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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理精選(九篇)

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第1篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程造價(jià);控制;

引言

建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理就是使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,在建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各階段進(jìn)行全過程造價(jià)規(guī)劃、預(yù)測、確定與控制,使建設(shè)項(xiàng)目的全過程始終處于受控狀態(tài)的管理活動中,它具有對項(xiàng)目實(shí)施全面、全生命周期、全資源要素、全風(fēng)險(xiǎn)因素、全團(tuán)隊(duì)管理的涵義,形成有目標(biāo)的系統(tǒng)的管理體系。

1?如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理

1.1?項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開始。在項(xiàng)目的投資決策階段,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來講,項(xiàng)目決策階段, 新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價(jià)對建設(shè)工程全過程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭。合理確定造價(jià)是評估建設(shè)項(xiàng)目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。

1.2?項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價(jià)的前提。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵,對工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,是造價(jià)的源頭控制,也是最根本、最重要的控制。

1.3?項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價(jià)的合理性和競爭性。評標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會服務(wù),創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

1.4?在項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項(xiàng)目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。

1.5?竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息,著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度,使工程造價(jià)通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià),根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將造價(jià)資料整理好錄入計(jì)算機(jī),以使今后使用。

2?建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的作用

2.1?建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)管理。體現(xiàn)了價(jià)值管理理念,抓住了管理薄弱環(huán)節(jié),可以減少和消除無效和低效項(xiàng)目活動。建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理就是在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程項(xiàng)目結(jié)算及工程竣工決算,使工程造價(jià)客觀真實(shí)地反映出它的實(shí)際水平。通過加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等階段進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,一定會使建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制工作取得令人信服的效果,提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.2?能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)與安全、質(zhì)量的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合。現(xiàn)在的項(xiàng)目管理體制下,造價(jià)與安全、質(zhì)量之間是相對獨(dú)立的,即工程質(zhì)量無論合格還是優(yōu)質(zhì),工程造價(jià)是相同的,施工單位是否投入足夠的安全費(fèi)用工程造價(jià)也是相同的。但在建設(shè)項(xiàng)目全過程管理中,造價(jià)與安全和質(zhì)量是有機(jī)結(jié)合的。在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、工期問題,建設(shè)單位都可以通過造價(jià)手段進(jìn)行調(diào)控。對于施工質(zhì)量好的施工單位,建設(shè)單位可以通過考核其質(zhì)量投入增加工程造價(jià),鼓勵(lì)其創(chuàng)造精品工程,最終形成良性的質(zhì)量、造價(jià)、安全互動關(guān)系。綜上所述,要有效的控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決把造價(jià)控制重點(diǎn)前移到可研、設(shè)計(jì)、施工階段上來,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,使工程造價(jià)控制工作深入至投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同簽訂、施工過程和竣工結(jié)算等各項(xiàng)工作,變被動算賬為主動控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。

3?結(jié)語

綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

第2篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程;全過程;信息技術(shù);智能電網(wǎng)

0 引言

針對我國的基本國情和發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前的首要任務(wù)就是打造現(xiàn)代化智能電網(wǎng),電網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)行直接關(guān)系著各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)效益。電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用具有非常重要的意義,可以使我國電力工程發(fā)展邁入一個(gè)新的階段,實(shí)現(xiàn)電力工程同科學(xué)技術(shù)的有機(jī)整合,并為相關(guān)研究提供參考意見。

1 電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

1.1 全過程管理的特點(diǎn)

在對電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,必須要秉承現(xiàn)代化的管理理念,更新傳統(tǒng)管理模式,使其更具現(xiàn)代化的特征,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢,這樣才能保證全過程管理系統(tǒng)具有可行性和實(shí)用性。除此之外,全過程管理系統(tǒng)在電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用,提高了管理效率,大大降低了成本投入,與此同時(shí)也對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)和工作人員提出了更高的要求,必須要構(gòu)建全新的人力管理模式,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,選用更加先進(jìn)的管理手段,提高工作人員的專業(yè)技能,高效維護(hù)管理系統(tǒng)[1]。因此,開發(fā)電網(wǎng)時(shí),應(yīng)將工程項(xiàng)目全過程管理的需求擺在重要的位置,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行研究和分析,按照設(shè)計(jì)計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作。

1.2 全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)先進(jìn)性。為了滿足日益增多的電力業(yè)務(wù)需求,電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)必須要應(yīng)用多種先進(jìn)的信息技術(shù),使用現(xiàn)代管理方法,面向服務(wù)的同時(shí)使系統(tǒng)建設(shè)更加規(guī)范;(2)實(shí)用性。系統(tǒng)性能是設(shè)計(jì)全過程管理系統(tǒng)的關(guān)鍵,設(shè)計(jì)過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況,正確的把握管理需要和業(yè)務(wù)要求,站在用戶的角度進(jìn)行分析,簡化操作和應(yīng)用步驟,提高系統(tǒng)利用率;(3)可靠性。由于電網(wǎng)工程中的數(shù)據(jù)具有數(shù)量龐大、種類繁多的特點(diǎn),應(yīng)提高對系統(tǒng)可靠性的重視。如果不能對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的管理,就會導(dǎo)致電網(wǎng)管理水平低下,影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行[2];(4)可擴(kuò)展性。在電網(wǎng)工程項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)應(yīng)用的過程中,要面對需求的不斷增多,要求系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性,可以通過程序模塊的方式,不斷在系統(tǒng)中增添功能,增強(qiáng)系統(tǒng)可移植能力;(5)可維護(hù)性。作為系統(tǒng)應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),維護(hù)工作大大延長系統(tǒng)使用時(shí)間,提高各個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的安全程度。

2 電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)及功能概述

2.1 全過程管理系統(tǒng)總體架構(gòu)

遵循現(xiàn)代化管理理念,以工程項(xiàng)目全過程管理的要求為出發(fā)點(diǎn),利用數(shù)據(jù)集中的方式,借助多種先進(jìn)的信息技術(shù),最終全面整合項(xiàng)目管理應(yīng)用信息和不同業(yè)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo),這種圍繞工程項(xiàng)目全過程管理開展一系列的實(shí)時(shí)性管理行為活動即為電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。

在工程項(xiàng)目管理過程中,涉及到多個(gè)管理層次,如:多項(xiàng)目、決策、單項(xiàng)目等管理層,但這些不同的管理層次都擁有一致的發(fā)展目標(biāo),共同服務(wù)于企業(yè)級項(xiàng)目管理應(yīng)用,是管理應(yīng)用在集團(tuán)性方面的基本體現(xiàn)[3]。全過程管理系統(tǒng)必須要迎合多個(gè)管理層的需求,做到全面綜合性的統(tǒng)籌分析,進(jìn)行靈活的調(diào)節(jié)和管控。該系統(tǒng)在電網(wǎng)工程建設(shè)方面占據(jù)著極高的地位,是規(guī)范電力企業(yè)管理的根本需求。建立在合同控制、數(shù)據(jù)集中式管理基礎(chǔ)之上的電網(wǎng)工程項(xiàng)目全過程管理,從安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本效益等多個(gè)角度入手,對管理應(yīng)用進(jìn)行進(jìn)一步的完善,將全過程管理滲透到每一個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中,是提升電力企業(yè)管控能力的根本所在。

2.2 全過程管理系統(tǒng)功能概述

項(xiàng)目監(jiān)控、專家管理、資源管理及綜合項(xiàng)目管理模塊共同構(gòu)成了集團(tuán)項(xiàng)目管理,發(fā)揮著集約化管理多個(gè)項(xiàng)目的作用,是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)的決定性環(huán)節(jié)。項(xiàng)目組合管理不僅可以對多種項(xiàng)目組合進(jìn)行整合和優(yōu)化,還能評估項(xiàng)目成本投入、項(xiàng)目建設(shè)方案,落實(shí)執(zhí)行工作。而項(xiàng)目全過程追求的是成本投入的最小化,做到系統(tǒng)、科學(xué)的管理,多方位協(xié)調(diào)管理工作,提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,滿足多種業(yè)務(wù)的需求[4]。

3 電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的效益分析

基于以上電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和架構(gòu)、功能分析,總結(jié)了該系統(tǒng)的效益分析情況。電力企業(yè)在應(yīng)用項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)的條件下,實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)目的集中化管理,使項(xiàng)目管理更加全面和具體,提升了管理效率。此外,系統(tǒng)通過較強(qiáng)的可操性,站在整體的角度,合理調(diào)節(jié)和布局不同業(yè)務(wù)、項(xiàng)目之間的關(guān)系,分析、評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施情況,改善了項(xiàng)目管理效率。

另一方面,電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)還可以將有關(guān)項(xiàng)目的成本、設(shè)計(jì)、合同、分析評價(jià)等多種報(bào)表提供給決策部門,豐富了管理數(shù)據(jù)依據(jù),幫助相關(guān)工作人員全面的了解項(xiàng)目管理情況,從而針對其中的管理問題進(jìn)行及時(shí)、有效的處理,使得管理數(shù)據(jù)更加真是、可靠,為評價(jià)項(xiàng)目的價(jià)值奠定了基礎(chǔ),保證了項(xiàng)目決策的正確性[5]。以電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目決策功能,為電力企業(yè)的運(yùn)營創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境,推動著電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

根據(jù)我國電力工程的發(fā)展趨勢,在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中強(qiáng)化對過程的管理是重中之重,極大科學(xué)技術(shù)與電網(wǎng)建設(shè)的整合力度實(shí)在必行,充分發(fā)揮高科技信息技術(shù)的優(yōu)勢,不僅能夠順應(yīng)社會發(fā)展的潮流,迎合人們對電力供應(yīng)的需求,還能有效改善電力企業(yè)的運(yùn)營水平,提升管理能力,為實(shí)現(xiàn)智能化電網(wǎng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障,并為我國社會經(jīng)濟(jì)的繁榮做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]豐???基于電網(wǎng)工程項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究[D]. 華北電力大學(xué)(河北),2008.

[2]黃漫宇.城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理研究[D].云南大學(xué),2011.

[3]楊秀峰.全壽命周期管理在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2010.

第3篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;全過程造價(jià);咨詢管理;分析探究

一、工程建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理概況分析

工程造價(jià)咨詢管理,是市場化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其隨著政府職能轉(zhuǎn)變與資本體制改革及社會化生產(chǎn)變革而得以快速發(fā)展,符合當(dāng)前工程建設(shè)中市場化管理及專業(yè)化管理和社會化管理的需要,從建設(shè)企業(yè)單位的發(fā)展來看,全過程造價(jià)咨詢管理投資為工程項(xiàng)目建設(shè)投資的固定投資部分,即建設(shè)工程項(xiàng)目意向確立到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)為止,整體建設(shè)流程階段所需支出固定資產(chǎn)的投資總額。在目前工程造價(jià)管理共劃分為兩個(gè)部分,一部分為工程建設(shè)投資費(fèi)用的管理部分,工程造價(jià)的控制管理即是工程建設(shè)投資成本的管理,而工程造價(jià)即是對各項(xiàng)投資費(fèi)用總和的體現(xiàn)。其次為工程造價(jià)的管理部分,該部分主要是對工程建設(shè)的成本進(jìn)行管理,整體貫穿于項(xiàng)目工程的投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工、驗(yàn)收等各個(gè)建設(shè)階段。

二、全過程施工造價(jià)咨詢管理工作中存在的影響問題分析

(一) 工程造價(jià)管理咨詢市場欠缺良好規(guī)范

在當(dāng)前市場中,很多造價(jià)咨詢單位是由原行業(yè)主管部門剝離出來的或相關(guān)聯(lián)單位,并非通過真正的競爭積極進(jìn)行提升技術(shù)服務(wù)水平質(zhì)量獲得客戶方面的信賴,從而出現(xiàn)地方行業(yè)保護(hù)與行業(yè)壟斷部門封鎖的情況。同時(shí),各類咨詢中介單位,多數(shù)趨于各自為政,單一業(yè)務(wù)的局面。在業(yè)務(wù)范圍方面也基本存在于以往傳統(tǒng)的概預(yù)算及決策審核和標(biāo)底編制方面,對于全面造價(jià)控制管理仍沒能被社會全面接受。其次市場存在不良競爭導(dǎo)致咨詢收費(fèi)偏低,咨詢企業(yè)得不到良性的發(fā)展。

(二) 全過程造價(jià)咨詢欠缺時(shí)效性與公平性

目前造價(jià)咨詢單位對工程造價(jià)審定欠缺公正客觀、合理性。出現(xiàn)這一情況的主要原因有三點(diǎn),其一因企業(yè)管理在當(dāng)前仍未完全從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡至市場經(jīng)濟(jì)中來。其二當(dāng)前建設(shè)單位仍舊沉浸于大而全管理模式內(nèi),管理者不愿放手自身權(quán)利,將應(yīng)由造價(jià)咨詢單位履行的業(yè)務(wù)責(zé)任,卻由他們自身予以完成。其三存在著造價(jià)工作人員專業(yè)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),部分工程造價(jià)人員過于物質(zhì)化,片面追求審減額以增加咨詢服務(wù)費(fèi)用,對工程造價(jià)隨意壓低。同時(shí)工程造價(jià)主要的計(jì)價(jià)依據(jù)是由工程造價(jià)相關(guān)管理部門進(jìn)行頒布各類定額費(fèi)用、概預(yù)算定額、材料信息價(jià)等文件。上述因素導(dǎo)致工程造價(jià)的時(shí)效性和公平性大大降低。

(三) 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低

對于建設(shè)工程全過程造價(jià)咨詢而言,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是具備良好的工程技術(shù)基礎(chǔ)、熟悉基本建設(shè)管理程序并掌握大量法律與經(jīng)濟(jì)知識,即擁有實(shí)踐技能和高素質(zhì)職業(yè)的高端復(fù)合型人才。但是目前造價(jià)從業(yè)人員大多由預(yù)算員轉(zhuǎn)型而來,知識結(jié)構(gòu)單一僅局限于概預(yù)算,缺少技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理的綜合知識,素質(zhì)技能較低。在工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展中,造價(jià)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)狀況不合理仍是其全面發(fā)展中的重要限制因素。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理的方法策略分析

工程造價(jià)管理控制是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理于一體的綜合性工作,怎樣對建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制,以最小化的投資賺取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。需要建設(shè)單位采取有效的舉措加強(qiáng)工程全過程造價(jià)的管理控制,促使資金達(dá)到全面合理的運(yùn)用。

(一)自源頭著手,強(qiáng)化項(xiàng)目決策及工程設(shè)計(jì)

由于項(xiàng)目投資決策階段,能否有效的就項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行把握,對于工程投資與竣工之后的經(jīng)濟(jì)效益存在著決定性影響,因而也是項(xiàng)目投資管控一個(gè)重要階段。項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢單位,在項(xiàng)目建設(shè)前期應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,對擬建項(xiàng)目技術(shù)適用度,經(jīng)濟(jì)合理程度,社會效益價(jià)值,資金落實(shí)度等各個(gè)方面,做出充分全面的調(diào)查了解,并科學(xué)的進(jìn)行論證分析項(xiàng)目的具體可行性,編制詳細(xì)項(xiàng)目建議書并做出完整的投資估算。

據(jù)國內(nèi)外相關(guān)資料分析,在投資決策正確的前提下,工程設(shè)計(jì)對建設(shè)工程造價(jià)的影響占75%以上。但目前存在設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)過程中更關(guān)注工程使用功能而對經(jīng)濟(jì)因素考慮不足,同時(shí)設(shè)計(jì)周期短設(shè)計(jì)粗糙造成施工階段通過大量設(shè)計(jì)變更完善設(shè)計(jì)進(jìn)一步推高了工程造價(jià)。在此階段造價(jià)的管控措施就是大力推行限額設(shè)計(jì),工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在設(shè)計(jì)階段就要參與進(jìn)來,提高設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,并將造價(jià)指標(biāo)分解用以指導(dǎo)設(shè)計(jì)。

總之,提高項(xiàng)目投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,促使其達(dá)到規(guī)定要求的層次深度,以此作為工程造價(jià)管控的基本前提,緊扼設(shè)計(jì)關(guān)鍵,達(dá)到造價(jià)控制的預(yù)期效果,從源頭奠定造價(jià)全過程管控的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的投資控制

以競爭形式進(jìn)行工程的招投標(biāo),是促使以合理低廉的價(jià)格擇優(yōu)選取承包單位的根本,項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)也是造價(jià)管理的重要部分。該階段造價(jià)咨詢單位受建設(shè)單位委托編制工程量實(shí)物清單、招標(biāo)預(yù)算及有關(guān)招標(biāo)文件。對于招標(biāo)預(yù)算價(jià)的編審,在招投標(biāo)管控環(huán)節(jié)占據(jù)著核心的地位,因?yàn)檎袠?biāo)預(yù)算價(jià)是進(jìn)行工程合同承包價(jià)格確定的基礎(chǔ),只有招標(biāo)預(yù)算價(jià)足夠科學(xué)合理,才能夠準(zhǔn)確的對投標(biāo)價(jià)格的合理性進(jìn)行判斷,并能在評標(biāo)階段發(fā)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià),在定標(biāo)階段做出正確決策。同時(shí)造價(jià)咨詢單位應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件,其做為評標(biāo)和簽訂合同的依據(jù),對能否正確選擇承包單位及能否簽訂嚴(yán)密的施工合同起關(guān)鍵作用,所以說招標(biāo)投標(biāo)階段的工作成效會對工程后期建設(shè)安裝環(huán)節(jié)造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。

(三)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢管理

工程施工階段是工程全過程造價(jià)管理最為復(fù)雜困難的階段,因施工影響的因素眾多,工期過長,材料方面價(jià)格的浮動過大,各類現(xiàn)場因素難以控制等等,均有可能對工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。以科學(xué)的措施進(jìn)行此階段的投資管控,對于資金的良性使用及投資的效益提升存在著積極的意義。因此在工程施工中,造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要做足一切準(zhǔn)備,應(yīng)具備統(tǒng)籌處理協(xié)調(diào)的工作能力,對造價(jià)影響因素做出針對性預(yù)防措施,做好事前控制。同時(shí)要綜合建設(shè)單位和施工單位的現(xiàn)場施工資料,對其簽證文件等做出綜合的評審,以此加強(qiáng)投資管控力度。并應(yīng)自造價(jià)、質(zhì)量、工期及項(xiàng)目功能性要求等方面進(jìn)行工程變更方案的審查,在工程變更予以實(shí)施之前同施工單位、建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商,確定出工程變更所需的實(shí)際價(jià)款。還應(yīng)就相關(guān)施工及監(jiān)理方面文件資料進(jìn)行整理收集。作為建設(shè)工程的造價(jià)咨詢單位而言,在實(shí)際的操作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定嚴(yán)格控制工程變更,防止工程索賠。

(四)工程項(xiàng)目竣工階段

竣工階段,因大量工作均已完成,參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員也紛紛離開本項(xiàng)目,在此階段工程參建各方均會產(chǎn)生思想放松的情況,所以造價(jià)咨詢單位更應(yīng)以負(fù)責(zé)的態(tài)度,保證最后一環(huán)節(jié)的良性進(jìn)行,促使工程項(xiàng)目建設(shè)的圓滿結(jié)束。此階段的投資管理控制包含了竣工結(jié)算與工程保修回訪及成品試運(yùn)行效果的評估等方面工作,作為全過程控制的最后一環(huán),對于審核結(jié)算工作不僅應(yīng)按照合同條款規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行,更為關(guān)鍵的是要審核其是否按照現(xiàn)場實(shí)際予以結(jié)算,是否存在多余的工程子目,是否對工程量做出重復(fù)計(jì)算,杜絕不切實(shí)的工程簽證,以此真正的體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)。同時(shí)造價(jià)咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目決算,并對項(xiàng)目效果進(jìn)行分析及后評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高管理水平。

參考文獻(xiàn):

第4篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;造價(jià)管理;造價(jià)控制

中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

0前言

全過程造價(jià)管理現(xiàn)已成為了我國的工程造價(jià)管理的核心指導(dǎo)思想,其中的基本內(nèi)容就是在工程建設(shè)的各個(gè)階段之中,根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)規(guī)律及造價(jià)管理的要求,首先要確定一個(gè)合理的工程造價(jià),然后運(yùn)用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段對該工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,以達(dá)到提高整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的目的。

建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理如下:

由上圖可知,一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。工程造價(jià)的管與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià),再到各項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)和最后在結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上編制的竣工決算。整個(gè)計(jì)價(jià)過程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深、前者制約后者、后者補(bǔ)充前者的環(huán)環(huán)相扣的過程。筆者結(jié)合多年的造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),擬從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)對建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理與控制進(jìn)行探討:

1重視項(xiàng)目決策階段投資估算的作用

依照國家的投資主管部門對項(xiàng)目前期研究工作的要求,在投資機(jī)會的研究階段,投資估算的誤差應(yīng)當(dāng)控制在±30%以內(nèi);在項(xiàng)目建議書階段,投資估算的誤差應(yīng)當(dāng)控制在±20%以內(nèi);在可行性研究階段,投資估算的誤差應(yīng)當(dāng)控制在±10%左右。對投資估算精度的要求實(shí)際上也就是對工程造價(jià)估算精度的要求,直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度,經(jīng)審批的投資估算即作為下一步指導(dǎo)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的依據(jù)。因此投資估算對于項(xiàng)目的決策及成敗起著十分重要的作用。

2開展以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)前期控制與管理

工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策以后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程總造價(jià)的1~2%,但正是因?yàn)檫@少于2%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度達(dá)75%以上。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程的建設(shè)效益是何等重要。因此,建設(shè)單位應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,為控制工程造價(jià)把住龍頭。

(1)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度。通過設(shè)計(jì)方案招標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位,從而保證設(shè)計(jì)方寨的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題而出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改,同時(shí)還可選擇技術(shù)先進(jìn)、投資節(jié)省的最佳方案。

(2)在設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作。目前,工程監(jiān)理主要在施工階段進(jìn)行,設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作尚未全面展開。在設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作,對設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程造價(jià)是一種積極而有效的事前控制,有利于減少設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的失誤和偏差,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)損失。

(3)利用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。價(jià)值工程側(cè)重于設(shè)計(jì)階段開展工作。特別是隨著“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總承包”模式的推廣,在工程設(shè)計(jì)中利用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化,綜合各方面因素選定路徑最短、工程量最少、技術(shù)先進(jìn)及經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案,以達(dá)到合理、有效地控制工程造價(jià)的目的。如采用灌注樁基礎(chǔ),與預(yù)預(yù)制樁相比,每平方米建筑可降低投資30%,節(jié)約鋼材50%。

(4)推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更,保證總投資額不被突破,從而達(dá)到控制投資的目的。限額設(shè)計(jì)改變了設(shè)計(jì)過程不算帳,由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛?,同時(shí),限額設(shè)計(jì)對各專業(yè)設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求,要求其不斷提高自己各方面的工作能力,強(qiáng)化造價(jià)意識。

3推行工程招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)招標(biāo)管理

建設(shè)工程的招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段之一,通過對招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,以保證建設(shè)工程質(zhì)量,縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期,建設(shè)單位可以充分利用招投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。

(1)合理編制招標(biāo)文件。建設(shè)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)成應(yīng)根據(jù)2012年5月1日起施行的《(標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件)試行規(guī)定》及相關(guān)附件(九部委文件56號令)的內(nèi)容:如投標(biāo)人須知、合同條款及格式、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等編制招標(biāo)文件,同時(shí)還必須將招標(biāo)答疑以及對招標(biāo)文件的澄清、修改等資料及時(shí)寄送到投標(biāo)單位,以便投標(biāo)人及時(shí)掌握情況修改投標(biāo)書。

(2)盡量編制標(biāo)底,做到心中有數(shù)。建設(shè)工程標(biāo)底的編制應(yīng)該由具有較強(qiáng)造價(jià)業(yè)務(wù)知識且要求熟悉現(xiàn)場施工條件的造價(jià)工程師來編制,并考慮施工中可能遇到的情況,使標(biāo)底價(jià)盡量準(zhǔn)確且符合實(shí)際。同時(shí),編制標(biāo)底可防止投標(biāo)單位串通投標(biāo)、故意抬高工程造價(jià)。

(3)認(rèn)真審核投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在編制預(yù)算報(bào)價(jià)時(shí),往往會將工程量可能變化較小的項(xiàng)目單價(jià)降低,將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大,以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。所以建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真審核,防止錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)帶來不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

4認(rèn)真對待合同內(nèi)容與條款,重視合同管理

(1)施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性與合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效控制工程造價(jià)。

(2)簽訂合同時(shí),要仔細(xì)考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況,盡量在簽訂合同時(shí)考慮周到,在合同條款中表達(dá)清楚。如某工程施工時(shí)其臨時(shí)設(shè)施全部由甲方提供,但合同條款對此沒有規(guī)定,且甲方在提供臨時(shí)設(shè)施時(shí)也沒有簽訂任何補(bǔ)充協(xié)議,由于該合同是固定總價(jià)合同,所以這部分費(fèi)用沒辦法從合同造價(jià)中扣除。又如,某合同規(guī)定:如果鋼筋、水泥、紅磚、木材等主要材料價(jià)格因政策原因波動在±15%以上,方可協(xié)議調(diào)整。甲乙雙方對此產(chǎn)生了很大的分歧,究竟是按材料價(jià)差=現(xiàn)價(jià)一原價(jià)×(1±15%)還是材料價(jià)差=現(xiàn)價(jià)一原價(jià)計(jì)算

5加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出

(1)了解市場信息,合理確定材料價(jià)格。材料費(fèi)往往占工程預(yù)算造價(jià)的70%以上,因此在施工階段合理確定材料價(jià)格,特別是按實(shí)結(jié)算或甲供材料的工程,尤其要控制好材料用量和材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。

(2)嚴(yán)把變更關(guān)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口。所以在施工過程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽證,而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢必造成更大的損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時(shí)掌握并控制工程造價(jià)的變化情況。

(3)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。對必要的變更,應(yīng)做到先算帳、后變更,變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因變更而發(fā)生的增減費(fèi)用,隨時(shí)掌握工程造價(jià)的變化情況,避免事情積壓成堆,對造價(jià)的變化心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好。

各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,以減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價(jià),給施工方簽防暑降溫費(fèi),雨季施工增加費(fèi),等等,這些費(fèi)用確實(shí)發(fā)生了,但已隱含在定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)里,屬合同范圍內(nèi)造價(jià),不應(yīng)再重復(fù)計(jì)算。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

6加強(qiáng)竣工結(jié)算造價(jià)的審核管理

竣工結(jié)算造價(jià)審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作,經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定工程總造價(jià)的依據(jù)。建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核。為此,建設(shè)單位應(yīng)做好以下幾方面的工作:

(1)審核合同條款。在審核工程結(jié)算之前:①要認(rèn)真閱讀合同文件,正確理解合同內(nèi)容的含義。②要熟悉合同雙方約定的結(jié)算辦法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格及優(yōu)惠條款。

(2)審核隱蔽工程驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程在隱蔽前都有相關(guān)人員如乙方施工員、甲方現(xiàn)場代表現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員等的簽字認(rèn)可。所以在審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該核對隱蔽工程施工記錄和簽證資料是否屬實(shí)。

(3)審核設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改是由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽字和設(shè)計(jì)單位加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師同意。同時(shí),還要對設(shè)計(jì)變更的合理性與有效性進(jìn)行審核,符合要求的方能列入結(jié)算。

(4)審核工程量。①審核工程計(jì)量的準(zhǔn)確性,防止多計(jì)工程量、重復(fù)計(jì)量計(jì)價(jià)的錯(cuò)誤;②審核工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,防止高套定額、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤;還要注意小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,增減工程多計(jì)少扣等情況的發(fā)生。如工程量計(jì)算單位與定額單位不一致的錯(cuò)誤經(jīng)常發(fā)生,定額子目很多是以100或1000為計(jì)量單位,這樣很容易出現(xiàn)差之毫厘失之千里的錯(cuò)誤。

第5篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);成本控制;造價(jià)管理

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

Abstract: at present in our country construction field generally still exists serious" three" project," fishing project" and the "uncompleted flats" works. These phenomenon and construction at each phase of the project cost control is intrinsically linked to. Because the investment of construction project itself has a large amount of investment, long investment cycle, one-off investment characteristics, the construction project cost management must establish a whole process, all-around management system. This paper through the analysis of current our country construction project exists in cost management, explores how to improve the whole process cost management method and the way, promotes the construction project cost management in a scientific, standardized.

Key words: project cost; cost control; cost management

1.建設(shè)項(xiàng)目成本控制全過程包含的具體內(nèi)容

1.1工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)包含設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息。其中工器具購置費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金,工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地使用費(fèi)、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。

1.2工程造價(jià)管理的含義

就是對工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)控與控制。

1.3建設(shè)工程全面造價(jià)管理的含義

針對整體的項(xiàng)目而言,根據(jù)項(xiàng)目可研中擬控的項(xiàng)目工程總價(jià),首先對其工程造價(jià)進(jìn)行合理的分配于工程造價(jià)的各部分,然后對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程成本管理

2.1策劃決策階段的成本管理

策劃的布驟包括投資估算、融資方案分析、財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、不確定性分析,通過綜合分析最終決策是否投資。

項(xiàng)目策劃至關(guān)重要,對項(xiàng)目投資成功與否起關(guān)鍵決定性作用。首先需要對擬建項(xiàng)目初步確定主要技術(shù)指標(biāo),如總建筑面積、建筑類別、容積率等,再通過收集類似項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),編制投資估算。

根據(jù)投資估算,企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況,確定自有資金的比例,原則上需自有資金交清土地款、項(xiàng)目的資本金、配套費(fèi),在土地款交清和規(guī)劃許可證辦理的情況下,也可用土地或項(xiàng)目作為抵押從銀行貸款,以出讓股權(quán)的方式引進(jìn)投資者也是融資的常用方法。

通過估算項(xiàng)目的成本、利潤、利潤率、投資回報(bào)率,進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。同時(shí)也需要分析項(xiàng)目是否符合國家國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。在評價(jià)時(shí),也需要考慮一定的風(fēng)險(xiǎn),充分估計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施的不確定性。

決策階段的成本管理主要分為兩個(gè)部分,項(xiàng)目成本估算和項(xiàng)目收益預(yù)測。估算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,直接影響項(xiàng)目的投資決策,同時(shí)在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗與否。

2.2設(shè)計(jì)階段的成本管理

在經(jīng)過投資決策分析的情況下,設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié),影響工程造價(jià)的70%左右。設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段,方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),其中又以方案設(shè)計(jì)對成本影響最大、初步設(shè)計(jì)次之。因此,方案設(shè)計(jì)是成本控制的重點(diǎn)。

設(shè)計(jì)方案評價(jià)的原則:為了提高工程建設(shè)投資效果,從選擇建設(shè)場地和工程總平面布置開始,直到最后結(jié)構(gòu)零件的設(shè)計(jì),都應(yīng)進(jìn)行多方案比較,從中選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的原則:1、處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系;2、兼顧建設(shè)與使用,考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用;3、兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。

設(shè)計(jì)方案評價(jià)的內(nèi)容:不同類型的建筑,使用目的及功能要求不同,評價(jià)的重點(diǎn)也不相同,分為工業(yè)建筑、民用建筑和居住建筑三部分。

2.2.1工業(yè)建筑設(shè)計(jì)評價(jià)及成本預(yù)控

包括總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。

總平面設(shè)計(jì)是工業(yè)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。目的是在保證生產(chǎn)、滿足工業(yè)要求的前提下,根據(jù)自然條件、運(yùn)輸要求及城市規(guī)劃等具體條件,確定建筑物、構(gòu)筑物、交通線路、地上地下技術(shù)管線及綠化美化設(shè)施的相互配置,創(chuàng)造符合該企業(yè)生產(chǎn)特性的統(tǒng)一建筑整體。在布置總平面時(shí),應(yīng)該充分考慮到豎向布置、管道、交通路線、人流、物流等是否經(jīng)濟(jì)合理。工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求要節(jié)約用地,不占或少占農(nóng)田、必須滿足生產(chǎn)工業(yè)過程的要求、合理組織場內(nèi)外運(yùn)輸、應(yīng)適應(yīng)建設(shè)地點(diǎn)氣候地形工程水文地質(zhì)等自然條件、必須符合城市規(guī)劃的要求。

工藝設(shè)計(jì)評價(jià):工藝設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的核心,它是根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)性質(zhì)和功能來確定的。工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高低,不僅直接工程建設(shè)投資的大小和建設(shè)速度,而且還決定著企業(yè)未來的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量和經(jīng)營費(fèi)用。

建筑設(shè)計(jì)評價(jià):工業(yè)建筑設(shè)計(jì)必須為合理生產(chǎn)創(chuàng)造條件。因此,在建筑平面布置和立面形式選擇上,應(yīng)該滿足生產(chǎn)工藝要求。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該熟悉生產(chǎn)工藝資料,掌握生產(chǎn)工藝特性及其對建筑的影響。根據(jù)生產(chǎn)工藝資料確定車間的高度、跨度及面積;根據(jù)不同的生產(chǎn)工藝過程決定車間平面組合方式;根據(jù)設(shè)備種類、規(guī)格、數(shù)量、重量和振動情況,以及設(shè)備的外形和基礎(chǔ)尺寸,決定建筑物的大小、布置和基礎(chǔ)類型,以及建筑結(jié)構(gòu)的選擇;根據(jù)生產(chǎn)組織管理,生產(chǎn)工業(yè)技術(shù),生產(chǎn)狀況提出勞動衛(wèi)生和建筑結(jié)構(gòu)的要求。因此,建筑設(shè)計(jì)必須采用各種切合實(shí)際的先進(jìn)技術(shù),從建筑形式、材料和結(jié)構(gòu)的選擇、結(jié)構(gòu)布置和環(huán)境保護(hù)等方面采取措施以滿足生產(chǎn)工業(yè)對建筑設(shè)計(jì)的要求。

第6篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 全過程管理

一、參與和加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的必要性

(一)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位是建筑市場中介服務(wù)體系的重要組成部分,是政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人,使政府不必對項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。

(二)隨著改革的深入,工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色,這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。

二、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理

在全過程造價(jià)管理的具體程序中,首先要確定以什么樣的精度來分析項(xiàng)目的各項(xiàng)活動,然后進(jìn)行活動資料的收集、整理和分析,以圖表模型的方式描述項(xiàng)目的活動層次和過程。在此基礎(chǔ)上,形成一份項(xiàng)目具體活動的能力占用和資源消耗清單。隨后,就可以參照這份清單依據(jù)資源的市價(jià)或市場預(yù)測價(jià)等價(jià)格信息,計(jì)算出各項(xiàng)具體的造價(jià),最后匯總得到項(xiàng)目的全部造價(jià)。

1.項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開始。在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù),對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來講,項(xiàng)目決策階段, 新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。

2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。

3.項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性,才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價(jià)的合理性和競爭性。

4.在項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項(xiàng)目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。

5.竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息,著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度,使工程造價(jià)通過具有法律約束力合同得以確認(rèn)和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià),根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價(jià)的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將造價(jià)資料整理好錄入計(jì)算機(jī),以使今后使用。

三、創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

新的形勢要求工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷自我提高跟上時(shí)代的步伐,而且要用完善的法規(guī)和科學(xué)加以引導(dǎo),規(guī)范和保障造價(jià)咨詢市場健康有序的發(fā)展,創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理。

1.建立完善的法規(guī)體系,規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場的管理。首先,建立完善的規(guī)章制度,嚴(yán)格對工程造價(jià)咨詢單位的管理。制定相應(yīng)的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)對咨詢單位的管理,實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,建立經(jīng)營管理手冊制度,并且執(zhí)行嚴(yán)格的年審制度 ,定期對咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過立法:禁止任何行業(yè)、任何系統(tǒng)在造價(jià)咨詢業(yè)實(shí)行行業(yè)壟斷;取消造價(jià)咨詢公司“兼營”的規(guī)定;從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價(jià)結(jié)果的公正性;加強(qiáng)對工程項(xiàng)目建設(shè)單位的資格審查,完善施工合同的審查備案制度,加強(qiáng)對工程標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)的監(jiān)控;進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)政策和法規(guī),明確造價(jià)咨詢服務(wù)的法律地位,將咨詢作為決策過程的一個(gè)法定程序,同時(shí)要制定咨詢服務(wù)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及造價(jià)工程師的注冊管理辦法等。

2.政府要從政策引導(dǎo)方面為造價(jià)咨詢業(yè)營造公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境,培育市場機(jī)制,利用政策手段把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)自律作用,使其確實(shí)履行其應(yīng)有的社會職能,盡量減少政府的直接干預(yù),把協(xié)會真正辦成一個(gè)能夠維護(hù)行業(yè)利益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,溝通協(xié)調(diào)靈活,橋梁紐帶作用明顯的具有實(shí)質(zhì)意義的社會組織。

3.建立自主經(jīng)營的合伙制、有限責(zé)任制等多種組織形式的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢單位經(jīng)過發(fā)展,特別是經(jīng)過脫鉤改制規(guī)范管理后,逐步走上了健康發(fā)展的道路,逐步與國際慣例接軌,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”的作用。

4.加強(qiáng)信息化管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用。為適應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段,利用先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù),向科學(xué)的管理要效率;進(jìn)一步拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域、完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工程造價(jià)相關(guān)信息資料的收集、處理和積累工作,及時(shí)了解市場行情,掌握價(jià)格動態(tài)的發(fā)展趨勢,為建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理服務(wù)。逐步代替政府部門行使造價(jià)管理職能,政府部門可以脫身于繁瑣的調(diào)查、測算、匯總、分析等具體工作。而對工程造價(jià)進(jìn)行間接的管理和監(jiān)督。

5.加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)教育,使專業(yè)技術(shù)人員既懂工程又懂經(jīng)濟(jì),擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)管理隊(duì)伍,提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平,推動工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展。

四、 結(jié)束語

綜上所述,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、相應(yīng)的法規(guī)政策,使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價(jià)格總體水平,主動調(diào)節(jié)市場,實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理,對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。使工程造價(jià)的全過程管理得到更好的運(yùn)用,提高我國工程造價(jià)管理的總體水平。

參考文獻(xiàn):

第7篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;全過程影響

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

對工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理是工程造價(jià)管理發(fā)展的必然趨勢。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段,尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。同時(shí)要對工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行“一體化”管理,改變過去分段管理的狀況。加強(qiáng)對工程造價(jià)的主動控制,強(qiáng)化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進(jìn)一步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益具有很重要的意義。只有這樣才能在激烈的國際、國內(nèi)競爭中立于不敗之地,更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1、工程造價(jià)對項(xiàng)目實(shí)施各階段造價(jià)控制的影響

1.1對“項(xiàng)目投資決策與設(shè)計(jì)”影響

在工程項(xiàng)目投資決策階段,工程造價(jià)的主要工作是在廣泛收集、積累相關(guān)資料(如原有估算指標(biāo)與數(shù)據(jù)等)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目情況,合理、準(zhǔn)確、全面估算項(xiàng)目建設(shè)過程及建設(shè)竣工后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與收益額,并相應(yīng)編制投資估算報(bào)告。這些造價(jià)文件是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理的重要基礎(chǔ),其在之后項(xiàng)目建議書與可行性報(bào)告中都有著重要作用。除項(xiàng)目決策外,“工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)”也是項(xiàng)目建設(shè)與造價(jià)控制的關(guān)鍵所在,它直接影響著工程的整體投資與工期長短,在此階段,合理的造價(jià)前期咨詢不但可以有效的將工程施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合,還能從宏觀上對整個(gè)設(shè)計(jì)階段內(nèi)容(從項(xiàng)目方案構(gòu)思、初步設(shè)計(jì)到施工設(shè)計(jì))予以全面串聯(lián),這為之后項(xiàng)目工程造價(jià)整體控制提供了良好而全面的基礎(chǔ)。

1.2對“工程招投標(biāo)”影響

在“工程招投標(biāo)”階段中,造價(jià)根據(jù)項(xiàng)目決策及工程設(shè)計(jì)與施工方案,制定出相應(yīng)的可行性招標(biāo)計(jì)劃書與投資方案,并結(jié)合各項(xiàng)分項(xiàng)工程造價(jià)劃定未來施工標(biāo)段、編制清單。在編制清單過程中,規(guī)范的造價(jià)可根據(jù)專業(yè)與項(xiàng)目的不同,采用不同的工序加以分項(xiàng),這樣更為有利于未來施工過程中實(shí)際的造價(jià)控制與資金核算。另外,在專業(yè)性上,造價(jià)對于設(shè)計(jì)圖紙及各施工階段的實(shí)施辦法有著更為清晰的理解與認(rèn)識,為此,其能夠從更為專業(yè)的角度對工程造價(jià)予以控制,并在一定程度上協(xié)助項(xiàng)目投資方對該項(xiàng)目中隱存的問題及不合理處加以修訂,這樣可以有效節(jié)省工程的施工工期,避免不必要的人力與物力損耗,進(jìn)而降低整個(gè)工程的造價(jià)。除此之外,造價(jià)還可在招標(biāo)前,協(xié)助投資方對投標(biāo)機(jī)構(gòu)予以資格審查,確定其企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)及工程管理能力是否滿足項(xiàng)目工程招標(biāo)需求,嚴(yán)格審核相關(guān)文件數(shù)據(jù),指導(dǎo)建設(shè)單位確立各項(xiàng)資金投入,盡可能將工程標(biāo)底控制于合理范圍之內(nèi)。

1.3對“項(xiàng)目施工”影響

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及招投標(biāo)完成之后,便是整個(gè)工程最為核心與關(guān)鍵的階段―――項(xiàng)目施工與管理,在此階段中,工程造價(jià)咨詢同樣起著重要的作用。首先,是施工前工程材料、建設(shè)機(jī)械設(shè)備及施工隊(duì)伍的選擇,這些內(nèi)容都屬于造價(jià)前期咨詢的重點(diǎn)內(nèi)容,其要對每項(xiàng)施工預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的確定與核實(shí)。我們必須明白,建筑施工并不是材料越好、設(shè)備越先進(jìn)越好,這還要涉及到預(yù)算資金投入與建設(shè)方、施工方等多方利益的問題,如果處理不當(dāng),會對未來的施工建設(shè)及竣工后的造價(jià)結(jié)算造成不良的影響,造價(jià)前期咨詢必須盡可能的在前期就實(shí)現(xiàn)投資與利益間的最優(yōu)平衡規(guī)劃。在實(shí)際施工建設(shè)過程中,造價(jià)還需對各項(xiàng)施工建設(shè)提供相應(yīng)的跟蹤管控服務(wù),如嚴(yán)格依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及預(yù)算對施工進(jìn)度予以把關(guān)、及時(shí)根據(jù)實(shí)際施工現(xiàn)狀對成本造價(jià)進(jìn)行調(diào)整,以此保障整個(gè)工程建設(shè)及造價(jià)控制。

1.4對“項(xiàng)目施工竣工結(jié)算”影響

項(xiàng)目竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段?!靶邪倮镎甙刖攀保ㄓ锌刂坪眠@一階段的工程造價(jià)才能真正保證施工方、建筑開發(fā)商等多方主體的切身利益,然而由于工期較長、施工內(nèi)容繁多,此階段的結(jié)算非常的繁瑣,它不僅需要相關(guān)人員有著很高的耐心,還要有較高的技術(shù)水平與專業(yè)能力,而這恰恰是工程造價(jià)前期所擅長內(nèi)容。在工程造價(jià)咨詢中,其機(jī)構(gòu)組織往往能夠提供出精確的工程量跟蹤計(jì)算、施工設(shè)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、材料定制合理性報(bào)告等眾多資料,這為該階段的實(shí)際結(jié)算工作提供了很大的便捷與真實(shí)數(shù)據(jù)支持,在其幫助下,建設(shè)方和施工方才能達(dá)成一致意見后由造價(jià)出具合理、全面、公正的結(jié)算報(bào)告。

2、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理

2.1項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理

工程造價(jià)的管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,而投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件,它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分,投資估算對于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要。因此,投資估算應(yīng)考慮充分,估算合理,估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對及防范措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。一個(gè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何努力,也無法彌補(bǔ)其損失??傊瑳Q策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)管理是否科學(xué)、合理。

2.2設(shè)計(jì)方案的選擇

為了提高工程建設(shè)投資效果,從選擇建場地和工程總平面布置開始,直到建筑節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì),都應(yīng)進(jìn)行多方案的比選,從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選應(yīng)遵循以下原則:(1)設(shè)計(jì)方案必須要處理好技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理性之間的關(guān)系。技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性有時(shí)是一對矛盾,要在滿足使用者要求的前提下,盡可能降低工程造價(jià),或在資金限制范圍內(nèi),盡可能提高項(xiàng)目功能水平。(2)設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用,考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用。造價(jià)水平的變化,可能會影響到項(xiàng)目將來的使用成本,如果單純?yōu)榻档驮靸r(jià)而建造質(zhì)量得不到保障,就會導(dǎo)致使用過程中的維修費(fèi)用很高,甚至有可能發(fā)生重大事故,給社會財(cái)產(chǎn)和人民安全帶來嚴(yán)重?fù)p害。一般情況下,項(xiàng)目技術(shù)水平與工程造價(jià)及使用成本之間的關(guān)系,在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程,力求項(xiàng)目壽命周期費(fèi)用最低。(3)設(shè)計(jì)必須兼顧近期和遠(yuǎn)期要求。一項(xiàng)工程建成后,往往會在很長的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用,如果僅按照目前的要求設(shè)計(jì)工程,可能會出現(xiàn)以后由于項(xiàng)目功能水平無法滿足需要而重新建造的情況,但如果按照未來的需要設(shè)計(jì)工程,又會出現(xiàn)由于功能水平過高而造成資源的閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以設(shè)計(jì)要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求,選擇項(xiàng)目合理的功能水平,同時(shí)也要根據(jù)遠(yuǎn)景發(fā)展需要,適當(dāng)留有發(fā)展余地。

2.3控制現(xiàn)場簽證與控制變更

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的經(jīng)常性工作,現(xiàn)代建筑施工過程中由于建筑簽證出現(xiàn)問題的項(xiàng)目并不在少數(shù),為工程結(jié)算帶來麻煩。這就要求建筑工作人員以及管理人員逐漸相互配合,合理進(jìn)行項(xiàng)目評估,完善項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種簽證,并且保證簽證真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的合理開展。只有這樣,才能夠在保證企業(yè)利益的過程中保證開發(fā)商以及施工方的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)工程造價(jià)管理的真實(shí)性以及科學(xué)性??刂片F(xiàn)場變更是保證造價(jià)穩(wěn)定實(shí)施的關(guān)鍵,在施工當(dāng)中引起變更的因素很多。如:工程選址過程中,地質(zhì)條件的變化;土方由于現(xiàn)場環(huán)境限制,導(dǎo)致運(yùn)輸出現(xiàn)問題;材料設(shè)備場外運(yùn)輸;設(shè)計(jì)過程中造成的材料浪費(fèi)以及其他損失;由于監(jiān)理問題導(dǎo)致工程延期;不可抗力因素的實(shí)際影響。上述這些因素都是可能引起現(xiàn)場工程施工變更的因素,導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)問題。這就需要嚴(yán)格把握變更質(zhì)量,防止設(shè)計(jì)過程中夸大建筑規(guī)模,以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),防止設(shè)計(jì)過程對于費(fèi)用增減的影響。這就要求各方需要進(jìn)行實(shí)際考慮,防止變更問題對于造價(jià)控制的影響。

2.4強(qiáng)化結(jié)算管理

強(qiáng)加結(jié)算過程的管理工作,是整個(gè)建筑項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵部分。強(qiáng)化計(jì)算管理需要做到以下幾個(gè)方面:(1)核對工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。(2)核查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄,建筑施工過程需要管理人員進(jìn)行簽字,同時(shí)對于隱蔽工程事都按照圖紙實(shí)施進(jìn)行核查。(3)落實(shí)變更簽證,變更簽證對于結(jié)算管理同樣有著影響,具體簽證需要有關(guān)部門進(jìn)行審批。

結(jié)束語

目前,許多單位都將工程造價(jià)的管理重心放在后期的施工階段,這一錯(cuò)誤做法造成了許多資源上的浪費(fèi)。要想能夠達(dá)到合理控制工程造價(jià)的目的,就必須轉(zhuǎn)移控制重點(diǎn),將以前單一的對施工階段的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷ㄔO(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的控制,在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施不同的控制和管理辦法才能事半功倍。我國全過程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用仍存在著許多問題,但是只要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在把握自己特色的基礎(chǔ)上虛心學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),相信就能不斷克服各種困難。

參考文獻(xiàn)

[1]孫利.論工程造價(jià)的全過程管理[J].經(jīng)營管理者,2014,11:315.

第8篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

Abstract: It is very necessary for the construction project to use the overall process of cost management. The construction unit can control the project cost from the decision-making stage, design stage, construction stage, bidding stage, settlement and final phase. This paper takes the library project in a Beijing college as an example to introduce the significant benefits of this project after adopting the whole process cost management. It successfully reduces the cost and obtains good engineering quality.

關(guān)鍵詞: 全過程;造價(jià)管理;項(xiàng)目建設(shè)

Key words: overall process;cost management;project construction

中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)04-0040-02

0 引言

建設(shè)工程項(xiàng)目目前廣泛采取分別對勘察、設(shè)計(jì)、施工等階段進(jìn)行招投標(biāo)的方式。由不同的單位分別進(jìn)行各個(gè)階段的工作。單位之間的溝通障礙和對自我利潤的追求使得項(xiàng)目在前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、招投標(biāo)階段、審計(jì)階段等的造價(jià)管理工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。很多項(xiàng)目會出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超投資估算、施工預(yù)算超設(shè)計(jì)概算、竣工決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象。因此對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程造價(jià)管理非常必要。[1]20世紀(jì)80年代,我國一些專業(yè)工作者就已經(jīng)出現(xiàn)了提出了全過程造價(jià)管理的思想。1988年國家計(jì)劃委員會印發(fā)《關(guān)于控制建設(shè)國內(nèi)工程造價(jià)的若干規(guī)定》的通知是我國政府頒發(fā)的最早的關(guān)于全過程造價(jià)管理具體實(shí)施辦法的文件。實(shí)行全過程造價(jià)管理可以促進(jìn)建設(shè)單位對工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,提高工程建設(shè)實(shí)施過程的透明度和公信度。實(shí)行全過程造價(jià)管理有利于避免暗箱操作,盲目建設(shè)等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,使工程造價(jià)更合理,對建筑市場起到積極作用。

1 從項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行造價(jià)控制

項(xiàng)目全過程造價(jià)管理就是對項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段按照發(fā)生的先后順序及對工程造價(jià)的影響程度進(jìn)行造價(jià)控制。項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)管理流程圖如下,從圖1中我們可以看出項(xiàng)目建設(shè)可以分為六個(gè)階段及各個(gè)階段應(yīng)進(jìn)行的造價(jià)管理工作。

1.1 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的造價(jià)管理

在決策階段,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。項(xiàng)目前期決策階段的投資估算對項(xiàng)目總造價(jià)的影響作用達(dá)到80%-90%,投資估算階段不但要測算項(xiàng)目建設(shè)的總投入,便于建設(shè)單位制定資金運(yùn)籌計(jì)劃,而且投資估算是設(shè)計(jì)階段概算的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此做好投資估算是造價(jià)管理最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段,首先應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的決策體系,明確決策責(zé)任制,編制高質(zhì)量的估算指標(biāo),其次,應(yīng)充分利用各咨詢公司熟練的業(yè)務(wù)關(guān)系,最短時(shí)間有效辦理各項(xiàng)審批手續(xù)并制定相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到控制投資的目的。

1.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本投入的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段,對項(xiàng)目的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理,提高資金利用率,可以提高資金控制效率。長期以來,人們普遍不重視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工程階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段的審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價(jià)款上。國外專家指出,雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占工程全費(fèi)用比例不足1%,但它對于工程造價(jià)的影響卻高達(dá)70%以上,所以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作很重要。在這個(gè)階段,設(shè)計(jì)單位往往為了安全,傾向于成本隨安全系數(shù)增高而提高的設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位要聘請有經(jīng)驗(yàn)的并且熟悉國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的工作人員與設(shè)計(jì)單位交底,更改不合理的部分,確保安全的同時(shí),降低工程造價(jià)。

1.3 承發(fā)包階段的造價(jià)管理

承發(fā)包階段,建設(shè)單位應(yīng)請有能力的咨詢單位編制招標(biāo)標(biāo)底或者招標(biāo)控制價(jià),通過招投標(biāo)選擇施工單位,對于監(jiān)理單位、咨詢單位等單位的收費(fèi)額度測算,了解市場行情,選擇采購單位。在這個(gè)階段要認(rèn)真審查招標(biāo)文件及工程量清單,尋找其中的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),研究各項(xiàng)收費(fèi)和稅金是否符合國家規(guī)定,數(shù)量是否準(zhǔn)確,特征描述是否恰當(dāng)。如果招標(biāo)文件錯(cuò)誤就會使中標(biāo)金額和竣工結(jié)算金額相差較遠(yuǎn),失去招標(biāo)的造價(jià)控制作用。[2]

建設(shè)工程合同是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的法律保障,也是進(jìn)行工程造價(jià)有效主動控制的依據(jù)。因此做好建設(shè)工程合同階段的造價(jià)管理工作對有效控制工程成本起著重要作用。[4]合同簽訂時(shí)要盡量避免漏項(xiàng)、缺項(xiàng),減少合同訂立時(shí)的錯(cuò)誤、失誤,描述清楚雙方的權(quán)利和義務(wù),盡量避免將來產(chǎn)生合同糾紛。發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更時(shí),簽證前應(yīng)進(jìn)行投資分析。

1.4 施工階段的造價(jià)管理

這個(gè)階段的造價(jià)控制包括事前控制、事中控制和事后控制。

事前控制工作主要有了解市場行情,合理估算材料價(jià)格;分析施工圖紙,征訂科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)的施工方案;通過招投標(biāo)選擇具備相應(yīng)能力的分包單位,避免因?yàn)榉职鼏挝还ぷ餍蕩淼某杀驹黾拥取?/p>

事中控制工作主要有施工嚴(yán)格按照制定的施工組織設(shè)計(jì)施工,對施工工藝跟蹤監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,避免問題擴(kuò)大化帶來的經(jīng)濟(jì)損失;盡量避免工程變更,如發(fā)生大的工程變更,應(yīng)進(jìn)行成本驗(yàn)算,選擇成本較小的變更方案;合理配置施工人員、機(jī)械和材料,避免出現(xiàn)成本損失;根據(jù)項(xiàng)目偏差分析法,比較分析計(jì)劃成本和實(shí)際成本之間的差距,做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施;做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄,作為結(jié)算審計(jì)的依據(jù)。

事后控制工作主要有施工完成后及時(shí)試運(yùn)行,質(zhì)量合格后投入生產(chǎn)經(jīng)營;根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》制定質(zhì)量保修計(jì)劃等。

1.5 竣工階段和轉(zhuǎn)固階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算的審核是工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段,建設(shè)單位要對施工過程中的整體花費(fèi)進(jìn)行細(xì)致分析,對于不合理款項(xiàng)不予支付,分析施工中存在的問題,向施工單位索賠。建設(shè)單位必須健全工程結(jié)算管理規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)算管理,嚴(yán)格把好工程竣工結(jié)算審核關(guān)。建設(shè)單位應(yīng)聘請專業(yè)人員分析研究國家稅收政策,選擇最佳方案,降低工程成本。[3]

2 采取全過程造價(jià)管理后的成功案例分析

北京某學(xué)院圖書館項(xiàng)目采取了全過程造價(jià)管理。在全過程造價(jià)管理運(yùn)行過程中收益顯著。

在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段,全面論證了項(xiàng)目的可行性。該學(xué)院原圖書館年代已久,比較破舊,且隨著學(xué)校發(fā)展,圖書館顯得偏小,無法容納更大量的圖書,不能適應(yīng)師生需求。經(jīng)過論證確定,學(xué)校需要建設(shè)一個(gè)新的圖書館,并得到了有關(guān)部門的首肯。新圖書館位置選在原來的老操場所在位置,這個(gè)位置確定也是經(jīng)過分析研究的。圖書館作為學(xué)校的標(biāo)志性建筑,彰顯學(xué)校的文化,它所在的位置應(yīng)當(dāng)突出,新圖書館前面不但有廣闊的廣場,而且面對學(xué)校主干道,選址非常符合圖書館的性質(zhì)要求。新圖書館定為地上四層,地下1層,建筑面積16500平方米。經(jīng)過測算,建設(shè)新圖書館的需成本7850萬元,學(xué)校具有新圖書館建設(shè)所需資金。學(xué)校安排有經(jīng)驗(yàn)的工作人員從事新圖書館的建設(shè)工作,確保各項(xiàng)審批手續(xù)的順利完成。

學(xué)校聘請的設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)中安排了學(xué)?;窘ㄔO(shè)專業(yè)人員配合,使設(shè)計(jì)美觀,質(zhì)量安全系數(shù)高,通過嚴(yán)密的設(shè)計(jì)概算,工程需成本7800萬元,比工程估算成本大大降低,進(jìn)而有效地控制工程建造成本。

通過招投標(biāo)確定了施工單位,中標(biāo)價(jià)格7615萬元,2012年7月開工,2013年5月竣工,2013年9月學(xué)校新學(xué)期開學(xué)圖書館即投入使用,建設(shè)期安排有效降低成本。

施工階段中建設(shè)單位實(shí)行引入投資監(jiān)理,實(shí)行跟蹤審計(jì),施工單位通過每月與跟蹤審計(jì)的核對,由于及時(shí)有效地監(jiān)管機(jī)制,各參建方在施工過程中對工程造價(jià)的管控得到了全面控制,對每項(xiàng)設(shè)計(jì)變更,每張價(jià)格確認(rèn)單,每一個(gè)專業(yè)分包,通過公開公平的競爭,做到費(fèi)用透明,價(jià)格合理。最終結(jié)算價(jià)格7539萬元,成本得到有效控制。通過科學(xué)管理減少了結(jié)算階段因工作量審核、資料核對等繁瑣程序,更有效地縮短了結(jié)算決算時(shí)間,為學(xué)校后續(xù)固定資產(chǎn)評估等騰出了大量的時(shí)間。

該項(xiàng)目最終審計(jì)結(jié)算結(jié)果表明:實(shí)行全過程造價(jià)管理,能夠有效地防止建設(shè)項(xiàng)目投資超額,促使項(xiàng)目投資透明,程序規(guī)范,過程監(jiān)管有效。確保了各方既得的利益。

結(jié)語:建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)工程人員首先應(yīng)當(dāng)樹立全過程造價(jià)管理的理念。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請?jiān)靸r(jià)師造價(jià)員等專業(yè)造價(jià)人員,組織專業(yè)化的造價(jià)管理隊(duì)伍,及時(shí)獲得工程造價(jià)信息,對項(xiàng)目從決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、合同階段、施工階段、竣工結(jié)算決算審計(jì)階段等進(jìn)行科學(xué)的成本驗(yàn)算,成本分析,成本控制,選擇最佳方案。

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第9篇:工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià)管理;工程造價(jià)控制

【中圖分類號】 TU712.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1727-5123(2011)04-012-02

基本建設(shè)工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的一個(gè)重要組成部分,它能有效保障投資方的投資效益,促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。合理確定并有效的控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的兩個(gè)方面。目前,一談到工程造價(jià)的管理和控制,大家便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的圖紙計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用、或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場簽證等資料編制竣工決算。這固然是必要有用的,但要看到,當(dāng)概預(yù)算人員編制概預(yù)算或竣工決算時(shí),建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)是確定了的,而施工是以按圖施工為原則,這時(shí)工程造價(jià)人員所做的工作只是計(jì)算變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算。而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上就是不合理的、決策存在失誤;假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu);假如施工組織設(shè)計(jì)或通過招投標(biāo)確定的承包合同價(jià)不合理或不經(jīng)濟(jì),則預(yù)決算人員無能為力,也就是說現(xiàn)行體制下,預(yù)決算人員的工作只是事后算賬,只能被動地反映設(shè)計(jì)和施工所花的費(fèi)用,這顯然是片面的、不夠的。

1 正確的決策是控制工程造價(jià)的前提

建設(shè)項(xiàng)目的投資決策是投資行動的準(zhǔn)則。項(xiàng)目一經(jīng)決策就確定了項(xiàng)目的投資規(guī)模和建設(shè)方案。正確的決策是設(shè)計(jì)的依據(jù),直接關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和投資效果。因此,正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。決策影響工程造價(jià)的主要因素有:

1.1 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過小,資源得不到有效配置,建設(shè)和生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低下;規(guī)模過大,超過了產(chǎn)品的市場需求,導(dǎo)致銷售不暢,也會使經(jīng)濟(jì)效益降低。例如電源建設(shè)項(xiàng)目,不同類型、不同建設(shè)地區(qū)的電廠對容量的要求則不同。近幾年來,電源項(xiàng)目大多采用大容量、高參數(shù)、超臨界發(fā)電機(jī)組,以滿足地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要。大容量機(jī)組雖然建設(shè)投資高,但發(fā)電能耗率低、效率高,運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性好;而小容量機(jī)組適用于熱電聯(lián)產(chǎn)、能源綜合利用和燃油調(diào)峰項(xiàng)目,其特點(diǎn)是建設(shè)投資低,環(huán)保和社會效益好,運(yùn)行經(jīng)濟(jì)且能滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要。在確定電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模時(shí)既要考慮建設(shè)成本,又要考慮運(yùn)行成本,既要考慮社會效益又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。因此,合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

1.2 項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備項(xiàng)目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評優(yōu)項(xiàng)目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過高,只能無謂地增加造價(jià),浪費(fèi)投資。標(biāo)準(zhǔn)定得過低,達(dá)不到先進(jìn)高效、安全可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于技術(shù)進(jìn)步。因此現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn),既考慮現(xiàn)時(shí)投入,又考慮長遠(yuǎn)效益。如:目前燃燒發(fā)電廠,均要配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施,考慮排放物的綜合利用,這勢必加大工程投資,但這部分投資卻能收到社會效益和長遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論,分析投入產(chǎn)出,比較綜合效益。

1.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),將在很大程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營狀況。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮以下幾個(gè)方面因素:①國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,靠近原材料、能源、水源提供地及產(chǎn)品銷售地,以降低原材料、能源采購和運(yùn)輸費(fèi)用。③考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件,遵從工業(yè)項(xiàng)目相對集中的原則。

1.4 可行性研究及投資估算項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。可行性研究不僅要評價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對方案進(jìn)行優(yōu)化認(rèn)證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi),收口概算不允許突破可行性研究投資估算。因此,決策階段保證投資估算的準(zhǔn)確性。

2 合理的設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效方法是通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選優(yōu)化設(shè)計(jì)方。設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競爭機(jī)制,促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理,采用先進(jìn)技術(shù),推行限額設(shè)計(jì),降低工程成本,提高投資效益。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的有效方法,通過設(shè)計(jì)方案競選,有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭,從中選擇最佳方案;有利于控制項(xiàng)目投資,另外,設(shè)計(jì)方案競選能夠集思廣益,吸取各個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)。最佳設(shè)計(jì)方案選出后,中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分利用限額設(shè)計(jì)這一控制工程造價(jià)的重要手段,處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下按分配的投資額控制設(shè)計(jì),解決好設(shè)計(jì)人員長期以來形成的重技術(shù)經(jīng)濟(jì)的思想,提高設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識,保證投資總額不突破。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定主要是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、國家有關(guān)部門頒布實(shí)施的概算定額或概算指標(biāo)、費(fèi)用定額以及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料市場價(jià)格等資料編制的擬建項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件,它是設(shè)計(jì)文件的組成部分,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,即為控制擬建項(xiàng)目的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位可按照國家有關(guān)規(guī)定,編制施工圖預(yù)算,用以核實(shí)施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

3 施工階段是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)

3.1 加強(qiáng)合同管理,規(guī)范招投標(biāo)活動建設(shè)項(xiàng)目施工費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右,因此施工階段對工程造價(jià)的影響很大。實(shí)施階段對項(xiàng)目的管理和工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在招投標(biāo)活動和施工合同條款的確定上,招標(biāo)評標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,所有建設(shè)項(xiàng)目,不管投資來源如何,在招投標(biāo)中原則上均應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià),即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。為了中標(biāo),承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平,降低工程造價(jià)。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查設(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分,因而也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對確保工程質(zhì)量、工期和控制造價(jià)具有十分重要的意義。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算賬后變更。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費(fèi)的1/3。設(shè)計(jì)變更發(fā)生后,其審查尤為重要。設(shè)計(jì)變更無論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出通知,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實(shí)施。設(shè)計(jì)變更審查應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可。②一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。③工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),更要慎重并報(bào)有關(guān)部門同意。④設(shè)計(jì)變更必須說明變更原因,如工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。⑤要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明,沒有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。⑥堅(jiān)決杜絕未做好開工準(zhǔn)備,設(shè)計(jì)深度不夠,招標(biāo)文件和承包合同不完善,造成邊設(shè)計(jì)邊施工、邊施工邊更改的變更。

3.3 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的審查。①監(jiān)理人員應(yīng)熟悉和掌握工程造價(jià)知識,對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證。對由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章。②對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。③有的施工單位為了中標(biāo),自動壓價(jià)。為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料,對非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證,這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查。

3.4 把好結(jié)算審查關(guān)。①工程量的審查采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則,并對整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。②對于仍用定額計(jì)價(jià)的工程還必須對定額的套用和取費(fèi)進(jìn)行審查。

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