危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

第一條　為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)，適用本辦法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不適用本辦法。

第三條　國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）。未取得經(jīng)營(yíng)許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。

第四條　經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)：

（一）經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

（二）經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

（三）經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè)；

（四）專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；

（五）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）。

（六）帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)；沒有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的，其經(jīng)營(yíng)許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。

第二章　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件

第六條　從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備下列基本條件：

（一）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；

（三）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

第七條　申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第八條　申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)；

（二）儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求；

（四）專職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格；

（五）符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。

申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。

第三章　經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第九條　申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單；

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復(fù)制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。

帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

（一）儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；租賃儲(chǔ)存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復(fù)制件）；儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）；

（二）重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）；

（三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條　發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并退回申請(qǐng)文件、資料；

（三）申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

第十一條　發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條　發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由，告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

第十三條　經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)名稱；

（二）企業(yè)住所（注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所）；

（三）企業(yè)法定代表人姓名；

（四）經(jīng)營(yíng)方式；

（五）許可范圍；

（六）發(fā)證日期和有效期限；

（七）證書編號(hào)；

（八）發(fā)證機(jī)關(guān)；

（九）有效期延續(xù)情況。

第十四條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書；

（二）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；

（三）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書（復(fù)制件）；

（四）變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料；

（五）變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十五條　發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的，應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，并收回原經(jīng)營(yíng)許可證；不予變更的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè)。

經(jīng)營(yíng)許可證變更的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變，但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。

第十六條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書（復(fù)制件）等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查，辦理變更手續(xù)。

第十七條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并提交相關(guān)文件、資料：

（一）不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

（二）帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的；

（三）倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的；

（四）經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的；

（五）許可范圍發(fā)生變化的。

第十八條　經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。

企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。

第十九條　符合下列條件的企業(yè)，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法；

（二）取得經(jīng)營(yíng)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。

帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除符合前款規(guī)定條件的外，還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）。

第二十條　發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定；發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。

第二十一條　任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證，或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。

第四章　經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理

第二十二條　發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序，審批、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十三條　發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條　發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。

第二十五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十六條　發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十七條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；

（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷的；

（四）經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的。

發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十八條　縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。

市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后，仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第三十條　帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

（二）未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

（三）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的；

（四）未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。

第三十一條　偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十三條　已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一，未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期仍不申請(qǐng)變更的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員、、弄虛作假、，未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十五條　承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　本辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中，本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第六章　附　則

第三十七條　購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售的，依照本辦法執(zhí)行。

使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。

本辦法所稱儲(chǔ)存設(shè)施，是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）確定，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。

第三十八條　本辦法施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。

本辦法施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè)，再依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。

第2篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全面謀劃、突出重點(diǎn)、把好源頭、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，圍繞“本質(zhì)安全”這一主線，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三個(gè)結(jié)合，努力促進(jìn)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，努力構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；[患排查治理信息錄入與報(bào)送自主化；安監(jiān)部門隱患排查治理監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化；危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故隱患尤其是重大事故隱患得到及時(shí)治理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，促進(jìn)街道轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、隱患排查治理范圍

主要是生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；使用危險(xiǎn)化學(xué)品且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位；劇使用單位；甲種經(jīng)營(yíng)單位（劇、加油站）；乙種經(jīng)營(yíng)單位（經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存、零售經(jīng)營(yíng)）。

四、隱患排查治理內(nèi)容

（一）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要進(jìn)一步督促企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平；督促企業(yè)加大安全投入，建立安全費(fèi)用管理制度。

（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善隱患排查制度體系建設(shè)。督促指導(dǎo)企業(yè)建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度，建立和完善隱患排查治理工作制度，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制。

（三）督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應(yīng)專業(yè)技能和知識(shí)且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開展“反三違”活動(dòng)，從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手，發(fā)動(dòng)全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動(dòng)，使每一位員工培養(yǎng)成遵章守紀(jì)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督作用。

（四）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，根據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證證后監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)許可前后安全生產(chǎn)條件相符性進(jìn)行檢查，對(duì)安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷證照。

（五）分類別有重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和管理工作。

1、促進(jìn)加油站進(jìn)一步規(guī)范管理。加油站要嚴(yán)格落實(shí)“二牌一箱”制度（危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌、安全警示牌、應(yīng)急救援資料箱），定期做好自查并認(rèn)真填寫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表。加油站要根據(jù)員工流動(dòng)性比較大的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育制度，加強(qiáng)員工的上崗培訓(xùn)工作；主要設(shè)備、安全設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，不符合國(guó)標(biāo)規(guī)定要求的，要按評(píng)價(jià)報(bào)告要求限期進(jìn)行整改；要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；督促員工嚴(yán)格按照加油站作業(yè)指導(dǎo)書的要求，嚴(yán)格遵守加油、卸油、檢修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，落實(shí)防雷防靜電等安全技術(shù)措施。

3、加強(qiáng)液氯液氨使用單位的安全監(jiān)管。使用液氯液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品單位，要建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度，重點(diǎn)是完善防火、防爆、防泄漏等制度，要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練，要加強(qiáng)應(yīng)急處理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)確保處于完好狀態(tài)。

2、掌握、控制劇和易制的流向，嚴(yán)防劇丟失和易制流入非法渠道。劇經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定嚴(yán)格審核購(gòu)買單位的資質(zhì)（做到三證齊全），及時(shí)、詳盡地記錄購(gòu)買情況，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)部管理、日常安全檢查和應(yīng)急預(yù)案的演練。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和承運(yùn)劇毒化學(xué)品和易制毒的情況，督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施。引導(dǎo)、支持儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和易制毒單位，在加強(qiáng)值班巡邏、經(jīng)常檢查各類設(shè)備設(shè)施并形成書面記錄的同時(shí)，劇毒化學(xué)品單位采用監(jiān)控報(bào)警、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，不斷提升安全防范水平。

（六）不斷完善應(yīng)急企業(yè)預(yù)案。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，認(rèn)真做好本單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，要組織員工開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保預(yù)案實(shí)施的可靠性和實(shí)用性。

（七）規(guī)范自身工作，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。積極探索推行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管自身工作的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范行政許可工作臺(tái)賬、證后監(jiān)督檢查臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳、企業(yè)安全檔案等基礎(chǔ)臺(tái)賬。積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，提高安全監(jiān)管人員的基本素質(zhì)。

五、工作任務(wù)與進(jìn)度安排

根據(jù)隱患排查治理工作要求，具體安排如下：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要工作

1．落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規(guī)程，組織崗位操作人員安全培訓(xùn)教育。

2．每季度至少開展一次全方位的安全隱患大排查；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位要按照對(duì)照自查，涉及劇毒化學(xué)品使用企業(yè)至少要聘請(qǐng)專家進(jìn)行一次重點(diǎn)安全排查，查找不足和隱患。

3．對(duì)排查出的事故隱患要及時(shí)治理，對(duì)重大事故隱患要做到治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時(shí)間和安全措施“五落實(shí)”。

4．建立企業(yè)詳細(xì)的安全檢查檔案，建立隱患排查和整改臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容至少要包括檢查時(shí)間、檢查人員、隱患內(nèi)容、落實(shí)整改部門、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論等。

5．依法履行隱患排查治理信息報(bào)送義務(wù)，企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。重點(diǎn)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患信息應(yīng)及時(shí)填寫“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(組織)一般事故隱患情況表”(附件1)，至少每月向市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)錄入一次；每季度未5日前通過市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)生成上一季度“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（組織）安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)季報(bào)表”(附件2)，打印并蓋章后報(bào)街道安監(jiān)所。

（二）安監(jiān)所和有關(guān)社區(qū)主要工作

1、精心組織，認(rèn)真做好督促檢查工作。安監(jiān)所和社區(qū)要對(duì)安全隱患排查治理工作做好動(dòng)員部署，督促轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位隱患自查自糾工作開展全面檢查，對(duì)所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可取證單位以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位至少督查一次。

2、結(jié)合《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。

3、嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）行為。按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮社區(qū)干部信息來源廣泛，轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)不符合安全生產(chǎn)條件存在的安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)；或轄區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位無危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或雖有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照但擅自變更經(jīng)營(yíng)地址的，要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。

3、完善臺(tái)帳記錄，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。安監(jiān)所和社區(qū)要督促轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)認(rèn)真做好并保存現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄，建立并完善安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查治理信息及時(shí)錄入市安全生產(chǎn)隱患排查治理住息系統(tǒng)，于12月20日前對(duì)年度危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作總結(jié)。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、隱患排查不認(rèn)真的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

4、做好迎接區(qū)安監(jiān)局在年中和年末各開展一次深化隱患排查治理工作監(jiān)督檢查工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所要進(jìn)一步提高對(duì)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“隱患就是事故”的安全理念，努力督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立經(jīng)?；碾[患排查治理制度，切實(shí)提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。隱患排查工作由街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理行政職責(zé)》等文件要求，各司其職、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。我街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任王國(guó)軍任組長(zhǎng)，副主任趙玉璧任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，黃海劍任辦公室主任，成員黃海劍、朱君敏、王靜、黃菊芬、陸來寶，負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)并搞好隱患排查治理工作確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有序開展。

各有關(guān)社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際制定“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。要根據(jù)“分級(jí)監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作。

（三）全面排查，突出重點(diǎn)。積極督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動(dòng)，要調(diào)動(dòng)專家和社會(huì)中介的技術(shù)力量，發(fā)揮他們的作用，要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對(duì)性開展隱患排查治理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。要采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)縱容、包庇非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)工作不配合或整改不到位的企業(yè)及相關(guān)人員依法予以處罰；對(duì)隱患整治工作不負(fù)責(zé)、“走過場(chǎng)”、上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的單位和責(zé)任人要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)在整治過程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

第3篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

街道范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、劇毒化學(xué)品使用單位和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位。

二、整治目的

通過整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制；督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)、教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象；建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)事故預(yù)案的演練提高事故防范和控制能力，促使企業(yè)的本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升；全面開展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

三、整治內(nèi)容

1、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)投入情況。要求企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平；加大安全投入力度，建立安全費(fèi)用管理制度，按照規(guī)定及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)條件。

2、企業(yè)深入開展隱患排查治理工作，落實(shí)企業(yè)安全隱患排查治理的主體責(zé)任。要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令，建立和完善隱患排查治理工作制度和隱患排查治理相關(guān)臺(tái)帳，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化。繼續(xù)推行企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查（檢查）制度和“事故隱患整改告示牌”掛牌制度。

3、積極推行化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。配合區(qū)相關(guān)部門認(rèn)真做好化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的組織、宣傳和試點(diǎn)工作，提高行業(yè)整體安全生產(chǎn)控制水平。

4、企業(yè)開展員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)且做到持證上崗。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，開展“反三違”和向員工“安全技術(shù)交底”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工開展查身邊隱患、“反三違”活動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)無證上崗行為的查處，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

5、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。

6、加強(qiáng)劇毒化學(xué)品使用單位管理。嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)審批制度。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理，防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。參照重大危險(xiǎn)源“二牌一箱”做法，在劇毒化學(xué)品使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置醒目的劇毒化學(xué)物質(zhì)告知牌和應(yīng)急救援資料箱，有針對(duì)性的配置應(yīng)急救援器材和藥品。

7、穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、評(píng)價(jià)，落實(shí)有效防范措施，切實(shí)提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

8、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，必須持有安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員摸底階段（3月-4月）。街道成立以李登興主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各從業(yè)單位要對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全監(jiān)管狀況進(jìn)行全面的自查。4月份在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，街道配合區(qū)相關(guān)部門，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(存儲(chǔ)）企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

（二）集中整治階段（5月初至9月底）。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及相關(guān)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。街道安監(jiān)中隊(duì)配合區(qū)相關(guān)部門督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)隱患整改。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、存在重大事故隱患的企業(yè)，由上級(jí)相關(guān)部門依法作出處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月初至11月中旬）。企業(yè)完成整改后，由街道配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門組織相關(guān)人員和專家進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治到位，迎接區(qū)安委辦進(jìn)行的重點(diǎn)抽查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)全球金融危機(jī)的影響下，企業(yè)生產(chǎn)普遍受到不同程度的影響。但越是在這樣的環(huán)境下越不能放松抓好安全生產(chǎn)工作，相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要認(rèn)真分析本單位的生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)和存在的問題，充分認(rèn)識(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。為此，街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道辦事處主任李登興擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂具體實(shí)施方案，同時(shí)經(jīng)常研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，采取切實(shí)有效的措施，保證危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）全面發(fā)動(dòng)，有序推進(jìn)。將危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，促使危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加快隱患整改治理工作，及早消除事故隱患。要采取切實(shí)有效措施防止危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)“上熱下冷”，層層遞減現(xiàn)象，努力克服和消除對(duì)安全生產(chǎn)的疲勞和消極厭戰(zhàn)情緒，及時(shí)通過會(huì)議、文件等形式和渠道布置開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，做到全員、全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。

（三）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。在企業(yè)做好自查自糾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮街道安全生產(chǎn)專家?guī)斓淖饔茫M織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交叉檢查，幫助服務(wù)企業(yè)抓好專項(xiàng)整治工作。對(duì)存在事故隱患的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)審查階段要重點(diǎn)檢查隱患的整改落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè)，在未完成隱患整改之前，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門，堅(jiān)決不予換證；將專項(xiàng)整治與醫(yī)化企業(yè)ABC分類動(dòng)態(tài)管理和危化品生產(chǎn)（倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、復(fù)評(píng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。提高各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)整治的主動(dòng)性和積極性，提高專項(xiàng)整治效果。

第4篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)

（20__年4月30日）

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，全面貫徹落實(shí)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20__年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，研究分析當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“20__行動(dòng)”具體工作。

下面，我講三個(gè)方面。

一、去年來工作情況簡(jiǎn)要回顧

（一）20__年以來全縣安全生產(chǎn)基本情況

20__年，全縣共發(fā)生各類事故119起、死亡22人、受傷168人、直接經(jīng)濟(jì)損失91.07萬元，同比分別上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5?？偟膩碇v，全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，沒有突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)，取得了市里對(duì)我縣安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀縣的好成績(jī)。

20__年我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全狀況在全省各地事故頻發(fā)、形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下仍然呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故57起，死亡30人，其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故3起，死亡12人，發(fā)生一次死亡2人以上事故6起，死亡18人。全市全年共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故2起，死亡2人，事故直接損失80余萬元。我縣沒有發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了5年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)零死亡的局面。

（二）20__年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,按照全局工作的總體部署,緊緊抓住“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”這一載體，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治暨“20__行動(dòng)”工作，始終圍繞建立長(zhǎng)效管理機(jī)制這一目標(biāo)，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重點(diǎn)工作，取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在以下兩大方面：

1、以“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”為載體，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治暨“20__行動(dòng)”工作。

第一，抓好“20__行動(dòng)”?；钒踩[患治理工作。我們結(jié)合縣委、縣政府部署開展的“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，全面開展?；钒踩[患治理“20__行動(dòng)”，從4月份開始，召開專題會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)整治方案，按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》，對(duì)全縣103家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展排查和分類，其中，A類企業(yè)50家，B類企業(yè)50家，C類企業(yè)3家，無D類企業(yè)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的3家C類企業(yè)，按照《溫州市?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)八項(xiàng)基本條件》逐一落實(shí)整改措施，有效改善了企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)2家沒有按照指令書要求整改到位的經(jīng)營(yíng)單位給予停業(yè)整頓，直至整改到位才恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，C類?；菲髽I(yè)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100。集中整治工作以后，“以縣安監(jiān)局每季度檢查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)每月檢查一次”為主要內(nèi)容，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理“兩個(gè)一次”制度，以建立一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”管理制度，全面推行《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳指導(dǎo)目錄》，提高了?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)效管理水平。

第二，抓好“20__行動(dòng)”安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)試點(diǎn)工作。去年8月份以來，我局按照省市安監(jiān)局的工作部署，認(rèn)真組織開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)列入省安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的試點(diǎn)企業(yè)（文成縣宏發(fā)氣體實(shí)業(yè)有限公司）我局多次進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)已按要求完成各項(xiàng)工作并報(bào)市局組織驗(yàn)收。

第三,抓好?；窂臉I(yè)單位的安評(píng)工作。根據(jù)省安監(jiān)局“20__行動(dòng)”方案精神，和市局《關(guān)于推進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全評(píng)價(jià)的通知》（溫安監(jiān)管［20__］101號(hào)）規(guī)定，于20__年12月底我縣1家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、8家甲類危化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、93家乙類?；?jīng)營(yíng)企業(yè)、1家劇使用企業(yè)、2家有儲(chǔ)罐的?；肥褂闷髽I(yè)、1家有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的危化品使用企業(yè)都完成了安全評(píng)價(jià)工作。

2、以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理各項(xiàng)工作。

第一、全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。我縣1家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、8家甲類?；?jīng)營(yíng)企業(yè)已取得了省局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，93家乙類?；?jīng)營(yíng)企業(yè)已取得了市局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證報(bào)批期間我局嚴(yán)把初審關(guān)，按照《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量。同時(shí)我縣部分首批取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)三年有效期已經(jīng)到期，市局出臺(tái)了《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可審查換證工作的通知》（溫安監(jiān)管［20__］56號(hào)）文件，我局按照文件要求督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行換證工作，去年我縣共換發(fā)證10家。

第二、穩(wěn)步執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的登記備案管理制度。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及省市有關(guān)文件精神，我縣夠成重大危險(xiǎn)源的7家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)、1家劇使用企業(yè)、2家有儲(chǔ)罐的?；肥褂闷髽I(yè)、1家有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的?；肥褂闷髽I(yè)都全部上報(bào)市局登記備案，備案率達(dá)100，同時(shí)對(duì)這10家企業(yè)我局進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保備案企業(yè)不發(fā)生?；芬鸬陌踩a(chǎn)事故。

第三、認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)凡未經(jīng)過“三同時(shí)”審驗(yàn)合格的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)和使用，由此而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主單位和項(xiàng)目單位的責(zé)任。去年我縣新建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目一個(gè)，設(shè)計(jì)方案經(jīng)我局初審后報(bào)市局審批，市局現(xiàn)已審查通過該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，批準(zhǔn)予以進(jìn)入施工，接下來我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)按設(shè)計(jì)方案確保安全設(shè)施100到位。

第四、積極做好煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。

縣安委會(huì)成立了文成縣煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立煙花爆竹管理機(jī)構(gòu)。全年培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、管理人員共301人，發(fā)放煙花爆竹

宣傳資料1200多份，經(jīng)多次協(xié)調(diào)、反復(fù)醞釀修訂了《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》，了《文成縣煙花爆竹安全管理通告》，組織煙花爆竹安全管理宣傳車在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳。春節(jié)前后煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)組織五次共計(jì)220人次對(duì)從事煙花爆竹非法活動(dòng)進(jìn)行打擊，共收繳非法煙花爆竹110件，予以銷毀。并對(duì)違反治安管理?xiàng)l例的兩位運(yùn)輸人員進(jìn)行刑拘。春節(jié)期間全縣共設(shè)煙花爆竹季節(jié)性經(jīng)營(yíng)點(diǎn)121家。20__年春節(jié)期間縣煙花爆竹批發(fā)公司銷售額與20__年同期相比增長(zhǎng)163。全年我縣沒有發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。二、當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)

從20__年全省發(fā)生的事故情況來看，危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生存在以下特點(diǎn)：特點(diǎn)一，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和使用安全事故依然是事故多發(fā)環(huán)節(jié)。全省57起危險(xiǎn)化學(xué)品事故中，15起為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，1起為危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故，9起為危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位發(fā)生的事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和使用兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故數(shù)占危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)的近一半。特點(diǎn)二，試生產(chǎn)（中試）階段事故多發(fā)。由于試生產(chǎn)（中試）階段自身具有的探索性和安全生產(chǎn)工作的特殊性，造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故在該階段呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。20__年有4起事故發(fā)生在試生產(chǎn)（中試）階段，共造成8人死亡，32人受傷。特點(diǎn)三，危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生呈現(xiàn)出一定的時(shí)間階段性。危險(xiǎn)化學(xué)品事故在3－4月份高發(fā)，這兩個(gè)月我省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故14起，死亡人數(shù)16人，占事故總起數(shù)的24.6％，死亡人數(shù)的53.3％。特點(diǎn)四，受限空間傷亡事故時(shí)有發(fā)生。10月發(fā)生在杭鋼集團(tuán)公司制氧分公司內(nèi)的3人窒息死亡事故和11月余姚建青噴涂廠發(fā)生4人死亡1人受傷的閃爆事故，都是在受限空間發(fā)生的事故，教訓(xùn)慘痛。

前幾年以來，我們?cè)谖ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面做了許多工作，取得了一定的成效，但我們應(yīng)該清醒地看到我縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)的形勢(shì)還不容樂觀，?；钒踩a(chǎn)隱患隨處可見，小事故也時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是企業(yè)主體責(zé)任沒有得到完全落實(shí)。我縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位以股份、個(gè)體企業(yè)居多，部份企業(yè)沒有認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，法制觀念、安全意識(shí)淡薄，主體責(zé)任沒有有效落實(shí)，這是成為當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的內(nèi)源性根本原因。一方面，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真履行法定職責(zé)。部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不重視建立和健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，不檢查、不考核責(zé)任制落實(shí)情況；沒有組織制定和完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有的無章可循，有的有章不循；沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，或有預(yù)案不演練，演練流于形式?jīng)]有真正從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，預(yù)案可操作性較差。另一方面，企業(yè)自身安全生產(chǎn)機(jī)制不健全，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，造成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí)。安全生產(chǎn)主體意識(shí)沒有落到實(shí)處，部分企業(yè)主還存在重生產(chǎn)、輕安全的行為。

二是安全投入不足導(dǎo)致企業(yè)本質(zhì)安全水平低。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備使用設(shè)施老化嚴(yán)重，倉(cāng)儲(chǔ)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特殊性，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的使用有效期限要比普通企業(yè)要短得多。部分企業(yè)不但沒有嚴(yán)格按照設(shè)備設(shè)施使用有效期限報(bào)廢更新，更有甚者，部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位設(shè)備設(shè)施已經(jīng)超過使用有效期限仍在繼續(xù)使用，設(shè)備修修補(bǔ)補(bǔ)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象還有大量存在。壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度沒有認(rèn)真執(zhí)行。在全省因設(shè)備問題引發(fā)的安全生產(chǎn)事故屢見不鮮。

三是從業(yè)人員素質(zhì)不高導(dǎo)致管理基礎(chǔ)薄弱。從業(yè)人員素質(zhì)不高。一方面，?；窂臉I(yè)企業(yè)，對(duì)人員技術(shù)水平和管理能力要求較高。使用企業(yè)普遍缺乏懂化工、會(huì)管理的人才，安全管理水平低。另一方面，在危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)崗位操作工中，民工（外來務(wù)工人員）占很大比重。而這部分人群，由于缺乏工作穩(wěn)定性，“打零工”現(xiàn)象比較突出，缺乏必要安全培訓(xùn)和崗前教育，沒有真正掌握操作規(guī)程和基本的化工知識(shí)，沒有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，平常作業(yè)慌亂無章，應(yīng)急能力差。日常工作中“三違”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，最終變“三違”行為為工作習(xí)慣，成習(xí)慣性違章。而“三違”現(xiàn)象，特別是習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)事故主要直接原因。

四是從業(yè)單位違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一是使用無證人員上崗作業(yè)。二是一部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合要求，有些甚至無倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

五是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作仍然不到位。第一，由于安全監(jiān)管體制、機(jī)制本身存在的矛盾，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)的思想認(rèn)識(shí)和工作積極性還有待提高。當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作確實(shí)存在范圍廣、難度大、任務(wù)重問題。面對(duì)繁重安全監(jiān)管任務(wù)，部分安全監(jiān)管部門思想認(rèn)識(shí)不高，工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不踏實(shí)、不過硬，還存在“等、靠、要、推”的思想；個(gè)別地方不能創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)性差，開拓能力不強(qiáng)；在安全隱患治理過程中存在“怕得罪人”的思想。

三、20__年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作思路、目標(biāo)和措施

為全面貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，根據(jù)溫州市今年開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的總體部署，今年我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)施綜合監(jiān)管，確保危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故得到有效遏制。

工作目標(biāo)：通過深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患專項(xiàng)治理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任，在確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故零死亡。

工作措施：

（一）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，開展“20__行動(dòng)”。

為貫徹省市局危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“20__行動(dòng)”方案，進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)。從今年4月起，到12月份，用9個(gè)月時(shí)間在我縣范圍內(nèi)全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“20__行動(dòng)”。在“20__行動(dòng)”工作安排上，我縣結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：一是維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可工作嚴(yán)肅性，堅(jiān)決取締非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是有

計(jì)劃有重點(diǎn)開展安全隱患大排查，及時(shí)消除事故隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿江沿河設(shè)立企業(yè)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)和有儲(chǔ)罐、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施危化品使用企業(yè)、劇使用的企業(yè)，煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患整改后又回潮反彈的，予以行政處罰和掛設(shè)“事故隱患整改告示牌”。三是全面貫徹實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家總局和省安監(jiān)局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》規(guī)定，把好項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收安全審查關(guān)，做到關(guān)口前移，提高危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源排摸，做好重大危險(xiǎn)源登記建檔工作，及時(shí)跟蹤掌握本地重大危險(xiǎn)源變化情況。在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所要求設(shè)置固定的重大危險(xiǎn)源安全警示牌。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和分析工作。六是分步實(shí)施對(duì)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站油罐HAN阻隔防爆技術(shù)改造工作。要根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、建設(shè)廳、交通廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)的通知》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的加油站進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站必須要求其對(duì)油罐進(jìn)行HAN技術(shù)改造。七是根據(jù)溫州市《關(guān)于推進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全評(píng)價(jià)的通知》（溫安監(jiān)管［20__］101號(hào)）規(guī)定，深入開展安全評(píng)價(jià)工作。在具體的工作步驟主要分四個(gè)階段：第一階段是動(dòng)員部署階段，4月底前完成。這個(gè)階段整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專項(xiàng)整治工作。中石化及其下屬油庫(kù)、加油站（含加盟站、聯(lián)營(yíng)站）的專項(xiàng)整治工作由企業(yè)根據(jù)省公司要求部署開展，縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系和監(jiān)督指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要制訂一個(gè)具體的實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開展廣泛的宣傳，并督促企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部組織全體人員召開一次動(dòng)員大會(huì)，舉行一次全員反“三違”宣傳活動(dòng)，舉辦一次崗位操作人員宣傳培訓(xùn)。第二階段是自查自糾階段，時(shí)間安排在5－6月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在以往調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，組織力量重新核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況，我局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況，確定本縣整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位，并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。具體工作要求：一是開展針對(duì)無證無照危化品從業(yè)單位的行政執(zhí)法行動(dòng)，責(zé)令無證企業(yè)停止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰，聯(lián)合相關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，取締無證無照?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。5月20日前完成行政處罰工作，并上報(bào)該類企業(yè)名單。二是開展安全隱患大排查，在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，要立即下發(fā)整改指令書，要求企業(yè)將整改指令書復(fù)印并張貼在隱患現(xiàn)場(chǎng)醒目位置。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的企業(yè)，要采取果斷措施，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并在廠區(qū)醒目位置掛事故隱患告示牌。6月20日前上報(bào)整改指令書和事故隱患整改告示牌掛貼情況匯總表。三是5月20日前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在建或擬建情況和“三同時(shí)”執(zhí)行情況。中石化、中石油下屬加油站（含加盟站和聯(lián)營(yíng)站）由中石化、中石油（溫州公司）上報(bào)，其余危化品建設(shè)將目由所在地安監(jiān)中隊(duì)上報(bào)。四是6月20前完成重大危險(xiǎn)源排摸、登記、建檔工作，并對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所設(shè)置固定的重大危險(xiǎn)源安全警示牌。第二階段結(jié)束后，我局將適時(shí)組織有關(guān)人員結(jié)合夏季高溫危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“20__行動(dòng)”前階段工作開展情況進(jìn)行檢查。第三階段是限期整改階段，時(shí)間安排在7-10月份。主要的工作：一是各地要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)限期整改，逾期達(dá)不到要求的，一律依法予以停產(chǎn)，對(duì)無法整改的，提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。二是我局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、中石化（文成經(jīng)營(yíng)部）要督促加油站根據(jù)制定的油罐HAN技術(shù)改造方案對(duì)相關(guān)油罐進(jìn)行改造，做好施工記錄，并于10月底前完成改造。第四階段是檢查總結(jié)階段，時(shí)間安排在11月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要按照“20__行動(dòng)”的總體要求認(rèn)真進(jìn)行檢查和總結(jié)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)認(rèn)真做好并保存現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄，建立并完善各類工作臺(tái)帳，每一匯總數(shù)據(jù)必須有原始記錄和數(shù)據(jù)作支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要在11月5日前完成“20__行動(dòng)”檢查總結(jié)工作，并將“20__行動(dòng)”工作總結(jié)及相關(guān)材料上報(bào)我局。

“20__行動(dòng)”過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心、強(qiáng)化決心，牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí)。我局已成立“20__行動(dòng)”工作機(jī)構(gòu)，建立了工作制度，制訂了具體實(shí)施方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“20__行動(dòng)”作為“安全執(zhí)法年”具體內(nèi)容，以貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》為主線，嚴(yán)格按照“兩個(gè)一次”和“五個(gè)一”制度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中依法充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用各種媒體，深入廣泛地宣傳此次“20__行動(dòng)”的意義，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要大力宣傳普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)防范能力，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍；在“20__行動(dòng)”期間，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理：死亡1人的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個(gè)月并掛事故警示牌1年；死亡2人的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6個(gè)月并掛事故警示牌2年；發(fā)生重特大事故企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓要1年以上，掛事故警示牌3年以上。

（二）開拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

1、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)部門的規(guī)定，今年全面推開危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，我縣要緊跟省、市的步伐，確保全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)現(xiàn)省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的考核達(dá)不到60分的企業(yè)，除給予通報(bào)批評(píng)外要依照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真開展整治。

2、繼續(xù)履行煙花爆竹安全監(jiān)管工作。第一，要做好煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的取證工作。我縣有1家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)正在籌建之中，我們要督促企業(yè)加快工作進(jìn)度。第二，按照《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》，在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)工作，加大對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)力度。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)組織有關(guān)人員，加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。

3、探索實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度。建立區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)市局要求11個(gè)縣(市、區(qū))和溫州經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)今年要全部建立聯(lián)席會(huì)議制度，我縣正在建立全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位聯(lián)席會(huì)議制度。通過聯(lián)席會(huì)議，在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)中搭建一個(gè)有利于相互學(xué)習(xí)、互相借鑒，互相監(jiān)督的合作平臺(tái)，建立一種有利于信息互通、資源共享的合作模式，形成一項(xiàng)有利于密切配合、共同管理的合作機(jī)制。4、加快行政許可信息化建設(shè)。在現(xiàn)有的信息化行政許可審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快危險(xiǎn)化學(xué)品信息化建設(shè)步伐。一是要盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品行政審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)和書面材料同步申報(bào)，公平、公開、公正辦事，提高行政效率。二是配合做好全省重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患監(jiān)督檢查管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管科學(xué)化，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能。

5、加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，組織力量開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作調(diào)研，為進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作積極建言獻(xiàn)策。

三、強(qiáng)化意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高危化品監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。

今年縣委提出開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，我們作為承擔(dān)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管理職能的這支隊(duì)伍要積極響應(yīng)縣委的號(hào)召，大力開展行業(yè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。積極推動(dòng)工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1、堅(jiān)持教育先行，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的干部職工要把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要，作為一種責(zé)任、一種境界，抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，努力成為有理論功底、懂法紀(jì)知識(shí)、精危化業(yè)務(wù)、能勝任本職工作的學(xué)習(xí)型干部，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。遏制腐敗要從制度建設(shè)入手，堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，從根本上消除濫用權(quán)力的問題。要抓緊健全完善規(guī)章制度，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

第5篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?，以及危險(xiǎn)化學(xué)品管線輸送的安全管理，不適用本辦法。

第三條（單位責(zé)任）

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)，并依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項(xiàng)安全管理措施的有效執(zhí)行，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

第四條（行政管理部門職責(zé)）

市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。

公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。

第五條（區(qū)、縣人民政府職責(zé)）

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。

第六條（信息通報(bào)）

安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實(shí)施情況的相關(guān)信息。

第七條（信息）

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時(shí)登載國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識(shí)，適時(shí)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施情況和危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)電話。

第八條（事故應(yīng)急救援預(yù)案）

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。

本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練；其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第九條（舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)）

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條（行業(yè)協(xié)會(huì)）

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。

第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

第十一條（生產(chǎn)和儲(chǔ)存的規(guī)劃）

本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外，禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。

第十二條（生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的審批）

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。

小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)所在區(qū)、縣以外設(shè)立生產(chǎn)場(chǎng)所。

第十三條（審批部門）

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建，有下列情形之一的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批：

（一）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的；

（三）國(guó)家有關(guān)部門所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

除前款規(guī)定情形外，設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建，由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第十四條（生產(chǎn)和儲(chǔ)存的其他許可）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十五條（安全制度和人員配備）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。

第十六條（標(biāo)牌和圖示）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

前款規(guī)定的標(biāo)牌和圖示的設(shè)置規(guī)范，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十七條（安全設(shè)施、設(shè)備和裝置）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

第十八條（重大危險(xiǎn)源監(jiān)控）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第十九條（生產(chǎn)裝置和存儲(chǔ)設(shè)施的安全評(píng)價(jià)）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取整改措施，并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十條（防爆設(shè)施和設(shè)備的檢測(cè)）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每3年對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)采取整改措施，并將檢測(cè)報(bào)告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十一條（包裝物和容器的管理）

危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。

第二十二條（儲(chǔ)存管理）

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離，實(shí)行分類、分隔儲(chǔ)存。禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存。

危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，并定期檢查。

少量存放危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十三條（特殊場(chǎng)所作業(yè)管理）

從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；

（二）采取有效的隔離、通風(fēng)等措施，并對(duì)作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)；

（三）有兩名以上監(jiān)護(hù)人員，并配備必要的通訊、救援設(shè)備；

（四）作業(yè)人員正確使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十四條（廢棄處置管理）

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。無法自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置；所需費(fèi)用，由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。

有關(guān)部門在行政管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置，并可以向相關(guān)責(zé)任人追繳處置費(fèi)用。

公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門依法接收，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。

第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

第二十五條（經(jīng)營(yíng)許可證）

設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有兩處以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證按照國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍分為甲、乙兩種。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條（審批部門）

甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。

乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。

第二十七條（經(jīng)營(yíng)企業(yè)的儲(chǔ)存管理）

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定，將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，但總量不得超過國(guó)家規(guī)定的限量。

第二十八條（運(yùn)輸工具的加油站、加氣站）

運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置總電源切斷裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定，又無法拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。

第二十九條（零售配送制度）

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民和學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)由具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位實(shí)行集中配送。

第三十條（劇毒化學(xué)品的購(gòu)買和銷售）

單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法向公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無購(gòu)買憑證的單位銷售劇毒化學(xué)品，不得向個(gè)人銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。

第三十一條（銷售記錄和月報(bào)制度）

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄購(gòu)買單位、購(gòu)買人員的基本信息以及所購(gòu)劇毒化學(xué)品、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的品名、數(shù)量和用途。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年以上。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)每月向公安部門報(bào)送有關(guān)銷售記錄；零售強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)零售記錄。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

第三十二條（運(yùn)輸單位資質(zhì)）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)（包括使用自備車輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，下同），應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定，并向市城市交通管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對(duì)相關(guān)條件的具體規(guī)定，并向市港口管理部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第三十三條（運(yùn)輸工具）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶，并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

本條規(guī)定的車載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)納入專用車輛和船舶定期審驗(yàn)的范圍。

第三十四條（專用停車場(chǎng)地）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定的I類包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)地；已設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。

第三十五條（運(yùn)輸專業(yè)人員）

從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員（以下統(tǒng)稱運(yùn)輸專業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)的資格證書。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)人員更換從業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。

第三十六條（備案登記）

外省市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書，以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關(guān)證明材料，向市城市交通管理部門備案。

第三十七條（運(yùn)輸監(jiān)控）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控，保證車輛、船舶按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸。

城市交通、港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條（托運(yùn)人的責(zé)任）

危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存；

（二）向承運(yùn)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書，并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況；

（三）不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

第三十九條（承運(yùn)人的責(zé)任）

危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；

（二）在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品；

（三）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸，不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝；

（四）在運(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志；

（五）不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸；

（六）符合國(guó)家和本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

第四十條（運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任）

運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸服務(wù)。

第四十一條（發(fā)送和接收單位的責(zé)任）

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人運(yùn)輸車輛或者船舶的營(yíng)運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險(xiǎn)化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安、城市交通、港口或者海事部門進(jìn)行查處：

（一）運(yùn)輸車輛、船舶無營(yíng)運(yùn)證件，或者運(yùn)輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的；

（二）超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝的；

（三）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）從外省市道路運(yùn)輸來滬，未經(jīng)指定道口檢查的。

第四十二條（告知和申報(bào)）

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品，并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)書面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知的相關(guān)記錄。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向公安部門或者海事部門申報(bào)承運(yùn)人名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時(shí)間等情況。

第四十三條（道路運(yùn)輸路線和時(shí)間）

市公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通、環(huán)保、市政等部門確定本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的，應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告，由公安部門指定行車路線和時(shí)間，并發(fā)給臨時(shí)通行證明。

第四十四條（特殊天氣道路運(yùn)輸）

每年6月15日至10月15日，禁止在上午10時(shí)至下午4時(shí)進(jìn)行易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸。

遇災(zāi)害性天氣，市公安部門可以會(huì)同市安全生產(chǎn)、城市交通等有關(guān)部門易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品道路臨時(shí)禁運(yùn)公告。

本條規(guī)定的易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市公安、城市交通管理部門確定。

第四十五條（劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸）

道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證，并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

第四十六條（道口檢查）

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出本市，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。

城市交通管理部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛的營(yíng)運(yùn)證件、運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書，并在運(yùn)輸單證上加蓋驗(yàn)證簽章或者發(fā)給其他驗(yàn)證證明；公安部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛裝載情況，并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時(shí)間。

對(duì)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的車輛，由城市交通管理部門責(zé)令立即改正；對(duì)無營(yíng)運(yùn)證件或者其他有效證明的車輛，由城市交通管理部門依法予以暫扣，并會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)進(jìn)行安全處置；對(duì)超載、超限、混裝、夾帶、匿報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)進(jìn)行安全處置。

本條規(guī)定的指定道口，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同市城市交通、公安等有關(guān)部門確定。

第四十七條（船舶載運(yùn)和航行管理）

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。

進(jìn)出黃浦江水域的油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置，并向海事部門辦理導(dǎo)航或者護(hù)航手續(xù)。

海事部門可以對(duì)本市水域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶實(shí)行總量控制。

第四十八條（水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/p>

黃浦江和內(nèi)河水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

遇災(zāi)害性天氣，海事部門可以公告，禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在黃浦江水域航行。

禁止油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行。

前款規(guī)定水域的范圍，由海事部門會(huì)同市港口管理部門確定。

第四十九條（港口進(jìn)出和作業(yè)）

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向港口管理部門辦理申報(bào)手續(xù)。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并向港口管理部門辦理報(bào)告手續(xù)。

第五十條（鐵路、民航和郵政管理）

通過鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或者郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第五十一條（違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的處罰）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的；

（二）未按規(guī)定對(duì)防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、整改，或者未將檢測(cè)、整改情況報(bào)送備案的；

（三）從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，未按規(guī)定采取安全管理措施的。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位未按照本辦法規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條（違法經(jīng)營(yíng)的處罰）

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民或者學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品，未按規(guī)定實(shí)行集中配送的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定記錄強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品銷售的有關(guān)信息，或者未按規(guī)定報(bào)送劇毒化學(xué)品銷售、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品零售記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者公安部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未設(shè)置總電源切斷裝置，或者未按規(guī)定采用阻隔防爆技術(shù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十三條（違反運(yùn)輸監(jiān)控和從業(yè)變更登記規(guī)定的處罰）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的，由城市交通、港口管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專業(yè)人員辦理變更登記手續(xù)的，由城市交通管理部門責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十四條（違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰）

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）托運(yùn)人未按規(guī)定查驗(yàn)承運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，未查驗(yàn)運(yùn)輸車輛、船舶的營(yíng)運(yùn)證件或者運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定查驗(yàn)其經(jīng)指定道口檢查的記錄，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報(bào)告的。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買或者銷售危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定書面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，并保存告知記錄的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位向外省市購(gòu)買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品，未按規(guī)定提前申報(bào)相關(guān)運(yùn)輸安排情況的，由公安部門或者海事部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

承運(yùn)人違反本辦法規(guī)定，將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，由城市交通管理部門或者海事部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十五條（違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰）

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）違反特殊天氣道路禁運(yùn)規(guī)定的；

（二）車輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。

第五十六條（違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰）

危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，其油輪或者載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪有下列情形之一的，由海事部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在黃浦江水域航行，未符合國(guó)家規(guī)定的II型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置的；

（二）違反災(zāi)害性天氣禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的；

（三）夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的。

第五十七條（相關(guān)處罰規(guī)定）

對(duì)違反本辦法的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章附則

第五十八條（風(fēng)險(xiǎn)抵押金）

本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險(xiǎn)的，可以不再繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第6篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

按照分級(jí)屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)取證企業(yè)的監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，通過不間斷的檢查，督促企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平；加大打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為力度，對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決予以處罰和取締。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在建工程、試生產(chǎn)(運(yùn)行)及停產(chǎn)檢修期企業(yè)的安全監(jiān)管。督促建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程全過程的安全管理，督促試生產(chǎn)和停產(chǎn)檢修的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定并嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)的作業(yè)方案、規(guī)程，做好審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)及各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化源頭管理

嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的條件、權(quán)限、程序、時(shí)效認(rèn)真審查，做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證、包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書的審批發(fā)放、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的換證和易制毒化學(xué)品的備案工作，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、使用劇單位的登記工作，完善危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)上申報(bào)工作，通過危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可，不斷規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件。按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局、嚴(yán)格控制的原則，嚴(yán)格控制劇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批，提高準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，把好企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。

三、繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，突出監(jiān)管重點(diǎn)

一是繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好液氨、液氯、劇毒溶劑使用企業(yè)的安全專項(xiàng)整治，通過整治，進(jìn)一步摸清我省危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)基本情況，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，開展安全評(píng)價(jià)，加大安全投入，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，完善內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，深入開展反“三違活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位行為，嚴(yán)防爆炸、泄漏、污染事故。二是配合有關(guān)部門，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全整治。指導(dǎo)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立和執(zhí)行發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)運(yùn)輸資質(zhì)、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)等制度，嚴(yán)禁超裝混裝，把好發(fā)貨環(huán)節(jié)的源頭關(guān)。依靠科技進(jìn)步，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)液氯、液氨、石油液化氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、無資質(zhì)運(yùn)輸和普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或?qū)⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品偽裝成普通貨物運(yùn)輸?shù)倪`法行為。三是繼續(xù)推進(jìn)位于城市區(qū)、安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，采取政府掛牌督辦等方式，促進(jìn)其盡快搬遷，確保安全。四是加大對(duì)違規(guī)銷售氯酸鉀的查處力度，督促氯酸鉀生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位建立并落實(shí)氯酸鉀流向登記制度，嚴(yán)禁將氯酸鉀銷售給煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)違規(guī)銷售的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以查處。

四、積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制

將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段和方法切實(shí)抓緊抓好。積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)，組織專家對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，幫助和督促試點(diǎn)企業(yè)建立與運(yùn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，及時(shí)推廣工作中好的作法，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的難題。同時(shí)，積極探索激勵(lì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效途徑，通過經(jīng)濟(jì)、行政等手段，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬在各設(shè)區(qū)市選擇3－5家基礎(chǔ)條件較好的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)行推廣。同時(shí)，在合成氨、氯堿企業(yè)強(qiáng)制開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，力爭(zhēng)在明年底前，試點(diǎn)企業(yè)和部分合成氨、氯堿企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

五、完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)警機(jī)制，提高處置突發(fā)事故的能力

完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置方案，通過建立危險(xiǎn)化學(xué)品專家?guī)欤⑼晟莆ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)控平臺(tái)，依托有實(shí)力的企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備等，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供支撐保障。開展從業(yè)單位應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故和重、特大未遂事故的跟蹤調(diào)查工作，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)防范。

六、研究制定經(jīng)濟(jì)政策，大力推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)

按照國(guó)務(wù)院《決定》要求和國(guó)家安監(jiān)總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金管理暫行辦法》的精神，研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制。繼續(xù)推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，對(duì)位于城市區(qū)內(nèi)存在安全距離不足的加油站，全面推廣使用HAN阻隔防爆技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)教育、學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)的安全管理模式，降低流通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

這次會(huì)議是經(jīng)市局研究決定召開的。會(huì)議議題主要是進(jìn)一步部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，分析當(dāng)前?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)，研究工作中存在的難點(diǎn)和問題，皮局長(zhǎng)傳達(dá)12日省政府召開的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議精神，并就當(dāng)前?；钒踩O(jiān)管工作提出工作要求。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、2010年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作情況

2010年，各級(jí)安監(jiān)部門按照市局年度工作部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及配套規(guī)章，深化安全專項(xiàng)整治，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定、完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，促進(jìn)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

1、以許可為總抓手，促進(jìn)隱患整改，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。

一是開展了全面的調(diào)查摸底工作。為掌握全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位基本情況，根據(jù)上級(jí)部署，督促企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)取證工作的主動(dòng)性，加快許可證辦理進(jìn)程，分別開展了針對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為做好許可工作奠定了一定基礎(chǔ)。

二是以促進(jìn)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件為目的，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、甲類經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作。沒有取證的已建成生產(chǎn)企業(yè)和甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，多數(shù)是安全條件差、企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)程度不夠、申請(qǐng)辦證的積極性不高。按照省局許可工作進(jìn)度要求，分別以安委會(huì)、市局名義下發(fā)通知，建立了周調(diào)度制度，要求縣區(qū)政府、縣安監(jiān)局采取有力措施，加大執(zhí)法檢查力度，督促整改事故隱患。目前，已有68家生產(chǎn)企業(yè)、350家甲類經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得許可證。

三是嚴(yán)格審批條件和程序，做好乙類經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證發(fā)放工作。在材料和現(xiàn)場(chǎng)審查過程中，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改，不走過場(chǎng)，突出對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)范、可操作性，確保達(dá)到安全經(jīng)營(yíng)條件。共有28家取得經(jīng)營(yíng)許可證。

四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施規(guī)劃控制，加強(qiáng)危化品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批。在全市開展了針對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃情況的調(diào)查，結(jié)合省局要求，對(duì)編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃工作做出部署。嚴(yán)格設(shè)立審批程序和條件，要求各縣區(qū)加大對(duì)未批先建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的查處，從源頭上提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和法律法規(guī)意識(shí)。

五是行政許可工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。今年4月份，按照市政府統(tǒng)一要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立審批和乙類經(jīng)營(yíng)許可證的受理工作納入政府行政審批中心由窗口統(tǒng)一辦理，促進(jìn)了?；繁O(jiān)管工作的程序化、規(guī)范化、制度化，提高了工作效率，為企業(yè)提供了更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、扎實(shí)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。制定下發(fā)了《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治方案》，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立周調(diào)度制度。安監(jiān)、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、化工協(xié)會(huì)等部門，按照各自職責(zé)分工，對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，落實(shí)整改責(zé)任，部署開展劇毒危險(xiǎn)物品安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照規(guī)定要求，足額提取安全費(fèi)用，加大安全技術(shù)改造力度，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平；對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和城市總體規(guī)劃要求的7家企業(yè)，制定了關(guān)閉或搬遷計(jì)劃，其中3家已完成，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到根本改善；強(qiáng)化了企業(yè)“雙基”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全預(yù)警意識(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，督促企業(yè)制定完善切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并多次組織演練。通過集中整治，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患整改力度，促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)。

3、組織開展了對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查。根據(jù)省局要求，按照分級(jí)組織、全面檢查的方式，利用11、12兩個(gè)月的時(shí)間，組織專家對(duì)全市51家重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行“診斷式”檢查，同時(shí)配合省局對(duì)省重點(diǎn)監(jiān)控的濱化集團(tuán)、魯北化工集團(tuán)兩家企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的安全檢查。全市共查出事故隱患81條，當(dāng)場(chǎng)整改15條，限期整改66條，下達(dá)《整改指令書》13份，《強(qiáng)制措施決定書》2份，責(zé)令兩家存在重大事故隱患的單位立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，消除事故隱患。通過督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)專家提出隱患整改意見，改善了安全生產(chǎn)條件，提高了企業(yè)安全意識(shí)。

4、開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷情況調(diào)查。對(duì)全市周邊安全防護(hù)距離不符合法定要求或不符合城市規(guī)劃要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查，確定了4家需要搬遷的企業(yè)，督促有關(guān)部門、縣區(qū)盡快制定搬遷工作方案。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)濱化集團(tuán)周邊環(huán)境綜合整治開展情況進(jìn)行了調(diào)度，并起草針對(duì)濱化集團(tuán)發(fā)生重大事故后外部響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完善確保濱州城區(qū)安全的預(yù)警機(jī)制。

5、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。局黨組對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作高度重視，在今年全市機(jī)構(gòu)改革中，局班子積極向市政府和有關(guān)部門匯報(bào)、溝通，單獨(dú)成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科，在局機(jī)關(guān)工作量大、人員緊張的情況，為危化品科調(diào)配了3名同志?？h區(qū)監(jiān)管力量進(jìn)一步增強(qiáng)，目前，全市有3個(gè)縣區(qū)建立危化品科室，其它縣區(qū)都配備了專職監(jiān)管人員。

總之，2010年，各縣區(qū)做了大量行之有效的工作，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。這主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持；得益于各級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們恪盡職守，積極工作，認(rèn)真履行職責(zé)。在此，我代表市局對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局給予市局的大力支持以及全體從事危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作的同志在各自崗位上付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝！今年以來，全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，杜絕了重特大事故的發(fā)生，但是總體來看，仍然存在許多突出的問題和不足之處，這主要表現(xiàn)在：部分老企業(yè)特別是中小企業(yè)安全技術(shù)裝備水平較低；危化品從業(yè)單位人員素質(zhì)和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高；隨著全市招商引資力度的不斷加大，各縣區(qū)新建?；飞a(chǎn)項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，企業(yè)對(duì)危化品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，重發(fā)展、輕安全，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)沒有得到很好的落實(shí)；部分企業(yè)因周邊安全距離不足問題，對(duì)城市安全和發(fā)展產(chǎn)生了一定影響；?；繁O(jiān)管力量不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式不相適應(yīng)，人員素質(zhì)特別是業(yè)務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高。

二、今年工作安排

當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管面臨新的形勢(shì)，隨著控制指標(biāo)的提升和新職責(zé)的納入，以及新工作的開展，監(jiān)管任務(wù)也越來越繁重。這就要求我們?cè)谛碌囊荒昀?，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能戰(zhàn)斗和忠實(shí)履行職責(zé)的精神，緊緊圍繞全局30項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持好的傳統(tǒng)和行之有效的工作方法及措施，按照新形勢(shì)要求，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定信心，加大落實(shí)工作措施，落實(shí)好責(zé)任，力爭(zhēng)通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)規(guī)劃控制,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅處理未批先建行為。2010年12月市局轉(zhuǎn)發(fā)了省安監(jiān)局、建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃管理整治危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊安全隱患的通知》，通知要求“結(jié)合當(dāng)前的城市總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專項(xiàng)規(guī)劃，并按法定程序報(bào)批和備案。自2010年7月1日起，凡未按要求編制和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專項(xiàng)規(guī)劃的，停止新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址?！笔芯忠哑鸩菸ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域規(guī)劃意見，準(zhǔn)備報(bào)市政府批準(zhǔn)下發(fā)。按照意見要求，各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，規(guī)劃一到兩個(gè)?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，新建企業(yè)必須進(jìn)入規(guī)劃區(qū)內(nèi)，已建成的企業(yè)要督促引導(dǎo)，逐步遷入。下半年開始，要把建設(shè)項(xiàng)目選址意見書作為新征建設(shè)用地的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批的依據(jù)之一，對(duì)未取得縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書的，一律不予審批。各縣區(qū)要對(duì)新上危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目嚴(yán)格審查，確保附合安全條件。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批的新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹省局等四部門下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于重申從嚴(yán)控制設(shè)立劇毒化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的通知要求，按照省、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對(duì)劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目原則上一律不予上報(bào)。

（二）加強(qiáng)以安全生產(chǎn)許可證為重點(diǎn)的各項(xiàng)行政許可工作

1、完成已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的辦理工作。全市47家省局受理的生產(chǎn)企業(yè)，18家已取得許可證，1家搬遷，20家已經(jīng)通過整改基本符合條件，市局將盡快組織專家進(jìn)行審查，其它8家，要責(zé)令其停業(yè)整頓，5月底前必須整改完畢，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具符合安全生產(chǎn)條件的報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)市局申請(qǐng)審查。6月30日前仍未獲得許可的的生產(chǎn)企業(yè)，由縣區(qū)政府依法予以關(guān)閉。對(duì)新排查出的在2010年12月31日前沒有提出申請(qǐng)的已建成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，也一律視為非法企業(yè)予以關(guān)閉。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作。一是甲類經(jīng)營(yíng)許可工作。按照省安委會(huì)通知要求，市安委會(huì)對(duì)沒有按期提出申請(qǐng)的58家甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，要求各有關(guān)縣區(qū)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，依法實(shí)施關(guān)閉。各縣區(qū)要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，確保關(guān)閉工作順利進(jìn)行。二是要全面開展乙類經(jīng)營(yíng)單位的許可工作。市局已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品乙類經(jīng)營(yíng)許可工作做出部署，各縣區(qū)要高度重視，按照時(shí)間要求，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥（有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、油漆、化學(xué)試劑、化工產(chǎn)品及鼠藥等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度是國(guó)家法律法規(guī)的明確要求，結(jié)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)提出申請(qǐng)，盡快取得經(jīng)營(yíng)許可，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。

3、開展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)。開展發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)，是全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)總體部署，市局也制定印發(fā)了全市危險(xiǎn)化學(xué)品許可證發(fā)證工作“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案。要通過“回頭看”，進(jìn)一步建立健全發(fā)證工作制度，規(guī)范發(fā)證行為；督促已取證企業(yè)整改存在的問題，繼續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)關(guān)閉的措施要求，同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)無證企業(yè)和需停產(chǎn)整頓企業(yè)的底數(shù)。各縣區(qū)在檢查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)已取證企業(yè)不具備安全條件或工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生重大變化而未經(jīng)批準(zhǔn)的，要及時(shí)上報(bào)，向省局報(bào)告暫扣或吊銷其許可證，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)工作。按照國(guó)家、省定點(diǎn)工作的總體部署，市局制定下發(fā)了工作方案，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，積極開展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成省局確實(shí)的50％定點(diǎn)企業(yè)證書發(fā)放工作的任務(wù)目標(biāo)。

5、貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，做好非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放工作。省局將制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法，對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作做出部署。市、縣也要按照要求，年內(nèi)力爭(zhēng)完成全市易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案證明工作。

（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化的推廣工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是今年全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，市局按照國(guó)家、省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《2010年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，遵循“區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，確保實(shí)效”的原則，重點(diǎn)選擇22家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。其中2家參加全省開展的創(chuàng)建20家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)活動(dòng)集中進(jìn)行培育，上半年考核驗(yàn)收；其它20家企業(yè)11月底前達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，選擇本轄區(qū)其它開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，與全市達(dá)標(biāo)活動(dòng)同步部署、同步實(shí)施，從明年起，逐步擴(kuò)大企業(yè)達(dá)標(biāo)范圍，力爭(zhēng)通過幾年的努力，使我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（四）繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，以道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的?；踩a(chǎn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理制度、車輛技術(shù)狀況等，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。我們安監(jiān)部門督促并配合有關(guān)部門搞好運(yùn)輸環(huán)節(jié)的督查外，還要組織督查組，對(duì)存有發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全督查活動(dòng)。

（五）做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，完善檔案管理。這項(xiàng)工作省局將于近期做出統(tǒng)一部署，市局和各縣區(qū)也要制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，完成登記工作任務(wù)十分繁重。要抓住這一契機(jī)，完善檔案管理，進(jìn)一步摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位底數(shù)，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。新晨：

第8篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

    眾所周知，劇毒化學(xué)品是極其危險(xiǎn)的物品，若管理不善，極易發(fā)生人身傷亡事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。東莞市是改革開放以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的不設(shè)縣的地級(jí)市，隨著科技進(jìn)步、IT工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)裝飾品的要求越來越講究，既求質(zhì)量又求美觀，所以東莞市電鍍等行業(yè)使用氰化鈉、氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀、氰化鋅、氰化亞銅等氰化物的企業(yè)多達(dá)160多家，氰化物市場(chǎng)很大，而且又比較分散。氰化物的自身特點(diǎn)和東莞市氰化物需用量大、使用單位分散這一情況，決定了東莞市劇毒化學(xué)品的管理任務(wù)既十分重要又十分繁重。因此，我們公司對(duì)從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，一直給予高度重視，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管理。

    一、市政府和政府有關(guān)部門高度重視對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理

    市政府和政府有關(guān)部門一直認(rèn)真堅(jiān)持嚴(yán)格依法對(duì)劇毒化學(xué)品的管理。1987年以前，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定；1987年國(guó)務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行該《條例》和國(guó)家及省有關(guān)部門根據(jù)該《條例》制定的有關(guān)規(guī)定；我國(guó)實(shí)行改革開放方針以來，東莞市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，劇毒化學(xué)品的需用量不斷增多，其經(jīng)營(yíng)管理遇到一些新情況、新問題，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，針對(duì)這一情況，1997年東莞市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局物資總公司關(guān)于加強(qiáng)我市劇毒化學(xué)物品管理的報(bào)告的通知》（東府辦[1997]42號(hào)）中規(guī)定，從整頓劇毒化學(xué)品市場(chǎng)、堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)行為入手，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。《通知》明確規(guī)定，公安部門負(fù)責(zé)對(duì)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督管理，并核發(fā)許可證；市物資總公司屬下的化建公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)，從而劇毒化學(xué)品市場(chǎng)得到凈化；2002年1月26日，國(guó)務(wù)院新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)），市政府和政府有關(guān)部門，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新的《條例》和配套規(guī)章，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下劇毒化學(xué)品的管理逐步走上規(guī)范化軌道。

    在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)的同時(shí)，省公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，經(jīng)常對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織省、市一些重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)公司交流經(jīng)營(yíng)管理、安全管理經(jīng)驗(yàn)。省公安廳在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定劇毒化學(xué)品實(shí)行屬地管理、供應(yīng)，大大加強(qiáng)了市公安局、各分局、派出所的管理責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到嚴(yán)格管理，保證需要，確保安全。

    二、我公司的經(jīng)營(yíng)、配送服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況

    我公司經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的指導(dǎo)思想是，既考慮企業(yè)效益，更注重社會(huì)效益，既要保證生產(chǎn)建設(shè)需要，更要確保社會(huì)安全。我們的做法是：

    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視。我公司在市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和物資總公司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助、支持下，對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)一直給予高度重視，即使在七、八十年代經(jīng)營(yíng)其他化工建材物資效益可觀而經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品具有一定危險(xiǎn)性、需要具備專用流通設(shè)施、經(jīng)營(yíng)成本較高的情況下，我們也從未放松對(duì)劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理。

    （二）遵紀(jì)守法。我們從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，一直嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，我市某些單位受利益驅(qū)使不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的形勢(shì)下，我們除按正常渠道向有關(guān)方面反映非法經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，并未單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益所動(dòng)，仍然按規(guī)定從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。

    為了準(zhǔn)確掌握、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，我們十分注重學(xué)習(xí)，不斷提高劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)。一是組織職工學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是去年國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后，我們考慮到這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品的重要法規(guī)，所以我們對(duì)這部《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)給予了特別的重視；二是學(xué)習(xí)省、市的有關(guān)規(guī)定；三是學(xué)習(xí)有關(guān)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存等知識(shí)，尤其是對(duì)具體業(yè)務(wù)人員，堅(jiān)持進(jìn)行崗位培訓(xùn)，取得合格證書后方準(zhǔn)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

    在具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，堅(jiān)持執(zhí)行《條例》和省、市公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。我們自身進(jìn)貨，堅(jiān)持向公安部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后從合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨；我們銷售劇毒化學(xué)品，嚴(yán)格憑合法購(gòu)買證銷售，凡沒有劇毒化學(xué)品購(gòu)買證的，無論是誰、無論出什么價(jià)格，一律不銷售。

    我們除自身遵紀(jì)守法外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，均按正常渠道向有關(guān)部門反映、匯報(bào)。

    （三）建章立制。為了嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，把工作落到實(shí)處，我們公司內(nèi)設(shè)立了劇毒化學(xué)品營(yíng)銷公司，專門從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)；建立了健全的購(gòu)買、銷售、儲(chǔ)存、保管、進(jìn)出庫(kù)、運(yùn)輸、押運(yùn)等規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

    （四）完善設(shè)施。公司投資建設(shè)了規(guī)范的劇毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)二座，建筑面積300平方米，可儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品100噸；倉(cāng)庫(kù)落實(shí)了“三防”（人防、技防、犬防）措施；配有通訊設(shè)備；購(gòu)置配送民爆器材和劇毒化學(xué)品專用運(yùn)輸車16臺(tái)；管理部門購(gòu)置了微機(jī)，經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，既建立起了用戶檔案、經(jīng)營(yíng)管理檔案，又可逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理，提高工作效率。

    （五）銳意改革，搞好服務(wù)。我們?cè)趪?yán)格依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷方式，大力開展配送制，做好售前、售中、售后服務(wù)。我們的做法是：

    1、開展調(diào)查研究。凡經(jīng)公安部門認(rèn)可的合法使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)，我們對(duì)其均進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，了解、掌握全市劇毒化學(xué)品需用企業(yè)及其所需品種、數(shù)量等基本情況，為合理組織資源、保證供應(yīng)、開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。

    2、建立用戶檔案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立用戶檔案。檔案中載明用戶名稱、地點(diǎn)、法人姓名、需用的品種、數(shù)量、用途、質(zhì)量要求、供貨時(shí)間進(jìn)度，以及用戶確定的聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人等基本情況。

    3、積極組織貨源。根據(jù)本市對(duì)劇毒化學(xué)品的需要，積極聯(lián)系確定供貨渠道，組織貨源。一是進(jìn)貨前，先向公安局申領(lǐng)劇毒化學(xué)品購(gòu)買證、運(yùn)輸證，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑證購(gòu)買、憑證組織運(yùn)輸。二是堅(jiān)持向合法的且產(chǎn)品質(zhì)量好、有信譽(yù)的供應(yīng)商（生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)貨，建立購(gòu)銷關(guān)系。

    4、按規(guī)定依法銷售劇毒化學(xué)品和開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)。一是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買者是否是我市合法用戶。二是嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買者是否持有公安局核發(fā)的購(gòu)買證。非本市合法用戶或者未辦理購(gòu)買證的，一律不向其銷售劇毒化學(xué)品。三是購(gòu)買證查驗(yàn)無誤后，按購(gòu)買證所列品種、數(shù)量，辦理購(gòu)銷手續(xù)。四是用戶辦妥購(gòu)買手續(xù)后，我們公司用專用運(yùn)輸車并配備押運(yùn)員，將用戶購(gòu)買的劇毒化學(xué)品送到用戶單位，并嚴(yán)格履行交接手續(xù)。只要用戶辦妥購(gòu)買手續(xù)，他們什么時(shí)候需要，我們就什么時(shí)候送貨，做到不刁難、不拖延、不影響用戶使用。五是每次配送均記錄在案，詳細(xì)記載購(gòu)買單位名稱、購(gòu)買人姓名、購(gòu)買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量、用途等資料，并妥善保管。

    5、搞好售前、售中、售后服務(wù)。我們除了在售前進(jìn)行調(diào)查研究，了解用戶基本情況和劇毒化學(xué)品使用特點(diǎn)，售中開展配送服務(wù)外，無論用戶售前、售中和售后提出什么問題，我們都隨時(shí)予以受理。凡我們能解決的，認(rèn)真予以解決；我們不能解決的，向有關(guān)方面反映、匯報(bào)，求得解決。如用戶提出所購(gòu)劇毒化學(xué)品有數(shù)量、質(zhì)量問題，我們及時(shí)與其核對(duì)或者找供應(yīng)商協(xié)商解決。同時(shí)，我們還根據(jù)用戶檔案所載資料，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位某種劇毒化學(xué)品用量減少，就進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查了解，如有私自購(gòu)買劇毒化學(xué)品行為，及時(shí)報(bào)告公安局嚴(yán)肅處理。

    劇毒化學(xué)品實(shí)行配送制，即根據(jù)用戶需要，按時(shí)、按質(zhì)、按品種、按數(shù)量將劇毒化學(xué)品配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，不僅僅是營(yíng)銷方式的改革，使流通走向現(xiàn)代化，而且對(duì)于劇毒化學(xué)品這一危險(xiǎn)物品來講，還具有確保安全的重要意義，其好處主要有：一是方便用戶。用戶需要的劇毒化學(xué)品，由我公司配送到使用現(xiàn)場(chǎng)，可以免除用戶自行采購(gòu)之辛勞。二是降低用戶使用成本。用戶自行采購(gòu)所需的劇毒化學(xué)品，需配備采購(gòu)員、押運(yùn)員、購(gòu)置專用運(yùn)輸車輛、建設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)等等，而由我公司配送供應(yīng)，用戶則可以節(jié)省這方面的開支。三是確保安全。主要體現(xiàn)在：第一，劇毒化學(xué)品統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送供應(yīng)，大大減少劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)和接觸劇毒化學(xué)品人員，可以有效防止流失；第二，我市有160多家劇毒化學(xué)品用戶，面廣、點(diǎn)多、分散，各家儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的條件不一定完全符合規(guī)范，而我公司的倉(cāng)庫(kù)是按規(guī)范建設(shè)的，并按規(guī)范進(jìn)行管理，可以保證儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品萬無一失；第三，我公司的業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn)，了解和掌握劇毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)，可以保證管理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)完全到位。

    （六）接受指導(dǎo)。我們?cè)诠ぷ髦?，始終緊緊依靠市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)、支持，經(jīng)常向他們請(qǐng)示匯報(bào)，接受他們的監(jiān)督、檢查，并配合做好有關(guān)工作，如崗位培訓(xùn)、檢查工作、查處違規(guī)行為等等。

    三、幾點(diǎn)體會(huì)

    （一）國(guó)務(wù)院以第344號(hào)令公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的一系列配套規(guī)章，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的法律保證。雖然我公司長(zhǎng)期以來從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，始終嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，但過去的一些法規(guī)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，不能完全規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新情況、新問題?，F(xiàn)在公布的《條例》和配套規(guī)章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法規(guī)，則從法律、法規(guī)上解決了這個(gè)問題，使我們從事的劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，既可符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，又能做到嚴(yán)格管理，確保安全。

    （二）市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持，是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的組織保證。市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定十分重視，對(duì)我們的工作非常支持。他們除了按規(guī)定開具使用證、購(gòu)買證、運(yùn)輸證外，對(duì)我們的工作經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，組織用戶和我公司進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，這不僅不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平，而且也密切了危險(xiǎn)化學(xué)品行政管理部門、執(zhí)法部門和用戶、經(jīng)驗(yàn)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)了相互間的合作與配合。他們嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)違規(guī)者予以嚴(yán)肅處理，從而增強(qiáng)了我們依法經(jīng)營(yíng)的信心。

    （三）危險(xiǎn)化學(xué)品由屬地統(tǒng)一管理、供應(yīng)，實(shí)行專營(yíng)，并大力推行配送制，是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要措施。第一，本地需要的危險(xiǎn)化學(xué)品，由本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)，既可使管理部門準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向，又可堵塞外地和走私物品非法流入；第二，在屬地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行專營(yíng)，而非多家經(jīng)營(yíng)，便于政府及公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，也就是說管理部門只要把專營(yíng)企業(yè)管好、管住，危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)就可凈化，非法經(jīng)營(yíng)行為即可杜絕；第三，在專營(yíng)的基礎(chǔ)上推行配送制這一現(xiàn)代營(yíng)銷方式，既方便了用戶又確保了安全。

    （四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)生存、發(fā)展的必由之路。危險(xiǎn)化學(xué)品是一種特殊商品，經(jīng)營(yíng)這種商品的企業(yè)，既要考慮本企業(yè)效益，更要考慮社會(huì)效益和安全，否則，一旦出了問題，不僅危害社會(huì)，而且企業(yè)本身也要受到損失。因此，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在核算本企業(yè)效益的同時(shí)，必須牢固樹立安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在確保安全的同時(shí)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣，才能得到領(lǐng)導(dǎo)部門的支持和用戶的信任。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品中，始終十分注重確保安全和提高服務(wù)水平。如我們開展的配送制，既可確保安全又可方便用戶，而我們向用戶提供配送服務(wù)，堅(jiān)持合理收費(fèi)、合理盈利，因此，深得領(lǐng)導(dǎo)部門的贊許和用戶的歡迎。

    四、幾點(diǎn)建議

    （一）國(guó)務(wù)院第344號(hào)令公布后，國(guó)家有關(guān)部門隨之公布和印發(fā)了一系列配套規(guī)章，使之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有法可依、有章可循，是我們經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的有力法律武器，我們一定認(rèn)真地、不折不扣地執(zhí)行。但規(guī)定中涉及的管理部門很多，這些部門按各自的職權(quán)各管一段，在具體執(zhí)行中難免出現(xiàn)職能交叉，甚至出現(xiàn)某些矛盾。我們希望國(guó)家盡快明確各部門的職責(zé)分工，并確定一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（單位），一旦出現(xiàn)某些矛盾時(shí)，由該機(jī)構(gòu)（單位）予以協(xié)調(diào)。

    （二）建議國(guó)家有關(guān)部門總結(jié)推廣危險(xiǎn)化學(xué)品屬地管理、實(shí)行專營(yíng)、大力推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。我市實(shí)行民爆器材和劇毒化學(xué)品的專營(yíng)、推行配送制的做法是成功的，其他地區(qū)也總結(jié)出這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)安全管理、方便用戶、提高企業(yè)效益和社會(huì)效益均為有利。我們建議國(guó)家有關(guān)部門總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)和明確管理部門、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，使危險(xiǎn)化學(xué)品的管理依法走上規(guī)范化軌道。

    （三）我市公安部門多年來對(duì)民爆器材使用單位的涉爆人員進(jìn)行培訓(xùn)并核發(fā)上崗證的做法，效果很好。建議對(duì)劇毒化學(xué)品使用單位的有關(guān)人員也應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格者核發(fā)上崗證，實(shí)行持證上崗制度。

第9篇：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)制度范文

關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)物品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

各村居、鎮(zhèn)轄有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為了更好地規(guī)范2013年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品行業(yè)的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市、縣相關(guān)會(huì)議及文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)物品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立馬蹄鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

成 員：

各村（居）負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治日常事務(wù)工作。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作

專項(xiàng)整治過程中嚴(yán)格按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作，還應(yīng)標(biāo)簽注明儲(chǔ)運(yùn)安全注意事項(xiàng)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的《經(jīng)營(yíng)許可證》，嚴(yán)禁無牌無照違規(guī)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

三、各司其職，監(jiān)管到位

1．由安監(jiān)辦牽頭，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行摸底造冊(cè)登記，確保此項(xiàng)工作的順利開展。

2．由派出所牽頭，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，每季度至少對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全檢查一次，特別是2家加油站，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置警戒線和消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設(shè)施的堅(jiān)決予以停業(yè)整改，待完善消防設(shè)施后才能經(jīng)營(yíng)。

四、整治的方法和步驟

（一）動(dòng)員部署。召開專門會(huì)議，部署全鎮(zhèn)“專項(xiàng)整治活動(dòng)”。

（二）時(shí)間要求，此次整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、第一階段：清理摸底階段（2013年5月10日-6月10日），

對(duì)境內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，同時(shí)查看經(jīng)營(yíng)手續(xù)。

2、第二階段：手續(xù)辦理階段（2013年6月11日-6月21日）

通知無證經(jīng)營(yíng)戶辦理相關(guān)手續(xù)，要求經(jīng)營(yíng)達(dá)到合法化。

3、第三階段：集中整治階段（2013年6月22日-7月30日）

相關(guān)工作部門要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，對(duì)存在安全隱患的單位要求其限整改達(dá)標(biāo)。

五、紀(jì)律要求

各村（居）、相關(guān)部門要高度重視此次危險(xiǎn)化學(xué)物品專項(xiàng)整治工作，由于工作不重視或不到位，造成安全事故的，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。