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關鍵詞:水利水電 工程施工 質(zhì)量管理 問題 措施
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(c)-0150-01
自改革開放以來,我國的水利水電行業(yè)取得了巨大的成績,其工程建設方面也積累了非常豐富、寶貴的經(jīng)驗和研究成果,為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的基礎保障。然而,在實際的建設施工中,由于社會發(fā)展、建設環(huán)境、人員組織等諸多方面因素的影響,水利水電工作在施工質(zhì)量管理過程中仍然存在許多的問題和不足,影響和阻礙了行業(yè)的建設和發(fā)展。本文就我國目前水利水電工程在施工質(zhì)量管理過程中存在的問題進行簡單的分析,并研究和探討如何提高和加強水利水電工程的施工質(zhì)量管理水平,從而不斷推動和促進我國的水利水電行業(yè)向著高效、快速、健康、規(guī)范、可持續(xù)的現(xiàn)代化方面邁進。
1 水利水電工程施工管理中的問題
目前,我國的水利水電工程在施工管理過程中主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 缺乏充分的施工質(zhì)量意識
目前,有些水利水電工程施工單位在工程施工建設過程中,面對施工進度和施工質(zhì)量之間產(chǎn)生的沖突時,常常因為經(jīng)濟利益等關系放棄或輕視質(zhì)量管理部分,而是將進度放在第一位,導致節(jié)約投資、偷工減料、以次充好等問題頻繁發(fā)生,“質(zhì)量第一”成為一種口頭上的空話,從而造成許多工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
1.2 項目繁多,單向工程量大
水利水電工程往往具有建筑規(guī)模大、建設項目多、工程量巨大等特點,而這一行業(yè)特征也決定了建設單位倘若選用專業(yè)的水利工程建設隊伍進行施工,就必然會都在工程成本的增加。因此,有些建設單位出于利益的考慮,常常選用一些非專業(yè)性的建設隊伍進行工程的施工,從而導致水利水電工程的施工質(zhì)量得不到有效的保證。
1.3 缺乏充足的施工經(jīng)費
目前,我國的許多水利水電工程在進行招投標的過程中,往往諸如存在壓低臨時建設費等方面的問題,使得水利水電工程在無形中造成了施工經(jīng)費的緊張,從而造成有些水利水電工程在建設過程中產(chǎn)生了諸多隱性轉(zhuǎn)包或分包的情況,而分包單位在得到低價工程之后在利益驅(qū)使下出現(xiàn)了許多弄虛作假、偷工減料等問題,從而導致水利水電工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)重大隱患。
1.4 缺乏穩(wěn)定專業(yè)的施工管理人員
施工管理人員是水利水電工程質(zhì)量管理的重要人員保障,然而,在實際的建設過程中,我國的水利工程施工單位普遍存在施工管理人員不穩(wěn)定、不充足的問題。例如,缺乏固定的、專業(yè)施工班組,人員組織管理制度不規(guī)范等,從而導致工程施工現(xiàn)場管理和組織管理等方面的雜亂無章,再加上有些管理人員在執(zhí)行上缺乏有效的行動力度,因而造成許多水利水電工程存在違法掛靠資質(zhì)等問題,進而阻礙了工程施工水平和質(zhì)量的提升。
2 加強水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施
針對當前我國水利水電工程在施工管理工作中出現(xiàn)的一些問題和不足,在今后的建設過程中,施工相關單位可以通過采取以下幾個方面的措施來加強對工程施工質(zhì)量的管理和控制。
2.1 加強施工質(zhì)量意識
建設施工單位要通過教育宣傳、定期培訓等方式加強管理人員和施工人員的質(zhì)量管理監(jiān)督意識,使他們充分認識到質(zhì)量在工程施工建設中的重要性。同時,還要加強施工質(zhì)量的法制化教育,充分提高和加強人員的施工質(zhì)量法制觀念,將“質(zhì)量第一”的理念真正的貫穿于水利水電工程的施工全過程中去,從而不斷提高工程施工的質(zhì)量和水平。
2.2 加強質(zhì)量管理方式的轉(zhuǎn)變
由于我國的水利水電工程屬于國有企業(yè)管理,因此,其在施工質(zhì)量管理方面或多或少都受到計劃經(jīng)濟的影響,因此,必須加快對工程管理模式的轉(zhuǎn)變,從而使其更好的適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。具體包括有:建立健全施工質(zhì)量監(jiān)督制度,全面執(zhí)行和落實工程項目的質(zhì)量管理責任制;加強工程質(zhì)量的監(jiān)理制度等等,從而通過管理制度規(guī)范和控制水利水電工程的施工質(zhì)量。
2.3 全面推行質(zhì)量全過程化管理
建設施工單位要著重加強對水利水電工程整個建設過程中的質(zhì)量管理和控制工作,將工程建設施工進行細分,從而把質(zhì)量管理控制落實到每一個施工階段和環(huán)節(jié)當中去,建立和完善各個單位部分的施工質(zhì)量管理制度、合格標準以及檢測體系等,同時注重加強各單位的質(zhì)量評估工作,從而更好的提高工程施工的質(zhì)量水平。
2.4 加強科技應用,提高工程施工的現(xiàn)代化水平
隨著社會時代的發(fā)展,應用于工程建設的科學技術也得到了飛速的變革和發(fā)展,因此,水利水電工程的施工單位必須要建設過程中積極的引進和采用符合工程實際需求的現(xiàn)代化、科學化的先進施工工藝和技術,優(yōu)化施工質(zhì)量管理方法和流程,推廣高端水利水電工程施工設備,不斷依靠科技的進步來提升和加強對工程施工質(zhì)量的管理和控制能力和水平,從而更好的確保水利水電工程的施工質(zhì)量。
3 結(jié)語
總之,我國的經(jīng)濟發(fā)展離不開水利水電工程的支持和保障,它是國民經(jīng)濟快速、良性發(fā)展的物質(zhì)基礎和重要保障,其工程的施工質(zhì)量好壞直接關系著相關企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,影響著社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,因此,水利水電工程建設施工企業(yè)必須積極提高自身法制意識和業(yè)務水平,通過多種渠道加強和提高水利水電工程的施工質(zhì)量管理效益,從而促進和推動水利水電行業(yè)向著科學化、法制化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:水利水電 ,工程質(zhì)量 , 施工管理
Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction is the national water conservancy, benefit the people is the important measure and control engineering construction quality, to ensure the state investment benefit exertion, have important realistic meaning and profound historic significance. The engineering quality control of the construction of the project is to monitor the effect, make the materials, machinery, construction such as artificial factors in certain control that according to the design documents and within the construction standard construction process. This paper mainly introduces the water conservancy and hydropower engineering construction characteristics and the influence factors, so as to strengthen the construction of quality management measures are analyzed.
Keywords: water conservancy and hydropower, engineering quality, construction management
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
水利水電工程施工企業(yè)的施工管理水平,關系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運。對水利水電工程施工質(zhì)量管理,在整個工程施工管理中尤為重要,是一個工程建設成功與否的關鍵環(huán)節(jié)水利水電工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關法律法規(guī)技術標準和批準的設計文件及工程合同中,對興建的水利工程的安全 適用經(jīng)濟美觀等特性的綜合要求。
1 水利水電工程施工特點
水利水電工程建設項目主要包括:水利水電樞紐建設、水工建筑物基礎處理、水工金屬結(jié)構制作與安裝、水利水電機電設備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等水利水電工程。投資規(guī)模大、建設周期長、工程技術復雜。水利水電工程施工特點主要是地處偏遠山區(qū),制約因素眾多;工程量大,地質(zhì)條件復雜,技術工種多,施工強度高。
(1)水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區(qū),而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流 截流及水下作業(yè)受地形地質(zhì)水文氣象等自然條件的影響很大。
(2)水利水電工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務,因而對水工建筑物的穩(wěn)定承壓防滲抗沖耐磨抗凍抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量。
(3)水利水電工程對地基的要求比較嚴格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會留下隱患,事后難以補救,需要采取專門的地基處理措施。
2 水利水電工程質(zhì)量的影響因素
水利水電工程的施工是百年大計,具有一次性和不可逆性的特征。其施工建設工藝復雜,施工環(huán)境復雜,對質(zhì)量要求極高。要想保證施工質(zhì)量,需要大量的人做出大量的努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)。因其施工特點和工藝,質(zhì)量保證的影響因素也較多,大體概括一下主要有人員、材料、機械、方法和環(huán)境等幾項主要因素,控制好這五大因素是保證工程質(zhì)量的關鍵。
2.1 人為的因素
人是建設工程的主體,宏偉的藍圖也要靠人來實現(xiàn),所以質(zhì)量管理首先是人員因素的管理,這里所說的“人員”是泛指,主要包括項目建設的組織者、指揮者和操作人員。雖然崗位不同,但是都和工程質(zhì)量密切相關。提高工程質(zhì)量的關鍵是提高人的素質(zhì),包括提高人的質(zhì)量意識,提高管理者的管理和技術水平,提高人員的施工水平。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的建設工程。
2.2材料的因素
施工所用材料,對工程的質(zhì)量影響是非常大的。所以控制好材料的的質(zhì)量是保證水利水電工程建設質(zhì)量的又一關鍵因素。必須嚴把材料采購關,不合格材料不允許入場;合理使用,減少損失,控制好材料用量;合理處理剩余材料。
2.3機械的因素
施工機械設備是工程建設的主要生產(chǎn)力,對施工質(zhì)量有著直接的影響。相關人員在對施工機械設備選型時,應考慮到機械的經(jīng)濟性、合理性、先進性、操作和維護上的方便性等。
2.4 施工方法的因素
工程項目的藍圖變?yōu)閷嶓w工程,靠的就是施工方法和措施。所謂施工方法包括施工方案和施工工藝。施工方案是工程項目施工的指導性文件,直接關系到施工進度和施工質(zhì)量,其編制依據(jù)就是設計文件和合同文件。施工企業(yè)在工程建設中,常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,嚴重影響工程建設的進度和質(zhì)量,是項目建設質(zhì)量達不到要求。重視施工組織設計和施工工藝的制定,使其充分發(fā)揮對施工過程的指導性。在制定施工方案和施工工藝時,技術人員要結(jié)合工程項目的實際施工情況,從技術、組織、管理、資金等幾方面進行綜合分析和研究,保證制定一個切實可行的施工方案,實現(xiàn)提高工程質(zhì)量的最終目標。
3 加強施工質(zhì)量管理的措施
3.1 注重項目全過程質(zhì)量管理
(1)水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理,建設各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構和質(zhì)量管理制度 項目開工前,應組織設計和施工單位進行設計交底;施工中應對工程質(zhì)量進行全面檢查,工程完工后,應及時組織有關單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。
(2)水利水電工程必須推行全過程質(zhì)量管理,工程質(zhì)量管理應貫穿整個建設的全過程。在項目前期階段,建設單位要加強工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構和質(zhì)量管理制度,在工程開工前,應按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)在設計階段,設計單位必須建立健全設計質(zhì)量保證體系,加強設計過程質(zhì)量控制,健全設計文件的審核。會簽批準制度,做好設計文件的技術交底工作;在施工階段,施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范質(zhì)量責任及考核辦法,落實質(zhì)量責任制。在施工過程中要加強質(zhì)量檢驗工作,認真執(zhí)行“三檢制”,切實做好工程質(zhì)量的全過程控制采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段。
3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督制度
政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度水利工程按照分級管理的原則由相應行政主管部門授權的質(zhì)量監(jiān)督機構實施質(zhì)量監(jiān)督水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責對流域機構省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查 各省自治區(qū)直轄市設立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責監(jiān)督設計監(jiān)理施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設的質(zhì)量工作;負責檢查 督促建設監(jiān)理設計施工單位建立健全質(zhì)量體系 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構,按照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)技術標準和設計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。
3.3 建立質(zhì)量監(jiān)理制度
對水利水電工程實施工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應水利工程的監(jiān)理任務監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律水利行業(yè)法規(guī)技術標準,嚴格履行監(jiān)理合同。
3.4 推廣先進的科學技術和施工工藝
水利水電工程建設應采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量在水利水電工程建設中,要多采用技術先進 科學合理的施工工藝和安全可靠的新材料水利水電工程建設參與方要加大科技創(chuàng)新的投入,研究新工法 新材料
4 結(jié)束語
總之,水利工程建設各單位應推廣先進的科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。
關鍵詞:水利水電;施工造價;控制措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
前言
水利水電工程地質(zhì)水文情況復雜、技術和質(zhì)量要求高、不可預見因素多等特點。同時,在當前水電市場“低價中標”大環(huán)境下以及與業(yè)主簽訂的主合同大框架下,施工單位必須加強現(xiàn)場管控意識,高度重視現(xiàn)場經(jīng)營與技術的銜接,嚴格做好工程履約,采取有效措施做好造價控制工作。
一、對設計環(huán)節(jié)的造價控制工作予以重視
現(xiàn)今,我國在對水利項目進行造價控制期間,經(jīng)常將注意力放置在施工過程及竣工驗收過程上,而在設計環(huán)節(jié)卻經(jīng)常忽視造價控制工作,這種錯誤的管理方法沒有將設計環(huán)節(jié)的造價控制管理劃歸到整體項目造價控制中,當項目進行到施工過程,已經(jīng)無法進行改變,從而造成整體項目發(fā)生估算不精準、預算超支、決算超額的“三超”問題。依據(jù)相關調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于水利項目來講,科研環(huán)節(jié)對項目整體造價造成影響的概率約為90%,而設計環(huán)節(jié)對項目整體造價造成影響的概率約為80%,施工設計圖對項目造價造成影響的概率約為10%-15%,而施工環(huán)節(jié)對項目整體造價造成影響的概率僅為5%-8%,因此,設計環(huán)節(jié)對項目整體的影響較為重大,相關工作人員需要對其予以高度重視。
二、在投資決策階段工程造價的控制
投資估算是對整個工程成本的一個概算,應該有高度的重視。在這個過程中進行合理的造價控制,對于整個水利項目的造價控制都有很大影響。在投資決策階段要加強造價控制,需要從兩個方面出發(fā):第一,審核施工單位的施工組織設計。要對施工單位的施工組織設計,要有一個初步的了解和把握,還要對工程的施工組織設計、施工方案以及具體的施工計劃進行比較優(yōu)化,最終選出最科學合理的方案。第二,要加強對施工圖紙的審核,規(guī)范水利工程項目的建設,確定現(xiàn)行的造價與計劃是一致的。
三、提高合同管理水平
現(xiàn)如今,在建設各種水利水電工程項目時都會簽訂施工合同。在施工造價的管理與控制工作中,對合同的有效管理必不可少。通過加強合同管理,可以保證各項工程項目設計的科學性和安全性以及可靠性,促進項目經(jīng)濟性和適應性的提高,并保證工程質(zhì)量符合實際需求,工程在規(guī)定時間內(nèi)按時竣工等。因此,對于合同相關問題,包括承包模式的選擇和合同結(jié)構的設定以及各項合同條款的具體擬定,還有合同談判等相關細節(jié)問題,均需要做好嚴密的控制,并做好充分準備,以免各種意外情況和突發(fā)事件的出現(xiàn),導致合同內(nèi)容和條款出現(xiàn)變更等。具體來看,一旦合同簽訂完畢,則表示合同開始生效并全面履行。因此,在合同訂立之前,工作人員即需要開始進行管理。工作人員要注意圍繞工程項目的各項具體內(nèi)容,本著謹慎、認真的態(tài)度,通過實際調(diào)查分析,結(jié)合實際情況,做好各項簽訂合同前的準備工作,以保證合同的順利簽訂。在合同簽訂的時候,當事人雙方要按照相關要求和規(guī)定,充分協(xié)商,達成一致意見,并最終建立合同關系。在對合同內(nèi)容進行履行的時候,也需要做好相應的管理工作。當事人要根據(jù)合同內(nèi)容,履行各項組織和管理工作,并同時享有相應的權利和履行義務。并注意在施工過程中及時對合同的具體實施情況進行跟蹤分析,以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。
四、強化員工培訓,創(chuàng)建專業(yè)化造價管理工作團隊
優(yōu)質(zhì)的水利工程造價管理,離不開業(yè)務專精工作團隊的有效支撐,因此應強化人員隊伍建設,提升員工專業(yè)技能素養(yǎng)。應積極組織業(yè)務教育以及技能評選競賽活動,令業(yè)務學習滲透至日常工作之中,預防得過且過的不良作風。應針對各個細節(jié)進行鉆研,實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新,優(yōu)化工藝設計管理。水利工程項目造價涵蓋較多專業(yè)領域,例如水工、地質(zhì)水位、信息化技術、機電行業(yè)等。
造價管理人員不僅應儲備豐富知識,還應體現(xiàn)觸類旁通的敏銳洞察力,不應僅限定在所學知識專業(yè)領域,應精通設計內(nèi)容,把握設計環(huán)節(jié),了解施工技術,做好項目管理,明確經(jīng)濟法律規(guī)范,掌握計算機技術應用技巧,了解水利工程外界環(huán)境條件。應強化員工培訓,激發(fā)其主觀能動性,通過刻苦研究,進而為水利工程造價管理夯實人力資源基礎保障。
五、工程技術結(jié)合經(jīng)濟
不同的水利水電工程均涉及到諸多技術性問題,為了做好施工造價的管理和控制,對管理人員而言,要注意將工程技術與經(jīng)濟因素結(jié)合在一起。工作人員既需要掌握設計和方案處理相關知識和技能,也需要了解施工合同以及工程預算控制等相關知識。在對各種建設、設計方案進行優(yōu)化的時候,不同的階段,要注意采用有效的方法和措施等,保證最終的造價屬于合同范圍與核定造價限額的范圍之內(nèi)。具體來講,主要包括以下方面的內(nèi)容:在概算造價的時候,可以通過合理的選擇并初步設計投資估算價控制設計方案的方式;在對概算造價進行設計和修正的時候,可以利用概算造價控制技術;而在控制施工圖設計和預算造價的時候,則可以利用概算造價和修正概算造價。在經(jīng)濟和技術的密切結(jié)合之下,工程項目中設計到的各種資源,包括人力、物力、資金等,便可以實現(xiàn)合理的應用,實現(xiàn)投資效益的最大化。例如,在某水電站的施工過程中,因為實際施工需要,需要適當調(diào)整設計藍圖和投標對比,于是,原投標施工措施和前期使用的各種材料便無法滿足實際施工的需要。但是,受到工期緊、任務重等因素的影響,需要盡快確定施工方案。于是,工作人員便結(jié)合招投標文件和施工技術規(guī)范等,科學調(diào)整施工組織,最終保證了工程項目的按時完工,并實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提高。另外,將技術和經(jīng)濟結(jié)合在一起,可以更好地對產(chǎn)生的額外費用等進行管控,實現(xiàn)合理變更或及時索賠等。
六、應用限額設計的方法控制項目造價
對于限額設計方法來講,其是基于實事求是、技術科學及確保設計質(zhì)量的前提上,將投資數(shù)額控制在一定范圍內(nèi)。水利項目涉及范圍較大,項目施工環(huán)節(jié)相對較多,經(jīng)常會發(fā)生個別階段造價超支的情況,從業(yè)人員可以利用限額設計的方法,細致對各個環(huán)節(jié)進行控制,進而對整體造價予以控制。然而,限額設計的方法并不意味著完全節(jié)省資金投入,而是利用分解投資及工程量的方法控制造價,也就是將設計審定的工程量與資金數(shù)額進行預先劃分,然后依據(jù)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行限額,利用這種層層限定的方法,提高造價的控制水平。
七、把關工程結(jié)算
在工程的竣工階段,仍然需要做好施工造價管理工作。這一階段,需要嚴格把關工程結(jié)算。水利水電工程項目中,工程結(jié)算主要包括對外和內(nèi)部結(jié)算。其中,對外結(jié)算的對象是各業(yè)主。在進行對外結(jié)算的時候,每月在報量之前,工作人員要提前召開報量預備會,對本月施工生產(chǎn)任務的完成情況進行總結(jié)和分析。并按照不同的部位和項目,提出具體的應報工程量。指導各部門及時對相關資料,尤其是環(huán)保水保費用簽證資料以及質(zhì)量驗收資料等進行收集和匯總。各職能部門要注意通力合作,及時申報各工程量簽證單,并按時將工程報表和結(jié)算資料報送給業(yè)主及監(jiān)理單位,以提高資金的到位率;而內(nèi)部結(jié)算的對象則是各種施工隊伍,在進行內(nèi)部結(jié)算的時候,要嚴格按照施工現(xiàn)場的實際發(fā)生工程量,按月和合同單位結(jié)算。進行一般項目結(jié)算之前,先由相關部門予以驗收,經(jīng)驗收確定各方面合格之后再簽證。進行主體工程項目結(jié)算的時候,根據(jù)業(yè)主當月實際簽證工程量予以簽證。內(nèi)部結(jié)算要注意高效、及時,合理進行資金控制,避免出現(xiàn)拖欠工資等問題。
八、結(jié)語
綜上所述,水利水電工程建設工期長、技術復雜、受自然環(huán)境和地質(zhì)因素影響大,有效控制造價是施工單位面臨的重要問題。要立足工程合同管理,做好對成本的預測,加強過程控制,最大程度降低工程成本,積極維護各主體的利益,從而有效地保證工程的順利進行,為企業(yè)帶來更多的利潤,讓企業(yè)在激烈的競爭中更好的生存下去,發(fā)展的更好。
參考文獻
[1]王志雄,溫凌云.水利水電工程施工階段造價控制要點淺析[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(1).
【關鍵詞】水利工程;施工;質(zhì)量控制
1水利工程施工介紹
水利工程的質(zhì)量問題關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系著國家的發(fā)展,因此,水利工程施工質(zhì)量控制問題是一個及其重要的問題,我們必須引起高度的重視。就現(xiàn)在來看,我國的水利工程施工質(zhì)量問題與以前相比有了較大的發(fā)展,但是仍然有很多地方有待于進一步的提高。
2影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
水利工程施工的復雜性和多功能性, 影響其施工質(zhì)量的因素有很多,在其施工過程中,任何一個因素或質(zhì)量控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,主要表現(xiàn)如下:
(1)人的因素。管理、設計、施工人員,包括管理人員、技術人員、各工種工人的來源、數(shù)量,業(yè)務技術類別和水平及政治素質(zhì)等。
(2)材料因素。材料(含構配件)的合格是保證工程施工符合要求的物質(zhì)條件。材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,其是否符合要求,將決定工程質(zhì)量能否符合規(guī)范要求,最終決定工程能否達到預期效果。
(3)機械因素。機械設備對施工質(zhì)量有直接影響。在選用施工機械設備時,應綜合考慮施工現(xiàn)場的條件,建筑結(jié)構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經(jīng)濟等多種因素,并對各種預選機械進行方案比較,最后使選擇的裝備配合合理。
(4)方法因素。包括施工方案和施工工藝。在制定工程施工方案和施工工藝過程,必須結(jié)合技術、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,選取在技術上可行經(jīng)濟上合理的施工方案。
(5)施工環(huán)境因素。根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應營造文明施工的環(huán)境。
3提高水利工程施工質(zhì)量的措施
3.1正確處理影響工程質(zhì)量的關系
(1)工程投資與工程質(zhì)量的關系。合理的工程投資是保證工程質(zhì)量的必要條件之一。水利工程施工條件復雜,不確定因素多,科學合理地確定工程造價尤為重要,既要考慮到工程建設成本,又要客觀務實,不能以降低質(zhì)量標準為代價來減少工程造價。因此,在依法管理、按合同辦事的原則下應注意克服和解決的具體問題如下:①不宜采取低價中標。低價中標不利于工程質(zhì)量的控制,反而給投機承包商造成可乘之機。②對基礎處理等一些重要隱蔽工程超招標文件約定工程量的應予以確認?;A處理等一些重要隱蔽工程,直接影響工程安全。由于受設計深度的制約,事前不確定因素很大。因此,在實施過程中經(jīng)過設計變更或監(jiān)理工程師簽證,事后經(jīng)過聯(lián)合驗收簽證的預算外工程量應予承認,以保證工程按技術要求做足標準,避免以后可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。③按規(guī)定預撥和按進度支付工程進度款。特別是工程主體結(jié)構施工期間,足夠的工程資金是保證進貨渠道的正規(guī)和采購優(yōu)質(zhì)原材料的必要條件;此外還要有足夠的時間進行材料復試。因此,按規(guī)定預撥付工程款有利于把好材料質(zhì)量關。
(2)工程進度與質(zhì)量的關系。水利工程施工的季節(jié)性特強,特別是有渡汛要求的工程,工期緊、任務重。建設、監(jiān)理、施工單位要科學地安排工程進度,以確保進度、質(zhì)量兩不誤。要避免因行政干預而盲目追求工程進度。要按照有關規(guī)范的要求,在保證質(zhì)量的前提下加快工程進度。事實上,搶進度也是保證工程質(zhì)量的一種有效途徑,關鍵是要科學決策,決不能以犧牲質(zhì)量為代價。特別是在工程關鍵部位要按質(zhì)量管理程序運作,從簡但不草率,大膽而不馬虎。做到工程進度、質(zhì)量雙達標。
(3)各參建單位之間要建立密切協(xié)作的關系。各參建單位盡管職責不同,但在工程質(zhì)量上的目標是一致的,應相互協(xié)作,密切配合。項目法人要統(tǒng)攬全局,綜合協(xié)調(diào),施工單位要及早謀劃,研究施工中可能出現(xiàn)的各種情況并制定切實可行的預案。監(jiān)理單位要密切配合施工單位,制定并執(zhí)行各關鍵部位的質(zhì)量控制措施。設計單位要現(xiàn)場解決有關技術問題。質(zhì)量監(jiān)督機構要認真履行政府監(jiān)督職能。
3.2嚴把源頭關
(1)精心勘察設計??辈煸O計質(zhì)量是決定工程建設質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一要遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》。二要不斷推行設計招標工作,促使其提高設計質(zhì)量和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽和實力求發(fā)展。三要不斷更新設計理念,堅持以人為本、人與自然和諧原則,大力倡導“生態(tài)水利”,做到“人水相親、人水兩利”、“洪水資源利用”;切實把工程項目規(guī)劃好、設計好,在采用先進技術和優(yōu)化設計上下大功夫,認真做好經(jīng)濟評價和風險分析,進行多方案比較和優(yōu)化,確保設計方案的科學性、合理性,使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。四要不斷推行設計監(jiān)理制度,杜絕南于設計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。五要不斷加強設計管理,進一步規(guī)范設計技術審查工作,嚴把設計審批關,并逐步推行施工圖市場中介機構審查等設計質(zhì)量控制機制,建立提高設計質(zhì)量長效機制。
(2)嚴格控制施工過程。主要包括:①事前控制。首先,原材料、半成品、設備是構成工程實體的基礎,其質(zhì)量是工程項目實體的組成部分。其次,確定合理的施工工藝。全面正確的分析工程特點、技術關鍵和環(huán)境條件等資料,明確質(zhì)量目標、驗收標準、控制的重點和難點;制定合理有效的施工技術方案和組織方案,前者包括施工工藝、施工方法;后者包括施工段的劃分、施工流向和勞動組織;合理選用施工所需的機械設備和施工臨時設施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖;選用能夠保證工程質(zhì)量和安全的模具、腳手架等設備;編制工程所采用的新技術、新工藝、新材料的專項技術方案和質(zhì)量控制方案;編寫氣象、地質(zhì)等環(huán)境不利因素對施工的影響及其應對措施。②事中控制。即從每道工序控制開始,實行“二級三檢報驗制”,一級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構與質(zhì)檢制度;二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報工程監(jiān)理部由監(jiān)理工程師負責終檢,保證做到上道工序不合格不得進入下道工序的施工。對工程質(zhì)量問題,實行“三不放過”的原則。③事后控制。對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運行過程中的情況,同時對工程進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢驗收。④完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理水平。工程監(jiān)理,可促進設計、施工質(zhì)量的改進與提高,有利于防范工程質(zhì)量事故的發(fā)生。因此,要為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,提高監(jiān)理的工作質(zhì)量和效益,實現(xiàn)工程質(zhì)量、投資和工期控制的三大目標。
4結(jié)束語
嚴格控制影響水利工程質(zhì)量諸多因素,在水利工程施工過程中,要建立完善施工前的準備工作,做好設計階段的質(zhì)量控制,不斷改進和提高各階段施工技術和工藝水平。建立嚴密的質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。
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水利水電工程的施工質(zhì)量問題是水利水電工程中的重要問題,關系到國家水利水電事業(yè)的發(fā)展,也關系到國計民生,因此,水利水電工程施工質(zhì)量的問題一直受到社會的關注。為了保證水利水電工程施工質(zhì)量符合要求,需要科學合理地對水利水電工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)控與管理。水利水電工程的施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié)是水利水電工程施工中的關鍵環(huán)節(jié),需要根據(jù)工程的實際情況采取適合的方式對工程質(zhì)量進行實時管理。下面,筆者將結(jié)合水利水電工程施工質(zhì)量的管理相關內(nèi)容,立足于我國水利水電工程施工質(zhì)量管理的發(fā)展現(xiàn)狀,對水利水電工程施工質(zhì)量管理的相關措施進行論述。
水利水電工程概述
水利水電工程是我國基礎設施建設中的重要組成部分,也是保障我國水利水電事業(yè)健康發(fā)展的必要基礎。水利水電工程與其他的建筑工程相比,有著自身鮮明的特點。首先,水利水電工程在施工過程中面臨的困難和問題比普通的工程更多,需要解決的現(xiàn)實問題更為復雜,所以,水利水電工程的施工對于安全的要求更為突出。因為困難較大,危險因素很多,需要特別做好水利水電工程的安全工作。其次,水利水電工程的施工場所不同于一般的建筑工程,通常都是在比較偏遠的地區(qū),因此,較遠的路途運輸也為增加工程的各項成本,而且長途的運輸也會增加安全的危險系數(shù),這也是對水利水電工程產(chǎn)生的另一個挑戰(zhàn)。第三,水利水電工程的施工受到季節(jié)變化的影響比較明顯,這會影響到工程的正常開展。正是因為水利水電工程的施工存在這樣的特點,給水利水電工程的施工質(zhì)量管理帶來了很大的挑戰(zhàn),因此,水利水電工程的施工質(zhì)量管理就顯得尤為重要。筆者認為水利水電工程的施工質(zhì)量管理的意義主要表現(xiàn)在以下幾點:第一,水利水電工程的施工質(zhì)量管理直接關系到工程施工人員的生命財產(chǎn)安全,也關系到水利水電工程今后工作人員的生命財產(chǎn)安全。其次,水利水電工程的施工質(zhì)量管理關系到國家基礎設施建設事業(yè)的發(fā)展,也關系到國家社會經(jīng)濟的長期發(fā)展,關系到國民長期的生產(chǎn)生活水平。最后,水利水電工程的施工質(zhì)量管理直接影響到我國水利水電工程施工質(zhì)量管理體系的發(fā)展與進步,有助于完善我國水利水電工程的施工質(zhì)量管理體系,利于我國水利水電工程質(zhì)量的保障??傊?,水利水電工程的施工質(zhì)量管理工作是我國水利水電工程建設事業(yè)中的關鍵之一,需要采取有效的措施來促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理事業(yè)的發(fā)展。
我國水利水電工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)存的問題
我國水利水電工程施工質(zhì)量管理事業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了顯著的成效,但是現(xiàn)階段還是存在一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾點。
1、水利水電工程施工質(zhì)量管理體系不完善
現(xiàn)階段我國水利水電工程施工質(zhì)量管理體系明顯不夠完善,行業(yè)內(nèi)對于水利水電工程施工質(zhì)量管理的法律法規(guī)建設還不完善,這使得行業(yè)內(nèi)還是存在一定的違法違規(guī)施工現(xiàn)象,這對水利水電工程的施工質(zhì)量管理產(chǎn)生了很大的負面影響。其次就是行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管機制不完善,一些行業(yè)內(nèi)的違法違規(guī)現(xiàn)象沒有受到有效監(jiān)督,這就使得工程施工質(zhì)量管理工作缺少保障,工程施工質(zhì)量水平難以保證。水利水電工程施工質(zhì)量管理體系的建設是我國水利水電工程施工質(zhì)量保證的前提條件,需要采取措施積極促進相關體系的建設與完善。
2、水利水電工程施工質(zhì)量管理者的安全意識和管理水平參差不齊
水利水電工程施工質(zhì)量管理者的安全意識和管理水平是直接影響工程施工質(zhì)量水平的重要因素,而現(xiàn)階段我國很多水利水電工程施工質(zhì)量管理者的安全意識和管理水平參差不齊,這對我國水利水電工程的施工質(zhì)量管理產(chǎn)生了負面的影響。一些工程的管理者在工作過程中出現(xiàn)忽略監(jiān)管環(huán)節(jié)的情況,或者是對一些安全問題忽視的情況,這都會對水利水電工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響,而且管理者的管理水平參差不齊也會導致水利水電工程的施工質(zhì)量水平不統(tǒng)一,難免出現(xiàn)一些水利水電工程的施工質(zhì)量難以達到標準,因此,水利水電工程施工質(zhì)量管理者的安全意識和管理水平的問題也需要加以關注。
水利水電工程施工質(zhì)量管理的對策
筆者在前文中已經(jīng)論述了我國水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題,因此,需要采取有效的措施來解決這些問題,以促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理的發(fā)展。筆者結(jié)合自身的知識與工作經(jīng)驗,提出解決水利水電工程施工質(zhì)量管理問題的對策。
1、完善我國水利水電工程施工質(zhì)量管理相關法律法規(guī)的建設與落實
水利水電工程的施工質(zhì)量管理需要有相關法律法規(guī)的制約與保障,而我國在這方面的法律法規(guī)建設與落實還存在一定的問題,因此,要促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理的發(fā)展,首先就需要完善我國水利水電工程施工質(zhì)量管理相關法律法規(guī)的建設,確保我國水利水電工程施工質(zhì)量的管理工作有法可依。另外,要保障我國相關法律法規(guī)在落實過程中真正到位,只有法律法規(guī)真正落實,才能保證我國水利水電工程施工質(zhì)量管理工作過程中真正符合標準,才能真正促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理工作的發(fā)展進步。
2、提高我國水利水電工程施工質(zhì)量管理者的管理水平
首先,加大投入對我國水利水電工程施工質(zhì)量管理者的培養(yǎng),增加工程管理者的學習進修機會,這樣才能提高水利水果工程施工管理者的管理水平。其次,引入水利水電工程施工質(zhì)量管理者的競爭機制,讓管理者在工作中受到競爭機制的影響,以促進管理者不斷提高自身水利水電工程施工質(zhì)量管理的水平,這樣才能真正提高整個行業(yè)管理者的管理水平,進而也就可以促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理事業(yè)的進步,促進我國水利水電工程施工質(zhì)量管理水平的提高。
結(jié)束語
水利水電工程施工質(zhì)量管理是我國水利水電施工中的重要內(nèi)容,對我國水利水電工程的質(zhì)量水平有重要影響。本文主要對我國水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題進行了論述,并且提出了解決這些問題的對策,希望可以促進水利水電工程施工質(zhì)量管理水平的發(fā)展。
參考文獻
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由于水電工施工時間較長,并且施工具有一定的難度,因此,水電工程施工安全的問題,對建筑工程的全過程都有影響。
1.1施工前期
水電工程項目在施工之前的準備階段是非常重要的,因此,工程項目的相關負責人員,必須要就要做好施工機械設備的維護工作。首先,要制定好施工安全的管理和控制。其次,還要將工程設計圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ淌┕そㄔO圖紙,然后進行及跟進檢測,保證施工圖紙沒有錯誤以后在進行工程建設建設,同時,施工圖紙中還要標明架空線路以及地下鋪設電纜的實際位置,所使用設備容量,各區(qū)域內(nèi)電氣設備及線路的位置,并且還要明確線路敷設方式以及線路的具體數(shù)據(jù)信息等。最后,做好相關施工人員的管理,根據(jù)施工人員的實際情況對其崗位進行劃分。
1.2施工階段
一般情況下,水電工程都是建設在河流附近,而工程會受到建設區(qū)域內(nèi)的地形以及地理位置的實際影響,而施工過程中導流圍堰填筑以及基坑排水,都是水電工程中要進行重點控制的因素。在工程建筑施工期間,還會進行爆破以及水上或者水下作業(yè)的工序,因此在一定要在這一環(huán)節(jié)中加強對施工安全的管理,并且還要做好陰雨天氣施工土方可能會出現(xiàn)坍塌的準備工作。特別要注意的是,在陰雨天在深基坑內(nèi)進行施工時,一定要防止因為通風不良而帶來安全問題出現(xiàn),做好相應的預防以及應急預案保證水利水電工程能夠順利施工建設。
1.3工程施工結(jié)束驗收階段
首先,要嚴格按照工程相關標準,對已經(jīng)交收的工程項目進行驗收,要保證工程整體的施工工藝滿足水電工程的設計要求,工程質(zhì)量也要保證符合水電工程驗收標準以及相關規(guī)定。其次,對于水電工程質(zhì)量不符合設計標準的項目,要在第一時間內(nèi)內(nèi)進行處理和返修,直到項目的各項指標符合工程的設計標準才能進行交收。最后,要對整個水電工程做好監(jiān)督管理,根據(jù)工程存在的實際質(zhì)量問題,做好相應的改善工作。同時,還要對施工建設方給出的整改方案進行核準,并且還要對其所準備的相關技術資料等進行審查之后,進行歸檔,此外還要做好工程項目工程質(zhì)量的核準和檢查。
2水電工程安全管理應對策略和建議
2.1構建起切實有效安全生產(chǎn)制度
我國水電工程水平隨著社會發(fā)展而前進著,因此,一定要提升對水電工程安全管理制度構建水平。在工程整體施工建設期間,特別容易造成相關制度的不完善而導致工程在質(zhì)量管理方面出現(xiàn)漏洞和不足。所以,為了保證水電工程在施工期間的安全性和穩(wěn)定性,就要重視起對工程質(zhì)量的驗收以及相關制度的建立。此外,在安全管理制度完善的基礎上,建設項目的責任人員要對制度執(zhí)行水平進行檢查,還在對安全制度進行嚴格控制,對安全制度執(zhí)行良好并突出的部門或者工作人員進行獎勵,反之則要進行適當處罰,進而報著工程制度的有效實施。
2.2提升相關組織建設力度,保證安全措施
的有效實施首先,建立起一項目負責人為中心,工程總包和分包共同構成的安全管理部門。其次,由項目經(jīng)理以及各分包項目責任人員一同來保證工程整體的安全建設?;诖?,在工程進行施工管理期間,必須要合理安排和落實相關人員自身職責,同時要將管理工作進行細致劃分,明確相關人員的責任,進而有效保證水電工程整體順利、安全的進行施工。
2.3加大對工程安全生產(chǎn)的費用
在工程建設施工前,就要做好相應安全管理的預算工作。因此,在工程施工階段,一定要保證有足夠的資金來滿足安全生產(chǎn)的實際支出,購買適合的安全管理器材,從而實現(xiàn)對水利水電工程施工期間中的安全管理及有效控制的目的。這就使得一旦發(fā)生安全事故,就能將相應的損失降到最低。
2.4提升施工人員安全意識
為了提升工程整體的施工安全性,就要做好相應的防范措施,因此,在施工過程中一定要保證施工人員的安全,制定科學、合理的規(guī)范及準則,同時,還要提升施工人員自身意識,使其具備良好的安全防范素養(yǎng),因為只有員工具備了一定安全防范意識,才能最大限度上的減少或者避免安全事故的發(fā)生。雖然我國加大對水電工程的建設力度,不僅為了提升水資源的使用效率,也是為了更好的預防洪澇災害,因此不能左近右出,所以好要保證在工程施工期間的人身安全以及工程項目的整體質(zhì)量。此外,如果工程項目出現(xiàn)安全事故,一定先進行匯報,經(jīng)過商討后在對其進行處理,且不可盲目的進行解決,同時,工作人員還要建立起良好的的溝通互助關系,一旦發(fā)生危險要相互協(xié)助客服困難。
3結(jié)束語
關鍵詞:工程施工;成本控制;措施
對著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國加大了對基礎設施的建設力度,水利水電工程的建設迎來了巨大的發(fā)展,施工企業(yè)要想取得好的經(jīng)濟效益就需要加強對成本的控制。
一、成本控制的內(nèi)涵以及水利水電工程成本控制的必要性
成本控制是為了降低產(chǎn)品的成本而采取各種手段進行施工管理,對于施工過程中各項經(jīng)濟活動進行控制,企業(yè)根據(jù)一定的預算編制進行成本控制,通過有效的成本控制可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。水利水電企業(yè)的成本控制是為了降低水利水電工程建設中的投入,制定相應的成本控制目標,并且在整個施工過程中嚴格執(zhí)行的管理行為。成本控制是項目管理的主要組成部分。成本控制管理主要是兩個方面的,一方面是對于施工成本的管理, 另一方面是對于管理費用的成本控制。其中施工成本是整個成本管理中的重點,因為水利水電工程的主要成本投入是在工程的施工階段。所以要做好工程施工過程中成本的控制
在現(xiàn)代經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,各個企業(yè)在市場中面臨的競爭加劇,企業(yè)在整個市場中產(chǎn)品的銷售額都是差不多的,企業(yè)要想取得大的利潤就需要降低成本,擴大成本與銷售額之間的差距,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在企業(yè)的管理過程中成本管理是一個不能忽視的環(huán)節(jié),對于水電水利工程的施工來說要對資金的管理、成本的管理以及質(zhì)量的管理進行嚴格的執(zhí)行。從整體上提高企業(yè)的管理水平,尤其是成本管理的力度必須加強。合理有效的成本管理可以促進水利水電工程建設企業(yè)管理水平的提高,從而提高企業(yè)總體的經(jīng)濟效益。
二、水利水電工程成本控制管理中存在的問題
1、缺乏有效的成本控制制度
企業(yè)要想進行有效的成本控制就需要建立相應的成本控制制度,但是從目前階段來看,很多企業(yè)在水利水電工程施工做成還沒有建立有效的成本控制制度,對于具體的成本管理制度沒有制定,沒有建立適用于水利水電工程建設中的成本控制制度,有些企業(yè)雖然建立成本控制制度,但是由于沒有考慮具體的施工環(huán)境和施工單位本身的情況,在實行過程中不能發(fā)揮效力,對于有效的成本控制沒有任何的幫助。
2、施工單位的領導者對成本控制沒有足夠的重視
水利水電工程的投資一般是由國家進行投資的,而且水利水電工程在建設中主要關注的建設質(zhì)量,所以施工單位在施工過程中對于成本管理的意識還不強,尤其是施工單位領導,將管理的重點放在質(zhì)量管理上,對于成本管理沒有明確的認識,認為做好企業(yè)的正常財務工作就是成本控制,這種認識是錯誤的,因為企業(yè)的成本控制管理是企業(yè)整個管理工作中重要的組成部分,企業(yè)領導者在成本管理中缺乏重視,在施工過程中形成全單位低成本控制管理的不重視。
3、沒有進行科學合理的預算編制
水利水電企業(yè)的成本控制要以科學合理的預算為基礎,按照預算編制中的具體要求對各個階段的成本進行嚴格的控制。但是從現(xiàn)階段的水利水電工程的施工中來看,很多施工單位在進行施工之前對于整個工程中需要的資金投入沒有進行詳細的規(guī)劃,制定了預算編制的企業(yè),在施工的過程中也由于各種不確定因素的影響,沒有很好的執(zhí)行預算編制。施工單位對于具體的水利水電工程的詳細情況沒有了解,往往是根據(jù)以往的歷史數(shù)據(jù)或者是歷史經(jīng)驗進行預算編制,這樣的預算在具體的執(zhí)行過程中沒有足夠的執(zhí)預力,使預算編制流于形式,從而不能很好的為成本控制管理服務。
4、對于工程材料沒有進行有效的控制管理
在水利水電工程的建設過程中,材料在成本中所占的比重是很大的,現(xiàn)階段在施工材料的管理中存在的問題就是材料的浪費以及材料采購過程中采購費用過高的問題。往往水利水電施工單位在購買材料的時候不進行詳細的調(diào)查,因為是政府出資,所以在采購過程中就會虛報材料價格,造成材料成本的增加。另一方面在水利水電工程的施工中對材料的使用有浪費。很多材料隨著天氣的變化會出現(xiàn)損壞,在施工過程中沒有采取有效的保護措施,造成材料的浪費,增加施工的成本。
5、不重視合同成本的控制
合同成本就是在執(zhí)行合同直至合同完成發(fā)生的各項直接費用和間接費用的總和,在施工過程中施工企業(yè)按照合同成本可以做到有效的成本控制。但是在現(xiàn)在水利水電工程的施工中對于合同成本沒有足夠的重視,在成本管理中不以合同的成本為參照目標,造成實際施工中費用的不斷上升。提高了整個工程建設中的成本投入。
三,加強水利水電工程成本控制管理的措施
1、建立有效的成本管理制度
在水利水電工程的施工中要做到有效的成本控制就需要建立相應的成本控制制度,成本控制制度的建立要以水利水電施工實際情況為依據(jù),保證在施工過程中可以發(fā)揮作用,要求所有施工人員按照成本控制制度進行施工,樹立全體人員的成本控制意識,在對成本控制制度的執(zhí)行過程中要建立相應的監(jiān)督機制,對于違規(guī)現(xiàn)象要嚴肅處理。
2、進行科學合理的預算編制
科學合理的預算編制是有效進行成本控制的第一步,在預算編制期過程中要對整個工程的建設情況進行了解,對于工程建設中總的費用、各個階段的費用以及工程各個項目的費用進行合理的預算。在施工過程中嚴格按照預算的標準進行施工,對于預算之外的費用要經(jīng)過嚴格的審批制度。
3、重視合同成本
在工程施工中以合同施工成本控制標準作為施工標準,因為合同是具有法律效率的,所以施工單位在進行施工的過程中按照合同成本進行就會有意識的對施工成本進行控制。
4、強化工程材料管理
在水利水電工程的建設中材料在總的成本中所占的比例很大,做好材料的成本管理可以有效控制工程總的成本。首先在材料的采購的過程中根據(jù)工程需要進行合理的采購,而且要在采購中貨比三家,做到用最少的成本買到最高價值的材料。在材料的購買中要注意不能提前將所有材料都購進,因為過早購買全部材料的話會支出工程總的資金中很大的一部分,造成工程建設中資金周轉(zhuǎn)不靈。要根據(jù)工程的進度進行材料的購買。在使用材料的過程中要嚴格管理防止材料的浪費,對于儲存的材料要進行定期的清點,以免造成施工人員貪污或者是變賣,增加施工成本。
5、加強質(zhì)量安全管理
一方面,在水利水電工程的施工過程中,由于質(zhì)量問題引發(fā)的工程返工會提高工程的成本,所以在施工過程中要加強質(zhì)量的管理。另一方面,水利水電工程的施工過程中安全事故的發(fā)生也會相應增加施工成本,做好安全管理工作也可以有效控制施工成本。
結(jié)論:
總之,在水利水電工程的建設過程中,施工企業(yè)要想獲得一定的經(jīng)濟效益就需要加強對施工過程中施工成本的控制,施工企業(yè)要重視工程的預算編制,加強施工過程中材料的管理,制定相應的成本控制制度,將成本控制貫穿到企業(yè)施工的各個方面,從而整體上降低工程的施工成本,擴大企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1] 李權力. 水利水電工程施工成本管理[J]. 商品與質(zhì)量, 2009,(S2)
關鍵詞:水利水電工程;灌漿施工;控制措施
在水利水電工程中,加強灌漿施工控制措施,是確保灌漿施工質(zhì)量的關鍵所在。下面,筆者就水利水電工程中灌漿施工控制措施與大家探討,有不妥之處,望批評指正。
一、在大量吸漿不止的情況下,灌漿施工應采取的控制措施
在水利水電工程中,當需要在一般裂隙的巖層中進行灌漿施工時,一般的灌漿時間控制在一到三小時之內(nèi),每米耗漿量一般控制在100千克到200千克。但是,有時也會發(fā)生大量吸漿不止,難以結(jié)束灌漿的情況,就其原因主要是:地層結(jié)構特殊,使?jié){液從一定距離的其它地表冒出來,或者從某一通道流失。當遇到這種大吸漿量的情況時,通??梢园凑找韵略瓌t進行灌漿處理:
第一,進行降低壓力的處理方式。使用低壓式灌漿或自流式灌漿,待裂隙逐漸被漿液充滿,漿液的流動速度降下來以后,再慢慢地提升壓力,按照常規(guī)的要求實施灌漿處理。
第二,實施限制流動速度的處理方式。將漿液注入率控制在10―15L/mim 之內(nèi),以控制裂隙里漿液的流動速度,以促使?jié){液快速沉積,等到注明顯地減少后,再提升壓力,使注入率基本控制在10―15L/mim的速度,一直滿足灌漿結(jié)束要求后再結(jié)束灌漿施工。
第三,濃漿灌注或加入速凝劑。濃漿灌注一般采用的水泥漿是最稠的(通常為0.5:1)開展灌注。加速凝劑時,可以將一種叫做水玻璃氯化鈣速凝劑摻入稠度為0.5:1的水泥漿中。
第四,采用將水泥砂漿進行,根據(jù)灌注時的實際,可以按照水泥重量的百分之十、百分之二十,這樣漸進灌注的方法摻砂。砂的粒徑也遵循由細變粗的辦法,待砂漿攪拌到比較均勻的程度以后,就采用砂漿泵進行灌注。
第五,采用間歇灌漿的方法。在灌注一段時間,待水泥達到一定數(shù)量以后,應暫停灌注,間歇一段時間。每次間歇之前,水泥灌漿時間和灌漿量應根據(jù)灌漿目的和地層結(jié)構情況來確定,一般的間歇時間通為2―8h。在這種特殊情況下進行灌漿,灌漿結(jié)束時并非一定要滿足設計壓力。如果,沒有辦法在達到設計壓力時結(jié)束灌漿施工,可以待壓力降低后結(jié)束灌漿施工,等到凝固一定時間以后,再進行掃孔和復灌。在進行二次復灌時,應力爭在達到設計壓力時結(jié)束灌漿施工。
二、水利水電工程中,特大漏水通道的灌漿施工控制措施
在地層結(jié)構為可溶性巖石結(jié)構地質(zhì)特點時,因為溶蝕而形成了各種喀斯特溶洞,這種溶溝極易導致大量漏水情況的發(fā)生。在水利水電工程中,因為堆石土壩一般采用的是定向爆破法,其壩肩巖體中非常容易因爆破而產(chǎn)生特大裂隙。對于這些特殊性的漏水通道,假如只是采用一般常用的灌漿方法,不但會增加材料的耗費,并且有時可能沒有什么效果,因此,我們應根據(jù)不同情況采取適當?shù)奶幚泶胧?/p>
(一)在傾角較緩和無水流作用時大裂隙的灌漿施工控制
采用間歇灌漿或濃度較高的水泥砂漿實施灌漿施工,假如效果不明顯,則可改用混合漿液或定量灌注的方式穩(wěn)定漿液。當遇到注入量較大或遇水性能受到嚴重惡化的地層時,一般使用這種穩(wěn)定性漿液?;旌蠞{液一般包括與水泥配合的玻璃漿、粘土漿、砂漿和粉煤灰漿等。
(二)傾角較陡或有水流作用大裂隙、大孔洞的灌漿施工控制
1、沖填級配料施工控制
在孔口按照粒徑從小到大的粗砂礫石采用稠水泥漿進行沖灌。如果灌注一段時間后依然沒有效果,就應濃漿沖灌的級配粒料,配料時,應先拌合到要求的稠度后,從孔口倒入漿液,等到漿液灌滿后,再用常規(guī)方法實施灌注。所謂級配料,應該包括粗細顆粒的礫石、砂、土等都具備的混合料,可以自然構成反濾層,其中,包括的粒料應遵循先細后粗的順序,逐級灌入,到到某一級再也無法灌進去時就可以停止灌注。根據(jù)實際判斷來掌握每一級灌注的數(shù)量,可為200千克到1000千克的粒料進行分級處理,一般可采用五個級別:40毫米 、20―40毫米 、10―20毫米、5―10毫米和2―5毫米,粒料充填的根本目的,是期望在窄縫處用某一級填充的礫石形成“架橋”形式,在中途快速地將縫隙堵住,因而形成反濾層,實現(xiàn)最后將漏水通道堵死的目的。
2、模袋灌漿施工控制
模袋一般是采用聚丙烯、聚脂、尼龍等材料,應用專業(yè)的工藝紡織而成。這些織物具有強度高的特點,模袋里水泥漿的水分,在灌漿產(chǎn)生的壓力作用下,可由袋內(nèi)析出,而不會出現(xiàn)水泥顆粒外漏的現(xiàn)象。這樣可以使水灰比大大降低,固結(jié)強度提高,固結(jié)的時間縮短。水泥漿液在模袋中凝固,在水下不具有分散性,當水流漏較大時不會被沖失。在壓力作用下,模袋具有良好的變形性能,隨著形狀各異的溶洞形狀變化而變化,非常適宜堵塞。在施工的時后,應首先往袋內(nèi)灌注水泥漿,其水灰比為0.6――1.0或 0.6―0.8 ,把將填模袋滿水泥漿后,鉆孔后,將這些模袋投入孔內(nèi)。當孔內(nèi)模袋具備足夠的數(shù)量后,就可以在原孔位實施灌漿處理。
3、雙漿液灌漿施工控制
多漿灌注漿屬于化一種化學灌漿,也是灌漿控制的范疇。速凝劑(一般常用的是速凝劑)和水泥漿液分別有兩個不同的灌漿管進到混合器中。在混合器中,水玻璃和水泥漿進行充分地混合以后,在速凝之前抵達孔底。為了達到預期的防滲效果和滿足防滲體強度要求,需要對漿液的擴散距離進行控制,漿液既不能擴散得太遠造成材料浪費,又不能因漿液的擴散范圍太小使防滲體的強度不夠,如果漿液凝結(jié)時間太短,灌漿孔沖走。
三、水利水電工程中巖溶地段的灌漿施工控制
巖溶地段灌漿根據(jù)有無充填物采用不同的方法處理。
(一)無填充物情況
一是對于空洞較大的巖溶,也可以擴大灌漿孔孔徑,往孔內(nèi)投入粒徑小于40 mm 的干凈碎石,填滿后再灌注水泥砂漿,灌注后待灌注水泥漿,水泥砂漿,灌注后待凝3d,然后重新掃孔進行簡易壓水,根據(jù)壓水資料灌注水泥漿,水泥砂漿或其它混合砂漿;二是對于空洞較小的巖溶,可灌注水泥砂漿或其它混合漿液,灌注后待凝3d,重新掃孔,簡易壓水,根據(jù)壓力資料確定灌注水泥漿,水泥砂漿或其他混合漿液。
(二)有充填物情況
對于有充填物的巖溶,視巖溶規(guī)模的大小及深度可采用適當?shù)姆绞竭M行處理。
第一,高壓灌漿法。采用不沖洗的高壓水泥灌漿處理巖溶,即利用較高灌漿壓力將充填物擠壓密實,提高其抗?jié)B穩(wěn)定性,并籍高壓水泥漿的劈裂作用,使水泥漿以條帶狀向土體中窗桿,縱橫交錯形成網(wǎng)格包裹,但在較大溶洞地區(qū),因鉆進不易成孔,需考慮管或先用旋噴法將溶洞充填物加固后再進行高壓灌漿。
第二,高壓旋噴灌漿法。旋噴灌漿法又是叫旋噴法,是利用鉆孔機帶有特殊噴嘴灌漿管鉆進至土層的預定位置后,用高壓脈沖泵將水泥漿液通過鉆桿下端的噴嘴裝置。旋噴法分為舉管法,二重管法和三重管法,根據(jù)成柱形式不同,可以分為旋噴法、定噴、擺噴法。
總之,灌漿施工是水利水電工程中重要的施工技術之一。我們應高度重視灌漿施工控制措施,想方設法提高灌漿施工控制措施,以確保管灌漿施工的質(zhì)量。
參考文獻:
[1] 霍鑒強. 水利水電工程中灌漿施工的過程控制[J]. 建材技術與應用, 2010.
[2] 陳顯輝. 水利水電工程中灌漿施工控制措施[J]. 中國新技術新產(chǎn)品, 2011.
一、水利水電工程造價管理制度的發(fā)展
在水利工程的建設過程中,進度、質(zhì)量、投資是工程控制管理的三要素,其中的工程投資控制管理工作,從建國伊始,中國實行的是以公有制為主的計劃經(jīng)濟體制,隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟體制發(fā)展到社會主義市場經(jīng)濟體制,工程造價管理也伴隨著進入1 個完善發(fā)展和改革的新時期,工程造價管理的理念逐步形成。水利水電工程現(xiàn)在造價普遍上漲,原因是有多方面的,其中涉及建設項目區(qū)自然條件、建筑材料及機電、金結(jié)設備價格、施工與管理水平、國家政策性的調(diào)整、勘測設計的深度與質(zhì)量等諸多方面,還涉及當?shù)毓妳⑴c和其他社會問題。而對于某個建設項目的工程造價上漲問題,則應該具體問題具體分析。
二、水利水電工程造價有效管理途徑
水利水電工程造價管理,就是指在水利水電工程建設的全過程中,全方位、多層次地運用經(jīng)濟、技術、法律等手段,對投資行為、工程價格進行預測、分析、計算、監(jiān)任、管理、控制,達到以最少的人力、物力和財力投入獲取最大效益的一系列行為。在水利水電工程建設過程中,通過對技術、經(jīng)濟、法律等手段合理地、全面地、有層次地運用,預測、分析、計算投資行為和工程價格,并對其進行管理與控制,以期用極少的投入獲得極大利益的一系列活動,稱之為水利水電工程造價管理。
(一)工程可行性研究階段
在可行性研究階段,要控制好水利水利工程的規(guī)模大小和設計所采用的標準。對不同的項目方案,要論證其經(jīng)濟合理性,尤其要注重投資估算和技術經(jīng)濟的比對。合理地確定工程環(huán)境資源的規(guī)模,恰當?shù)剡x取建筑標準是重點工作。為了爭取項目盡早立項,立項申請的編寫要具有較強的可行性和說服性。接著還要編寫詳盡細致的、有據(jù)可依的和盡可能全面的投資估算報告,這樣投資估算才能真正起到控制項目總投資的作用。
(二)設計階段
設計階段的主要任務是在技術上、經(jīng)濟上對擬建工程進行合理的安排。一般情況下,大中型水利水電工程需采用“三階段設計”,包括初步設計、技術設計、施工圖設計。編制工程概算在初步設計中完成,在技術設計中要對編制工程概算進行修正,在施工圖設計中要完成工程預算的編制,并且分階段預先測算和確定工程造價。進行水利水電工程造價管理的核心是設計階段,此階段的核心工作是對造價進行預先控制,對多方案的技術、經(jīng)濟進行比較分析等,通過優(yōu)化設計,從而實行限額設計。也就是說,初步設計由標準的投資估算控制,技術施工圖又由標準的初步設計總概算控制,這樣下一設計階段投資的總體目標將由上一階段審定的投資額控制。以期達到投入最低,效益更高的目的。
(三)招標階段
招標時的標底和投標時報價的編制,以及在談判和合同簽訂中的造價管理是工程造價管理主要的工作。在這個階段,應確實做好招標管理工作,從而有效地避免造價管理的失控。招標過程需要合理的管理,承包方的價格不能過高或者過低,要控制在合適的范圍。建筑安裝工程造價要訂立經(jīng)濟合同,在選擇施工隊伍時,要綜合考慮施工隊伍能力和質(zhì)量等因素,力求選定報價合理的隊伍。
(四)施工開工階段
在水利水電工程開始動工之前,工程項目資金來源和開工前項目花費等需要先經(jīng)審計部門進行審計。與此同時,在工程建設中,建設單位的項目法人應對項目支出采用靜態(tài)控制和動態(tài)化管理,工程的靜態(tài)投資要嚴格控制,各種價差和融資成本要實時地監(jiān)控。要實現(xiàn)成本最低化,還需要施工承包人對成本進行有效控制。
(五)竣工驗收階段
竣工決算的編制要依據(jù)水利水電工程的概預算、項目管理預算、工程承包合同、價格調(diào)整、工程結(jié)算等有關資料。為了對建設項目進行后評估工作,建設項目相關的造價資料及分析結(jié)果需匯總并建立相應的數(shù)據(jù)庫。后評估工作可以為后續(xù)工程提供參考,項目部的績效可以依據(jù)后評估的結(jié)果進行考核。同時,項目各部門必須總結(jié)此項目工程造價控制中的經(jīng)驗、教訓,以及如何加強日后的造價管理,之前的方案應如何改進等。
三、水利水電工程造價的控制措施
一味地追求工程造價最低是一種錯誤的控制方法。首先,在確定工程造價時,工程概算就應當要符合國家規(guī)定,并且要合理可行;其次,在建設過程中,要不斷地通過工程實際進度與計劃進度、完成工程量與設計工程量、真實購貨價格與概算價格進行對比,對可能出現(xiàn)的問題進行預測,并準備好應對措施對可能出現(xiàn)的問題及時加以調(diào)整;最終,使人力、物力、財力得到合理的利用,到達提高投資回報率的目的。水利水電工程是一項相對復雜的、涉及面廣的系統(tǒng)工程,工程項目的可行性研究、設計、招標、投標和施工建設等因素相互制約、相互影響,工程造價需要全過程的控制。因此,實現(xiàn)有效地控制工程造價目標,只有通過項目主管部門、建設單位、設計單位和施工單位等的通力合作。
(一)重視勘測設計工作
勘測設計工作是控制工程造價的主要環(huán)節(jié),確定和有效控制工程造價要依據(jù)勘察設計的結(jié)果。前期勘測設計工作費用要足夠,工作時間要充裕。為保證設計質(zhì)量,給予設計單位的經(jīng)費要及時到位。同時,也要簽訂限額設計合同,最大限度地減少修改,避免“高估冒算”和“有意壓低造價”的現(xiàn)象。
(二)嚴格管理,增強宏觀調(diào)控力度
建立和完善工程項目評估、審查、批準、實施、監(jiān)控和后評價等一整套程序與制度。必須根據(jù)國力采取相應的固定資產(chǎn)資規(guī)模,投資規(guī)模的增長速度不應超過國民收入的增長速度。在重點項目的投資高峰期,基建計劃的時間安排要盡量延后。
(三)合理確定價差預備費,真正做到概算動態(tài)管理
工程建設過程中,涉及的建筑材料和設備價格上漲幅度各不相同,因此,價差預備費宜采用不同的物價上漲指數(shù),分別計算不同種類材料和設備的差價,盡可能做到符合工程實際。
(四)加強施工管理,提高技術水平
通過深化改革搞好內(nèi)部管理,才能提高企業(yè)施工水平。實現(xiàn)對生產(chǎn)成本全過程的管理,需要進一步落實經(jīng)濟承包責任制。企業(yè)只有追求更高技術水平,更好的效率,才能成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。
四、結(jié)語
水利工程造價的控制與管理是我國水利事業(yè)與市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,采取有效的造價控制措施,既避免工程的資源不必要浪費,又能夠幫助企業(yè)獲取更好的經(jīng)濟效益,毫無疑問,這樣是符合我國水利工程建設的發(fā)展規(guī)律的。