勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)與技術(shù)教育；生活化；多樣化；自主化；開(kāi)放化；創(chuàng)新化

勞動(dòng)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)，是素質(zhì)教育的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)觀念、磨練意志品質(zhì)、樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神以及促進(jìn)學(xué)生多方面的發(fā)展具有重要作用，是未來(lái)公民的重要素質(zhì)之一。下面就結(jié)合勞動(dòng)與技術(shù)教育課的教學(xué)體會(huì)，對(duì)其實(shí)施的策略談一點(diǎn)膚淺的看法，愿與大家齊討論，共進(jìn)步。

一、堅(jiān)持勞動(dòng)與技術(shù)教育生活化

勞動(dòng)與技術(shù)教育的目的不僅僅是傳授知識(shí)，還應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、技能、情感態(tài)度的全面發(fā)展，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生存和發(fā)展的需求服務(wù)。因此，勞動(dòng)與技術(shù)教育應(yīng)立足于學(xué)生的發(fā)展，從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)，貼近學(xué)生生活，所以我們應(yīng)堅(jiān)持勞動(dòng)與技術(shù)教育從生活中引出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生探索學(xué)習(xí)。如：在引導(dǎo)學(xué)生制作《萬(wàn)花筆筒》中，先引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查生活中筆的放法、多種筆筒的特點(diǎn)及存在的缺陷，讓學(xué)生自己尋求解決方法，利用現(xiàn)有資料設(shè)計(jì)一個(gè)方便實(shí)用的筆筒；學(xué)生的杰作會(huì)令人大開(kāi)眼界，有的學(xué)生用飲料瓶子制作成精致、美觀的筆筒，有的學(xué)生用各種紙盒制作成筆筒等等；從它們的加工難度來(lái)看，雖不算很大，但可以看到學(xué)生在調(diào)查、準(zhǔn)備及材料收集方面下了功夫，這才讓我們看到了由各種各樣的材料做成的形形的筆筒；在此過(guò)程中學(xué)生開(kāi)闊了思路，廣泛地利用了生活中的廢舊資源，并滲透了環(huán)保教育。

二、注意勞動(dòng)與技術(shù)教育的多樣化

生活是多姿多彩的，勞動(dòng)與技術(shù)教育的內(nèi)容也是多方面的，如簡(jiǎn)易制作、手縫、種植、飼養(yǎng)等等，其形式也是多樣化的。我們可以根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)及生活實(shí)際來(lái)確定勞動(dòng)與技術(shù)教育的內(nèi)容及形式，如低年級(jí)的學(xué)生我們可以指導(dǎo)他們做一些紙工、泥工、穿襪子、系鞋帶、扣扣子、戴紅領(lǐng)巾、搞好個(gè)人衛(wèi)生、管理好自己的學(xué)習(xí)用品等活動(dòng)，可以采用比賽、表演、游戲的形式；中年級(jí)的學(xué)生，我們可以要求他們學(xué)會(huì)洗衣、植樹(shù)、飼養(yǎng)等；而對(duì)高年級(jí)的學(xué)生，則要要求他們學(xué)會(huì)做飯、洗衣服、縫補(bǔ)等等。通過(guò)各種各樣的活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成善于動(dòng)腦、勤于動(dòng)手的好習(xí)慣，培養(yǎng)他們的勞動(dòng)興趣，讓學(xué)生學(xué)會(huì)勞動(dòng)，體驗(yàn)勞動(dòng)的快樂(lè)，深化勞動(dòng)光榮的思想意識(shí)。

三、強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)與技術(shù)教育的自主化

對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)與技術(shù)教育的重要內(nèi)容之一是自我服務(wù)勞動(dòng)，這種勞動(dòng)能夠培養(yǎng)日常生活必需的勞動(dòng)技能和獨(dú)立生活的能力，學(xué)會(huì)生活自理，建立生活中的主體意識(shí)，形成積極的生活態(tài)度。學(xué)生的自我服務(wù)主要包括在家的自我服務(wù)和在校的自我服務(wù)；在家的自我服務(wù)有自己穿衣服、鋪床被、搞好個(gè)人衛(wèi)生、整理好個(gè)人物品、做簡(jiǎn)單的飯菜、掌握常用電器的使用方法等；在校的自我服務(wù)有打掃教室或校園衛(wèi)生、布置教室、綠化校園等等。教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育后，還要隨時(shí)做好督促檢查及評(píng)價(jià)激勵(lì)工作，做好家長(zhǎng)的思想工作，通過(guò)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系卡等形式搞好家校聯(lián)系及配合工作，了解學(xué)生在家做了什么？是怎樣做的？做的怎樣？做后有什么體會(huì)等等；并做到經(jīng)常檢查一下學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生。要讓每天做值日的學(xué)生知道哪些方面做得好，哪些方面做的還不夠好，需要進(jìn)行改正，從而使學(xué)生在自主勞動(dòng)過(guò)程中，激發(fā)從小愛(ài)勞動(dòng)的思想感情，逐步養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

四、注重勞動(dòng)與技術(shù)教育的開(kāi)放化

勞動(dòng)與技術(shù)教育的實(shí)施可以在課內(nèi)，也可以在課外；可以在教室中學(xué)，也可以在生活中學(xué)，在社會(huì)中學(xué)；可以是獨(dú)立制作，也可以是合作完成；不受時(shí)間、空間的限制，可以超越課堂，走出學(xué)校，走進(jìn)生活，走進(jìn)社會(huì)，在現(xiàn)實(shí)的生活情境中開(kāi)放性地學(xué)習(xí)。教育界近年來(lái)流行三句話：你聽(tīng)來(lái)的就會(huì)很快忘掉，你看見(jiàn)的就能記住，你做了的就能學(xué)會(huì)。勞動(dòng)與技術(shù)教育的培養(yǎng)更是如此，只有讓學(xué)生走出課堂，走出學(xué)校，奔向更廣闊的學(xué)習(xí)天地――社會(huì)，放手讓學(xué)生親自去做，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)、體會(huì)，才能發(fā)展他們的多方面素質(zhì)。如：把生產(chǎn)線上的工人請(qǐng)來(lái)為學(xué)生上課、作報(bào)告，讓學(xué)生走出去，到實(shí)習(xí)基地體會(huì)鍛煉，能夠加深學(xué)生對(duì)職業(yè)的了解以及對(duì)勞動(dòng)人民的感情，從而倍加珍惜勞動(dòng)成果。

五、重視勞動(dòng)與技術(shù)教育創(chuàng)新化

第2篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

職業(yè)技術(shù)教育是通過(guò)教育的一般功能，培養(yǎng)學(xué)生在今后的社會(huì)成為對(duì)社會(huì)有用的人，并且成為有一技之長(zhǎng)的人，而現(xiàn)實(shí)中， 職業(yè)技術(shù)教育功能需要與合理的教育活動(dòng)的方式、方法相結(jié)合，在實(shí)踐中發(fā)揮作用來(lái)滿足學(xué)生的需要和學(xué)校的要求，職業(yè)教育的教育功能是實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的最客觀最基本的基礎(chǔ)，但是職業(yè)技術(shù)教育的價(jià)值則是通過(guò)職業(yè)教育發(fā)揮出來(lái)的。下面我們看看職業(yè)教育的一般功能是什么?

從邏輯上來(lái)講，職業(yè)技術(shù)教育是教育的一部分，具有教育的基本的功能，但是作為教育中的一個(gè)分支，作為個(gè)性，還是有自己的特點(diǎn)的。

首先，教育對(duì)社會(huì)具有促進(jìn)作用，可以說(shuō);第一，教育的經(jīng)濟(jì)功能，作為通過(guò)教育，得以使?jié)撛诘膭趧?dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力，而教育是教育經(jīng)濟(jì)功能實(shí)現(xiàn)的最基本的方式，教育可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)或者提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)水平，在勞動(dòng)的過(guò)程中，減少了失誤的發(fā)生，這樣，就實(shí)現(xiàn)了教育的經(jīng)濟(jì)功能。第二，教育的政治功能。教育能夠培養(yǎng)一批政治管理人才，而這種培訓(xùn)能夠推動(dòng)政治體制的改革與完善;教育在傳播科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還能傳播社會(huì)政治和民主的意識(shí)，使受教育者完成政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，并且提高了全面的文化素質(zhì)。第三，教育的文化功能。教育是文化傳播的最原始，也是最快的途徑，在學(xué)生接受教育的過(guò)程中，在接受文化之后，不斷可以利用，還可以創(chuàng)新等。

其次，對(duì)于社會(huì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，教育是個(gè)人發(fā)展的有效途徑，職業(yè)技術(shù)教育更是一大批社會(huì)青年以后發(fā)展的保障。

第3篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：聾校 職業(yè)教育內(nèi)容 職業(yè)教育模式

1 問(wèn)題的提出

對(duì)聾校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育是殘疾人教育的主要內(nèi)容之一，是殘疾人教育中要著重發(fā)展的部分。我國(guó)《殘疾人教育條例》第三條規(guī)定：“殘疾人教育是國(guó)家教育事業(yè)的組成部分。發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育?！薄吨袊?guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提出要在“十一五”期間使符合條件的殘疾人普遍得到職業(yè)教育，并對(duì)相應(yīng)的師資、教材、形式等都作了具體的規(guī)劃和說(shuō)明。

但由于我國(guó)殘疾兒童（包括聾童）義務(wù)教育尚未完全普及，殘疾人職業(yè)教育尚處于起步階段，聾校的職業(yè)教育也是如此。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)聾校職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)發(fā)生了積極的變化，并得到了政府和全社會(huì)的關(guān)注，但是在實(shí)際工作中，聾校職業(yè)教育的方針和政策未得到真正落實(shí)，存在走過(guò)場(chǎng)和形式主義現(xiàn)象，使得聾校職業(yè)教育沒(méi)有真正納入職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。當(dāng)然關(guān)鍵的問(wèn)題是聾校沒(méi)有形成與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育內(nèi)容體系,沒(méi)有構(gòu)建出自己的職業(yè)教育模式。

本課題通過(guò)聾校職業(yè)教育內(nèi)容與模式的研究，建立聾校職業(yè)教育的內(nèi)容體系和職業(yè)教育模式。通過(guò)此研究，一方面可以完善聾校職業(yè)教育的理論，另一方面也可以用以指導(dǎo)聾校職業(yè)教育工作，解決聾校職業(yè)教育中面臨的問(wèn)題。因此，聾校職業(yè)教育內(nèi)容與模式的研究具有一定的理論意義，又有一定的實(shí)際意義，值得研究。

2 聾校職業(yè)教育內(nèi)容

職業(yè)教育內(nèi)容主要是為從事特定職業(yè)所必備的相關(guān)知識(shí)、技術(shù)與技能、職業(yè)道德與態(tài)度，同時(shí)也還包括必要的普通基礎(chǔ)知識(shí)等。根據(jù)職業(yè)知識(shí)分類(lèi)理論和聾生的身心特點(diǎn)，聾校職業(yè)教育內(nèi)容可以劃分為生活教育、勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)道德教育等。

2.1 生活教育的內(nèi)容

廣義的生活教育是指為人準(zhǔn)備生活的教育。殘疾人首先是作為一個(gè)完整的人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中生存，其次才是作為一個(gè)勞動(dòng)者，從事某種職業(yè)勞動(dòng)，既為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，又為自己的生活提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這里談的生活教育主要指涉及日常生活自理、家庭生活和社區(qū)生活等方面的內(nèi)容，因此，生活教育的內(nèi)容主要是技術(shù)實(shí)踐性知識(shí)，它們?cè)跉埣踩司蜆I(yè)中具有輔助作用。

2.2 勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育

勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育主要是指在義務(wù)教育階段，對(duì)兒童進(jìn)行勞動(dòng)技能的訓(xùn)練，其目的在于為殘疾兒童提供活動(dòng)(或作業(yè))和日常生活的技能，為以后的就業(yè)和成人生活奠定必要的基礎(chǔ)。研究勞動(dòng)和勞動(dòng)技術(shù)教育時(shí)，要從勞動(dòng)技術(shù)規(guī)則、勞動(dòng)技術(shù)情境和勞動(dòng)技術(shù)判斷知識(shí)三個(gè)方面進(jìn)行考察，確定在未來(lái)教育中具有基礎(chǔ)作用的要素，從課程和活動(dòng)兩個(gè)角度來(lái)分析和提煉這些要素，并通過(guò)勞動(dòng)技術(shù)課程和相關(guān)課程加強(qiáng)對(duì)這些要素的訓(xùn)練，為以后的職業(yè)訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。

2.3 職業(yè)技術(shù)教育

職業(yè)技術(shù)教育可以分為職業(yè)陶冶和職業(yè)訓(xùn)練兩個(gè)部分。不同的職業(yè)教育模式對(duì)這兩部分的要求是不一樣的。以支持式職業(yè)教育模式為例。職業(yè)陶冶部分沒(méi)有明顯的定向性，主要是通過(guò)職業(yè)陶冶為學(xué)生提供職業(yè)認(rèn)識(shí)，了解學(xué)生的職業(yè)興趣、職業(yè)潛能，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)個(gè)性。職業(yè)訓(xùn)練則要通過(guò)確定工作機(jī)會(huì)，對(duì)聾生的特點(diǎn)進(jìn)行分析，并進(jìn)行職業(yè)診斷，使職業(yè)要求與聾生的個(gè)性特征得到較好的匹配，同時(shí)確定出需要訓(xùn)練的內(nèi)容或改變的條件，再開(kāi)始進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練。因此，發(fā)展支持式職業(yè)訓(xùn)練課程的關(guān)鍵是確定一種課程生成模式，即包括環(huán)境分析、職業(yè)診斷、教學(xué)目標(biāo)制訂、課程編制等流程和技術(shù)，以便教師能夠在確定工作機(jī)會(huì)以后，為學(xué)生編制出相應(yīng)的個(gè)別化課程。

2.4 職業(yè)道德教育

職業(yè)道德教育的最終目標(biāo)是要通過(guò)培養(yǎng)聾生的職業(yè)道德素養(yǎng)，改變他們的就業(yè)觀念、生活方式，提高工作與生活的質(zhì)量。當(dāng)然，職業(yè)道德教育也常常體現(xiàn)在生活教育中。這里更強(qiáng)調(diào)其科學(xué)性與系統(tǒng)性。首先，要幫助聾生養(yǎng)成科學(xué)的生活態(tài)度、生活方式。如:科學(xué)的作息時(shí)間、充分的睡眠、合理的飲食習(xí)慣、個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣、積極參加體育鍛煉以及保持心情愉快等；其次，是幫助聾生學(xué)會(huì)交往，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)監(jiān)督，互相幫助等；再次，是培養(yǎng)聾生的自我監(jiān)督和自我約束。通過(guò)自我反省、自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督來(lái)凈化心靈，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)；最后，是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。為人民服務(wù)是社會(huì)主義職業(yè)道德的核心，聾生從小就要養(yǎng)成服務(wù)的意識(shí)與習(xí)慣。

3 聾校職業(yè)教育模式

世界職業(yè)教育大致可以分為四種模式。第一種，是以法國(guó)、中國(guó)為代表的學(xué)校模式，又叫官僚模式，其特點(diǎn)就是職業(yè)培訓(xùn)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行，由國(guó)家說(shuō)了算，類(lèi)似于中國(guó)傳統(tǒng)的職業(yè)教育，優(yōu)點(diǎn)是理論豐富；第二種，是以美國(guó)、日本為代表的市場(chǎng)模式，又叫自由模式，其特點(diǎn)是按照企業(yè)的需要，由企業(yè)自己進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)生有點(diǎn)類(lèi)似店里的學(xué)徒，優(yōu)點(diǎn)就是實(shí)踐機(jī)會(huì)多；第三種，是以德國(guó)為代表的雙元制模式，又稱(chēng)為國(guó)家控制的市場(chǎng)模式，其特點(diǎn)是以企業(yè)為主，制定計(jì)劃、投資等，而國(guó)家制定基本的政策來(lái)控制，優(yōu)點(diǎn)就是理論與實(shí)踐同時(shí)學(xué)習(xí)。這種模式要求學(xué)生在進(jìn)行培訓(xùn)之前必須與企業(yè)簽訂合同，培訓(xùn)時(shí)，在企業(yè)與在學(xué)校的時(shí)間基本相當(dāng)，而放假則是按照企業(yè)而不是按照學(xué)校；第四種，是以英國(guó)為代表的混合模式，就是上面三種模式的綜合。上述這四種模式是從宏觀上對(duì)職業(yè)教育模式的概括，也適用于聾人的職業(yè)教育。但是聾人除了具備一般人的共性之外，他們還有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。具體到聾校職業(yè)教育模式來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該有特殊性的一面。通過(guò)對(duì)聾校職業(yè)教育理論的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，聾校職業(yè)教育的模式主要有以下幾種。

3.1 “義務(wù)教育+職業(yè)教育”模式

教育部《聾校義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》（教基[2007]1號(hào)）明確提出聾校課程采取綜合課程和分科課程相結(jié)合的原則。其中，綜合課程包括品德與生活，品德與社會(huì)，科學(xué)課，生活指導(dǎo)課，勞動(dòng)技術(shù)課以及職業(yè)技術(shù)課等。各門(mén)課程都應(yīng)重視學(xué)科知識(shí)、社會(huì)生活和聾生自身經(jīng)驗(yàn)的整合，加強(qiáng)學(xué)科滲透，幫助聾生逐步形成生活自理能力、勞動(dòng)能力和就業(yè)能力。因此，根據(jù)我國(guó)聾校教育的實(shí)際，聾校職業(yè)教育的實(shí)施，可重點(diǎn)考慮在義務(wù)教育階段適度滲透職業(yè)教育，即“義務(wù)教育+職業(yè)教育”的模式。

“義務(wù)教育+職業(yè)教育”模式中的“義務(wù)教育”是指《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定的九年制義務(wù)教育，即國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)?！傲x務(wù)教育+職業(yè)教育”模式中的“職業(yè)教育”是針對(duì)聾校中聾生開(kāi)展的，在九年義務(wù)教育階段進(jìn)行的以生活指導(dǎo)、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技術(shù)等為主要內(nèi)容的教育，或者在各學(xué)科中滲透的職業(yè)教育內(nèi)容?！傲x務(wù)教育+職業(yè)教育”模式中的“+”號(hào)是指在聾校九年義務(wù)教育階段，基礎(chǔ)教育課程與職業(yè)教育課程的有機(jī)結(jié)合。下面主要談“義務(wù)教育+職業(yè)教育”模式中的“職業(yè)教育”?！傲x務(wù)教育+職業(yè)教育”模式中的職業(yè)教育內(nèi)容可以分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：“基礎(chǔ)教育課程+生活指導(dǎo)課程”。這一階段主要是指低年級(jí)（1~3年級(jí)），職業(yè)教育內(nèi)容主要通過(guò)基礎(chǔ)教育課程和生活指導(dǎo)課程來(lái)開(kāi)展，即“基礎(chǔ)教育課程+生活指導(dǎo)課程”模式?；A(chǔ)教育課程中的各學(xué)科通過(guò)滲透職業(yè)教育內(nèi)容來(lái)對(duì)聾生進(jìn)行職業(yè)教育，例如在數(shù)學(xué)課程中，聾生學(xué)習(xí)計(jì)算利潤(rùn)和損失，學(xué)習(xí)毛利等經(jīng)濟(jì)詞匯，記錄銷(xiāo)售過(guò)程與排列定貨單等；在語(yǔ)文課程中，聾生學(xué)習(xí)工作的日常用語(yǔ)、問(wèn)候的禮節(jié)，以及書(shū)寫(xiě)職業(yè)申請(qǐng)書(shū)和面試的技巧。生活指導(dǎo)課程是一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)教育課程，其內(nèi)容主要由教師根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)、學(xué)校的實(shí)際和地方的生產(chǎn)生活情況來(lái)確定，在教師的指導(dǎo)下學(xué)會(huì)生活，逐步適應(yīng)社會(huì)。

第二階段：“基礎(chǔ)教育課程+勞動(dòng)技術(shù)課程”。這一階段主要是指中年級(jí)（4~6年級(jí)），職業(yè)教育內(nèi)容主要是通過(guò)基礎(chǔ)教育課程和勞動(dòng)技術(shù)課程來(lái)開(kāi)展，即“基礎(chǔ)教育課程+勞動(dòng)技術(shù)課程”模式。這里的基礎(chǔ)教育課程同樣要通過(guò)各學(xué)科向聾生滲透職業(yè)教育內(nèi)容。勞動(dòng)技術(shù)是一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)教育課程，主要內(nèi)容有：(1)勞動(dòng)知識(shí)和技能的訓(xùn)練；(2)培養(yǎng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)習(xí)慣；(3)遵守勞動(dòng)紀(jì)律教育；(4)在勞動(dòng)生產(chǎn)中與人交往的訓(xùn)練；(5)安全知識(shí)和文明生產(chǎn)教育，為將來(lái)參加社會(huì)主義建設(shè)做好基本勞動(dòng)素質(zhì)的準(zhǔn)備。主要通過(guò)聾生自我服務(wù)、家務(wù)、公益勞動(dòng)、手工制作和參加簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)等手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育。另外，還要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，采取個(gè)別化教學(xué)的原則，有針對(duì)性的對(duì)聾生進(jìn)行生活指導(dǎo)和勞動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)。

第三階段：“基礎(chǔ)教育課程+職業(yè)技術(shù)課程”。這一階段主要是指高年級(jí)（7~9年級(jí)），職業(yè)教育內(nèi)容主要是通過(guò)基礎(chǔ)教育課程和職業(yè)技術(shù)課程來(lái)開(kāi)展，即“基礎(chǔ)教育課程+職業(yè)技術(shù)課程”模式。在這里，基礎(chǔ)教育課程中的各學(xué)科也要通過(guò)滲透職業(yè)教育內(nèi)容來(lái)對(duì)聾生進(jìn)行職業(yè)教育。這里的“職業(yè)技術(shù)課程”主要內(nèi)容有：(1)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；(2)生產(chǎn)常用的設(shè)備、工具的性能、使用和保養(yǎng)方法，生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過(guò)程，接受生產(chǎn)班組管理，會(huì)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量；(3)農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)聾校還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)教育，如科學(xué)種田及養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、木工、農(nóng)機(jī)使用等方面的知識(shí)和技能；(4)職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)準(zhǔn)備、職業(yè)心理和職業(yè)定向教育；(5)計(jì)算機(jī)知識(shí)。

3.2 “生活中心”模式

生活中心模式是布若林（D.E.Brolin）和考卡斯克（C.J.Kokask）在1979年提出來(lái)的。這種模式強(qiáng)調(diào)生活調(diào)節(jié)與個(gè)人對(duì)社會(huì)的職業(yè)適應(yīng)。這種職業(yè)教育模式的特點(diǎn)是把職業(yè)教育的目的歸納為22種能力和102種亞能力的培養(yǎng)。而這些錯(cuò)綜復(fù)雜的能力又可以分為三大類(lèi)：一是日常生活能力，二是個(gè)人與社會(huì)交往能力，三是職業(yè)指導(dǎo)和準(zhǔn)備的能力。具體課程就圍繞這三方面的內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)：（1）培養(yǎng)日常生活能力的課程有：管理家庭財(cái)務(wù)、修理增添家具和設(shè)備、計(jì)劃安排個(gè)人的需要、撫養(yǎng)小孩、計(jì)劃與購(gòu)買(mǎi)衣物、參加市民活動(dòng)、妥善安排業(yè)余生活、參加社區(qū)的活動(dòng)；（2）培養(yǎng)個(gè)人與社會(huì)交往能力的課程有：對(duì)成就的自我意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感、人際關(guān)系的能力、成功的獨(dú)立性、決策與解決問(wèn)題、恰當(dāng)?shù)慕煌唬?）職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)準(zhǔn)備的課程：就業(yè)可能性的探討、職業(yè)選擇與決定、必要的手工技巧、銷(xiāo)售能力、滿意工作的尋找與保持。

日常生活能力的職業(yè)教育著重培養(yǎng)學(xué)生的生活自理能力和參與家庭生活的能力，這對(duì)聾生來(lái)講尤為重要。個(gè)人與社會(huì)交往能力的職業(yè)教育項(xiàng)目是幫助聾生建立正確的自我意識(shí)和獨(dú)立性。在現(xiàn)代社會(huì)，要學(xué)會(huì)充分利用各種交通運(yùn)輸和信息傳遞的工具，如QQ、發(fā)傳真、發(fā)電子信息、購(gòu)買(mǎi)車(chē)票、查看報(bào)紙廣告獲得求職信息等。職業(yè)指導(dǎo)和準(zhǔn)備的課程包括培養(yǎng)聾生正確的職業(yè)意識(shí)，進(jìn)行職業(yè)探索，獲得必要的就業(yè)知識(shí)和技能技巧等與職業(yè)選擇密切相關(guān)的內(nèi)容。

3.3 經(jīng)驗(yàn)中心模式

經(jīng)驗(yàn)中心這種模式與職業(yè)教育實(shí)習(xí)相似，即通過(guò)學(xué)徒下到工廠、車(chē)間來(lái)掌握一定的勞動(dòng)技術(shù)，體驗(yàn)勞動(dòng)生活。經(jīng)驗(yàn)中心模式可適用于正常兒童、聾啞兒童、輕度障礙兒童等。這是一種個(gè)別化與普通教育結(jié)合得最緊密的職業(yè)教育模式。這種職業(yè)教育模式安排兒童用2~3周，每天安排1~2個(gè)小時(shí)深入工廠、車(chē)間、銀行、商店、醫(yī)院、旅行社等單位從事某項(xiàng)實(shí)踐性的勞動(dòng)。勞動(dòng)的內(nèi)容是實(shí)施運(yùn)用已學(xué)的知識(shí)。這一模式的主要特征是：體現(xiàn)了共同的職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；體現(xiàn)了不同職業(yè)個(gè)別特征；無(wú)報(bào)酬性的義務(wù)勞動(dòng)；著重于探討各種職業(yè)勞動(dòng)的性質(zhì)和普遍性的經(jīng)驗(yàn)，而不是某種專(zhuān)門(mén)的技術(shù)；重視基礎(chǔ)知識(shí)和文化水平的提高。在聾校職業(yè)教育方面，要充分地考慮到聾生的身心條件，幫助他們選擇從事某項(xiàng)最適合其身心特點(diǎn)的工作，例如，培養(yǎng)聾童學(xué)習(xí)繪畫(huà)、舞蹈、縫紉等。

3.4 支持式模式

支持式職業(yè)教育模式是指根據(jù)市場(chǎng)需要，首先開(kāi)拓就業(yè)機(jī)會(huì)，再根據(jù)工作條件和聾生自身特點(diǎn)的匹配程度，為他們提供密集型訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和跟蹤支持。其最核心的觀念就是在競(jìng)爭(zhēng)性的條件下，通過(guò)各種支持幫助聾生就業(yè)。由于支持式職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，在課程方面，要求采取綜合性開(kāi)放課程。這種課程需要具備兩個(gè)基本特點(diǎn)：首先，是社會(huì)生態(tài)性。支持性職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容與所獲得的工作機(jī)會(huì)必須相適應(yīng)，因此，訓(xùn)練的內(nèi)容除了必備的基礎(chǔ)知識(shí)和就業(yè)要求，更要體現(xiàn)每項(xiàng)工作機(jī)會(huì)所表現(xiàn)出的社會(huì)生態(tài)特征，如環(huán)境條件和社會(huì)特性等；其次，是個(gè)別化。課程內(nèi)容需要反映聾生在從事某項(xiàng)工作時(shí)的特殊要求，即適合個(gè)體差異。每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都要有的放矢，因人而異。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，由于我國(guó)殘疾人基數(shù)很大，城鄉(xiāng)、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及聾校和聾生的情況各不相同。因此，聾校職業(yè)教育內(nèi)容的安排要注意考慮聾生的身心特點(diǎn)與個(gè)體差異，不同的學(xué)習(xí)階段應(yīng)該有不同的職業(yè)教育內(nèi)容，應(yīng)該建立完整的職業(yè)教育體系，在各學(xué)科中滲透職業(yè)教育內(nèi)容；同時(shí)，各地出現(xiàn)的聾校職業(yè)教育模式也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述幾種，不同聾校應(yīng)該根據(jù)不同的情況采取不同的職業(yè)教育模式，所以，對(duì)一所聾校來(lái)說(shuō)，不可能有現(xiàn)成的職業(yè)教育模式照搬照抄，而是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒，勇于創(chuàng)新，努力探索符合自身實(shí)際、具有各自特色的職業(yè)教育模式。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞： 勞動(dòng)技術(shù)教育 素質(zhì)教育 技能訓(xùn)練

《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》說(shuō)得很具體：“實(shí)施義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育?！边@里將生產(chǎn)勞動(dòng)提到了教育的社會(huì)本質(zhì)高度，而勞動(dòng)教育作為學(xué)生的一個(gè)重要素質(zhì)則用一個(gè)“和”字提高到了與德、智、體、美四育同等重要的地位。因此，我們認(rèn)為中學(xué)勞動(dòng)教育是素質(zhì)教育不可缺少的組成部分，實(shí)施素質(zhì)教育必須抓好勞動(dòng)教育，換言之，沒(méi)有勞動(dòng)的教育是不全面的教育，不全面的教育就談不上素質(zhì)教育，兩者是有機(jī)的結(jié)合體。

一、開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育的意義

1.開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育能促進(jìn)德育教育。一個(gè)人的道德品質(zhì)、思想修養(yǎng)和世界現(xiàn)是在人與人交往中，在勞動(dòng)中形成的。勞動(dòng)能培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)人民的思想，培養(yǎng)學(xué)生艱苦樸素、吃苦耐勞的美德；通過(guò)勞動(dòng)課的活動(dòng)能使學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)護(hù)設(shè)施，愛(ài)惜別人的勞動(dòng)成果，遵守公共秩序的習(xí)慣，同時(shí)能改變學(xué)生懶惰的習(xí)慣和輕視體力勞動(dòng)的觀念；通過(guò)勞動(dòng)課的教學(xué)，還能培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，關(guān)心集體的優(yōu)良品質(zhì)。

2.開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育能促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展?！皠趧?dòng)創(chuàng)造人本身”。勞動(dòng)過(guò)程是讓學(xué)生從不會(huì)到會(huì)，從領(lǐng)悟到掌握，這就是一個(gè)知識(shí)和技能的掌握轉(zhuǎn)換和運(yùn)用過(guò)程，這便是素質(zhì)教育。通過(guò)勞動(dòng)教育，使學(xué)生在實(shí)踐中邊做邊學(xué)，培養(yǎng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)創(chuàng)造思維和動(dòng)手能力。雙手靈巧，熱愛(ài)勞動(dòng)的學(xué)生，一般都具有比較清晰的思維。手腦結(jié)合，腦教導(dǎo)手，手又發(fā)展和訓(xùn)練腦，使人心靈手巧，學(xué)生的技能越高，他就越聰明。

3.開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育能促進(jìn)美育。美學(xué)家認(rèn)為：“世界上并不缺少美、缺少的是發(fā)現(xiàn)美的眼睛?！痹诠P者看來(lái)學(xué)校里也并不缺少美，缺少的是發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美的時(shí)間和精力。然而勞動(dòng)教育可以成為一塊藝術(shù)教育的小天地。因?yàn)閯趧?dòng)課所從事的創(chuàng)造不僅要求運(yùn)用科學(xué)的知識(shí)去創(chuàng)造，而且要求運(yùn)用美學(xué)的知識(shí)去創(chuàng)造。學(xué)生創(chuàng)造出來(lái)的作品，不僅有技術(shù)規(guī)格的要求，而且有結(jié)構(gòu)、造型、色彩等審美工藝的規(guī)格要求，這就必然使學(xué)生從中獲得審美能力的發(fā)展?？梢蚤_(kāi)辟一個(gè)勞技作品展覽室，要求學(xué)生自己動(dòng)手制作作品參展，學(xué)生們各顯神通，用麥稈、紙、木頭、石頭、可樂(lè)瓶、泡沫塑料做材料，制作各種物件，從中表現(xiàn)出極大的創(chuàng)造力和想象力。

中學(xué)生是民族的未來(lái)，為使他們能健康地成長(zhǎng)，在目前的情況下，必須幫助他們從對(duì)父母和教師的依賴中解脫出來(lái)。教師要重視對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)教育，注重平時(shí)的勞動(dòng)實(shí)踐，逐步培養(yǎng)他們的勞動(dòng)能力。

二、轉(zhuǎn)變觀念，擺正勞動(dòng)技術(shù)課的位置

基礎(chǔ)教育改革的根本目的是全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，必須克服片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤傾向，克服輕視勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育的陳腐觀念，把上好勞動(dòng)技術(shù)課提高到全面貫徹教育方針的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。李嵐清同志曾經(jīng)在全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展教育要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不同程度存在的脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和辦學(xué)模式，走一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦學(xué)路子……不論是九年教育，還是六年教育，都要在學(xué)好文化知識(shí)、養(yǎng)成良好道德行為及文明習(xí)慣的基礎(chǔ)上，增加一些職業(yè)技能和實(shí)用科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容。這樣，大部分學(xué)生畢業(yè)后，都用其所學(xué)技能和知識(shí)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。”

要真正把勞動(dòng)技術(shù)課擺到應(yīng)有的位置上去，按照中學(xué)課程設(shè)置計(jì)劃和勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)大綱的要求開(kāi)足課時(shí)；認(rèn)真組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐；根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)技術(shù)教育的規(guī)范化和系列化。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)課技能訓(xùn)練，提高學(xué)生素質(zhì)

1.營(yíng)造氛圍使學(xué)生喜歡勞動(dòng)技術(shù)課。教師對(duì)于勞動(dòng)技術(shù)課的首要職責(zé)不在于“教”，而在于“導(dǎo)”，在于營(yíng)造一種生動(dòng)活潑的教學(xué)氛圍，使學(xué)生形成一種樂(lè)于勞動(dòng)的心理愿望和性格特征。如情境法，通過(guò)創(chuàng)設(shè)與課文內(nèi)容有關(guān)的情境，如把自己當(dāng)作環(huán)境衛(wèi)生的保衛(wèi)者、班級(jí)的美容師，把枯燥的衛(wèi)生打掃變得富有人情味，學(xué)生干起來(lái)也特別積極；也可運(yùn)用嘗試發(fā)現(xiàn)法，讓學(xué)生獨(dú)立思考，自行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并尋求答案。教師不論用那種方法，都應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

①教師要擺正位置，甘當(dāng)配角。配角并不等同于消極參與。教師應(yīng)適時(shí)地參與學(xué)生討論，并使學(xué)生忘卻師生界限，消除學(xué)生的被驅(qū)使感。

②教師要包容學(xué)生的失敗。勞動(dòng)課實(shí)踐操作的過(guò)程本身就是學(xué)生嘗試創(chuàng)造的過(guò)程，教師要正確看待學(xué)生在這一過(guò)程中所犯的錯(cuò)誤，要引導(dǎo)學(xué)生正視失敗，告訴他們失敗并不可怕，可怕的是畏首畏尾，封閉自卑，不敢嘗試。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)讓學(xué)生明白勞動(dòng)的意義，重視勞動(dòng)。根據(jù)中學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，從感性認(rèn)識(shí)入手，使他們從生活實(shí)踐中了解勞動(dòng)的意義。帶領(lǐng)學(xué)生參觀農(nóng)村、工廠，了解爸爸媽媽一天的工作，使他們懂得身上穿的衣服、每天吃的糧食都是人們辛辛苦苦勞動(dòng)的結(jié)果，沒(méi)有勞動(dòng)就沒(méi)有人類(lèi)的一切。同時(shí)結(jié)合課堂教學(xué)，通過(guò)開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)，使他們認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)最光榮，勞動(dòng)最偉大，我們有機(jī)會(huì)能為大家服務(wù)是一件多么令人高興的事。

3.教給勞動(dòng)方法，使他們學(xué)會(huì)勞動(dòng)。在教學(xué)中借助生活勞動(dòng)教材，依據(jù)中學(xué)《勞動(dòng)課教學(xué)大綱》培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能并根據(jù)課文進(jìn)行講解，學(xué)生參看課文圖示，用課本的知識(shí)與生活實(shí)際相結(jié)合的方法，學(xué)會(huì)勞動(dòng)技能。同時(shí)結(jié)合學(xué)校的勞動(dòng)實(shí)際，教給學(xué)生一些力所能及的勞動(dòng)的方法。如入校第一次大掃除，教給學(xué)生怎樣掃地、排課桌等，既美化教室的環(huán)境，又學(xué)會(huì)打掃方法。教學(xué)生勞動(dòng)，家庭的作用不能忽視，因此要發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)，每逢節(jié)假日教孩子適當(dāng)參加力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，可組織學(xué)生向家長(zhǎng)學(xué)一樣勞動(dòng)本領(lǐng)，開(kāi)展“我學(xué)會(huì)了……”的活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生的勞動(dòng)范圍。

4.重視評(píng)價(jià)，鞏固教學(xué)效果，讓他們自覺(jué)勞動(dòng)。在勞動(dòng)中，教師引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與評(píng)價(jià)，不斷激勵(lì)學(xué)生的勞動(dòng)熱情，自覺(jué)端正勞動(dòng)態(tài)度，是取得良好的勞動(dòng)效果的重要保證。

①學(xué)生自評(píng)。在勞動(dòng)中，要求學(xué)生隨時(shí)檢查自己做到了沒(méi)有，做得對(duì)不對(duì)，與要求有多大差距，隨時(shí)做到自我調(diào)整。

②學(xué)生互評(píng)。學(xué)生相互間的啟發(fā)幫助，比教師一個(gè)人面對(duì)四十幾個(gè)學(xué)生考慮得更周到、細(xì)致。

③家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià)。對(duì)于生活自理方面的勞動(dòng)，學(xué)生在家的實(shí)踐由家長(zhǎng)給予評(píng)價(jià)。

④教師評(píng)價(jià)。在上述的基礎(chǔ)上，再由教師對(duì)學(xué)生作全面的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)放在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確下一步的努力目標(biāo)上。

可以相信，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)教育，堅(jiān)持學(xué)知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，開(kāi)展有益的勞動(dòng)競(jìng)賽，不僅能提高學(xué)生的自我服務(wù)能力和勞動(dòng)技能，而且定能培養(yǎng)出一代有知識(shí)愛(ài)勞動(dòng)的高素質(zhì)學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］蔣志峰.從人腦功能發(fā)展看勞動(dòng)技術(shù)教育.中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育，1999，3.

第5篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不確定性；職業(yè)技術(shù)教育；改革對(duì)策

中國(guó)歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了令世人矚目的巨大成就，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)躍居世界第二，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境繼續(xù)前行不可忽視的重要力量。然而，我們應(yīng)該清醒地看到中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，“人口多、底子薄、發(fā)展不平衡”的基本國(guó)情依然沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)方式粗放，增長(zhǎng)質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，史上最窮的“世界老二”讓人倍感尷尬。面對(duì)內(nèi)外交織的各種矛盾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

毋庸置疑，職業(yè)技術(shù)教育對(duì)于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇的棘手問(wèn)題扮演著關(guān)鍵角色。經(jīng)濟(jì)全球化不斷加劇，中國(guó)即使已經(jīng)取得了勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也必須在勞動(dòng)力職業(yè)技能方面確立比較優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。為此，深化職業(yè)技術(shù)教育改革需要契合國(guó)民較高的期望值與較為完善的社會(huì)支撐體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育“計(jì)劃指令式”辦學(xué)模式的輕盈轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的“巧實(shí)力”，完成國(guó)家設(shè)置的特定教育目標(biāo)，承擔(dān)社會(huì)賦予的責(zé)任，全力滿足所有學(xué)生的需求，不遺余力地提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，全面提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能，應(yīng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重大挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性給職業(yè)技術(shù)教育帶來(lái)挑戰(zhàn)

不確定性（uncertainty）是指事物發(fā)展處于變化無(wú)常、捉摸不定和不可預(yù)知的狀態(tài)，不能夠確認(rèn)運(yùn)動(dòng)軌跡，不能準(zhǔn)確知道某個(gè)事件或某種決策的結(jié)果，難以用一定之規(guī)去捕捉和約束，造成人們認(rèn)識(shí)上困惑不已，實(shí)踐中不知所措。

本質(zhì)上，不確定性源自社會(huì)系統(tǒng)本身固有的層次性、開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性、相干性、臨界性、自組織性和自強(qiáng)化性。只要事件或決策的可能結(jié)果不止一種，就會(huì)產(chǎn)生不確定性。根據(jù)不確定性的特點(diǎn)，一般可把不確定性分為四類(lèi)：

客觀不確定性。是指不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在的不確定性。在自然界、在生產(chǎn)生活中、在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域里，客觀不確定性大量存在，十分普遍。從表面上看，客觀不確定性似乎是或然的、隨機(jī)的、雜亂無(wú)章的、不得而知的，但實(shí)踐表明，如果同類(lèi)的隨機(jī)現(xiàn)象大量重復(fù)出現(xiàn)，它的總體就呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。

主觀不確定性。是指對(duì)于同一個(gè)客體，不同的主體或同一主體在不同的時(shí)刻會(huì)得出不盡相同的判斷，有時(shí)甚至迥然有別，其差異事先難以預(yù)見(jiàn)。主觀不確定性的根源在于人的有限理性和認(rèn)知模式的差異性。除了每個(gè)人遺傳基因先天的、固有的差別外，人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、教育背景、價(jià)值取向、文化特質(zhì)、性格氣質(zhì)、生活習(xí)俗、決策偏好乃至對(duì)事物做判斷時(shí)的心情和天氣，都是產(chǎn)生主觀不確定性的誘因。

過(guò)程不確定性。是指在執(zhí)行、推進(jìn)的過(guò)程中發(fā)生的不確定性。即便客觀環(huán)境和任務(wù)是確定的、既定的、可預(yù)見(jiàn)和可控的，主體的指令和決策也是清晰的、正確而堅(jiān)定的，但由于普遍存在的隨機(jī)干擾、偶然事件、突發(fā)、信息時(shí)滯或不可抗力，聯(lián)結(jié)主體與客體、愿望與結(jié)果的過(guò)程，仍然充滿不確定性。

博弈不確定性。是指在對(duì)局、博弈和互動(dòng)中所產(chǎn)生的不確定性。它表明人們?cè)谒伎紗?wèn)題時(shí)不能一廂情愿，自說(shuō)自話，只考慮自身，還要充分考慮到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或利益相關(guān)者的動(dòng)態(tài)，要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能的反應(yīng)提前加以反應(yīng)。

從一定意義上講，客觀不確定性、主觀不確定性和過(guò)程不確定性等前三種不確定性與博弈不確定性無(wú)法等量齊觀，因?yàn)檫@些不確定性差不多都是一次性的、單向的、靜態(tài)的、單層次的、自身的、可控的、小概率的、信息充足的、部分可相互抵消的、有統(tǒng)計(jì)規(guī)律的，化解不確定性的時(shí)間也是相對(duì)從容的。然而，博弈不確定性涉及的卻是多次、雙向（甚至網(wǎng)狀）、動(dòng)態(tài)、多層次、多方、多因素、不可控、非小概率、信息不足，非但不能相互抵消，反而互為因果且不斷強(qiáng)化，無(wú)統(tǒng)計(jì)規(guī)律可尋，無(wú)先前經(jīng)驗(yàn)可借鑒，化解起來(lái)常有時(shí)間壓力。

不確定性是當(dāng)今時(shí)代的基本特征。無(wú)論是自然災(zāi)害的頻繁爆發(fā)還是技術(shù)發(fā)展的日新月異，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變幻莫測(cè)還是社會(huì)矛盾沖突的不斷加劇，都意味著穩(wěn)定性、精確性、可預(yù)測(cè)性已日益被變革性、模糊性和不可預(yù)測(cè)性所代替。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的特征就是急促的“不確定性”，在人們還沒(méi)有來(lái)得及充分享受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的巨大利益的時(shí)候，又不得不體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)的煩惱，一切都似乎來(lái)無(wú)影去無(wú)蹤，讓無(wú)限期待的愿景充滿了懸念。

經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程一再表明職業(yè)技術(shù)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力之間存在著動(dòng)態(tài)的交互作用關(guān)系。尤其在當(dāng)前，勞動(dòng)力、商品生產(chǎn)和服務(wù)以及社會(huì)生活的較高成本伴隨著不斷增加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，科技創(chuàng)新步伐加快，強(qiáng)化了勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的不可預(yù)見(jiàn)性。為此，要在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)把握先機(jī)，勞動(dòng)力就要擁有較高的職業(yè)技能，個(gè)體需要具備更加寬泛的職業(yè)勝任能力。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性帶給職業(yè)技術(shù)教育空前的挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加了勞動(dòng)力就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)治理的風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)力就業(yè)群體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著似乎要失業(yè)、職業(yè)資格失去其價(jià)值并被廢棄、遭遇勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥以及就業(yè)渠道萎縮等一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了變革的機(jī)會(huì)，就業(yè)人員需要經(jīng)常在職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的不確定性之間做出取舍，由于個(gè)體并不能夠保證所做出的選擇在勞動(dòng)力市場(chǎng)里具有其特定的價(jià)值，因此，做出良好選擇通常是困難的而且極具風(fēng)險(xiǎn)性。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇行為的短期性

未來(lái)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展具有不可預(yù)見(jiàn)性，人們難以做出自信的預(yù)測(cè)，造成個(gè)體、企業(yè)和組織行為選擇時(shí)限的短期性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加的不確定性導(dǎo)致人們行為策劃的時(shí)限縮短，時(shí)間越長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)越大，職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的公共政策以及個(gè)體和公共機(jī)構(gòu)的決策必須基于有限知識(shí)盡可能在短期內(nèi)做出，個(gè)體只能基于自身所具有的職業(yè)資格在短期內(nèi)開(kāi)發(fā)職業(yè)技能，為此，必須調(diào)整就業(yè)和職業(yè)技術(shù)教育之間的銜接，縮短持續(xù)時(shí)間，以便降低風(fēng)險(xiǎn)。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的不斷變化

首先，需求波動(dòng)導(dǎo)致更大程度的就業(yè)不安全感，職業(yè)技能和職業(yè)資格更加難以描述和預(yù)測(cè)；其次，伴隨著傳統(tǒng)集體性工作組織的日漸式微，企業(yè)員工個(gè)體主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的重要性凸顯出來(lái)，新工作方式的采納必然產(chǎn)生新的工作組織形態(tài)，在這樣的工作組織中開(kāi)展職業(yè)技能開(kāi)發(fā)必然影響個(gè)體行為和集體行為之間的磨合，使個(gè)體在就業(yè)時(shí)產(chǎn)生所需職業(yè)勝任能力的不確定性；第三，新近投放到勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)人員增加了高齡和邊緣化在職員工的不安全感，前者只具有最起碼的職業(yè)資格并依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的不確定性來(lái)確認(rèn)個(gè)體需要接受的職業(yè)技術(shù)教育，維系自身工作崗位的安全性，而后者雖然享有絕大多數(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期就業(yè)保障，但兩者的互動(dòng)增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的不確定性。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增強(qiáng)了職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性和工作崗位輪廓界定的模糊性

隨著工作組織的轉(zhuǎn)型，涌現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)的工作崗位輪廓迥異、輪廓特征難以描述的新型工作崗位，產(chǎn)生了并不完全適合用傳統(tǒng)方式來(lái)界定的職業(yè)資格，傳統(tǒng)工作崗位的特征和分類(lèi)越發(fā)難以反映職業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況，而且不確定性勞動(dòng)合同對(duì)招工、就業(yè)指導(dǎo)以及職業(yè)技術(shù)教育的作用產(chǎn)生重要影響，導(dǎo)致個(gè)體和企業(yè)難以預(yù)測(cè)未來(lái)就業(yè)和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的雛形，職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)、政策制訂者以及利益攸關(guān)者難以認(rèn)清職業(yè)技術(shù)教育和就業(yè)之間的有效銜接。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)之間的關(guān)系難以確定

不斷變化的就業(yè)類(lèi)型、不斷擴(kuò)大的勞動(dòng)力市場(chǎng)讓職業(yè)技術(shù)教育體系中職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)之間業(yè)已存在的一致性規(guī)范支撐關(guān)系遭受到新的基于職業(yè)勝任能力獲取途徑的挑戰(zhàn)，要維系職業(yè)技術(shù)教育體系中職業(yè)技能與就業(yè)水平之間的一致性異常艱難，即使職業(yè)技術(shù)教育和就業(yè)之間已經(jīng)形成了較為緊密的正式紐帶，但其開(kāi)端職業(yè)技術(shù)教育(IVET)模式在很大程度上也難以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性變化，需要重新分析工作崗位和職業(yè)技術(shù)教育之間的需求關(guān)系，解構(gòu)傳統(tǒng)職業(yè)技能，用專(zhuān)門(mén)的“活動(dòng)”元素來(lái)建構(gòu)職業(yè)勝任能力，開(kāi)發(fā)企業(yè)管理實(shí)踐的新型工具，更加關(guān)注職業(yè)行為所需要的橫向認(rèn)知能力。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性導(dǎo)致接受職業(yè)技術(shù)教育的路徑更加復(fù)雜，需要重新調(diào)整開(kāi)端職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育模式

當(dāng)前，傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的獲取路徑遭受質(zhì)疑，而向職業(yè)勝任能力導(dǎo)向路徑轉(zhuǎn)換的新型職業(yè)技術(shù)教育又充斥了不確定性：首先，人們尚不能夠清晰區(qū)分開(kāi)端和開(kāi)端后職業(yè)技術(shù)教育與繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育之間的關(guān)系并使它們相互切換、重新調(diào)整對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投資，以便個(gè)體的整個(gè)人生都從中受益；其次，人們并不知曉如何才能給予個(gè)體更大的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，基于自身先天稟賦與所預(yù)測(cè)的職業(yè)技能差距，在任意時(shí)間挑選特定的職業(yè)技術(shù)教育形式，自主開(kāi)發(fā)和確認(rèn)職業(yè)勝任能力，把失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育投資和就業(yè)回報(bào)率的最大化。

（七）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加大了職業(yè)技術(shù)教育課程開(kāi)發(fā)供給的難度

課程是教學(xué)內(nèi)容的集中展現(xiàn)，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)內(nèi)容必然也是變化不定的，以便滿足不同社會(huì)化伙伴以及各種利益攸關(guān)者對(duì)各自利益訴求的需要。由于它們對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的定位、教育資源的使用方式千差萬(wàn)別，導(dǎo)致課程研發(fā)供給更加困難，需要綜合考量各級(jí)各類(lèi)學(xué)校之間的銜接、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)質(zhì)量之間的相關(guān)性、人生不同階段的學(xué)習(xí)以及正式的與非正式的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)接等復(fù)雜因素，讓職業(yè)技術(shù)教育切實(shí)體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的精神本質(zhì)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性是深化職業(yè)技術(shù)教育改革的必要前提

當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展迫使整個(gè)社會(huì)處于永恒的變化之中，造成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的高度不確定性，也迫使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要市場(chǎng)、組織和企業(yè)擁有相當(dāng)?shù)撵`活性，企業(yè)、職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)員工、投資者和國(guó)家必須在一個(gè)更加不確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境里制訂當(dāng)前難以預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，這對(duì)職業(yè)技術(shù)教育必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，職業(yè)技能和職業(yè)資格的開(kāi)發(fā)過(guò)程更加復(fù)雜，個(gè)體和組織對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入以及就業(yè)途徑的獲得充滿了風(fēng)險(xiǎn)性，接受職業(yè)技術(shù)教育的必要性變得撲朔迷離，所有這一切都成為開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)和開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育的恒定因素，成為預(yù)測(cè)未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)技能需求和供給不可回避的要素?？梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性是深化職業(yè)技術(shù)教育改革的必要前提。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性成為深化職業(yè)技術(shù)教育改革的基礎(chǔ)性驅(qū)動(dòng)力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加劇了職場(chǎng)、崗位培訓(xùn)以及職業(yè)資格、職業(yè)技能之間的不匹配度，迫切需要職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)一步找尋自身發(fā)展的邏輯原點(diǎn)，挖掘內(nèi)涵，拓展外延，加強(qiáng)與就業(yè)的關(guān)系，增進(jìn)與實(shí)際工作之間的聯(lián)系紐帶，消除職業(yè)技術(shù)教育到就業(yè)過(guò)程的轉(zhuǎn)換障礙，提高應(yīng)對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力的能力，滿足國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)組織變革以及人力資本開(kāi)發(fā)等多方面的需求。

其次，大規(guī)模勞動(dòng)力流動(dòng)的不確定性是深化職業(yè)技術(shù)教育改革的內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)力量。勞動(dòng)力跨國(guó)、跨地區(qū)、跨界流動(dòng)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的決定性因素。中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里都處于“工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化”發(fā)展的“黃金期”，勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)大規(guī)模流動(dòng)成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更加開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也導(dǎo)致勞動(dòng)力在世界范圍跨國(guó)、跨界縱橫馳騁，不斷增強(qiáng)的勞動(dòng)力流動(dòng)性客觀上要求中國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育體系更具靈活性、兼容性和參與性，逐步建立起更加便捷的職業(yè)技術(shù)教育體系，建構(gòu)更加有效的結(jié)構(gòu)化職業(yè)資格體系，完善各國(guó)各地區(qū)各行業(yè)職業(yè)資格體系的認(rèn)證和對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)。

第三，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性的創(chuàng)新既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力，也是深化職業(yè)技術(shù)教育改革的有力支撐力量?？萍紕?chuàng)新、尤其是通信技術(shù)領(lǐng)域的全球化擴(kuò)散在給現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)帶來(lái)空前繁榮的同時(shí)，也造成先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代企業(yè)組織變革以及就業(yè)前景的不確定性，“極化”了職業(yè)技術(shù)教育對(duì)數(shù)字工具等新技術(shù)運(yùn)用能力培訓(xùn)和再培訓(xùn)的需求，需要職業(yè)技術(shù)教育建立適宜的職業(yè)資格體系，在更加寬泛的領(lǐng)域?qū)β殬I(yè)勝任能力、職業(yè)知識(shí)更新以及職業(yè)技能做出恰如其分的詮釋。

第四，生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程的不確定性是深化職業(yè)技術(shù)教育改革的活水源頭。實(shí)踐出真知，“計(jì)劃趕不上變化”是生產(chǎn)實(shí)踐的常態(tài)，人們慣常的行為模式經(jīng)常遭遇到職場(chǎng)環(huán)境不確定性的侵?jǐn)_，而開(kāi)展持續(xù)性的學(xué)習(xí)是員工在不確定性的職場(chǎng)里應(yīng)對(duì)變換情境的不二法則。為此，職業(yè)技術(shù)教育需要傳授自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)方法，努力增強(qiáng)員工職場(chǎng)在職學(xué)習(xí)的能力，提供的學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅要聚焦在技術(shù)性知識(shí)的獲取上，還要擴(kuò)展到新型價(jià)值、新穎行為密碼等“軟性”技能的獲得以及對(duì)過(guò)去知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的重新模塊組合，增進(jìn)就業(yè)，提高個(gè)體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，拓展公民意識(shí)和行為模式等教育價(jià)值，掌握靈活多樣的個(gè)性化職業(yè)技能。

三、基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性深化職業(yè)技術(shù)教育改革的有效對(duì)策

世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及其高度的不確定性、勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)于擁有較高職業(yè)技能人才的迫切需求、無(wú)處不在的技術(shù)革新步伐以及先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變遷，導(dǎo)致整個(gè)世界對(duì)職業(yè)技術(shù)教育高度關(guān)注。以美國(guó)和日本為代表的一些國(guó)家在普及中學(xué)階段教育之后已經(jīng)開(kāi)始拓展以職業(yè)技術(shù)教育為核心的高職教育。與此同時(shí)，許多歐洲國(guó)家已經(jīng)在普及全民義務(wù)教育、中學(xué)階段教育以及提升高等教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。實(shí)踐表明：凡在職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)上投資巨大的國(guó)家和地區(qū)，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面獲得的利益也最大，那些生產(chǎn)了最多知識(shí)和信息的經(jīng)濟(jì)體也是最有效率的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體。為此，中國(guó)必須奮起直追，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性深化職業(yè)技術(shù)教育改革。

（一）強(qiáng)化職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)

隨著不確定性經(jīng)濟(jì)環(huán)境的加劇，職業(yè)技術(shù)教育需要深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的復(fù)雜性，把更多的精力投入到職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)和強(qiáng)化上。職業(yè)勝任能力是實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育和獲取職業(yè)資格之間的橋梁，是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系的基礎(chǔ)，是特定職業(yè)領(lǐng)域正式學(xué)習(xí)的結(jié)果，滿足特定工作崗位的需要。職業(yè)勝任能力的價(jià)值體現(xiàn)在特定的工作崗位上，體現(xiàn)在特殊的工作環(huán)境中，它是職業(yè)技能和職業(yè)資格的“內(nèi)核”，是職業(yè)技術(shù)教育的“靈魂”。深化職業(yè)技術(shù)教育改革必須從過(guò)去主要關(guān)注工作崗位職業(yè)技能的獲取轉(zhuǎn)到今后職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)上來(lái)，把個(gè)體職業(yè)勝任能力的強(qiáng)化置于職業(yè)技術(shù)教育的中心地位。

（二）加快落實(shí)終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，人們需要建立終身學(xué)習(xí)的適宜模式，提升職業(yè)技能，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)技能長(zhǎng)期需求的不可預(yù)見(jiàn)性。終身學(xué)習(xí)倡導(dǎo)在人生的任何階段都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育的補(bǔ)償作用，通過(guò)繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育等路徑獲取必要的職業(yè)技能。為此，職業(yè)技術(shù)教育要不斷增強(qiáng)主要由供給與需求策略之間的不匹配所產(chǎn)生的吸引力，增加職業(yè)技術(shù)教育供給的有效性。

（三）不斷增長(zhǎng)個(gè)體才干

在不確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境里，個(gè)人具有自身建構(gòu)職業(yè)開(kāi)發(fā)路徑的“才干”、構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)策略、建立勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)治理的個(gè)性化策略異常重要。為此，個(gè)體首先要選擇具有較高安全系數(shù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，接受適宜的職業(yè)技術(shù)教育，降低勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，確保安全、穩(wěn)定的就業(yè)；其次，個(gè)體要延伸接受職業(yè)技術(shù)教育的時(shí)間，積極參加繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育，提升擁有更高學(xué)歷和就業(yè)資質(zhì)等職業(yè)資格的保障水平，確保個(gè)體擁有較為寬泛的職業(yè)技能和職業(yè)勝任能力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資本的最大化，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)；第三，個(gè)體要變換職業(yè)培訓(xùn)類(lèi)型，改變行為模式，選擇短期職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)和自我就業(yè)，規(guī)避勞動(dòng)力市場(chǎng)的不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）在不確定性環(huán)境中實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”之間技術(shù)創(chuàng)新

在職業(yè)技術(shù)教育中全力開(kāi)發(fā)先進(jìn)的教育技術(shù)，重視開(kāi)發(fā)職業(yè)勝任能力數(shù)字化的學(xué)習(xí)工具和文件，加速遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)在線工具，分享職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)課程，靈活選擇學(xué)習(xí)路徑，優(yōu)化學(xué)習(xí)進(jìn)程，勾畫(huà)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的個(gè)性化教育計(jì)劃，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的實(shí)踐技能，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化路徑學(xué)習(xí)，滿足終身成長(zhǎng)和人格塑造的個(gè)體需求，顯著提高“教”與“學(xué)”的質(zhì)量。

（五）設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)水平

設(shè)立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金的主要目的在于提升職業(yè)技術(shù)教育教與學(xué)的中心地位，促進(jìn)教師更好地駕馭職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)過(guò)程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金應(yīng)該主要面向教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)卓越的專(zhuān)家型教師，鼓勵(lì)他們深入研究教學(xué)藝術(shù)和規(guī)律，組織召開(kāi)各種學(xué)術(shù)會(huì)議，出版學(xué)術(shù)性期刊，提供教師職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的特殊培訓(xùn)課程，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教學(xué)方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的互動(dòng)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

第6篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：北師大附中；勞技教育；特色；原因

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）05-0177-02

從2013年6月至12月，筆者在北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)進(jìn)行了為期五個(gè)月的實(shí)習(xí)，這一段時(shí)間的實(shí)習(xí)讓筆者親身感受到了附中勞動(dòng)技術(shù)教育的濃厚氛圍，也目睹了勞動(dòng)技術(shù)教育在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展中的作用。在實(shí)習(xí)生活即將結(jié)束之際，筆者將實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)所得寫(xiě)下來(lái)，希望能將這幾個(gè)月的美好生活用文字保存下來(lái)，同時(shí)也可以對(duì)這幾個(gè)月的所獲、所感做一個(gè)總結(jié)。

北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)從1958年開(kāi)始響應(yīng)國(guó)家教育同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的號(hào)召，積極開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育，歷經(jīng)五十多年的風(fēng)雨歷程卻從未間斷過(guò)。如今，北師大天津附中校園環(huán)境優(yōu)美，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，設(shè)施齊全，勞動(dòng)技術(shù)教育取得了顯著成效。五十多年來(lái)附中人始終堅(jiān)持開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，形成了自己鮮明的辦學(xué)特色，很好地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長(zhǎng)，被天津市教委確定為首批24所特色高中學(xué)校之一。

一、北師大天津附中勞動(dòng)技術(shù)教育的特色

實(shí)習(xí)期間筆者翻閱了北師大天津附中的相關(guān)資料，粗略了解了其六十多年的發(fā)展歷程，從中可以清楚地看到，勞動(dòng)技術(shù)教育在附中有著重要的地位，經(jīng)過(guò)六十余年的不懈堅(jiān)持與探索，北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)的勞動(dòng)技術(shù)教育取得了豐碩的成果，形成了優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)與鮮明的辦學(xué)特色，學(xué)校也因其卓越的教育教學(xué)成果而聞名全國(guó)。

（一）開(kāi)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

該校最基本的辦學(xué)理念就是實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，其勞動(dòng)技術(shù)教育的開(kāi)展也是與素質(zhì)教育緊密結(jié)合的，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師既注重基礎(chǔ)文化課的教學(xué)，又重視學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。尤其是從1958年開(kāi)始貫徹教育同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針以來(lái)，不斷加強(qiáng)校辦工廠的建設(shè)，建成了自己的勞動(dòng)教育基地，即使在“”期間全國(guó)教育嚴(yán)重受阻、教學(xué)受到重大破壞的大環(huán)境下，也沒(méi)有放棄開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育。

在大力開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育的同時(shí)，北師大天津附中也十分注重德育、美育等方面的工作，真正做到了教書(shū)育人、管理育人和服務(wù)育人。在全面育人理念的指引下，附中的德育、智育、體育、美育、勞技教育都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，學(xué)生的綜合素質(zhì)顯著提升。

（二）開(kāi)展教育理論學(xué)習(xí)，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐

人們常說(shuō)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有先進(jìn)的思想才能讓行動(dòng)緊跟時(shí)代的步伐。北師大天津附中的領(lǐng)導(dǎo)和教師充分認(rèn)識(shí)到了理論的重要性，他們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識(shí)，掌握先進(jìn)的教育理念；通過(guò)自學(xué)、進(jìn)修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式完善自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)技能；通過(guò)開(kāi)發(fā)校本課程、在教學(xué)中不斷總結(jié)與反思提高教育教學(xué)能力。置身于附中的校園，時(shí)時(shí)處處能夠感受到濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，也正是這種不斷學(xué)習(xí)的精神讓附中能夠掌握先進(jìn)的教育理念，讓學(xué)校的發(fā)展能夠緊跟社會(huì)的發(fā)展步伐，走在全國(guó)各地勞動(dòng)技術(shù)教育的前列。

附中教師的樂(lè)學(xué)和善學(xué)精神是筆者這段時(shí)間內(nèi)感觸最深的一點(diǎn)，毫不夸張地說(shuō)他們個(gè)個(gè)都是被榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)籠罩著的，這些榮譽(yù)足以讓他們功成名就、生活無(wú)憂，但他們沒(méi)有因此而停下學(xué)習(xí)的腳步，依舊抓住一切可以利用的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，形成了一種濃厚而極具感染力的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）強(qiáng)化勞技教育研究，以科研帶動(dòng)發(fā)展

成功的教育需要將先進(jìn)的理論知識(shí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，只有在教育教學(xué)的實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)研究，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真思考、調(diào)查，并及時(shí)提出解決的方法，以科研帶動(dòng)實(shí)踐，才能促進(jìn)學(xué)校的更好發(fā)展。這一點(diǎn)北師大天津附中做得很好，該校歷來(lái)注重勞動(dòng)技術(shù)教育和技術(shù)教育的科學(xué)研究，領(lǐng)導(dǎo)和教師都有著極強(qiáng)的科研意識(shí)，他們善于結(jié)合自己的教學(xué)提出和解決問(wèn)題。20世紀(jì)80年代以來(lái)附中多次完成了國(guó)家、天津市以及河西區(qū)的重大勞動(dòng)技術(shù)教育科研課題，受到了各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。新課改實(shí)施以來(lái)，學(xué)校率先開(kāi)展技術(shù)教育課程和通用技術(shù)課程的實(shí)驗(yàn)研究，取得了明顯成效，促進(jìn)了學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)教育的不斷發(fā)展。

（四）以學(xué)生的健康為本，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)

眾所周知，身體健康永遠(yuǎn)是第一位的，沒(méi)有健康強(qiáng)壯的體魄，一切都是空談。北師大天津附中在教育教學(xué)過(guò)程中一直以“健康第一”為指導(dǎo)思想，將體育課程與勞技課程相結(jié)合，通過(guò)讓學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行一定的體育鍛煉，提升學(xué)生的身體素質(zhì)。

（五）實(shí)用性的技術(shù)教育，提升學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)

北師大天津附中注重開(kāi)展實(shí)用性的技術(shù)教育，很好地提升了學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)。為了開(kāi)展好技術(shù)教育學(xué)校制定了專(zhuān)門(mén)的教學(xué)計(jì)劃，在校期間學(xué)生要多次進(jìn)廠勞動(dòng)，到畢業(yè)時(shí)每個(gè)同學(xué)都基本上掌握了車(chē)工生產(chǎn)技能，達(dá)到簡(jiǎn)單圖紙能看懂、普通量具會(huì)使用、型號(hào)設(shè)備開(kāi)得動(dòng)、一般零件能制作的目標(biāo)。這就使得學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)大大提高，從而為他們走出學(xué)校盡快步入社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）先進(jìn)的信息化教育，提升學(xué)生適應(yīng)能力

北師大天津附中在開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育的過(guò)程中還注重信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化教育提升勞技教育水平，學(xué)校投資500萬(wàn)元建設(shè)覆蓋全校的光纖寬帶校園網(wǎng)，建立起了學(xué)校綜合管理系統(tǒng)、電教資料查詢系統(tǒng)、學(xué)科資源庫(kù)、moddle數(shù)字教學(xué)平臺(tái)等辦公和學(xué)習(xí)平臺(tái)，該校的信息技術(shù)設(shè)施、達(dá)到了全國(guó)一流的水平，其網(wǎng)絡(luò)端點(diǎn)覆蓋了每個(gè)辦公室、教室。為了開(kāi)展好信息化技術(shù)教育，讓學(xué)生能夠適應(yīng)信息化社會(huì)的需求，學(xué)?！盀榻處熍浒l(fā)了筆記本電腦，每個(gè)教學(xué)班教室均配備電腦和投影機(jī)，每間教室都可以進(jìn)行多媒體教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)和辦公的數(shù)字化與信息化。”①學(xué)校還開(kāi)展了機(jī)器人教學(xué)活動(dòng)，建立了機(jī)器人試驗(yàn)研發(fā)室，取得了很好的成績(jī)，在國(guó)際機(jī)器人競(jìng)賽中附中師生多次獲得大獎(jiǎng)。

二、附中勞動(dòng)技術(shù)教育顯特色的原因――正確的選擇

北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)的特色教育之所以能夠取得較大成功，在全國(guó)產(chǎn)生廣泛影響，主要是基于學(xué)校的幾大正確選擇。

（一）正確辦學(xué)方向的選擇

1.發(fā)展理念――科學(xué)育人、務(wù)實(shí)創(chuàng)新

多年來(lái)，北師大天津附中秉承天津十三中“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的辦學(xué)傳統(tǒng)，立足時(shí)代對(duì)教育發(fā)展的要求，堅(jiān)持做到科學(xué)育人、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的目標(biāo)。為此，學(xué)校確立了“培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，致力培養(yǎng)“德育為先、能力為重，全面發(fā)展”，能夠服務(wù)國(guó)家和社會(huì)，具有探究意識(shí)和實(shí)踐能力的實(shí)用性人才。也就是在這些科學(xué)、務(wù)實(shí)的思想指導(dǎo)下，北師大天津附中在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、為學(xué)生的終身發(fā)展奠基方面取得了豐碩成果。

2.育人方針――以人為本、因材施教

北師大天津附中在教育教學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為本，在此思想指導(dǎo)下附中進(jìn)行了一系列探索和嘗試，最終建立了服務(wù)性的評(píng)價(jià)體系，把教師的工作重心引導(dǎo)到為學(xué)生的盡快成長(zhǎng)和全面發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)上去。學(xué)校還著力構(gòu)建以人為本的校園文化，努力把教育教學(xué)行為變成實(shí)現(xiàn)教師自我價(jià)值的創(chuàng)造性活動(dòng)。對(duì)不同層次的學(xué)生學(xué)校采取了不同的施教原則，對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好的學(xué)生，開(kāi)設(shè)“提高班”，增加他們的自由支配時(shí)間，開(kāi)放圖書(shū)館、教師資料室等學(xué)習(xí)資源，并根據(jù)需要請(qǐng)優(yōu)秀教師來(lái)校開(kāi)展專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)，為他們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造有利條件。對(duì)基礎(chǔ)較差的學(xué)生，則狠抓養(yǎng)成教育，著力開(kāi)發(fā)他們的非智力因素，讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有正確的認(rèn)識(shí)，并采取多種方法激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

（二）科學(xué)規(guī)范的管理體制的選擇

1.規(guī)范合理的辦學(xué)章程

為了確保學(xué)校沿著正確的道路不斷走下去，北師大天津附中制定了自己的辦學(xué)章程，章程的核心內(nèi)容是：學(xué)校要以“科學(xué)、務(wù)實(shí)”為辦學(xué)精神，要形成“求實(shí)的校風(fēng)，嚴(yán)明的校紀(jì)”，學(xué)校必須以教學(xué)為中心，通過(guò)科學(xué)管理，精心培育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)審美、學(xué)會(huì)生活，要著力培育學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。附中人在實(shí)際的教育教學(xué)過(guò)程中也是積極落實(shí)這一章程，力求讓學(xué)生獲得全面、健康的發(fā)展。

2.高效、完善的管理體制

北師大天津附中成就的取得還得益于其高效、完善的內(nèi)部管理體制，主要有幾方面內(nèi)容：第一，成立教代會(huì)。職責(zé)是代表教職工參與學(xué)校的民主管理，校長(zhǎng)要與教代會(huì)互相溝通，使他們成為校長(zhǎng)決策的參與者和執(zhí)行者，充分發(fā)揮了教師的智慧。第二，實(shí)行教師聘任制。這是附中內(nèi)部管理體制改革的重點(diǎn)，聘任制引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓人才能夠合理流動(dòng)，最終優(yōu)化了教師、干部、職工隊(duì)伍。第三，建立了勞酬緊密掛鉤的分配制度。學(xué)校實(shí)行了自費(fèi)結(jié)構(gòu)工資制，按課時(shí)和崗位補(bǔ)貼報(bào)酬，使得待遇和勞動(dòng)總結(jié)掛鉤；第四，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行黨政分開(kāi)，擴(kuò)大了校長(zhǎng)的辦學(xué)自，讓黨支部能夠集中精力加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想工作，確保黨的教育方針、政策能夠真正落到實(shí)處。

（三）建立高素質(zhì)師資隊(duì)伍的選擇

北師大天津附中在教師的培養(yǎng)與引進(jìn)方面有著優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，學(xué)校在對(duì)已有教師的培養(yǎng)方面主要有幾種措施，一是鼓勵(lì)和資助他們攻讀研究生學(xué)位；二是積極組織青年教師參加北師大研究生課程班進(jìn)修學(xué)習(xí)，已有90多名教師通過(guò)這種培訓(xùn)達(dá)到了研究生水平；三是實(shí)行師徒制，通過(guò)老教師的“傳幫帶”促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)[1]。學(xué)校還十分重視青年教師的培養(yǎng)工作，針對(duì)青年教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)寬厚、思維敏捷、精力充沛，但缺乏經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)隨意性強(qiáng)等特點(diǎn)，學(xué)校通過(guò)黨課、談心等形式加強(qiáng)他們的職業(yè)理想，提高他們的思想素質(zhì)，通過(guò)把教學(xué)活動(dòng)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)青年教師教學(xué)過(guò)程的管理，注重為他們改善生活和工作環(huán)境，解除他們的后顧之憂。除了培養(yǎng)之外學(xué)校還注重引進(jìn)優(yōu)秀教師，不斷調(diào)入骨干教師，外聘高級(jí)教師，為學(xué)校注入新鮮血液。師德高尚、業(yè)務(wù)精良的師資隊(duì)伍為附中的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源后盾，也為其勞動(dòng)技術(shù)教育的更好發(fā)展提供了保障。

（四）科研型教育的選擇

好的經(jīng)驗(yàn)源自不斷的實(shí)驗(yàn)研究，附中領(lǐng)導(dǎo)班子及全校教師都具有很強(qiáng)的科研意識(shí)，教職工經(jīng)常會(huì)參加相關(guān)的教育科研動(dòng)，學(xué)校也會(huì)定期召開(kāi)教育科研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓教職工彼此學(xué)習(xí)科研經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦科研講座，增強(qiáng)教師的科研意識(shí)。附中與全國(guó)三十多所學(xué)校一起建立了科研共同體，創(chuàng)辦了自己的學(xué)報(bào)《中學(xué)教育理論與實(shí)踐》，在全國(guó)多個(gè)省市得到了不錯(cuò)的反響。2006年學(xué)校提出了“科研型教育”的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略[2]，通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，附中逐步形成了科研型的教育文化，校內(nèi)科研氛圍濃厚，科研成果也較好地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。

三、在附中實(shí)習(xí)期間的幾點(diǎn)切身感觸

（一）附中人具有不言放棄的精神

北師大天津附中師生具有一種不輕言放棄的精神，正是憑著那種永不放棄的精神，附中的勞動(dòng)技術(shù)教育走過(guò)了五十多年的風(fēng)雨歷程，形成了自己的特色，也正是那種永不放棄的精神讓師生們克服了一個(gè)又一個(gè)困難，多次在國(guó)際機(jī)器人大賽中、國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新大賽中取得了優(yōu)異成績(jī)，為學(xué)校贏得了榮譽(yù)。

（二）注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展

北師大天津附中十分注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，為了滿足不同學(xué)生的個(gè)性化需求，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造潛能，學(xué)校開(kāi)設(shè)了大量的校本課程和活動(dòng)課程，還根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需要開(kāi)設(shè)了選修課，如算法與程序設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)易機(jī)器人制作等，使學(xué)生能夠根據(jù)自己的愛(ài)選擇相應(yīng)課程，從而充分發(fā)揮自己的興趣和特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。

（三）注重創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力

北師大天津附中非常重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，學(xué)校通過(guò)課堂教學(xué)、各種各樣的課外活動(dòng)、社團(tuán)和社會(huì)活動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生掌握各項(xiàng)技術(shù)知識(shí)和技能，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高他們的綜合素養(yǎng)。

（四）充分發(fā)揮校園環(huán)境的陶冶功能

美好的環(huán)境對(duì)人有著教育和熏陶作用，北師大天津附中人深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，他們很注重通過(guò)獨(dú)特的校園布置來(lái)陶冶學(xué)生的情操，這一點(diǎn)在筆者第一次踏進(jìn)附中的校門(mén)時(shí)就深刻的感受到了。學(xué)校綠樹(shù)成蔭，環(huán)境宜人，具有濃郁的人文氣息，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、體育場(chǎng)等場(chǎng)館營(yíng)造了濃郁的學(xué)府氛圍，時(shí)空廣場(chǎng)等特色建筑彰顯了豐富的文化內(nèi)涵，這無(wú)一不給學(xué)生以感染和鼓舞，激發(fā)他們勤奮學(xué)習(xí)。

踏著輝煌一路走來(lái)，附中人信心滿滿，如今，附中的廣大師生正在傳承優(yōu)勢(shì)中創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的人才而不斷努力著，為實(shí)現(xiàn)自己的理想而不斷前行著，也堅(jiān)信附中人會(huì)創(chuàng)造出更加燦爛的明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐慧敏.培養(yǎng)青年教師是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)[C].在改革中奮進(jìn)――實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制10成果精粹集，1994：154.

[2]北師大天津附中.北京師范大學(xué)天津附屬中學(xué)的豐碩成果[J].中學(xué)教育理論與實(shí)踐（附中內(nèi)刊），2012（4）.

第7篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

引言

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）如今面臨巨大的需求、挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)正在快速變化，教科文組織會(huì)員國(guó)面臨的眾多緊迫問(wèn)題包括青年人失業(yè)以及社會(huì)隔閡。在世界范圍內(nèi)，各國(guó)政府和其他利益相關(guān)方都期望職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)能夠滿足從減貧、糧食安全和社會(huì)和諧到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題。

在長(zhǎng)期存在失業(yè)和就業(yè)不足的情況下，青年人本身要求有更多的教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，要求改善教育培訓(xùn)與工作領(lǐng)域的相關(guān)性。自營(yíng)職業(yè)需要有創(chuàng)業(yè)技能，并且雇主所要求技術(shù)和能力的范圍與水平日益提高，需要兼?zhèn)浼夹g(shù)能力和人際交往能力。

面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。盡管在全民教育（EFA）運(yùn)動(dòng)范圍內(nèi)外做出了巨大努力，但目前能夠?qū)W習(xí)掌握當(dāng)今不斷變化的工作領(lǐng)域所需要的技能、技術(shù)和態(tài)度的青年和成年人簡(jiǎn)直太少了。此外，所提供的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大都與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求聯(lián)系不緊密，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要方面所做的貢獻(xiàn)不及預(yù)期的大。盡管目的是支持社會(huì)流動(dòng)，但一些職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策、制度和方案局限了學(xué)生未來(lái)的前景，強(qiáng)化了社會(huì)不平等。

本文件是2012年5月13～16日在中國(guó)上海舉行的第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會(huì)的主要工作文件：大會(huì)的主題是“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作和生活技能”。文件是以《教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略》（2010～2015年）規(guī)劃的教科文組織一項(xiàng)關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域世界趨勢(shì)與問(wèn)題的初步研究結(jié)論為基礎(chǔ)撰寫(xiě)的。其目的是為大會(huì)各次會(huì)議的討論提供信息資料，引發(fā)批判性思考，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展。

教科文組織的研究深入考察了自1999年在首爾舉行第二屆國(guó)際大會(huì)以來(lái)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的主要趨勢(shì)和政策發(fā)展。這項(xiàng)工作有兩個(gè)主要目標(biāo)。首先是分析自第二屆國(guó)際大會(huì)以來(lái)在更廣泛的發(fā)展趨勢(shì)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的世界趨勢(shì)；其次是促進(jìn)關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念辯論和政策辯論，以應(yīng)對(duì)各種長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，向未來(lái)領(lǐng)域邁進(jìn)。

這項(xiàng)研究評(píng)估了現(xiàn)狀，并探討如今在這經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定時(shí)期，可以采取什么政策措施以利于更多青年和成年人通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)和提高技能。

盡管1999年以來(lái)在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)及其政策和改善協(xié)調(diào)方面取得了很大成就，但研究認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方面可用的分析工具和政策辦法不足以應(yīng)對(duì)目前和未來(lái)的挑戰(zhàn)。直到現(xiàn)在始終有一種傾向，就是只對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略和政策的設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)測(cè)和評(píng)估進(jìn)行片面分析。

鑒于技能在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要，并且技能要求正在發(fā)生快速變化，研究認(rèn)為各國(guó)有必要通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提高技能培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。不過(guò)，研究認(rèn)為，單純通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有模式的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)來(lái)惠及更多青年和成年人并非解決之道。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念化、管理、供資和組織必須發(fā)生深刻變革，使個(gè)人和社會(huì)為未來(lái)做好準(zhǔn)備。

教科文組織的研究審查了來(lái)自世界各個(gè)地區(qū)很多國(guó)家的證據(jù)，目的是查明職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的發(fā)展和政策選擇方面的趨勢(shì)。研究將這些發(fā)展變化置于更廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和教育改革的背景下來(lái)看，從而對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀，以及對(duì)政策倡議如何能夠更好地讓個(gè)人和社會(huì)為未來(lái)做好準(zhǔn)備，做出有充分依據(jù)的評(píng)估。這項(xiàng)工作的主要附加值在于，倡導(dǎo)以一種更加一體化和注重發(fā)展的分析方法來(lái)考慮各國(guó)特有的國(guó)情。研究贊成更多地關(guān)注同職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、教育和環(huán)境有關(guān)的政策以及能夠共同支持可持續(xù)發(fā)展的其他相關(guān)政策之間的相互作用。這種方法不但能夠引起對(duì)改革職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)必要性的關(guān)注，還能夠讓人領(lǐng)悟到這一改革對(duì)政策制定者及其他利益相關(guān)方可能意味著什么。

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際議程上已經(jīng)占據(jù)重要地位。隨著2015年這個(gè)全民教育目標(biāo)和千年發(fā)展目標(biāo)預(yù)定實(shí)現(xiàn)日期的臨近，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在國(guó)際上受到極大關(guān)注。教科文組織目前正在研究該領(lǐng)域兩項(xiàng)準(zhǔn)則性文書(shū)的前途，即《技術(shù)和職業(yè)教育公約》（1989年）和《修訂的關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議書(shū)》（2001年）。2012年，同第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會(huì)和教科文組織關(guān)于世界趨勢(shì)與問(wèn)題的研究一樣，《全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》也在研究技能培養(yǎng)方案如何能增加青年人獲得體面工作和過(guò)上更好生活的機(jī)會(huì)。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)很有希望在2015年之后的國(guó)際教育和發(fā)展議程中占據(jù)突出位置。

由于受到歷史因素、教育和培訓(xùn)理念以及工作安排的很大影響，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的范圍多種多樣，國(guó)與國(guó)之間差異巨大。本研究涵蓋在正規(guī)經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)等多種環(huán)境中向青年和成年人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的正規(guī)、非正規(guī)和非正式職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)范圍多樣化的后果之一。是難以收集和分析職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)數(shù)據(jù)，難以對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)制度進(jìn)行有意義的比較。本研究并不試圖總結(jié)或推薦現(xiàn)成的解決辦法，而是要為關(guān)于如何順利改革職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)以為更廣泛的發(fā)展重點(diǎn)做出貢獻(xiàn)的辯論提供依據(jù)。

教科文組織的這項(xiàng)研究旨在讓職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的政策制定者和利益相關(guān)方了解教科文組織會(huì)員國(guó)中職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的全貌。本文件以及文件所基于的教科文組織的研究分為以下三個(gè)部分：

第一部分：全球發(fā)展及其對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的影響。該部分查明并分析了自1999年在首爾舉行第二屆世界大會(huì)以來(lái)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)產(chǎn)生影響的一些重大發(fā)展變化。其中包括人口趨勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新、全球化的影響、教育改革以及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，包括氣候變化以及和平與安全考量。

研究認(rèn)為，這些發(fā)展趨勢(shì)正在影響未來(lái)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策形成和實(shí)施的環(huán)境，并且將影響到它們的成功與否。雖然這些趨勢(shì)中的一些在1999年已經(jīng)很明顯，但在那以后形成了新的特征，并且出現(xiàn)了一些更為重要的因素。研究考慮了這些發(fā)展變化可能對(duì)工作領(lǐng)域的影響以及對(duì)技能需求的影響。

第二部分：分析透鏡、政策領(lǐng)域、挑戰(zhàn)和新領(lǐng)域的開(kāi)拓。該部分首先詳細(xì)闡述了將三個(gè)透鏡相結(jié)合的創(chuàng)新分析方法，這三個(gè)透鏡是：經(jīng)濟(jì)透鏡、公平透鏡和改革透鏡。這些透鏡同時(shí)使用，能夠幫助人們對(duì)各國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策有一個(gè)“盤(pán)點(diǎn)似的”認(rèn)識(shí)，對(duì)于改革、未來(lái)的政策選項(xiàng)和可能性而言，也許需要考慮這些方面。本研究這樣做有助于為一種新的、更加全面的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策分析和改革方法打下基礎(chǔ)。

第三部分：促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革的伙伴關(guān)系。該部分以第二部分所述的盤(pán)點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，認(rèn)為有必要改變現(xiàn)行職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)制度的遠(yuǎn)景與核心特征，以便擴(kuò)大對(duì)青年和成年人既實(shí)用又有吸引力的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。第三部分強(qiáng)調(diào)改革可能要靠國(guó)家自主決定職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策和戰(zhàn)略，以及在更廣泛的發(fā)展遠(yuǎn)景內(nèi)的新型伙伴關(guān)系。關(guān)鍵的必要條件可能是：加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的多方利益相關(guān)方之間的合作關(guān)系、國(guó)內(nèi)利益相關(guān)方的能力建設(shè)、強(qiáng)大的知識(shí)基礎(chǔ)以及國(guó)際社會(huì)的支持作用。

第一部分：

全球發(fā)展及其對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的影響

第一部分回顧了對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)有重大影響的全球發(fā)展變化。其中包括人口趨勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)、技術(shù)變革、全球化、教育改革、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，以及和平與安全考量。所有這些都值得在制定實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策中加以考慮。

教科文組織會(huì)員國(guó)早就認(rèn)識(shí)到職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的潛力，教科文組織在這一領(lǐng)域有兩項(xiàng)準(zhǔn)則性文書(shū)就是證明。第二屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)的與會(huì)者們指出，21世紀(jì)將以知識(shí)、信息和傳播為特征，并且強(qiáng)調(diào)需要一種新的以人為本的發(fā)展模式，這是全球化與信息和傳播技術(shù)（ICD）革命的結(jié)果。大會(huì)強(qiáng)調(diào)了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在促進(jìn)和平文化、性別包容、無(wú)害環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)際公民意識(shí)方面的作用。2004年《關(guān)于學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、公民意識(shí)和可持續(xù)性的波恩宣言》進(jìn)一步闡明了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用。

當(dāng)展思想要求解決自然資源、環(huán)境和氣候所受到的壓力問(wèn)題，還要求有能力解決和應(yīng)對(duì)人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和工作安排等方面的改變，以及技術(shù)變革、全球化及和平與安全之類(lèi)的其他因素導(dǎo)致的新壓力。所有這些因素如今正在影響著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性政策環(huán)境，并對(duì)其做出適應(yīng)性和創(chuàng)新性響應(yīng)的能力構(gòu)成挑戰(zhàn)。能否更好地了解今天和未來(lái)所需的技能、知識(shí)和態(tài)度并確保以切實(shí)有效和公平的方式教授和學(xué)習(xí)符合時(shí)代需要的各種技能，將決定著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)長(zhǎng)期貢獻(xiàn)的大小?，F(xiàn)在將依次考慮全球各種重大的發(fā)展變化。

1.1　人口趨勢(shì)

在發(fā)展中國(guó)家，過(guò)去10年里人口繼續(xù)快速增長(zhǎng)，14歲以下人口的增長(zhǎng)速度更快。在發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化加速。隨著幾乎所有地方的生育率下降以及世界大多數(shù)地區(qū)的預(yù)期壽命增加，老齡化現(xiàn)象正在成為今后數(shù)十年的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，盡管其影響在各個(gè)地區(qū)將參差不一。

據(jù)聯(lián)合國(guó)稱(chēng)，在當(dāng)前10年期間，全球工作年齡人口將增加大約6億。最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）中預(yù)計(jì)增加的人數(shù)最多，到2020年將比2011年增加近4.6億工作年齡人口。不過(guò)，在同一時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家的工作年齡人口將減少近1700萬(wàn)。

這些人口變化以不同方式影響了并將繼續(xù)影響發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)以及職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。

在發(fā)達(dá)地區(qū)，老齡人口將繼續(xù)對(duì)社會(huì)保障支出和公共財(cái)政構(gòu)成壓力。這導(dǎo)致制定旨在推遲退休年齡的新福利政策，從而充分利用年齡偏大但身體較健康人口的生產(chǎn)潛力。各國(guó)政府有必要加大這方面的支持力度，實(shí)施促進(jìn)繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的有效立法、制度和供資安排；鼓勵(lì)（例如通過(guò)激勵(lì)措施鼓勵(lì)）企業(yè)和個(gè)人投資于提高技能，包括對(duì)以往學(xué)習(xí)經(jīng)歷的認(rèn)證；并且利用適當(dāng)?shù)慕K身職業(yè)指導(dǎo)和咨詢方法。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人口趨勢(shì)將迫使勞動(dòng)力市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，從而為不斷增多的受過(guò)較好教育的勞動(dòng)力提供體面工作。從技能培養(yǎng)的角度看，這需要擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尤其是給青年人的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們的能力，以便他們能夠應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)還需要改進(jìn)創(chuàng)新供資機(jī)制以及公共、私人和民間社會(huì)利益相關(guān)方之間在所有層面的新型伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟。

由于上文提到的不斷加大的人口差距、環(huán)境變化的影響、全球政治和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)態(tài)、技術(shù)革命以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展，國(guó)際移徙的規(guī)模和復(fù)雜性都有可能繼續(xù)增加。因此，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)資歷證明的國(guó)家特性受到挑戰(zhàn)，人們?cè)絹?lái)越期望資歷證明能體現(xiàn)其地區(qū)和國(guó)際價(jià)值。另外，在外國(guó)生活和工作的權(quán)利與資歷證明的聯(lián)系越來(lái)越緊密。在承認(rèn)資歷的問(wèn)題上有效開(kāi)展國(guó)際合作與對(duì)話能促進(jìn)技能的流動(dòng)。

1.2　勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)

過(guò)去10年中，青年人的失業(yè)率居高不下，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得情況進(jìn)一步惡化。在這一背景下，不久的將來(lái)情況大有改觀的可能性微乎其微，因?yàn)槭I(yè)率上升是一個(gè)較長(zhǎng)期的趨勢(shì)。例如，1999至2008年，全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了47％，但全球失業(yè)率僅下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，從6.4％降至5.7％。國(guó)際勞工組織（OLO）和國(guó)際勞工研究所（NLS）的預(yù)測(cè)顯示——即使是在樂(lè)觀分析的情況下——根據(jù)目前的增長(zhǎng)估計(jì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)至少在2016年以前無(wú)法恢復(fù)到危機(jī)前的水平。根據(jù)國(guó)際勞工組織的《2012年全球就業(yè)趨勢(shì)》報(bào)告，世界將來(lái)面臨著在接下來(lái)的lO年中創(chuàng)造6億個(gè)生產(chǎn)性崗位以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)和維持社會(huì)和諧的“緊迫挑戰(zhàn)”。

政策制定者們常常強(qiáng)調(diào)技能的供求不匹配是青年人失業(yè)率高和從學(xué)校出來(lái)后難以找到工作的重要原因。然而，在技能的供求兩方面，各國(guó)面臨的挑戰(zhàn)各不相同。在一些國(guó)家，高失業(yè)率與嚴(yán)重的技能短缺并存，在另一些國(guó)家，有技能的人難以找到合適的工作機(jī)會(huì)。企業(yè)越來(lái)越需要通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)掌握了更實(shí)用技能的人，這進(jìn)一步加大了對(duì)于技能不匹配問(wèn)題的政策考量。例如，2000年以來(lái)世界銀行在大約90個(gè)國(guó)家開(kāi)展的企業(yè)調(diào)查——其中幾個(gè)國(guó)家接受了重復(fù)調(diào)查——表明，技能上的制約對(duì)公司取得業(yè)績(jī)是一種阻礙，尤其是在蓬勃發(fā)展的環(huán)境中。

在非正規(guī)部門(mén)也存在技能不匹配的情況，如缺乏基本的讀寫(xiě)和計(jì)算能力、更廣泛的生活技能、職業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能以及公民技能。此外，還缺乏勞動(dòng)權(quán)利，童工更是令人擔(dān)憂的問(wèn)題。

1.3　技術(shù)變革

在技術(shù)進(jìn)化的歷史上出現(xiàn)了一波波以某些能源和某種發(fā)明為基礎(chǔ)的創(chuàng)新浪潮。盡管各國(guó)受到的影響不同，但每一波創(chuàng)新浪潮（如，蒸汽機(jī)、電）都會(huì)對(duì)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的方式產(chǎn)生直接的影響，也能提高生活水平。

創(chuàng)新浪潮一波接一波，時(shí)間序列顯示其相關(guān)持續(xù)時(shí)間變短了。換言之，從新技術(shù)出現(xiàn)、普及到被更新的技術(shù)取代，這一期間正在變短，陳舊技術(shù)過(guò)時(shí)的速度超過(guò)以往出現(xiàn)創(chuàng)新浪潮時(shí)的速度。

這一快速的技術(shù)進(jìn)步意味著勞動(dòng)力不僅需要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，而且還需要培養(yǎng)快速適應(yīng)新興技術(shù)所需的通用技能。

1.4　具有包容性的全球化

預(yù)計(jì)將發(fā)生新一波全球化，體現(xiàn)出多極世界的新秩序。與此同時(shí)，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及對(duì)債務(wù)、貨幣和失業(yè)的擔(dān)憂將繼續(xù)擾動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)。從全球的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將極不均衡。

鑒于技能在決定一個(gè)國(guó)家從全球化中獲益的能力中具有核心作用，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策在幫助各經(jīng)濟(jì)體突破低技能平衡方面能夠發(fā)揮至關(guān)重要的作用。擴(kuò)大對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的參與有可能對(duì)一種更具包容性的全球化起到支持作用，這樣的全球化能讓更多個(gè)人和社會(huì)受益。

全球化背景下快速變化的技能需求加大了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力又能支持創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，如今有更多國(guó)家需要訓(xùn)練有素的并且持續(xù)更新僅通過(guò)基礎(chǔ)教育無(wú)法獲得的知識(shí)、技能和態(tài)度的勞動(dòng)力。

1.5　教育改革

越來(lái)越多的證據(jù)顯示，技能的形成是一個(gè)生命周期的過(guò)程。從這個(gè)角度看，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方面的投資能否成功地轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的技能受到以前的教育程度的影響。

正如教科文組織《2011年全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》所指出，基礎(chǔ)教育質(zhì)量不高以及大量?jī)和W(xué)令全民教育運(yùn)動(dòng)的成果黯然失色。教育程度低的兒童會(huì)越來(lái)越多地面對(duì)影響其未來(lái)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方面學(xué)習(xí)的障礙。

教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所的《2011年全球教育摘要》強(qiáng)調(diào)全世界對(duì)中等教育的需求日益增加。該報(bào)告指出，2009年有88％入讀小學(xué)的兒童達(dá)到了這一教育等級(jí)的最后一個(gè)年級(jí)，而1999年只有81％。由于中等教育入學(xué)人數(shù)必然增加，中等職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)也可能擴(kuò)大和變化，這取決于政治抉擇。在許多國(guó)家，普通課程與職業(yè)課程之間的界限正在日益發(fā)生變化并變得模糊不清，導(dǎo)致了某些形式的“雜交”，這會(huì)弱化基礎(chǔ)理論課程與針對(duì)特定職業(yè)的職業(yè)課程之間的傳統(tǒng)二分法。

在普及中等教育方面取得的進(jìn)展引出了增加中等后職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)的問(wèn)題。作為擴(kuò)大了的中等后教育與擴(kuò)大并深化了的工作領(lǐng)域之間的銜接，包括學(xué)生、雇主和出資人在內(nèi)的主要利益相關(guān)方要求提高與勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)性。這又導(dǎo)致教育系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)努力證明現(xiàn)有學(xué)習(xí)方案與工作領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)，尤其是通過(guò)中等后教育的不同形式職業(yè)化。

1.6　可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

由于自然資源、環(huán)境和氣候所承受的壓力，必須從高耗能和高排放型經(jīng)濟(jì)向節(jié)能清潔的生產(chǎn)和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的綠化意味著技能需求將改變，因?yàn)椴粌H會(huì)出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)，而且在現(xiàn)有職業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)許多新的技能組合，影響到培訓(xùn)的需求與提供。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展方面的考量，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)必須能夠適應(yīng)不斷變化的和新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求，通過(guò)相關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)為所有青年和成年人提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，同時(shí)不損害子孫后代滿足自身需求的能力。根據(jù)即將舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)（里約會(huì)議20周年峰會(huì)）的網(wǎng)站，“可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)決策采取全面、公平和有遠(yuǎn)見(jiàn)的辦法。它強(qiáng)調(diào)的不僅僅是強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，而且也強(qiáng)調(diào)代內(nèi)和代際公平。它取決于對(duì)公共和私營(yíng)部門(mén)決策的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一和平衡的考慮。”

在這一廣泛的可持續(xù)發(fā)展議程中，特別注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)以及“綠色經(jīng)濟(jì)”和“綠色社會(huì)”的概念。

1.7　和平與安全考量

和平與安全考量以多種方式貫穿于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和戰(zhàn)略，在政策領(lǐng)域日益凸顯出來(lái)。研究認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在沖突后重建中，包括在前戰(zhàn)斗人員重新融入社會(huì)以及受影響人的社會(huì)一經(jīng)濟(jì)復(fù)原方面，可發(fā)揮關(guān)鍵作用，是通過(guò)促進(jìn)社會(huì)包容、社會(huì)和諧和公民意識(shí)來(lái)預(yù)防沖突的一種手段。然而，在現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)并非總是發(fā)揮團(tuán)結(jié)的作用，這在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的提供按性別、社會(huì)階層、語(yǔ)言、文化或宗教劃分時(shí)最為明顯。在一些歷史上出現(xiàn)過(guò)分裂的社會(huì)，設(shè)法通過(guò)合并以前各自為政的公共機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)來(lái)支持重建與和解。在這種情況下，對(duì)國(guó)家建設(shè)、和平與安全的考量可以從政治上有力推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革。

1.8　結(jié)論

顯然，這些發(fā)展趨勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，在不同的環(huán)境中以不同的方式顯現(xiàn)。每種趨勢(shì)對(duì)通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)促進(jìn)技能培養(yǎng)的影響，在國(guó)與國(guó)之間有所不同。因此，該研究提醒人們，不要從討論發(fā)展趨勢(shì)直接轉(zhuǎn)到討論相關(guān)政策選項(xiàng)。評(píng)論認(rèn)為，應(yīng)更加注重那種進(jìn)一步聚焦于環(huán)境、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和發(fā)展目標(biāo)之間關(guān)聯(lián)的全面分析方法。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)需要發(fā)揮創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，借鑒并超越以往的經(jīng)驗(yàn)。

第二部分：

分析透鏡、政策領(lǐng)域、挑戰(zhàn)和新領(lǐng)域的開(kāi)拓

第二部分研究政策制定者如何才能通過(guò)將三個(gè)連鎖的分析透鏡，即經(jīng)濟(jì)、公平和改革透鏡應(yīng)用于經(jīng)過(guò)徹底審查國(guó)際經(jīng)驗(yàn)確定的10個(gè)政策領(lǐng)域。來(lái)改進(jìn)和改革現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策。第二部分還進(jìn)一步探討各種長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，以及如何通過(guò)將各種議題引入全球辯論來(lái)開(kāi)拓新領(lǐng)域。

2.1　分析職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策的透鏡

成功的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和改革必然觸及多個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的政策領(lǐng)域。可以從其對(duì)解決一些相互關(guān)聯(lián)問(wèn)題的潛在貢獻(xiàn)和實(shí)際貢獻(xiàn)方面了解這方面政策。從觀察來(lái)看，目前職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方面的分析工具和政策辦法不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)。為了全面勾勒和審查各個(gè)政策領(lǐng)域，研究采用了下列透鏡。

1.經(jīng)濟(jì)透鏡：用于研究職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的效率和成效，以及其問(wèn)責(zé)制、響應(yīng)力和吸引力。

2.公平透鏡：用于考慮職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)促進(jìn)技能的獲得、公平和包容的程度，以及了解發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)所有人的影響。

3.改革透鏡：用于從終身學(xué)習(xí)的角度考察經(jīng)過(guò)改革的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的各種可能性，更加注重具體環(huán)境，更加側(cè)重于創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

2.1.1　經(jīng)濟(jì)透鏡

經(jīng)濟(jì)透鏡用于分析職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在支持已工作學(xué)生取得有利結(jié)果方面的效率和成效，以及職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)能夠在什么程度上滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能的需求。為了達(dá)到職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)目的，還有必要考慮問(wèn)責(zé)制、響應(yīng)力和吸引力問(wèn)題。

加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要問(wèn)題，設(shè)法使各級(jí)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)更加負(fù)責(zé)是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。在這方面，提高政策制定者、系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)和辦學(xué)者的能力，以便更好地了解和回應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方面不同利益相關(guān)方的呼聲，并且在規(guī)劃和政策制定過(guò)程中考慮他們的意見(jiàn)，這一點(diǎn)至關(guān)重要。近年來(lái)，為在教育系統(tǒng)與地方、國(guó)家和地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)之間建立一種反應(yīng)更靈敏的關(guān)系作了許多嘗試。各項(xiàng)改革也強(qiáng)調(diào)了需要提高職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)有可能參與的學(xué)習(xí)者、其社區(qū)和雇主的吸引力。

2.1.2　公平透鏡

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)應(yīng)使所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得技能，不論男女，不論階層、種族、年齡、殘疾與否或者其他社會(huì)屬性如何。要想使職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在與勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互作用中有效促進(jìn)公平，就必須從入學(xué)和結(jié)果兩方面考慮公平問(wèn)題。

在考慮入學(xué)的公平問(wèn)題時(shí)，重要的是重申職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)入學(xué)方面的不公平也是高度結(jié)構(gòu)性的。初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（不論是公立還是私立）的入學(xué)，在很大程度上取決于教育水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征及其他特征，是對(duì)那些已經(jīng)擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的人的獎(jiǎng)賞。女性，尤其是那些帶小孩兒的婦女、少數(shù)群體以及殘疾人職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的入學(xué)機(jī)會(huì)常常少于其他人。

公平透鏡主要聚焦于分析職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的能力，以應(yīng)對(duì)在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)（正規(guī)、非正規(guī)和非正式）中擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會(huì)、增進(jìn)公平和包容的挑戰(zhàn)，不論是在正規(guī)方案中還是在工作領(lǐng)域和日常生活中。

2.1.3　改革透鏡

改革透鏡從終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)和政策的分析，對(duì)目前的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方法能否滿足未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)和后代人的需求提出了疑問(wèn)，同時(shí)也探尋職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何才能更好地支持創(chuàng)新，支持發(fā)展綠色和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。改革透鏡幫助利益相關(guān)方認(rèn)識(shí)到職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)需要對(duì)環(huán)境因素和長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)作出更加敏感的反應(yīng)。改革透鏡拓寬了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念，使其涵蓋“學(xué)會(huì)生存”和“學(xué)會(huì)共同生活”，以及更傳統(tǒng)一些的“學(xué)會(huì)求知”和“學(xué)會(huì)做事”。

2.1.4　結(jié)論

這些透鏡中的每一個(gè)都能為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的形成、調(diào)整和改革提供一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)。在不同情況下對(duì)各個(gè)透鏡的重視程度應(yīng)不同，這取決于做出的選擇以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化和價(jià)值觀。在此要指出的是，這三個(gè)視角需要相結(jié)合，盡管根據(jù)具體環(huán)境，結(jié)合的方式會(huì)有所不同。政策制定者和利益相關(guān)方如何使用這三個(gè)透鏡并且給予每一個(gè)透鏡不同程度的重視，是一個(gè)需要根據(jù)具體情況進(jìn)行社會(huì)對(duì)話的問(wèn)題。這些透鏡同時(shí)使用，就能結(jié)合為更多青年和成年人通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)提供便利方面的挑戰(zhàn)，考慮有關(guān)遠(yuǎn)景與使命、入學(xué)機(jī)會(huì)與包容、質(zhì)量與相關(guān)性以及提供能力等方方面面的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策。這些透鏡有助于從更寬廣的角度審視職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)本身，納入多種不同環(huán)境下通過(guò)正規(guī)、非正規(guī)和非正式職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)進(jìn)行的多樣化學(xué)習(xí)。

過(guò)去，有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策的辯論主要涉及經(jīng)濟(jì)和公平考量，這有其局限性。增加改革透鏡有助于擬定更全面的分析工具，以關(guān)注各種職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策選項(xiàng)。

2.2　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策領(lǐng)域

本節(jié)將上文介紹的分析方法應(yīng)用于10個(gè)政策領(lǐng)域：①管理；②需求驅(qū)動(dòng)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)；③社會(huì)目標(biāo)；④包容性的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)；⑤增強(qiáng)學(xué)生的能力；⑥職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)現(xiàn)代化；⑦改善以就業(yè)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)；⑧職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師；⑨職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的信息和傳播技術(shù)；⑩為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金。在每個(gè)領(lǐng)域，研究都考慮了一些重要挑戰(zhàn)和問(wèn)題，并隨后大致列出目前所采用的一些政策選項(xiàng)，這些政策選項(xiàng)本身顯示出了某種局限性。然后，應(yīng)用該分析方法來(lái)揭示政策制定者根據(jù)本地情況可以考慮的前進(jìn)道路。

2.2.1　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的管理

善治是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)成功進(jìn)行改革的一個(gè)明確先決條件。尤其是如何改進(jìn)協(xié)調(diào)，讓廣大有關(guān)方面參與職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)并且根據(jù)充足的信息確定優(yōu)先事項(xiàng)和確保問(wèn)責(zé)，這在過(guò)去十年中都得到了極大的關(guān)注。

為了幫助辦學(xué)者設(shè)計(jì)與工作領(lǐng)域有關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方案，許多國(guó)家的政府開(kāi)始審查自己的作用，它們不是自己提供職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方案，而是成為促進(jìn)者，通過(guò)一系列立法和財(cái)政機(jī)制，引導(dǎo)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的成立是某些國(guó)家的政府讓經(jīng)濟(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者參與職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的監(jiān)督和戰(zhàn)略的一種方式。

在一些國(guó)家，有關(guān)利益相關(guān)方零星參與和參與水平低的情況繼續(xù)存在，在某些情況下可歸咎于辦學(xué)方面的不協(xié)調(diào)以及中央官僚機(jī)構(gòu)刻板僵化。在其他一些國(guó)家，收集和分析制定相關(guān)優(yōu)先事項(xiàng)所需數(shù)據(jù)的能力不強(qiáng)。

審查確定了若干旨在改善管理的政策辦法，其中包括：

將職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)納入一項(xiàng)戰(zhàn)略；

使利益相關(guān)方結(jié)成積極的伙伴關(guān)系；

決定是否下放權(quán)力，以及如何下放；

審查并改革資歷認(rèn)證制度；

開(kāi)發(fā)質(zhì)量保障程序；

為制定政策改善證據(jù)基礎(chǔ)；

將政策框架與實(shí)施戰(zhàn)略掛鉤，以實(shí)現(xiàn)改革。

盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)、公平和改革方面的強(qiáng)調(diào)程度隨職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)環(huán)境不同而不同，但現(xiàn)代、共有的管理系統(tǒng)中的一項(xiàng)重要任務(wù)是，建立伙伴關(guān)系以及在利益相關(guān)方中就職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的主要優(yōu)先事項(xiàng)達(dá)成廣泛共識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，能力建設(shè)、信息、知識(shí)和可靠證據(jù)是必需的。

2.2.2　需求驅(qū)動(dòng)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)

從經(jīng)濟(jì)視角看，維持并促進(jìn)知識(shí)和技能的供求一致是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的一項(xiàng)主要任務(wù)，這仍是一個(gè)挑戰(zhàn)。在大部分國(guó)家，公立職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)仍然主要由供應(yīng)驅(qū)動(dòng)。許多國(guó)家采取了以能力為基礎(chǔ)的課程改革。以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn)更加關(guān)注學(xué)生以及完成實(shí)際任務(wù)的能力，更加關(guān)注獲得能力而不是證書(shū)的等級(jí)或類(lèi)型，或者培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短。在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域，基于能力的課程有別于傳統(tǒng)課程的特征是，它們是按照已查明的工作領(lǐng)域?qū)寄艿男枨箝_(kāi)發(fā)的。它們的開(kāi)發(fā)是在各個(gè)部門(mén)組織、協(xié)會(huì)、商會(huì)、雇主協(xié)會(huì)以及衛(wèi)生部等代表雇主的政府部門(mén)配合下進(jìn)行的。在國(guó)際上，利益相關(guān)方開(kāi)始聯(lián)手查明提高特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)業(yè)績(jī)所需的主要知識(shí)和技能。圓桌會(huì)議和職業(yè)研究是最常見(jiàn)的使用方法。有些國(guó)家設(shè)法創(chuàng)立了結(jié)構(gòu)完善的機(jī)構(gòu)（部門(mén)和，或國(guó)家的），專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方的要求調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。

在努力引導(dǎo)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)關(guān)注技能需求中，各國(guó)已經(jīng)：

執(zhí)行提高人們可帶給勞動(dòng)力市場(chǎng)的能力（知識(shí)、技能、態(tài)度等）的政策；

減少勞動(dòng)力供求方面的技能不匹配，設(shè)法查明和預(yù)測(cè)復(fù)雜的勞動(dòng)力市場(chǎng)中現(xiàn)有的技能需求，不論是正規(guī)還是非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的需求；

查明學(xué)生應(yīng)與專(zhuān)業(yè)技能一起學(xué)習(xí)掌握的各種可轉(zhuǎn)移技能，并隨后決定如何更好地實(shí)施一項(xiàng)新的技能培養(yǎng)辦法；

支持改進(jìn)各種勞動(dòng)力市場(chǎng)上技能供求關(guān)系的改革。

需求驅(qū)動(dòng)的辦法有時(shí)側(cè)重于教青年和成年人如何應(yīng)付眼前的就業(yè)需要，而不是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期需求。在運(yùn)用公平和改革透鏡進(jìn)行分析時(shí)，比較容易以更加全面和可持續(xù)的方式理解“需求”。對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的影響是，除了工作方面的特殊技能外，學(xué)生還需要可轉(zhuǎn)移技能和終身學(xué)習(xí)的能力。

2.2.3　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的社會(huì)目標(biāo)

1999年首爾大會(huì)以來(lái)，研究職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何有助于克服劣勢(shì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，已成為相關(guān)政策辯論的一大特點(diǎn)和改革措施的要素。

按照這種思路，各國(guó)政府可以選擇采取多項(xiàng)政策，其中包括：

結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w環(huán)境和戰(zhàn)略，確定職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的迫切的社會(huì)目標(biāo)；

設(shè)法調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的教學(xué)和學(xué)習(xí)，以便對(duì)社會(huì)包容、社會(huì)和諧、健康和福祉產(chǎn)生積極影響；

確保職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)尊重并滋養(yǎng)當(dāng)?shù)匚幕?，但同時(shí)也能夠應(yīng)對(duì)更具地區(qū)性的和全球性的挑戰(zhàn)和議程。

社會(huì)問(wèn)題必然折射出當(dāng)?shù)乇尘昂妥償?shù)，例如城鄉(xiāng)差異。但職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)能夠觸及多種廣泛的社會(huì)問(wèn)題。將職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策與社會(huì)政策聯(lián)系起來(lái)，是在政策和服務(wù)提供領(lǐng)域確保效率、避免重復(fù)、彌補(bǔ)空白的關(guān)鍵。此外，利用改革透鏡能夠找到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的創(chuàng)新辦法，例如通過(guò)社會(huì)創(chuàng)業(yè)精神。另一個(gè)例子是文化產(chǎn)業(yè)技能的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)尊重并珍視當(dāng)?shù)丶寄?，支持可持續(xù)的謀生辦法。

2.2.4　具有包容性的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)

要消除多種形式的劣勢(shì)、打破阻礙人們進(jìn)入職場(chǎng)、謀求晉升和深造的各種壁壘，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)可以起到重要作用。但是，這些工作要取得成功，還必須認(rèn)識(shí)到并清除職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)中現(xiàn)存的障礙。

誠(chéng)然，某些群體如要謀求深造，會(huì)比其他人遭遇更多障礙。例如，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)必須消除歧視，促進(jìn)包容，特別是針對(duì)女童和婦女。需要制定具體的政策，促使公立及私立職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)更加包容，更加公平。這一過(guò)程首先需要了解更加多樣化的學(xué)生群體的學(xué)習(xí)需求。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)方同雇主合作，能夠?yàn)槿鮿?shì)學(xué)生從初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)走向職場(chǎng)的過(guò)程中提供更多支持。通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)和咨詢等方式，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)方可以成為消除歧視和促進(jìn)包容的重要合作伙伴。

通過(guò)公平透鏡可以確定有多項(xiàng)政策能協(xié)助克服妨礙個(gè)人接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的障礙，其中包括：

確定優(yōu)先關(guān)注群體，以及可以最有效地扶助這些群體的政策辦法；

設(shè)法增強(qiáng)公立及私立初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的包容性；

幫助最弱勢(shì)學(xué)生更加順利地走向職場(chǎng)；

與雇主合作，完善在職培訓(xùn)，營(yíng)造包容性工作場(chǎng)所；

確保采取協(xié)作方式，以便實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

一個(gè)更加包容的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)“全民職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)”的關(guān)鍵要素。在此利用經(jīng)濟(jì)透鏡和改革透鏡，可使人們注意必須確保目標(biāo)受益者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋纳苿趧?dòng)力市場(chǎng)，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠提升生活前景。

2.2.5　增強(qiáng)學(xué)生的能力

專(zhuān)注于學(xué)生，意味著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)方必須學(xué)會(huì)如何進(jìn)行調(diào)整和改革，以便吸引各種學(xué)生，并且更好地滿足他們的需求。這就在以下雙方之間建立起了動(dòng)態(tài)關(guān)系，一方是政策關(guān)注的更廣泛、更具戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，一方是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)的更具體、更具地方特色的層面。

支持學(xué)生選擇職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、不斷深造、進(jìn)入職場(chǎng)和謀求晉升的政策內(nèi)容包括：

提供信息、咨詢和指導(dǎo)服務(wù)；

將職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)或入學(xué)同掌握基本技能和生活技能結(jié)合起來(lái)；

適時(shí)創(chuàng)造更加靈活的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以便更好地適應(yīng)學(xué)生多樣化的生活方式；

提供獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)學(xué)生參與職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，特別要鼓勵(lì)他們獲得職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的資歷證明。

在這個(gè)政策領(lǐng)域，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成為個(gè)人成長(zhǎng)和創(chuàng)新不可或缺的組成部分，是適應(yīng)不斷變化的工作和生活環(huán)境的關(guān)鍵要素。增強(qiáng)學(xué)生的能力固然符合改革觀點(diǎn)，但還需要確保對(duì)于個(gè)人的潛在裨益同樣能夠轉(zhuǎn)化為更廣泛的社會(huì)裨益。

2.2.6　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)現(xiàn)代化

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)方在決定學(xué)生的成績(jī)和機(jī)會(huì)方面起到舉足輕重的作用，有鑒于此，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)的發(fā)展和改革在近十年來(lái)受到政策的高度關(guān)注。各國(guó)極為重視職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的形象，并密切關(guān)注某些學(xué)校比其他學(xué)校更有成效的原因。在很多情況下，諸多機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)業(yè)成果，例如領(lǐng)導(dǎo)水平、教職員工的素質(zhì)、精神面貌、教學(xué)的組織安排、如何開(kāi)展課程，以及校方和家庭及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間的關(guān)系。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)業(yè)成果對(duì)于提升職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的形象及其吸引力都具有重要意義。在公共部門(mén)，有兩個(gè)關(guān)鍵因素有助于推動(dòng)人們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)需要更新公立職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)方的管理和文化，它們是：向某種形式權(quán)力下放和自的轉(zhuǎn)變，以及加強(qiáng)公立機(jī)構(gòu)的效率、成效和問(wèn)責(zé)制的呼聲。

由于發(fā)展歷程和政策選擇的不同，各國(guó)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)參差不齊，這其中包括：

確定最適合開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革的政策；

決定如何以最佳方式制訂職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)院校的管理辦法；

確定如何充分利用教師的職業(yè)貢獻(xiàn)；

開(kāi)發(fā)并改革課程；

模糊不同學(xué)習(xí)方案之問(wèn)的分界線，允許更多的重疊與雜交；

確定中學(xué)后教育在順應(yīng)這些趨勢(shì)當(dāng)中的作用，在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)和中學(xué)后教育之間建立起適當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)。

著眼于效率和問(wèn)責(zé)，同時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取資源，意味著實(shí)現(xiàn)辦學(xué)現(xiàn)代化未必總是有助于公平。用公平和改革透鏡來(lái)分析這一政策領(lǐng)域，可以發(fā)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)方需要在現(xiàn)代化議程和當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需求問(wèn)題上達(dá)成平衡。

2.2.7　改善在職學(xué)習(xí)

工作場(chǎng)所是最常見(jiàn)、最重要的成人學(xué)習(xí)地點(diǎn)。然而，公司內(nèi)部培訓(xùn)在很多部門(mén)和很多國(guó)家充其量往往也只涉及最基本內(nèi)容。非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)是為數(shù)眾多的工人獲取技能和找到工作的主要途徑，但此類(lèi)教育與培訓(xùn)往往質(zhì)量不高，一直以來(lái)較少受到政策關(guān)注。

某些國(guó)家將在職學(xué)習(xí)作為青年和成年人接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的主要方式。學(xué)徒制正在世界各地復(fù)興，而且這股趨勢(shì)看來(lái)還將持續(xù)下去。與此同時(shí)，一些國(guó)家的部門(mén)技能理事會(huì)正在努力在工作場(chǎng)所推動(dòng)初級(jí)和繼續(xù)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。

為提高非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)質(zhì)量，一些政府正在開(kāi)辦語(yǔ)文和數(shù)學(xué)掃盲方案，為技藝高超的手工藝者開(kāi)辦技術(shù)升級(jí)課程，其中包括教學(xué)技能，并為潛在的學(xué)徒提供關(guān)于技能需求情況的信息。

有多個(gè)政策選項(xiàng)可供政府和職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的其他利益相關(guān)方用于改善在職學(xué)習(xí)，這其中包括：

制定國(guó)家戰(zhàn)略，建立聯(lián)盟，在工作場(chǎng)所繼續(xù)推行職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)；

重新審查正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的學(xué)徒制；

擴(kuò)大部門(mén)及其組織在管理和舉辦培訓(xùn)方面的作用；

支持需要較高技能的工作場(chǎng)所；

調(diào)整公立及私立職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)方向，更好地為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)培養(yǎng)學(xué)生；

改良非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的現(xiàn)行職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦法；

對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的工人繼續(xù)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)；

調(diào)整針對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)之間的關(guān)系。

主要挑戰(zhàn)依然是確保國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略和政策能夠反映出工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)的終身性質(zhì)。同樣重要的是，需要認(rèn)識(shí)到工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)需求，并將其作為國(guó)家創(chuàng)新和可持續(xù)戰(zhàn)略的一部分進(jìn)行規(guī)劃。

2.2.8　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策宗旨和改革措施往往需要改善針對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師的培訓(xùn)工作，而職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教學(xué)的職業(yè)地位不高、缺乏培訓(xùn)，往往都是障礙。此外，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師屬于多樣化的、分散的職業(yè)群體，可是人們卻往往期望他們拿出針對(duì)更加多樣化的學(xué)生群體的、成功的新型課程方案。幾乎世界各地都面臨著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師繼續(xù)發(fā)展不足的問(wèn)題：他們?nèi)绾伪３帧昂细瘛?，如何?shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)步，這些問(wèn)題極少受到關(guān)注。

在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師的學(xué)習(xí)、技能和職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，決策者可以采取的政策選項(xiàng)包括：

研究適合職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師的能力說(shuō)明和框架；

充分利用職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師的職前教育；

加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)教師和培訓(xùn)師的職業(yè)持續(xù)發(fā)展。

教師培訓(xùn)政策應(yīng)考慮到妨礙教師積極推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革、阻礙教師參與并投入終身學(xué)習(xí)的各項(xiàng)障礙。獎(jiǎng)勵(lì)教師和培訓(xùn)師的直接措施在短期內(nèi)或許有效，然而，從改革透鏡來(lái)看，還是建議推動(dòng)教師更多地參與決策過(guò)程，完善職業(yè)管理，為職業(yè)發(fā)展提供更好的支持。

2.2.9　職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的信息和傳播技術(shù)

信息和傳播技術(shù)日新月異，給力圖順應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)新機(jī)會(huì)的規(guī)劃者和辦學(xué)方提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的全體規(guī)劃者和辦學(xué)方完全應(yīng)該研究并響應(yīng)全體學(xué)生的信息和傳播技術(shù)需求，這同時(shí)涉及職業(yè)需求以及更廣泛的公民素質(zhì)和教育問(wèn)題。另一方面，需要解決和克服預(yù)算及能力方面的明顯不足。

各個(gè)部門(mén)的大量工人在工作中都需要用到信息和傳播技術(shù)。他們需要接受初級(jí)培訓(xùn)和升級(jí)培訓(xùn)，以便安全、有效地開(kāi)展工作。這些領(lǐng)域的學(xué)都是以非正式的形式進(jìn)行的。在機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)層面有計(jì)劃地滿足信息和傳播技術(shù)需求，需要在幾個(gè)方面做好準(zhǔn)備：戰(zhàn)略、教學(xué)方法、組織和技術(shù)。

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的規(guī)劃者和辦學(xué)方可以采用的某些政策選項(xiàng)包括：

充分利用信息和傳播技術(shù)帶來(lái)的機(jī)會(huì)和當(dāng)前的發(fā)展，同時(shí)注意到相關(guān)阻礙；

滿足工作場(chǎng)所的信息和傳播技術(shù)需求，既作為一項(xiàng)普遍技能，同時(shí)也針對(duì)信息和傳播技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才；

利用信息和傳播技術(shù)在工作場(chǎng)所開(kāi)展學(xué)習(xí)；

制訂一種兼具效率和成效、同時(shí)有助于應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝的方式，將信息和傳播技術(shù)引入職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)。

利用信息和傳播技術(shù)，顯然能夠?yàn)樘岣呗殬I(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的效率和公平性創(chuàng)造出重要的新機(jī)會(huì)。人們往往有力地指出，通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、電子學(xué)習(xí)、利用開(kāi)放的教育資源等方式，采用信息和傳播技術(shù)是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)以及工作場(chǎng)所通往創(chuàng)新和終身學(xué)習(xí)的另一條途徑。

2.2.10　為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金

1999年首爾大會(huì)以來(lái)，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的資金來(lái)源多樣化，以及切實(shí)開(kāi)展高效的機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作，成為各界關(guān)切的主要問(wèn)題。各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供充足的資金，對(duì)于相關(guān)政策制定和實(shí)施的順利銜接，有著至關(guān)重要的意義。

如何在公共預(yù)算承擔(dān)的部分和職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的其他利益相關(guān)方承擔(dān)的部分之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，是一項(xiàng)政策重點(diǎn)。事實(shí)上，這一方面取決于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，另一方面還要看投資刺激措施和其他利益相關(guān)方的預(yù)期惠益。

為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金的主要責(zé)任應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)，但在很多國(guó)家，這方面的主要潛在資金來(lái)源是官方發(fā)展援助（0DA）。近10年來(lái)，用于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的大多數(shù)發(fā)展援助都是針對(duì)上述10個(gè)政策領(lǐng)域的政策制定和系統(tǒng)建設(shè)工作，而非前幾個(gè)階段常見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人力資源開(kāi)支。

以切實(shí)有效的方式高效率地為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金，是將制定政策與長(zhǎng)期成功執(zhí)行政策結(jié)合起來(lái)的必要因素。提高籌資效率和成效的政策方法包括：

將有限的資金用于戰(zhàn)略性目標(biāo)；

設(shè)法為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)盡可能調(diào)動(dòng)潛在的財(cái)政資源，包括國(guó)際捐助方和此類(lèi)教育受益者的捐助：

在特定情況下，盡可能提高職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)供資機(jī)制的效率、成效、相關(guān)性和問(wèn)責(zé)制。

確保職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)能夠惠及所有青年和成年人，就需要大幅增加現(xiàn)有資金。由于外部供資不可靠，各國(guó)必須自行決定如何確定職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)投資的輕重緩急。

鑒于人口趨勢(shì)及其他發(fā)展趨勢(shì)，在不久的將來(lái)，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)供資可能會(huì)進(jìn)一步貼近終身學(xué)習(xí)層面，這一特點(diǎn)在很多國(guó)家目前還不明顯。由此，我們有理由制訂創(chuàng)新的籌資機(jī)制，優(yōu)化開(kāi)支，同企業(yè)以及在某些情況下同個(gè)人共同分擔(dān)開(kāi)支。

2.2.11　結(jié)論

近10年來(lái)，這10個(gè)政策領(lǐng)域的多項(xiàng)工作，包括具體政策選項(xiàng)的出現(xiàn)，主要受到經(jīng)濟(jì)和公平考量的影響。這些考量有其局限性并導(dǎo)致政策工作的局限性。對(duì)可持續(xù)發(fā)展理想或許有了一定認(rèn)識(shí)，但很少有國(guó)家將可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題充分納入本國(guó)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和戰(zhàn)略。公平和經(jīng)濟(jì)考量依然是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但該研究從分析角度闡述了增加改革考量的益處，這樣可以將職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策的制定同背景、更廣泛的政策和可持續(xù)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來(lái)。

本報(bào)告第二部分利用三個(gè)透鏡分析了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策經(jīng)驗(yàn)以及在國(guó)家層面最常見(jiàn)的某些政策選項(xiàng)。至關(guān)重要的是，由此可以找到扎實(shí)的辦法，用以評(píng)估當(dāng)代職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策、成績(jī)、潛力和不足。在具體國(guó)家背景下采用這種綜合分析，可以得出新的政策選項(xiàng)和新的考量因素組合。然而，該研究在審視世界各國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革時(shí)，發(fā)現(xiàn)可以用作分析基礎(chǔ)的國(guó)家報(bào)告、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策評(píng)估研究、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù)或其他研究資料十分有限，如何解決這方面的不足是下文將探討的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)之一。

2.3　長(zhǎng)期挑戰(zhàn)

上文分析了重點(diǎn)政策領(lǐng)域，從中可以明顯看出6項(xiàng)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，包括：促進(jìn)青年就業(yè)所需技能的培養(yǎng)；確保人人享有職業(yè)技術(shù)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；提升職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的形象和質(zhì)量；為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金；加強(qiáng)創(chuàng)新和研究；以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。但應(yīng)該指出的是，這些挑戰(zhàn)在各國(guó)不盡相同，這取決于當(dāng)?shù)鼐唧w環(huán)境和對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的各種各樣具體需求及其復(fù)雜性。

2.3.1　促進(jìn)青年就業(yè)所需技能的培養(yǎng)

幾乎所有地區(qū)都存在青年高失業(yè)率的問(wèn)題，這已經(jīng)成為許多國(guó)家的一個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。高失業(yè)率剝奪了成百萬(wàn)青年為社會(huì)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)社會(huì)和諧形成威脅，青年進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的困難是人類(lèi)發(fā)展的損失。因此，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)是協(xié)助青年成功地從學(xué)習(xí)階段轉(zhuǎn)入工作階段。

讓青年融入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活，其關(guān)鍵在于我們的決策過(guò)程要對(duì)相關(guān)技能的供求關(guān)系進(jìn)行分析，其中涉及各利益相關(guān)方，包括青年。重視早期技能需求分析和預(yù)測(cè)對(duì)確保職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人需求做出更加敏感反應(yīng)至關(guān)重要。這就需要公共和私營(yíng)部門(mén)以及民間社會(huì)組織密切合作，推動(dòng)促進(jìn)青年就業(yè)的相關(guān)計(jì)劃和行動(dòng)。

2.3.2　確保人人享有全民職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)

在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨各種需求、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的重要時(shí)刻，敦促?zèng)Q策者努力讓所有青年和成年人都能夠接受職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。參與職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)歷來(lái)與相對(duì)狹窄的職業(yè)范圍聯(lián)系在一起，這一點(diǎn)如今有了變化。決策者和利益相關(guān)方（包括捐助方）需要認(rèn)識(shí)到在教育與培訓(xùn)的不同階段和不同領(lǐng)域，以及在工作、社會(huì)生活和個(gè)人生活方式等不同背景下，正在開(kāi)展著大量的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。一旦更好地了解了現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的范圍，就有可能制訂出更具有針對(duì)性、更加公平的政策。全民職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的任務(wù)之一是必須消除長(zhǎng)期存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)隔閡。

在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、入學(xué)和升學(xué)方面存在眾多障礙，應(yīng)逐一找出這些障礙，決策者應(yīng)確保消除或盡量降低這些障礙。通常需要采取積極的激勵(lì)措施，改善信息、咨詢和指導(dǎo)工作也可以起到重要作用。承認(rèn)多種形式的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，不應(yīng)該等同于聽(tīng)任某些學(xué)生繼續(xù)留在辦學(xué)質(zhì)量低下的相關(guān)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，使其在教育與培訓(xùn)的升學(xué)或是向著能提供深造機(jī)會(huì)的體面工作過(guò)渡方面沒(méi)有任何積極的、實(shí)際可行的機(jī)會(huì)。決策者和利益相關(guān)方的任務(wù)是認(rèn)真研究多種政策選項(xiàng)，以便創(chuàng)造出在學(xué)生、雇主和廣大公眾看來(lái)是有價(jià)值和有吸引力的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

在很多國(guó)家，為職業(yè)地位較低和正規(guī)資歷較少的工人提供在職學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是一項(xiàng)特殊的挑戰(zhàn)，而為在勞動(dòng)力市場(chǎng)上一貫受到排擠的婦女，以及為缺乏基本技能，或完成了基礎(chǔ)教育但基本無(wú)望找到體面工作的為數(shù)眾多的青年人提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)同樣也是一項(xiàng)特殊挑戰(zhàn)。

2.3.3　提升職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的形象和質(zhì)量

在終身學(xué)習(xí)的問(wèn)題上努力采取更加協(xié)調(diào)的工作方法，以及在制定政策時(shí)著重關(guān)注學(xué)生，是有助于調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策的重點(diǎn)和概念的發(fā)展趨勢(shì)。在這個(gè)調(diào)整過(guò)程中，—個(gè)重要方面是更加重視學(xué)生掌握的知識(shí)和能力等教學(xué)成果，以及更加重視教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)辦學(xué)方的效率和成效。提升職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和形象，至少涉及三個(gè)方面。首先，改善教學(xué)過(guò)程；其次，促進(jìn)升學(xué)深造；第三，改善職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的成果。

需要努力提升各種類(lèi)型以及在多種背景下開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量。質(zhì)量也是指職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)為個(gè)人以及更廣泛的教育和可持續(xù)發(fā)展議程做出的貢獻(xiàn)。

2.3.4　為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供資金

鑒于對(duì)技能培養(yǎng)的要求程度，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)入學(xué)人數(shù)的可能增加，以及由此給公共預(yù)算和私人開(kāi)支造成的預(yù)期影響，資金是各國(guó)政府和其他利益相關(guān)方（包括捐助方）的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。至少需要解決兩類(lèi)政策問(wèn)題。第一，應(yīng)探索如何確保為在各種背景下針對(duì)不同目標(biāo)群體各個(gè)人生階段開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提供充足的資金；第二，應(yīng)研究政府、其他利益相關(guān)方和受益者的作用。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期國(guó)家，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型以及擴(kuò)大其學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)目前給財(cái)政造成了新的重大影響，政府、捐助方和其他利益相關(guān)方需要考慮到這一點(diǎn)。

2.3.5　加強(qiáng)創(chuàng)新和研究

有越來(lái)越多的人希望職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)不僅要做到順應(yīng)要求，還應(yīng)做到創(chuàng)新。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)并非總是全面參與重大的技術(shù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)變革。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨的挑戰(zhàn)不僅是要響應(yīng)不斷變化的外部期待，還需要在協(xié)助引領(lǐng)變革和適應(yīng)新環(huán)境方面發(fā)揮更加自主的領(lǐng)導(dǎo)作用，包括為不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)提供所需的技能，以及確定如何扶助曾經(jīng)被邊緣化的群體或弱勢(shì)群體，并為其開(kāi)辦培訓(xùn)。

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型，還需要完善知識(shí)和信息。但是，正如上文有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策領(lǐng)域的分析所指出，在很多國(guó)家以及在國(guó)際上，關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的數(shù)據(jù)和研究非常有限，并非都有了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的管理信息系統(tǒng)。某些系統(tǒng)甚至不能提供基本的相關(guān)數(shù)據(jù)并確保其準(zhǔn)確性，一些國(guó)家沒(méi)有能力按目標(biāo)群體將數(shù)據(jù)分類(lèi)、比較公立和私立職業(yè)技術(shù)辦學(xué)、或是做出任何預(yù)測(cè)。對(duì)于國(guó)家系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，此類(lèi)數(shù)據(jù)對(duì)于提高決策的循證性質(zhì)至關(guān)重要。

2.3.6　促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在某種程度上涉及生產(chǎn)、消費(fèi)和資源轉(zhuǎn)化，因而與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題存在多個(gè)交集。人們希望職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在處理緊急的可持續(xù)性問(wèn)題時(shí)能夠起到促進(jìn)作用，例如能源、水和糧食安全、減緩和適應(yīng)氣候變化。綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和綠色技術(shù)需要具備與改變職業(yè)要求和發(fā)展新興職業(yè)有關(guān)的技能，受其影響，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

然而，在為特定“綠色工作”傳授技術(shù)技能的同時(shí)，還需要培養(yǎng)思維方式、普遍特性和通用技能來(lái)作為補(bǔ)充，從綜合角度來(lái)看，這些構(gòu)成負(fù)責(zé)任、重環(huán)保的公民素質(zhì)的基礎(chǔ)。

需要職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型，以便更好地協(xié)助學(xué)生提高能力，創(chuàng)造、參與、支持可以進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的選擇方式。要做到這一點(diǎn)，需要大力開(kāi)展創(chuàng)新工作，在各個(gè)層面改變現(xiàn)行的資歷標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)課程、方案、師資培訓(xùn)和教學(xué)環(huán)境。

2.4　開(kāi)拓新領(lǐng)域：2015年后的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)

在審查國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和分析政策領(lǐng)域時(shí)從長(zhǎng)期改革和擴(kuò)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的角度考慮，有助于確定職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革的不同問(wèn)題，這些問(wèn)題或許可以成為關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)前途的全球辯論的主要議題：

調(diào)整職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的范圍和概念——可能需要完善和擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念，以便在培養(yǎng)特定職業(yè)所需能力的同時(shí)，更加注重關(guān)鍵能力，同時(shí)讓人們普遍了解職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)包含在多種不同環(huán)境下進(jìn)行的正規(guī)、非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)。

應(yīng)對(duì)不確定性，增強(qiáng)抵御能力——當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境問(wèn)題以及政治和社會(huì)變革提出的重大挑戰(zhàn)，都意味著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和規(guī)劃需要兼具能夠適應(yīng)不同環(huán)境的靈活性和可以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的抵御能力。

盡可能提供職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)——2015年后，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在滿足不同年齡組的終身學(xué)習(xí)具體需求方面，有望起到重要作用。

增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)于新型發(fā)展方式的響應(yīng)能力——正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)歷來(lái)與工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策往往服從經(jīng)濟(jì)和公平前景。

然而近年來(lái)，對(duì)于機(jī)會(huì)均等、福祉和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注日益突出，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)需要對(duì)此作出響應(yīng)。

強(qiáng)化正規(guī)、非正規(guī)和非正式的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)——需要采取創(chuàng)新的教學(xué)方法，這涉及教師、培訓(xùn)師和導(dǎo)師的職業(yè)發(fā)展。

以學(xué)生作為核心——當(dāng)前，大部分形式的教育和培訓(xùn)都旨在將學(xué)生置于學(xué)習(xí)過(guò)程的核心位置。這意味著隨著職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的擴(kuò)展，以往重視機(jī)構(gòu)辦學(xué)的傳統(tǒng)做法可能會(huì)減弱。

重新審查關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的公共政策——籌劃未來(lái)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，對(duì)于該領(lǐng)域的政策制定者和業(yè)內(nèi)人員的思想、網(wǎng)絡(luò)和活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生影響。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策制定者的主要議程是通過(guò)這項(xiàng)教育來(lái)改革和擴(kuò)大學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而培養(yǎng)技能。

通過(guò)新的管理方式增進(jìn)多方利益相關(guān)方的伙伴關(guān)系——采取多方利益相關(guān)方共同參與的管理方式，意味著政府接受參與式管理辦法以及同更大范圍內(nèi)的合作伙伴締結(jié)新型伙伴關(guān)系。

可持續(xù)性和綠色職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)——完全有理由將職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)塑造成為關(guān)于環(huán)境可持續(xù)性的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新場(chǎng)所，這既符合職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)于工作場(chǎng)所的重要性，同時(shí)也作為其對(duì)于公民意識(shí)教育、和平與安全的更廣泛承諾的一部分。

加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的知識(shí)基礎(chǔ)，包括技能預(yù)測(cè)——為政策制定工作提供更加堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)成為一項(xiàng)普遍改革措施，但在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域做得還不夠。

第三部分：

促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革的伙伴關(guān)系

第三部分提出，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型需要國(guó)家在廣泛的伙伴關(guān)系推動(dòng)下自主決定。教科文組織的研究認(rèn)為國(guó)家層面的伙伴關(guān)系在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的未來(lái)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中可以起到核心作用，同時(shí)也呼吁加強(qiáng)地區(qū)和國(guó)際層面的伙伴關(guān)系與合作問(wèn)題。

政策能力固然重要，但未來(lái)將出現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略自主決定權(quán)的更廣泛的社會(huì)分布。關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的政策辯論大多著重關(guān)注國(guó)家與企業(yè)，特別是與私營(yíng)部門(mén)企業(yè)建立伙伴關(guān)系的問(wèn)題。這顯然是很重要的，而且必須考慮到私營(yíng)部門(mén)本身是多樣化的，包含眾多營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織，其規(guī)模、地點(diǎn)，以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)注點(diǎn)也千差萬(wàn)別。

有效的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策還要求人們重視為該領(lǐng)域的政策制定工作建立知識(shí)基礎(chǔ)。這就需要收集整理政策制定者、社會(huì)合作伙伴和民間社會(huì)等不同利益相關(guān)方的協(xié)作經(jīng)驗(yàn)和共同經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的知識(shí)基礎(chǔ)還需要具備三項(xiàng)重要內(nèi)容：堅(jiān)實(shí)的的證據(jù)基礎(chǔ)，包括在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和分析；關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方案和政策所產(chǎn)生影響的監(jiān)測(cè)和評(píng)估證據(jù)；以及提高分析能力，既包括政策研究，也包括純學(xué)術(shù)性工作。

在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域，地區(qū)組織和國(guó)際組織在支持國(guó)家進(jìn)程和各國(guó)間對(duì)話方面可發(fā)揮重要作用。通過(guò)機(jī)構(gòu)間職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)小組，教科文組織、勞工組織、經(jīng)合組織、歐洲培訓(xùn)基金會(huì)、世界銀行及其他各方正在通力合作。這個(gè)機(jī)構(gòu)間小組的宗旨是改善致力于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)和技能培養(yǎng)的重要國(guó)際組織之間的交流和協(xié)調(diào)。

2009年，教科文組織同包括聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的廣泛合作伙伴進(jìn)行密切磋商與合作，制定了—項(xiàng)具備三個(gè)核心行動(dòng)領(lǐng)域的戰(zhàn)略，用以在三個(gè)雙年度（2010～2015年）內(nèi)支持會(huì)員國(guó)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)。

在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略的第一個(gè)核心領(lǐng)域，教科文組織同這方面的專(zhuān)家及政策制定者合作，開(kāi)展能力建設(shè)，提供政策咨詢和支持。教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略的第二個(gè)核心領(lǐng)域包括協(xié)助解釋概念、制定標(biāo)準(zhǔn)，以及改善職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。在該戰(zhàn)略的第三個(gè)核心領(lǐng)域，教科文組織力圖成為職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的思想實(shí)驗(yàn)室和信息交流中心。本組織積極支持收集和傳播政策及改革經(jīng)驗(yàn)，以便進(jìn)一步推動(dòng)全球辯論。教科文組織國(guó)際技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)中心借助其出版物、虛擬平臺(tái)以及所屬多家中心構(gòu)成的廣闊網(wǎng)絡(luò)，在地區(qū)和全球?qū)用娲龠M(jìn)關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的知識(shí)共享和相互學(xué)習(xí)方面起到了戰(zhàn)略作用。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策審查、機(jī)構(gòu)間合作、在上海召開(kāi)的第三屆職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會(huì)，以及后續(xù)活動(dòng)都可以說(shuō)明教科文組織促進(jìn)國(guó)際合作的方式。

結(jié)論

這份文件探討了影響職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的當(dāng)展趨勢(shì)，利用經(jīng)濟(jì)、公平和改革透鏡制訂了分析方法，并對(duì)一次國(guó)際經(jīng)驗(yàn)審查中提出的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的10個(gè)關(guān)鍵政策領(lǐng)域進(jìn)行了分析。查明了每一政策領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn)，并闡述了1999年以來(lái)采用的某些政策選項(xiàng)及其局限性。

經(jīng)濟(jì)和公平視角固然正確，但目前看來(lái)，在職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)從主要滿足某些群體的眼前需求轉(zhuǎn)而應(yīng)對(duì)所有青年、成人及今后世代的長(zhǎng)期技能需求的這一過(guò)程中，改革視角對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)至關(guān)重要。改革視角有助于制訂注重本地情況的政策措施。

在未來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，個(gè)人有權(quán)為變革做好準(zhǔn)備、公平地受益于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、并且讓這段學(xué)習(xí)經(jīng)歷得到其他人的承認(rèn)。應(yīng)利用當(dāng)前這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)重新界定職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的宗旨、范圍和未來(lái)發(fā)展方向。本著信任和開(kāi)放的精神，加強(qiáng)所有合作伙伴之間的對(duì)話，能夠在各個(gè)層面鞏固網(wǎng)絡(luò)、新的伙伴關(guān)系與合作。

第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會(huì)的與會(huì)者能夠協(xié)助各界設(shè)想，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何以最佳方式響應(yīng)當(dāng)展趨勢(shì)和長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，如何推動(dòng)未來(lái)的各項(xiàng)工作。有了堅(jiān)定的政治承諾和財(cái)政支持，就能夠改革和擴(kuò)展職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，讓當(dāng)前和今后的所有青年和成年人都能夠受益于工作技能和生活技能。

當(dāng)今世界深受社會(huì)不平等問(wèn)題、青年高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的困擾，在此背景下，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）成為政治議程的重中之重。各方期望通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)來(lái)解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重需求。青年本身也要求自己的學(xué)習(xí)更加貼近工作和生活。然而，發(fā)展適應(yīng)需求的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，幫助更多的青年和成年人取得學(xué)習(xí)和技能的進(jìn)步，依然任重道遠(yuǎn)。目前正需要我們總結(jié)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的主要變化與趨勢(shì)，推動(dòng)關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念辯論和政策辯論。

本文件是2012年5月13～16日在中國(guó)上海舉辦的第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會(huì)的主要工作文件，大會(huì)的主題是“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作和生活技能”。文件是以《教科文組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略》（2010～2015年）規(guī)劃的教科文組織一項(xiàng)關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域世界趨勢(shì)與問(wèn)題的初步研究結(jié)論為基礎(chǔ)撰寫(xiě)的。

第8篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：青島市；中等職業(yè)技術(shù)教育；現(xiàn)狀

特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

（一）青島市對(duì)發(fā)展本地區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)教育思想上重視，領(lǐng)導(dǎo)上得力

青島市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展水平較高的地區(qū)之一，過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)尤為明顯和突出。青島的社會(huì)總產(chǎn)值中工業(yè)產(chǎn)值大大高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的速度明顯高于全省和全國(guó)的平均水平。但同全國(guó)其他地市一樣，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，青島市中等教育的結(jié)構(gòu)比例需要調(diào)整、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展落后的問(wèn)題十分嚴(yán)重，矛盾更為尖銳。青島市委及市政府較早地意識(shí)到了問(wèn)題的存在，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，并采取了切實(shí)有效的措施，把重視發(fā)展本市的中等職業(yè)技術(shù)教育列入了議事日程，放到了一個(gè)恰當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>

青島市各級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究中等職業(yè)技術(shù)教育的問(wèn)題，聽(tīng)取工作匯報(bào)，視察學(xué)校，注意做好決策、監(jiān)督和檢查；各縣、市、區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志更是親自聯(lián)系學(xué)校，幫助、指導(dǎo)解決存在的實(shí)際問(wèn)題；市教育局也成立了相關(guān)科室，發(fā)揮教育主管部門(mén)的作用；各有關(guān)部門(mén)積極配合，努力支持辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這種思想上的重視和領(lǐng)導(dǎo)上的得力，既是青島市中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中的一個(gè)重要特點(diǎn)，又是近幾年中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展快、發(fā)展好的一個(gè)關(guān)鍵而有力的因素。

（二）青島市中等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)方式靈活多樣，發(fā)展穩(wěn)健，并已形成較大的規(guī)模

在思想重視、領(lǐng)導(dǎo)得力的基礎(chǔ)上，青島市認(rèn)真吸取了大起大落的沉痛教訓(xùn)，注意從實(shí)際出發(fā)，采取多種辦學(xué)形式，逐步推動(dòng)中等教育結(jié)構(gòu)的改革，促進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育的持續(xù)、穩(wěn)步和健康發(fā)展。從中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展伊始，青島市就注意避免“一擁而上”的現(xiàn)象，根據(jù)本地區(qū)的需要及可能，通過(guò)加強(qiáng)宏觀控制，利用條件和優(yōu)勢(shì)，采取改辦、新建、聯(lián)建等形式，多渠道、多層次地舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在對(duì)原有職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行調(diào)整、挖潛的同時(shí)，從本市普通高中校數(shù)量多、密度大、基礎(chǔ)較好的實(shí)際情況出發(fā)，有計(jì)劃地逐年壓縮普通高中的學(xué)校數(shù)和招生規(guī)模，將一批有一定辦學(xué)條件的普通高中改建為職業(yè)中學(xué)（中專(zhuān)），以己之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，以達(dá)到擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模的目的。同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)、支持教育部門(mén)與經(jīng)濟(jì)部門(mén)職合辦學(xué)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校等做法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦學(xué)的積極性，改變了過(guò)去由教育部門(mén)一家“唱獨(dú)角戲”的情況，既解決了職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展中的一些問(wèn)題，又使中等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了學(xué)校的活力。目前，青島市職業(yè)中學(xué)（中專(zhuān)）的主要專(zhuān)業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)辦，有力地促進(jìn)了中等職業(yè)技術(shù)教育迅速、健康的發(fā)展。

由于加強(qiáng)了宏觀控制，采取了靈活多樣的辦學(xué)形式，青島市的中等職業(yè)技術(shù)教育近幾年出現(xiàn)了少見(jiàn)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。在城鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)了普及職前中等職業(yè)技術(shù)教育訓(xùn)練的目標(biāo)，大大緩解了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需技術(shù)人才嚴(yán)重不足的矛盾，提高了就業(yè)人員的素質(zhì)。青島市的中等職業(yè)技術(shù)教育在規(guī)模和發(fā)展速度上，已基本上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求。

（三）青島市的職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，地區(qū)特色比較明顯

在中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展過(guò)程中，青島市重視從本地區(qū)的實(shí)際需要出發(fā)，努力辦出本市中等職業(yè)技術(shù)教育的特色，根據(jù)青島市的具體情況，明確提出了“一個(gè)中心，兩個(gè)導(dǎo)向”的中等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)方針?！耙粋€(gè)中心”，即中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展要以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為中心，圍繞著這個(gè)中心，根據(jù)青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和重點(diǎn)行業(yè)對(duì)技術(shù)人才需求的情況，加強(qiáng)了學(xué)校專(zhuān)業(yè)體系的建設(shè)。“兩個(gè)導(dǎo)向”，一是中等職業(yè)技術(shù)教育以為外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為導(dǎo)向。青島市是我國(guó)北方的重要對(duì)外貿(mào)易港口，又是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海開(kāi)放城市之一，在外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，青島市有著得天獨(dú)厚的條件和巨大的發(fā)展?jié)摿?，為了保證青島市外向型經(jīng)濟(jì)的順利、迅速發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃目標(biāo)，專(zhuān)門(mén)制定了中等職業(yè)技術(shù)教育為外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大專(zhuān)業(yè)系列教育規(guī)劃，加強(qiáng)了以電子、港口、旅游、釀造、化工等為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)。二是以為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)為導(dǎo)向。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，青島市是我國(guó)重要的糧、油、果、蠶、漁生產(chǎn)基地之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，又是青島市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮青島市農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要，青島市改革了傳統(tǒng)的農(nóng)科類(lèi)綜合技術(shù)專(zhuān)業(yè)，突出了種、養(yǎng)、加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)調(diào)了實(shí)用技術(shù)和實(shí)踐技能的教學(xué)訓(xùn)練，使農(nóng)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)的建設(shè)逐步走向合理。

（四）青島市重視中等職業(yè)技術(shù)教育的研究與改革，努力在發(fā)展中提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益

在重視穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模的同時(shí)，青島市堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以效益求發(fā)展的原則，努力進(jìn)行教育研究與改革，逐步提高中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量和整體辦學(xué)效益，成立了市職業(yè)技術(shù)教育教研室，強(qiáng)化了校際中心教研組的建設(shè)，各學(xué)校也十分重視組織教師搞好各種教研活動(dòng)，初步形成了體系完整、層次分明的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)。

青島市還重視職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、方式、方法的改革與探索。在教學(xué)內(nèi)容上，根據(jù)中等職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)，規(guī)定職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐時(shí)間不得少于總課時(shí)的三分之一；在教學(xué)方式上，重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)習(xí)教學(xué)，下大力氣抓了實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，在建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)、技術(shù)服務(wù)和實(shí)習(xí)生產(chǎn)三位一體教學(xué)新體系的工作中邁出了一大步。

青島市還進(jìn)行了職業(yè)技術(shù)學(xué)校“雙證書(shū)”的試點(diǎn)工作。首先在機(jī)械專(zhuān)業(yè)試行了由教育部門(mén)頒發(fā)職業(yè)高中（中專(zhuān)）畢業(yè)證書(shū)，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)等級(jí)合格證書(shū)（崗位資格證書(shū)），使業(yè)務(wù)部門(mén)參與學(xué)校的教學(xué)管理，督促學(xué)校辦出特點(diǎn)，提高質(zhì)量。此外，還通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的評(píng)估、檢查、對(duì)比，抓好典型，推動(dòng)整體改革。2004年，青島市共評(píng)出12個(gè)職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)學(xué)校和10個(gè)先進(jìn)專(zhuān)業(yè)，作為骨干與榜樣加以推廣，促進(jìn)了全市學(xué)校改革的深入。

困難與問(wèn)題

（一）師資問(wèn)題十分突出，專(zhuān)業(yè)課教師數(shù)量不足、水平不高，嚴(yán)重影響了中等職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展

沒(méi)有一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高的合格的教師隊(duì)伍，便不會(huì)有高質(zhì)量的中等職業(yè)技術(shù)教育。青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師主要由這樣幾部分人構(gòu)成：一是原來(lái)就在職教崗位任教的教師，占少數(shù)，主要分布在普通中專(zhuān)和一些技工學(xué)校。這部分教師從事職教工作的時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)水平較高，但一般年齡偏大，且學(xué)歷水平較低。二是從普通中學(xué)轉(zhuǎn)入的一部分教師，數(shù)量較大，主要分布在各職業(yè)高中和職業(yè)中專(zhuān)。這部分教師從事普通教育工作的時(shí)間較長(zhǎng)，有學(xué)識(shí)水平，經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，但搞職業(yè)技術(shù)教育是新手，缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際技能顯得力不從心。三是最近幾年從普通高校畢業(yè)生中補(bǔ)充的教師。這部分教師學(xué)歷高，年輕，精力旺盛，工作熱情高，但經(jīng)驗(yàn)明顯不足，且有相當(dāng)數(shù)量的人思想不夠穩(wěn)定。四是從其他部門(mén)調(diào)入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。這部分教師從事實(shí)際工作的時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)，但從事教育工作的經(jīng)驗(yàn)不多，在教學(xué)上面臨不少困難。

青島市中等職業(yè)技術(shù)教育師資來(lái)源不穩(wěn)、數(shù)量不足、水平不高的矛盾非常突出。具體地講，第一，專(zhuān)任教師人數(shù)較少。第二，在現(xiàn)有專(zhuān)任教師中，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，尤其是職業(yè)中學(xué)（中專(zhuān)）專(zhuān)任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率更低。第三，專(zhuān)任教師的結(jié)構(gòu)比例不夠合理，基礎(chǔ)文化課教師較多，專(zhuān)業(yè)課特別是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課教師人數(shù)明顯不足。第四，缺乏可靠的來(lái)源，教師流失時(shí)有發(fā)生。因此，師資問(wèn)題已嚴(yán)重影響了職業(yè)技術(shù)學(xué)校特色的發(fā)揮和整個(gè)教育質(zhì)量的提高。

（二）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)尚不夠合理

在職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，青島市是頗下了一番工夫的，也產(chǎn)生了一些成效。但由于缺乏科學(xué)的論證和統(tǒng)籌安排，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)布局仍不盡合理，需要進(jìn)行較大的調(diào)整。存在的問(wèn)題主要是容易辦的長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)過(guò)長(zhǎng)，而難辦、急需的短線專(zhuān)業(yè)過(guò)短，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)明顯薄弱。

職業(yè)技術(shù)學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題也比較突出。青島市已基本上普及了初中教育，據(jù)青島市教育局2004年度報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)，初中畢業(yè)生升入高中段各類(lèi)學(xué)校的人數(shù)達(dá)到了68％，也就是說(shuō)近三分之一的青少年在完成初中教育后直接或間接就業(yè)，這一類(lèi)青少年絕大多數(shù)集中在農(nóng)村。這部分青少年沒(méi)有受到嚴(yán)格的職前教育訓(xùn)練，必然會(huì)影響勞動(dòng)者的整體素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高。因此，初中段的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展十分必要和迫切，特別是在農(nóng)村。在青島市這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有相當(dāng)比重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)重視初中階段職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，特別是農(nóng)村初中職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，勢(shì)在必行。

（三）中等職業(yè)技術(shù)教育的管理亟待改善和提高

管理問(wèn)題是青島市中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中存在的又一個(gè)比較突出的問(wèn)題?？偟恼f(shuō)來(lái)，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的管理體制不夠完善、有效，學(xué)校管理水平不高，影響了職教的特點(diǎn)、質(zhì)量和效益。

同全國(guó)其他城市一樣，青島市各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)行的是一種對(duì)口管理。普通中專(zhuān)、中等師范學(xué)校由教育部門(mén)主管，其余由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理；技工學(xué)校由勞動(dòng)部門(mén)管理；絕大多數(shù)職業(yè)中學(xué)（中專(zhuān)）由教育部門(mén)管理；少數(shù)聯(lián)辦學(xué)校實(shí)行雙重管理。這種職教管理體制是由我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制決定的，其好處是可以調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各企事業(yè)單位的辦學(xué)積極性，專(zhuān)業(yè)課師資、教學(xué)儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題比較容易解決，同時(shí)也便于把職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)同實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)。但對(duì)口管理的最大弊端是它的封閉性和各自為政，由于對(duì)口管理，客觀上難以統(tǒng)籌安排，往往導(dǎo)致一些學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置有很大的盲目性，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，師資設(shè)備利用率低，畢業(yè)生交流困難，辦學(xué)效益差。

（四）中等職業(yè)技術(shù)教育尚缺乏穩(wěn)定、足夠的經(jīng)費(fèi)保證，辦學(xué)條件亟待改善

同一些先進(jìn)城市比較，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)主要差距是辦學(xué)條件差。辦學(xué)條件差的主要原因是經(jīng)費(fèi)少，缺口大，且沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源保證，明顯落后于不少兄弟地市。有的縣甚至將上級(jí)下?lián)芙o職業(yè)技術(shù)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)截留，不少單位經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，還有的撥了專(zhuān)業(yè)經(jīng)費(fèi)卻停撥了正常辦公費(fèi)用。由于經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)學(xué)校校舍少，專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備及圖書(shū)資料短缺，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)問(wèn)題難以解決。這種狀況與青島市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展很不相稱(chēng)，近兩三年來(lái)，經(jīng)教育部門(mén)多方努力，情況雖有所緩和，但問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有解決，仍需進(jìn)一步重視和努力。

（五）中等職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量亟待提高

雖然有關(guān)部門(mén)及學(xué)校早就認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的存在，并為此做出了不少努力，但青島市中等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量不高的矛盾仍十分突出。質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)為畢業(yè)生的政治素質(zhì)不過(guò)硬，專(zhuān)業(yè)思想不夠穩(wěn)定，實(shí)際動(dòng)手能力差，工作適應(yīng)期長(zhǎng)，不受用人單位歡迎。造成質(zhì)量差的原因較多，一是生源差，同普通高中比較，除少數(shù)中專(zhuān)外，職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生的分?jǐn)?shù)一般低于前者。二是師資薄弱，青島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)任教師數(shù)量、專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)人數(shù)均少于普通高中。三是教學(xué)條件差。四是一些中等學(xué)校辦職業(yè)技術(shù)教育的方向不明確或不落實(shí)，總想向普通高中看齊，沒(méi)有辦出特色。此外還有一些管理、經(jīng)驗(yàn)等方面的問(wèn)題。質(zhì)量不高將導(dǎo)致畢業(yè)生的出路困難，直接威脅著中等職業(yè)技術(shù)教育的生存和進(jìn)一步發(fā)展。由于青島市勞動(dòng)就業(yè)工作做得較好，目前問(wèn)題尚不十分明顯，但也已出現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)不大的現(xiàn)象。對(duì)此應(yīng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并把提高質(zhì)量的工作抓好，以保證全市中等職業(yè)技術(shù)教育的順利發(fā)展。

結(jié)合青島市今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)想，青島市中等職業(yè)技術(shù)教育將進(jìn)一步向前發(fā)展。在校生人數(shù)將大大增加，學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)與層次將向地方化和高級(jí)化不斷深入，整個(gè)中等職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)的在職提高教育和重新訓(xùn)練任務(wù)將大大加強(qiáng)，并將逐步形成以市區(qū)為龍頭的中等職業(yè)技術(shù)教育中心。為了迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的上述目標(biāo)，青島市將以解決現(xiàn)有的質(zhì)量問(wèn)題為突破口，緊緊抓住師資、經(jīng)費(fèi)、管理等關(guān)鍵和重點(diǎn)，從加強(qiáng)科學(xué)研究、拓寬職教功能，加快配套改革、確定規(guī)劃步驟著手，促進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育順利、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]山東職業(yè)技術(shù)教育研究所．山東職業(yè)教育研究[M]．濟(jì)南：山東教育出版社，2001．

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[3]紀(jì)芝信．職業(yè)技術(shù)教育學(xué)[M]．福州：福建教育出版社，1989．

第9篇：勞動(dòng)技術(shù)教育的特點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：核心主題；組織線索；學(xué)科滲透；活動(dòng)方式

【中圖分類(lèi)號(hào)】G630

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中明確規(guī)定："從小學(xué)到高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程，其主要內(nèi)容包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育。"這幾個(gè)方面的內(nèi)容就是《綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要》中我們常說(shuō)的的"四大領(lǐng)域"。同時(shí)，我們也可以看出《綱要》中用了"內(nèi)容范圍"來(lái)形容"四大領(lǐng)域"。怎樣將其融為一個(gè)有機(jī)整體并達(dá)到綜合實(shí)踐活動(dòng)有效實(shí)施的基本要求呢？學(xué)校根據(jù)地方和學(xué)校的課程資源，以綜合主題或綜合項(xiàng)目的形式將四者融合在一起實(shí)施，使四大領(lǐng)域的內(nèi)容彼此滲透，達(dá)到理想的整合狀態(tài)。我主持的《綜合實(shí)踐活動(dòng)四大領(lǐng)域整合與有效實(shí)施行動(dòng)研究》課題組采用的有效實(shí)施方法是：

1、核心主題拖帶式如我校學(xué)生和石河子二十中參與的"走進(jìn)自行車(chē)"主題活動(dòng)中，以勞動(dòng)技術(shù)為切入點(diǎn)，學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中，從掌握自行車(chē)組裝、故障排除方法，到了解自行車(chē)幫助他人修理自行車(chē)的社區(qū)服務(wù)，對(duì)人們騎自行車(chē)的情況調(diào)查和多種新型自行車(chē)的信息資料的收集，對(duì)騎車(chē)突擊檢查制動(dòng)、防盜、騎車(chē)者法定年齡，使勞動(dòng)技術(shù)教育獲得有機(jī)融合。

2、組織線索切入式的方法是在進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，從課程開(kāi)發(fā)的的三個(gè)方面（自然、社會(huì)、自我）去切入，充分挖掘主題活動(dòng)中所蘊(yùn)涵的自然因素、社會(huì)因素、自我因素。如"保護(hù)石河子水資源"這一主題活動(dòng)中，學(xué)生從學(xué)校、居民、公共場(chǎng)所所用水情況調(diào)查學(xué)會(huì)度水表、設(shè)計(jì)記錄表、收集裝水罐的標(biāo)志，到對(duì)附近工業(yè)水域污染情況進(jìn)行調(diào)查，并就有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)教專(zhuān)家，再到自己搜集的資料整理分小隊(duì)深入街道、單位、居民家中、公共場(chǎng)所宣傳節(jié)約用水、對(duì)學(xué)校廁所過(guò)去長(zhǎng)流水進(jìn)行改造，到設(shè)計(jì)圖紙請(qǐng)學(xué)校安裝紅外線節(jié)水表每年節(jié)約上萬(wàn)元水費(fèi)的事實(shí)索證，將綜合實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)教育、信息技術(shù)教育四者很好地融為一體。

3、學(xué)科滲透式即對(duì)每一個(gè)活動(dòng)主題，都向?qū)W科延伸，從中挖掘小主題。如"走進(jìn)可愛(ài)的家鄉(xiāng)石河子"或"尋訪軍墾文化"主題活動(dòng)中，向《語(yǔ)文》學(xué)科滲透的活動(dòng)有：學(xué)生能夠?qū)W會(huì)利用多種方式收集整理軍墾童謠等信息資料，《黃沙綠浪》和《走馬川》對(duì)比閱讀、能寫(xiě)計(jì)劃、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合同、協(xié)議書(shū)、標(biāo)書(shū)等一般公文；向《數(shù)學(xué)》學(xué)科滲透的活動(dòng)有：統(tǒng)計(jì)分析制表；向《藝術(shù)》學(xué)科滲透的活動(dòng)有：掌握軍墾雕像、畫(huà)稿設(shè)計(jì)及有關(guān)知識(shí)、學(xué)寫(xiě)、誦讀軍墾詩(shī)歌童謠；如我發(fā)表的兵團(tuán)新聞《石河子市舉行可愛(ài)的家鄉(xiāng)-石河子"軍墾詩(shī)歌大家誦比賽》石河子三中中學(xué)代表的隊(duì)獲師市二等獎(jiǎng)。據(jù)了解，之所以獲獎(jiǎng)是緊扣了"誦"字朗誦《潮涌西部》；向《歷史》與社會(huì)學(xué)科滲透的活動(dòng)有：學(xué)生參觀軍墾博物館、石河子大學(xué)博物館了解石河子軍墾文化的歷史發(fā)展、欣賞鑒別；向《科學(xué)》滲透的活動(dòng)有：學(xué)生能認(rèn)識(shí)本地天山夾準(zhǔn)噶爾盆地的特點(diǎn)及資源的豐富博大，主動(dòng)進(jìn)行探究研究性學(xué)習(xí)，吸收軍墾文化的精華。向《政治》滲透學(xué)科走進(jìn)軍營(yíng)、警營(yíng)如：《石河子第三中學(xué)320名初一新生到預(yù)備役品軍隊(duì)生活》。

4、活動(dòng)方式切入式的整合方法，給予綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)的多樣性，在綜合實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，盡可能的采用考察調(diào)查活動(dòng)，觀察活動(dòng)，設(shè)計(jì)活動(dòng)、實(shí)施活動(dòng)，從而通過(guò)切入式的活動(dòng)方式，達(dá)到領(lǐng)域之間的整合。

5、非指定領(lǐng)域領(lǐng)域的整合式：

中小學(xué)校的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)校傳統(tǒng)活動(dòng)（科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)）如：石河子隆重召開(kāi)第33屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、八師石河子第三中學(xué)慶祝六一兒童節(jié)暨第四屆少兒文化藝術(shù)節(jié)發(fā)于新疆校園天山網(wǎng)的社會(huì)教育活動(dòng)等確定為綜合實(shí)踐活動(dòng)的非指定領(lǐng)域。這些非指定領(lǐng)域的綜合實(shí)踐活動(dòng)，主要體現(xiàn)的是以集體活動(dòng)為特點(diǎn)的綜合性活動(dòng)。這些非指定領(lǐng)域的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)、學(xué)校大型活動(dòng)等在體現(xiàn)繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上，突現(xiàn)出以個(gè)性化社團(tuán)為主線的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施方式。通過(guò)開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，來(lái)強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè)，提高社團(tuán)活動(dòng)的實(shí)效性。如：發(fā)表于兵團(tuán)教育網(wǎng)的《石河子市舉行可愛(ài)的家鄉(xiāng)-石河子"軍墾詩(shī)歌大家誦比賽》；《共青團(tuán)農(nóng)八師石河子三中團(tuán)委獲兵團(tuán)五四紅旗團(tuán)委等殊榮》-新疆校園...《中國(guó)、兵團(tuán)新聞網(wǎng)》《石河子第三中學(xué)與北京景山學(xué)校校際交流活動(dòng)見(jiàn)聞《中國(guó)、兵團(tuán)新聞網(wǎng)》、《兵團(tuán)教育信息網(wǎng)》.石河子教育簡(jiǎn)報(bào)年發(fā)稿近百篇。

總之，我們?cè)谥付I(lǐng)域信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)教育之間的整合；綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與學(xué)科課程之間的整合；綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指定領(lǐng)域與非指定領(lǐng)域的整合。尤其在軍墾文化中培育道德力量；以軍墾文化為特色；以"兵團(tuán)精神"為主線；以尋訪軍墾文化為研究課題；以"我與軍墾文化"為校本課程。與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的優(yōu)化整合來(lái)實(shí)現(xiàn)指定性領(lǐng)域和非指定性領(lǐng)域的高度融合，學(xué)校以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)作基礎(chǔ)，開(kāi)展以生存教育、勞動(dòng)實(shí)踐基地、假日小隊(duì)等體驗(yàn)性教育活動(dòng)。以"小課題研究"為載體開(kāi)展體驗(yàn)性教育活動(dòng)；以小課題研究為主的探究活動(dòng)。在課時(shí)落實(shí)上對(duì)地方、班隊(duì)、勞技課泥塑進(jìn)行整合，將綜合實(shí)踐活動(dòng)以彈性課時(shí)的形式開(kāi)展，使活動(dòng)有充分靈活的時(shí)間保障。在和學(xué)科整合實(shí)施：體現(xiàn)為與寫(xiě)作實(shí)踐的整合如：《中國(guó)為學(xué)杯創(chuàng)新作文大賽石河子三中19名同學(xué)獲獎(jiǎng)》見(jiàn)北斗教育網(wǎng)，與數(shù)學(xué)問(wèn)題情境的整合，與科學(xué)問(wèn)題科普大賽相整合等。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程作為典型的綜合課程，學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)課程綜合化的使命。我們?cè)诰C合實(shí)踐活動(dòng)課程整合的道路上，繼續(xù)以綜合實(shí)踐活動(dòng)為載體，將綜合實(shí)踐活動(dòng)與地方課程、校本課程進(jìn)行整合，將四大領(lǐng)域的整合與有效實(shí)施研究課題進(jìn)一步深入細(xì)致地做精做好。

參考資料：