食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)精選(九篇)
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第1篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
一、以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)透明放心菜市場建設(shè)。
（一）立足質(zhì)量安全放心目標(biāo)，落實(shí)農(nóng)殘檢測準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，圍繞質(zhì)量安全放心目標(biāo)，以檢測準(zhǔn)入為核心，建立市場開辦者自檢、監(jiān)管部門抽驗(yàn)、第三方復(fù)檢“三方聯(lián)動”檢測體系，全面實(shí)行蔬菜農(nóng)殘檢測準(zhǔn)入制度。
（二）立足信息化支撐，做到菜市場“六個透明”。一是推行菜市場管理標(biāo)準(zhǔn)化，使主體責(zé)任透明。二是推行食用農(nóng)產(chǎn)品追溯電子化，使商品信息透明。三是推行菜市場檢測手段多元化，使檢測結(jié)果透明。四是推行菜市場建設(shè)責(zé)任化，使監(jiān)督管理結(jié)果透明。五是推行透明放心指數(shù)動態(tài)化，使評價結(jié)果透明。六是推行公眾參與立體化，使社會監(jiān)督透明。
（三）立足職責(zé)分工，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政等部門的協(xié)作配合，完善部門間的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全過程、全業(yè)態(tài)長效監(jiān)管制度和機(jī)制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水產(chǎn)品和抗生素等專項整治，強(qiáng)化對食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的監(jiān)管。
二、以日常監(jiān)管為抓手，全面督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
（四）抓企業(yè)自律，強(qiáng)化經(jīng)營行為監(jiān)管。按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，指導(dǎo)督促食品經(jīng)營主體落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)考核等自律制度要求，強(qiáng)化食品貯存、運(yùn)輸、銷售過程中溫度控制、食品銷售設(shè)施設(shè)備維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理庫存食品，及時召回和有效處置不合格食品，把好食品銷售的進(jìn)貨、儲存、銷售和退市關(guān)口。
（五）抓行為規(guī)范，推進(jìn)信用分類監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省食品藥品安全信用分類管理辦法》，建立經(jīng)營者信用檔案、歸集經(jīng)營者信用信息、評定經(jīng)營者信用等級和實(shí)施信用分類差異化監(jiān)管等。重點(diǎn)探索對網(wǎng)絡(luò)食品、食品小攤販信用監(jiān)管，加強(qiáng)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品銷售的監(jiān)管；深入宣傳貫徹《省食品小作坊和食品攤販管理條例》，把食品小攤販納入監(jiān)管視野，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
（六）抓案件查處，確保重典治亂。以節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者舉報多、媒體曝光頻率高以及風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題食品為重點(diǎn)品種，以食品倉儲單位特別是冷庫等為重點(diǎn)區(qū)域，加大對超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、使用過期或變質(zhì)原料加工食品、銷售過期食品和篡改保質(zhì)期等違法行為的查處。
三、以突出問題為導(dǎo)向，全力抓好食品安全綜合治理
（七）突出農(nóng)村食品安全治理，開展“掃雷”行動。認(rèn)真落實(shí)《省食品安全辦等六部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見》的要求，以食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及周邊食品銷售者等高風(fēng)險業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動，配合農(nóng)業(yè)、公安等部門開展“清源”“凈流”“利劍”三項行動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品市場監(jiān)管向農(nóng)村食品安全治理的轉(zhuǎn)變。同時，積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)和農(nóng)村食品統(tǒng)一配送管理，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村食品安全社會共治網(wǎng)格。
（八）突出食品安全突發(fā)事件處置，建立風(fēng)險清單。對上級交辦及相關(guān)部門通報的食品安全輿情，做到第一時間反應(yīng)、第一時間處置，防止小問題，發(fā)酵成大事件。堅持排查食品流通領(lǐng)域食品安全風(fēng)險隱患和突出共性問題，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的安全風(fēng)險隱患清單，并及時針對排查出的突出隱患和共性問題開展專項治理。
（九）突出市場主體準(zhǔn)入管理，開展“清源”行動。結(jié)合食品經(jīng)營許可審查和換證工作。指導(dǎo)各地全面開展食品經(jīng)營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作，增加市場主體準(zhǔn)入前信用承諾環(huán)節(jié)，適時開展許可合規(guī)性執(zhí)行情況專項檢查，重點(diǎn)對無證經(jīng)營行為依法處理。
四、以能力提升為目標(biāo)，全心打造食品安全共治體系。
（十）抓住教育培訓(xùn)。加強(qiáng)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及食品經(jīng)營有關(guān)部門規(guī)章的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度；以一線監(jiān)管執(zhí)法人員為重點(diǎn)，通過集中培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管、食品專業(yè)知識、快速檢測等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升監(jiān)管隊伍履職能力和服務(wù)水平。指導(dǎo)各地依托行業(yè)協(xié)會，針對各類經(jīng)營業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，開展不同對象、不同形式、不同內(nèi)容的食品經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)活動，真正將“第一責(zé)任人”義務(wù)落到實(shí)處。
第2篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
煎餅果子、肉夾饃、火燒，這些街邊小吃在讓人們泛起口水，成為一座城市特色美食文化的同時，背后的安全隱患也不容小覷。如何保證街邊美食安全?從今年6月1日起，《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理條例》將施行，食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管走上法治化軌道。條例共8章55條，主要從政府和部門監(jiān)督管理職責(zé)、管理模式和監(jiān)管措施、從業(yè)者責(zé)任和行為規(guī)范等方面對我省的食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理進(jìn)行了規(guī)范。
寬進(jìn)嚴(yán)出 免費(fèi)登記備案
考慮到食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)自身特點(diǎn)，條例在管理模式上堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行便捷的登記、備案管理。規(guī)定對食品小作坊、小餐飲實(shí)行登記制度，對食品攤點(diǎn)實(shí)行備案制度，登記備案不收取任何費(fèi)用。食品小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置，張貼或者懸掛登記備案憑證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明，公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾書等信息。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
在監(jiān)管措施上，條例突出服務(wù)理念，寓管理于服務(wù)之中。規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;鼓勵和支持其進(jìn)入集中區(qū)域、店鋪等固定場所生產(chǎn)經(jīng)營;采取資金資助、場地租金優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等措施，鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，創(chuàng)建品牌;組織免費(fèi)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)者的素質(zhì)。此外，條例還規(guī)定了隱患排查、信息報告、監(jiān)督檢查、風(fēng)險分級管理、抽查檢測、質(zhì)量規(guī)范、信用管理、應(yīng)急管理、信息公開等一系列事中事后監(jiān)管制度和措施，提高監(jiān)管效能，確保食品安全。
確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤販點(diǎn)經(jīng)營活動區(qū)域
據(jù)初步統(tǒng)計，截至2017年底，全省納入管理的食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)共有近18萬家，從業(yè)人數(shù)33萬多人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域、時段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤販點(diǎn)經(jīng)營活動區(qū)域，并向社會公布。
在劃定區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門根據(jù)群眾需求，在不影響安全、交通、市容市貌、環(huán)境保護(hù)等情況下，可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。但中小學(xué)校、幼兒園周邊不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
關(guān)于小餐飲，據(jù)調(diào)查摸底，我省有9萬多家，這些小餐飲客觀上長期存在，在為群眾生活提供便利的同時，其本身因分布廣、散、亂，硬件設(shè)施較簡陋，從業(yè)人員安全意識較低等特點(diǎn)，食品安全風(fēng)險較高，亟待加以規(guī)范。陜西、河北、遼寧、湖南、浙江等已經(jīng)出臺的地方性法規(guī)也將小餐飲納入地方立法調(diào)整的范圍。根據(jù)我省實(shí)際，參照有關(guān)省份做法，條例將小餐飲納入了立法調(diào)整范圍。
確定生產(chǎn)經(jīng)營的正面清單和負(fù)面清單
條例明確規(guī)定，食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
條例確定了生產(chǎn)經(jīng)營的正面清單和負(fù)面清單，對原料采購、從業(yè)人員健康狀況、場所衛(wèi)生條件等提出了明確要求;同時，對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施禁止目錄管理，對禁止食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)生產(chǎn)加工、經(jīng)營的食品作出了明確規(guī)定。
食品小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料(含瓶、桶裝飲用水)、醬油和食醋、預(yù)包裝肉制品;保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;食品添加劑;國家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的其他種類。
小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及國家、省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止其經(jīng)營的其他食品。
食品攤點(diǎn)不得經(jīng)營保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油;國家、省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止其經(jīng)營的其他食品。
明確各級政府及有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)
在政府職責(zé)方面：明確了縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)監(jiān)督管理與服務(wù)工作負(fù)責(zé)，將工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變要求，結(jié)合業(yè)態(tài)特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)際，條例堅持權(quán)責(zé)明確、事權(quán)下移的原則，明確由縣(市、區(qū))人民政府及其部門做好相關(guān)管理工作，規(guī)定由縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理與服務(wù)工作，落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本條例和上級人民政府確定的職責(zé)，做好食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理與服務(wù)工作。
在部門職責(zé)方面：條例規(guī)定，省、設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo);縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)管、教育、公安、規(guī)劃、住建、城管、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
關(guān)于條例的法律責(zé)任
條例規(guī)定的法律責(zé)任與食品安全法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了銜接。一是堅持教育與懲戒相結(jié)合。規(guī)定的行政處罰根據(jù)違法行為輕重程度采取遞進(jìn)式設(shè)計，一般規(guī)定警告、責(zé)令改正，逾期不改正的予以罰款，拒不改正的吊銷登記證、注銷信息公示卡，體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念。二是合理設(shè)計罰款起點(diǎn)。根據(jù)食品安全法的授權(quán)，對違反禁止性規(guī)定的行為降低罰款起點(diǎn)，以增強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法的可操作性。三是保證法律責(zé)任體系完整。針對不同業(yè)態(tài)特點(diǎn)和不同性質(zhì)的違法行為，規(guī)定了不同種類的行政處罰，并與治安處罰、民事責(zé)任、刑事責(zé)任相銜接。四是對各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員不作為、亂作為等失職瀆職情形規(guī)定了明確的法律責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度。
山東省十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)，山東的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管走上了法治化軌道?！稐l例》將于2017年6月1日起正式實(shí)施。
全省33萬人從事小作坊小餐飲 《條例》彌補(bǔ)立法空白
據(jù)初步統(tǒng)計，截至2017年底，全省納入管理的食品小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)共有近18萬家，從業(yè)人數(shù)33萬多人。
食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)在方便群眾生活、增加就業(yè)特別是解決弱勢群體生計方面有著重要的作用，山東省政府法制辦副主任李春田在介紹相關(guān)情況時表示，同時這些小食品業(yè)態(tài)具有規(guī)模小數(shù)量多分布散、生產(chǎn)經(jīng)營條件差、市場主體資格不全、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等特點(diǎn)，一旦管理不到位，極易引發(fā)食品安全問題。
他表示，這些業(yè)態(tài)的管理涉及食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等多個部門，存在管理交叉和監(jiān)管空白等問題，一直是基層食品監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn),做好立法工作，既是防控食品安全風(fēng)險的需要，也是貫徹落實(shí)《食品安全法》立法授權(quán)、填補(bǔ)地方立法空白的客觀要求。
寬進(jìn)嚴(yán)管 《條例》為生產(chǎn)經(jīng)營劃定負(fù)面清單
山東省人大常委會法制工作委員會副主任楊利對《條例》主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。記者了解到，《條例》共8章55條主要從政府和部門監(jiān)督管理職責(zé)、管理模式和監(jiān)管措施、從業(yè)者責(zé)任和行為規(guī)范等方面對山東省的食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)《條例》規(guī)定，本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理與服務(wù)，適用本條例。
在政府職能方面，《條例》明確了縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)監(jiān)督管理與服務(wù)工作負(fù)責(zé)，將工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算。在部門職能方面，《條例規(guī)定》條例規(guī)定，省、設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo);縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)管、教育、公安、規(guī)劃、住建、城管、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
楊利表示，考慮到食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)自身特點(diǎn)，《條例》明確，在管理模式上堅持寬進(jìn)嚴(yán)管，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行便捷的登記、備案管理。其中，對食品小作坊、小餐飲實(shí)行登記制度，對食品攤點(diǎn)實(shí)行備案制度，登記備案不收取任何費(fèi)用;同時明確了登記備案的主體、需要提交的資料、登記備案的程序和時限等具體內(nèi)容。
此外，《條例》在監(jiān)管方面突出了服務(wù)理念，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、改善經(jīng)營環(huán)境、免費(fèi)組織教育培訓(xùn)等措施提高監(jiān)管效能，確保食品安全。同時，《條例》確定了生產(chǎn)經(jīng)營的正面清單和負(fù)面清單，對原料采購、從業(yè)人員健康狀況、場所衛(wèi)生條件等提出了明確要求;同時，對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施禁止目錄管理，對禁止食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)生產(chǎn)加工、經(jīng)營的食品作出了明確規(guī)定。
監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無縫對接 《條例》護(hù)航食品安全
食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)點(diǎn)多面廣量大，服務(wù)百姓生活，既是食品安全問題，也是社會管理問題，山東省食品藥品監(jiān)督管理局副巡視員劉本功介紹說。
第3篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
20__年，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額37億元，同比增長19%（市區(qū)19.8億元，占全市的52.69%）。主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)。
（一）商貿(mào)流通繁榮活躍。據(jù)統(tǒng)計，截至20__年，全市共有商貿(mào)企業(yè)（經(jīng)營戶）近8500個，從業(yè)人員5萬多人，其中市區(qū)2500戶、2萬人，20__年實(shí)現(xiàn)銷售額15億元（其中市區(qū)7.5億元）。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)不僅成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，而且成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
（二）商貿(mào)設(shè)施日益完善。近年來，市委、政府大力推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼在市區(qū)建成了新世紀(jì)商廈、利通商廈、購物中心、信邦電器、盛世開元商廈、義烏商貿(mào)城等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。依托老城區(qū)明珠廣場實(shí)施商貿(mào)核心區(qū)改造工程，對商貿(mào)核心區(qū)建筑群進(jìn)行了外立面改造，對周圍環(huán)境進(jìn)行了美化亮化，并建成運(yùn)營國貿(mào)大廈，形成了集購物、娛樂、餐飲于一體的城市繁華中心，增強(qiáng)了輻射帶動功能，吸引了廣大市民及周邊群眾到市區(qū)購物休閑。結(jié)合新區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)施迎賓街打通工程，將廣場和盛元廣場連接起來，開辟了新區(qū)和迎賓街兩個商業(yè)帶。
（三）新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。流通業(yè)態(tài)開始從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代流通業(yè)方向發(fā)展，在增強(qiáng)市區(qū)中心商貿(mào)核心區(qū)凝聚力、輻射力的同時，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，先后引進(jìn)了新華百貨家電連鎖、新華百貨超市、北京大中電器連鎖店、itat連鎖店、德克士等多家商業(yè)、餐飲連鎖企業(yè)落戶市區(qū)。目前，市區(qū)已建成連鎖企業(yè)超過10家，發(fā)展連鎖店近千個，專賣店近百家，基本形成了百貨商店、超市、便利店、專賣店、大型綜合超市等各種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的格局，購物環(huán)境有了大的改善。
（四）市場建設(shè)力度加大。目前，全市共有各類市場91個，其中，生產(chǎn)資料市場17個（市區(qū)7個），消費(fèi)品市場70個（市區(qū)23個），其它專業(yè)市場4個（市區(qū)2個），全部市場占地124.08萬平方米（1881畝），總建筑面積56萬平方米，總投資額11億元，擁有攤位3萬個，從業(yè)人員6萬余人。年交易額5000萬至1億元的市場有13個，過億元的有7個。市區(qū)先后建成鐵市場、木材建材市場、澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場、東郊瓜果蔬菜批發(fā)市場等大型批發(fā)零售市場。澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場、東郊瓜果蔬菜批發(fā)市場被農(nóng)業(yè)部命名為國家級定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場。同時，實(shí)施澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場區(qū)域改造工程，完善了功能，提高了檔次。實(shí)施東郊蔬菜果品批發(fā)市場“農(nóng)改超”工程，改善了環(huán)境，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍。市場體系基本形成，在商品流通過程中正在發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。
（五）特色商貿(mào)優(yōu)勢顯現(xiàn)。清真食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)、個體經(jīng)營戶15.7萬家，從業(yè)人員24萬人，其中規(guī)模以上企業(yè)32家，規(guī)模以下中小清真食品加工企業(yè)139家，清真餐飲業(yè)2200家。全市有清真糧油副食品加工企業(yè)364家，清真乳品企業(yè)16家，清真肉食品加工企業(yè)21家。同時，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)了清真食府，有力帶動了清真餐飲業(yè)的發(fā)展。20__年，清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元，同比增長13.6%；實(shí)現(xiàn)增加值27.8億元，占全市g(shù)dp的18.3%。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，目前已涌現(xiàn)出了“澇河橋清真牛羊肉”、“沙漠王子清真食品”、“夏進(jìn)乳品”、“萬綈旎民族服飾”、“中樺雪面粉”等一批知名品牌。
（六）對外貿(mào)易快速增長。截止目前，全市有進(jìn)出口企業(yè)80多家，從業(yè)人員2萬多人； 20__年，進(jìn)出口總額達(dá)1210萬美元，增長10%，主要出口商品為果汁、裘皮、蜂蜜、羊絨等，出口國家有日本、韓國、德國、美國、蒙古等國以及中東、中亞等地區(qū)。
（七）發(fā)展氛圍更加濃厚。近年來，市委、市政府面對新形勢、新挑戰(zhàn)，及時提出了“繁榮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，重振__商埠雄風(fēng)”的戰(zhàn)略決策。在全市上下開展了“繁榮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，重振__商埠雄風(fēng)”的征文活動，制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》（吳政發(fā)[20__]92號），提出了今后發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)、政策措施。市委、市政府先后組團(tuán)赴浙江義烏等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，積極開展與義烏的商貿(mào)流通對接，在義烏設(shè)立了__辦事處，成立了阿語服務(wù)中心和勞動力工作站。目前，在義烏的寧夏阿語翻譯有近20__人，其中__阿語翻譯達(dá)1000多人。組織__商戶到義烏學(xué)習(xí)考察，推動了兩市商貿(mào)往來。以上工作，為全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、存在的問題
雖然我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡。山區(qū)發(fā)展慢，總量低，川區(qū)發(fā)展快，總量高，尤其是市區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出。二是與周邊的銀川、石嘴山、烏海、平?jīng)龅鹊貐^(qū)相比，仍有一定的差距，商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重偏低。三是商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平亟待提高，特色商貿(mào)流通業(yè)特別是清真食品產(chǎn)業(yè)、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)、糧油加工產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步發(fā)展提升，商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模偏小，輻射帶動作用不強(qiáng)。四是商業(yè)設(shè)施的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)等不夠合理，尤其是新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村發(fā)展滯后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局疏密不均，商業(yè)街區(qū)規(guī)范整合力度不夠，尚未形成劃行歸市、集聚經(jīng)營的規(guī)模。五是商業(yè)的經(jīng)營理念、管理方式、服務(wù)功能等軟件建設(shè)不夠先進(jìn)。
三、對策及建議
加快__商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略地位，堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化和社會化為方向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、增加就業(yè)、提升水平為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推廣連鎖經(jīng)營、努力提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展特色商貿(mào)流通業(yè)、大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放式、多層次的大市場、大商貿(mào)、大流通體系，使商貿(mào)流通業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將各類商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到合理布局、功能互補(bǔ)。按照“政府主導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)劃、市場運(yùn)作”的要求，
加快市區(qū)綜合建材城、東郊蔬菜批發(fā)市場、再生資源市場、青銅峽仔豬市場、同心果蔬批發(fā)市場等各類市場的改造建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)培育銷售收入過億元的市場10個，過5億元的市場5個，并完善設(shè)施，增強(qiáng)功能，提高輻射帶動能力。大力實(shí)施澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場區(qū)域改造工程，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，在牛羊肉深加工及增加附加值上做文章。同時，根據(jù)現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)，劃行歸市，加快市區(qū)專業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。 （二）提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。廣泛采用現(xiàn)代技術(shù)手段和先進(jìn)的經(jīng)營管理形式，對傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，大力推廣連鎖經(jīng)營，提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)市區(qū)現(xiàn)有規(guī)模較大、品種全、信譽(yù)好的商業(yè)公司如人人樂超市向社區(qū)、街道、農(nóng)村延伸，盤活閑置場所開辦連鎖經(jīng)營、物流配送，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，方便廣大群眾。擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的領(lǐng)域，支持連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)發(fā)展。推動批發(fā)市場、交易主體由個體工商戶向公司企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，推行電子商務(wù)等新型交易方式，擴(kuò)大市場的輻射范圍和交易規(guī)模。整合社會物流資源，促進(jìn)傳統(tǒng)物流向社會化、專業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
（三）抓好特色商貿(mào)流通業(yè)。一是做大做強(qiáng)清真食品和穆斯林用品企業(yè)。重點(diǎn)抓好市區(qū)澇河橋批發(fā)市場、通達(dá)公司、同心阿依河、鹽池余聰清真牛羊肉深加工及“沙漠王子”清真肉食品配送、金瑞速凍食品、安麥隆休閑食品、埃素羊雜真空包裝等項目建設(shè)，開拓中東、馬來西亞市場。積極扶持皮、毛絨加工產(chǎn)業(yè)及民族服飾企業(yè)，促其上檔次、上規(guī)模。采取“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的辦法，加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，吸引一批中小企業(yè)入園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)加工基地。同時，要盡快成立清真食品和穆斯林用品研發(fā)中心，加快產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)層次。二是加快清真食品和穆斯林用品的認(rèn)定。成立認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展與國際穆斯林產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的對接，特別是與馬來西亞halai認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的對接，將“澇河橋清真牛羊肉”、“夏進(jìn)牛奶”、“沙漠王子”、“精藝裘皮”、“萬綈旎”等品牌推向國際市場。三是加強(qiáng)與義烏的商貿(mào)流通對接。積極組織本地企業(yè)參加義博會、義烏副食品展銷會等會展活動，大力推介__特色產(chǎn)品。借鑒義烏的先進(jìn)的經(jīng)營理念，發(fā)揮商埠優(yōu)勢，打造義烏—__—中東三點(diǎn)一線貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大__市阿拉伯語翻譯培訓(xùn)班的規(guī)模，向義烏乃至中東輸送更多的阿語翻譯人才。
第4篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
那么，該規(guī)范性文件對于加強(qiáng)上海市餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序，起到了什么作用？
發(fā)證范圍
【現(xiàn)象】上海的餐飲店林林總總，大小飯店、賣小吃、賣甜品的，在商務(wù)樓附近供應(yīng)午飯的外賣店等，很多都是無證經(jīng)營。究竟哪些餐飲店可以申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證呢？有效期是多久呢？
【條款】《辦法》規(guī)定的發(fā)證范圍包括：飯店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送等餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)。同時，將中央廚房、甜品站、船舶供餐一同納入發(fā)證范圍。此外，對于無就餐場所的現(xiàn)場制售中式點(diǎn)心，如包子、饅頭、油條、各種煎炸烘烤餅類、生煎鍋貼、中式糕點(diǎn)等，本《辦法》將此類業(yè)態(tài)納入餐飲服務(wù)許可范圍，許可類別為“小吃店”，備注欄填寫為“中式點(diǎn)心（無堂吃）”。
本《辦法》將《餐飲服務(wù)許可證》的有效期設(shè)定為3年；臨時從事餐飲服務(wù)活動的，《餐飲服務(wù)許可證》有效期設(shè)定為不超過6個月。
【解讀】《辦法》包含了各類餐飲服務(wù)單位，還將近期興起的中央廚房納入監(jiān)管范圍。對于無就餐場所的現(xiàn)場制售中式點(diǎn)心，因其加工制作和供應(yīng)活動符合傳統(tǒng)餐飲的特征，也納入了監(jiān)管范疇。對于臨時從事餐飲服務(wù)活動的，也需辦理《餐飲服務(wù)許可證》才可進(jìn)行餐飲服務(wù)，以保證消費(fèi)者的飲食安全。
管轄分工
【現(xiàn)象】上海眾多的餐飲服務(wù)單位該由誰來負(fù)責(zé)呢？
【條款】《辦法》對管轄權(quán)做出規(guī)定：上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；區(qū)（縣）分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)除學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位之外的餐飲服務(wù)提供者核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；甜品站的餐飲服務(wù)許可，由其餐飲主店所在地的區(qū)（縣）分局負(fù)責(zé)；船舶供餐的餐飲服務(wù)許可，由客運(yùn)船舶主要經(jīng)營性靠泊點(diǎn)所在地的區(qū)（縣）分局負(fù)責(zé)。
【解讀】孩子都是父母的寶，學(xué)生盒飯由上海市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)管，可見監(jiān)管部門對學(xué)生食品安全的重視?！掇k法》將監(jiān)管分工明確、細(xì)化，是高效監(jiān)管的基礎(chǔ)。這樣的管轄分工，體現(xiàn)了強(qiáng)化風(fēng)險管理和便于高效監(jiān)管的模式。
申請材料的處理
【現(xiàn)象】大家都知道，申請或辦理某項證書時，需要提交很多的申請資料。申請人常常因?yàn)樯暾堎Y料不足而要白跑很多次，浪費(fèi)很多的時間和精力?！掇k法》如何提高申請人的辦證效率呢？
【條款】《辦法》第十四條第一款第（二）項規(guī)定：行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并雙方約定補(bǔ)正期限；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請人逾期未按要求補(bǔ)正的，視為放棄申請，不予受理。
同時，為規(guī)范行政許可工作，保障申請人的相關(guān)權(quán)益，《辦法》第十四條第二款規(guī)定：食品藥品監(jiān)管部門作出受理或者不予受理行政許可申請決定的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
【解讀】《辦法》對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的情形采取柔性化的管理方式，有效規(guī)范了受理環(huán)節(jié)申請材料的處理方式，符合高效便民、和諧行政的理念。
可免予現(xiàn)場核查的情形和
會審制度
【現(xiàn)象】常常會遇到特殊情況，如申請人遺失、損毀《餐飲服務(wù)許可證》的，如若需要審查，將如何處理？審查時如何保證結(jié)果的公平性？
【條款】《辦法》規(guī)定了可免于現(xiàn)場核查的情形，包括：申請人因遺失、損毀《餐飲服務(wù)許可證》申請補(bǔ)證的；申請變更許可證法定代表人或者負(fù)責(zé)人項的；申請變更許可證企業(yè)名稱項的（經(jīng)營主體不變）；申請變更許可證地址項的（屬路名路牌更名，實(shí)際經(jīng)營地址不變）。
《辦法》第二十三條規(guī)定：上海市食品藥品監(jiān)督管理局對學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查時，應(yīng)當(dāng)通知所在區(qū)（縣）分局會審；區(qū)（縣）分局對于集體用餐配送單位、中央廚房、特大型飯店，以及采用可能影響食品安全的新業(yè)態(tài)、新工藝的餐飲服務(wù)提供者的審查，應(yīng)當(dāng)報請上海市食品藥品監(jiān)督管理局會審。
第5篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)改超 營銷渠道 農(nóng)產(chǎn)品
農(nóng)貿(mào)市場超市化趨勢
農(nóng)貿(mào)市場風(fēng)光不再
我國的農(nóng)貿(mào)市場是上個世紀(jì)80年代國家放開對糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品的管制而實(shí)行市場購銷制度之后逐步發(fā)展起來的，這些農(nóng)貿(mào)市場遍布城鄉(xiāng)各地，以其商品豐富，經(jīng)營活躍，成為居民購買生鮮食品的主要市場。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，農(nóng)貿(mào)市場作為農(nóng)產(chǎn)品主分銷渠道在滿足城鄉(xiāng)居民生活食品需求、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮過重要作用。但是，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場漸漸不再適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和消費(fèi)者日益增長的需求。特別是進(jìn)入21世紀(jì)，大宗農(nóng)產(chǎn)品相對過剩以及國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的涌入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益凸現(xiàn)在人們的面前，這種傳統(tǒng)的銷售形式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
經(jīng)營主體分散，難以對其進(jìn)行有效的市場監(jiān)管。市場設(shè)施落后，不利于食品安全控制。市場功能不健全,阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？傊?，消費(fèi)者因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不再青睞農(nóng)貿(mào)市場；政府因?yàn)橛绊懗鞘协h(huán)境和現(xiàn)代化管理也對其頗有微詞；個體商販更是覺得無利可圖，退場轉(zhuǎn)行的比比皆是；加之其它業(yè)態(tài)經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品擠壓農(nóng)貿(mào)市場，今天的農(nóng)貿(mào)市場在大中城市的銷售份額已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，同上世紀(jì)90年代的“一統(tǒng)天下”相比，早已是江河日下。
生鮮超市異軍突起
我國主要農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)從總體短缺供不應(yīng)求過渡到相對過剩階段，買方市場已經(jīng)基本形成，農(nóng)產(chǎn)品的銷售日趨激烈。在這個大背景下，農(nóng)產(chǎn)品的銷售也從原來的生產(chǎn)營銷觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻I銷觀念，銷售業(yè)態(tài)的升級已然成為必然趨勢。自從家樂福進(jìn)入中國率先引入“超市賣菜”的新概念之后，超市作為一種現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)正逐步被生產(chǎn)者和消費(fèi)者認(rèn)可。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品的營銷業(yè)態(tài)正悄然進(jìn)行著一場變革，即傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場將大量被現(xiàn)代銷售形式的超市所代替。生鮮超市是以超市形式來經(jīng)營生鮮農(nóng)副食品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的組織化，經(jīng)營方式的超市化，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)的規(guī)范化。
經(jīng)營主體的組織化、規(guī)范化。超市為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須規(guī)范管理，統(tǒng)一合理地配置資源。企業(yè)法人接受政府、社會和消費(fèi)者的監(jiān)督，對成千上萬名消費(fèi)者承擔(dān)法律責(zé)任。從以往農(nóng)貿(mào)市場“賣商品”，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)貿(mào)超市“賣商品加服務(wù)”。同時，經(jīng)營主體的組織化，有利于政府加強(qiáng)對市場的監(jiān)管。
經(jīng)營方式的超市化。生鮮超市采取的是統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配貨、統(tǒng)一定價的連鎖經(jīng)營方式。統(tǒng)一采購，就是直接從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨，最大限度地減少了傳統(tǒng)批發(fā)諸多的中間環(huán)節(jié)，解決了成本高的問題；統(tǒng)一配貨，不僅能保持生鮮食物的新鮮，而且做到貨物多元化，全方位滿足市民需求，這些產(chǎn)品在配送中，往往經(jīng)過嚴(yán)格的篩選、包裝和加工，方便了購買。統(tǒng)一采購、配貨后的產(chǎn)品要經(jīng)過嚴(yán)格的檢測檢疫，農(nóng)貿(mào)超市配有檢測設(shè)備，每天對蔬菜農(nóng)殘、福爾馬林、瘦肉精等進(jìn)行檢測，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題。
消費(fèi)需求推動變革
經(jīng)過改革開放20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民可支配收入大幅增長，人們的生活質(zhì)量有了顯著提高，與此相對應(yīng)的，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念也在悄然發(fā)生變化。突出表現(xiàn)為以下兩個趨勢：
綠色環(huán)保。社會環(huán)境污染直接對人們的生活產(chǎn)生了不良甚至非常嚴(yán)重的后果，這一問題已經(jīng)受到世界各國的普遍關(guān)注和重視，消費(fèi)者對“綠色”消費(fèi)品的關(guān)注也越來越強(qiáng)烈。通過調(diào)查顯示，影響武漢居民消費(fèi)者購買蔬菜的主要因素是產(chǎn)品的“新鮮程度”(74%)、“衛(wèi)生程度”(65%)，同時消費(fèi)者對“無污染/綠色食品”的蔬菜表示出非常高的需求水平（58%）。顯而易見的是，同農(nóng)貿(mào)市場相比，超市安全可靠的購物保證更能滿足人們的綠色環(huán)保的消費(fèi)傾向。
超市購物。隨著我國零售業(yè)市場的開放，超市、連鎖超市以及倉儲式商場在國內(nèi)得以迅猛發(fā)展，使得消費(fèi)者的購買習(xí)慣、購買行為發(fā)生了深刻的變化。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在武漢，過去三個月內(nèi)光顧過超市的消費(fèi)者比例為82%，而生鮮食品以58%的購買比例成為了消費(fèi)者在超市的首要購物種類。調(diào)查數(shù)據(jù)也表明，武漢有60%的消費(fèi)者表示“購物環(huán)境舒適”是光顧超市的原因之一，而“質(zhì)量可靠”(46%)是消費(fèi)者在超市購買食品的主要原因之一，說明超市正逐步成為消費(fèi)者選購農(nóng)副產(chǎn)品的習(xí)慣性地點(diǎn)。顯然，同拎著籃子進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場相比，超市買菜無疑帶給人們的是一種全新的愉快的購物體驗(yàn)。
農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的變革
傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道流程，其上游由各農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司等廠商組成，他們共同提供農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給；下游是眾多千家萬戶的居民所組成；農(nóng)產(chǎn)品的銷售與流通主要由大中型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場所組成，當(dāng)然也有少數(shù)農(nóng)戶實(shí)行自產(chǎn)自銷，跨過批發(fā)市場將農(nóng)產(chǎn)品直接販賣給最終消費(fèi)者。應(yīng)該說，這種模式在農(nóng)產(chǎn)品總體短缺供給不足的時候，對于農(nóng)產(chǎn)品的快速流通起到了積極的作用。但是，當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品供求狀況已經(jīng)發(fā)生了變化，這種典型的“生產(chǎn)營銷觀念”主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式顯然與這種變化不相適應(yīng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的流通與營銷。當(dāng)前正在全國大中城市進(jìn)行的“農(nóng)改超”工程，其實(shí)質(zhì)上正是對農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的一次改造和提升。
就渠道結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道從多層次長渠道向扁平化方向變化，減少流通環(huán)節(jié)、提高流通效率，降低了農(nóng)產(chǎn)品的價格。
農(nóng)產(chǎn)品的含水量高，保鮮期短，易腐敗變質(zhì)。流通環(huán)節(jié)越多，流通時間越長，農(nóng)產(chǎn)品損耗越大，流通效率降低。農(nóng)貿(mào)市場采購的農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)是未經(jīng)加工的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，主要有兩種供貨方式：一是農(nóng)戶直接將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場銷售；二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者到市內(nèi)批發(fā)市場批發(fā)后再運(yùn)到農(nóng)貿(mào)市場銷售。農(nóng)產(chǎn)品往往經(jīng)過生產(chǎn)者――產(chǎn)地批發(fā)商――運(yùn)銷批發(fā)商――銷地零售商――消費(fèi)者等諸多流通環(huán)節(jié)，多次集散；在物流技術(shù)上，采用常溫物流和自然物流，加工不足，因采摘、運(yùn)輸、儲存而造成的損耗率為25%~30%，物流成本高(運(yùn)輸成本+路況不良成本+設(shè)卡收費(fèi))。這使得蔬菜批銷的每個環(huán)節(jié)都要加上很高的毛利才行，流通環(huán)節(jié)的增多，無形中加大了農(nóng)產(chǎn)品的成本。
而“農(nóng)改超”之后，農(nóng)產(chǎn)品可采用直銷的方式，直接從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨，或從下面農(nóng)村整片的菜地進(jìn)貨，最大限度地減少了傳統(tǒng)批發(fā)中諸多的中間環(huán)節(jié)，避免了流通環(huán)節(jié)中的加價；農(nóng)產(chǎn)品直銷還可以縮短流通時間，保持農(nóng)產(chǎn)品的“鮮度”，減少損耗。生鮮超市的物流中心對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級、包裝、加工、儲存、保鮮配送，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，農(nóng)產(chǎn)品損耗率可降至5%左右。農(nóng)產(chǎn)品有效物流增加，就能有效地抑止菜價上漲。從目前的試點(diǎn)情況來看，“農(nóng)改超”后農(nóng)產(chǎn)品價格普遍比原有的農(nóng)貿(mào)市場下降10%左右。
從渠道控制來看，中間商向上游供應(yīng)鏈和下游消費(fèi)者延伸，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理，有助于實(shí)施食品市場準(zhǔn)入和安全控制。
原有農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體，既不注重上游農(nóng)戶、基地等生產(chǎn)商的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，對于農(nóng)產(chǎn)品是否農(nóng)藥殘留超標(biāo)等質(zhì)量問題漠不關(guān)心，產(chǎn)什么就銷什么。也不關(guān)注下游消費(fèi)者的需求變化和市場信息反饋。這種產(chǎn)銷脫節(jié)的經(jīng)營模式，一方面，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制幾乎完全失控，另一方面，又屢屢造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置失調(diào)。
“農(nóng)改超”之后，商業(yè)企業(yè)作為明確的市場責(zé)任主體，出于對自身利益和商業(yè)信息的關(guān)注與維護(hù)，必然不會簡單地滿足于做農(nóng)產(chǎn)品的銷售終端，而是將觸角伸向農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，并通過“建立基地、嚴(yán)格檢測、連鎖配送”，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。生鮮超市正是依靠優(yōu)質(zhì)安全放心的產(chǎn)品和規(guī)范化的服務(wù)，贏得消費(fèi)者的支持與信賴，在激烈的生鮮消費(fèi)市場中站穩(wěn)了腳跟。
從渠道關(guān)系來看，生產(chǎn)者、中間商、零售商更加關(guān)注渠道的整合，共同建立競爭優(yōu)勢，有助于提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
當(dāng)前，隨著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，農(nóng)產(chǎn)品競爭日趨加劇，單純依靠“物美價廉”來建立農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的時代早已不復(fù)存在了，現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品競爭已經(jīng)從單一的產(chǎn)品競爭演變成為全方位的、多層次的綜合性競爭。而傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場中，個體商販大多憑借個人經(jīng)驗(yàn)和對市場的簡單估計來銷售農(nóng)產(chǎn)品，很少運(yùn)用現(xiàn)代市場營銷手段，在如何擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場份額、提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力等方面顯得力不從心，甚至有的不法商販在銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中、缺斤少兩、以次充好，欺騙消費(fèi)者，這種“短視”行為顯然無法贏得市場。
“農(nóng)改超”之后，商業(yè)企業(yè)作為農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者和管理者，農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的高低、市場競爭力的強(qiáng)弱與其經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，這些都迫使企業(yè)導(dǎo)入現(xiàn)代市場營銷模式，以消費(fèi)者為中心，利用市場的調(diào)研，細(xì)分市場，進(jìn)行市場定位、市場促銷、品牌化經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式，更好地滿足消費(fèi)者的需求，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場中的地位。利用連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)化銷售，將農(nóng)產(chǎn)品迅速地推向市場。顯然，市場營銷理論及手段在農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用無疑有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
引入競爭機(jī)制，預(yù)防“擠壓效應(yīng)”，侵害上游生產(chǎn)者和下游消費(fèi)者的利益。
加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，確保食品安全。
政府應(yīng)當(dāng)弱化對市場的干預(yù)，加強(qiáng)對市場的監(jiān)管力度。“農(nóng)改超”后，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的放心消費(fèi)仍然離不開政府對市場的有效監(jiān)管。
第6篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
關(guān)鍵詞：建立；批零；戰(zhàn)略聯(lián)盟
戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個或兩個以上的企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)某一戰(zhàn)略目標(biāo)而建立起的合作性的利益共同體。戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立是指在分析企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的營銷戰(zhàn)略目標(biāo)，確定合作對象、合作方案及其應(yīng)變措施的具體行動計劃的過程。戰(zhàn)略聯(lián)盟的高度靈活性及戰(zhàn)略適應(yīng)性增強(qiáng)了企業(yè)的競爭彈性，決定戰(zhàn)略聯(lián)盟將成為現(xiàn)代企業(yè)合作型競爭的主要形式，并將逐漸取代以實(shí)體聯(lián)合為主的集團(tuán)化競爭發(fā)展模式。作為特殊商品煙草的產(chǎn)供銷直接由中國煙草總公司負(fù)責(zé)管理，它的鏈接關(guān)系是：農(nóng)民種植煙葉煙草商業(yè)企業(yè)收購調(diào)撥煙草工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)卷煙煙草商業(yè)批發(fā)銷售卷煙經(jīng)營客戶零售消費(fèi)者。煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的核心是品牌和市場，作為煙草商業(yè)企業(yè)在這個鏈接中承擔(dān)著品牌培育、市場管理、客戶服務(wù)等工作職責(zé)，關(guān)鍵是如何控制和占領(lǐng)市場，穩(wěn)固零售卷煙網(wǎng)絡(luò)，與零售客戶建立批零的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)終端建設(shè)上水平。
一、現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)總體趨勢以及對卷煙銷售影響
（一）零售業(yè)的發(fā)展趨勢。
上世紀(jì)90年代以來，特別是2004年12月11日根據(jù)我國加入世貿(mào)組織時間表全面開放以后，中國零售業(yè)的產(chǎn)權(quán)形式和經(jīng)營方式日趨多元化，國外一些新型零售業(yè)態(tài)涌入并迅猛發(fā)展，中國的流通體制由此產(chǎn)生了深刻變革。零售業(yè)不僅僅成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)行業(yè)，作為流通的最終通道，其對上游產(chǎn)業(yè)的拉動作用和主導(dǎo)化趨勢也日益明顯。一是零售業(yè)態(tài)形式多樣化。從零售業(yè)態(tài)發(fā)展看，零售業(yè)態(tài)由過去的商場、批發(fā)店、南雜副食店逐步向商場、賣場、超市、便利店、專賣店發(fā)展，尤其是以超市和便利店為主的零售業(yè)態(tài)發(fā)展速度較快。目前，我國超市業(yè)態(tài)類型已經(jīng)由原來千店一面逐漸分化出不同種類型，其中包括超級市場、大型綜合超市、倉儲式商場和便利店。從經(jīng)營面積看，綜合型超市的營業(yè)面積在2000—5000平方米，主要為特定的居住區(qū)顧客服務(wù)，目標(biāo)是成為該地區(qū)的“購物第一站點(diǎn)”；大賣場的營業(yè)面積在1萬平方米以上，實(shí)行廉價銷售，經(jīng)營品種齊全，有足夠的輔助面積。便利型超市的營業(yè)面積一般在1000平方米以下，主要經(jīng)營食品和日用百貨；從超市經(jīng)營的商品看，除以食品、小百貨為主的綜合性超市外，專業(yè)性的超市如家具超市、日雜土產(chǎn)超市、家電超市、電腦超市、建材超市、文化超市等也相繼興起。二是經(jīng)營規(guī)?；?。 隨著超市行業(yè)的發(fā)展，超市的經(jīng)營規(guī)模存在著上升的趨勢。這種上升趨勢主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面連鎖超市公司的總規(guī)模急劇上升；另一方面超市的單店面積不斷擴(kuò)大。三是市場定位差別化。 城區(qū)的超市和便利店發(fā)展速度快，定位清晰，尤其是大型超市大多正在突破以食品為主的傳統(tǒng)格局。成熟的超市企業(yè)在進(jìn)一步拓展經(jīng)營規(guī)模時，將不斷細(xì)分市場，找準(zhǔn)市場定位。在居民區(qū)內(nèi)的連鎖超市都在“鮮”字上做文章，并不斷增添新品，淘汰滯銷品，開發(fā)綠色商品。在小區(qū)便利店，由于空間小，價格上無優(yōu)勢，都在“便”字上下功夫。四是兼并與上市勢在必然。 隨著中國加入世貿(mào)組織，中外競爭的特點(diǎn)將轉(zhuǎn)向連鎖企業(yè)之間的收購和兼并。事實(shí)上，超市重組在我國有的城市已經(jīng)開始。西單商場、超市發(fā)和上海華聯(lián)超市聯(lián)手組建北京西單華聯(lián)超市有限責(zé)任公司。在國際上，法國兩大著名超市集團(tuán)家樂福和普羅莫代斯宣布了一項總額為1622億美元的“友好合并”計劃，組成全球僅次于美國沃爾瑪集團(tuán)的第二大連鎖超市集團(tuán)[1][2]。
（二）零售業(yè)態(tài)變化對卷煙銷售的影響。
面對各種現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，商品銷售形式發(fā)生了明顯變化，作為特殊商品的卷煙銷售也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，主要表現(xiàn)在三個方面：
第一是新型零售業(yè)態(tài)已成為商業(yè)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。首先表現(xiàn)為與現(xiàn)有卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)形成了潛在競爭。新型零售業(yè)態(tài)，特別是大型連鎖企業(yè)一般通過規(guī)范化的經(jīng)營管理來實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，要求統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，一般都擁有自己的物流配送中心、布局合理且輻射能力強(qiáng)大的自有網(wǎng)絡(luò)，并存在跨地區(qū)經(jīng)營的情況。另一方面，連鎖型零售終端處在最接近消費(fèi)者的前沿，在卷煙品牌的推廣、服務(wù)和維護(hù)上更為直接有效，其新型的現(xiàn)代經(jīng)營模式又具有替代卷煙商業(yè)企業(yè)現(xiàn)有功能的特征。新型零售業(yè)態(tài)強(qiáng)大的銷售能力決定了其已經(jīng)成為中國煙草和國外煙草廠商重點(diǎn)爭奪的終端對象。
第二是個體煙酒專賣店發(fā)展較快，并普遍具有不規(guī)范經(jīng)營行為。從市場調(diào)查表明，個體煙酒專營店在專賣店總量中占有較大比重，并具有增幅加快趨勢。然而這些零售終端或一人控制多店，或承包轉(zhuǎn)租經(jīng)營，據(jù)其經(jīng)營成本和主渠道卷煙經(jīng)營毛利測算，存在違法經(jīng)營嫌疑。另外，此類帶有加盟連鎖性質(zhì)的新型零售業(yè)態(tài)，其主要特點(diǎn)就是內(nèi)部成網(wǎng)，通過內(nèi)部快速物流進(jìn)行貨物調(diào)劑，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的相互配合，取得競爭上的優(yōu)勢。其內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化，無形中就形成了貨源優(yōu)勢，為其進(jìn)行卷煙二次批發(fā)創(chuàng)造了條件。因此，合法的經(jīng)營形式，也就成為某些不法煙販的偽裝。
第三是隨著新型零售業(yè)態(tài)快速發(fā)展和逐漸壯大，其將逐漸占據(jù)主動地位，從長遠(yuǎn)看還存在向卷煙商業(yè)抬高要價的可能?，F(xiàn)在，一些零售連鎖企業(yè)已經(jīng)開始索取進(jìn)場費(fèi)，對象也由國外煙草企業(yè)發(fā)展到了國內(nèi)工業(yè)企業(yè)。為了得到廣告、陳列、促銷等方面的服務(wù)，國內(nèi)外企業(yè)一般都會支付一定的進(jìn)場費(fèi)，這給商業(yè)企業(yè)的品牌培育造成了一定的阻力。
三、煙草商業(yè)企業(yè)建立批零戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性
（一）零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是煙草網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的必然要求。
目前全國各地的煙草公司都在花大力氣搞卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，都把卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成與敗看成能否在入世后立足的關(guān)鍵，但在不完全市場條件下的煙草行業(yè)，卷煙銷售終端網(wǎng)絡(luò)的凝聚力仍然不強(qiáng)，是一種松散的結(jié)構(gòu)，維系其生存的是煙草公司所壟斷的貨源，如果沒有專賣制度的保護(hù)，卷煙購貨渠道多樣化后，終端網(wǎng)絡(luò)將無法掌控。開展卷煙零售終端建設(shè)，是按照現(xiàn)代物流理念和市場運(yùn)行機(jī)制，深化卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的延伸，全面提升網(wǎng)絡(luò)體系水平，加快煙草批發(fā)企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變換步伐的積極探索與深刻實(shí)踐，它將在一定程度上改變因體制轉(zhuǎn)換與變革所帶來的，市場控制能力下降、銷售網(wǎng)絡(luò)體系弱化的被動局面，對于鞏固煙草批發(fā)企業(yè)的市場控制能力和壟斷地位產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（二）零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是煙草商業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的需要。
隨著我國加入WTO，國內(nèi)越來越多的壟斷行業(yè)開始逐步開放市場。如保險行業(yè)由前幾年限定外資企業(yè)在指定城市經(jīng)營保險到2004年12月始全面開放市場，近期石油行業(yè)也開始由國家完全壟斷到有外資直接參與成品油的經(jīng)營。同樣，煙草專賣體制也不可避免地將受到來自各方面的日益加大的壓力和挑戰(zhàn)。中國的煙草行業(yè)，也將在未來的幾年內(nèi)面臨全面開放市場，進(jìn)入國內(nèi)市場國際化的全面自由競爭局面。
宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井，既然專賣制度不是我們永遠(yuǎn)的護(hù)身符，那么我們就應(yīng)當(dāng)早擬應(yīng)對之策。如果我們能夠利用現(xiàn)有的政策優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)建立健全一個穩(wěn)固零售網(wǎng)絡(luò)，打造煙草商業(yè)企業(yè)品牌，那么幾年之后，即使不再堅持專賣專營體制，我們擁有的這個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，仍將確保我省的卷煙市場仍由我們來掌控。
四、怎樣建立與零售客戶建立批零戰(zhàn)略聯(lián)盟
卷煙零售市場成了行業(yè)內(nèi)外爭奪焦點(diǎn)，終端建設(shè)已成為行業(yè)內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)，在這種情況下，煙草商業(yè)如何把控好卷煙零售市場，一方面利用專賣法這個有力武器，對市場進(jìn)行管理，另一方面開展終端建設(shè)穩(wěn)固零售網(wǎng)絡(luò)，目前在專賣專營的體制下，卷煙市場不能有序發(fā)展，一旦市場放開，如果零售網(wǎng)絡(luò)不牢固的話，煙草行業(yè)將危在旦夕，因此，只有建立好穩(wěn)固零售網(wǎng)絡(luò)，煙草行業(yè)將會持續(xù)發(fā)展。零售終端形式有兩種，一種是連鎖經(jīng)營，另一種自發(fā)經(jīng)營，煙草行業(yè)終端一直采取自發(fā)經(jīng)營的形式，這種形式存在于卷煙
銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前期，而當(dāng)煙草批發(fā)環(huán)節(jié)比較
完善的基礎(chǔ)情況下，終端建設(shè)需要發(fā)展。國
家煙草局要求全國網(wǎng)建學(xué)上海、學(xué)浙江，網(wǎng)
建先進(jìn)的核心表現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)
代流通轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)代流通的特點(diǎn)是電子商務(wù)、
現(xiàn)代物流，零售連鎖。為此，卷煙終端建設(shè)
采取的最佳形式是連鎖經(jīng)營，連鎖經(jīng)營有直
營連鎖、特許連鎖和自由連鎖三種形式。根
據(jù)目前我省煙草行業(yè)實(shí)際，我們認(rèn)為與零售
客戶建立批零戰(zhàn)略同盟主要建立好卷煙零售
終端，我們認(rèn)為可采取以下的方式。[3]
(一)建立一定數(shù)量的直營連鎖店
1、按照合理布局要求，在城市商業(yè)繁華
地段建立卷煙零售專營店，以擴(kuò)大煙草商業(yè)
影響。
2、在大型商場、超市內(nèi)租賃部分經(jīng)營場
地，建立“店中店”，充分發(fā)揮超市和商場的
地理化置便利及商業(yè)信譽(yù)的帶動作用。
3、按地理位置及人口分布狀況，在城鎮(zhèn)
設(shè)一定數(shù)量的連鎖零售便利店，這些便利店
對其它零售戶起示范作用，同時對穩(wěn)定市場
價格、收集市場信息將起到很重要的作用。
直營連鎖店由于是煙草公司自己投資，
一則可以實(shí)現(xiàn)富余人員的分流，提高經(jīng)濟(jì)效
益；二則可以改變煙草公司只批不零售的恪
局；三則是以此為支柱，建成一定規(guī)模的屬
于自己的零售終端，可以減少因零售客戶波
動對整個銷售網(wǎng)絡(luò)的沖擊。但限于資金、人
力等因素，特別是農(nóng)村市場，煙草公司也不
可能以直營連鎖店取代現(xiàn)有的所有零售客
戶，所以直營連鎖店在數(shù)量上并不占優(yōu)勢也
不宜過多，不然其它零售戶會認(rèn)為煙草公司
在同他們搶市場。
(二)發(fā)展特許連鎖
1、同超市發(fā)展特許連鎖
超市出現(xiàn)較晚，但發(fā)展很快，超市及下
屬連鎖店、加盟店、便利店數(shù)量大，分布廣
且大部分集中在居民聚集區(qū)，而且經(jīng)營品種
齊全能夠使消費(fèi)者在很短的距離和時間內(nèi)買
到所需商品，大多數(shù)消費(fèi)者部認(rèn)為超市的商
品在質(zhì)量上信得過，價格上較便宜，這是其
它單一零售點(diǎn)不可比擬的優(yōu)勢。而且從對大
部分超市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有卷煙出售也會對
其它商品起一定的帶動作用。因此，利用現(xiàn)
有超市發(fā)展卷煙零售連鎖是投資少、見效快、
切實(shí)可行的網(wǎng)建之路，可以達(dá)到雙贏的結(jié)果。
2、以大型商場、賓館為對象建立特許連
鎖。一般來講大型商場、賓館的信譽(yù)較妤，
建立連鎖經(jīng)營可達(dá)到低投入高效益的目的。
特許連鎖經(jīng)營由于利用了超市、大型商
場現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)和良好的商業(yè)信譽(yù)，可以
迅速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張，因此這種連鎖經(jīng)營方
式應(yīng)在現(xiàn)階段予以重點(diǎn)關(guān)注。
(三)以自由連鎖為紐帶發(fā)展批零同盟
現(xiàn)有卷煙零售戶遍布城鄉(xiāng)，仍然是卷煙
零售業(yè)的主力軍，煙草公司除建設(shè)白有零售
網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展超市型卷煙零售連鎖店外，必須
重視對全社會現(xiàn)有卷煙零售戶的管理，努力
結(jié)成批零同盟。具體的方法是：
1、有選擇地吸收行業(yè)外零售商成為加盟
連鎖店。利用換證的契機(jī)，取締銷量達(dá)不到
一定規(guī)模的經(jīng)營戶和有違規(guī)記錄的經(jīng)營戶的
經(jīng)營資格。進(jìn)一步削減零售經(jīng)營戶的數(shù)量，
這樣能夠提高煙草許可證的含金量，增強(qiáng)連
鎖經(jīng)營的吸引力。同時還可以試用臨時許可
證，3個月試營業(yè)，對達(dá)到規(guī)定條件的再辦正
式許可證，以保證質(zhì)量，防止卷煙零售戶過
多過濫。在此基礎(chǔ)上篩選出銷售較妤、守法
經(jīng)營的經(jīng)營戶建立自由連鎖。加盟連鎖店雖
然仍是自負(fù)盈虧，但由于能得到煙草公司的
優(yōu)惠而降低自己的經(jīng)營成本獲取較多利潤，
結(jié)成真正意義上的利益共同體。
2、引入風(fēng)險機(jī)制，強(qiáng)化守法意識。甄選
較大數(shù)量零售客戶，按照連鎖要求，建立自
由連鎖體系，并引入風(fēng)險機(jī)制，在建立自由
連鎖經(jīng)營前向申辦人收取一定數(shù)額的專丈守
法風(fēng)險金，停業(yè)則交證退回，違法則銷證沒
收，以此來加強(qiáng)對卷煙零售商經(jīng)營行為的約
束，增強(qiáng)其守法經(jīng)營的自覺性。[4]
由于自由連鎖是在現(xiàn)有的零售客戶中轉(zhuǎn)
變過來的，數(shù)量大且不穩(wěn)定，因此一定要通
過有效的激勵機(jī)制特別是利益來維系。同時
在發(fā)展自由連鎖經(jīng)營時除了自由原則外，還
應(yīng)有一定數(shù)量的限制，而且是分批進(jìn)行，不
能照單全收，否則連鎖經(jīng)營的吸引力就會大
打折扣。
以上三種連鎖經(jīng)營方式相互作用，互為
補(bǔ)充，形成以直營連鎖為主導(dǎo)、以超市特許
連鎖為主體、以個體零售戶自由連鎖為基礎(chǔ)
的卷煙零售網(wǎng)絡(luò)，就能夠有效地加大市場覆
蓋，提高市場占有率，真正夯實(shí)卷煙網(wǎng)絡(luò)基
礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)卷煙終端上水平。
參考文獻(xiàn)
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業(yè)出版社
[3]吳憲和、流通經(jīng)濟(jì)學(xué)【H】上海財經(jīng)大學(xué)出
第7篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
關(guān)鍵詞：零售業(yè)態(tài) 業(yè)態(tài)創(chuàng)新 體驗(yàn)式購物中心
零售業(yè)態(tài)與產(chǎn)品一樣，也有生命周期，即存在從創(chuàng)新階段到成長階段、成熟階段、直至衰退階段的生命周期過程。在創(chuàng)新階段，新興零售業(yè)態(tài)出現(xiàn)，由于許多特點(diǎn)都與傳統(tǒng)的零售業(yè)態(tài)不同，新興業(yè)態(tài)具有差別優(yōu)勢，因而得以迅速發(fā)展；在發(fā)展階段，新興業(yè)態(tài)不斷在競爭中獲得優(yōu)勢，有模仿者開始效仿這一業(yè)態(tài)，同時最初的創(chuàng)新者開始地區(qū)擴(kuò)張。在這一階段，創(chuàng)新零售企業(yè)市場份額和贏利能力達(dá)到頂峰；在成熟階段，新興業(yè)態(tài)的市場份額趨于穩(wěn)定，但競爭優(yōu)勢不斷削弱，利潤出現(xiàn)大幅度下降；隨著利潤的下降，新興零售業(yè)態(tài)進(jìn)入衰退階段，這一階段創(chuàng)新零售企業(yè)市場銷售范圍大幅度萎縮，市場逐步丟失，最終退出市場，同時另一新興業(yè)態(tài)開始醞釀產(chǎn)生。
影響傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)變革的主要因素
（一）消費(fèi)者行為已經(jīng)逐步改變
消費(fèi)行為包括消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向、消費(fèi)模式、消費(fèi)心理、消費(fèi)觀念等。消費(fèi)行為反映的是一個復(fù)雜的現(xiàn)象和過程，它與社會經(jīng)濟(jì)條件有關(guān)。馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為人們的需求是由低層次向高層次發(fā)展的，消費(fèi)需求也是如此。在商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá)，收入水平較低時，人們追求的是商品數(shù)量的滿足，對商品其他屬性的追求很少，當(dāng)時的條件也難以滿足多余的追求。當(dāng)商品生產(chǎn)多樣化，收入水平提高時，人們用于生活必需品的開支所占的比例逐步減少。人們不僅僅滿足于購買一種生活需要的商品，更多的是滿足心理需求和自我價值實(shí)現(xiàn)的需要。隨著居民消費(fèi)需求的不斷升級和自我意識的增強(qiáng)，人們更多的是在追求購物時精神和心理上的滿足，除了對商品的質(zhì)量和價格有所要求，對于購物環(huán)境、購物方式、商品的外觀、服務(wù)和附加值等各方面都有不同程度的要求，消費(fèi)單位也由過去的家庭消費(fèi)轉(zhuǎn)為家庭各成員各自支出的個人消費(fèi)等。因此，居民的消費(fèi)行為越來越成為一種復(fù)雜、多變的現(xiàn)象，這種多變和復(fù)雜顯然會影響我國零售業(yè)態(tài)的變革。
（二）零售企業(yè)的競爭變得非常激烈
隨著外資零售業(yè)的大批流入，我國零售業(yè)受到了前所未有的強(qiáng)大沖擊，零售市場業(yè)績普遍下滑，零售業(yè)的格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。零售業(yè)的競爭首先表現(xiàn)為大型零售企業(yè)與中小型零售企業(yè)的競爭，其次是大型零售企業(yè)之間的競爭。近期，國內(nèi)的零售企業(yè)開始大舉擴(kuò)張，同時，一批實(shí)力雄厚的商業(yè)資本開始進(jìn)入零售行業(yè)。比如9年前，來自英國的Tesco通過收購樂購大賣場50%的股權(quán)正式進(jìn)入中國零售業(yè)，兩年后增持股份到90%，成為絕對控股方。由于競爭激烈，樂購近年來業(yè)績不容樂觀，不敵沃爾瑪、家樂福等外資零售同行。2013年8月，華潤宣布并購樂購，期望集合Tesco全球零售經(jīng)驗(yàn)、國際采購規(guī)模及供應(yīng)鏈能力，以取得顯著的成本和營運(yùn)協(xié)同效應(yīng)。今后還將有更多的資本進(jìn)入到零售領(lǐng)域，目前各零售業(yè)態(tài)經(jīng)過快速成長和規(guī)模擴(kuò)張，在局部地區(qū)已呈現(xiàn)飽和、貼身競爭的狀態(tài)，如何細(xì)分市場，如何圍繞目標(biāo)客戶群有針對性地對商品結(jié)構(gòu)、價格和特色進(jìn)行定位，如何選擇業(yè)態(tài)定位差異化，已成為殺出重圍的取勝之道。
（三）城市化進(jìn)程的推進(jìn)
伴隨著我國的城市化進(jìn)程，城市人口的增加、消費(fèi)者生活水平的提高，為新興業(yè)態(tài)的出現(xiàn)提供了需求上的支持。根據(jù)國外的零售業(yè)發(fā)展規(guī)律，在城市化初期即城市化率低于 30%時，零售業(yè)的布局以向心聚集為特征，人口、就業(yè)崗位由農(nóng)村向城市中心集中，即向心集中過程；在城市化中期階段，即城市化率在 30%-70%之間時，零售商業(yè)布局以離心分散為特征，人口、就業(yè)崗位和商業(yè)零售業(yè)從大城市中心向郊區(qū)遷移，即離心擴(kuò)散過程；在城市化高級階段，即城市化率在 70%以上，零售商業(yè)布局將以離心集結(jié)為特征，人口、就業(yè)崗位和零售業(yè)向郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村集結(jié)。目前我國城市化水平正處于城市化中期，這就決定了零售商業(yè)布局將由向心集聚逐漸走向離心分散的發(fā)展軌跡。
（四）技術(shù)進(jìn)步的推動
技術(shù)進(jìn)步為零售業(yè)態(tài)的發(fā)展注入了新的活力，為新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供了契機(jī)?，F(xiàn)代零售業(yè)態(tài)中運(yùn)用到的高新技術(shù)主要集中在：計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，如 POS 系統(tǒng)、MIS 系統(tǒng)；信息、通訊和情報處理技術(shù)；高效率的現(xiàn)代物流、配送技術(shù)組合；商場監(jiān)控、攝像、報警系統(tǒng)，普遍采用了現(xiàn)代最新科技成果；超市及配送中心食品保鮮、殺菌、干燥、脫水和冷凍技術(shù)；商品分割包裝技術(shù)；自有產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)技術(shù)，也是體現(xiàn)業(yè)態(tài)差別化的重要環(huán)節(jié)之一。先進(jìn)的技術(shù)條件，可以更有效地控制商品的采購、運(yùn)輸、銷售、儲存等各環(huán)節(jié)的費(fèi)用，從而可為企業(yè)降低成本，增強(qiáng)其競爭力?？v觀西方世界零售業(yè)近百年的歷史，不難發(fā)現(xiàn)各種零售業(yè)態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展無不受技術(shù)的影響，正是由于技術(shù)的進(jìn)步，業(yè)態(tài)創(chuàng)新的速度也會進(jìn)一步加快，短時間內(nèi)出現(xiàn)更多的新型業(yè)態(tài)已經(jīng)具備了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)的創(chuàng)新對策
（一）便利店的業(yè)態(tài)創(chuàng)新
由于不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)習(xí)慣的差異，便利店在世界范圍的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢。越來越多的國際零售商開始關(guān)注我國市場競爭力較弱的便利店，他們的加入將給便利店的開發(fā)和營運(yùn)帶來豐富的商家資源，從根本上改變便利店在零售業(yè)的從屬地位，從而迎來便利店發(fā)展的時代。
便利店通常被劃分為兩種類型：傳統(tǒng)型和加油站型。傳統(tǒng)型便利店通常位于居民住宅區(qū)、學(xué)校以及客流量大的繁華地區(qū)，營業(yè)面積在50-150平方米不等，營業(yè)時間為15-24小時，經(jīng)營服務(wù)輻射半徑500米左右，經(jīng)營品種多為食品、飲料，以即時消費(fèi)、小容量、應(yīng)急性為主，80%的顧客是目的性購買，盛行于亞洲的日本、中國臺灣。加油站型便利店通常指以加油站為主體開設(shè)的便利店，在地域廣闊且汽車普及的歐美地區(qū)發(fā)展較為迅猛。
1.便利店商品品類創(chuàng)新。便利店的商品品類和一般超市不同，要加大自有品牌和鮮食商品的比重，加快商品更新速度。鮮食商品的好壞決定了便利店經(jīng)營的成敗。加大自有品牌和鮮食商品的比重，能夠提供簡單的餐食，加熱銷售有品牌有質(zhì)量保證的統(tǒng)一配送、進(jìn)貨的早餐、午餐等熟食，把便利店辦成社區(qū)居民和寫字樓上班族的食堂。便利店為了提高銷售業(yè)績，應(yīng)在商品選擇下很大力氣，這其中既少不了物美價廉又獨(dú)具特色的商品，還要銷售經(jīng)相關(guān)部門前置審批許可的煙酒、報刊雜志、綠色非處方藥品等商品。便利店經(jīng)營者為了滿足消費(fèi)者喜新厭舊的心理，可通過參股生產(chǎn)廠家，控制上游渠道，開發(fā)自有品牌商品，形成獨(dú)有的商品特色。便利店可與特色小吃店、快餐生產(chǎn)企業(yè)合作，采購或定制特色小吃及盒飯等。在日本，商品研發(fā)的競爭激烈，只要某一個便利商店研發(fā)出暢銷新品，其他的便利商店將爭相模仿。以日本著名的Family Mart（全家）為例，商品部門通常以星期為單位，淘汰前一周或前幾周銷售不好的商品，一年內(nèi)大概有70%的商品被換下來。新的產(chǎn)品一上架，經(jīng)營者會把它們擺放著店鋪內(nèi)最顯眼的位置并結(jié)合相應(yīng)的促銷活動。店內(nèi)也經(jīng)常為新食品舉行“試吃會”來吸引客戶的眼球。
2.便利店目標(biāo)顧客創(chuàng)新。第六次全國人口普查的主要數(shù)據(jù)顯示，2010年11月1日，我國人口總量為13.4億人。2000-2010年的十年之間，人口凈增長7390萬人，年均增長0.57%。對比1990-2000年的十年之間，我國人口凈增長1.3億，年均增長1.07%。后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，年均增長率降低了0.5個百分點(diǎn)。這次人口普查數(shù)據(jù)同時也反映出我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和挑戰(zhàn)，包括人口老齡化的趨勢在加快。目前我國內(nèi)地人口中，60歲及以上占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點(diǎn)，與老齡人口占比不斷上升相對應(yīng)。社會老齡化進(jìn)程的加快，使得一站式購物不再成為購物的主要方式，便利店的巨大商機(jī)也逐漸顯現(xiàn)。具體來說，許多便利店經(jīng)營商可以另辟蹊徑，將創(chuàng)新服務(wù)瞄準(zhǔn)老年人。在老年顧客較多的便利店中，將其塑造成社區(qū)服務(wù)中心，努力為顧客，特別是老年顧客提供多層次的服務(wù)，這就決定了便利店具有強(qiáng)大的生命力和競爭力。商品以老年人喜愛的為主，價格標(biāo)簽也特意放大字號，方便老年人辨認(rèn)；店里提供休息的座椅，購物之余可以自由邊吃東西邊聊天。據(jù)日本《每日新聞》報道，日本第三大便利店集團(tuán)Family Mart腦筋轉(zhuǎn)得快，最近推出一個利人利己的促銷計劃，客戶只需通過互聯(lián)網(wǎng)，向它屬下任何一家商店定購便利餐給年老人，便利店店員送貨時會順便查看老人是否無恙，然后通過互聯(lián)網(wǎng)向客戶報告老人的近況。
（二）網(wǎng)絡(luò)商店發(fā)展空間廣闊
網(wǎng)絡(luò)商店又稱虛擬商店，商家在互聯(lián)網(wǎng)上自設(shè)網(wǎng)站，展示銷售的商品，顧客通過互聯(lián)網(wǎng)，瀏覽展示的商品，進(jìn)行選擇與購買。現(xiàn)在人們追求快捷便利，越來越多的青年人和白領(lǐng)金領(lǐng)們更愿意把時間用于休閑、學(xué)習(xí)和娛樂，他們不愿為買某件東西而勞師動眾地跑商場消磨時間。因此，網(wǎng)店銷售方式正好滿足這一階層的需要。
國內(nèi)零售業(yè)專家認(rèn)為，傳統(tǒng)零售業(yè)日趨飽合，投資空間變小，而網(wǎng)絡(luò)銷售擺脫了時間和空間的限制，商品信息展示全面，交易效率高，具有廣闊的發(fā)展空間。同時，有眾多網(wǎng)民作為潛在的消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)商店銷售市場空間巨大。傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)要充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)和物流技術(shù)，及時發(fā)展線上業(yè)務(wù)，通過降低商品采購、運(yùn)輸和儲存成本，降低商品分銷成本，從而將商品價格降到最低，與消費(fèi)者和生產(chǎn)商實(shí)現(xiàn)三贏。
（三）突出體驗(yàn)消費(fèi)的購物中心漸成新潮流
數(shù)據(jù)顯示，2009-2012年，B2C在網(wǎng)購中的份額由8%上升到30%，這意味著品牌商的線下業(yè)務(wù)受到了很大沖擊。為了應(yīng)對電商對零售份額的搶占，以品牌商為主的購物中心應(yīng)逐漸向以突出體驗(yàn)消費(fèi)業(yè)態(tài)的商業(yè)模式演變。
體驗(yàn)消費(fèi)業(yè)態(tài)為購物中心帶來新的商機(jī)，據(jù)了解，國內(nèi)的一線城市及部分二線城市，消費(fèi)者已經(jīng)不滿足于僅在商場進(jìn)行購物，而更注重精神層面的消費(fèi)需求。在這樣的城市中，體驗(yàn)消費(fèi)業(yè)態(tài)逐漸成為購物中心的吸客利器。在業(yè)內(nèi)人士看來，這類業(yè)態(tài)的互動性較高，而且能延長消費(fèi)者的滯留時間，因此集客能力強(qiáng)，從而為購物中心提供人流支持。對整個商業(yè)項目來說，體驗(yàn)式業(yè)態(tài)可以縮短其市場培育期。比如知名影城和溜冰場，會在購物中心開業(yè)前期帶來大量人流，加速項目成熟。體驗(yàn)消費(fèi)還延長了顧客的停留時間，從而提高他們的消費(fèi)幾率。另一方面，體驗(yàn)式業(yè)態(tài)對其他業(yè)態(tài)消費(fèi)的帶動效應(yīng)也是顯著的，如影城會吸引很多前來觀影的人群，這就會對影院周邊的餐飲、專賣店起到推動作用。
雖然電商與傳統(tǒng)零售店沖突不斷，但購物中心仍然有其優(yōu)勢，如多業(yè)種的組合，滿足實(shí)體店挑選的購物心態(tài)，實(shí)際商品展示、試穿、試用的消費(fèi)方式等，這些都是電子商務(wù)無法比擬的。體驗(yàn)式購物中心目標(biāo)客戶定位于新興中產(chǎn)與年輕家庭，因此目前可以選擇的體驗(yàn)業(yè)態(tài)主要包括影城、冰場、健身會館、電玩城、KTV、美容美體以及兒童教育和游藝等。購物中心需要對業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加大體驗(yàn)消費(fèi)類業(yè)態(tài)的比例以保持優(yōu)勢。將購物中心內(nèi)零售業(yè)態(tài)的占比將降至50%以下，餐飲業(yè)態(tài)至少提高至35%，而以休閑娛樂、兒童教育為主的體驗(yàn)業(yè)態(tài)比例最高可達(dá)15%以上。體驗(yàn)消費(fèi)業(yè)態(tài)區(qū)別于以零售為主的傳統(tǒng)商業(yè)，更注重消費(fèi)者的參與、體驗(yàn)和感受，對空間和環(huán)境的要求也更高。裝修風(fēng)格精致、品類結(jié)構(gòu)時尚、高端，營銷活動豐富時尚、求新求變。
零售業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和變革，給消費(fèi)者帶來商品、服務(wù)、宗旨等各方面的改變，也使零售商自身具有巨大的贏利空間。即使處在白熱化的商業(yè)競爭中，仍能迎來其發(fā)展的美好時代。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
由于建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場體系建設(shè)工作牽扯部門較多，任務(wù)面廣，各自工作又自成體系，難以形成綜合性的調(diào)研報告，我們此次以市商貿(mào)局、市工商局為主，主要針對商品市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題作了一些調(diào)查。通過調(diào)研，基本摸清了我市市場體系的現(xiàn)狀，也對當(dāng)前我市市場體系發(fā)展中存在的突出問題進(jìn)行了分析，以及結(jié)合我市工作的實(shí)際和今后的發(fā)展目標(biāo)，提出今后的一些需要進(jìn)一步努力和加強(qiáng)的工作。
由于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會原因，整治市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題，建立現(xiàn)代市場體系不可能畢其功于一役。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作任重道遠(yuǎn)，尚需進(jìn)一步努力落實(shí)各項措施。
十一五期間，我市提出了以加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為主題，以推進(jìn)工業(yè)化和城市化為重點(diǎn)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，全面提升城市服務(wù)功能，彰顯古都風(fēng)貌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型城市，構(gòu)建和諧西安，向著建設(shè)具有歷史文化特色的國際性現(xiàn)代化大城市目標(biāo)邁進(jìn)的指導(dǎo)思想，對如何建立現(xiàn)代市場體系、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序也提出了新的更高的要求。
結(jié)合我市十一五發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合我市市場體系的發(fā)展實(shí)際，我們提出了發(fā)展與規(guī)范并重，形成政府和社會各方合力的發(fā)展思路。通過大力發(fā)展商品市場，進(jìn)一步擴(kuò)大市場規(guī)模；加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立良好的市場監(jiān)管體系；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場環(huán)境等措施，來促進(jìn)我市盡快建立統(tǒng)一、公平、開放的現(xiàn)代市場體系。為市委、市政府下一步有針對性地進(jìn)行整頓和規(guī)范市場秩序、建立現(xiàn)代市場體系的管理提供參考。
完善市場體系規(guī)范市場秩序調(diào)研報告
近年來，我市以科學(xué)發(fā)展、完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化流通體制改革，擴(kuò)大招商引資力度，加快市場體系建設(shè)，拓寬消費(fèi)層次領(lǐng)域，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升了市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力；隨著“十五”計劃的完成和“十一五”計劃的全面展開，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，全市市場經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步健全和完善，市場規(guī)模和市場需求將持續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)化和城市化進(jìn)程將繼續(xù)加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將快速升級，國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系會進(jìn)一步加強(qiáng)，競爭也將更為激烈。面對這樣的大背景，為更好地貫徹黨的十六屆六中全會關(guān)于建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略部署,需要我們進(jìn)一步完善商品市場體系，以更好地適應(yīng)時展的要求。
一、我市市場體系發(fā)展現(xiàn)狀
我市經(jīng)過20多年的改革開放，特別是近年來按照 “國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”的發(fā)展理念，以“發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場、搞活大流通”為目標(biāo)，深化流通體制改革，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，我國商品市場快速成長，市場體系框架已初步形成，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
（一）商品市場體系已基本形成并初具規(guī)模。形成了以批發(fā)市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系；形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施。目前，全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)14.59萬個，千人擁有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)20.3個，5000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市26個；零售企業(yè)中年銷售過億元的商場有15家；全市擁有各類交易市場514個，XX年成交額290億元；全市擁有餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.28萬個，XX年批發(fā)零售餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值168.30億元，同比增長12%；全市各類賓館、飯店、招待所1500多家，三星級以上賓館56家；大型現(xiàn)代化專業(yè)展覽館3個，總面積10萬平方米；購物中心、百貨商店、連鎖超市、倉儲商場、家居中心、專賣店、專業(yè)店、便利店等各種新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
（二）對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增大?！笆濉逼陂g,全市累計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2633.20億元，是“九五”時期的1.7倍，年均增長12.2%。XX年全年社會消費(fèi)品零售總額666.48億元，同比增長達(dá)到15.2%，發(fā)展速度進(jìn)一步加快。商貿(mào)業(yè)拉動全市g(shù)dp增長由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%，貢獻(xiàn)率不斷提高。五年來，社會消費(fèi)品零售總額絕對值一直保持西北五省區(qū)省會城市第一位和西部省會城市第三位，商貿(mào)業(yè)已成為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（三）商品市場的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在近5年時間里，我市市場體系的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速。全市連鎖企業(yè)已從XX年的45家、850個門店，發(fā)展到XX年的93家、1298個門店，涉及行業(yè)40個，銷售額超過75億元，同比增長33.92%?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會化物流配送服務(wù)的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動銷售管理系統(tǒng)的應(yīng)用、倉儲設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。全市大中型零售企業(yè)80%不同程度的采用了計算機(jī)管理，70%以上的連鎖企業(yè)建立了自動銷售管理系統(tǒng)，世紀(jì)金花、民生、國美等重點(diǎn)流通企業(yè)在逐步建立完善對外信息交流平臺的基礎(chǔ)上，開展電子商務(wù)的有益嘗試，建立了企業(yè)對企業(yè)、企業(yè)對消費(fèi)者的網(wǎng)上商品交易系統(tǒng)，順應(yīng)了信息化社會發(fā)展潮流，商品交易的手段進(jìn)一步豐富。
（四）商品市場的對外開放取得了重要進(jìn)展。幾年來，通過實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，共新建大型商貿(mào)設(shè)施50多個，完成投資40億元，建筑規(guī)模超過150萬平方米，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁與活力。尤其是吸引國際知名企業(yè)和外埠品牌企業(yè)投資我市，國內(nèi)外一些著名的大型商業(yè)集團(tuán)已紛紛進(jìn)入我市市場，帶來了先進(jìn)的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進(jìn)了我市市場的競爭。幾年來，共引進(jìn)外資約1.2億美元，內(nèi)資約30億元。目前，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百事可樂、易初蓮花等世界500強(qiáng)企業(yè)均已在我市投資；外埠的家世界、人人樂、國美、蘇寧等品牌企業(yè)已在我市建店，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。
（五）市場的法律體系框架已經(jīng)初步形成。與商品市場的發(fā)展和市場化進(jìn)程相適應(yīng)，我市加快了市場體系建設(shè)的法制化進(jìn)程，在認(rèn)真貫徹國家《反不正當(dāng)競爭法》、《商品市場登記管理辦法》、《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范》、《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范意見》等一系列法律法規(guī)和政府部門規(guī)章的基礎(chǔ)上，又結(jié)合我市實(shí)際相繼制訂出臺了《西安市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》、《西安市零售商業(yè)分級設(shè)置規(guī)范》、《西安市商貿(mào)業(yè)行業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》、《西安市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法》、《西安市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西安市連鎖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西安市商品交易市場管理辦法》、《西安市餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《西安市農(nóng)改超、集改超發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的意見》、《西安餐飲業(yè)行規(guī)行約》、《零售業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《美容美發(fā)業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《西安市商業(yè)企業(yè)價格公約》等十余部行業(yè)規(guī)劃、規(guī)定及規(guī)范，初步形成了依法治市、鼓勵競爭、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律體系框架，促進(jìn)了市場的規(guī)范化發(fā)展。
（六）市場監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步位。近幾年我市擔(dān)負(fù)市場監(jiān)管的主要職能部門，在經(jīng)濟(jì)戶口管理、行政審批、首辦負(fù)責(zé)制、企業(yè)登記注冊、市場巡查、屬地監(jiān)管等市場監(jiān)管方面進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新。在全市全面推行了商品準(zhǔn)入制度，積極實(shí)施了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量全程監(jiān)管制度；建立了企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，大力推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管機(jī)制的建立；加快完善行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步構(gòu)建起了以準(zhǔn)入服務(wù)、信用監(jiān)管、消保網(wǎng)絡(luò)、快速執(zhí)法、調(diào)度指揮、技術(shù)支撐為重點(diǎn)的市場監(jiān)管執(zhí)法體系；各職能部門加強(qiáng)合作，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合行動，密切配合，在關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾生命健康的食品安全、虛假違法廣告、商業(yè)賄賂、非法集資、安全生產(chǎn)等專項執(zhí)法行動中，有效地打擊各類經(jīng)濟(jì)違法行為，在整治市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣商品、查處違法經(jīng)濟(jì)案件等方面發(fā)揮了重要作用，為規(guī)范市場秩序做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問題
在市場體系建設(shè)中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
第9篇：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)范文
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 流通網(wǎng)絡(luò) 品牌 整合 制度安排
湖南農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析
筆者對臨澧縣、邵東縣、寧鄉(xiāng)縣、長沙縣、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、江華縣進(jìn)行了實(shí)地考察和抽樣調(diào)查，從積極和消極方面分析。
（一）積極方面
投資主體多樣化。農(nóng)村流通市場已經(jīng)呈現(xiàn)投資主體多元化、流通渠道和經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化的格局。偏遠(yuǎn)農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)的投資主體以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)，特別是經(jīng)濟(jì)較為繁榮的集鎮(zhèn)，其流通網(wǎng)點(diǎn)的投資主體已經(jīng)多樣化，既包括供銷合作社系統(tǒng)的企業(yè)、其它混合經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)，也包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的私營企業(yè)和個體，還包括生產(chǎn)廠家。投資主體多元化使得農(nóng)場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量比改革開放前增加近30倍。原國有商業(yè)企業(yè)、供銷合作社企業(yè)和糧食企業(yè)等通過改革改制大多已轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I商貿(mào)企業(yè)，并成為農(nóng)村商品流通的主力軍。
經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化。在國家公布的18種零售業(yè)態(tài)中，湖南省農(nóng)村市場已經(jīng)涵蓋食雜店、便利店、折扣店、超市、專業(yè)店、專賣店、家具建材店、購物中心、廠家直銷中心、電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、直銷等13種形式。每種業(yè)態(tài)有自己的銷售對象，有自己的營銷方式，有自己存在的空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以超市、專業(yè)店、便利店、購物中心為主，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則以食雜店、小型超市、百貨店為主流業(yè)態(tài)。但在城市周邊城鎮(zhèn)，其零售業(yè)態(tài)與城市已經(jīng)無異。經(jīng)商務(wù)部系統(tǒng)核定的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)、供銷合作社系統(tǒng)核定的“新網(wǎng)工程”示范點(diǎn)，已經(jīng)在部分農(nóng)村集鎮(zhèn)形成為農(nóng)民提供綜合服務(wù)中心的雛形 ，涵蓋農(nóng)村集鎮(zhèn)的購物中心、技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)中心、信息傳播與交流中心、農(nóng)副產(chǎn)品收購中心等領(lǐng)域。同時，各類專業(yè)合作組織也在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、企業(yè)加工、運(yùn)輸、銷售等方面發(fā)揮了積極的作用。
（二）消極方面
投入不足、人才欠缺。調(diào)查顯示，70%左右的農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)幾乎沒有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。部分市場建設(shè)存在“有場無市”、“空殼市場”的問題。有的地方市場分布過多、浪費(fèi)嚴(yán)重、有場無市、空殼市場；有的地方市場建設(shè)不足、沿街叫賣、沿街為市、占道為市；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有一個像樣的集貿(mào)市場。露天市場、馬路市場較多，食品檢測條件較差或者不具備食品檢測條件。農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，掌握現(xiàn)代流通技術(shù)的人才奇缺，大多數(shù)個體經(jīng)營者不懂得使用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行采購工業(yè)品和推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)招不來、留不住專業(yè)人才，產(chǎn)品精加工程度低，限制了農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的延伸。
組織化程度不高、經(jīng)營規(guī)模偏小。調(diào)查顯示，供銷合作社曾經(jīng)是農(nóng)村商品流通主渠道，在農(nóng)村有大量的零售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但由于其組織體系的特殊性，各級供銷合作社都為獨(dú)立的法人實(shí)體，缺乏產(chǎn)權(quán)上的連接。近年來供銷系統(tǒng)因體制改革被切塊分割而逐步淡出主體市場，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)一度處于支離破碎的局面。個體商戶、運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等投資主體經(jīng)營的流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營設(shè)施簡陋、門類不齊、品種單一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的現(xiàn)象。大多沒有穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道，沒有形成連鎖經(jīng)營和流通配送體系，沒有進(jìn)行連片連網(wǎng)經(jīng)營和市場細(xì)分。商品購進(jìn)成本高，檔次低，質(zhì)量也無法得到保證。
物流費(fèi)用不經(jīng)濟(jì)、品牌建設(shè)滯后。農(nóng)村市場物流配送的路程長，批量貨物配送量不大，每家企業(yè)都要建立自己的物流配送體系，物流成本高。農(nóng)村市場零售商仍然以散兵游勇為主，缺乏全國性品牌，甚至連省、市區(qū)域性品牌也還處于起步階段，所占市場份額的比重很小。90%以上的農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌支撐，在市場上以無品牌、無包裝的初級農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)銷售。以湖南現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的能力，無力支撐“魚米之鄉(xiāng)”的大局，無力解決新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模效益等深層次矛盾。
信息化水平低、市場監(jiān)管乏力。農(nóng)村批發(fā)市場采用電子商務(wù)交易技術(shù)的僅有9%左右。農(nóng)村信息流通閉塞，能夠指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的信息不多，且信息質(zhì)量不高，農(nóng)民很難得到必要的生產(chǎn)指導(dǎo)和市場銷售信息，產(chǎn)銷之間的聯(lián)系度不夠通暢，時常出現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品積壓和賣難問題。市場信息與生產(chǎn)的脫節(jié)導(dǎo)致流通對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村資源配置的導(dǎo)向作用不明顯。農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)由于其組織體系的分散性，其經(jīng)營者對工業(yè)品市場信息了解有限，進(jìn)貨渠道不穩(wěn)定，商品質(zhì)量難以得到保障。特別在食品、日用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等方面長期受假冒偽劣商品的困擾。
農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)整合可行性分析
隨著我國市場與國際市場的進(jìn)一步融合，農(nóng)村零售業(yè)態(tài)受城市市場形態(tài)的影響，將繼續(xù)加速整合、重構(gòu)，形成多業(yè)態(tài)并存和業(yè)態(tài)邊界模糊的復(fù)雜格局。以連鎖經(jīng)營為主要經(jīng)營模式的超市、專業(yè)店在未來10年將逐漸成為農(nóng)村中心集鎮(zhèn)的主流業(yè)態(tài)。農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心集鎮(zhèn)流通網(wǎng)點(diǎn)，將由單一的銷售服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合服務(wù)。鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)流通網(wǎng)點(diǎn)將集購物、娛樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、信息傳播與交流、農(nóng)副產(chǎn)品收購等為一體。
農(nóng)村市場分散網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營者有背靠大的品牌降低物流配送成本的愿望。同時，消費(fèi)者期盼農(nóng)村市場有實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、沒有假貨，能夠提供綜合服務(wù)的連鎖企業(yè)。連鎖零售企業(yè)，特別是大型連鎖零售企業(yè)，具有完善的經(jīng)營管理和物流配送體系，具有較高的社會知名度和信譽(yù)度，可以保證商品質(zhì)量體系的完整、穩(wěn)定與安全。
綜上所述，宏觀環(huán)境大勢和微觀環(huán)境的趨勢，經(jīng)營者和消費(fèi)者的盼望，從客觀上和主觀上都為企業(yè)通過品牌整合現(xiàn)有零售網(wǎng)點(diǎn)、通過連鎖化擴(kuò)大規(guī)模降低物流成本、通過專業(yè)化細(xì)分市場重新洗牌以改變農(nóng)村流通格局的現(xiàn)狀提供了可行性。
對湖南農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)整合的必要性分析
流通是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，沒有現(xiàn)代化的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，湖南的新農(nóng)村建設(shè)很難有質(zhì)的突破。把農(nóng)村有大量的分散零售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和流通設(shè)施通過新的機(jī)制進(jìn)行有效連接，使之成為一個相對完整的城鄉(xiāng)雙向物流配送、零售連鎖、信息共享的價值鏈，充分發(fā)揮現(xiàn)有存量流通設(shè)施和農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的作用，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)中艱巨而又緊迫的任務(wù)。
提高農(nóng)村市場物流配送效率的需要。研究表明，水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)的損失率達(dá)到25%～30%。工業(yè)品的單程配送和農(nóng)副產(chǎn)品配送的多環(huán)節(jié)、高損失率，直接導(dǎo)致物流成本的高企。疏通物流渠道，提高物流效益，是提高湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的迫切需要。
連鎖零售企業(yè)品牌與地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌雙向促進(jìn)的需要。品牌是現(xiàn)代流通的敲門磚。一個成熟的品牌，既是消費(fèi)者信賴的標(biāo)桿，也是經(jīng)營者穩(wěn)定的利潤源泉，更是生產(chǎn)者嚴(yán)格要求自己按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的尺度。加強(qiáng)農(nóng)村流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，是優(yōu)化湖南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。
市場需求信息和農(nóng)民生產(chǎn)雙向?qū)拥男枰８鶕?jù)市場行情和消費(fèi)者的需求指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，培訓(xùn)或引導(dǎo)農(nóng)民按照一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，提升農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)，是解決農(nóng)民盲目生產(chǎn)問題的迫切需要。
結(jié)束城鄉(xiāng)市場長期被分割的迫切需要。整合現(xiàn)有農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)資源，同時聯(lián)合農(nóng)村中的各種農(nóng)民協(xié)會組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)合“公司+農(nóng)戶”的龍頭加工企業(yè)，并滲透到城市社區(qū)零售網(wǎng)絡(luò)，是利用市場機(jī)制解決城鄉(xiāng)物流分割、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和均衡市場供應(yīng)能力的迫切需要。
湖南農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合方案
（一）湖南農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合方式
湖南農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合名稱：“農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)整合工程”、“縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工程”。流通網(wǎng)點(diǎn)整合原則：政府行政推動，企業(yè)市場化運(yùn)作。湖南農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)整合方式主要表現(xiàn)在以下方面：
實(shí)力雄厚的商業(yè)品牌企業(yè)通過品牌輸出，把農(nóng)村分散的流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源通過加盟連鎖的方式，聚合在一起，形成一個具有“物流雙向循環(huán)、信息雙向互通、品牌雙向共享”三重功能的貫通城鄉(xiāng)的連鎖流通服務(wù)集團(tuán)。
“物流雙向流通”是指同一企業(yè)，同時兼顧“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”的物流配送模式，不僅包括物流運(yùn)輸，而且指連鎖零售。即一頭深入農(nóng)村集鎮(zhèn)配送工業(yè)品并實(shí)現(xiàn)銷售，一頭深入城市社區(qū)配送農(nóng)副產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)銷售，運(yùn)輸車輛兩頭不放空，貨物兩頭零售不積壓、不滯銷。
“信息雙向互通”是指連接城鄉(xiāng)的連鎖企業(yè)是信息交換的橋梁，承擔(dān)著兩頭的信息互換，即農(nóng)村市場對工業(yè)品的需求信息和城市市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求信息，要準(zhǔn)確無誤動態(tài)傳送達(dá)生產(chǎn)者，以便工業(yè)品生產(chǎn)決策和農(nóng)民生產(chǎn)決策。
“品牌雙向共享”是指零售網(wǎng)點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品都能享受“新合作”品牌。“新合作”通過向農(nóng)村分散的網(wǎng)點(diǎn)輸出連鎖零售企業(yè)品牌，同時通過貼牌生產(chǎn)的方式，委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，借助新合作的網(wǎng)絡(luò)銷售。
如圖1所示，按照“小超市、大連鎖”的戰(zhàn)略布局，建立貫通城鄉(xiāng)的“雙向流通”物流通道。通道的一端為城市，另一端為農(nóng)村。城市既是工業(yè)品采購的來源地，也是農(nóng)副產(chǎn)品銷售的終端；農(nóng)村既是農(nóng)副產(chǎn)品采購的來源地，也是工業(yè)品銷售的終端。中間的橋梁為“新合作”物流采配中心。
（二）“農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)整合工程”實(shí)施方案
選擇農(nóng)村市場中具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、合法的工商注冊登記的各類商業(yè)批發(fā)和零售企業(yè)以及各類個體工商戶作為品牌整合對象。合作方式為品牌加盟，統(tǒng)一物流配送；廠價直供，按照配送額的0.5%～1.5%收取配送費(fèi)用。10年服務(wù)期內(nèi)，一次性收取1～10萬元加盟費(fèi)。加盟店可享受的待遇為：使用企業(yè)統(tǒng)一的店面形象和店堂布置，使用統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)牌、主體顏色以及店容貌的統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；獲得統(tǒng)一配置的POS收銀機(jī)及網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)硬件與軟件；享受統(tǒng)一的具有價格優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的商品配送服務(wù)；享受聯(lián)網(wǎng)商品信息傳遞、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配送、網(wǎng)上結(jié)算等服務(wù)；貨物配送48小時內(nèi)送達(dá)；獲得經(jīng)營督導(dǎo)、信息服務(wù)、市場策劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、店容店貌指導(dǎo)等系列化的服務(wù)。
通過整合后的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)流通網(wǎng)點(diǎn)定位為當(dāng)?shù)氐木C合服務(wù)中心，其功能有四個：農(nóng)村集鎮(zhèn)的購物中心；技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)中心；信息傳播與交流中心；農(nóng)副產(chǎn)品收購與品牌輸出中心。功能定位決定組織架構(gòu)分為三塊：工業(yè)品銷售；信息與技術(shù)服務(wù)中心；農(nóng)副產(chǎn)品收購和品牌輸出中心。一般來說工業(yè)品銷售比較簡單。而農(nóng)副產(chǎn)品收購和品牌輸出卻比較復(fù)雜，不是為收購而收購，而是涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)及收購過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)等多項內(nèi)容。鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)連鎖超市組織架構(gòu)如圖2所示。
（三）“縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工程”實(shí)施方案
縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合可以通過三種模式，即“單品牌”整合模式、“雙品牌”整合模式、“多品牌”整合模式。
“單品牌”整合模式。該模式有兩層涵義：一種是指貼牌生產(chǎn)，即企業(yè)委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，以企業(yè)的品牌方式通過自身的銷售網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)產(chǎn)品推向市場；另一種是把各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自己的區(qū)域小品牌產(chǎn)品，整合為企業(yè)物流采購和配送的范圍，借助企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大銷售。
“雙品牌”整合模式。該模式是一種合作雙方雙贏的品牌整合方式。即企業(yè)根據(jù)市場的需要委托具有農(nóng)副產(chǎn)品加工能力和資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)在不放棄自己已有品牌的同時，共享企業(yè)大品牌的無形資產(chǎn)，在一種產(chǎn)品的包裝上印上兩個注冊商標(biāo)，一個是大品牌連鎖企業(yè)品牌，另一個是生產(chǎn)企業(yè)已有的小品牌。這種合作方式，不涉及實(shí)體資產(chǎn)的聯(lián)合，而是一種雙贏的松散聯(lián)盟體，即雙方只在品牌方面進(jìn)行聯(lián)盟，生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)與管理方面獨(dú)立運(yùn)行，生產(chǎn)的“雙品牌”產(chǎn)品專供連鎖企業(yè)銷售。生產(chǎn)企業(yè)跳出了代工的生產(chǎn)范疇，保持了自己的小品牌，因而具有一定的靈活性和獨(dú)立性，有利于扶持地方農(nóng)產(chǎn)品品牌擴(kuò)大市場覆蓋范圍。
“多品牌”整合模式。該模式是指以縣或者以地市為范圍，優(yōu)選出5～10個能夠代表當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)副產(chǎn)品，裝入一個大包裝。外包裝為連鎖企業(yè)大品牌，小包裝為不同的小品牌，即保留各個生產(chǎn)商的小品牌。產(chǎn)品銷售地點(diǎn)主要為各個旅游景點(diǎn)。湖南擁有眾多的旅游景點(diǎn)，旅游景點(diǎn)是一個推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要窗口，是不可多得的一個傳播媒介。這些景點(diǎn)都應(yīng)該是出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品的好場所。
湖南農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合的制度安排
湖南省各級政府作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理者，應(yīng)該可以在整合農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌整合的過程中發(fā)揮制度供給的作用。
（一）樹立典型，加強(qiáng)宣傳
各級政府每個年度對在本區(qū)域中進(jìn)行品牌整合、走貫通城鄉(xiāng)“雙向流通”之路的企業(yè)，對實(shí)施“農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)整合工程”或“縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工程”的企業(yè)，根據(jù)其對促進(jìn)本區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行排序。對排名靠前的企業(yè)樹立為典型。通過報紙、電視等媒體公共資源，對區(qū)域內(nèi)連鎖零售超市企業(yè)及農(nóng)村流通領(lǐng)域的經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo)。政府可以直接安排預(yù)算資金，整體策劃區(qū)域品牌的整合營銷傳播。政府出面牽頭，委托相關(guān)企業(yè)對區(qū)域大宗農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)行品牌CIS策劃，并通過媒體，以政府新聞、聘請形象代言人等方式間接地提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度；鼓勵企業(yè)參與國內(nèi)或國際性農(nóng)產(chǎn)品博覽會，展銷當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品，其展會費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎斦Ц叮还膭钇髽I(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對其通過電子網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民市場信息、通過電子商務(wù)推銷本地農(nóng)副產(chǎn)品并取得一定成績的，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（二）調(diào)整規(guī)劃，重點(diǎn)扶持
將“農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)整合工程”和“縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工程”列為各級政府的重點(diǎn)工作計劃，并將這兩項工程與商務(wù)部系統(tǒng)的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和供銷合作社系統(tǒng)的“新網(wǎng)工程”建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行融合，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)整合與農(nóng)副產(chǎn)品品牌整合工程。從財政扶植、稅收優(yōu)惠、政策性信貸支持、優(yōu)化外部經(jīng)營環(huán)境、開辟綠色通道、規(guī)范工商管理等方面全力扶植項目的實(shí)施。對實(shí)施兩項工程的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)待，讓其享受與農(nóng)民和農(nóng)貿(mào)市場攤販同樣的“零稅賦”。政策給予“雙向流通”橫跨城鄉(xiāng)的連鎖企業(yè)物流運(yùn)輸車輛通行費(fèi)全額補(bǔ)貼。對購置農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、冷凍保鮮設(shè)備，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈儲存運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)給予一定的銀行貸款貼息并實(shí)行加速折舊。對城市連鎖超市下鄉(xiāng)走“雙向流通”模式經(jīng)營之路的企業(yè)，每開張一家，財政給予1至5萬元的補(bǔ)貼。實(shí)施城鄉(xiāng)雙向流通建設(shè)項目金融援助計劃，由政府財政提供貼息，幫助有實(shí)力、有信譽(yù)、有效益的企業(yè)獲得國家開發(fā)銀行及當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行的貸款。嚴(yán)禁政府各部門對“雙向流通”橫跨城鄉(xiāng)的連鎖企業(yè)及其加盟店重復(fù)檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。積極引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村流通系統(tǒng)就業(yè)。對愿意進(jìn)入農(nóng)村流通系統(tǒng)就業(yè)的大學(xué)生，可參照國家選拔大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官的有關(guān)政策，鼓勵大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域。
（三）健全法規(guī)，加強(qiáng)控制力
編制農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，確保農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有序發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)與惡性競爭。制定和完善與國際市場接軌的農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。制定區(qū)域品牌登記注冊條例，限制同一區(qū)域就同一資源不同企業(yè)反復(fù)注冊的行為。此舉意味著政府在配置本地品牌資源的過程中有意促進(jìn)大品牌的形成，在不排除自由競爭的前提下，控制本地同一資源的品牌數(shù)量，有利于維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.高青松.正確理解供銷合作社的聯(lián)合與合作問題[J].中國合作經(jīng)濟(jì)，2006(11)
