏綜合分析、研究。沒有符合設(shè)計(jì)需求的勘查資質(zhì),使設(shè)計(jì)方案沒有選擇余地,沒有很好地使用一些新的施工工藝、缺少新的施工技術(shù)的應(yīng)用,更不要說使用新材料,因此,水利水電工程的施工前的準(zhǔn)備工作沒有扎實(shí)到位,對水利水電工程項(xiàng)目的分析、評估、立項(xiàng)、質(zhì)量等產(chǎn)生很大影響。

在工程設(shè)計(jì)方面,水利工程設(shè)計(jì)單位普遍出現(xiàn)了設(shè)計(jì)水平低下、圖紙不規(guī)范、漏洞百出、設(shè)計(jì)工程結(jié)構(gòu)不合理、隨意性很大等很多問題。同時,設(shè)計(jì)人員根本沒有任何施工經(jīng)驗(yàn),對施工時當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件考慮很少,沒有考慮到施工人員的施工的實(shí)際水平和能力,以至于設(shè)計(jì)和施工相互脫離。由于水利水電工程的資金是地方投入和國家撥款相結(jié)合,而地方投入資金占有很重要的比重。但有些地方,由于資金不足,對水利水電工程的前期勘測和設(shè)計(jì)的投入經(jīng)費(fèi)不足,等到資金到位后又急于投入施工,這樣前期的勘測就出現(xiàn)勘測不深入、設(shè)計(jì)水平低下、圖紙不規(guī)范、漏洞百出、設(shè)計(jì)工程結(jié)構(gòu)不合理、隨意性很大問題。甚至有時政府干預(yù),匆忙施工,根本沒有勘測設(shè)計(jì)等問題出現(xiàn)。

2 工程施工材料管理中存在的問題

2.1 原材料的質(zhì)量問題

水利工程施工過程中使用的原材料,即混凝土、外添加劑、粉煤灰等,都是正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料,砂石骨料也是水利工程工地附近開采的砂石料或塊石加工而成的。由于水利水電工程的施工要求,一些廠家或石料廠生產(chǎn)的石料根本達(dá)不到國家要求的標(biāo)準(zhǔn),但由于施工單位著急需要,只能使用。以至于不能達(dá)到質(zhì)量要求,造成一些偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工單位。還有一些水利水電工程使用的鋼筋和止水材料等都不符合施工質(zhì)量要求,給工程造成許多隱患。

2.2 施工中的問題

在水利水電工程施工過程中,一般從壩基進(jìn)行挖掘,無論從基礎(chǔ)巖漿的澆筑處理,還是水利水電的安裝設(shè)備,都必須按照水利和電力部門的有關(guān)施工要求,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),細(xì)致審查每道施工工序,以保證工程施工質(zhì)量。但很多施工單位并非按照國家規(guī)定的有關(guān)制度要求,以至于出現(xiàn)很多問題。如:有些水利水電工程施工單位,在施工過程中,只考慮施工的速度,沒有按照施工技術(shù)人員的規(guī)定進(jìn)行爆破,使工程的基礎(chǔ)巖石的表面發(fā)生很多裂縫,增加了水利水電工程的整修難度,加大了施工的工作量。有時候還出現(xiàn)進(jìn)入施工倉里面骨料沒有充分融合,搗震不深入,漏振、架空、在溫度較低時對工程混凝土進(jìn)行澆筑,一些溫控處理不合理、使用土石填筑不適合施工質(zhì)量要求、填料不合適出現(xiàn)蜂窩等現(xiàn)象。

2.3 承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問題

由于有些水利水電工程施工單位采取逐層承包的方法,因?yàn)槭苻D(zhuǎn)包價(jià)格的要求,使承包的單位不得不為了節(jié)省原材料,偷工減料,不擇手段,以達(dá)到哄騙監(jiān)理單位的目的。如:有些施工單位私自改變混凝土漿液的配比,灌漿時使壓力減小,造假的施工記錄,這種做法,對水利水電工程的基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量有很大的影響,也留下很多安全隱患。

2.4 金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的問題

有些工程施工單位,水利水電工程的金屬結(jié)構(gòu)制作簡易,焊接技術(shù)不高,安裝時出現(xiàn)差錯較多,以至于水利工程的閘門漏水較多。有時候還出現(xiàn)金屬構(gòu)件不合施工要求,需要重新焊接,嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度,使施工工期延長。有時還出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備不標(biāo)準(zhǔn),根本不能使用,需要及時更換,也給施工造成不必要的

損失。

3 質(zhì)量控制中存在的問題

3.1 項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng),項(xiàng)目多、工程量多

如果對水利水電工程運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備,并由專門施工技術(shù)人員較高的專業(yè)隊(duì)伍施工,質(zhì)量雖然能夠保證,但造價(jià)成本較高。如果要非專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,水利水電工程的質(zhì)量很難保證。

3.2 發(fā)現(xiàn)誤差盡快修正

如果發(fā)現(xiàn)某些誤差,應(yīng)該盡快修正,否則就會嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。水利工程施工單位,往往進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包,有時還會出現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)包,這樣層層剝皮,使非常低的價(jià)格投標(biāo)到工程,為了賺到更大的利益,施工單位總是想方設(shè)法、偷工減料,這樣的豆腐渣工程只能給工程質(zhì)量帶來極大的安全隱患。

3.3 沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

水利工程施工單位沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),也沒有齊全的質(zhì)保規(guī)則,有時還出現(xiàn)掛靠資質(zhì),沒有較高的施工技術(shù)。由水利工程主管部門組織的水利水電工程監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)大多是由部門管理層人員和包公單位的主要負(fù)責(zé)人組成,但是,基層單位機(jī)械設(shè)備少,技術(shù)力量薄弱,工程施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求,核心網(wǎng)絡(luò)管理流于形式,沒有專業(yè)的施工隊(duì)伍,以至于施工隊(duì)伍沒有統(tǒng)一的管理,施工失誤連續(xù)不斷。

4 結(jié)語

總之,要切實(shí)控制水利水電工程的質(zhì)量,必須使工程施工技術(shù)人員具有專業(yè)知識,還必須正確理解和熟練運(yùn)用合同條件中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款,就突發(fā)事件進(jìn)行合理地應(yīng)對。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏明祥.水利水電工程的施工項(xiàng)目管理[J].科技資訊,2010,(34).

[2] 張科.淺談水利水電施工企業(yè)的成本控制管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(9).

第7篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中,質(zhì)量問題困擾著工程項(xiàng)目的如期交付并影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn),雖然我國已經(jīng)制定了很多關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī),各個行政部門不斷的加大工程項(xiàng)目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度,但是水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)十分的復(fù)雜。

關(guān)鍵詞:

水利水電;施工;質(zhì)量;管理;問題;研究

1水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

水利水電工程是我國基礎(chǔ)建筑中不可缺少的,建設(shè)規(guī)模很大、影響的范圍很廣,水利水電工程項(xiàng)目施工作為一項(xiàng)多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工作,組織施工是實(shí)施水利水電工程的重要環(huán)節(jié),需要做到施工過程順利進(jìn)行,以便于實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo),使用科學(xué)的方法進(jìn)行施工管理,科學(xué)的施工組織和管理有效的提高工程建設(shè)效益,推動工程進(jìn)展,提高工程質(zhì)量,降低工程成本,還可以有效的提高企業(yè)的競爭力,推進(jìn)施工企業(yè)的進(jìn)步。我國的水利水電工程建設(shè)一般都是以國家的投資為主,在進(jìn)行水利水電建設(shè)中,主要是以質(zhì)量第一的原則,各級政府和水利主管部門,出臺了很多的法律法規(guī),采取了一系列的辦法和措施加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。對于水利水電工程質(zhì)量管理可以分為行業(yè)幅度管理和分級層次管理為基本構(gòu)架,質(zhì)量管理已經(jīng)基本建立,對于質(zhì)量管理工作全面開展水利水電工程作為國家基本建設(shè)工程的重要組成部分,各種責(zé)任制度基本已經(jīng)完善,現(xiàn)在的工程質(zhì)量管理只要是以人為本的管理模式。并且以監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察為輔助手段,主要就是為了質(zhì)量管理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)行為自查自糾,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,進(jìn)行工作督促和指導(dǎo)。

2水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題

2.1設(shè)計(jì)中存在的問題

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)十分重要,對于工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于工作經(jīng)費(fèi)不足,缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會水源配置等分析,尤其是缺乏設(shè)計(jì)要求,而且新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,影響工程建設(shè)項(xiàng)目的評估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等,另外由于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)很低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際,設(shè)計(jì)變更隨意性很大等問題。

2.2工程施工材料管理中存在的問題

混凝土工程主要使用的是水泥、粉煤灰、外加劑等組成,但是現(xiàn)在生產(chǎn)這些的廠家沒有達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的問題,水利水電工程建設(shè)時,從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制施工工序,出現(xiàn)的問題比較多。另外由于工程施工單位由于轉(zhuǎn)包,而且轉(zhuǎn)包的單價(jià)很低,承包的單位就會偷工減料,不擇手段造假資料蒙混過關(guān),給工程安全運(yùn)行留下嚴(yán)重的安全隱患。

2.3質(zhì)量控制中存在的問題

由于水利水電工程項(xiàng)目專業(yè)多、項(xiàng)目多、工程量多等情況,導(dǎo)致工程質(zhì)量是很難控制的,由于一些工程招投標(biāo)中,將費(fèi)用壓的比較低,使得施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分的被動,承包商就會弄虛作假,導(dǎo)致工程質(zhì)量造成隱患,另外還有施工單位現(xiàn)場管理力度不足,質(zhì)保體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,施工水平十分的低,施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低,而且還有工程師的人員不足,缺少專業(yè)的相對固定的施工班組,造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。

3提升水利水電施工質(zhì)量管理水平的對策

3.1加強(qiáng)施工合同管理

水利水電工程施工中,施工合同管理也是十分重要的,對于合同的簽訂要嚴(yán)格控制合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查工作等,而且要求合同具有嚴(yán)謹(jǐn)、公平、科學(xué)、可靠,還應(yīng)加強(qiáng)合同管理的嚴(yán)格合同簽訂程序,嚴(yán)格遵守合同雙方的原則,在執(zhí)行過程中,要對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)的管理符合合同條款,做到文明安全施工。而且需要合同雙方是平等的關(guān)系,監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)在合同規(guī)定范圍內(nèi)履行職責(zé),對于工程設(shè)計(jì)的時候,由于特殊原因產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更需要按照合同規(guī)定進(jìn)行,對于工程驗(yàn)收的時候也應(yīng)該按照合同要求。

3.2強(qiáng)化施工過程質(zhì)量管理

水利工程施工管理是十分重要的,質(zhì)量控制是管理的重點(diǎn),其中涉及到建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方,建設(shè)單位對于工程施工十分的重要,需要協(xié)調(diào)各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查,而各方要配合施工單位的建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量。施工過程中各方都要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,按照工程特點(diǎn)和施工單位的具體情況制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程,在施工過程中要對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的管理,檢驗(yàn)部門應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),從根本上保證工程質(zhì)量。對于水利水電工程中加強(qiáng)水利工程施工管理很重要,所以施工企業(yè)應(yīng)重視施工管理的認(rèn)識,并且全面落實(shí)部門的責(zé)任制,在施工過程中要精心組織工程施工,如果出現(xiàn)了質(zhì)量的問題,要對相關(guān)責(zé)任制處罰,以保證工程質(zhì)量的終身責(zé)任制。只有不斷的調(diào)動職工的責(zé)任心,以確保安全施工,避免出現(xiàn)問題之后無法查證的現(xiàn)象,加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量和安全。

3.3強(qiáng)化事后質(zhì)量控制與管理

水利工程管理質(zhì)量控制包括審核竣工資料、審核質(zhì)檢報(bào)告和技術(shù)文件、整理項(xiàng)目的技術(shù)文件并編制檔案,水利水電工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)該按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收手段,通過科學(xué)、合理的質(zhì)量控制措施,保證工程質(zhì)量和工程安全。

3.4健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

對于水利工程施工的準(zhǔn)備、生產(chǎn)、竣工階段中,涉及的工程質(zhì)量問題十分的重要,所以應(yīng)該充分的發(fā)揮施工的質(zhì)量管理方面的重要作用,并建立完善的質(zhì)量體系。使得水利施工的各階段都要進(jìn)行系統(tǒng)化和規(guī)范化,有利于提高水利施工工程管理的工作質(zhì)量。

3.5加強(qiáng)水利水電工程施工建設(shè)資金的管理

對于水利工程施工建設(shè)資金要進(jìn)行專業(yè)的管理,防止出現(xiàn)建設(shè)資金被侵占和挪用的情況發(fā)生,還應(yīng)該按照合同規(guī)定的內(nèi)容來嚴(yán)格的執(zhí)行,對于那些沒有按照合同規(guī)定進(jìn)行管理的,導(dǎo)致施工進(jìn)度或工程質(zhì)量不過關(guān),應(yīng)不予支付款項(xiàng),以保證施工的整體質(zhì)量,從而避免資金的浪費(fèi),對于工程的招標(biāo),應(yīng)該選擇成本低,質(zhì)量好的單位,以保證建設(shè)資金的優(yōu)化配置,有效的保證了建設(shè)資金的合理使用。

3.6加強(qiáng)對水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作

對于建筑單位在施工過程中如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督部門就會造成工程的質(zhì)量問題,所以應(yīng)該建立有效的監(jiān)督機(jī)制,并且加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管工作,防止工程的質(zhì)量問題的出現(xiàn),建筑的管理部門要起到監(jiān)督管理工作,以便于提高水利工程質(zhì)量及建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識,還應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng),建設(shè)素質(zhì)過硬的監(jiān)管隊(duì)伍,指定現(xiàn)代化的科學(xué)監(jiān)管條例,以完善監(jiān)督管理體制。

結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利水電工程施工企業(yè)的競爭壓力越來越大,只有加強(qiáng)施工質(zhì)量管理企業(yè)才能進(jìn)一步的得到發(fā)展,良好的施工質(zhì)量管理技巧與策略還需要長期的摸索與研究,需要不斷的努力,以保證我國水利水電工程健康發(fā)展。

作者:李澤楠 單位:黑龍江省三江工程建設(shè)管理局

參考文獻(xiàn)

[1]金長利.現(xiàn)代水利水電施工管理探析[J].中國科技博覽,2011(26).

[2]鐘漢華,薛建榮.水利水電工程施工組織與管理[M].北京:水利水電出版社,2005.

第8篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;管理經(jīng)驗(yàn);誤區(qū);

伴隨著時代的發(fā)展,人類社會對于水利水電工程的依賴也在不斷度提升、不斷演進(jìn)。水利水電工程建設(shè)本身具有規(guī)模大、投入資金多、工程意義大等特點(diǎn),就對工程施工管理提出了特別高的要求。由技術(shù)進(jìn)步加快了各類大型水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,同時也呼喚更為合理高效的水利水電工程建設(shè)管理方式,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展水平。筆者從事水利水電工程建設(shè)管理事業(yè)多年,對于水利水電工程建設(shè)管理也有著一些深入的反思。以下本文將筆者近些年來在從事水利水電工程建設(shè)管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一下梳理,并做一些粗淺的探討,與同行人士共享。

一、水利水電工程建設(shè)管理概述

(一)水利水電工程建設(shè)管理的含義

將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程建設(shè)必須仰賴一定的管理系統(tǒng)組織好人力、物力及資源的調(diào)配,安排好工程實(shí)踐的周期,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)。水利水電工程建設(shè)的管理從階段性上劃分包括整合各方資源編制詳盡的進(jìn)度計(jì)劃,然后將工程劃分成合理的階段,分階段設(shè)定具體進(jìn)度目標(biāo),進(jìn)而構(gòu)建一個依托進(jìn)度控制實(shí)踐控制的施工進(jìn)度管理控制系統(tǒng)等不同的管理過程。水利水電工程建設(shè)管理的具體內(nèi)容一般包括工程的招投標(biāo)、人員的調(diào)配、擋水及泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、機(jī)電設(shè)備調(diào)配、工程的資金流、各類耗材等[1]。

(二)水利水電工程建設(shè)管理的目的

水利水電工程建設(shè)管理旨在將工程中涉及的技術(shù)和資金等硬件進(jìn)行有效整合,通過有目的、有紀(jì)律、有指揮的工程安排調(diào)配,實(shí)現(xiàn)其高效的運(yùn)轉(zhuǎn),從而為服務(wù)社會整體進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。通過運(yùn)用各種有效的管理手段,水利水電工程建設(shè)管理才能協(xié)調(diào)好各種設(shè)施的運(yùn)作,安排好工程周期的實(shí)踐,部署好各項(xiàng)工作任務(wù)的展開,真正發(fā)揮管理和技術(shù)上的共同優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)在社會效益及經(jīng)濟(jì)效益方面的雙贏[2]。水利水電工程建設(shè)管理還致力于通過細(xì)分施工的不同階段,控制好不同的節(jié)點(diǎn),計(jì)量避免窩工 、延誤工期等有損項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化的現(xiàn)象出現(xiàn),為項(xiàng)目增值。

二、水利水電工程建設(shè)管理需抓住的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)管理需要與技術(shù)相糅合實(shí)現(xiàn)效益最大化

水利水電工程建設(shè)往往對施工的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)要求嚴(yán)格,同時施工工作環(huán)境也往往很惡劣,人員安全難于保障,因此針對水利水電工程建設(shè)的管理必須對工期進(jìn)行嚴(yán)格限制。目前技術(shù)的進(jìn)步使得很多難以解決的難題得以解決,很多工程的施工及效率如果借助新的技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此水利水電工程建設(shè)管理一定要關(guān)注各項(xiàng)最新的技術(shù)革新,多關(guān)注行業(yè)發(fā)展、科研新局勢,不斷用技術(shù)的力量輔助管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn),通過技術(shù)的提升來帶動管理整體效果的提升。借助科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織揉和技術(shù)上的優(yōu)勢,水利水電工程建設(shè)管理才能邁向新的高度。

(二)以組織管理與運(yùn)行管理提升管理整體控制力

水利水電工程建設(shè)管理從宏觀角度控制好整個工程的實(shí)施實(shí)效是十分關(guān)鍵的,因此必須提升管理中對整體的控制力。筆者認(rèn)為,需要從組織管理與運(yùn)行管理雙向完善來達(dá)到這一目標(biāo)。從組織管理的角度,需要落實(shí)廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng),將人員、物資及資本的運(yùn)轉(zhuǎn)納入統(tǒng)一整體中看待。從運(yùn)行管理的視角,需要將制度落實(shí)到技術(shù)信息的收集、事故及故障分析、整理、反饋各個環(huán)節(jié),近可能地實(shí)現(xiàn)對整體工程施工各個環(huán)節(jié)的事前預(yù)控,以此輔助管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌好組織管理及運(yùn)行管理涉及到的資源、技術(shù)及設(shè)備,不斷吸收已有經(jīng)驗(yàn),從基層實(shí)踐開始控制好工程的整體實(shí)效。

(三)強(qiáng)化施工過程里的的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核

水利水電工程建設(shè)是涉及多環(huán)節(jié)、多部門、周期長、跨單位的項(xiàng)目,如何在整體上保障項(xiàng)目的實(shí)施效率成為一個難點(diǎn)。此外,在各個不同工序之間的銜接、不同利益主體之間的意見平衡方面,水利水電工程的生產(chǎn)與經(jīng)營也面臨著諸多的難點(diǎn)。為了從根本上解決這些問題,筆者認(rèn)為需要強(qiáng)化施工過程里的的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核,以此敦促和提升水利水電工程建設(shè)實(shí)施的整體效率。制定靈活的績效考核體系,以能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作成效的指標(biāo)考核綜合評定水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。經(jīng)常針對工程的實(shí)施開展不同環(huán)節(jié)和側(cè)重點(diǎn)的開展調(diào)查分析,及時發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施過程中的漏洞,及時調(diào)整管理策略,實(shí)現(xiàn)工程整體效率的提高。

三、水利水電工程建設(shè)管理需要避免的誤區(qū)

(一)避免重視局部環(huán)節(jié)忽略整體工程實(shí)效

水利水電工程建設(shè)管理是一個綜合的系統(tǒng)過程,需要在管理的過程中統(tǒng)籌整體的發(fā)展需求,進(jìn)而從宏觀角度考慮到各方利益制定及采取既符合社會效益有能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的管理方式與方法。有鑒于水利水電工程項(xiàng)目普遍規(guī)模龐大,建設(shè)周期綿長,涉及的施工技術(shù)及階段性十分復(fù)雜,水利水電工程建設(shè)的管理實(shí)踐也大多采取的是分段式的,責(zé)任到不同個體的分散管理模式。這種分散的責(zé)任到不同個體的管理模式容易使得每個階段的管理者被眼前的事故、環(huán)境、周邊形態(tài)蒙蔽,在采取管理策略時只考慮局部環(huán)節(jié)的效益而忽視工程整體的效益實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,這類情況是需要客服與避免的。

(二)避免因循死教條規(guī)制不懂變通

水利水電工程建設(shè)管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于綜合平衡好工程的各個節(jié)點(diǎn)以及不同工種之間的任務(wù)銜接及配合,控制好工期進(jìn)度。經(jīng)過許多年的探索與實(shí)踐,水利水電工程建設(shè)管理本身有一套經(jīng)過前人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)留下來的已有實(shí)踐模式,為現(xiàn)實(shí)中的各個不同項(xiàng)目實(shí)施提供了可供參考的范本。然而,由于時代在不停的變遷,水利水電工程的技術(shù)革新層出不窮,同時各個不同地域的水利水電工程也具備不同的實(shí)踐基礎(chǔ)環(huán)境,因此盲目的套用那套已有的管理經(jīng)驗(yàn)雖然可以節(jié)省重新設(shè)計(jì)管理制度的時間,但是對具體項(xiàng)目來說卻未必是最適合的管理模式。筆者認(rèn)為,當(dāng)代的水利水電工程建設(shè)管理需要避免因循死教條規(guī)制不懂變通的模式,要不斷的結(jié)合時代特點(diǎn)探索新的管理方向。

(三)避免混淆個體利益與集體利益之間的關(guān)系

水利水電工程建設(shè)本身是服務(wù)社會整體發(fā)展需求的重大項(xiàng)目,其需要滿足的是集體利益的最大化。然而,實(shí)施水利水電工程建設(shè)管理卻往往是本著從工程建設(shè)主體的角度出發(fā),保障工程建設(shè)主體利益最大化的目的而實(shí)施的。這個過程里個體利益與集體利益之間存在著一定程度的沖突。落實(shí)到水利水電工程建設(shè)管理實(shí)踐的具體工作細(xì)節(jié)中,可能發(fā)展成為管理者實(shí)踐的障礙。筆者認(rèn)為,服從集體利益大于個體利益的原則是必須的,水電水利工程建設(shè)管理需要避免混淆個體利益與集體利益之間的關(guān)系,應(yīng)以更為高的姿態(tài)、更為長遠(yuǎn)的目光,對待個體利益與集體利益。

良好的水利水電工程建設(shè)管理其最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上的雙贏。只有高效科學(xué)的管理技術(shù)輔助工程實(shí)施,才能最大限度的達(dá)到工程的預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前,隨著各項(xiàng)管理理論的不斷完善以及相關(guān)管理技術(shù)的不斷提升,我國的水利水電工程建設(shè)管理正逐步的趨于科學(xué)化與合理化[3]。本文以筆者淺陋的經(jīng)驗(yàn)分析了水利水電工程建設(shè)管理需抓住的關(guān)鍵點(diǎn)以及水利水電工程建設(shè)管理需避免的誤區(qū),以此供同行參考。希望同行業(yè)的理論研究人士及管理實(shí)踐人士能夠攜手在未來不斷鉆研及總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)水利水電工程建設(shè)管理走向更為合理高效的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉悅明,淺談水利水電工程施工技術(shù)及管理[J],建材發(fā)展導(dǎo)向,2011(8):32-34.

第9篇:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】水利水電;施工質(zhì)量;管理

水利水電工程是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施,其工程質(zhì)量關(guān)系著整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此工程施工企業(yè)的施工技術(shù)和施工管理水平,關(guān)系重大。水利水電工程施工質(zhì)量管理是整個工程管理中最重要的一環(huán),其決定著整個水利水電工程建設(shè)的成功與否。

1水利水電工程的施工特點(diǎn)分析

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目通常具有投資規(guī)模大、工程量大、周期長、工程技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)工種多、施工強(qiáng)度高等特點(diǎn),其主要包括樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工大壩工程、機(jī)電設(shè)備安裝、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、堤防工程和河湖整治等。水利水電工程的施工情況復(fù)雜,其主要施工特點(diǎn)如下:(1)水利水電工程往往多處于偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)交通條件差,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平低下,人們文化水平較低,動遷移民工作難做。在水利水電工程的施工過程中,經(jīng)常要在河道、湖泊、沿海等水域施工,往往要進(jìn)行大規(guī)模的施工導(dǎo)流和水下作業(yè),施工過程受地質(zhì)、地形、水文等諸多條件影響。(2)水利水電工程需要承擔(dān)大規(guī)模蓄水和泄水任務(wù),因此,水工建筑物在承壓、抗沖、防滲、抗凍等諸多方面都有特殊要求,工程質(zhì)量和技術(shù)要求較高,需要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,采取特種施工方法進(jìn)行施工,才能保障工程質(zhì)量。(3)水利水電工程的地基工程處理至關(guān)重要,由于水電工程往往處于比較復(fù)雜的地質(zhì)條件之上,因此,地基處理需要采用特種施工處理,才能不留隱患。(4)水利水電工程涉及大型水利水電設(shè)備安裝施工,需要確保各種設(shè)備的安裝準(zhǔn)確到位,與建筑融為一體。

2加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施

2.1嚴(yán)格執(zhí)行全面全過程質(zhì)量管理

首先,要確保水利水電工程的施工質(zhì)量,就必須推行全面質(zhì)量管理,參與工程建設(shè)的各單位都要建立施工質(zhì)量監(jiān)督檢查體系,根據(jù)所負(fù)責(zé)工程的施工特點(diǎn)建立質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理機(jī)制。在水利水電工程開工之前,就必須組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行仔細(xì)的設(shè)計(jì)交底,施工過程中應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)性監(jiān)督和全面性的檢查;在工程完工之后,要組織相關(guān)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的驗(yàn)收和簽證。其次,要確保水利水電工程的施工質(zhì)量,必須推行全過程質(zhì)量管理。水利水電工程規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、周期長,工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿于整個水利水電工程的全過程。在項(xiàng)目前期,建設(shè)單位就要加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立完善的施工質(zhì)量檢查機(jī)制,根據(jù)水利水電工程的施工特點(diǎn)構(gòu)建質(zhì)量管理機(jī)制。在水利水電工程開工前,應(yīng)主動向監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);在工程設(shè)計(jì)階段,相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)質(zhì)保體系,強(qiáng)化設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制并做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底;在工程施工階段,相關(guān)施工單位要推行全面質(zhì)量管理,制定崗位質(zhì)量規(guī)范,明確施工質(zhì)量責(zé)任,構(gòu)建考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中,要強(qiáng)化施工質(zhì)量檢驗(yàn),落實(shí)“三檢制”,切實(shí)做好全過程質(zhì)量控制。

2.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式

首先,要建立先進(jìn)水利水電項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。水利水電工程質(zhì)量由建筑單位(項(xiàng)目法人)全面負(fù)責(zé)。施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按合同約定和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督部門和機(jī)構(gòu)履行相關(guān)監(jiān)督職能,不能替代建設(shè)單位、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位履行質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目建設(shè)各方均有權(quán)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門反映工程問題。水利工程建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人對本單位質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對本單位工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任,各工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量負(fù)有技術(shù)責(zé)任。其次,建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度。政府部門對水利工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,水利工程依照分級管理原則,由主管部門授權(quán)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。水利部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對流域機(jī)構(gòu)、省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢單位進(jìn)行統(tǒng)一管理和審查。各省設(shè)立的水利工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的省級以下質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢單位進(jìn)行行統(tǒng)一管理和審查。水利工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在其資質(zhì)范圍從事質(zhì)量工作,負(fù)責(zé)檢查督促各單位建立健全質(zhì)量體系。其三,建立質(zhì)量監(jiān)理制度。水利水電工程必須實(shí)施工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位須持有相關(guān)資格證書,依照核定范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)規(guī),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

2.3采用先進(jìn)科技和施工技術(shù)

水利水電工程建設(shè)要運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和模式,積極運(yùn)用先進(jìn)科技和施工技術(shù),依靠科技手段加強(qiáng)管理,不斷提高水利水電工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中,多采用先進(jìn)的施工工藝和新材料,努力研究新工法,創(chuàng)新質(zhì)量管理模式。綜上所述,水利工程建設(shè)各單位都要充分重視質(zhì)量管理,積極推行全面、全過程質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的模式與手段,積極運(yùn)用新材料和新工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻(xiàn):

[1]陳濤.水利水電工程施工質(zhì)量控制措施[J].經(jīng)營與管理,2010(10).

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