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隨著企業(yè)與管理理論的發(fā)展,采購管理已經從傳統(tǒng)采購發(fā)展到了戰(zhàn)術采購,直到如今的戰(zhàn)略采購。一方面大量的企業(yè)開始提出“向采購要利潤”的采購管理觀念,包括中小型企業(yè)在內的大量企業(yè)開始對于戰(zhàn)略采購的管理思想與模式開始躍躍欲試;另一方面,戰(zhàn)略采購往往因為包含價值工程分析、供應商管理以及電子采購等等方面,讓中小型企業(yè)一時不知如何應用,甚至有些知難而退的感覺。那么,中小企業(yè)到底能不能積極應用戰(zhàn)略采購的相關理論與方法呢?本文將結合中小企業(yè)的特點對其推進戰(zhàn)略采購可以采用的一些可行性方案進行建議與探討。
二、戰(zhàn)略采購的相關介紹
(一)戰(zhàn)略采購的內涵
采購的發(fā)展從1832年起的物料管理概念的提出,到1960年的MRP問世,再到1980年的JIT采購方式,直1990年后的采購網絡化全球化的發(fā)展,最終由傳統(tǒng)的采購發(fā)展到如今的戰(zhàn)略采購的理論。戰(zhàn)略采購(StrategySourcing)往往基于其對企業(yè)整體戰(zhàn)略的認識,通過了解市場環(huán)境,充分結合企業(yè)產品的特點,綜合內外部資源以達到整個供應鏈上總成本的最低化。相對于傳統(tǒng)采購關注的是降低采購的價格,提高采購執(zhí)行效率,以及杜絕企業(yè)的道德漏洞。那么戰(zhàn)略采購更強調的是降低材料的總體成本,以及增強采購方對于供應方的影響力。由關注單價到關注總成本的改變,由與供應商的短期交易到長期合作的改變,由采購部門被動執(zhí)行采購到主動參與的改變。
(二)戰(zhàn)略采購的必要性
隨著近幾年的原材料、勞動力等成本的上升,面對企業(yè)外界市場的激烈競爭情況下,如何使得企業(yè)能夠從各個方面保持競爭優(yōu)勢越來越受到企業(yè)的重視。而采購不僅僅影響到企業(yè)的成本支出,甚至還將影響到企業(yè)產品的上市交付的靈活性、產品的質量,并最終影響到企業(yè)的盈利情況。之所以需要企業(yè)應用戰(zhàn)略采購,根本還是在于企業(yè)認識到采購對于企業(yè)的經營影響極其深遠。
三、中小企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)在采購上的不同
(一)什么是中小企業(yè)
按照2011年國家工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》的規(guī)定,所謂的中小企業(yè)對于工業(yè)企業(yè)來講,從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,營業(yè)收入2000萬元及以上為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。
(二)中小企業(yè)在采購方面的優(yōu)劣性分析
一般講來,中小企業(yè)相對于大型企業(yè)具有自身的優(yōu)勢,但同時也具有其一些劣勢。相對于大企業(yè)來講,其在組織建設的完善程度、人才配置情況、資金實力以及技術力量有一些相對的不足。這都是中小企業(yè)其自身發(fā)展的產業(yè)規(guī)模相對小、競爭力相對弱的情況所決定的。具體從采購方面來講,中小企業(yè)往往其人員相對配置有限,自身的技術力量也決定了其在進行比如電子采購方面往往不具有相應的優(yōu)勢。此外,從與供應商的談價議價能力上講,其自身的規(guī)模小使得其與供應商的談判力度沒有大型企業(yè)有力度。但從另一方面來講,中小企業(yè)卻有著大型企業(yè)所不具有的一些優(yōu)勢,比如管理費用低、經營靈活、以及由于組織相對簡單而執(zhí)行效率高等。具體從采購方面來講,中小企業(yè)從采購的組織管理上來講,其相對于大型企業(yè)要相對簡單,同時執(zhí)行力度要相對強一些,而且也相對易于調整些。
四、中小企業(yè)戰(zhàn)略采購的可行性方案設計與應用
(一)更應強化在企業(yè)管理層培養(yǎng)戰(zhàn)略采購意識
對于戰(zhàn)略采購管理,在企業(yè)管理層人員上必須有一定的意識轉變,特別是在傳統(tǒng)的幾大采購誤區(qū)上進行轉變。一是轉變采購就是殺價,要求越低才越好的認識,而應認識到對于采購來講,不僅僅關注商品的單價,而更應該關注商品的總體使用成本,這里面就要求需要對于適度的采購量的設置以及對于采購質量的關注以及采購運輸成本等的注意與平衡。二是認識到采購是一項技術活,強化建立專業(yè)的采購人才的意識。用制度流程來控制與監(jiān)督采購業(yè)務的進行,而不是將采購控制工作單純建立在更換采購員,甚至是頻繁的更換。三是認識到和供應商建立良好的關系將利于企業(yè)的材料供應工作。要改變過往那種只是單方面催材料供應商供貨以及拖延付款的采購管理方式。傳統(tǒng)的這種方式只會讓企業(yè)后期的采購供應工作越做越難,進一步也將無法取得任何采購成本的價格優(yōu)惠等利益。
(二)強化與建立良好的采購流程
制度與流程都是企業(yè)管理的有效手段,其中流程強調怎樣把一件事做好,而制度明確什么事不能做以及一旦做了的后果是什么。制度是要維持企業(yè)的正常工作秩序,確保企業(yè)的指令、規(guī)范等能夠得到有效執(zhí)行,對各項工作提供指導和約束,但缺乏合理流程設計的制度卻往往會在企業(yè)實際管理過程中難以發(fā)揮出其應有作用來。因此,許多企業(yè)在進行采購管理的提高過程中,都常常對于自身企業(yè)的采購流程以及采購方面存在的問題進行梳理與總結,并且常常首先在采購的流程上進行一定的設定和優(yōu)化。筆者當前所在的單位是陜西日報傳媒集團下屬一家報業(yè)印務公司,員工100多人,是由集團原來的一個印刷部門通過文化產業(yè)體制改革而成立的。公司在傳統(tǒng)報業(yè)代印業(yè)務的基礎上近年新開展了書刊商業(yè)印刷業(yè)務,而過去那種銷售經營部門口頭電話通過材料采購的方式,往往帶來了材料供應品牌質量與數量經常出現(xiàn)差錯與部門間的推諉,開始越來越不能適應市場發(fā)展的需要,后來通過流程再造,首先就是在現(xiàn)有采購流程上增加了請購單制度,實現(xiàn)了請購人、采購人、收貨人以及付款人的權利明確與分開,最終減少了工作不必要的爭端,也利于后面進行材料的成本控制工作。
(三)強化價值工程分析
通過前面的介紹,我們看到了戰(zhàn)略采購工作要求我們必須不僅要關注單次價格,更應該關注總體采購成本。而這里就需要材料采購管理工作,必須加強對于材料的價值工程分析工作。通過價值工程分析工作從而來使得總體采購成本有所下降。
1、在產品設計階段進行合理的材料設計工作。通過在產品設計階段的合理材料供應設計,從根本上進行材料成本的節(jié)約。這里需要從產品的設計到加工工藝進行一定的規(guī)劃設計,從而在達成同樣的產品功能時,能夠選擇價格便宜的材料進行補充替代,甚至充分地利用新興材料等,而這對于材料的選購工作,往往可以通過前期建立的良好供應商關系,通過供應商對供應材料更加專業(yè)的了解來提供可行的材料等,也進行一定的設計。
2、進行市場信息的收集,甚至通過強化分析進行市場替代品的選用工作。進行定期的市場信息收集工作,將可以在材料采購工作中做到“知已知彼”,從而利于進行采購談判工作。此外通過市場信息的收集工作,從而及時地發(fā)現(xiàn)能夠降低成本的材料,最終通過選用試用工作的完成,降低材料成本。這里以作者所在公司的兩件事來說明,其中一件就是對印刷中所需輔料即潤版液的選用,通過市場的反復調查、發(fā)現(xiàn)和試用,最終采用深圳JS潤版液,雖然其單價高,但是其使用量非常小,最終比最初的上海V600在年度使用成本上下降了近2萬元。此外,對于從事本公司進行的書刊印刷業(yè)務來講,通過定期的市場走訪工作,也能夠及時地對于銷售經營部門進行平張紙價格的及時提供,極大地利于銷售經營的對外報價訂合同。
(四)供應商管理工作依舊可做
對于中小型企業(yè)來講,由于其材料的需求量等相對于大型企業(yè),或許沒有后者的需求量以及需求金額大,從而不太利于中小企業(yè)進行采購管理工作中做好供應商管理工作,但這并不表示中小企業(yè)就始終無法進行適度的供應商管理工作。其中,供應商管理工作包括幾個方面:一是對于供應商信息方式的收集,從而增進和開發(fā)新的供應商。對于當前的企業(yè)來講,其中一個最有效的方式就是可以通過行業(yè)網站進行供應商材料收集,此外,還可在專業(yè)的材料市場以及博覽會等渠道進行供應商的資料收集。二是對于現(xiàn)有的供應商進行材料供應工作進行一定的評價管理,特別是明確哪一些材料供應商所供材料按時按質以及價格相對便宜等,這些工作,對于任何企業(yè)來講,都是需要進行處理和進行的工作。三是通過建立良好的業(yè)績與貨款支付能力,從客觀上形成供應商的價格影響力。事實上,對于發(fā)展健康以及付款及時的采購方企業(yè),供應商往往都能夠在材料的整體價格以及供應及時保證性上給以一定的讓步與支持,而這同樣是中小企業(yè)能夠做的工作。
(五)電子采購的適度應用
電子采購是由采購方通過網絡進行采購交易的行為,比如網絡招投標工作,電子商城等,從根本上講,就是利用網絡信息技術來實現(xiàn)傳統(tǒng)采購所有的功能。通過電子采購工作,可以更加方便地發(fā)展新的供應商,也利于通過競爭來降低采購成本;通過在線的訂單、交易等電子采購行為將利于企業(yè)減少事務處理與交易成本;也利于企業(yè)規(guī)范員工的采購行為。對于中小型企業(yè)來講,由于資金與人員技術力量的不足。不能夠進行大型的ERP信息管理系統(tǒng)的設計、采納與應用,以及進一步的采購管理的全程電子化工作,但這并不表示,中小企業(yè)無法進行任何電子信息化的工作。事實上,當前絕大多數企業(yè)在材料的出入庫方面,已經進行了電子信息表格化工作。從客觀上講,這已經是進行了遠期的電子采購工作應用。此外,就是進行適度的企業(yè)可行的電子化采購業(yè)務。對于那些因為技術、財力以及人才等原因在當前還無法徹底進行電子采購的企業(yè),同樣在生產經營中,可以進行部分的材料采購的電子采購工作。比如對于作者所在公司來講,從2014年起,就進行了部分辦公用品和勞保用品的網絡采購方式,在當前國內所擁有的京東商場、亞馬遜中國,還有天貓等大型的可靠網絡供應商那里進行一定的采購。通過年度成本對比,這方面的使用成本有明顯的下降。當然,對于進一步的電子采購,企業(yè)需要做的工作還很多。
(六)加強績效考核與采購人才的培養(yǎng)
人們經常有一句話叫做“買家沒有賣家精”,就從客觀上講明了,既使是從業(yè)較長的專業(yè)采購人士,其也未必有賣家在材料供應中更加精明。此外,任何好的制度都是需要人來執(zhí)行的。這一切再次說明了,對于采購管理工作必須要轉變過去的那種采購就是頻繁地換人才能控制材料價格與成本的意識。對于采購工作,需要進行一定的績效考核工作,通過如采購的效果、采購任務完成及時性等工作,可以考量出當前的采購工作能否完成生產經營的需要,比如進行年度材料成本同比變化表等考核工作,也可以認識到材料在成本供應上的執(zhí)行情況,進一步地講,通過績效考核工作,將利于對采購人員的工作成績進行認可,也利于采購人才的培養(yǎng)。而通過加強采購績效考核工作,以及對于采購人才的培養(yǎng),對于作者所在公司來講,從2013年執(zhí)行以來,最大的改變是提高了采購部門的工作士氣,也讓采購工作通過及時有效獲得了公司的銷售經營部門與生產加工部門的贊賞。
五、結論
關鍵詞:酒店行業(yè);內部控制;風險管理;區(qū)域經濟;危機應對
1突發(fā)公共衛(wèi)生事件——肺炎疫情對山東酒店行業(yè)影響概述
根據文化和旅游部數據來看,2020年一季度,全國星級飯店7101家,平均出租率22.83%,同比下降53.31個百分點;每間可供出租客房收入為72.58元/間夜,同比下降56.54%;每間客房平攤營業(yè)收入為1.49萬元,同比下降53.26%。2020年一季度山東有459家星級飯店,同比減少53家;營業(yè)收入11.05億元,同比減少11.88億元,降幅51.81%;平均出租率只有21.72%,同比下降50.01個百分點;每間可供出租客房收入57.28元/間夜,同比下降50.37%;每間客房平攤營業(yè)收入1.47萬元,同比下降48.96%。酒店出租率方面,二星級為19.37%,三星級為25.75%,四星級為20.42%,五星級為16.01%。隨著2020年二季度山東大批量企業(yè)復產復工,酒店業(yè)也逐步回暖,但每個季度收入均未達到同期水平,山東第二、三、四季度酒店業(yè)營業(yè)收入分別為17.49億元、28.21億元、25.92億元。山東第二季度出租率為38.07%,同比下降31.87個百分點;第三季度出租率53.87%,同比下降12.15個百分點;第四季度出租率為47%,同比下降15.21個百分點。山東酒店業(yè)第二、三、四季度每間可供出租客房收入同比分別下降40.57%、20.33%、19.00%。雖然隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐步好轉,但是不管是從單個季度還是全年來看,此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件對酒店業(yè)的影響程度仍舊存在。
2山東省出臺的主要惠民政策
2.1稅收優(yōu)惠政策。國家在面對此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,采取的稅收優(yōu)惠政策主要分為“實體法”和“程序法”兩個方面。簡單來說,“實體法”是指面對這種突發(fā)性衛(wèi)生事件相對應的減征或者免征稅收優(yōu)惠政策,包括免征增值稅、關稅、增值稅附加、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,特別是對中小企業(yè)稅收減征或者免征力度最大;“程序法”是指因突發(fā)公共衛(wèi)生事件可以延期申報或延期繳納稅款等。2.2房租減免優(yōu)惠政策。面對此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件,國有企業(yè)需承擔服務山東大局的責任與擔當。2020年3月山東省政府國有資產管委會下發(fā)了魯國資財監(jiān)字[2020]7號文件,文件中指出,要嚴格落實山東省政府辦公廳下發(fā)的魯政辦[2020]5號文件關于權屬國有企業(yè)需對下游租戶落實租金減免的優(yōu)惠政策。之后,在《關于加快企業(yè)項目全面復工達產的若干政策措施及實施細則》第5條中明確租金減免時間“一季度全免,二季度減半征收”。魯政辦字[2020]77號文件中規(guī)定,在上半年租金減免的基礎上,將對中小企業(yè)減半征收租金的優(yōu)惠政策延長至2020年12月31日。租賃經營的住宿業(yè)租金費用占比很高,政府出臺的這些優(yōu)惠政策緩解了企業(yè)的經營壓力。2.3貸款優(yōu)惠政策。面對此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件,國家對重點受災行業(yè)在企業(yè)貸款方面給予了多項補貼與優(yōu)惠政策。降低貸款利率,鼓勵銀行機構壓降成本費率,確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點;降低政府性融資擔保機構的擔保費率,取消反擔保要求;國有五大銀行開通防控金融服務綠色通道,并推出防控專項信貸政策,加大對受災嚴重的中小企業(yè)的信貸力度等。
3酒店業(yè)內部控制優(yōu)化措施
3.1全面預算管理。盡管全國逐漸復工復產,但是對于酒店業(yè)沖擊仍然很大,2020年11月27日,中國飯店協(xié)會會長韓明在第五屆中國國際飯店大會上指出,10月份餐飲收入增速首次轉正,達到0.8%,第三季度酒店業(yè)營業(yè)額恢復至去年同期的80%。全面預算管理有利于酒店資源使用效率的最大化,根據國家政策與酒店的經營狀況合理預測收入與產出。優(yōu)化資源配置,科學、高效地利用資源,避免資源、資金等的浪費,加強預算的管理與監(jiān)督。突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間不能只靠傳統(tǒng)的酒店預算管理方式,需要用更適宜的敏感性預算分析方法來進行預算管理,特別是零基預算管理,在特殊時期建立新的預算管理模式。一要完善預算管理組織架構,預算不僅是某個部門或某個崗位人員的職責,還需要各部門全面配合,協(xié)助做好預算相關工作,進一步強化預算決策與預算執(zhí)行。二要全面、細化預算,進行經營業(yè)務預算、資源配置預算、財務預算、風險預算、資金預算等,對于客房收入、出租率、平均房價、Revpar、餐飲上座率等實行零基預算管理模式,并結合彈性預算法,對特殊時期不同銷售量與客房、餐飲成本之間的關系合理編制預算。對人力成本、固定資產折舊、房屋租金、長期待攤費用等實行增量預算管理模式。三要特別注意資金預算,資金鏈是企業(yè)的重要命脈,在客房、餐飲收入的基礎上,預測酒店的直接人工成本、餐飲與客房成本,同時做好銷售費用與管理費用預算等,預測酒店的現(xiàn)金余缺,根據企業(yè)的規(guī)模性質,合理調整企業(yè)貨幣資金,利用非常時期國家融資政策幫助企業(yè)合理融資,根據行業(yè)繁榮程度,跨期綜合平衡企業(yè)資金運作,編制短期滾動預算。四要強化預算執(zhí)行的考評與獎勵機制,將財務指標的執(zhí)行情況與個人績效相結合,既要縱向與往年指標項對比,也要橫向與同行業(yè)相對比,制定合理的適合本企業(yè)的獎勵機制。同時,預算管理委員會須定期召開預算執(zhí)行分析會議,糾正酒店運營執(zhí)行預算過程中的偏差,通過獎懲等激勵手段幫助企業(yè)渡過難關。3.2應收賬款風險管理。目前酒店收入達不到往年水平,加強應收賬款的管理,保證資金鏈的穩(wěn)定就顯得尤為重要,在工作中主要從以下幾方面著手管理。一是制定一套完善的信用評價體系。合理評估客戶的信用風險,并根據客戶的經營情況隨時更新客戶信用等級,對客戶按照風險等級進行管理,對連續(xù)一段時間評估為高風險的客戶予以特別關注,與持續(xù)評估為高風險的客戶及時解除合作關系,合理避免客戶信用風險。二是確定合理的賒賬金額及期限。根據客戶的信用度、財務狀況、前期回款情況及消費情況等,確定合理的賒賬金額及期限,同時要加強執(zhí)行度,任何人不得擅自擴大賒賬金額及期限。比如通過混淆S賬和AR的方式擴大賒賬金額等,如遇特殊情況,及時報告上級領導并按照規(guī)定完成相關流程的審批,嚴控賒賬金額及期限。三是限制個人擔保金額及權限。個人擔保能力有限,如果給予個人太大的擔保金額,會給酒店造成較大的風險,可以設置擔保人員范圍,比如只針對中層以上人員發(fā)放擔保權限,同時根據個人在公司的任職級別、工資水平、個人信用等確定個人的擔保金額,合理避免因個人擔保能力不足給企業(yè)造成的不必要損失。四是加強應收賬款回款考核管理。將應收賬款的清收與個人績效掛鉤,同時明確責任到人,加大考核力度,一方面防止出現(xiàn)應收賬款長期掛賬而無人管理的狀態(tài),形成超期賬款,造成壞賬損失;另一方面責任到人后,可以與客戶始終保持聯(lián)絡,避免后期出現(xiàn)客戶失聯(lián),增加清收難度和成本。五是做好事前、事中、事后的管控。對應收賬款實行全過程管理與監(jiān)督,針對管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時找出解決方法,增強應收賬款的管控,同時在管理過程中,隨時關注風險,充分做好全鏈條風險分析工作,降低壞賬風險。六是合理控制應收賬款與銷售額的比重。根據酒店的實際情況,分析歷史數據,確定一個比較合理的比重,避免應收賬款占用較大資金,合理保障企業(yè)正常運營的資金需求。3.3加強業(yè)財融合度。酒店的財務管理工作涉及到酒店的方方面面,而其財務的日常工作缺乏系統(tǒng)性,與業(yè)務運營相脫節(jié)。國內大部分酒店都缺乏業(yè)財融合的專業(yè)化、復合型人才,導致業(yè)務活動與財務活動獨立運行,財務人員作出的經營分析不能真實地反映企業(yè)的經營情況,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,以上問題更為凸顯。酒店財務人員要積極地參與到企業(yè)經營中,熟悉各業(yè)務流程和相關制度,全方位了解企業(yè)運營狀況,充分融合財務專業(yè)知識,對企業(yè)的經營情況作出專業(yè)的分析,為高層決策提供可靠的數據支持。同時,完善企業(yè)的業(yè)財管理軟件,以會計ERP管理流程為核心,逐步融入企業(yè)費用支出簽批管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、前臺收入系統(tǒng),使資金流、信息流得到實時反饋,實現(xiàn)企業(yè)信息動態(tài)管理,讓酒店能更快、更好地提高資源的利用率,同時降低企業(yè)各項風險。3.4采購管理。突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,收入降低,企業(yè)為了生存必須節(jié)本降費,其中尤為重要的就是對采購成本的控制,降低采購環(huán)節(jié)的風險點。第一,要全面跟蹤采購質量,完善質量監(jiān)督體系,對酒店日常采購的蔬菜、水果、肉類、海鮮類等產品實行標準化管理,對大小、尺寸、顏色、產地等制定驗收標準;第二,完善供應商管理體系。通過比價、招標等方式選擇供應商,同時不僅要關注供貨商價格,更要注重貨物品質,加強對供應商的風險評估,建立長期穩(wěn)定的供應關系;第三,科學合理制定采購清單,結合客流量,選擇最佳采購時間與采購數量,既要滿足日常消耗,也要防止出現(xiàn)采購過度造成的庫存積壓與資金占用問題;第四,加強預付款風險評估,酒店日常采購的原材料很多來自于中小企業(yè)與個體工商戶,突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,更要提高對這類供貨商的評估,了解供應商整體的經營情況,防止壞賬或斷貨情況發(fā)生,保證資金安全,并做好風險應對措施;第五,利用互聯(lián)網信息透明、公開、規(guī)范化等優(yōu)勢,增加網上采購,降低采購成本,提高采購效率,同時也能更好地防止采購人員“吃回扣”等現(xiàn)象的發(fā)生。3.5稅務管理。建立稅務管理風險機制。設置稅務管理部門,建立一支稅務工作團隊,參與到企業(yè)運營的方方面面,全方位評估企業(yè)稅務風險,提出解決方案,降低企業(yè)納稅風險;在大型企業(yè)中,部分管理者缺乏稅收籌劃意識,公司運營過程中只重視經營銷售業(yè)績而容易忽略稅收管理與籌劃工作。而突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,國家出臺多項稅收優(yōu)惠政策幫助受災嚴重的企業(yè)渡過難關,尤其是對酒店、餐飲旅游等中小企業(yè)優(yōu)惠力度較大,企業(yè)需要根據新的稅收優(yōu)惠政策及時作出調整,否則就容易出現(xiàn)稅務風險,同時因為沒有享受到稅收優(yōu)惠政策而造成資金流失;企業(yè)還應將稅務管理納入財務人員業(yè)績考核中,從根本上提高財務人員稅收籌劃的積極性,規(guī)避稅務風險,不僅可以提高企業(yè)抗風險能力,同時還能降低企業(yè)不必要的稅務支出;另外,還應加強稅務管理人員的培訓,對國家出臺的各項會計政策變更要迅速反應、理解到位,幫助企業(yè)降低稅務風險。
4結語
酒店業(yè)作為服務產業(yè),應根據行業(yè)發(fā)展的要求不斷調整內部控制理念、創(chuàng)新發(fā)展,才能使酒店健康發(fā)展。內部控制作為企業(yè)決策的重要基礎,需要與時俱進,不斷提升管理水平與效率,才能在復雜的經濟環(huán)境下提高抗風險能力。
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[關鍵詞]網上競價;不實投標;誠信建設;解決問題的措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.174
在政府采購法中,網上競價屬于國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式,隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展,電商的增加,網上競價采購方式越來越多地被廣大用戶采納和使用。
1 網上競價的現(xiàn)狀
網上競價采購是一種反拍賣技術,是將招標投標和通過網絡平臺進行價格競爭有機結合在一起的采購方式。它用電子商務取代商務公關談判,幫助采購者最大限度地發(fā)現(xiàn)供應商,并充分引發(fā)供應商之間的競爭,大幅度降低采購成本,有力地變革了采購流程,是與時俱進的跨時代的低風險輔助采購方式。
網上競價是采購者將技術需求明確、規(guī)格統(tǒng)一的貨物在網上競價采購平臺上采購信息,在規(guī)定的時限內通過競價的方式采購?,F(xiàn)在一般用于政府采購限額以下,集中采購目錄以外的產品可采用網上競價的方式采購。
相對于公開招標而言,網上競價在全面繼承了公開招標的公開、公平、公正、充分競爭等優(yōu)點的同時,具有自身獨有的優(yōu)點。一是采購周期大為縮短,時效性強,非常巧妙地實現(xiàn)了規(guī)范與效率、效益的有機統(tǒng)一。二是網上競價利用了網絡作為采購信息、接受投標、審核、定標的平臺,沒有購買招標文件、制作投標文件等環(huán)節(jié),投標差旅支出為零,經濟效益高。三是競價人在競價系統(tǒng)設定的截至時間之前,可根據市場情況變更報價,靈活性大。四是網上競價信息更透明,無評標環(huán)節(jié),一般為最低價中標,截標時間一到,競價人基本就清楚自己的位置,杜絕了暗箱操作,防腐效果好。五是檔案記錄完整更完整,可追溯強。
網上競價的還具有信息共享的優(yōu)勢。對供需雙方來說,不但可以了解當時推銷詳細信息,還可以查詢以往交易活動的記錄,同類項目其他單位的建設思路等情況。協(xié)助買方全面了解賣方,協(xié)助賣方更清楚地了解市場及賣方成敗得失,用市場指導自身發(fā)展提升。
網上競價采購是一種適應現(xiàn)展需要的方式。對于現(xiàn)代企業(yè)來說,使用網上競價采購管理除了能夠提高效率,節(jié)約成本外,關鍵是能夠提高企業(yè)競爭力,培育中小微企業(yè)的發(fā)展,符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略。
網上競價的正常開展是建立在供求雙方誠信的基礎上。通過調查,由于參與的企業(yè)門檻低,只要經過簡單的初審或用戶的推薦就能成為入圍供應商,對其履約、售后等誠信信息平臺及用戶不了解或了解不多。參與過網上競價的單位,絕大多數交易和售后正常,但也有中標單位中標后不履約,提供假貨、水貨、返修后有維修記錄的非新產品,售后不及時或不提供售后服務的,提交網上競價平臺后,追究其任,按照規(guī)定封其賬戶后,而最多只能停止其競價資格,其可再注冊一個公司或換一個公司后繼續(xù)參與的情況。
其實類似的情況,在貨物的其他采購方式采購中,包括公開招標都有此現(xiàn)象發(fā)生,但其他的采購方式,都有相應的監(jiān)督措施,風險責任均較明晰。現(xiàn)在的招標采購工作,人們把注意力集中到事前、事中監(jiān)督,使用部門和使用人在前期調研和起草招標文件上相對較為充分,行政管理部門、紀律監(jiān)督部門、招標人重點關注著招標、評標環(huán)節(jié),從投標文件中就能看出投標廠家的部分實力,這些能在一定程度上規(guī)避掉許多風險。即使對履約和售后環(huán)節(jié)則關注較少,一般也不會出大的紕漏。而網上競價投標企業(yè)不提交標書,其操作模式恰恰把以上的監(jiān)督重點都規(guī)避了,投標人的資格審查相對寬松,就給了一些不道德的公司或投標人空子可鉆,才會出現(xiàn)上述現(xiàn)象。
以上現(xiàn)象的出現(xiàn),涉及投標公司及其法人或人的道德、法律的問題,其違法違規(guī)成本太低甚至是零成本,說到底是我國誠信建設出現(xiàn)了問題。
2 誠信在網上競價中的重要意義
《辭?!飞系恼\信――誠,真實,誠懇;信,信任,證據。所以說,誠信,是誠實無欺,信守諾言,言行相符,表里如一。誠信:以真誠之心,行信義之事。
改革開放后,在市場化經濟的進程中,同市場經濟相適應的社會體系還停留在原有的基礎上,法制化和民主化進程沒有跟上,特別是由于我們對思想政治教育工作的疏忽,把一些社會服務工作產業(yè)化、市場化,如醫(yī)療、教育等,一切工作向“錢”看,進一步加劇了社會道德急劇衰敗,破壞了市場交易采購活動的基石。串標圍標、虛假投標、不實投標、假貨、水貨、返修產品等不實履約等情況才不時發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生,都說明我國誠信制度建設出現(xiàn)了問題。
失信投標,影響了采購人的工作,損害了采購人的利益,破壞了網上競價的信譽,也使誠信企業(yè)的信譽受到了侵害。
3 網上競價中誠信建設措施
3.1 夯實誠信基礎,建立失信大數據庫
信用信息是誠信體系的基石,建構科學的誠信體系,必須具備完整的信用記錄。網上競價的信用信息建設,首先,需網上競價平臺加強入門審核,對投標人的營業(yè)執(zhí)照、經營范圍、稅務登記證、公司實力、財務狀況、業(yè)績、無犯罪記錄等的審核。建立履約反饋信息統(tǒng)計大數據,規(guī)范網上競價平臺運行和監(jiān)管的信息披露內容和辦法,擴大信息披露范圍和頻度,通過平臺將失信企業(yè)和企業(yè)法人、人的基本背景情況、違約案例、受處罰情況等信息對外公開,使社會、信用中介和市場主體能夠公平、方便、及時地獲得必要的誠信信息資源,提高信息透明度。其次,要充分利用各級公安、檢察院、法院、工商、稅務、銀行等信用信息網絡數據庫,與其他采購平臺建立誠信資源共享。在此基礎上,呼吁國家積極培育信用中介市場,以市場化原則發(fā)展第三方信用評價體系。
3.2 強化失信競價懲戒機制,建立黑名單禁入制度
只有強化失信競價懲戒機制,加大失信行為成本,才能促使供應商行為更加規(guī)范。建立網上競價的失信懲戒機制,要有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒機制,特別是發(fā)揮法律的懲戒機制。要嚴格按照民法、合同法、招標投標法、政府采購法等相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅懲處失信企業(yè)和失信人等市場主體,對于有失信記錄的人及企業(yè)建立黑名單,黑名單內的人、企業(yè)一定期限內禁入的制度,推動招標投標活動規(guī)范、高效、透明,增加失信成本,使其不敢不實競價。
3.3 培育誠信文化
在包括網上競價在內的招標投標活動中要加強法制宣傳,依法招標投標。對失信人開展聯(lián)合懲戒,才能規(guī)范招標投標活動中當事人的行為,促進招標投標市場健康有序發(fā)展;全社會綜合治理招標投標活動中的失信投標,要構建“一處失信,處處受限”的信用聯(lián)合懲戒機制,推進社會信用體系建設,才能營造有序的招標投標環(huán)境;在招標投標活動中司法的權威性也非常重要,維護并提升司法公信力,才能在全社會形成尊重司法、誠實守信的良好文化氛圍。
要在網上競價平臺上大力宣傳、倡導誠信觀念,加強誠信教育,普及信用知識,開設曝光臺和無不良記錄企業(yè)清單,營造誠信氛圍,培育誠信文化,把誠信變成一種自覺行為。
3.4 形成誠信競價合力
密切聯(lián)系新聞媒體,要對網上競價中存在的失信行為及時進行曝光,加強社會監(jiān)督。要充分借助政府和社會誠信體系中的信息資源,呼吁政府為主導建立信用信息對數據庫。這樣才能人人講誠信,社會重誠信,形成誠信合力。
我們相信,通過加強誠信建設,結合互聯(lián)網的發(fā)展,必將有力推動網上競價這一采購方式的發(fā)展,更好地促進社會的進步,最大限度地發(fā)揮出網上競價的優(yōu)勢。
[關鍵詞]跨境電子商務;產業(yè)發(fā)展; 人才培養(yǎng)模式
[中圖分類號]G642
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)03-0090-02
近年來,世界經濟復蘇乏力,我國對外貿易增長緩慢,相較之下,“互聯(lián)網+外貿”模式的跨境電子商務則逆勢增長,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,成為中國對外貿易增長的新引擎 [1]。隨著跨境電子商務的迅猛發(fā)展,跨境電商人才需求呈現(xiàn)激增趨勢,然而,對口產業(yè)發(fā)展的復合型跨境電子商務人才表現(xiàn)出供不應求、供求錯位和高地效應的特點[2]。
一、跨境電子商務發(fā)展趨勢
(一)交易規(guī)模持續(xù)增長
跨境電子商務逆勢增長,在經歷了初步發(fā)展期后,從2014年開始進入“喜人”態(tài)勢的加速增長期,對國際貿易運作方式、貿易鏈環(huán)節(jié)產生了革命性的深遠影響。2016年中國進出口跨境電子商務(含零售和B2B)整體交易規(guī)模達到63萬億元,增速達235%。預計2017年和2018年電商交易規(guī)模將增長至75萬億元和88萬億元[3]。近年來,眾多進口零售跨境平臺相繼成立,競爭愈發(fā)激烈的同時很好地提升了跨境用戶體驗,使得進口跨境零售電商交易規(guī)模穩(wěn)步增長,進口零售跨境電商在進出口跨境電商交易規(guī)模中比重不斷攀升。據阿里跨境電子商務研究中心估測,預計至2020年,進口零售跨境電商在進出口跨境電商交易額的比重將升至305%。
(二)用戶規(guī)模不斷擴大
2014年以前是跨境電子商務的起步和上升時期,2014年始,跨境電子商務進入加速發(fā)展的新階段,跨境電商消費者達1500萬人;2015年,跨境電商消費者規(guī)模增長了533%,達2300萬人;2016年,中國跨境電商消費者出現(xiàn)“井噴”式增加,達4100萬人,同比漲幅高達783%[3]。預計2017年和2018年跨境電商消費者相較2016年的增速雖然分別將環(huán)比有所回落至415%和216%,但是用戶規(guī)模仍將繼續(xù)擴大至5800萬和7400萬人。
(三)平臺注冊的中小企業(yè)數量繼續(xù)增加
隨著跨境電子商務平臺的發(fā)展和逐步成熟,通過平臺參與全球商業(yè)活動的企業(yè)數量也越來越多,據估算已有超過20萬家企業(yè)通過各類平臺開展跨境電子商務業(yè)務[4]。而其中,越來越多的小微企業(yè)和個人網商逐步擺脫過去不得不依附跨國大企業(yè)的局面,直接通過跨境電子商務平臺參與到全球商業(yè)活動當中。跨境電子商務從過去“大集裝箱”式模式開始轉變?yōu)樾∨?、多頻次的“小而美”的國際貿易新業(yè)態(tài)。
二、跨境電子商務人才培養(yǎng)技能要求
(一)國際物流操作技能
跨境電子商務的業(yè)務范圍是全球性的,因此不同國家之間的物流與國內物流相比在主要運輸方式、信息溝通方式和風險方面都存在顯著區(qū)別。因此,跨境電子商務人才需要掌握跨境采購管理、供應鏈管理知識,熟悉各國海關通關、報檢、退稅等規(guī)則。為進出口貨物選擇最佳的方式并且能跟蹤國際物流以及跟進國際結算和國際保險等各項業(yè)務[5]。
(二)跨境電商客戶服務技能
與傳統(tǒng)電商網絡客服共通點是跨境電商客戶服務主要仍是網絡客戶服務形式;但是與傳統(tǒng)的網絡客服又有完全的區(qū)別,這與跨境電商客戶服務的對象特點緊密相關??缇畴娚炭蛻舴盏膶ο笠詠碜匀?00多個國家和地區(qū)的國外消費者為主。世界不同國家、民族或地區(qū)的傳統(tǒng)文化、風俗習慣截然不同,因此在傳統(tǒng)電商客戶服務技能基礎上,還需要了解各國文化背景,有針對性地開展跨境電商客戶服務業(yè)務才能更好地互動、溝通,并且很好地預防商業(yè)糾紛的產生。
(三)外語溝通表達技能
跨境電子商務企業(yè)崗位日常工作和客戶服務中經常使用到外文,需要崗位人才具有較高水平的聽說讀寫外語綜合能力[5]。一般硭擔主要是用英語處理各國或地區(qū)的往來函電,用英語在網絡平臺上介紹產品業(yè)務,以及用流利的英語與各國客戶進行溝通和交流。甚至,在拓展跨境電商新興國家市場的過程中,還需要運用到特定國家的小語種,才能更地道地表達和溝通。
(四)跨境電商網絡營銷技能
跨境電商網絡營銷人才區(qū)別于傳統(tǒng)電商網絡營銷人才有其更復雜之處,即需要具備國際市場調研、分析和預測的能力,能針對不同目標國家或地區(qū)精準地進行網絡營銷活動的策劃、sns運營、數據收集與分析等,能夠迎合消費者所在國家或地區(qū)的購買習慣,從而更好地在網絡上開拓國際市場。
(五)跨境電商數據化管理技能
跨境電商人才需要精準地掌握跨境電商數據化管理運營之道,從而較好地提升轉化率。具體來說,跨境電商數據化管理需要具備多項業(yè)務操作技能,包含針對不同國家或地區(qū)做到最大程度的優(yōu)化點擊率和轉化率、數據化選品、店鋪整體數據分析、無線端數據分析、提高產品曝光量以及利用數據進行引流等技能。
(六)跨境電子商務創(chuàng)新技能
隨著通過大小平臺參與跨境電子商務的小微企業(yè)數量的不斷增加,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,跨境電子商務人才在熟悉產業(yè)商業(yè)規(guī)則的基礎上還需要具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)思維,順應跨境電子商務產業(yè)發(fā)展細分趨勢,突破跨境電子商務發(fā)展中面臨的瓶頸問題,走出國門,步入國際市場,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑。
三、跨境電子商務人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展對接策略
(一)寬專結合,構建與跨境電子商務產業(yè)對接的課程體系
有針對性的課程體系是培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展的跨境電子商務人才的關鍵所在。構建科學合理的跨境電子商務課程體系應在產業(yè)發(fā)展的基礎上,以崗位職業(yè)技能要求為主線,設置課程模塊和教學環(huán)節(jié)[6],突出密切與產業(yè)發(fā)展的技能培養(yǎng)。具體來說,在基礎課上,跨境電子商務人才培養(yǎng)需要加強商業(yè)英語的綜合運用能力的培養(yǎng),最好能再開設一到兩門新興國家或地區(qū)的小語種課程;在專業(yè)課程方面,有針對性地設置教學模塊,強化培養(yǎng)學生的國際物流、跨境客服、網絡營銷、跨境美工等專項技能;在專業(yè)實訓、實操課程中,將創(chuàng)新精神與專業(yè)教育相融合,注意引導學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)導向。
(二)引企入校,構建跨境電子商務人才培養(yǎng)的“仿真生態(tài)圈”
跨境電子商務產業(yè)鏈可以看作是一個非常龐大的生態(tài)系統(tǒng)[5]。打造跨境電子商務“仿真生態(tài)圈”,是培養(yǎng)素質高、具有創(chuàng)新精神的跨境電子商務人才的必經之路。而跨境電子商務“仿真生態(tài)圈”的構建,不能僅憑高校一己之力,需要借行業(yè)之力定標準,借企業(yè)之力建平臺[7]。因此引企入校,讓更多的跨境電子商務企業(yè)參與到“教學工廠”環(huán)節(jié)中來。一方面,高校需要安排跟班教師進行實操指導,另一方面,企業(yè)也要安排有經驗的一線人員作為兼職教導員輔佐跟班教師的指導工作,共同完成實訓、實操的教學工作。
(三)創(chuàng)業(yè)導向,建立跨境電商創(chuàng)新人才的“專業(yè)化眾創(chuàng)空間”
積極培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,高校可通過傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基地嘗試建立跨境電子商務創(chuàng)新人才的“專業(yè)化眾創(chuàng)空間”,與跨境電子商務產業(yè)發(fā)展對接,打造面向學生的“雙創(chuàng)”全程服務體系,為學生提供將理論、實踐學習運用到綜合實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)平臺的機會。在學生完成跨境電子商務基礎知識、技能訓練后,引導構建創(chuàng)業(yè)團隊,引進跨境電子商務平臺培訓課程,幫助部分有跨境電子商務創(chuàng)業(yè)夢想的學生從校園里開始起步,實現(xiàn)畢業(yè)后“零適應期”開展跨境電子商務企業(yè)的各項業(yè)務。
[參考文獻]
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