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就目前電力行業(yè)工程項目中存在的諸多問題來看,其主要集中在五大方面:
(1)管理意識缺陷
電力工程項目成本管理工作作為一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)性管理工作,涉及到工程的諸多方面,不少管理人員本身在認(rèn)識與意識方面不到位,致使管理方式粗暴,從而將成本管控僅僅局限于財務(wù)部門的范疇,并未從全局入手對成本管控進(jìn)行把握。在管理方式上,事后分析管理較為普遍,事前事中控制不到位,造成損失難以彌補(bǔ),也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實(shí)。尤其是工程預(yù)算管理中出現(xiàn)的諸多問題并未及時發(fā)現(xiàn)、解決,從而致使預(yù)算控制不力,對于相關(guān)權(quán)責(zé)也并未分明,從而導(dǎo)致問題多、究責(zé)難。
(2)材料管理失誤
電力工程項目中涉及到諸多材料的應(yīng)用,因此材料浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍,事前成本管控的無計劃性、事中管控舉措的踐行不力、事后分析總結(jié)不到位等都會導(dǎo)致工程造價過高,還有部分工程中存在余料不回收、盜竊等情況。
(3)成本核算流于表面
電力工程項目成本管理工作中肩負(fù)核算職責(zé)的預(yù)結(jié)算員并未踐行自身崗位職責(zé),在成本管理工作中存在著過于重圖或者重現(xiàn)場工程結(jié)算量的問題,作為結(jié)算依據(jù)并未真正將成本預(yù)算與核算相結(jié)合。
(4)投資費(fèi)用控制乏力
電力工程中的投資費(fèi)用涵蓋諸多方面,最典型的是建設(shè)隊伍人員工資與建設(shè)場地費(fèi)用等,人員工資方面因隊伍變動、技術(shù)人員等級、實(shí)際人均工資過高等影響,存在著超額支出現(xiàn)象,建設(shè)場地方面,對施工信息了解過少、工期較緊、當(dāng)?shù)厥┕ふ卟煌戎T多因素影響,也存在波動較大情況,無疑致使成本管控方面較為乏力。尤其是近幾年國內(nèi)多個地區(qū)電力工程修建過程中因為與當(dāng)?shù)卣?、居民等缺乏有效溝通,從而?dǎo)致項目停工、施工糾紛等問題,增加了額外支出。
(5)工程量出入
電力工程在招標(biāo)過程中圖紙所出示的工程量與實(shí)際工程量存在差異是普遍問題,如何協(xié)調(diào)工程量差異帶來的成本超出現(xiàn)象也是未來必須重點(diǎn)關(guān)注的問題,只有解決好圖紙與實(shí)際施工工程量之間的差異核算方式,才能夠真正確保成本管控工作的順利進(jìn)行。
2.電力工程項目管理中成本管控優(yōu)化措施
電力項目管理中成本管理工作的開展要針對以往出現(xiàn)的典型問題,從根源上做好防控,以達(dá)到降低成本、保質(zhì)量保效益的目標(biāo)。具體可從以下五個方面入手進(jìn)行成本控制優(yōu)化實(shí)踐:
(1)加強(qiáng)成本預(yù)控
針對電力工程項目具體情況要好事前成本預(yù)控,根據(jù)招標(biāo)文件及合同信息,建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中,成本預(yù)控是首要重點(diǎn),在工程順利簽約后由項目部、設(shè)計部等共同編制成本計算與施工預(yù)算,對具體施工時任務(wù)安排、機(jī)械臺班安排等進(jìn)行對比、校正、協(xié)調(diào),結(jié)合施工當(dāng)?shù)夭牧?、人工、機(jī)械市場價格,評估實(shí)際施工總成本。對于測算出的成本,要與項目部簽訂責(zé)任書,責(zé)任陳燚國網(wǎng)福建省長汀縣供電有限公司福建長汀366300書中對施工質(zhì)量、監(jiān)督、安全、效率、成本管控情況要進(jìn)行明確規(guī)定,以此來明確成本管理中的權(quán)利與責(zé)任,從而做到項目成本管理有條不紊的進(jìn)行,對工程項目成本循序漸進(jìn)的進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算等,在成本管理制度約束下確保管控工作的到位。
(2)加強(qiáng)工程隊伍管控
電力工程施工要選擇高素質(zhì)的承包隊伍,在電力行業(yè)改革的同時不斷精簡內(nèi)部機(jī)構(gòu),提升企業(yè)管理水平,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)與隊伍,為成本管理工作的順利實(shí)施提供保障。施工隊伍方面,要選擇信用好、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀隊伍,并進(jìn)行專業(yè)評估,根據(jù)其表現(xiàn)情況建立長期穩(wěn)定有效的勞務(wù)動態(tài)管理機(jī)制,在需要分包時還要建立完善的配套招投標(biāo)機(jī)制,根據(jù)分包方所提供的標(biāo)書、資信等選擇最佳隊伍,尤其是在分包、薪資分配方面要做到公平、公正、透明,避免暗箱操作帶來的成本管控缺漏。在勞務(wù)資金管理方面,要針對每月完成的施工量進(jìn)行核算、審查,通過與施工管理部門、財務(wù)部門、審核部門、內(nèi)控部門的溝通最終完成審批,尤其是遇到勞務(wù)費(fèi)增加的特殊情況,要盡量做到事實(shí)清楚、手續(xù)俱全。根據(jù)分包方對工程量的完成情況、成本節(jié)約超支情況要建立相應(yīng)的獎懲激勵制度予以鼓勵、督促,從而激活其參與成本管控的活力,為施工效益提供切實(shí)保障。
(3)加強(qiáng)材料管理
材料管理作為電力工程項目成本管理的重要環(huán)節(jié),占據(jù)成本比例超過60%,工程項目成本管理如果在材料方面做得不到位,管理效果必然大打折扣,因此,從材料采購計劃編制、實(shí)際采購、運(yùn)輸、保管、應(yīng)用、回收等多個環(huán)節(jié)都要實(shí)施針對性管理舉措,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管控。比如電力工程中標(biāo)后,項目部和公司其他部門就要對人員、材料等編制施工預(yù)算,并以此預(yù)算作為材料計劃編制的重要依據(jù),通過與操作層的溝通獲得領(lǐng)料許可,最后后采購部門根據(jù)計劃完成采購,由管理部門進(jìn)行日常應(yīng)用保存回收管理。對于施工中出現(xiàn)的材料超額使用、回收不及時、盜竊等情況要及時進(jìn)行核查與解決,如遇到工程變更,要及時根據(jù)變更計劃編制新的材料使用計劃,確保管理與應(yīng)用的嚴(yán)格性。
(4)加強(qiáng)工程施工管理
工程施工中成本管理內(nèi)容主要涉及工期管理、質(zhì)量管理、安全管理等幾個方面,要全面入手從各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控以實(shí)現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量、安全幾大指標(biāo)的平衡。由于實(shí)際施工中幾大指標(biāo)相互交叉相互影響,因此要對施工要求、條件進(jìn)行全面研究,從意識上、管理上、行動上對施工人員、施工技術(shù)、施工驗收、安全管理等進(jìn)行監(jiān)督審核,從而達(dá)到降低成本的目的。
(5)加強(qiáng)成本核算
對電力工程項目成本管理要加強(qiáng)成本核算,提升核算人員專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、審查力度,確保成本核算與管控舉措落實(shí)到位,將責(zé)任制貫徹到底,為成本分析、管控、計劃編制等工作提供良好基礎(chǔ),為項目成本管理工作的展開保駕護(hù)航,從而提升電力工程施工效益。
3.結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]通信工程 成本管理 控制
[中圖分類號]S972.7+6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-5158(2013)06-0079-01
一、通信工程項目成本管理概述
通信工程項目成本管理涵蓋預(yù)測、調(diào)整、控制、分析和考核等方面內(nèi)容,其最終目標(biāo)是幫助施工企業(yè)合理控制施工項目的成本規(guī)劃。項目成本的管理對象主要為勞動與消耗,其中也包含各項管理技術(shù)、項目前期和施工中的現(xiàn)場管理以及后期驗收過程,成本管理控制貫穿于整個項目過程。通信工程項目成本屬于通信工程施工企業(yè)成本的核心部分?,F(xiàn)行市場競爭激烈,通信工程企業(yè)必須科學(xué)控制項目成本,才能發(fā)揮出優(yōu)勢,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。通信建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制,由于對手過多,很多通信施工企業(yè)都會盡可能壓低投標(biāo)價格,通信施工企業(yè)此時的項目利潤也就非常低甚至全無。因此,采取有效成本管理措施,大幅提高成本控制效率,是通信工程企業(yè)必須關(guān)注的要點(diǎn)。
二、通信工程項目成本管理控制中出現(xiàn)的問題
2.1 材料成本控制嚴(yán)重不足
通信工程呈報表控制過程中的直接成本控制,其內(nèi)容包括多個管理要素,如管理施工租賃設(shè)備、控制施工環(huán)節(jié)人流、控制建筑原材料成本及投資安全等等。從現(xiàn)狀分析,通信工程直接成本控制中的核心部分為材料成本的控制力度嚴(yán)重不足,而其在通信總工程師建設(shè)成本中占60%到85%的比重。材料成本控制出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為:現(xiàn)場路由復(fù)測不準(zhǔn)確導(dǎo)致施工中原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,施工工藝水平低造成物資浪費(fèi)以及監(jiān)管力度不夠等方面。
2.2 項目負(fù)責(zé)人對項目成本管理的重視程度不高
在通信工程建設(shè)過程中,項目負(fù)責(zé)人的待遇問題并不受整個工程利潤高低的影響,它們之間不存在相互制約的關(guān)系,這就使得項目負(fù)責(zé)人開展項目工程成本管理工作的積極性不高,事不關(guān)已高高掛起的錯誤心理使得項目施工成本管控中出現(xiàn)問題,整個工程的利潤不高。
2.3 過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,忽略工程成本管控
通信工程項目施工過程中牽涉到施工安全、質(zhì)量及進(jìn)度等多個問題,項目施工負(fù)責(zé)人將重點(diǎn)放到施工安全與質(zhì)量上時,對施工材料、先進(jìn)的施工技術(shù)及設(shè)備等的管控會少些,很多不必要的支出會增加,從而導(dǎo)致施工總體成本上升,施工項目的總體利潤下降甚至帶來企業(yè)虧損。因此,通信施工企業(yè)必須嚴(yán)格把控施工項目過程中的各個因素。
2.4 工程項目負(fù)責(zé)人未指定科學(xué)的成本支出控制計劃
一些通信工程項目管理人在施工前,會對整個工程擬定一項成本控制計劃,不過由于很多因素沒考慮到,計劃的可行性不強(qiáng),同時在費(fèi)用支出方面沒有對處理突發(fā)事件所需要的費(fèi)用做些準(zhǔn)備,一旦該類事件發(fā)生,工程部無法支付,這筆費(fèi)用即成為未列在成本支出計劃內(nèi)的額外成本,想要核減的可能性不大。
三、現(xiàn)代通信企業(yè)項目成本管理方法
3.1 成本預(yù)測
成本預(yù)測主要分為定量預(yù)測與定向預(yù)測兩種,具體方法如下:
倒扣測算法。倒扣預(yù)算法已明確目標(biāo)利潤為基礎(chǔ),先算出產(chǎn)品售價與銷售人手,然后減去價格內(nèi)稅和目標(biāo)利潤。比率測算法。這種測算法是對倒扣測算法的一種延伸,它以成本利潤為基礎(chǔ)來測算單位產(chǎn)品目標(biāo)成本。選擇測算法。它將某一種先進(jìn)產(chǎn)品作為目標(biāo)成本,進(jìn)行預(yù)測。
3.2 成本控制
項目成本控制屬于成本管理的基礎(chǔ)與核心,需遵循以下幾大原則:1、成本最低化原則,2、全面成本控制原則;3、動態(tài)控制原則;4、目標(biāo)管理原則;5、責(zé)、權(quán)利相結(jié)合的原則。項目成本控制的方法中最常見的是標(biāo)準(zhǔn)成本法,即為在一般情況下,企業(yè)以自身情況為基礎(chǔ),通過提高效率來減少浪費(fèi),使之達(dá)到目標(biāo)成本。
3.3 成本考核與分析
進(jìn)行成本考核的目的是為了更好的完成某個項目的成本目標(biāo)。考核的內(nèi)容包括多個方面,如項目成本目標(biāo)的落實(shí)情況,編制成本計劃及落實(shí)情況等等。
四、通信工程中的成本管控措施
4.1 制定成本預(yù)測計劃,有效控制前期成本
成本預(yù)測即為運(yùn)用一定的科學(xué)手段,科學(xué)分析和預(yù)見某一時期某個成本項目的成本水平、目標(biāo)等,從而幫助企業(yè)降低工程成本和制定最完美的計劃方案。通信工程項目的前期成本包含預(yù)測工、材料、機(jī)械的費(fèi)用;變更施工方案涉及的費(fèi)用;預(yù)測各種輔助工程費(fèi)、設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用以及成本失控后帶來的風(fēng)險。通信工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好成本預(yù)測工作,全面考慮各種費(fèi)用,并以此確定工、料、機(jī)的控制標(biāo)準(zhǔn)及工期進(jìn)度,由此可見,要控制好工程成本,就必須先搞好工程成本預(yù)測。
4.2 規(guī)范通信工程項目的資金結(jié)算
通信工程的款項,要按照國家現(xiàn)行的有關(guān)制度法規(guī)予以結(jié)算,負(fù)責(zé)該結(jié)算工作的人員應(yīng)堅持走法定審批程序,認(rèn)真審核付款單據(jù);應(yīng)將通信工程的結(jié)算資金控制在一定范圍內(nèi),避免出現(xiàn)更大的開支;通信工程項目財務(wù)結(jié)算的途徑,可以多樣化選擇,如銀行承兌匯票、增加付款次數(shù)或付款期限加長等,要讓結(jié)算資金得到更全面的利用。
4.3 強(qiáng)化內(nèi)部控制
通信工程項目工程中,應(yīng)形成內(nèi)部控制制度,且要把事前預(yù)防作為重中之重,并輔之以事后控制。事業(yè)單位的內(nèi)部控制應(yīng)借鑒企業(yè)的先進(jìn)工作經(jīng)驗,搞好內(nèi)部控制制度建設(shè),為事業(yè)單位會計開展核算工作營造和諧的環(huán)境。同時,該類單位還應(yīng)落實(shí)會計人員崗位制、財務(wù)處理程序制等,這不僅能有效管控會計人員的工作,以凈化內(nèi)部會計核算環(huán)境,同時也能有效保障財務(wù)管理工作順暢開展,推動事業(yè)單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.4 強(qiáng)化材料用量管理和優(yōu)化施工方案
有效控制材料用量。做好施工預(yù)算計劃,強(qiáng)化材料管理,盡可能的減少消耗,例如管理項目部對光纜輔金具:因承式光纜是直接把鋼絞線捆綁在電桿上,無不需要其他物體支撐,只需安裝金具即可。安裝金具要同光纜配合一起使用,不同桿塔、跨距、外徑的光纜用到的金具也不一樣。制定限額領(lǐng)料制度。施工預(yù)算是項目部開展限額領(lǐng)料的前提,各施工隊?wèi)?yīng)在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行合理領(lǐng)用,遇到工程變更的情況,應(yīng)先提交工程變更證明材料方??茖W(xué)管理和回收余料及現(xiàn)場材料。施工項目快結(jié)束前,我們可回收和盤點(diǎn)材料,堆放現(xiàn)場材料,并保管好周轉(zhuǎn)材料,如光纜與接頭盒等配件要放在雨水不能浸透的地方,沙石料應(yīng)墊上彩條布,確保施工材料堆放有序。另外,要不斷優(yōu)化施工方案,盡可能壓縮工程成本。實(shí)施工程前,項目部同設(shè)計單位應(yīng)綜合分析使用線路的情況、氣象資訊、線路等級等制定出一套可行性強(qiáng)的施工方案:開工前,施工隊?wèi)?yīng)做好前期的施工培訓(xùn),了解施工規(guī)范及要求,針對沿線交叉跨越的各低壓線路、民房、廠房、公路、河流等,要做好應(yīng)有的防范;應(yīng)安排專業(yè)工程師來指導(dǎo)施工,同時也要確保施工人員已掌握了施工工藝、流程及要求,避免出現(xiàn)各種返工問題;遵循和落實(shí)施工進(jìn)度計劃,將進(jìn)度計劃作為指導(dǎo)和組織施工的依據(jù),科學(xué)安排工期,并根據(jù)工序要求有計劃的分配、優(yōu)化各種施工資源,發(fā)揮其最大的效益。
4.5 培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理人員
隨著通信行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,對現(xiàn)代財務(wù)管理人員提出了更高的要求。傳統(tǒng)意義上,財務(wù)管理人員的主要職責(zé)是核算,而新時期的財務(wù)管理人員,還必須注重自身管理素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)與提高。通信項目企業(yè)應(yīng)按照市場及項目需求,積極引進(jìn)各種優(yōu)秀的財務(wù)管理人員,并對其定期進(jìn)行培訓(xùn),使之能更好的勝任財務(wù)管理工作。同時,財務(wù)管理人員在日常的工作中,還應(yīng)該保持先進(jìn)的財務(wù)管理意識、頭腦,不斷探索出新的財務(wù)管理方法,運(yùn)用先進(jìn)的財務(wù)會計及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技來提高會計信息傳遞及服務(wù)質(zhì)量,推動通信企業(yè)更快更良性的運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
綜上所述,通信工程項目的成本管理對于整個項目有很大影響。只有正視當(dāng)前成本管理中的出現(xiàn)的問題,采取有效的成本管理方法及控制措施,才能提高成本管理效率,為企業(yè)賺取更高的利潤。
參考文獻(xiàn)
[1]劉建波,《淺析通信工程中的成本管理的主要方法及控制措施》,《信息通信》2012年第1期
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);成本管控;現(xiàn)狀;改善措施
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,國家對基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入也不斷的加大,這是推動建筑施工企業(yè)快速發(fā)展的主要原因,不過也導(dǎo)致了施工企業(yè)之間的競爭力加大。怎樣在激烈的競爭中占據(jù)有利地位是每個施工企業(yè)都重點(diǎn)關(guān)注的問題,當(dāng)前我國的施工企業(yè)成本管控現(xiàn)狀比較混亂,管控成本的制度不夠完善,導(dǎo)致了成本管理的制度無法體現(xiàn)出自身的作用。如果不及時的對施工企業(yè)進(jìn)行成本管控改善,就會阻礙施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑施工企業(yè)實(shí)施成本管控的重要性
施工企業(yè)如何能在當(dāng)前激烈的市場競爭中長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展,關(guān)鍵不僅僅是施工企業(yè)是否可以提供質(zhì)優(yōu)價廉的建筑項目、獲得良好的市場認(rèn)知度和口碑,同時還要看施工企業(yè)自身是否可以獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑主要是節(jié)省開支和增加收入。只要建筑企業(yè)正常經(jīng)營就可以在一定程度上保證公司收入。節(jié)省開支則是來源于建筑企業(yè)自身的財務(wù)內(nèi)部管理。
企業(yè)節(jié)省開支的過程中,最有效的表現(xiàn)就是進(jìn)行成本管控,對施工企業(yè)實(shí)施良好的成本管控可以幫助施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、挖潛績效、節(jié)約開支成本等[1]。除此之外,成本管控還在整個施工項目中貫穿,不但關(guān)系著企業(yè)是否可以提高經(jīng)濟(jì)效益,還關(guān)系著企業(yè)是否可以正常的生產(chǎn)經(jīng)營。所以,必須要加強(qiáng)對成本管控的重視。
二、成本管控現(xiàn)狀分析
1.競爭秩序混亂
雖然我國施工行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段,但是當(dāng)前的建筑施工市場還存在著惡性競爭的現(xiàn)象,施工企業(yè)很難表現(xiàn)出自身的優(yōu)勢和競爭力,妨礙了施工企業(yè)的健康發(fā)展,因為在建筑市場中不僅要重視施工企業(yè)的報價,還要信譽(yù)度高、形象好的施工企業(yè),但是由于在投標(biāo)的過程中企業(yè)為了爭取工程項目惡意的壓價、抬價等行為,導(dǎo)致了施工企業(yè)成本管控不能穩(wěn)定運(yùn)營。
2.成本管理意識落后
目前很多建筑施工企業(yè)中的一些財務(wù)管理人員運(yùn)用的仍是以前傳統(tǒng)的成本管理方式,仍是事后的記賬、統(tǒng)計,對成本管理意識還不是很重視,妨礙了施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的預(yù)期目標(biāo)。
3.防范風(fēng)險意識薄弱
目前,各種規(guī)模的建筑企業(yè)正在逐步增加,這使得建筑業(yè)內(nèi)的競爭也越來越大,在招投標(biāo)的過程中競爭意識也隨之增加,為了中標(biāo)甚至出現(xiàn)了惡性壓價等行為,這使建筑企業(yè)在中標(biāo)后在虧本的情況下進(jìn)行施工,使建筑公司陷入資金困境。除此之外,有些建筑公司在成本管理體制不完善的情況下,進(jìn)行忙盲目施工,使得資金嚴(yán)重透支,甚至面臨破產(chǎn)的風(fēng)險。
4.成本管控是一項全員管理工作
成本核算,并不只是財務(wù)部門一個部門的事,它需要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各個部門的配合,首先,投標(biāo)時,需要預(yù)算部門的投標(biāo)報價;中標(biāo)后,需要預(yù)算部門編制計劃成本;施工過程中,預(yù)算部門編制預(yù)算成本,財務(wù)部門將其與實(shí)際成本進(jìn)行對比分析,然后反饋項目,邊干邊算,找出差異,分析原因,控制成本;完工后,進(jìn)行工程決算,也就得出該項目的最終盈虧狀況。所以說,成本管控不是一個人、一個部門的事,它是從上到下的全員的管理,需要各個部門的溝通與協(xié)調(diào)。
三、改善措施分析
1.建立良好的市場秩序
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的完善健全,建筑施工企業(yè)自身也在不斷的發(fā)展,這會給市場經(jīng)濟(jì)競爭起到推動作用。所以,施工企業(yè)應(yīng)該著重于建立特殊的市場競爭力,建立起良好的企業(yè)形象,加大市場競爭的公平性管理,避免投標(biāo)過程中的惡意競爭現(xiàn)象,切實(shí)的促進(jìn)施工企業(yè)的成本管控工作。
2.控制項目成本
施工企業(yè)從簽訂施工項目合同到整個施工項目竣工,每一個施工的環(huán)節(jié)都影響著施工企業(yè)成本支出,施工企業(yè)成本管控就是制定科學(xué)合理的成本核算機(jī)制,這要對施工企業(yè)的施工成本進(jìn)行控制,在定制成本目標(biāo)時,要對施工項目的工作人員進(jìn)行管控成本的教育工作,從源頭抓起,保證施工工人對建筑材料充分的使用,及時的檢查施工的機(jī)器,對出現(xiàn)故障的機(jī)器要及時維修,保證機(jī)器在工作時可以穩(wěn)定高效的生產(chǎn)[3]。施工產(chǎn)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用要由相關(guān)人員進(jìn)行整理后交給公司財務(wù)部門進(jìn)行核算,在核算無誤之后準(zhǔn)確的發(fā)放施工費(fèi)用。除此之外,還要最大限度的避免施工項目發(fā)生安全問題,把成本管控的作用充分的發(fā)揮出來。
3.加強(qiáng)風(fēng)險意識
建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對風(fēng)險的防控就要公司財務(wù)部門加強(qiáng)對成本的管控,在項目投標(biāo)時制定合理正確的成本管控方案,在投標(biāo)之前,要充分的聽取公司員工的意見并及時采取,盡最大限度的把公司的成本風(fēng)險降到最小,使建筑施工企業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展。
4.完善成本核算機(jī)制
施工企業(yè)施工的過程中,要面臨資金變化的風(fēng)險。所以,施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對成本的預(yù)算、核算工作,制定科學(xué)合理的成本管控措施和方法,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在完善成本核算機(jī)制時,要做到施工之前預(yù)測成本、施工過程中對成本管控進(jìn)行調(diào)節(jié)控制、施工后對成本管控進(jìn)行分析[5]。對于施工工程的項目開支,要在施工前做好成本管控的方案,嚴(yán)格的控制成本支出。在施工的過程中對已經(jīng)發(fā)生的成本支出進(jìn)行及時的調(diào)整控制,保證成本開支在預(yù)算的成本范圍內(nèi)。在施工后的成本核算中,要對施工中的各項成本支出進(jìn)行事后分析,為下一個項目積累經(jīng)驗,查找不足,使建筑施工企業(yè)最大程度的降低施工成本。
四、結(jié)語
總而言之,施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益就要實(shí)施成本管控,成本管控是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。目前越來越多的建筑施工企業(yè)都對成本管控工作提高了重視,通過不斷的發(fā)展和探索,逐漸的建立起了適合自身企業(yè)發(fā)展的管控成本模式。在施工企業(yè)競爭愈發(fā)嚴(yán)峻的今天,施工企業(yè)更要合理的控制成本,為施工企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本;問題;影響因素;控制措施
1、前言
在整個建筑項目的管理過程中,成本管理關(guān)系到建筑企業(yè)的盈利,更是項目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。成本管理貫穿到整個工程的任何一個環(huán)節(jié),并受到各種因素的影響。為了有效加強(qiáng)工程成本管理,就要針對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析,通過有效措施給予解決,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、建筑工程項目管理中成本控制的現(xiàn)狀
2.1企業(yè)對成本的管理意識薄弱
大多數(shù)的建筑企業(yè)僅僅關(guān)注到了施工工程的成本,認(rèn)為只要控制好這一階段的成本,加大監(jiān)督力量,控制好“一磚一瓦”的利用,就可以大量減少資金的使用,這樣就走進(jìn)了一個誤區(qū)。在設(shè)計階段成本的投入是很必要的,但是有很多的建筑企業(yè)只注重眼前的微小利益,常常忽略設(shè)計在建筑中的重要作用,盡可能的縮減在設(shè)計上的資費(fèi),認(rèn)為這樣就節(jié)約了成本,其實(shí)不然,因為優(yōu)秀的設(shè)計作品會節(jié)約很多的成本。我國的絕大多數(shù)企業(yè)目前已經(jīng)走上了管理精細(xì)化的道路,所有的成本要素,不管它多么微小,都應(yīng)該被納入管理的范圍內(nèi),不能忽視。
2.2項目部管理缺乏約束機(jī)制
管理機(jī)構(gòu)對項目上的相關(guān)信息掌握不及時、不全面,不能對項目部的運(yùn)行情況進(jìn)行有效地監(jiān)管。項目部如果僅限于自身的能力,可能做出不科學(xué)的決策。由于道德風(fēng)險及逆向選擇的存在,在約束機(jī)制不健全的情況下,項目部容易產(chǎn)生短期行為。
2.3開支比重大的成本項目沒有得到有效控制,材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)支出高居不下
建筑工程施工必然離不開施工材料費(fèi),其在施工中占工程成本的比重為60%~70%,材料成本管理在成本管理中具有舉足輕重的作用。內(nèi)部控制制度不規(guī)范,往往導(dǎo)致材料采購價格高、積壓或者短缺、保管不善,不按定額發(fā)料,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些項目片面追求施工生產(chǎn)任務(wù),不注重設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),不計成本拼設(shè)備;項目結(jié)束時設(shè)備往往不進(jìn)行維修,下一個項目接受時再維修,造成惡性循環(huán);一些項目因資金緊張,大量租賃設(shè)備,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.4經(jīng)營管理粗放,普遍缺乏本企業(yè)定額
工程量清單計價的實(shí)行對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。各施工企業(yè)應(yīng)建立起內(nèi)部定額,按照本企業(yè)的施工技術(shù)水平、裝備水平、管理水平及對市場的掌握控制情況,對工程利潤的預(yù)期要求來計算工程報價。目前,大多數(shù)施工企業(yè)沒有本企業(yè)定額,對外參與投標(biāo)報價及對內(nèi)成本測算仍以國家行業(yè)或地方有關(guān)部門頒布的預(yù)算定額作參考,不能真實(shí)反映本企業(yè)的成本管理水平。
3、成本控制的影響因素
3.1人為因素
建筑工程項目管理當(dāng)中,施工的管理者以及施工的工人,在進(jìn)行成本管理方面會存在著相應(yīng)的差異,是因為施工管理者和施工工人,在認(rèn)知建筑施工成本的意識上,是不夠具體的。以主觀意識的角度來分析,會產(chǎn)生不利的影響導(dǎo)致實(shí)際的操作進(jìn)程中產(chǎn)生紕漏。在管理物資的采購方面,因為人為的管理方面所產(chǎn)生的紕漏,而導(dǎo)致成本逐漸失控以及原材料的不斷浪費(fèi)現(xiàn)象等。體現(xiàn)出的這些狀況基本都是人為的因素而導(dǎo)致項目管理方面產(chǎn)生不足,對建筑工程項目自身的成本控制有所影響。
3.2時間因素
建筑工程項目成本被時間因素所制約的不利影響,具體所指的是為了可以符合規(guī)定時間,對工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或者完成合同工期,所利用的對策,也就是使用人員增加、工程設(shè)備的增加以及加班等方式,而造成的費(fèi)用。建筑工程的項目自身一般會設(shè)置相應(yīng)的施工時間,在施工項目自身還會存在一定程度的技術(shù)性要求。在建筑工程項目的實(shí)際施工過程中,有效的對施工工期進(jìn)行安排,對施工的質(zhì)量嚴(yán)格關(guān)注,才可以將項目施工的成本合理降低。
3.3管理因素
所謂管理因素是和人為因素分不開的,管理因素中所蘊(yùn)含的制度方面能否完善、健全;其中的執(zhí)行過程和有關(guān)規(guī)定是否相符;順利的工程進(jìn)展是否實(shí)現(xiàn);責(zé)任的管理是否能夠明確以及實(shí)際操作方面是否對安全生產(chǎn),和工程質(zhì)量造成影響,在一定程度上都會讓管理因素影響到成本控制。
3.4設(shè)備因素
建筑工程項目在進(jìn)行正式建設(shè)的階段,材料和設(shè)備是必須要對其投入的,并且還是對工程項目的成本有所影響的核心成分。材料和設(shè)備自身的質(zhì)量,會對設(shè)施和設(shè)備的高速運(yùn)行,直接產(chǎn)生不利的影響。并且,針對設(shè)備的操作方面,施工人員在技術(shù)的把握程度上,對設(shè)施和設(shè)備的高速運(yùn)行也一樣會產(chǎn)生不利影響。所以,設(shè)備如果能夠正常的高速運(yùn)行,才可以讓項目的成本保證有效的降低。
4、成本控制的措施
4.1建立健全管理制約機(jī)制
建筑企業(yè)建立并完善科學(xué)合理的成本控制的管理制約機(jī)制對實(shí)現(xiàn)成本有效控制有至關(guān)重要的作用,所以建筑企業(yè)需要做到的就是加強(qiáng)對整個施工過程壽命周期的嚴(yán)密控制。建筑企業(yè)在承接建筑項目之前可以首先預(yù)測風(fēng)險,用價值工程分析工程的功能需要,并在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下,盡可能多地提出多的施工方案,從技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行詳細(xì)對比,最后挑選出最合理的方案。除此之外,要盡可能準(zhǔn)確地估算出投標(biāo)工程量,分析工程的功能,并在分析材料性能的基礎(chǔ)上力求采用廉價且質(zhì)量可靠的材料,統(tǒng)籌各生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。另外還要注意做好事中控制工作,以工程自身要求和建筑規(guī)律為參照,提出并選用技術(shù)先進(jìn)、布局合理、組合精干的項目施工方案,合理安排各單位的工作進(jìn)度,按照立體交叉和平面流水的作業(yè)原則,制定工程施工的網(wǎng)路設(shè)計。最后還要確保工程進(jìn)展的各個階段管理人員和施工人員都依照目標(biāo)成本,做好成本控制與核算。
4.2采取合理科學(xué)的管理方法和管理理念
如今,施工項目管理和成本控制理念還是一個比較新的課題,建筑企業(yè)的管理理念和管理措施也在不斷更新,所以,建筑企業(yè)為迎接市場經(jīng)濟(jì)下的形勢變化并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面長足發(fā)展,就應(yīng)該創(chuàng)新管理思路和方法。除此之外,企業(yè)管理者也要從體制上保證成本管理的有效性。項目經(jīng)歷承包制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核制是施工項目中傳統(tǒng)的管理模式,然而這兩種模式共同的缺點(diǎn)就是義務(wù)、權(quán)力的不對等,利益、風(fēng)險的不對等。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑企業(yè)應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)管理模式的劣勢,吸收其優(yōu)勢,創(chuàng)新科學(xué)先進(jìn)的管理模式,從真正意義上控制施工成本。
4.3做好對成本控制施工人員隊伍的建設(shè)管理
在對項目成本進(jìn)行控制的過程中,成本控制人才的培養(yǎng)尤為重要,只有有了合格的成本控制施工人員,那么項目的成本才會得到有效控制,因此,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對成本控制人才的培養(yǎng),首先要選定一批項目成本控制人員,然后定期對這些人員進(jìn)行有關(guān)成本控制方面知識的講解,提高成本控制人員的專業(yè)知識水平,而且要給他們提供實(shí)踐的機(jī)會,俗話說,一切理論知識都要建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,這樣既可以提高成本控制人員的專業(yè)知識水平、提高他們的綜合素質(zhì),而且也可以使他們有一定的工作經(jīng)驗,保證這些人員的隨時上崗。這將有利于加強(qiáng)對項目成本的控制。
4.4實(shí)現(xiàn)對項目各環(huán)節(jié)的全方位成本控制
企業(yè)管理層需要從經(jīng)濟(jì)手段和行政手段兩方面按照企業(yè)的實(shí)際情況制定合理的投標(biāo)預(yù)算,并強(qiáng)制項目投標(biāo)部門按照企業(yè)的成本預(yù)算進(jìn)行投標(biāo),如此一來可以達(dá)到限制投標(biāo)過程中出現(xiàn)招待費(fèi)、出差費(fèi)等一系列不必要開銷的情況,迫使投標(biāo)部門仔細(xì)分析投標(biāo)項目,按照企業(yè)預(yù)算合理分配資源,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)方案的精化,減少盲目投標(biāo),以達(dá)到控制施工成本的目的。比如在技術(shù)管理環(huán)節(jié),企業(yè)可以首先調(diào)查施工現(xiàn)場,并合理規(guī)劃,實(shí)施安全生產(chǎn),避免不必要的損失。另外,建筑企業(yè)也可以通過自身優(yōu)勢,革新技術(shù)狀況,省略多余的程序和環(huán)節(jié),如此一來既可以縮短時間又可以節(jié)約成本。
5、結(jié)束語
綜上所述,成本管理是一項系統(tǒng)而且復(fù)雜的工作,更是企業(yè)能否獲利的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要高度重視成本管理,通過執(zhí)行成本規(guī)劃、控制和核算分析,做到成本的合理優(yōu)化,保證企業(yè)在競爭中處于領(lǐng)先地位。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;成本控制
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
我國加入WTO后,各企業(yè)為尋求更好發(fā)展,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在更深層次上參與世界經(jīng)濟(jì)的競爭。建筑業(yè)行業(yè)也不例外,它在一定程度上已經(jīng)融入了世界建筑市場的競爭,主要表現(xiàn)國際融資項目對外招標(biāo)和對外承包工程業(yè)務(wù)已具一定規(guī)模兩個方面。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入下,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,國家每年用于固定資產(chǎn)投資的資金不斷增加,建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸起到了支柱產(chǎn)業(yè)的作用。在對外交流中,我們吸取了國外先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗。但目前我國在工程項目造價管理體制方面和對現(xiàn)代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應(yīng)用方面,與世界發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距。面對大勢所趨,進(jìn)一步開放的市場,我們還有許多工作要做,如何做好工程造價的確定與成本的控制便是其中之一。
1 工程項目造價管理及成本控制的重要性
1.1 工程造價管理及成本控制的概念。簡單的來說,工程項目的造價就是指是工程建設(shè)需要花費(fèi)的全部資金。而工程項目造價管理,是以工程項目或建設(shè)項目為對象,以工程項目的造價確定與造價控制為主要內(nèi)容,涉及工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動,以及工程項目的經(jīng)營與管理工作的一個獨(dú)特的工程管理領(lǐng)域。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,利用科學(xué)先進(jìn)的方法,對工程項目的造價進(jìn)行管理,能夠有效的控制工程項目的成本,為投資單位節(jié)省資金,確保投資單位能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。
1.2 工程造價管理及成本控制的內(nèi)容。工程項目造價管理的內(nèi)容主要包括兩個方面,程造價的合理確定和工程造價的有效控制。工程造價的確定主要是計算或確定工程建設(shè)各個階段工程造價的費(fèi)用目標(biāo)。程造價確定的合理程度,直接影響著工程造價的管理效果。而程造價控制是根據(jù)動態(tài)控制原理,以工程造價規(guī)劃為目標(biāo)的計劃值,控制工程項目的實(shí)際造價,最終實(shí)現(xiàn)工程項目的造價目標(biāo)。工程造價的有效控制,能在化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,最大限度地合理使用人力、物力、財力,取得更好的投資效益和社會效益。
工程項目造價控制是項目管理的三大控制之一,是業(yè)主節(jié)約資金提高效益的重要手段。而由于工程建設(shè)客觀規(guī)律和建筑業(yè)生產(chǎn)方式的特殊性,必須在影響工程造價的各主要階段,由宏觀到微觀、由粗到細(xì)分階段預(yù)先定價,上階段控制下階段,層層控制,才能合理確定和有效控制工程造價,從而提高企業(yè)和國家的投資效益,促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
2 工程項目造價管理中存在的問題
由于工程建設(shè)的施工周期長、工程量大,造價管理的要求也相對復(fù)雜,在現(xiàn)階段我國工程造價管理和成本控制還存在很多缺陷。許多工程項目業(yè)主的科學(xué)管理意識還不強(qiáng),對造價管理的研究和應(yīng)用缺乏系統(tǒng)性,仍停留在對項目實(shí)施階段的造價控制,而對包括策劃、設(shè)計、招標(biāo)在內(nèi)的其它各個階段因其隨機(jī)性和模糊性的影響均無有效的造價控制方法。
2.1 工程造價管理的各階段相互脫節(jié)。在工程項目的決策階段,不考慮市場價格的變動便直接進(jìn)行決策的現(xiàn)象在工程造價的管理中常存在,脫離市場的實(shí)際,給工程項目后期的造價管理增添了困難。在工程項目的設(shè)計階段,有些設(shè)計單位任意增大建筑的規(guī)模、添加工程項目的建設(shè)內(nèi)容,導(dǎo)致工程的設(shè)計頻繁變更、造價超標(biāo)。在工程項目的招投標(biāo)階段,部分單位在編制工程項目的標(biāo)底時未能嚴(yán)格的對招投標(biāo)的過程進(jìn)行管理,對招投標(biāo)的順利進(jìn)行帶來不利的影響。工程項目的建設(shè)過程中,部分施工單位不能嚴(yán)格進(jìn)行管理施工材料的采購和施工進(jìn)程,是工程成本提高。在工程的竣工決算階段,個別施工單位提高工程量,令結(jié)算過程出現(xiàn)超額或重復(fù)計算工程量現(xiàn)象。
2.2 造價管理模式在實(shí)際操作中存在的問題。我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽視了工程開工前投資決策階段對造價的控制。工程造價管理以被動地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算和計算工程造價為主,忽視了在設(shè)計階段用工程造價管理影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計有效地控制造價。另外,目前的我國工程造價管理資料收集整理制度不完善,達(dá)不到數(shù)據(jù)共享的作用。造價師之間不能互相溝通和學(xué)習(xí),這是一大資源浪費(fèi)。
3 提高工程造價管理水平的有效對策
策劃、設(shè)計、招標(biāo)、實(shí)施等的角度出發(fā),建立健全各階段的造價控制方法和體系,建立簡便而有效的實(shí)用模型,并結(jié)合工程實(shí)例,綜合應(yīng)用定性與定量的控制方法,有針對性地提出解決的方法,提高建筑工程項目造價管理的質(zhì)量。
3.1 從工程項目不同階段進(jìn)行造價控制。認(rèn)真搜集與工程項目建設(shè)相關(guān)的各項資料,認(rèn)真對待項目可行性報告編制的過程,充分考慮影響工程造價的各個因素,做好工程項目決策階段的造價管理,在源頭上控制工程的造價,降低后期造價管理的難度。挑選具有良好資質(zhì)的設(shè)計單位對工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,盡可能的減低工程的造價,做好設(shè)計環(huán)節(jié)造價的管理。在工程的招投標(biāo)階段,根據(jù)工程的設(shè)計方案合理的確定標(biāo)底,堅持公平、公開、公正的原則,嚴(yán)格的對待招投標(biāo)的過程。在施工階段,加強(qiáng)對材料采購環(huán)節(jié)的管理,合理地引入新技術(shù),優(yōu)化施工工藝流程,能有效降低工程的成本,控制工程的造價。在工程的竣工結(jié)算階段,工程的投資單位嚴(yán)格審核工程量的清單,按照合同的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行檢驗,確保工程的各個方面均能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之后再支付工程款項。同時,減少設(shè)計圖紙的更改也是控制工程造價的良好方法。
3.2 加強(qiáng)在實(shí)際操作中對項目造價的管理和成本控制。密切關(guān)注和研究先進(jìn)國家在造價管理發(fā)展中的新動向、新理論、新方法,并依據(jù)國情,在我國的造價管理中加以改進(jìn)、運(yùn)用;政府建設(shè)主管部門應(yīng)建立長期有效的市場反饋機(jī)制,對建筑市場實(shí)行及時有效的監(jiān)控;各工程建設(shè)參與方應(yīng)積極加入到造價管理改革的大潮中,組織造價管理人員與有關(guān)專家、政府職能部門進(jìn)行定期或不定期的交流,改進(jìn)本單位的造價管理模式,并將在實(shí)際工作中遇到的問題及時反饋,供專家、政府部門研究解決;政府主管部門與各工程建設(shè)參與方應(yīng)會同各方面專家共同研究開發(fā)適用于各工程建設(shè)參與方的造價管理軟件,利用先進(jìn)的計算機(jī)模擬技術(shù)提高造價管理的科學(xué)性和工作效率。
4 結(jié)語
通過一系列的努力,形成一套可行的、科學(xué)的、先進(jìn)的工程造價管理模式,采用科學(xué)的方法解決當(dāng)前工程項目造價管理當(dāng)中存在的問題,有效的降低工程的建設(shè)成本,提高工程項目造價管理的質(zhì)量,保證建筑項目的順利進(jìn)行。也對我國的社會與主義現(xiàn)代化建設(shè)有著積極地推動作用。相信在不久的將來,我國的工程項目造價管理必將走在國際前列,并為我國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮巨大的作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利水電;工程施工;成本管理
中圖分類號:TV212文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言:水利水電工程施工項目是水利水電施工企業(yè)效益的主體和經(jīng)營管理的重點(diǎn)。進(jìn)入21 世紀(jì), 我國頒布了一系列招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī), 逐步規(guī)范了我國建筑承包市場, 水利水電施工項目承包競爭更加激烈, 施工企業(yè)的利潤空間越來越小, 施工企業(yè)的競爭演變?yōu)槭┕こ杀镜母偁? 在這種情況下, 加強(qiáng)項目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水電施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此, 水利水電施工企業(yè)在抓工程質(zhì)量的同時, 必須嚴(yán)抓施工成本管理, 向科學(xué)管理要效益, 創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1 施工成本管理的主要內(nèi)容和主要階段
施工成本管理是在保證滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下, 對項目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用, 通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo), 并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動, 主要通過技術(shù)( 如施工方案的制定比選) 、經(jīng)濟(jì)( 如核算) 和管理( 如施工組織管理、各項規(guī)章制度) 活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo), 實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
施工成本管理在時間上覆蓋工程項目施工全過程, 要求采用科學(xué)的、現(xiàn)代化的手段, 將工程項目施工全過程每一項活動的成本置于實(shí)施控制之中 。
1.1 投標(biāo)階段的施工成本管理。
依據(jù)工程量清單的相關(guān)規(guī)定, 企業(yè)根據(jù)施工現(xiàn)場情況, 制定合理的施工方案, 按照企業(yè)的施工技術(shù)、生產(chǎn)管理水平和效率水平, 確定人工、機(jī)械效率、材料消耗量和管理費(fèi)用水平, 根據(jù)市場競爭形勢, 確定合理的利潤水平, 確定投標(biāo)報價。
1.2 施工準(zhǔn)備階段的項目成本管理。
項目中標(biāo)后, 項目經(jīng)理部根據(jù)項目預(yù)算成本編制出項目責(zé)任預(yù)算, 也就是項目成本控制。一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、工藝組織形式、機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究; 二是在對當(dāng)?shù)貏趧佣~、材料消耗定額、工程機(jī)械定額進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上, 詳細(xì)確定勞動力、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)定額, 三是按照專業(yè)工種、勞務(wù)隊和作業(yè)班組的分工, 確定專業(yè)工種、勞務(wù)隊和作業(yè)班組控制成本, 為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。
1.3 施工階段的項目成本管理。
施工階段成本管理內(nèi)容包括材料費(fèi)控制、人工費(fèi)控制、施工機(jī)械費(fèi)控制、非生產(chǎn)費(fèi)用控制。
1.4 項目結(jié)算階段的項目成本管理。
施工企業(yè)按照圖紙要求竣工并經(jīng)業(yè)主驗收后, 進(jìn)入項目結(jié)算階段, 直到該工程項目的所有款項收回結(jié)束。在結(jié)算之前, 項目財務(wù)人員要計算出各分部分項工程檢驗后的項目直接成本并與項目預(yù)算成本對比, 以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)價( 預(yù)算) 外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用, 如因業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)、設(shè)計變更等導(dǎo)致的費(fèi)用增加等。
2 項目成本控制的主要措施
施工成本管理的核心內(nèi)容是如何采取有效措施控制施工成本。筆者認(rèn)為, 根據(jù)水利水電工程項目施工的特點(diǎn), 應(yīng)通過采用以下措施來達(dá)到控制項目施工成本的目的。
2.1 建立健全施工成本控制體系
為確保成本控制工作的有效進(jìn)行, 施工企業(yè)必須建立健全施工成本控制體系, 包括建立健全各級組織機(jī)構(gòu), 設(shè)計成本管理流程和運(yùn)行程序, 明確各級各崗的成本職責(zé)和考核辦法, 使全體員工明白自己的成本目標(biāo)和責(zé)任, 應(yīng)該做什么和怎樣做。
2.2 推行成本核算
從人、財、物的配置入手, 根據(jù)工程施工實(shí)際條件, 結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額, 制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額, 逐級進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理; 建立、健全適應(yīng)市場發(fā)展的項目成本核算體系; 加強(qiáng)對成本核算員相關(guān)知識的培訓(xùn)和道德素質(zhì)的培養(yǎng), 提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)水平, 使其自覺維護(hù)企業(yè)利益。
2.3 實(shí)施工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制
實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營承包制, 就是在施工企業(yè)內(nèi)部職工或項目部中以承包合同的形式, 確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系, 促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內(nèi)部承包的基本原則是: “包死基數(shù), 確保上繳, 超收多留, 欠收自補(bǔ)”, 工資與效益完全掛鉤。這樣, 可以使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制, 而且可操作性強(qiáng), 易于管理。采取承包制, 在具體操作上必須切實(shí)抓好合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測定、承包經(jīng)營者選聘等環(huán)節(jié)的工作; 承包基數(shù)的測定比較復(fù)雜, 應(yīng)以定額、中標(biāo)單價為基礎(chǔ)進(jìn)行測算, 這是通過承包制進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵。
2.4 嚴(yán)格過程控制
從人、財、物的有效組合和使用全過程中下功夫, 嚴(yán)格過程控制, 加強(qiáng)成本管理。比如, 對施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備, 在滿足施工需要的前提下, 機(jī)構(gòu)要精簡直接, 人員要精干高效, 設(shè)備要充分有效利用; 對材料消耗、配件的更換及施工工序控制, 都要規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。這樣, 既可以避免或減少不可預(yù)見因素對施工的干擾,也能使自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在影響工程成本構(gòu)成因素中的比例降低, 從而有效控制成本, 提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制, 這與施工人員的素質(zhì)、施工組織水平有很大關(guān)系。
2.5 推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù), 降低成本
在水利水電工程施工中, 新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此, 要加強(qiáng)水利水電施工技術(shù)、試驗、質(zhì)檢、機(jī)械制造等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量, 實(shí)施技術(shù)攻關(guān), 大膽嘗試, 積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新, 并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎勵序列, 鼓勵技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用;同時, 要學(xué)習(xí)同行業(yè)施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)驗。通過技術(shù)創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用, 降低成本, 提高效益。
2.6 優(yōu)化施工方案, 合理配置生產(chǎn)要素
要高度重視施工方案的優(yōu)化, 挖掘內(nèi)部潛力、開源節(jié)流、降低物耗, 減少非生產(chǎn)性開支; 合理配置項目機(jī)械設(shè)備, 增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)備的有效運(yùn)營, 實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的最佳結(jié)合。
2.7 重視工程索賠
要搞好項目的成本控制, 除采取現(xiàn)代化管理方法外, 工程索賠也是一個重要方面。索賠時, 要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款, 成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進(jìn)行處理。在施工過程中, 注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善, 詳細(xì)收集整理與索賠項目有關(guān)的各種資料, 編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件; 理出索賠的重點(diǎn), 加大索賠的力度, 轉(zhuǎn)變思路, 講究策略, 做好溝通和談判工作。
3 結(jié)束語
施工項目成本管理不是水利水電施工企業(yè)面臨的新課題, 但在水利水電建筑市場競爭日趨激烈的今天, 施工項目成本管理顯得愈來愈重要, 對于水利水電施工企業(yè)來說, 這是必須將其擺在重要位置的大問題。施工企業(yè)要從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā), 有針對性地采取有效的成本控制措施, 降低施工成本, 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程項目 管理
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented. To the quality requirements of the construction project management more and more is also high, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. So as the construction units must strengthen the construction of enterprise's own team, improve the level of management, to strengthen the management of the construction projects. And the management of the project department is key construction management, the construction site management is good or bad, directly affects the quality of the construction, progress and construction enterprise of benefit and development, so in the whole process of project implementation, and to realize the general objective of the project, and to ensure the project quality, shorten the construction period, reduce the construction cost, there must be organization, plans and the order of the organization construction, strengthen the management of the construction site, create benefits for the enterprise. This article in view of the current construction engineering projects in quality, time, cost management to do some research.
Keywords: building engineering project management
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言:工程項目管理是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作,包括自建筑工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,使建筑工程項目的費(fèi)用目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)管理。質(zhì)量、工期、成本的最優(yōu)化是建筑工程項目管理永恒追求的三大目標(biāo),這三者之間既矛盾又統(tǒng)一,他們相互影響、相互制約,很難同時滿足,項目管理的目標(biāo)是在保證最好的質(zhì)量和一定的工期下,追求成本的最小值,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。
1 工程項目管理中工程質(zhì)量控制
1.1 事前控制
做好事前控制是建筑工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵。其主要內(nèi)容有:項目質(zhì)量總目標(biāo)及其分解;項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置;項目各級施工人員的質(zhì)量責(zé)任;項目質(zhì)量控制的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件等依據(jù);工程質(zhì)量控制程序;獎罰及其他。計劃編制的步驟:1)了解建筑工程概況,收集有關(guān)資料;2)確定工程項目質(zhì)量目標(biāo)樹,繪制工程項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖;3)制定工程項目質(zhì)量控制程序;4)制定工程項目質(zhì)量獎罰措施及其他;5)工程項目質(zhì)量計劃編制后,經(jīng)有關(guān)部門審查、項目總工程師審定和項目經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。當(dāng)工程項目的規(guī)模較大,技術(shù)比較復(fù)雜,施工項目較多或某部位工程質(zhì)量比較關(guān)鍵時,也可按單項工程、單位工程和分部工程,根據(jù)工程進(jìn)度分階段編制工程項目的質(zhì)量計劃。
1.2 事中控制
建筑工程項目的質(zhì)量計劃,特別是工程項目的質(zhì)量目標(biāo)樹,具有很強(qiáng)的針對性和嚴(yán)肅性,
必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,積極的對待施工過程中的每一道工序。對發(fā)生無法預(yù)測的施工質(zhì)量問題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質(zhì)量問題的進(jìn)一步擴(kuò)大化。應(yīng)把影響工序質(zhì)量的因素都納入到管理狀態(tài)中,建立細(xì)化的質(zhì)量管理點(diǎn),及時檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。對完成的分部、分項工程,應(yīng)及時的按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行檢查、驗收。
1.3 事后控制
組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,具有全面性、科學(xué)性和程序性。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo),項目的目標(biāo)界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。 施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系,這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工,施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析,認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。
1.對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面
(1)對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即適時、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要;
(2)對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中,適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;
(3)對生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項目中合理流動,在動態(tài)中尋求平衡;
(4)合理地、高效地利用資源,從而實(shí)現(xiàn)提高項目管理綜合效益,促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
2.項目管理的施工系統(tǒng)
項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)三個分系統(tǒng),這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面,三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。
技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動,只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的,故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會系統(tǒng)。項目管理,人是第一要素。工程施工項目的第一責(zé)任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力,而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性,這也是順利實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng),是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程,同時也是經(jīng)濟(jì)活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機(jī)”及資金,投入太多會造成浪費(fèi),投入不足又會影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的,是一個投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)生分析,搞好責(zé)任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。
2.1項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進(jìn)行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進(jìn)不斷降低施工項目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā),制定通過主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,應(yīng)防止成本控制人人有責(zé),人人不管。
2.2動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。
2.3目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評,實(shí)行有獎有罰。
3.項目成本控制措施
降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支??刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有三大方面:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。
3.1組織措施
項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實(shí)施和合同管理工作,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
3.2技術(shù)措施
(1)制訂先進(jìn)的;經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
(2)在施工過程中努力尋求各種降低消耗;提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費(fèi)用開支。
3.3經(jīng)濟(jì)措施
(1)人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(2)材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。
(3)機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
(4)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費(fèi)等等。
項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施,三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心,要以投標(biāo)報價為依據(jù),制定項目成本控制目標(biāo),各部門和各班組通力合作,形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。
關(guān)鍵詞:鐵路工程;成本管理;必要性;控制;措施
Abstract: this paper mainly discussed the railway engineering project cost management the necessity, and analysis of the current railway construction enterprise cost management present situation, and proposed the related strengthening project cost management measures.
Keywords: railway engineering; Cost management; Necessity; Control; measures
中圖分類號:U21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
鐵路工程項目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價格變化頻繁,使得工程建設(shè)項目的造價復(fù)雜可變。而成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的根本需求。努力降低鐵路工程項目的施工成本,加強(qiáng)項目的成本控制管理,是每個鐵路施工企業(yè)面臨的一個共同課題,尤其是近幾年鐵路建設(shè)項目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,大部分為初步設(shè)計招標(biāo)的鐵路項目,造價偏低,設(shè)計不完善,合同條件苛刻,更是要加強(qiáng)項目成本管理才能保證項目保平或盈利,這已經(jīng)成為企業(yè)提高市場競爭能力及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個主要手段。
1、加強(qiáng)鐵路工程項目成本管理的必要性
項目成本管理,就是要確保包含安全、質(zhì)量、工期和成本控制在內(nèi)的項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并使業(yè)主滿意。這是現(xiàn)代化施工企業(yè)內(nèi)部管理的定位,也是搞好項目管理的前提。搞項目管理就必須抓成本管理,否則項目管理就很難有所發(fā)展和進(jìn)步。工程項目成本管理的水平高低直接關(guān)系到項目的盈虧,必須在材料消耗量、勞動生產(chǎn)效率、機(jī)械設(shè)備、安全、質(zhì)量等管理上下功夫。目前施工企業(yè)的競爭方面主要是價格的競爭,而究其根本,其實(shí)就是工程成本管理水平高低的競爭。在同等的條件下,工程項目綜合管理,特別是成本管理水平高低成了決定施工企業(yè)收益高低的關(guān)鍵因素。由上述分析可知,工程項目成本管理水平的高低直接決定了企業(yè)的成敗。
2、鐵路工程項目成本管理現(xiàn)狀
2.1、人工費(fèi)用比重逐年增高。鐵道部在2010年調(diào)整了概預(yù)算綜合工費(fèi)(【2010】196號文),由原來“113號”文的22.24元每工日,調(diào)整到43元每工日(路基)。但還是滿足不了社會逐年提高的人工費(fèi),在一般的工程項目成本預(yù)算中,人工費(fèi)用約占總成本的8%~13%左右,但是在目前實(shí)際的實(shí)施過程中,人工費(fèi)用的支出卻往往高達(dá)15%~20%。
2.2、材料管理方面存在漏洞。①材料的采購環(huán)節(jié)。主要存在無計劃采購的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分材料積壓而其他材料卻短缺的現(xiàn)象,不但造成材料費(fèi)用的增加,還可能影響工程施工的進(jìn)度。②材料的管理環(huán)節(jié)。入庫保管的材料堆放雜亂、數(shù)量清點(diǎn)不夠及時、導(dǎo)致材料變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問題時有發(fā)生。或者材料的領(lǐng)用不按相關(guān)規(guī)程操作,導(dǎo)致材料沒有按定額發(fā)放,材料浪費(fèi)較嚴(yán)重。
2.3、機(jī)械設(shè)備利用率低。目前施工中使用設(shè)備大部分是租賃為主,往往由于機(jī)械設(shè)備租賃選型通用性較差,單位工程施工時不能通用,操作人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出勤率較低,浪費(fèi)了大量的資金在不能發(fā)揮效能的機(jī)械設(shè)備上。同時缺乏統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)械設(shè)備應(yīng)有的制度,導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備資源的共享,這些都直接增加了項目成本。
2.4、管理觀念上的落后主要表現(xiàn)在忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理及控制。我們一般將“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(包括由于返工、停工引起的費(fèi)用)、外部故障成本(包括保修、索賠引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗費(fèi)用四類。由于成本壓力大,個別項目為保證目標(biāo)成本指標(biāo),忽視在項目實(shí)施中的質(zhì)量管理,導(dǎo)致由于未達(dá)到業(yè)主質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出額外的質(zhì)量成本。這不但破壞了企業(yè)的形象,甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存發(fā)展。
3、加強(qiáng)鐵路工程項目成本管理應(yīng)采取的措施
3.1、由相關(guān)科室、部門、人員組成項目管理小組和考核小組,以加強(qiáng)對項目成本核算的領(lǐng)導(dǎo),明確企業(yè)項目責(zé)任成本考核小組負(fù)責(zé)落實(shí)對成本核算的要求,對所屬項目經(jīng)理部的各項管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)。同時對上報的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、簽字上報,結(jié)合工程特點(diǎn)制定項目毛利率和成本目標(biāo)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同和內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任對項目經(jīng)理部實(shí)行績效考核,負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)以及對項目經(jīng)理部人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。其次,明確項目經(jīng)理部是合同的管理實(shí)體和履約主體,項目經(jīng)理是成本核算第一責(zé)任人,對項目進(jìn)行全過程管理,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的制度,依法獨(dú)立對項目進(jìn)行全程管理。建立成本核算崗位責(zé)任制,將項目經(jīng)理部全部進(jìn)行考核、獎罰,制定項目經(jīng)理部內(nèi)部分配方案和相應(yīng)的獎罰措施;
3.2、在施工前項目部首先要做好施工設(shè)計圖紙的再次審核及技術(shù)交底工作。安排施工技術(shù)人員到施工現(xiàn)場實(shí)地勘察,讓他們對現(xiàn)場實(shí)際情況有全面的了解,從而有利于他們正確理解圖紙的設(shè)計目的。在勘察過程中,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容與實(shí)際情況不相符時,必須及時向上級反應(yīng),并作出相應(yīng)的調(diào)整,從而避免施工過程中因設(shè)計變更而造成返工并影響施工進(jìn)度。
3.3、認(rèn)真做好施工材料、設(shè)備等的采購工作。因為,鐵路工程的建設(shè)是所要涉及的領(lǐng)域很多,工程施工中所使用的材料、設(shè)備等價格直接影響到整個鐵路工程項目的造價與成本。材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)占了工程總造價的70%以上,所以,物機(jī)部門既要引入正確的競爭機(jī)制,開展其采購、供應(yīng)的招投標(biāo)工作,又要認(rèn)真考察施工材料的市場價格走向,從而選取質(zhì)優(yōu)價廉的原料,但要杜絕以次充好的現(xiàn)像。
3.4、做好相關(guān)承包合同的簽訂和管理工作。因為,科學(xué)、合理、完整的合同協(xié)議,不僅能夠維護(hù)施工單位和業(yè)主之間的利益,更是有效控制成本的有力依據(jù)。此外,施工單位必須要熟悉合同中的各項條款與施工質(zhì)量要求,并對其予以全力、認(rèn)真地履行,從而避免索賠或反索賠現(xiàn)象發(fā)生,為項目節(jié)省不必要的開支。
3.5、施工過程中強(qiáng)化施工過程中現(xiàn)場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序,杜絕因重復(fù)施工所造成的工期延誤及原料浪費(fèi)現(xiàn)象。同時,要確保各工序明確分工、責(zé)任到人,并標(biāo)明負(fù)責(zé)施工工序負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等詳細(xì)信息,是整個施工過程都在有專業(yè)人員的監(jiān)控與管理下順利進(jìn)行。此外,施工完每道工序后,都要根據(jù)施工方案,正確復(fù)核工程付款賬單、組織工程價款結(jié)算等,確保施工工程的賬目詳細(xì)、明確。
3.6、加大施工過程中技術(shù)人員旁站力度。在實(shí)際施工中,由于受到環(huán)境、人為等因素的影響,出現(xiàn)多算工程量、增加施工成本等情況經(jīng)常發(fā)生。若要有效地避免出現(xiàn)此類問題,減少施工項目的預(yù)算額度超標(biāo),很有必要加強(qiáng)技術(shù)人員旁站的力度,這樣既能夠有效地控制施工成本,又能保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)程。
3.7、加強(qiáng)施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)控力度。鐵路工程項目施工的質(zhì)量管理貫穿于整個施工過程。所以,在工程施工中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量控制程序以及根據(jù)質(zhì)量管理工作的各項規(guī)章制度,不斷地建立與完善施工質(zhì)量保證體系,確保每一施工環(huán)節(jié)完成后,都有技術(shù)人員對其進(jìn)行質(zhì)量自檢,自檢合格后才能進(jìn)行下道工序的施工,從而確保工程按質(zhì)按量完成。
3.8、加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證的執(zhí)行力度。施工過程中,建設(shè)施工單位必須具有高度的責(zé)任感,要詳細(xì)記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項目以及額外用工等的支出情況,尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作,從而避免結(jié)算時出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。此外,對于工程量及造價的增減變動問題,必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批、簽字后才能生效。
3.9、后期鐵路工程的造價管理與控制指的是施工項目竣工驗收結(jié)算時的造價控制,也是整個項目造價成本管理的最后一關(guān)。必須重視項目竣工后的驗收工作,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)鐵路工程的造價管理與控制。因為,如果項目完工不及時進(jìn)行交工驗收,不僅會加大企業(yè)的管理費(fèi)用開支,還將影響到鐵路工程尾款的結(jié)算和收取工作,此外,還無形中延長了相應(yīng)的保質(zhì)期,增加保修費(fèi)用,也會使?jié)撛诘呢?zé)任風(fēng)險加大。所以,對于施工單位來說,完工后及時驗收結(jié)算是明智的選擇。因此,驗收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認(rèn)真核對,審核工程質(zhì)量,設(shè)計變更以及竣工內(nèi)容是否與合同所要求的相符合,優(yōu)惠條款、審核計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否與合同中的規(guī)定有出入,從而降低施工單位不必要的開支并節(jié)省成本。